MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO:
SUBESTACIÓN ELÉCTRICA TODOS SANTOS Y LÍNEA DE TRANSMISIÓN LA PAZ – TODOS SANTOS.
La Paz, Baja California Sur. Marzo de 2019
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR SE. TODOS SANTOS Y LT. LA PAZ TODOSSANTOS
CAPÍTULO
I. DATOS GENERALES DEL PROYECT O, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.1 PROYECTO I.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto consiste en la construcción de una Subestación eléctrica denominada Todos Santos, con una superficie de 4.89 has y una Línea de Transmisión (LT) de energía eléctrica denominada La paz – Todos Santos, con una longitud de 73.34 km y un derecho de vía de 26 metros Tabla I.1 Descripción general del proyecto y sus características físicas y geográficas. Ubicación del proyecto: El proy ecto se localiza en el municipio de La Paz, Baja California Sur Las comunidades más próximas son El Pescadero, Santiago, El carrizal Localidades próximas: y Miraflores. Rasgos Fisiográficos: Las características orográficas del área de estudio están representadas por la Provincia Fisiográfica Península de Baja California, la cual limita al norte con los Estados Unidos; al este con el Golfo de California; y sur y oeste con el Océano Pacífico. Abarca la totalidad del Estado de Baja California Sur. El área de estudio se encuentra localizada específicamente dentro de la comunidad de Todos Santos, Municipio de La Paz, en el estado de Baja California Sur, que se caracteriza por presentar un sistema de topoformas de Lomerío con Cañadas asociadas con laderas bajas y tendidas hacia la zona costera, con una altura que van de los 100 a los 200 m.s.n.m. las cuales se han conformado en las estructuras graben, producto de fallamiento normal Rasgos Hidrológicos: EL proyecto se encuentra localizado en las siguientes regiones Hidrológicas, de acuerdo con la regionalización de INEGI: SE. Todos Santos y LT. La Paz – Todos Santos. Región Hidrológica: RH 6-A "Baja California Sur-este" (La Paz) Cuenca A: “La Paz- Cabo San Lucas” Subcuenca: "(a) Cabo San Lucas"
Vías de Comunicación:
El acceso principal al proyecto es a través de la carretera Federal Transpeninsular Todos los Santos-Cabo San Lucas
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I.1.2 UBICACIÓN DEL PROYECTO El proyecto se encuentra ubicado en el Municipio de La Paz, Baja California Sur (Ver anex o VIII.1 “Plano de macrolocalización del proy ecto). Entidad Federativa y Municipios Estado: Baja California Sur Municipio: La Paz Localidad (es): Todos Santos I.1.3 TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECT O El proyecto se considera de utilidad permanente, no se constituye en etapas para someterlo a evaluación como tal. I.1.4 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL El predio de la Subestación es propiedad de Comisión Federal de Electricidad, en el caso de la línea de transmisión cruzará por predios de régimen particular y ejidal con los cuales se celebra un contrato de servidumbre legal de paso. I.2 PROMOVENTE I.2.1 NOMBRE O RAZÓN SOCIAL Comisión Federal de Electricidad (CFE), Residencia Regional de Construcción de Proyectos de Transmisión y Transformación Noroeste. I.2.2 REGIST RO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE CFE370814-QI0. I.2.3 NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENT ANTE LEGAL Ing. Alfredo Sanchez Hevia Director General de APITUX RFC: API940722K33 I.2.4 DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL Carretera a la Barra Norte km 6 Ejodo La Cslzada C.P. 92800
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Tuxpan de Rodriguez Cano. Veracruz Tel: 01 17831 102 3030 I.3 RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Mónica Leneth Rivera Ramos I.3.0
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
Comisión Federal de Electricidad (Departamento de Protección Ambiental de la Residencia Regional de Construcción del Noroeste). Domicilio fiscal: Avenida Paseo de la Reforma # 164, Col. Juárez, Del. Cuauhtémoc, CP.6600, México, DF. I.3.1 REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP RFC: CFE370814-QI0 I.3.2 NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO
Monica leneth Rivera Ramos
I.3.3 DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO Forjadores de Sudcalifornia #4720 La Paz Baja California Sur, México, C.P. 23080
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Los abajo firmantes bajo protesta de decir verdad declaran, que los resultados obtenidos durante la elaboración de la manifestación de impacto ambiental, modalidad particular, de los proy ectos denominados: “SE. Todos Santos y LT. La Paz – Todos Santos”, se obtuvieron a través de la aplicación de las mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por la comunidad científica del país y del uso de la mayor información disponible, y que las medidas de prevención y mitigación, así como las técnicas y metodologías sugeridas son las más efectivas para atenuar los impactos ambientales detectados. Por lo anterior bajo leal saber y entender manifiestan que la información presentada es real y fidedigna y que saben de la responsabilidad en que incurren los que declaran con falsedad ante la autoridad administrativ a distinta de la judicial tal y como lo establece el artículo 247 del Código Penal Federal. PROMOVENTE COMISIÓN FEDERAL DE ELECT RICIDAD REPRESENTANTE LEGAL
FIRMA DEL CONSULTOR MARZO DE 2019. RELACIÓN DEL PERSONAL RESPONSABLE EN LA ELABORACIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR PARA EL PROYECTO EN MENCION:
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CAPÍTULO II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 NATURALEZA DEL PROYECT O El proyecto consiste en la construcción de una Subestación Eléctrica denominada “CE. Todos Santos”, con una superficie de 4.897 hectáreas y una Línea de Transmisión de alta tensión denominada “C.D. La Paz - Todos Santos”, la cual tendrá una longitud de 73.34 kilómetros; con un derecho de vía de 26 metros en donde se instalaran estructuras de acero (torres), con una capacidad de transmisión de 230 Kilovoltios (kV) en 2 circuitos. Para la construcción de la Subestación Eléctrica se requerirá la remoción total de la vegetación del predio, estableciéndose una franja frontal de revegetación con flora local, en el caso de la Línea de Transmisión para la instalación de cada estructura se requerirá de un área de armado con una superficie de 26 m. por 50 m., para las maniobras de vestido e instalación de los herrajes requeridos en las torres. Una vez instalada la línea se permitirá el crecimiento de la vegetación herbácea debajo de estructuras y en la brecha forestal de 4 metros de ancho por la longitud de la línea, realizando una poda selectiva de aquellos árboles que pudieran interferir con la catenaria (seguridad a tierra) de la línea de transmisión. Estos proYectos se encuentran actualmente en fase de proyecto y se solicitará su autorización en apego a lo establecido en el Art. 28 fracción II y VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) y en lo señalado con el Art. 5º, inciso k), fracción II y III de su Reglamento en materia de evaluación del impacto ambiental. En la figura II.1 se aprecia la ubicación del proyecto en mención. Objetivos a) Atender la demanda de energía eléctrica en el Estado de Baja California Sur, en lo particular en la localidad de Todos Santos. b) Reforzar la infraestructura eléctrica en el Estado de Baja California Sur. c) Proporcionar la capacidad al Sistema para satisfacer la demanda programada a futuro. d) Crear infraestructura eléctrica que se integre al Sistema Eléctrico Nacional. Este proyecto traerá consigo el aumento en la capacidad del servicio eléctrico garantizando el suministro de energía eléctrica, tanto en estado normal como bajo contingencia, con la confiabilidad y seguridad requerida. Así mismo la creación de empleos a nivel local, fomentando a la industria de la construcción y de proveedores regionales, fomento a la inversión nacional y extranjera.
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Figura II.1. Ubicación del proyecto
II.1.2. SELECCIÓN DEL SITIO Para definir el sitio de la Subestación Eléctrica y la trayectoria de la línea de transmisión se consideraron los siguientes criterios ecológicos, de ingeniería y socioeconómicos. Capítulo I.1 Criterios Ecológicos: Se tomaron en cuenta criterios ecológicos CE-OESE-003-89 que establecerán los procedimientos que deberán observarse para la selección y preparación de sitios y trayectorias, construcción operación y mantenimiento de líneas de transmisión de energía de alta tensión y subestaciones eléctricas de
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potencia, publicados en el diario oficial de la federación el 8 de junio de 1989. Para la selección de la trayectoria de la línea de transmisión, se consideraron los siguientes aspectos. Procedimiento de selección de sitio y de trayectorias Criterios ambientales: a) b) c) d) e)
Preferentemente localizada fuera de un área natural protegida de competencia federal. Sin afectar zonas boscosas ni áreas de alto valor Evitando en lo posible los impactos visuales Evitar cruzar lagunas, ríos y zonas inundables Afectando lo menos posible a la vegetación natural.
Entre los criterios de ingeniería evaluados se consideran los siguientes: a) Menor longitud de la trayectoria de la línea. b) Evitar el cruce con líneas de transmisión, vías de ferrocarril, carreteras. c) Emplear la infraestructura existente de carreteras y caminos de terracería para facilitar la construcción y mantenimiento de las líneas. d) Construir preferentemente sobre superficies planas de baja pendiente. e) Emplear el menor número de puntos de inflexión y número de torres de acero. Los criterios Económicos: a) Evitar afectar núcleos de población considerando su probable crecimiento. b) Factibilidad y facilidad para adquirir anuencia o permiso de paso de los predios afectados. c) En lo posible evitar cruzar por áreas de cultivo de alto valor. Se concluyó que la mejor ubicación del sitio de la Subestación Eléctrica y el trazo del proyecto es el que se presenta en este estudio. Lo anterior debido a que el proyecto se encuentra cercano a caminos existentes, aéreas impactadas derivado a actividades antropogénicas (Infraestructura eléctrica, carreteras y líneas en operación) lo que vendrá a atenuar la incidencia negativa sobre el medio ambiente, ya que se utilizaran los accesos y se disminuirá en gran medida el impacto sobre el medio ambiente, así mismo la facilidad para adquirir la anuencia o permisos de paso del área del proyecto. II.1.3. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN. El proyecto de la Subestación Eléctrica y la Línea de Transmisión se ubicara en el municipio de Los Cabos, Baja California Sur, iniciando en la Subestación Eléctrica (SE) Todos Santos (en fase de proy ecto) y concluirá Entroncando con la Línea existente LT. La Paz – Todos Santos (ver anexo VIII.1 “Plano de macrolocalización del proy ecto).
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Coordenadas UTM y Geográficas Las coordenadas UTM y Geográficas se detallan en las siguientes tablas y se ejemplifican en el plano de localización general de trayectoria. (Zona 12, Sistema WG584) (Ver anexo VIII.1 “Plano de macrolocalización del proyecto). Tabla II.1 Coordenadas UTM y Geográficas del predio de la SE. Todos Santos. LADO A-B B-C C-D D-A
DISTANCIA (M) 289.749 219.161 200.074 199.933
COORDENADAS UTM ESTE (X) NORTE (Y) 600,155,818 2,541,131.033 600,171,891 2,540,841.730 599,967,258 2,540,920.195 599,956,192 2,541,119.963 SUPERFICIE: 4.897 HAS
COORDENADAS GEOGRÁFICAS LATITUD (N) LONGITUD (W) 22°58’31,475994” 110°1’22,454414” 22° 58’22,065607” 110°1’21,957622” 22°58’24,661210” 110°1’29,125233” 22°58’31,159214” 110°1’29,467224” PERÍMETRO: 908.917 MTS
Tabla II.2 Coordenadas UTM y Geográficas de los puntos de inflexión (PI) de inicio y término de la LT. La Paz – Todos Santos. COORDENADAS UTM COORDENADAS GEOGRÁFICAS ESTE (X) NORTE (Y) LATITUD (N) LONGITUD (W) SALIDA 600,024,889 2,541,087.426 22°58’30,086402” 110°1’27,062403” P.I.1 600,021.518 2,541,147.301 22°58’32,034013” 110°1’27,166802” P.I.2 600,120.218 2,541,212.172 22°58’34,121995” 110°1’23,685610” P.I.3 601,511.894 2541,130.490 22°58’31,162808” 110°0’34,833615” P.I.4 604,614.700 2,542,007.035 22°58’58,972801” 109°58’45,660026” P.I.5 605,409,252 2,541,920.577 22°58’55,981202” 109°58’17,778033” P.I.6 607,987,226 2,542,962.347 22°59’29.259607” 109°56’46,982413” P.I.7 611,891.024 2,541,494.188 22°58’40.594806” 109°54’30,265236” P.I.8 614,402.065 2,542,709.522 22°59’19,496398” 109°53’1,762837” P.I.9 617,174.622 2,544,409.860 23°0’14,086787” 109°51’23,929256” P.I.10 620,323.340 2,546,886.872 23°1’33,837592” 109°49’35,839258” P.I.11 621,342.424 2,546,800.474 23°1’30,738011” 109°48’56,869267” LLEGADA 621,360.716 2,546,769.065 23°1’29,711991” 109°48’56,235641” LONGITUD: 73.34 km P.I.
