Una experiencia de participación comunitaria de reg eneración de Es pacio Público .
Héctor Berroeta - Marcelo Rodríguez.
PRESENTACION
El presente trabajo se enmarca dentro del naciente campo de la Psicología Ambiental Comunitaria, específicamente en la facilitación de procesos de gestión participativa en acciones de regeneración urbana en Espacios Públicos de Barrio A través de un procesos de Investigación Acción Participativa Se desarrolla una estrategia integral de recuperación de barrios
ANTECEDENTES Una nueva política habitacional: Programa de Recuperacion de Barrios Objetivo general: contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de barrio que presentan problemas de deterioro urbano y social, a través de un proceso participativo de recuperación de espacios públicos y de los entornos urbanos de las familias. Objetivos específicos: Recuperar espacios públicos deteriorados Mejorar las relaciones de entorno Fortalecer las relaciones sociales Propiciar barrios más integrados socialmente.
Modelo Integral de Recuperación de Barrios PLAN DE GESTION DE RECURSOS COMPLEMENTARIOS
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Medio Ambiente
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Gestión Territorial Integrada y Sustentable del Barrio VECINOS Y VECINAS CON MEJOR CALIDAD DE VIDA
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PARTICIPACIÓN CAPITAL HUMANO CULTURA Y ESPACIO LOCAL COMUNICACIÓN
• PLAN DE ACCION COMUNICACIONAL
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• PLAN DE INCIATIVAS SOCIALES
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• PLAN DE TRABAJO CVD
PLAN DE GESTION SOCIAL METAS
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Sustentabilidad ambiental y de obras Multifuncionalidad arquitectónica Accesibilidad para todos Innovación y uso atractivo Control visual y seguridad Metodologías participativas de diseño
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CRITERIOS DE CALIDAD DE DISEÑOS
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PLAN DE GESTION DE OBRAS
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• OBRA DE CONFIANZA + • PLAN MAESTRO DE INICIATIVAS FÍSICAS
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Participació n Ciudadana
GESTIÓN MULTISECTORIAL + GESTIÓN MINVU + AGENDA FUTURA
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Prácticas co- responsables Buen uso del espacio público Integración de la diversidad Convivencia solidaria Virtudes cívicas Redes fortalecidas Identidad con el barrio Fortalecimiento de habilidades
LINEAS DE GESTION FESE I: GESTION DE CONTRATO DE BARRIO ESTUDIO TECNICO DE BASE DIAGNOSTICO COMPARTIDO CONSEJO VECINAL DE DESARROLLO CONTRATO DE BARRIO, OBRA DE CONFIANZA FASE II: IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION DE OBRAS IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION SOCIAL IMPLEMENTACION PLAN DE GESTION DE RECURSOS COMPLEMENTARIOS FASE III: EVALUACION Y SISTEMATIZACION HISTORIA BARRIAL
ANTECEDENTES CONCEPTUALES Espacio Público: Diferentes autores y disciplinas emplean el termino Espacio Publico de maneras distintas, como señala Goodsell (2003) en un extremo están quienes se refieren a él como el ámbito social del discurso sobre los asuntos de interés público, y en el otro, aquellos que lo conciben como un lugar público de carácter físico . Es decir, por un lado, la abstracción de los intercambios comunicativos, y por otro, la materialidad física del diseño urbano. Como sintetiza Borja, “El espacio público es un concepto propio del urbanismo (...) que también es utilizado en filosofía política como lugar de representación y de expresión colectiva de la sociedad” (Borja y Muxí, 2003 p. 21)
Psicología Comunitaria
Diseño Urbano
Psicología Ambiental
Bienestar
Si
Si
Si
Poder
Si
Periférico
no
objeto
Social
Ambiental
mix to
Eº comunicativo
Eº Urbano
Eº Urbano
Espacio Público Conceptos relacionados
Sentido de comunidad, Empoderamiento, identidad comunitaria
Diseño comunitario, planificación participativa, Arquitectura social, Arquitectura comunitaria.
Apego al lugar, apego comunitario, Identidad Urbana, Apropiación Espacial
Participación: Dos sentidos complementarios apuntados por Pol (2000): un sentido dinámico, que remite a la política, a la gestión colectiva y a la idea de modificar, transformar o cambiar la realidad, y otro estático, que hace referencia a la implicación con el entorno, al hecho de sentirse parte del grupo, de la comunidad, de la sociedad.
La relación entre Participación y empoderamiento La Relación entre Participación y Apropiación Espacial La relación entre Participación y Diseño Urbano
Una Psicología Ambiental Comunitaria: Desde este área se enfatiza en la necesidad de analizar los espacios públicos, tanto por su incidencia en las condiciones materiales de las comunidades y las posibilidades de convivencia, como en su dimensión de acción política. Se asume como meta la facilitación de procesos participativos en que los actores locales diseñen sus propias propuesta de acción-transformación para los espacios públicos de sus comunidades, en un proceso de negociación con los órganos de decisión competentes, se apuesta por la construcción colectiva de un simbolismo a posteriori que tenga lugar a partir de las dinámicas de convivencia que constituyen esos espacios, en vez de la tan frecuente construcción unidireccional (simbolismo a priori) que se da en los procesos de regeneración urbana dirigidos desde los organismos estatales.
