La Importancia Del Catastro.docx

La importancia del catastro Vivimos en una época de cambios económicos y políticos, resultado de una sociedad sin inhibiciones para manifestar sus expectativas, por lo que resulta urgente construir una administración pública moderna que no pretenda obtener más poder sino pasarlo a los ciudadanos; que no estandarice al público, sino que se vuelque hacia servicios especializados sin ejercer el secreto en el ejercicio de sus funciones; que le interesen sobre todo los resultados más que los procedimientos y acepte la evaluación oportuna.

Realizar acciones productoras de transformaciones radicales es una necesidad apremiante para el desarrollo de las entidades; una de ellas se refiere a la sistematización de los servicios públicos con la implementación de un gobierno electrónico. Para cualquier proyecto de este tipo es de suma importancia la construcción de dos pilares de información: el registro de personas y el registro territorial. El de personas porque permite identificar "a quién" se le van a otorgar los servicios y el territorial porque concede la información sobre "a dónde" llevarlos. Este último corresponde al catastro y partiendo de la experiencia de nuestro país, proyecta una panorámica de limitados alcances y obsolescencia debido a que a lo largo de la historia sólo ha cumplido con la función de recaudación, lo que deriva la carencia de información precisa y útil para la planeación de otros aspectos como el desarrollo sustentable y la realización del inventario de las zonas de riesgos, por mencionar algunos. Existen además dos variables importantes que igualmente deben considerarse para dar certidumbre legal a las propiedades; son el aspecto georeferencial y el jurídico. Ambos deben estar ligados íntimamente con el registro de la información y de esta manera permitir el acercamiento de los servicios electrónicos a la ciudadanía. Contar con la información territorial es poseer un universo de datos muy amplio y variado. Entre los múltiples registros se encuentran el de las riquezas del subsuelo, los servicios públicos instalados como parte de la infraestructura urbana, las redes telefónicas, de transmisión de datos y eléctricas; los registros del patrimonio histórico, los registros limítrofes, entre otros. Estos elementos son precisamente los que nos permiten múltiples acciones que podían agruparse en cuatro vertientes:

1. Catastro con fines del desarrollo sustentable. Corresponde a una corriente internacional en la cual se puede identificar la sustentabilidad de los predios considerando variables tales como: áreas verdes, vías peatonales, servicios públicos (agua, drenaje, energía eléctrica), índices de contaminación (ruido, residuos sólidos, desechos tóxicos), para de esta manera registrar las acciones de gobierno dirigidas a brindar a la población un hábitat con condiciones óptimas para el desarrollo y esparcimiento. 2. Catastro con fines geo-políticos y para el resguardo del patrimonio. Contribuye a subsanar la necesidad de conocer los límites de los municipios para la toma de decisiones y el registro completo de los bienes culturales e históricos de los países. 3. Catastro de riesgos y protección a la ciudadanía. Realizar un levantamiento tridimensional permite tener una apreciación topográfica de altimetría, útil para identificar los cauces de los ríos, los efectos de fenómenos atmosféricos y emisiones de magma de actividades volcánicas por mencionar algunos; posibilita también registrar la ubicación de los residuos sólidos, entre otros.

4. Por último el catastro fiscal y tributario para el fortalecimiento de las haciendas públicas. Como puede observarse, el tema del catastro es de gran trascendencia para la definición de políticas públicas toda vez que éste se convierte en el instrumento para el desarrollo de un país, de un estado y de un municipio. Por ello este tema deberá abordarse con mayor amplitud desde las múltiples aristas que lo vinculan con los aspectos jurídicos, geográficos, informáticos y fiscales que necesariamente deberán ser abordados por expertos en la materia.