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II.1.4. INVERSIÓN REQUERIDA El monto total aproximado para las obras: SE.Todos Santos, se tiene estimado un monto de $ 197, 947,086.00 y para la L.T. La Paz – Todos Santos, es de $ 82.399.741,37; los cuales corresponden a los siguientes conceptos; como se observ a en la Tabla II.3 y II.4. Tabla II.3 Montos de Inversión de la SE. C.D. Los Cabos Bco. 1 CONCEPTO
MONTO
INGENIERÍA
$ 10.712.173,00
SUMINISTRO CONSTRUCCIÓN PUESTA EN SERVICIO TOTAL
$38.282.146,00 $ 144.614.337,00 $ 4.338.430,00 $ 197.947.086,00
Tabla II.4 Montos de Inversión de la L.T. CD. Los Cabos Entq. Olas Altas-El Palmar. CONCEPTO INGENIERÍA SUMINISTRO CONSTRUCCIÓN PUESTA EN SERVICIO TOTAL
MONTO $ 810.690,60 $ 61.129.647,72 $ 20.267.264,93 $ 192.138,12 $ 82.399.741,37
Gran Total: $280, 346,827.37 Período de recuperación del capital. Este proyecto fue evaluado técnica y económicamente considerando su vida útil aproximada de 60 años. Costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación Por su parte para las actividades propuestas para mitigar los impactos ambientales que al respecto se deriven, se utilizarán alrededor de $ 1, 309,573.44 COMISION FEDERAL DE ELECTRIC IDAD RESIDENCIA REGIONAL NOROESTE
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II.1.5. DIMENSIONES DEL PROYECTO La superficie total requerida para la construcción de este proyecto se describe de la siguiente manera. (Ver planos en anex o VIII.1; Uso de suelo y vegetación y Área de influencia del proyecto y anexo VIII.4. Anexo fotográfico) Tabla II. 5 Superficie total del sitio de la SE. C.D. Los Cabos Bco. 1 CARACT ERÍST ICAS Predio de la Subestación eléctrica
SUPERFICIE 4.897 hectáreas
Tabla II. 6 Superficie total de la trayectoria de la LT. C.D. Los Cabos Entq. Olas Altas-El Palmar. CARACT ERÍST ICAS SUPERFICIE Longitud del proy ecto 73.34 km Ancho de derecho de vía: 26 m. Superficie (longitud de la línea por el derecho de v ía) Número de estructuras aprox imadas:
61.55 hectáreas 69 estructuras de acero auto soportadas (Torres)
a) Superficie total del predio y de la trayectoria: 1. Línea de transmisión La Paz - Todos Santos: 190.684 has. (26 m de ancho de derecho de vía X 73.34 km de longitud de la trayectoria) 2. Subestación eléctrica C.D. Todos Santos. 1: 4.897 ha SUPERFICIE TOTAL: 195.581 Hectáreas b) Superficie a afectar m2 con respecto a la cobertura vegetal I.- L.T. La Paz – Todos Santos: para la construcción de este proyecto se requieren 195.581 ha la superficie real a desmontar para la ejecución de los trabajos constructivos es de 18.44 ha, la cual se solicitara para el cambio de uso de suelo y esta equiv ale al 29.96 % de la cobertura vegetal del derecho de vía del proyecto. A Continuación se detallan cálculos de superficies reales a desmontar, así como la distribución por tipo de vegetación, con respecto a la totalidad del proy ecto, para explicación ver Figura II.2 Manejo de vegetación.
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1.- Brecha de mantenimiento y patrullaje: (73,340 m long. de la línea forestal) X (4 m ancho de la brecha)/10,000= 29.336 hectáreas 2.- Áreas de maniobra y armado de estructuras: (No. De estructuras en terreno forestal: (69) X (26m ancho x 50m largo del área de maniobra y armado)/10,000= 8.97 ha. II.- Proyecto S.E. Todos Santos.- Para este caso el promovente compro una área de polígono irregular, el cual nos da una superficie de 4.897 ha, para la cual será necesario remover el 100% de la v egetación forestal del predio.
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Figura II.2 Manejo de vegetación. Aclaraciones para la obtención de cifras en metros cuadrados y hectáreas B* - Excluye la superficie proporcional de "D", por la cantidad requerida de "D" C* - Puede incluir "G" y excluye la superficie proporcional de "B" y "D" D* - Incluye lo correspondiente a "B" E* - Excluye la superficie proporcional de "B" F* - Lo que no corresponde a "B", "C", "D" y "E" A A Derecho de vía (26 m) B Brecha de maniobra y patrullaje (4 m ) C Área de maniobra paramontaje de estructuras (50 X 26 m) D Área de la base de las estructuras (15 X 15 m) E Área de tensado del cable conductor (50 x 26 m)
1800 m2)2
(324 m )
5 km
Desmonte a matarrasa temporal *
E
Derribo selectivo Desmonte a matarrasa * En estas áreas se aplicaría el programa de restitución de la vegetación
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II.1.6. USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y EN SUS COLINDANCIAS SE. C.D. Todos Sntos y LT. La Paz – Todos Santos. La Subestación se ubica en un predio forestal con 100% de vegetación de Matorral Sarcocaule, infraestructura eléctrica ya existente, teniendo al frente la carretera transpeninsular. En el caso de la Línea de transmisión cruzara por predios particulares y ejidales de suelo Forestal, con los siguientes ecosistemas: LT. CD. LOS CABOS ENTQ. OLAS ALTAS-EL PALMAR TIPO DE VEGETACION DISTANCIA (m) SUPERFICIE (HA) Matorral Sarcocaule (Sa lida SE) 13,298.00 8.57 Matorral Sarcocracicaule 19,605.00 24.97 Selva Baja Caducifolia 15,685.09 14.78 Matorral Sarcocaule 13,935.13 10.23 Selva Baja Caducifolia 11,149.79 2.99 TOTAL 73,340.00 61.55 II.1.7. URBANIZACIÓN DEL ÁREA Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS El proyecto se localiza en el Municipio de La Paz, Baja California Sur, cercano a la ciudad de La Paz, mismos que cuentan con vía de acceso por la carretera Federal Transpeninsular, esta ciudad cuenta con todos los servicios públicos como lo son: agua potable, drenaje, electricidad, teléfono y otros, por lo cual no se requiere de la instalación de nuevos servicios en la zona. II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO Las características del proyecto son las que a continuación se describen: Tabla II. 7 Características de la SE. Todos Santos 4 (cuatro) Autotransformadores de 230/115 kV a) Número de transformadores b) Número de fases / Transformador 1 (U na) Fase c) Número de alimentadores y reactores: 2 (dos) Alimentadores en 230 kV d) Superficie total (hectáreas o metros cuadrados)
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4.897 ha.
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e) Superficie y características del cuarto de control. f) Características de diseño de la barda perimetral. g) Sistema de tierras. h) Otros (especificar).
260 m2 de construcción teniendo una altura de 4,50 m, con clima controlado y sectores para bancos de baterías. El material de construcción será block macizo sin huecos, de 15x 20x 40 cm., de 760 mts de longitud aprox imada, con altura de 3.20 mts Se utilizará una cuadrícula de cable de cobre a diferentes distancias enterrados y conectados entre sí a través de soldaduras Cadwell y varillas de Copperw eld. Materiales empleados durante la construcción: grav a, arena, cemento, varilla, alambrón, madera, clavos y de más materiales empleados para la construcción.
Tabla II. 8 Características particulares de la LTLa Paz – Todos Santos a) Capacidad de transmisión de la línea 230 kV. b) Número de circuitos 2 (dos) circuitos c) Longitud del tramo de línea 20 km d) Ancho del derecho de vía 26 m. e) Superficie ha. 62.332 f) Cable conductor 1113 ACSR g) Aislador Tipo normal h) Estructuras de soporte Torres de acero i) Aislamiento Tipo normal j) Número aproximado de estructuras 69 (sesenta y nueve) k) Cimentación
Tipo zapata aislada/pilas
l) Sistema de tierras
Contra-antenas y v arillas
m) Protección catódica n) Manejo de la v egetación dentro del derecho de vía.
No se requiere Desmonte a matarrasa de manera permanente y temporal
II.2.1 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO. El programa de trabajo tiene por objeto precisar las activ idades a realizar y los periodos de tiempo en que se llev ara a cabo cada una de estas; con lo cual se pretende optimizar recursos, mejorando rendimientos que permitan medir el avance y valorizar actividades, previniendo de esta manera necesidades de materiales equipos y recursos económicos.
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Tabla II.9 Programa General de Trabajo de la SE. Todos Santos ET APA
ACTIVIDAD
1
2 3
4
5
6
7
Preparación del Desmonte y despalme Sitio Terracerías Excavaciones y cimentaciones Colado de plantilla Habilitado de acero de refuerzo Trincheras, ductos para cables y drenaje Relleno y compactado de cimentaciones Caseta y edificio de Subestación Montaje de estructuras mayores y menores Montaje, tendido y conectado de buses Construcción Montaje de transformadores de potencia Montaje de interruptores de potencia Montaje de cuchillas de potencia Montaje de equipos menores Montaje de tableros de control, protección y medición Instalación de fuerza y alumbrado ex terior Colocación e instalación del sistema de tierras Pruebas preoperativas
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MESES DE TRABAJO 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
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Tabla II.10 Programa General de Trabajo de la LT. La Paz – Todos Santos.
ETAPA
ACTIVIDAD Localización de estructuras Apertura de brecha de maniobra y patrullaje Rehabilitación de caminos de acceso Apertura de áreas de maniobra y armado de estructuras Preparación del Apertura de áreas de tendido y tensionado de cable guarda y conductor Sitio Excavaciones Colado de plantilla Habilitado de acero de refuerzo Colado de concreto en cimentaciones Relleno y compactado de cimentaciones Armado, niv elado y montaje de estructuras Vestido de estructuras Tendido y tensionado de cable guarda Tendido y tensionado de cable conductor Sistema de tierras Construcción Pruebas preoperativas
1
23
4
5
6
7
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MESES DE TRABAJO 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
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I.2.2 PREPARACIÓN DEL SITIO La preparación del sitio consiste en una serie de acciones como las siguientes. A. Desmontes y despalmes: a) Técnicas a emplear para la realización de los trabajos de desmonte y despalme (manual, uso de maquinaria, etc.) y b) Tipo y volumen de material de despalme (arcilla, hojarasca, etc). II.2.2.1 Actividades para la preparación del sitio de la Subestación Eléctrica Todos Santos y LT. La Paz – Todos Santos (Ver anexo fotográfico II.1 Preparación del sitio): a) Desmonte y despalme El desmonte consiste en la eliminación total o parcial de la vegetación del área donde se desplantara el terraplén o plataforma y el despalme consiste en retirar la capa vegetal (suelo y materia orgánica) en un espesor de 25 cm. b) T erracerías Consiste en hacer rellenos compactados con material de banco de préstamo conformación y zampeado de taludes, cunetas y contracunetas, que eviten riesgos de inundación al terreno donde se construy a la SE. C.D. Los Cabos Banco 1. II.2.2.4 Las actividades que se realizarán en la preparación del sitio de la LT. La Paz – Todos Santos (Ver anexo fotográfico II.1 Preparación del sitio): a) Localización de estructuras Una vez que se tiene el proyecto de la construcción de la línea de transmisión, es necesario señalar en el campo los lugares donde quedarán situadas las estructuras de soporte (torres). Para esto se realizarán los estudios correspondientes de topografía, diseño y trayectoria de la línea. Se colocan referencias (mojoneras), que serv irán de apoy o en la construcción de las cimentaciones de las torres. b) Apertura de Brecha de Maniobra y Patrullaje Se entenderá por apertura de brecha, al desmonte a matarraza con despalme de una franja de terreno de 4.0 m de ancho mediante la utilización de un tractor D6. El centro de la brecha preferentemente coincidirá con el trazo topográfico y se ubicará a lo largo de la línea. La brecha de maniobra y patrullaje tiene como objetiv os principales: Proteger las estructuras y conductores contra la caída de árboles o ramas que puedan ocasionar daños o fallas en la línea.