BARRIO LAS CANTERAS Las Canteras es una localidad que se originó a partir de un campamento minero asociado a las canteras de piedra del cerro Pan de Azúcar. El barrio se encuentra emplazado en las laderas de dicho cerro y ubicada en el acceso sur a la comuna. Posee un rol productivo ligado a la minería no metálica y cantería, de menor relevancia para la escala regional, pero con una gran importancia para la economía barrial. Actualmente, el barrio cuenta equipamiento a escala local, especialmente en educación y comercio menor.
•
El barrio Las Canteras comenzó su consolidación a partir del año 1920 aproximadamente, en la medida que las antiguas familias que vivían en los cerros aledaños iban descendiendo de estos en busca de mejores condiciones de vida, asentándose en las laderas del canal para abastecerse de agua.
•
Según Censo de 2002, el barrio Las Canteras presenta un total 1.451 habitantes, de los cuales el 53% son hombres y el 47% mujeres, esto se condice con la realidad comunal, que al igual que a nivel nacional tiene predominancia el sexo femenino.
•
El barrio se conforma de 331 viviendas, en las que habitan 375 hogares. Esto se contrasta negativamente con la Encuesta Familiar efectuada al principio de la inserción del equipo en el barrio (enero de 2007) al constatar un total de 1.290 habitantes en 388 familias.
EL BARRIO DE HOY
LA ARTESANIA COMO SISTEMA PRODUCTIVO
METODOLOGIA INVESTIGACION ACCION PARTICIPATIVA Fase diagnostica: TECNICAS DE RECOLECCION DE DATOS: encuesta barrial, observación participante, mapas perceptuales, talleres de autodiagnósticos por grupo etareo, entrevistas semiestructuradas representantes org. Sociales, Entrevistas narrativas. MUESTRA: 388 jefes de hogar, 6 representantes organizaciones sociales, dos grupos de niños(as) (15), dos grupos de mujeres (8), un grupo de hombres (5), taller de org. Sociales. PLAN DE ANALISIS: análisis estadística descriptiva encuesta barrial , análisis de contenidos trascripción entrevistas, sistematización información observación participante (condicionantes urbanas), triangulación de datos y descripción de principales fortalezas y necesidades físicas, sociales y transversales con orientaciones para los planes de gestión físicos y sociales.
Principales Resultados
RESULTADOS ESPACIALES FASE DIAGNÓSTICO
RESULTADOS ESPACIALESFASE DIAGNÓSTICO
RESULTADOS ESPACIALES FASE DIAGNÓSTICO
RESULTADOS ESPACIALES FASE DIAGNÓSTICO
RESULTADOS ESPACIALES FASE DIAGNÓSTICO
RESULTADOS ESPACIALES FASE DIAGNÓSTICO
RESULTADOS ESPACIALES FASE DIAGNÓSTICO
RESULTADOS ESPACIALES FASE DIAGNÓSTICO
RESULTADOS ESPACIALES FASE DIAGNÓSTICO
Plan Maestro FORTALEZAS
-Sentido Sentido de pertenencia, arraigo e identidad local. -Motivación Motivación por el deporte. -Solidaridad Solidaridad -Iniciativas de desarrollo turístico y fomento productivo.
OPORTUNIDADES
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PROBLEMAS S
-Escasa Escasa asociatividad. -Falta Falta de espacios para dep. y recreación -Deserción Deserción escolar (E. M.) -Alcoholismo Alcoholismo -Acceso Acceso a la salud. -Conciencia Conciencia ecológica -Escaso Escaso protagonismo mujer
OBJ. EP. S
META Comunidad que mejore su calidad de vida a través de un proceso participativo de recuperación de los espacios públicos y urbanos de las familias
•Fomentar espacios culturales. •Fomentar la productividad y el turismo •Fortalecer relaciones de cooperatividad. •Consolidar iniciativas deportivas. •Prevenir consumo de alcohol. •Fomentar conciencia ecológica •Fortalecimiento organizacional •Fomentar el uso de tic
ESTRATEGIAS S
•Centrado en la Participación Ciudadana, identidad y patrimonio local y fomento productivo. •Género (igualdad de oportunidades y emprendimiento) •Vinculación red social de apoyo. •Consejo Vecinal de Desarrollo •Alianza estratégica (Tema alcantarillado y agua potable)
INICIATIVAS S •Eventos y competencias deportivas hombres y mujeres •Postulación a proyectos deportivos •constitución grupo juvenil, mujeres y artesanos •Talleres de liderazgo efectivo, resolución conflictos y asociativ idad. •Taller de elaboración proyectos •Operativo Municipal •Talleres historia local publicación libro. •Radio comunitaria •Capacitación microempresa. •T. de administración y negocios •monitores en turismo Brigadas ecológicas. •Talleres de prevención alcohol para familia •Nivelación escolar. •Talleres de vida saludable •T prevención de riesgo. •Alfabetización digital
ACTORES
Prioridad
•Comunidad •C. V. D. • Municipio. •Consultora. •Subtel •Sercotec •Prodemu •Sernatur •Previene •Chiledeportes •Chilecalifica •Complejo los Libertadores •Inmobiliarias. •Colegio Algarrobal
•espacios de participación e integración comunitaria •Deporte y Cultura •Fomento productivo •Microempresa (identidad y género) •Fortalecimiento org. •Seguridad y medio ambiente •Asesoría subsidios habitacionales • Salud. •Educación •Conectividad.
