A l’il·lustríssim Sr. Alcalde-President de l’Ajuntament de Sant Salvador de Guardiola Al·legacions a les Ordenances Fiscals de la Corporació 2009. En ........................................................., major d’edat, amb DNI .................... i amb domicili a efectes de notificació al............................................................. Municipi ............................................Província .......................... CP ...............
EXPOSA Que coneguda i analitzada la documentació referent a l’aprovació provisional de les Ordenances Fiscals aplicables per l’exercici 2009 en aquest terme municipal, que segons anunci, publicat al Butlletí Oficial de la Província en data 7 de novembre de 2008, s’exposava al públic.
COMPAREIX I FORMULA les següents AL·LEGACIONS a la Ordenança nº18 relativa a la taxa per subministrament d’aigua potable. PRIMERA.FALTA D’ALTERNATIVES ENVERS LA PROPOSTA PRESSUPOSTÀRIA PRESENTADA PER AIGÜES DE MANRESA, I FALTA DE JUSTIFICACIÓ DE L’INCREMENT PREVIST PEL 2009 DEL 8,4%. L’aprovació provisional de les Ordenances Fiscals 2009 en la sessió extraordinària del Ple de la Corporació celebrada el passat 31 d’octubre, entre d’altres, proposa a la Ordenança nº18 relativa a la taxa per subministrament d’aigua, les següents DESPESES TARIFÀRIES: Previsió costos per les tarifes de 2008
DESPESES :
Sant Salvador
Previsió tancament 2008
Ca l'Esteve
Sant Salvador
Proposta 2009
Ca l'Esteve
Sant Salvador
Ca l'Esteve
TOTAL
Personal
69.622
23.000
67.000
22.700
69.613
23.537
93.150
Energia
35.914
12.260
35.000
14.763
36.225
12.689
48.914
Compra d'aigua
26.094
13.169
26.000
6.700
27.583
0
27.583
Material conservació
11.385
6.180
10.000
6.097
10.400
6.346
16.746
Treballs tercers
14.167
4.400
14.000
4.300
14.572
4.472
19.044
Tractament
10.350
1.545
7.500
1.706
7.600
1.762
9.362
Transports
4.023
717
4.023
934
4.106
800
4.906
Impostos i taxes
1.087
155
1.087
150
1.130
155
1.285
Generals
9.833
2.521
9.833
3.144
10.186
2.600
12.786
182.474
63.947
174.442
60.494
181.415
52.361
233.776
45.232
0
45.232
0
45.523
0
45.523
Subtotal explotació Extraordinàries
Financeres
1
Previsió costos per les tarifes de 2008
DESPESES :
Sant Salvador
Previsió tancament 2008
Ca l'Esteve
Sant Salvador
Proposta 2009
Ca l'Esteve
Sant Salvador
Ca l'Esteve
TOTAL
Amortitzacions
70.000
23.735
70.000
23.735
56.265
23.735
80.000
Amortitzacions Manresa
20.512
750
25.000
410
26.220
431
26.651
9.303
765
9.303
765
5.442
1.571
7.013
59.133
0
50.112
8.000
51.615
8.240
59.855
0
0
4.468
0
4.602
4.602
386.655
89.197
378.558
93.404
366.480
90.940
457.420
27.762
5.546
27.762
5.546
0
0
0
358.892
83.651
350.796
87.858
366.480
90.940
457.420
Fons de reversió Retribució Bages sec. Fixes Bages sec. Variables TOTAL DESPESES D'EXPLOTACIÓ
Ingressos no tarifaris.. TOTAL DESPESES TARIFARIES
Donat que en base a la suma del total de la despesa tarifària és on es fonamenta el valor aplicable de la taxa resultant per als ciutadans/es del nostre municipi, i donat que una taxa es la obligació tributaria dels ciutadans/es on es reconeix la prestació d’un servei públic en benefici propi. Així mateix, amb aquest mateix criteri d’obligatorietat, entenc que hauria d’actuar l’equip de govern a fi d’aconseguir el millor servei possible amb el mínim cost pels seus ciutadans. Per altra banda, si l’any passat, en la memòria econòmica del Pressupost 2008 presentat per Aigües de Manresa, aquests ens justificaven un increment del 32% de les tarifes de la següent manera: • 22,5% d’increment per la despesa fixa del projecte Bages Sec. • 6,25% per la pèrdua de recaptació derivada de la reducció de consums. • 3,5% sobretot per recuperar el cost del projecte del Bages Sec. Aquest any, Aigües de Manresa ens presenta un Pressupost 2009 amb un increment de tarifes del 