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Permitir las maniobras de construcción durante el desarrollo de los trabajos. Servir para la habilitación de la brecha de maniobra y patrullaje a lo largo de la línea para el transporte del personal, materiales y equipos; así como el tensado de cable conductor y guarda. Proteger la v egetación y /o cultiv os ady acentes a la línea, contra posibles incendios ocasionados por la caída de conductores. c) Apertura de áreas de maniobra y armado, nivelado y montaje de estructuras de soporte Se entenderá por apertura de áreas de maniobra y armado, nivelado y montaje de estructuras de soporte al acondicionamiento de una superficie de 26 x 50 mts. Estas áreas permitirán, entre otras cosas, la descarga de materiales y equipos de construcción, el prearmado de las estructuras en pisos, así como el tránsito y maniobra de la maquinaria y vehículos durante el armado, nivelado y montaje de las estructuras de soporte. Durante la apertura de las áreas de maniobra y armado de estructuras, la v egetación arbórea y /o arbustiv a se eliminará a matarraza y se despalmará el terreno. C abe aclarar que la vegetación de esta área será afectada de manera temporal, ya que una vez terminada la etapa de construcción, se permitirá la regeneración natural de la vegetación presente en este sitio. II.2.3 DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO Para la realización de este proyecto se requerirán las siguientes obras o activ idades provisionales. Tabla II.11 Obras y actividades provisionales. TIPO DE INFORMACIÓN ESPECÍFICA INFRAESTRUCTURA Almacenes, bodegas y Se requerirá de la instalación de oficinas tanto de C.F.E. como del contratista talleres que se encargará de realizar la obra proy ecto. La oficina que se instalarán serán en casas particulares (se rentaran) y se localizarán en la ciudad de Cabo San Lucas, BCS, las cuales contará con todos los servicios básicos necesarios. Para el caso del contratista requerirá, además de oficinas de un almacén prov isional, el cual estará ubicado en el mismo poblado ya que no se requiere grandes dimensiones debido a lo pequeño del proyecto. Tanto en oficinas como almacenes se localizan de manera estratégicas en áreas urbanas, suburbanas y rurales y deberán contar con los serv icios públicos básicos; en consecuencias estas obras no afectarán áreas naturales. Los almacenes cumplirán con la función del movimiento y almacenamiento del material, maquina y equipo de obra, además se contemplan activ idades dentro de estos, tales como, el armado parcial de la cimbra para cimentación y estructuras.
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Campamentos, dormitorios comedores Instalaciones sanitarias
De ser necesaria la instalación de campamentos, dormitorios y comedores, la y contratista deberá ubicarlos en áreas urbanas fuera del área proy ecto contando con los serv icios básicos de agua, luz y drenaje en las ciudades aledañas. Las oficinas de CFE y del contratista conectarán su drenaje al sistema ex istente en las localidades donde se instalarán. Para el área del proyecto se instalarán letrinas móv iles, a las cuales se les dará el mantenimiento adecuado. Bancos de material En el municipio Cabo San Lucas se localizan bancos de materiales que cuentan con autorización para su extracción, muy cercanos al área proyecto. El método de extracción será a cielo abierto y la may oría de los agregados serán adquiridos implícitos en la compra del concreto premezclado. Sitios para la Se utilizarán los rellenos sanitarios de las distintas localidades que se disposición de encuentran cercanos al proy ecto, para el caso de los residuos peligrosos se residuos almacenaran de acuerdo a lo establecido en la Ley General para la prev ención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento. Caminos de acceso Derivado a que se tiene contemplado el derecho de v ía de mantenimiento y patrullaje y a la ex istencia de caminos de acceso no se requiere la construcción de los caminos de acceso. II.2.4 Construcción II.2.4.1 Construcción de la SE. Todos Santos (Ver anexo fotográfico II.2 Construcción): Obra civil a) Excavaciones para cimentaciones Las excav aciones a cielo abierto, se efectuarán para formar la sección de desplante de las cimentaciones de las estructuras y equipos en cualquier clase de material. C omprende el trazo y excavaciones de estructuras metálicas, aisladores de soporte, transformadores o reactores de potencia, muros divisorios, interruptores y cuchillas de potencia, equipo menor y bancos de capacitores. El fondo y las paredes de las excavaciones deberán quedar formando una superficie limpia de material suelto y /o inestable. El material sobrante de las excav aciones, se llev ará a los bancos de desperdicios autorizados y previamente seleccionados. b) Acero de refuerzo para concreto Son varilas de acero, ya sea corrugadas o losas ahogadas dentro del concreto, para que tomen o ayuden a tomar cualquier clase de esfuerzo. El acero de refuerzo deberá estar limpio y libre de todo lodo, aceite o cualquier recubrimiento metálico que afecte su capacidad de adherencia cuando se coloque el concreto. RESIDENCIA REGIONAL NOROESTE
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c) Concreto de cimentaciones Es la mezcla de materiales pétreos inertes (cemento, agua y aditiv os) que se especifican en las proporciones adecuadas, que al endurecerse adquieren la resistencia y características requeridas. d) Trincheras para cables Se entiende por trincheras a las canalizaciones que servirán para colocar los cables de control que unirán al equipo con los tableros de medición y protección. Para el drenaje de las trincheras se dejarán pendientes adecuadas en el piso, orientados a los registros que se conectarán al drenaje general; para el relleno de los espacios dejados entre los muros exteriores y los límites laterales se utilizará el material excavado y todo el material sobrante se colocará en los bancos de desperdicio autorizados. e) Sistema de drenaje Se entenderá por sistema de drenaje todas las líneas de ABS, PIC y /o concreto simple o reforzado de diferentes diámetros y los registros, alcantarillas, cunetas y contracunetas que se indiquen en los planos del proy ecto, que servirán para controlar el agua de lluv ias que escurran el predio de la SE. Se usará grav a triturada o canto rodado, este material será cribado, lavado y/o triturado para obtener un tamaño de ¼” a ½” que se extenderá para formar una capa de 10 cm de espesor. f) Caseta de control Es el edificio donde quedarán alojados los tableros de control y de servicios propios, baterías, cargadores, carrier, oficina, comedor, vestíbulo, bodegas y sanitarios. g) Cerca perimetral Es la estructura que sirve para definir los límites del terreno de la SE, y será localizada en los puntos indicados por las mojoneras; el cercado se hará con mala ciclónica. La cerca perimetral se desplantará sobre un rodapié de mampostería de piedra braza, donde se dejarán huecos espaciados de acuerdo con los distanciamientos fijados para introducir los postes. h) Pisos terminados Es la zona donde se localizará el equipo de la Subestación se hará una preparación final después de haber nivelado el piso firme, asegurando un adecuado drenaje superficial. El acondicionamiento para recibir el piso terminado y el recubrimiento, apartarray os, trampas de onda, dispositiv os de potencial, interruptores, cuchillas, muros div isorios, vías, reactores, estructuras metálicas y bases para capacitores.
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Obra electromecánica i) Montaje de estructuras mayores Se entiende por estructuras may ores a las columnas y trabes que soportan los buses aéreos para su conex ión con los diferentes equipos. j) Montaje, tendido y conectado de buses Se refiere a los trabajos para instalar los aisladores, herrajes, accesorios, cables conductores y de guarda, tubos conductores que forman las canalizaciones de las distintas áreas de voltaje que componen la Subestación eléctrica. k) Montaje de interruptores de potencia Esta especificación de montaje se aplicará a interruptores de potencia para servicio intemperie, autocontenidos, trifásicos. Se entiende por interruptor trifásico al conjunto de 3 unidades de interrupción que podrán estar integrados en una sola estructura, o bien estar constituido por tres interruptores monofásicos que operaran un sistema trifásico. l) Montaje de cuchillas de potencia Se refiere al conjunto de tres unidades monopolares que operarán simultáneamente en un sistema trifásico. m) Montaje de equipos mayores y menores Consiste en la colocación y conexión de los apartarray os, transformadores de corriente, trampas de onda, dispositiv os de potencia y transformadores de potencial monofásicos tipo pedestal para serv icio intemperie. n) Montaje de tableros de control, protección y medición Se entiende por tableros de control, al gabinete que contiene todos los aparatos que registran, miden y controlan las funciones eléctricas de todos los equipos instalados en la SE. o) Montaje de tableros de servicios propios
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Son los centros de carga para corriente alterna y corriente directa, que se montarán en la caseta de control. Estos centros de carga distribuirán los circuitos que requiera la SE para el alumbrado y serv icio de emergencia eléctrica en general. p) Montaje de banco y cargadores de baterías De acuerdo con la capacidad y características de la subestación eléctrica, se diseñan los bancos de baterías, que puedan ser del tipo plomo ácido o alcalino, y según las capacidades de los bancos de baterías, se determinan los cargadores para mantenerlos a un voltaje adecuado. q) Tendido y conectado de cable de control Se le llama cable de control, a los conductores que unen los gabinetes de los equipos que se montarán en la parte exterior de la SE, con los instrumentos y aparatos que se localizan en los tableros de control, ubicados en las casetas de control. Los conductores v ienen integrados en cables y se componen de 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 12 conductores por cable, están aislados con polietileno; a su vez el cable está protegido exteriormente con neopreno para un aislamiento de 600 volts. r) Instalación de fuerza y alumbrado exterior Las subestaciones de potencia son de tipo intemperie por lo que se requieren instalaciones para alumbrado exterior. s) Colocación del sistema de tierras Los sistemas de tierras están ex puestos a fenómenos que provocan fallas en los aislamientos y daños al equipo. La forma más eficaz para reducir estas causas es un sistema inadecuado de conexión a tierra, a la que se le conectarán las estructuras y equipos de la SE. El sistema de tierras consiste en una cuadrícula de conductores de cobre enterrados y conectados entre sí y las varillas Copperweld, así como electrodos, localizados en la periferia de la cuadrícula; las varillas Copperw eld irán alojadas en registros que permitan hacer lecturas al ecosistema de tierras. II.2.4.2 Construcción de la LT. La Paz – Todos Santos. Obra Civil a) Excavación a cielo abierto Se realizaran, excavaciones a cada una de las patas de las torres en un área de 26 x 50 mts y el material será utilizado para el relleno y compactado de las mismas.