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Desarrollo exitoso del proyecto con equipos multidisciplinarios
1
Fomento productivo y desarrollo turístico
2
Inmobiliarias expansión económica
PROBLEMAS F
AMENAZAS
Relaciones conflictivas con proyectos inmobiliarios del sector. Red de agua potable. Problema del alcantarillado
Deterioro de calles y veredas. Falta de espacios públicos. Deterioro del escaso equipamiento. Deficiencias en servicios de agua Allegados. Sensación inseguridad (calle y canal). Micro basurales y poco acceso a depositarios basura. Conectividad. Falta normativa canteros. Falta jardín infantil infanti
3
OBJETIVO GENERAL Favorecer un proceso de integración urbana, centrado en el fortalecimiento de la identidad y cultura barrial.
OBJ. EP. F
ESTRATEGIAS F
•Consolidar áreas verdes •Consolidar áreas recreativas, deportivas •Consolidar centro cívico •Consolidar área de fomento turístico y productivo. •Generar sensación de seguridad urbana
•Desarrollo de seccionales urbanos •Polos estratégicos de intervención
Obra de confianza: Plaza patrimonial, Las Canteras.
•Participación ciudadana
Seccional 1: proyecto de acceso turístico
•Apropiación de los espacios y sustentabilidad
Seccional 2: centro cívico
•Normativa de funcionamiento de talleres artesanales.
INICIATIVAS F
Seccional 3: centro deportivo Seccional integrativo: veredas vía estructurante y módulos de exhibición
4
6
ACTORES
•Comunidad •Municipio •Empresa Ejecutora
Prioridad
Centro turístico gastronómico y artesanal. Centro deportivo y recreacional. SEDE Multiuso. paseos peatonales (interconectividad). Áreas verdes y equipamiento urbano
ESTRATEGIA DESARROLLO BARRIAL: CLAVES DE INTERVENCIÓN
Infraestruct. equipamiento
Organizaciones sociales
Fomento productivo Patrimonio Local Barrio turístico
Resolución conflictos
Deporte y recreación Conectividad Seguridad Medio amb.
CONSEJO VECINAL DE DESARROLLO
EL CONSEJO PRIORIZA LOS PROYECTOS Y FIRMA EL CONTRATO DE BARRIO
MODULOS EXIBHICIÓN PAVIMENTACIÓN VEREDA SUR AV. FERMÍN VERGARA PROYECTO DE ACCESO TURÍSTICO PROYECTO SEDE MULTIUSO REMODELACIÓN PLAZA EXISTENTE COMPRA DE TERRENO PARA COMPLEJO DEPORTIVO
PROYECTOS COMPLEMENTARIOS PAVIMENTACIÓN DE PASAJES PARADEROS PARA LAS CANTERAS
DISEÑOS PARTICIPATIVOS: OBRA DE CONFIANZA
OBRA DE CONFIANZA: PLAZA PATRIMONIAL DE LAS CANTERAS
Pieza simbólica: Fuente
Infocentro
Anteproyecto anfiteatro las canteras
Imagen anteproyecto Sede Multiuso
Plan de Gestión Social
1. Fortalecimiento de las organizaciones sociales 2. Fomento productivo 3. Iniciativas vinculadas al fomento turístico 4. Actividades deportivas y recreativas 5. Actividades artístico-culturales 6. Fomento del cuidado y mejoras del medio ambiente 7. Conectividad 8. Reconstrucción de la historia local y patrimonio cultural
DISCUSIONES
Modelo Dual de la Apropiación espacial puede ser pertinente en el nivel comunitario
El diseño participativo fortalece la implicación comunitaria.
Tension trans-interdisciplinar:
En proximas investigaciones seria interesante profundizar los diseños participativos de los espacios a traves de sesiones de trabajo conjunto entre los tecnicos (arquitectos o diseñadores) y la comunidad, cosa que sean ellos mismos quienes elaboren su propia propuesta espacial (maqueta) la que luego sea traducida a un lenguage formal por los técnicos.
Un aspecto que profundizaremos en etapas posteriores de la investigación es analizar los diversos niveles de apropiación espacial (acción-transformación) por parte de quienes han participado activamente en el proceso y por quienes no y su relación con el empoderamiento individual y comunitario.