8,4%, però SENSE CAP JUSTIFICACIÓ ESPECÍFICA. Tenint en compte el que en la memòria econòmica es detalla: “Pel que fa als ingressos s’ha confirmat d’una forma evident la tendència a la baixa dels consums d’aigua. Aquest fet és atribuïble a la situació de sequera que s’ha produït aquest any i que ha actuat de potenciadora de les campanyes de sensibilització sobre el consum que s’han estat portant a terme en els darrers anys. També explicaria aquest efecte el progressiu encariment que han experimentat les factures de subministrament d’aigua dels abonats. El descens de consum previst per l’exercici 2008 és de l’ordre del 11% respecte als cabals previstos en el darrer estudi de revisió de tarifes pel 2008. Es preveu per l’exercici 2009 una lleugera recuperació d’aquests cabals”. es pot intuir de manera poc concreta que aquest increment del 8,4% aplicable per les noves tarifes 2009, es motivat per la reducció de consums previstes i per una sequera que actualment no esta en fase d’alerta. Així doncs, i atenent a aquest criteri de defensar, per damunt de tot, els interessos dels ciutadans/es des d’una gestió municipal objectiva i eficient, una vegada revisada la documentació exposada al públic,
2
ES POT CONCLOURE que - No s’ha realitzat cap estudi econòmic pericial alternatiu per a contrastar que els costos d’explotació del servei que ens imputa Aigües de Manresa pel subministrament d’aigua potable al nostre municipi s’ajusten al seu cost real. Donat les importants diferències de tarifes existents amb altres municipis de la nostra comarca pel mateix servei, crec que seria adient crear els mecanismes de control necessaris per avaluar si els costos d’explotació que se’ns imputen s’ajusten a la realitat i a les necessitats del nostre municipi. No s’ha aportat, tret del d’Aigües de Manresa, cap altre alternativa pressupostària amb altres empreses del sector dedicades a la gestió pel subministrament d’aigua potable. Crec que hauria de ser una obligació d’aquest Ajuntament consultar els diferents preus disponibles al mercat, i no fer-ho així, entenc que seria contrari als interessos dels nostres ciutadans i del propi Ajuntament. - L’increment previst del 8,4% de les tarifes 2009, només reflexa, en clara evidència, la hipocresia del rebut de l’aigua. Primer, motivats pel perill potencial de sequera, s’incrementen les tarifes per aconseguir que els abonats valorin més aquest escàs recurs i redueixin el consum d’aigua; i segon, una vegada aconseguit aquest efecte mitjançant les campanyes de conscienciació i, sobretot, per l’increment de preus; ara, les noves tarifes proposen incrementar encara més el rebut de l’aigua perquè preveuen que els ciutadans estalviïn massa. Això no té ni cap ni peus!!! Aquest fet que veritablement hauria ser un motiu per bonificar aquestes conductes cada vegada més arrelades en la consciència ciutadana; per contra, es converteix en una causa per gravar, encara més, les butxaques del nostres ciutadans. Crec que si es preveu un descens dels consums del 11%, el que s’hauria de fer és ajustar i reduir el volum dels m3 anuals contractats en el mateix percentatge, i no incrementar els costos en el sentit contrari en un 8,4%. En tot cas, considero que de produir-se un increment, aquest, com a màxim, hauria d’aplicar-se en referència a l’index de preus pel consum previst per a finals d’any. Així doncs, per tot l’exposat
DEMANO Que es doni per ben presentat, en temps i forma, el present escrit d’al·legacions, s’accepti a tràmit la modificació de l’Ordenança nº18 relativa a la taxa per subministrament d’aigua en base als criteris aquí esmentats, i que se’m notifiqui qualsevol resolució a tal efecte, en el temps i forma establerts. Sant Salvador de Guardiola, a.....de....................de 2008.
Signatura.
3