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El material sobrante o residual (el material que no sea compactable) se trasladará a lugares establecidos por la autoridad. Se tomarán las medidas necesarias para evitar que las excavaciones puedan originar daños a personas, animales y v ehículos, cercándolas con un alambre de púas y colocándoles señales adecuadas durante la excav ación y cimentación de las torres. b) Plantillas de concreto en torres de acero Consiste en un firme debidamente compactado, que se colocará en el desplante de los cimientos de acero; prev ia niv elación de las zapatas de concreto para el armado del Bottom Panel que deberá ser de 10 cm. de espesor mínimo y con 200 kg de cemento por m3. Los agregados consisten en arena de río, grav a, cemento y agua en una proporción definida por el laboratorio autorizado, este concreto se elabora en el sitio de instalación, se coloca con canalones; la fuerza de concreto será 100 kg/cm2 (concreto pobre). c) Habilitado de acero de refuerzo Consiste en la elaboración del enrejado de acero que dará fuerza a las cimentaciones. El enrejado de acero se fabricará de acuerdo a las especificaciones del diseño y tipo de estructuras, utilizando v arillas corrugadas de diferentes diámetros y alambre recocido. Esta activ idad se realiza normalmente en el área de almacén y el acero ya habilitado es transportado al área proy ecto para su colocación en el sitio definitiv o. d) Cimentación de Estructuras. Es la mezcla de materiales pétreos inertes, cemento, agua y aditiv os que se especifican en las proporciones adecuadas que al endurecerse adquieren la resistencia mecánica (250 kg/m) y características requeridas para la cimentación de las estructuras, estas cuentan además con varillas las cuales resistirán el esfuerzo necesario para operar. e) Relleno y compactado de cimentaciones El relleno y compactado consiste en colocar el material por capas y apisonarlo utilizando pisón manual o mecánico (bailarina). El material a utilizar es el mismo producto de las ex cavaciones realizadas. Hay ocasiones en que los materiales no son compatibles y dicho relleno se llev a a cabo utilizando materiales de otros lugares (materiales de préstamo). Obra Electromecánica a) Instalación de Sistemas de Tierras
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Esta actividad consiste en proveer a cada una de las torres de un sistema de protección en caso de alguna descarga accidental. Esta consiste en poner en cada una de las "patas" de la torre un cable de 16 metros de largo y a una profundidad de 40 cm. En dirección opuesta al centro de la estructura. b) Armado, Nivelado y Montaje de Estructuras Esta etapa consiste en el armado estructural de cada una de las piezas de tornillería y ángulos de acero galv anizado a partir del "bottom panel" para formar lo que es el cuerpo de la estructura, el "bottom panel" es armado y niv elado en el lugar donde quedará localizada la estructura. Después con la ay uda de una grúa hidráulica se levanta el cuerpo de la torre o estructura para realizar el montaje sobre el "bottom panel". c) Vestido de Torres o Estructuras El vestido de torres o estructuras consiste en colocar en los lugares respectiv os los herrajes, aisladores y accesorios en general; incluy endo las placas de av iso de peligro y numeración de estructuras de acuerdo a lo indicado en los planos del proyecto, las activ idades son las siguientes: Instalación de conjuntos de herrajes y aisladores, tanto por los cables conductores como para los cables de guarda. Instalación de los sistemas de señalización de peligro y numeración consecutiva de las estructuras. Señalización aérea de numeración en cada una de las estructuras y en ambos sentidos de la tray ectoria de la línea de transmisión. d) Tendido de Cable Conductor y Guarda El tendido de cable conductor incluye el tendido y tensionado de cable conductor, la colocación definitiva de los herrajes correspondientes y sus accesorios para sujetarlos a las cadenas de aisladores; la instalación de separadores y amortiguadores cuando se necesiten, la ejecución de los empalmes de tramos de cable conductor, y la instalación de puentes y remates en las torres que se requieran. II.2.5. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANT ENIMIENT O a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán De acuerdo con el estudio del Desarrollo del Mercado Eléctrico, se estima que en el área de control Noroeste se tendrá un crecimiento promedio anual del 5.2 % , durante el período 2020 - 2030, por lo que en el programa de obras e inversiones del sector eléctrico (POISE) de la Comisión Federal de Electricidad, considera instalar a nivel nacional un total de 5,286 km de líneas de transmisión en 400 kV, 4,504 km líneas de 230kV, y 1,300 km en líneas de transmisión de 115 kV; así también se instalaran RESIDENCIA REGIONAL NOROESTE
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33,624 MVAR en diferentes relaciones de transformación, con sus correspondientes alimentadores. Por lo que con este proy ecto se cubrirá instalar una longitud de 20, 000 m, con una capacidad instalada de 230 kv en un circuito, en el Estado de Baja California Sur, lo que permitirá hacer frente al crecimiento de la demanda de energía eléctrica, incrementar la confiabilidad de suministro, garantizar la seguridad operativ a e incrementar la transferencia de energía entre las diferentes áreas del sistema eléctrico nacional. Los beneficios esperados con la construcción de este proy ecto van encaminados a:
Dar confiabilidad al sistema eléctrico estatal, en especial en el sector industrial y comercial del municipio de La Paz, BCS. Reducción de la energía no suministrada a consumidores debido a fallas en el Sistema. Incrementar ventas de energía. Beneficios no cuantitativ os como lo son: creación de empleos a nivel regional, fomento del desarrollo industrial, urbano, agrícola y turístico de la región, y el fomento a la inversión directa nacional y extranjera. Liberación de los recursos fiscales para inv ersión en otras áreas, al asegurar el suministro de energía eléctrica.
La etapa operativa inicia desde el momento en que las Líneas de Transmisión sean energizadas y dada de alta en el Sistema Eléctrico Nacional. Su única función será la de transmitir, la energía eléctrica generada, para detectar cualquier falla en el sistema se cuenta con un equipo de seguridad automático que interrumpe el flujo eléctrico, el cual se restablece hasta que la causa de la falla ha sido eliminada totalmente por el equipo de supervisión. b) Tecnologías que se utilizarán No se contempla la inclusión de tecnología especial que tenga relación directa con la emisión y control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos. c) Tipo de reparaciones a sistemas y equipos, etc; El tipo de reparaciones a los sistemas y equipos son los programas de mantenimiento que la CFE aplica como los siguientes. II.2.5.1 PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DEL PROYECTO Tabla II.12 Programación de mantenimiento de la Subestación Eléctrica C.D. Los Cabos Bco. 1 Equipos Mantenimiento Actividad Periodicidad
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Mayor
Transformadores, auto transformadores y reactores Menor
Mayor
Interruptores multicámara
Menor
Mayor Cuchilas desconectadoras Menor Transformadores de tensión, de corriente potencial y dispositiv os de
Menor
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Secado de aceite y devanado, cambio de transformador de reserv a Mantenimiento a cambiador de derivación Eliminación de fugas Pintura Mantenimiento a equipo auxiliar (termómetro, buchholtz, inertaire, válvulade sobrepresión). Reemplazo aceite a cambiador Reposición de niv eles Mantenimiento y rev isión del terciario C ambio cilindros nitrógeno y sílica gel Aplicación de recubrimiento anticontaminante Rev isión y limpieza gabinete de control Aplicación de silicón Mantenimiento al sistema de enfriamiento (Bombas y ventiladores) Inspección general v isual (concepto eliminado) Mantenimiento mayor cámara y mecanismo Pintura Mantenimiento a mecanismo C ambio de aceite a cámaras (solo P.V.A) Mantenimiento a motocompresores y auxiliares Purgado de depósitos de aire y verificación de presiones Medición de humedales residual SF6 Aplicación de recubrimiento anticontaminante Reemplazo de silicón Limpieza de aislamiento lubricación y engrase de rótulas o rodamientos en gabinete y barras de accionamiento Pintura general Revisión de mando motor y control eléctrico ajuste de contactos C ambio de tornillería oxidada o corroida, selado en gabinetes de control Aplicación de productos anticontaminantes Aplicación de silicón C ambio de membranas Rev isión puentes de relación Rev isión caja de conex iones secundario Reemplazo de silicón
10 años 10 años 10 años 10 años 1 año 5 años 1 año 2 años 4 meses 5 años 1 año 2 años 1 año 1 año 10 años 6 años 2 años 2 años 2 meses 1mes 3 años 5 años 2 años 2 años 3 años 2 años 5 años 2 años 8 años 3 años 3 años 2 años
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potencial Apartarrayos
Menor
Banco de baterías y cargadores
Menor
Banco de capacitores
Menor
Estación de compresión
Menor
Mayor Activ idades Misceláneas
Menor
Aplicación de recubrimiento anticontaminante Rev isión de contadores de descargas y conex ión a tierra Reemplazo de silicón Aplicación de recubrimiento anticontaminante Medición de densidades, temperaturas y v oltajes Limpieza de celdas y soportes, verificación y mantenimiento de ex tractores y protección del banco contra rayos solares Reapriete de conexiones y lubricación Rev isión y limpieza de cargadores Inspección y reposición de niveles Inspección v isual Verificación y ajuste de Spark-Gap y Transformador de potencial Reapriete de conectores Limpieza de aislamiento Reposición de niv eles y /o cambio de aceite lubricante, inspección v isual Mantenimiento a v álv ulas y empaques a compresor Rev isión de redes de aire (tuberías) Lavado de aislamiento en vivo por bahía 400 kV Detección de puntos calientes 400 kV Verificación de circuitos y sustitución de lámparas de alumbrado 400 kV
5 años 6 meses 2 años 5 años 1 mes 1 mes 6 meses 6 meses 1 mes 1 mes 2 años 1 año 1 año 1 mes 3 meses 1 año Variable 6 meses 4 meses
Para el mantenimiento de una línea de transmisión, se aplican los siguientes tipos de mantenimiento: Mantenimiento preventivo Mantenimiento correctivo Mantenimiento predictivo Mantenimiento preventivo. Tiene como objetivo evitar las interrupciones de la línea, mejorando la calidad y continuidad en su operación, y es consecuencia de las inspecciones programadas. Mantenimiento correctivo. Es el que se realiza en condiciones de emergencia, de aquellas actividades que quedarán fuera del control del mantenimiento preventivo, buscando tener recursos a fin de lograr el
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menor tiempo de interrupción. Este tipo de mantenimiento no es deseable, ya que afecta los índices de disponibilidad de la línea. Mantenimiento predictivo. Tiene la finalidad de combinar las ventajas de los dos tipos de mantenimiento anteriores, para lograr el mismo tiempo de operación y eliminar el trabajo innecesario. Lo anterior exige mejores técnicas de inspección y medición para determinar las condiciones de la línea de transmisión, con un control más riguroso que permita la planeación correcta y efectuar las inspecciones y pruebas verdaderamente necesarias. A continuación se listan las principales activ idades de mantenimiento que deben realizarse en una línea de transmisión: Inspección Mayor. Deberá realizarse cuando menos con una frecuencia de 1 vez por año a lo largo de toda la línea de transmisión. Esta rev isión deberá hacerse a detalle en cada elemento de la estructura, cables conductores, hilos de guardas y factores externos a la línea de transmisión susceptibles de ocasionar fallas en la misma como brecha, contraperfiles, libramientos, cruzamientos con ríos, zonas de contaminación, v andalismo y áreas de incendio. Inspección Menor. Podrán realizarse hasta 2 inspecciones menores en una línea por año, en el entendido de que en esta activ idad no se requiere estrictamente subir a las estructuras por parte del liniero. Patrullaje o Inspección Aérea. Es una activ idad que se realiza en helicóptero o av ioneta, en la cual se pueden detectar fallas notorias en hilo de guarda, cable conductor, estructuras, brecha, aisladores, colas de rata, elementos estructurales, cimentaciones e inv asión a derechos de vía. Inspección de brechas a terceros. Comprende las actividades de superv isión y recepción de brecha por parte de CFE cuando se maneje algún contrato de servicios por terceros. Medición de resistencia a Tierra. Debe realizarse cada 4 años, se estima conv eniente hacer programas de medición de resistencia de tierras al 100% . Tratándose de líneas nuev as (en recepción), se deberán medir todas las estructuras antes de su puesta en serv icio. El equipo más recomendable para medir resistencia de tierras en líneas de transmisión energizadas es el de alta frecuencia, el cual no requiere de desconex ión. La medición de tierra deberá ejecutarse en las épocas del año fuera de la temporada de lluvia para que el terreno permanezca seco. Medición de corrosión. Esta activ idad deberá evaluarse y programarse en aquellas líneas que presenten corrosión conforme al manual CFE MMAOO-01 “Evaluación de la corrosión para mantenimiento de estructuras metálicas de líneas de transmisión”, debiéndose considerar de acuerdo con el procedimiento, la medición de la corrosión en cimentaciones mediante la obtención de la resistiv idad del terreno y potencial a piso.
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Cambio de aislamiento con línea energizada. Cambio de aislamiento con el uso de equipo de línea viva, pudiendo ser con el método potencial o con pértiga. Cambio de aislamiento con línea desenergizada. Activ idad realizada, programada con línea desenergizada que no impliquen afectación de servicio o reste confiabilidad a la red o en su defecto que implique un alto riesgo para el personal que realiza dicha activ idad. Sustitución de empalme de conductor o guarda. En aquéllas líneas donde por termografía o inspección se detecten empalmes dañados o defectuosos (mecánicos o compresión), se deberá programar su reemplazo, considerando para ello el método que ofrezca mayor seguridad para el personal (uso de canastillas, bajar cable al piso, etc.). Reapriete de herrajes. Incluy e la corrección de conexiones deficientes por tornillería floja en clemas de suspensión, clemas de remate, puente de cables de guarda y estructura en general. Sustitución de conectores de guarda. Esta activ idad se programará cuando por necesidad se requiera cambiar los conectores de la cola de rata en el sistema de suspensión o tensión de los hilos de guarda en una estructura. Sustitución de Cable de Guarda. En zonas de alta contaminación, donde los cables de guarda son sev eramente atacados por corrosión, se programa la sustitución de los mismos incluyendo los casos donde ev entualmente se llega a tener ruptura de uno o más hilos del cable de guarda. Sustitución de cola de rata. Esta activ idad se realizará cuando se encuentre dañado el cable de la cola de rata. Mantenimiento a conexiones o cambio de puente. Incluye sustitución de tornillería en zapatas o conectores mecánicos de estructuras de tensión-remate, remate-deflex ión y /o transposición así como cambio de puentes y conectores. Reparación de conductor o hilo de guarda. Estos trabajos tienen como propósito efectuar reparaciones en cables con hilos rotos, golpeados o dañados por corrosión, descargas atmosféricas o vandalismo. Corrección al Sistema de Tierras. C omo resultado de un programa de medición en algunas líneas resultarán valores de resistencia altos. Los valores mayores a 10 OHMS deberán corregirse, utilizando preferentemente el método de contra antenas y electrodos y /o mejorando las propiedades del terreno artificialmente.
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Corrección de corrosión. Se aplicará el criterio del manual CFE MMAOO-01. Para efectos de esta activ idad, únicamente se está considerando la aplicación de recubrimiento anticorrosiv o prev ia preparación de superficies, tanto para la parte aérea, interfase y enterrada. Corrección de derecho de vía. Se considera como el mantenimiento de brecha o poda de árboles que se realiza con personal de CFE, en zonas donde se llega a detectar crecimiento ex agerado de árboles, maleza o pastizales que ponen en riesgo la confiabilidad de la línea de transmisión. Limpieza de derecho de via por terceros. Se acreditará al programa de mantenimiento los créditos que resulten de la contratación de servicio de brecheo en líneas de transmisión en operación. Para llev ar a cabo esta activ idad se deberá de coordinar con las autoridades de protección ambiental. Mantenimiento de equipo y herramientas. Esta activ idad se programará para efectuarse dos veces al año, debiéndose incluir equipo personal, de maniobra y de seguridad. Tabla II.13 Principales actividades de mantenimiento y su periodicidad para la Línea Transmisión. ACTIVIDAD DE MANTENIMIENTO PERIODICIDAD Inspección mayor 1 por año Inspección menor 1 por año Patrullaje o inspección aérea 1 por año Inspección de brechas a terceros Cada 2 años Medición de resistencia a tierra Cada 4 años Medición de corrosión Cada 6 años Cambio de aislamiento con línea energizada 1 por año Cambio de aislamiento con línea desenergizada 1 por año Sustitución de empalmes de conducción o de guarda Cada 5 años Reapriete de herrajes Cada 3 años Sustitución de conector de guarda Según requerimientos Sustitución de cable de guarda Según requerimientos Sustitución de cola de rata Según requerimientos Mantenimiento a conexiones o cambio de puente Según requerimientos Reparación de conductor o hilo de guarda Según requerimientos Corrección al sistema de tierras Cada 4 años Corrección de corrosión Cada 6 años Corrección de derecho de via 1 por año Limpieza de derecho de v ia por terceros Cada 2 años Mantenimiento de equipo y herramientas Cada 2 años d) Especificar si se pretende llev ar a cabo control de malezas o fauna nociva, describiendo los métodos de control. RESIDENCIA REGIONAL NOROESTE
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No se pretende llev ar acabo control de maleza o fauna nociva. . II.2.6 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO Para este proyecto no se consideran obras asociadas. II.2.7. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO El proyecto se considera de utilidad permanente, sin embargo, la v ida útil de los proyectos, se estima de 60 años, durante este periodo la infraestructura recibirá mantenimiento preventiv o y correctiv o renovándose las estructuras de la obra a través de las siguientes adecuaciones: aumento o disminución de capacidad de voltaje, cambio de estructuras de soporte, cambio de cable de guarda y conductor, cambio de aisladores y renov ación del sistema de tierras. La renov ación de los proy ectos por medio de adecuaciones, influirá en el desarrollo regional y nacional, por lo que el área siempre será ocupada como derecho de v ía de la obra, reflejándose en un niv el de aumento de empleo, contratación de empresas y serv icios, además de infraestructura y equipamiento. II.2.8. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS. Para el desarrollo y construcción de los proy ectos no se considera la utilización de ex plosiv os. II.2.9 GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA ATMÓSFERA Durante las etapas del proyecto (preparación del sitio y construcción), se producirán residuos vegetales por las activ idades de desmonte en el área de la subestación, apertura de la brecha de maniobra y patrullaje y de las áreas para el armado de estructuras de la línea de transmisión, asimismo se generarán residuos de suelo producto de la excav ación para la instalación de estructuras, materiales de construcción y residuos no peligrosos generados por el personal que labore en el área del proy ecto. (Ver tablas II.14, II.15 y II.16) A continuación se hace una breve descripción de los residuos que serán generados: a) Residuos no peligrosos. Son todos aquellos residuos en cualquier estado físico que por sus características no son corrosiv os, reactivos explosivos, tóxicos, inflamables y biológico-infecciosos y no representan un peligro para el equilibrio ecológico. Para el proyecto se generarán lo siguientes residuos: sacos de cemento vacíos, pedaceria de madera, bolsas y env ases de plástico, residuos de los alimentos que consuman las cuadrillas de trabajo, residuos de suelo, roca, arena, residuos de construcción, Estos residuos serán llevados a los sitios de disposición final que indique la autoridad municipal. Asimismo los desechos recolectados en los sanitarios móv iles serán manejados por la empresa que preste el servicio.
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b) Residuos sólidos reaprovechables: padecería de aluminio, cobre, acero, varilla corrugada, tanques de lámina v acíos, etc, que serán reingresados al almacén para su posterior utilización o enajenación. c) Los residuos peligrosos: son todos aquellos residuos en cualquier estado físico que por sus características, corrosiv as, reactiv as, explosiv as, tóx icas, inflamables o biológico–infecciosas, representan un peligro para el equilibrio ecológico y el ambiente (LGPGIR). Para este proy ecto se generarán aceites en pequeñas cantidades por los vehículos en operación, los cambios de aceite y lubricación se realizará en talleres mecánicos autorizados cerca del área proyecto. Los recipientes de aceites, pinturas y solv entes, serán dispuestos de acuerdo con la normativ idad ambiental vigente. d) Emisión de ruido: El ruido producido durante la ejecución del proyecto será únicamente el de los motores de vehículos y maquinaría utilizados en la obra. La emisión de ruido será en espacios abiertos y de fuentes vehiculares y equipo con bajos niveles de ruido, sin embargo la contratista deberá sujetarse a los límites establecidos por la normatividad ambiental para el control de contaminación de emisión de ruido (Norma Oficial Mex icana NOM-080-SEMARN AT-1994, que establece los límites máx imos permisibles de emisión de ruido prov eniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición). e) Emisiones a la atmósfera: serán únicamente las que generen los vehículos y maquinaria utilizados en las diferentes etapas del proyecto, manteniéndose dichas emisiones por debajo de los niv eles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos y monóxido de carbono y de opacidad del humo, de acuerdo a lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas NOM-041-SEMARN AT-1999 y NOM-045-SEMARNAT1996 II.2.9 Medidas de seguridad Programas de emergencia en caso de contingencias provocadas tanto por factores internos como por fenómenos naturales. La Comisión Federal de Electricidad a través de la Coordinación de Proyectos de Transmisión y Transformación se encuentra certificada en la Norma Mexicana NMX-SAA-14001-IMNC -2004, a trav és de la implementación de un Sistema de Gestión Ambiental, este programa, el cual tiene como principal objetiv o prev enir y mitigar impactos ambientales significativos que se generen en las etapas de selección de sitios, diseño, construcción y puesta en serv icio de los proy ectos de líneas de transmisión y subestaciones eléctricas, cumpliendo con la legislación ambiental aplicable, a trav és de la aplicación de una serie de controles operativ os y procedimientos. Dentro de los Controles Operativ os y Procedimientos que esta paraestatal aplica durante la ejecución de sus proy ectos, destacan los siguientes: Manejo y disposición de residuos no peligrosos Manejo y disposición de residuos peligrosos Superv isión del cumplimiento de la Legislación ambiental
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Estos procedimientos incluyen las metodologías adecuadas para la realización de las activ idades constructivas en cumplimiento de la normativ idad ambiental aplicable, incluyendo las medidas preventivas y correctiv as de impactos ambientales, la Concientización y capacitación del personal para la adecuada realización de sus labores, las medidas de seguridad para el personal, y las listas de verificación para la superv isión de las activ idades constructivas. La compañía contratista encargada de la construcción de los proy ectos, deberá establecer programas de capacitación y concienciación de su personal para asegurar el cumplimiento de toda la normatividad aplicable, así como elaborar o actualizar sus procedimientos y controles operativos para asegurar lo anterior. Programa sanitario preventivo y correctivo El contratista deberá contar con personal ex perimentado en este ramo, en la cantidad que lo requiera la obra a su cargo. El contratista deberá integrar la comisión mix ta de seguridad e higiene con la SUTERM (Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana), la v igilancia y supervisión de la C. F. E. Es responsabilidad de la compañía contratista proveer a sus trabajadores con todo el equipo de seguridad que requiera, de acuerdo a las diferentes activ idades y en lo general, tales como: casco, uniforme, botas, gafas, caretas, guantes, cinturón de seguridad, etc. No se permitirá el acceso y se desalojará a trabajadores que no utilicen el equipo de seguridad apropiado en zonas de trabajo tanto de la Subestación como en la Línea de Transmisión. El contratista deberá mantener limpias todas las áreas de trabajo, en forma permanente durante la v igencia del contrato y será responsable de la disposición de los residuos generados durante la construcción. C. F. E. supervisará el cumplimiento de la normatividad ambiental y de lo establecido en esta manifestación de impacto ambiental durante la ejecución de las activ idades constructivas de los proyectos. El contratista deberá contar con un sanitario portátil por cada 15 trabajadores, con dos servicios de limpieza por semana o cuando sea necesario, siendo responsable del depósito de las aguas residuales, la compañía contratada. Cuando no sea factible la utilización de letrinas móviles por la movilidad y dispersión de los trabajadores, se capacitará al personal para que, cuando defequen al aire libre entierren los residuos fisiológicos para evitar contaminación y se vigilará que se cumplan con las normas establecidas. Será responsabilidad del contratista el manejo de aguas jabonosas y aguas negras, así como la disposición de ellas, originadas en sus oficinas, casetas, talleres, laboratorios y en general en todas sus instalaciones. El contratista deberá cumplir con las disposiciones establecidas en las autorizaciones ambientales y en la normativ idad ambiental aplicable.
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El contratista deberá disponer y hacerse responsable del manejo y disposición de los materiales y residuos utilizados o generados, bajo la superv isión y v igilancia de C. F. E. El contratista deberá mantener limpias todas sus áreas de trabajo, en forma permanente durante la vigencia del contrato, y será responsable de la disposición de la basura de oficinas, industrial y manejo de sólidos, que genera, C. F. E. se ex ime de toda responsabilidad, pero v igilará el cumplimiento de las normas vigentes. El contratista deberá colocar anuncios de seguridad preventiv os en todos los frentes de trabajo, y disponer de los equipos de protección adecuados al tipo de trabajo que se esté ejecutando, tales como: barandales, acordonamientos, extinguidores, plataformas, andamios de seguridad, etc. En caso de incumplimiento por parte de la contratista, la C. F. E. podrá adquirir los anuncios y/o equipos de seguridad, o contratar los servicios y descontar los cargos a la contratista en cada estimación mensual, prev io av iso de incumplimiento. II.2.10 INFRAESTRUCTURA PARA EL MANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS. Para el proy ecto se constato que cuentan con los serv icios y la infraestructura necesaria para la disposición adecuada de los residuos no peligrosos (relleno sanitario de la ciudad de La Paz, BCS.) y en relación a los residuos peligrosos se contratara a una empresa especializada que se encargara de darle la disposición final como lo marca el reglamento de residuos peligrosos.
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CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES Para la realización de las obras y activ idades que implica la “SE. Todos Santos y LT. La Paz – Todos Santos”, en el municipio de La Paz en el Estado de Baja California Sur, es importante precisar que se apega a la normatividad v igente tal como lo dispone Ley General del equilibrio ecológico y protección al ambiente mediante la presentación del presente documento atendiendo a lo dispuesto en el artículo 28 fracción VII de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente así como el articulo 5 inciso K fracción II y III de su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Es preciso aclarar, que este proy ecto se somete a evaluación en la Delegación Federal de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) en el Estado de Baja California Sur, para cumplir con lo establecido. Debido a la ubicación del proyecto presenta uso de suelo Suburbano y forestal en vegetación de tipo Selva Baja Caducifolia y Matorral Sarcocaule, se precisa que se presentara el estudio Técnico Justificativo para el cambio de uso de suelo en terrenos forestales. Asimismo, se aclara, que acorde con lo descrito en el capítulo II de la presente Manifestación de Impacto Ambiental, las activ idades y obras no se encuentra en el primer y segundo listado de activ idades altamente riesgosas de la NOM-052-SEMARN AT-2005, por lo cual, no constituyen actividades altamente riesgosas, y por lo tanto no precisa de un análisis de riesgo. Por otra parte, y con la finalidad de identificar cuál es el nivel de concordancia del proy ecto “SE. Todos Santos y LT. La Paz – Todos Santos”, en el municipio de La Paz en el Estado de Baja California Sur, se identificarán y analizaran los ordenamientos legales, que apliquen al proy ecto como son los planes estatales, los ordenamientos del territorio aplicables, los planes de desarrollo urbanos municipales, los posibles decretos de Áreas N aturales Protegidas (federales y estatales que podrían v incularse con el desarrollo del proyecto), los reglamentos, las normas y los bandos municipales que puedan relacionarse con el proyecto. III.1 INFORMACIÓN SECTORIAL III.1.1 Programa Sectorial de Energía 2015-2020 El Programa Sectorial de Energía 2015-2020, establece los compromisos, estrategias y líneas de acción del Gobierno Federal en materia energética. El Programa busca, en todo momento, promov er el desarrolo integral y sustentable del país. El sector energético es fundamental para el desarrollo del país. El suministro de energéticos con calidad y suficiencia contribuy e, en gran medida, a un mayor bienestar de la población, a la
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realización de las activ idades productiv as, al crecimiento económico y a la competitiv idad del país en el escenario internacional. En materia de electricidad, es prioritario conducir e impulsar los cambios necesarios en los organismos que prestan el servicio público de energía eléctrica, a fin de mejorar la calidad en la prestación del mismo. Para enfrentar estos retos, se plantean como objetiv os centrales el incremento en la productiv idad de los procesos y la mejora en la eficiencia de sus sistemas operativ os y comerciales, lo que se reflejará en la confiabilidad y seguridad del suministro de electricidad, así como en una eficiencia financiera de los organismos propiciando, con ello, una mayor competitiv idad del aparato productivo nacional. La política a seguir busca asegurar el suministro de los energéticos necesarios para el desarrollo del país a precios competitiv os, mitigando el impacto ambiental y operando con estándares internacionales de calidad; promoviendo además el uso racional de la energía y la diversificación de las fuentes primarias. Relación de Objetivos Sector Eléctrico. Objetivo 1: Fomentar niveles tarifarios que permitan cubrir costos relacionados con una operación eficiente de los organismos públicos del sector eléctrico. El sector energético y , en particular, la electricidad son indispensables para apoyar el funcionamiento de la planta productiva y para mejorar la calidad de v ida de la población. Debido a que las tarifas eléctricas envían importantes señales económicas, en su determinación es prioritario considerar el efecto no sólo en el desarrollo y crecimiento de los organismos públicos del sector y el fortalecimiento de las finanzas públicas, sino también en las decisiones de los demás agentes económicos. Uno de los retos del sector es lograr que las mejoras en eficiencia que alcancen los organismos que prestan el servicio público de energía eléctrica reduzca el niv el actual de las tarifas, a fin de coady uv ar al desarrollo económico del país y al impulso de la competitiv idad nacional. Objetivo 2: Equilibrar el portafolio de fuentes primarias de energía. Una v ía para incrementar la seguridad energética consiste en balancear la utilización de fuentes primarias de energía, promoviendo el uso sustentable de los recursos naturales. Para garantizar la estabilidad, calidad y seguridad en el abastecimiento de electricidad se requiere equilibrar el portafolio de generación con distintas tecnologías y fuentes primarias, que incorporen el riesgo por disponibilidad, dependencia sobre importaciones, volatilidad de precios, así como los costos ambientales asociados.
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Dado que los proy ectos de generación tardan entre tres y ocho años en concretarse, dependiendo de la tecnología, el proceso de div ersificación sólo puede llev arse a cabo de manera paulatina, con una v isión de largo plazo y considerando la v ida útil remanente de las centrales actualmente en operación. En este sentido, se desarrollarán estrategias orientadas a promover el aprov echamiento y utilización de todas y cada una de las oportunidades técnicamente posibles, económicamente rentables y socialmente aceptables en la generación de electricidad. Objetivo 3: Fortalecer a los organismos públicos del sector eléctrico en lo referente a prácticas operativas y estándares tanto de calidad como de confiabilidad en los servicios que ofrecen. En el sector eléctrico, el objetiv o primordial no sólo es garantizar el abasto de energía eléctrica, sino alcanzarlo con niveles de calidad, competitiv idad, servicio y eficiencia dentro de los estándares de las principales empresas eléctricas del mundo. Este objetiv o está estrechamente v inculado con la calidad de v ida de los mexicanos, por lo que se deberán fortalecer de manera sistemática los esfuerzos que los organismos públicos del sector eléctrico realizan. III.2. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN III.2.1 PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2015-2020 El proyecto de construcción de la “SE. Todos Santos y LT. La Paz – Todos Santos”, es compatible con las políticas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo, de acuerdo a los siguientes aspectos: La finalidad de la política económica de la presente Administración será lograr un crecimiento sostenido más acelerado y generar los empleos formales que permitan mejorar la calidad de v ida de todos los mexicanos. Mejorar las condiciones de v ida y las oportunidades de todos, especialmente de aquellos que v iven en la pobreza, es un imperativ o social. La insuficiencia de recursos económicos y la marginación impiden satisfacer las necesidades básicas y limitan la participación plena de los ciudadanos en los ámbitos político, social, económico y cultural. Sin oportunidades de empleo y de participación plena en la marcha económica del país, no es posible alcanzar un desarrollo humano integral. La creación de empleos favorece la estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa de los derechos de los demás. Al mismo tiempo, el crecimiento económico debe darse sin sacrificar los recursos naturales, respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras. Sector Eléctrico La energía eléctrica se ha convertido en un elemento indispensable para prácticamente todas las activ idades de la v ida moderna. Por elo, su suministro con la calidad requerida y a precios
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competitivos, permitirá atraer may ores inv ersiones, contribuy endo así a la generación de empleos en la economía. Un reto consiste en mejorar la calidad del suministro de energía eléctrica. Para alcanzar niv eles de confiabilidad acordes con los estándares internacionales, se buscará el desarrollo de la infraestructura necesaria. En materia de transmisión y transformación, aunque recientemente se enlazó el área noroeste al Sistema Interconectado, resulta conveniente seguir propiciando el intercambio de energía entre regiones. Para el sector eléctrico, algunas estrategias son: 1.- Desarrollar la infraestructura requerida para la prestación del serv icio de energía eléctrica con un alto nivel de confiabilidad, realizando inv ersiones que permitan atender los requerimientos de demanda en los diversos segmentos e impulsando el desarrollo de proyectos bajo las modalidades que no constituy en servicio público. 2.- Fortalecer a las empresas del sector, adoptando estándares y prácticas operativas de la industria a nivel internacional en la industria, mejorando procesos con la utilización de sistemas de calidad y de tecnología de punta, y promoviendo un uso más eficiente de su gasto corriente y de inversión. 3.- Ampliar la cobertura del serv icio eléctrico en comunidades remotas utilizando energías renov ables en aquellos casos en que no sea técnica o económicamente factible la conexión a la red. III.2.2. PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA 2015-2020 El Programa Nacional de Infraestructura 2015-2020 establece los objetivos, estrategias, metas y acciones para aumentar la cobertura, calidad y competitiv idad de la infraestructura del país. Este Programa se deriva del Plan Nacional de Desarrollo y es un elemento fundamental para elev ar el crecimiento, generar más y mejores empleos y alcanzar el desarrollo humano sustentable. Actualmente de acuerdo con el Foro Económico Mundial, por la competitividad de su infraestructura México se ubica en el lugar 64 de 125 países (Figura 1). A nivel sectorial, México ocupa el lugar 65 en ferrocarriles, 64 en puertos, 55 en aeropuertos, 73 en electricidad, 51 en telecomunicaciones y 49 en carreteras. En América Latina, México se ubica en 7° lugar, atrás de Barbados (28), Chile (35), Panamá (46), Jamaica (53), El Salvador (54) y Uruguay (58). A nivel sectorial, México es 3° en ferrocarriles, 11° en puertos, 8° en aeropuertos, 14° en electricidad, 9° en telecomunicaciones y 6° en carreteras. Las principales metas del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 son:
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•
Elevar la cobertura, calidad y competitividad de la infraestructura.
•
Conv ertir a México en una de las principales plataformas logísticas del mundo, aprov echando nuestra posición geográfica y nuestra red de tratados internacionales.
•
Incrementar el acceso de la población a los serv icios públicos, sobre todo en las zonas de may ores carencias.
•
Promov er un desarrolo regional equilibrado, dando atención especial al centro, sur y sureste del país.
•
Elevar la generación de empleos permanentes.
•
Impulsar el desarrollo sustentable.
•
Desarrollar la infraestructura necesaria para el impulso de la activ idad turística.
•
La meta global del Programa Nacional de Infraestructura 20015-2020 es:
•
La meta para 2030 es que México se ubique en el 20 por ciento de los países mejor evaluados de acuerdo con el índice de competitiv idad de la infraestructura que elabora el Foro Económico Mundial.
•
Para alcanzar esta meta, en 2020 México debe convertirse en uno de los líderes de América Latina por la cobertura y calidad de su infraestructura.
III.2.2.1. INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICA Las estrategias propuestas para el sector eléctrico dentro del Programa Nacional de Infraestructura 20152020 son: 1. Desarrollar la infraestructura de generación, transmisión y distribución necesaria para satisfacer la demanda de serv icio público de energía eléctrica al menor costo posible. 2. Diversificar las fuentes para la generación de energía eléctrica, impulsando especialmente el uso de fuentes renovables. 3. Incrementar la cobertura de suministro de electricidad, particularmente en las zonas rurales. 4. Mejorar la calidad del servicio público de energía eléctrica.
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Las metas propuestas para el sector eléctrico dentro del Programa Nacional de Infraestructura 20152020 son: •
Mantener la confiabilidad del suministro de energía eléctrica, utilizando en la planificación márgenes de reserv a de entre 23 y 25 por ciento.
•
Incrementar la capacidad efectiv a de generación en 9 mil Megaw atts (C onsidera retiros de unidades generadoras por alrededor de 3 mil Megawatts)
•
Lograr que las fuentes renov ables representen el 25 por ciento de la capacidad efectiva de generación.
•
Poner en operación más de 14 mil kilómetros-circuito de líneas en los diferentes niveles de tensión.
•
Incrementar la cobertura nacional del servicio de electricidad para alcanzar al 97.5 por ciento de la población.
•
Ubicar a México en el 40 por ciento de los países mejor ev aluados de acuerdo con el índice de calidad del suministro eléctrico que elabora el Foro Económico Mundial.
Figura III. 1. Capacidad instalada del sector eléctrico.
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Figura III.2. Situación actual de la infraestructura del Sector Eléctrico
Figura III.3. Perspectiva de la infraestructura del Sector Eléctrico al 2020.
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Figura III.4. Capacidad de transmisión de energía eléctrica (en Megawatts) entre regiones en el 2019.
III.2.3. PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO 2015-2020. Los objetiv os rectores del Plan son: “Conducir responsablemente la marcha económica del país”…, así como…“elev ar y extender la competitiv idad”……“promov er el desarrollo económico regional equilibrado”… y …“Crear condiciones para un desarrollo sustentable”… En este sentido el presente proy ecto obedece a una estrategia por parte de CFE para poder satisfacer las demandas de energía eléctrica en tiempo y forma, con lo cual el Proyecto se vincula estrechamente con el Plan Nacional de Desarrollo Urbano mejorando el bienestar social de la población al proporcionar un serv icio de mejor calidad, acompañado de mejoras en eficiencia y calidad. Las economías de integración, la capacidad de los recursos humanos, el desarrollo de las telecomunicaciones y niv eles adecuados de infraestructura, así como de la ubicación geoestratégica y otros aspectos como la normativ idad ex istente y la estabilidad política y social de una ciudad, región o país, son cada vez más valorados como los factores centrales que definen la competitiv idad de un país. Por otro lado, la ordenación del territorio es una política que permite maximizar la eficiencia económica del territorio, garantizando al mismo tiempo, su cohesión social, política y cultural en condiciones de sustentabilidad. En particular, es una estrategia que, al considerar plenamente la
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dimensión espacial, tiene como objetivo hacer no sólo compatibles sino complementarias las aspiraciones locales y regionales con las orientaciones nacionales. El Gobierno Federal, por su parte, deberá identificar las áreas y mecanismos estratégicos para instrumentar acciones oportunas destinadas a: …“Orientar el crecimiento bajo los principios de equidad y sustentabilidad, mediante instrumentos que mitiguen las externalidades negativas de la expansión y con el empleo de las herramientas de planeación, que impulsen el aprov echamiento del espacio urbano y su entorno bajo una perspectiv a regional de largo plazo”… Este programa presenta varias políticas, de las cuales: La Política de Ordenación del Ter itorio y de acción urbana y regional, menciona que se asegurará de que confluyan las aspiraciones locales con las directrices nacionales en el marco del Pacto Federal, mediante los siguientes principios de actuación:
Orientación espacial de desarrollo, el objetivo específico es introducir la dimensión espacial en el proceso de desarrollo.
Organización de territorios de actuación, su objetiv o es adecuar la interv ención pública sobre el territorio en función a las nuev as dinámicas espaciales y mutaciones que se verifican en el país.
Planificación y prospectiva del territorio y su objetivo es introducir una v isión más estratégica y prospectiv a del territorio y fortalecer el proceso de planificación y gestión urbana y regional.
Todo territorio, urbano o rural, debe imaginar, concebir y formular un proyecto local, de región, de mesorregión, de nación; y por otra parte, de localidad, de ciudad, de aglomeración urbana, de zona metropolitana, de red de ciudades en proceso de metropolización, que derive de un Sistema Urbano Nacional en sinergia con espacio periférico regional. El objetivo específico de esta política consiste en la integración de un Sistema Urbano N acional en sinergia con el desarrollo regional y en condiciones de sustentabilidad. La implementación de la política de desar ollo urbano y regional, tiene la misión de conformar un marco estratégico de actuación institucional para integrar un sistema urbano coherente, articulado y que corresponda adecuadamente a las nuev as dinámicas espaciales. Un sistema que, además, sea congruente con las estrategias del desarrolo regional y todos aquelos mecanismos que permitan las sustentabilidad del territorio. El Proyecto respeta los lineamientos de las políticas y objetiv os del Plan Nacional de Desarrollo Urbano, al ubicarse en una zona geoestratégica de acuerdo a las necesidades de abasto de energía eléctrica del Sistema Eléctrico Nacional. CAPITULO III -9-
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III.2.4. PLANES EST ATALES Y MUNICIPALES a) Plan Estatal de Desarrollo Gobierno Del Estado de Baja California Sur 2015-2020. El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 permite sentar las bases de la reactiv ación productiv a y del desarrollo político democrático del estado de Baja California Sur. El manejo honesto y transparente de los recursos públicos, la participación ciudadana como instrumento para la planeación, la toma de decisiones, la ejecución y evaluación de la obra pública y la combinación de los programas sectoriales con los de carácter regional integral y sustentable, poniendo énfasis en estos últimos, son las tres palancas estratégicas del nuevo modelo de desarrollo político y económico de Baja California Sur Dentro de la Estrategia para el Desarrollo Sustentable, como un Cambio Cultural en Baja California Sur, se establece que el desarrolo sustentable entonces no puede reducirse sólo a un asunto de respetar y de no impactar al medio ambiente, sino también como un desarrollo que no impacta, al contrario, restablece los equilibrios socio-culturales y donde los beneficios del crecimiento económico se reparten con equidad y generan los empleos que la sociedad demanda y necesita. Así la sustentabilidad, no significa solamente armonía con el medio ambiente, sino también, armonía social y económica; un proceso donde se aprov echan los recursos naturales sin agotarlos, un mejoramiento de los indicadores de la calidad de v ida y la generación de nueva riqueza distribuida de mejor manera entre las regiones y entre los distintos sectores. Objetivos Específicos • La preserv ación de la calidad de los recursos como un asunto crítico para sustentar el insumo de otras ramas económicas, mantener los serv icios ambientales que proporcionan y conserv ar el capital natural del Estado. • Inducir la gestión de las áreas naturales protegidas en la promoción de garantías efectiv as de conserv ación de la biodiversidad, a trav és de proy ectos productivos sustentables de los recursos naturales. • Promover nuevos sistemas de regulación y promoción ecológica para el desarrollo urbano y regional, identificando opciones basadas en el uso sustentable de los ecosistemas y recursos naturales. • Promover el ordenamiento ecológico a nivel regional y especialmente para situaciones críticas de presión sobre la biodiversidad o recursos estratégicos, como instrumento de planeación, concertación y resolución de conflictos, en especial en áreas de alto dinamismo económico. • Definir un marco legal e institucional para el ordenamiento ecológico territorial, que le brinden mayor fuerza normativ a y reconocimiento social, que asegure su instrumentación, así como certidumbre en la promoción de actividades económicas y descentralización de funciones ambientales federales.
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• Incidir en cambios de conducta de la sociedad que contribuy an a disminuir el deterioro ambiental y promov er la protección y conserv ación de los recursos naturales. Es esta concepción de integralidad del medio ambiente, economía y sociedad, la que deberá orientar el diseño y aplicación de políticas públicas, que incidan directamente a rev ertir cualquier indicio de deterioro que ponga en riesgo la permanencia de los recursos naturales que debemos mantener para las generaciones futuras, de promov er un desarrollo con equidad y justicia de las comunidades rurales y asegurar se conserv e el capital ecológico de nuestro Estado, persigue, además, fortalecer la capacidad de atracción de inv ersión foránea e impulsar un sistema de financiamiento de la inv ersión con amplia base de apoy o en el ahorro de los sinaloenses, e instrumentar políticas para maximizar regionalmente los beneficios de la globalización. También persigue descentralizar las activ idades económicas, mediante el fortalecimiento de la vocación productiva de los municipios y elev ando la competitiv idad de las ciudades sinaloenses a través de la planeación urbana integral, todo ello en el marco de una estrategia de desarrollo sustentable que preserve el patrimonio natural del estado, y que se hace explícita en el apartado correspondiente de este Plan Estatal. En resumen el Proyecto es congruente con las políticas del Plan estatal de Desar ollo 2005- 2010, generando nuevas condiciones de apertura de empleos directos e indirectos bien remunerados y elev ando la calidad de vida de la población; permitiendo así la integración regional y de cadenas productiv as con valor agregado y alto impacto a nivel estatal y nacional. b) Plan municipal de desarrollo 2015 - 2020 del municipio de La Paz, B.C.S.
Este plan esta constituído por los siguientes 5 Ejes Rectores : 1. Desarrollo Social: 2. Desarrollo Sustentable: 3. Desarrollo Económico: 4. Desarrollo Institucional: 5. Desarrollo en un ambiente seguro:
Eje Rector II.- Desarrollo Sustentable: Elev ar la calidad de v ida de los habitantes del Municipio, a trav és de la prestación de servicios básicos a toda la población como es la dotación de agua potable y la recolección de basura, incrementar la infraestructura rural y urbana, planificando el crecimiento urbano, cuidando y respetando el medio ambiente. Objetivo general Suministrar servicios eficientes y de calidad logrando condiciones óptimas para elev ar la calidad de vida de los habitantes, mediante la implementación de programas integrales que permitan la construcción de más infraestructura rural y urbana, que disminuy an los rezagos, respetando el equilibrio ecológico de la zona.
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Estrategias: • • • • • •
Agua potable Promoción de obras públicas: infraestructura Ordenamiento territorial: Reservas territoriales y asentamientos humanos. Planeación urbana: Imagen Urbana Eficiencia de Servicios Públicos Cuidado y respeto del medio ambiente
Por lo anterior El proyecto contribuirá a La creación de infraestructura eléctrica para El respetando la continuidad de los ecosistemas forestales.
municipio,
III. 2.5. ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS El estado de Baja California Sur no cuenta con un programa estatal para la preserv ación del medio ambiente por lo que respecta a este rubro se rige basándose en lo establecido en el programa estatal de desarrollo en su competencia de política ambiental, en lo que respecta al área de influencia del proyecto se tienen las siguientes Áreas Naturales Protegidas de competencia estatal y federal y ninguna de estas Áreas Naturales Protegidas se ve afectada por la construcción y operación del proyecto “SE. Todos Santos y LT. La Paz – Todos Santos”. a) Áreas Naturales de competencia estatal. En el ámbito estatal sólo se ha decretado una Reserva Ecológica (1993) con categoría de zona sujeta a conserv ación ecológica, denominada Estero de San José del C abo, con 42 hectáreas de área núcleo de un total de 473 hectáreas. Esta Reserv a en colindancia con la zona urbana de San José del Cabo y en la zona de influencia del destino turístico de Los Cabos. La peculiaridad del sitio se debe a que cuenta con uno de los contados cuerpos de agua litorales del Estado, con condiciones típicas de ambientes acuáticos continentales y condiciones ecológicas muy particulares, generando un hábitat fav orable para el abrigo de av es migratorias y residentes, reptiles y pequeños mamíferos, y un sitio de v alor paisajístico y cultural para la comunidad.
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Fig. III. 5 Ubicación de las áreas naturales protegidas de competencia estatal de Baja California Sur.
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Tabla III.1 Áreas naturales protegidas Federales en el municipio de Los Cabos, BCS. Área natural protegida Sierra La Laguna
Cabo Pulmo
Islas del Golfo de California
Cabo San Lucas
RESERVAS DE LA BIOSFERA Decreto de creación Superficie Ubicación en ha. 06-jun-94
06-jun-95
112,437
Municipios
Baja La paz y Los Bosque de coníferas, California Sur Cabos. selv a tropical, palmar, matorral y bosques de pinoencino.
PARQUES NACIONALES 7,111 Baja California Sur
Frente Municipio Los Cabos.
ÁREAS DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA Decreto de Creación: 02321,631 B. C., B. C. ago-78 (zr y ram y Sur, Sonora y Sinaloa fs)Acuerdo de Recategorización: 07/ 06/ 2000Programa de manejo:17/ 04/ 2001Decreto que ex propia el Ejido Alfredo V. Bonfil en fav or del APFF:16/ 01/ 2003 Decreto de Creación: 29nov -73 (zrsf y fy cef)Acuerdo de Recategorización: 07/ 06/ 2000
3,996
Ecosistemas
Baja California Sur
Los Cabos
Arrecife coralino
Matorral x erófilo sarcocaule y sarcocrasicaule, selv a baja caducifolia espinosa
Fondo Submarino
III.2.6 Programas de recuperación y establecimiento de las zonas de restauración ecológica. En el área proy ecto y su área de influencia no existen programas ni declaratorias de Zonas de Restauración Ecológica tal como lo marca el Artículo 78 y 78 Bis de la Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente.
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III.3. ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS III.3.1. LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE (LGEEPA) El Proy ecto de acuerdo con la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, cumplirá con lo establecido en el Artículo 28, debido a que se trata de una de las obras mencionadas en la Fracción II de dicho artículo, que requieren de la autorización en materia de Impacto ambiental de la Secretaría, así mismo requerirá del cambio de uso del suelo (Fracción VII). Por otro lado, y dando cumplimiento a lo establecido en el Artículo 30 de la presente Ley , ésta manifestación contiene, descripciones de posibles efectos sobre los ecosistemas que pudieran verse afectados por la Obra, así mismo se presentan una serie de medidas prev entivas y de mitigación para evitar y reducir al mínimo los efectos negativ os sobre el ambiente. De acuerdo con las características propias del Proyecto, CFE ha implementado una serie de medidas en sus procesos de transmisión y transformación de energía, mejorando el desempeño ambiental y así mismo dando cumplimiento a los Artículos 38 y 38 Bis, de manera voluntaria. Sin embargo, y de acuerdo con el Artículo 102, de la LGEEPA, las activ idades asociadas al proyecto y que afecten el uso del suelo o el equilibrio ecológico quedan sujetas a los criterios y disposiciones que establecen en esta Ley y las demás aplicables. El Proyecto contempla tener un almacén temporal de residuos toda vez que su establecimiento este de acuerdo con la normativ idad ambiental v igente (Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento) y programas de manejo, lo que permitirá evitar descargas o infiltraciones al suelo, de residuos de lenta degradación; lo anterior dará cumplimiento a los artículos 139, 140, 150, 151, sin embargo no queda exenta de algún accidente o manejo imprudencial de residuos peligrosos, por lo que se deberán llev ar a cabo acciones para recuperar y restablecer las condiciones de suelo como lo marca el artículo 152 Bis. La secretaria en sus atribuciones marcadas en los artículos 161 y 162 de la LGEEPA, podrá hacer v isitas de inspección y v igilancia del cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Presente Ley. III.3.2. LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE (LGDFS) Considerando que el proyecto requiere la afectación de vegetación forestal, por el derecho de v ía que requiere el desarrollo del proyecto, será necesario que acate lo establecido en el art. 117 de la ley a fin de que someta la realización del cambio de uso de suelo forestal a través de la presentación de un Estudio Técnico Justificativ o para el Cambio de Uso de Suelo y la compensación ambiental en cumplimiento al art. 118 de la Ley.
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III.3.3. LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE (LGVS) Y SU REGLAMENTO En v irtud de que en la zona fueron identificadas como especies de v ida silv estre, algunas de las cuales, figuran en la NOM-059-SEMARNAT-2001, se considera la aplicación y considerando que la Ley de Vida Silv estre en su título VI, considera un capítulo titulado Capitulo I.- Especies y poblaciones en riesgo y prioritarias para la conservación C apitulo 2. Hábitat Crítico. De acuerdo al artículo 60 de la LGVS, de dicho capitulo. que dispone que la Secretaria impulsará la conserv ación y protección de las especies en riesgo por medio del desarrollo de proyectos de conserv ación y recuperación de las especies , el establecimiento de medidas especiales de manejo y conservación de hábitat críticos y de áreas de refugio para proteger a las especies acuáticas, la coordinación de programas de muestreo y seguimiento permanente así como de certificación de aprov echamiento sustentable , con la participación en su caso de las personas que manejen dichas especies y demás involucrados. Asimismo, señala que la secretaría celebrará convenios y acuerdos de concertación y coordinación con el fin de promov er la conservación y recuperación de las especies en riesgo Por otra parte el reglamento de la Ley de Vida Silvestre dispone en su artículo 39 que para los casos en que se requiera del establecimiento de cercos (73 de la Ley General de Vida Silvestre), estos se podrán establecer cuando las características del hábitat lo permitan. III.3.4 LEY GENERAL PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS La Preparación del sitio y construcción del proy ecto generará residuos de diversas características, como lo son los vegetales, pedacería de concreto y ladrillos, cartón, papel, v idrio, metal, material impregnado con grasas y aceites, etc. Los cuales serán almacenados temporalmente dentro de las instalaciones de la obra, serán manejados por una empresa especializada y autorizada por la Secretaría; la empresa será la encargada de llev arlos a los sitios autorizados para su confinamiento y/o su posible reciclaje. El proy ecto dará cumplimiento a los artículos 18 y 20, para clasificar los residuos sólidos urbanos, y con el objeto de prev enir y reducir riesgos a la salud y al ambiente, se deberán de considerar alguno de los factores enmarcados en el Artículo 21. Así mismo, el Proyecto cumplirá con las demás artículos ambientales. III.3.5 REGLAMENTOS III.3.5.1 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENT E, EN MAT ERIA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL De acuerdo con el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, en su Capítulo II, artículo 5º, inciso K, menciona “De las obras o activ idades que se pretendan llev ar a cabo en la Industria Eléctrica, como la construcción de obras de transmisión y subtransmisión eléctrica, quedan sujetas a Evaluación de Impacto Ambiental, por lo tanto el Proyecto, cumplirá con este requerimiento a través de esta Manifestación de Impacto Ambiental. Así mismo requerirá del cambio del uso del suelo como lo
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marca el artículo 14; para lo cual el proyecto presentará a la Secretaría, el Estudio Técnico Justificativo del C ambio de Uso de Suelo; de igual manera, y dando cumplimiento a los artículos 17 y 18, anexo a esta Manifestación se presentará el Resumen Ejecutiv o. Cuando al proyecto se le realicen modificaciones durante el procedimiento de evaluación de impacto ambiental, deberá hacerlas del conocimiento de la Secretaria en los tiempos y formas marcados en los artículos 27 y 28. La ejecución de la obra o activ idad deberá sujetarse a lo previsto en la resolución, que para su efecto ex pida la Secretaria, de acuerdo como lo marca el Artículo 47 del Reglamento. III.3.5.2 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE LA ATMÓSFERA. De acuerdo con el Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecológico y de la Protección al Ambiente, en materia de Prev ención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, para el proy ecto, serán de observ ancia los artículos 10 y 28, en vista de que el proyecto en todas sus etapas generará emisiones de contaminantes a la atmósfera, aún cuando esté por debajo de la NOM-041- SEMARNAT2006 y NOM-045-SEMARNAT-1996. III.3.5.3 REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN DEL CONTAMINACIÓN ORIGINADA POR LA EMISIÓN DE RUIDO
AMBIENTE
CONTRA
LA
Debido a que el proyecto utilizará en sus distintas etapas maquinaria y equipos que emitirán ruido contaminante, será de observancia el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente contra la Contaminación originada por la emisión del ruido en sus Artículos 8, 11, 29 y 30, de dicho reglamento, aún cuando dichos equipos estén por debajo de los límites máximos permisibles de las NOM-080-SEMARN AT-1994 y NOM-081-SEMARN AT-1994. III.3.6. NORMAS OFICIALES MEXICANAS QUE REGULAN LA PREPARACIÓN DEL SITIO, CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO. A continuación se presentan las Normas Oficiales Mexicanas que rigen los procesos y activ idades que se desarrollaran en la preparación, construcción y operación del proyecto serán de plena observ ancia.
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III.3.6.1 PARA LA EMISIÓN DE GASES CONTAMINANTES PRODUCIDOS POR VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y FUENTES FIJAS QUE SE UTILIZAN EN EL PROYECTO.
Norma Oficial Mex icana NOM-041-SEMARN AT-2006, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes prov enientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
Norma Oficial Mex icana NOM-045-SEMARN AT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo prov eniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
III.3.6.2 PARA EL RUIDO EMITIDO POR VEHÍCULOS Y FUENT ES FIJAS
Norma Oficial Mex icana NOM-080-SEMARN AT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARN AT-1994, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.
III.3.6.3 PARA EL CONTROL, MANEJO Y TRANSPORTACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS
Norma Oficial Mex icana NOM-052-SEMARN AT-2005, Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su tox icidad al ambiente.
III.3.6.4 PARA EL MANEJO Y PROT ECCIÓN DE FLORA Y FAUNA BAJO ESTATUS DE PROTECCIÓN DURANTE LOS TRABAJOS DE PREPARACIÓN DEL SITIO, CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silv estres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección.
III.3.6.5 PARA LA DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES
Norma Oficial Mex icana NOM-002-SEMARN AT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado.
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Durante la preparación del sitio y construcción del proy ecto, se generarán aguas residuales sanitarias, las cuales serán manejadas mediante sanitarios portátiles y colectadas por un prestador de servicios autorizado, que deberá cumplir con lo establecido en las Normas anteriormente mencionada. A continuación se presenta una v inculación de cumplimiento. Tabla III.2. Vinculación de cumplimiento con la normatividad aplicable ASPECTO E IMPACTO AMBIENTAL / VINCULACION NORMA ESPECIFICACION NOM-080-SEMARNAT-1994 Aire N orma Oficial Mex icana que Emisiones a la Los vehículo presentes durante la establece los límites máx imos atmosfera/contaminación preparación del sitio y construcción del permisibles de emisión de 5.9 Los límites máx imos proy ecto, cumplirán con un programa ruido, proveniente del escape permisibles de emisión de ruido de mantenimiento vehicular, el cual de los v ehículos automotores, para los vehículos automotores considerará la rev isión del sistema de motocicletas y triciclos son: escape el cual debe estar en buen motorizados en circulación y 5.9.2 Los límites máx imos estado de operación y libre de fugas, su método de medición. permisibles de motocicletas y así como contar con silenciador. triciclos motorizados son ex presados en dB(A) de acuerdo a la capacidad de desplazamiento del motor medido en centímetros cúbicos y son mostrados en la Tabla 2. Tabla 2: 6. Cálculo y expresión de resultados 6.1 El niv el sonoro emitido por el vehículo será aquel que resulte del promedio aritmético del nivel may or y de l nivel menor de los tres registrados. Nivel de ruido del escape del vehículo= Nivel mayor+Nivel menor.
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NORMA NOM-041-SEMARNAT-2006 Que establece los límites máx imos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-052-SEMARNAT-2005 Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a un residuo peligroso por su tox icidad al ambiente. Requisito legal asociado Ley General para Prevención y Gestión Integral de los Residuos., Art. 45
NOM-059-SEMARNAT-2001, Determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y
ASPECTO E AMBIENTAL ESPECIFICACION Aire Emisiones a contaminación
IMPACTO / VINCULACION
Se implementará un programa de atmosfera/ mantenimiento prev entivo y correctiv o, del la maquinaria y vehículos, empleados durante la construcción del 4.1 Especificaciones de los proy ecto, considerando entre otros limites máximo permisibles de las afinación menor y may or, cambio de emisiones prov enientes del aceite y filtros. escape de vehículos en circulación en el país, que usan gasolina como combustible, a excepción de los vehículos en circulación en el Área Metropolitana Suelo Se evitaran derrames de residuos Almacenamiento, manejo y líquidos, tales como aceites, grasas, disposición final inadecuados solventes, sustancias tóxicas, etc., /Contaminación por derrames o generados en las diferentes etapas del vertimientos. proyecto, los cuales se deberán colectar y transportar fuera el área de El residuos es peligroso si las obras y entregarlos a empresas presenta la menos una de las que los utilicen, o bien serán características CRETIB depositados en un almacén temporal de residuos peligrosos, el cual debe Los generadores de residuos de cumplir con lo especificado en la peligrosos deberán identificar, normatividad aplicable. clasificar, y manejar sus residuos De llegar a generarse residuos de conformidad con las peligrosos estos podrán ser disposiciones contenidas en la almacenados temporalmente, por un Ley y su Reglamento, así como periodo menor a 6 meses, y deberán las NOM. ser manejados integralmente por un prestador de serv icios autorizado por SEMARNAT. Vegetación Se realizará desmonte solo de las Cobertura áreas necesarias para la construcción Especies de importancia de nuestro proy ecto, como se explica en el capitulo II. ecológica Como especies de importancia ecológica se detecto dentro del área la
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NORMA
ASPECTO E AMBIENTAL ESPECIFICACION
IMPACTO / VINCULACION
las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección Fauna Perdida de hábitat Especies con estatus conservación Especies comerciales
de proyecto Guayacán (Guaiacum coulteri), especie caracterizada por ser de difícil restablecimiento, sin embargo se realizarán medidas de rescate de aquellos indiv iduos menores a 1 m de altura, que se localicen dentro de la brecha de maniobra y patrullaje y de serán trasplantados dentro del derecho de v ía del proyecto cercanas a su sitio de origen. Las actividades se realizarán de forma paulatina para dar oportunidad a la fauna que se desplace y se respetarán los derechos de vía.
III.3.7 CONCLUSIONES El desarrollo del Proyecto, es congruente con el Plan Nacional de Desarrollo 2015- 2020, que permitirá la expansión y desarrollo integrado de los sectores de infraestructura básica, la promoción y desarrollo de actividades productivas, la modernización y fortalecimiento de las instituciones locales y la ampliación de la base tecnológica de la región, contribuy endo a un crecimiento económico sostenido y sustentable, preserv ando el medio ambiente y los recursos naturales de la región. La construcción y operación del proyecto en el municipio de La Paz, BCS, favorece y fortalece las políticas del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Baja California Sur 2015-2020, mejorando e impulsando los sectores productivos con la generación de energía eléctrica, propiciando el crecimiento económico de las microregiones con la apertura de nuevos empleos directos e indirectos, ofreciendo una mayor calidad de vida a los habitantes y originando así el desarrollo de la región. La construcción y operación del proyecto no alterará ni modificará ninguna de las características de las áreas naturales protegidas de competencia federal, estatal o municipal, por las cuales fueron propuestas, así como también, de ninguna región terrestre e hidrológica. De acuerdo a los análisis de los instrumentos normativos y de planeación, el sitio destinado para la construcción del proyecto es compatible con las actividades para la transmisión de energía eléctrica.
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COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRIC IDAD RESIDENCIA REGIONAL NOROESTE
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