LA EVALUACIÓN INTERNA DE LOS ESTUDIANTES Y SU RELACIÒN CON EL MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL Y LA CALIDAD EDUCATIVA
Proceso para la adopción del Decreto 1290 de 2009 “Evaluación de los aprendizajes de los estudiantes y la promoción escolar”
Política de Educación Nacional: La Revolución Educativa
Política educativa
Cobertura
Eficiencia
Calidad
Referentes
Evaluación
•Estudiantes •Docentes y directivos docentes •E.E.
•Estudiantes •Docentes y directivos docentes •E.E.
Pertinencia
Mejoramiento
•Gestión escolar •Formación • Desarrollo de competencias • Inclusión
Ciclo de calidad REFERENTES:
EVALUACIÓN: • Estudiantes • Docentes • Establecimientos
• Estándares Básicos de Competencias • Orientaciones • Lineamientos • Perfiles del personal • Modelos Educativos Flexibles • Criterios de Evaluación
MEJORAMIENTO: •Gestión escolar •Desarrollo profesional de directivos y docentes • Fomento al desarrollo de competencias • Atención a vulnerabilidad
• Guías metodológicas.
POLÍTICA DE PERTINENCIA : PROYECTOS ESTRATEGICOS • Uso y apropiación de medios y nuevas tecnologías • Bilingüismo – inglés como idioma extranjero • Competencias laborales
Gestión:
MEJORAMIENTO:
•Fortalecimiento institucional de las secretarías de educación ( plan de apoyo al mejoramiento) •Fortalecimiento institucional de los establecimientos educativos: Ruta del mejoramiento institucional ( PEI, Autoevaluación, PMI, Certificación de calidad, Tiempo escolar, Proyectos transversales, la inclusión y la atención a la diversidad y la vulnerabilidad, Articulación: primera infancia con preescolar y básica, entre niveles y grados, media con formación laboral y educación superior) •Desarrollo profesional de docentes y directivos docentes
Ruta del mejoramiento 1. Autoevaluación Institucional Directivas EE 1. Revisión de Metas y resultados 2. Revisión de la ejecución de recursos 3. Evaluación del Plan 4. Se incluye el PMI en el POA y en presupuesto anual de caja.
3. Seguimiento al Plan Rector y todo el EE
1. Revisión de la Identidad Institucional 2. Evaluación de las áreas de gestión 3. Elaboración del Perfil 4. Identificación de las fortalezas y oportunidades de mejoramiento
Proyecto Educativo Institucional
1. Objetivos 2. Metas 3. Indicadores de resultados 4. Actividades y responsables 5. Cronograma y recursos
2. Elaboración del plan de mejoramiento En grupo de trabajo
GESTIONES INTEGRADAS GESTION DIRECTIVA
El liderazgo y el mantenimiento de la misión y la visión
GESTION ACADEMICA
GESTION ADMINISTRATIVA
GESTION DE COMUNIDAD
El Aprendizaje de los estudiantes
El uso óptimo y eficiente de los recursos
Las relaciones de convivencia y con el entorno.
Objetivo Fundamental: Lograr una educación de calidad en el país
Todos los estudiantes, independientemente de su procedencia, situación social, económica y cultural, cuenten con oportunidades para adquirir conocimientos, desarrollar las competencias y valores necesarios para vivir, convivir, ser productivos y seguir aprendiendo a lo largo de la vida
Desarrollo de Competencias como eje articulador
Pruebas ECAES
Prueba de Estado 11° Prueba SABER 9° Prueba SABER 5°
Descriptores de competencias
COMPETENCIAS BÁSICAS PRIMERA INFANCIA
FORMACIÓN DURANTE TODA LA VIDA BÁSICA
SECUNDARIA
MEDIA
TECNICA PROFESIONAL
TECNOLÓGICA PROFESIONAL UNIVERSITARIA POSGRADOS
SUPERIOR
FORMACIÓN DURANTE TODA LA VIDA
Evaluación en el Aula:
Decreto 1290 de 2009 -Resultado de la discusión nacional-
1.994 Competencias
Referentes de calidad: Lineamientos y estándares de Competencias
Básicas Logros e indicadores
Objetivos
Contenidos
• Currículo único, preestablecido, centralizado en contenidos y objetivos • Evaluación cuantitativa
Decreto 1860/94
Decreto 230/2002
Decreto 1290/2009
•Definición del PEI: Referentes de calidad, •Currículo pertinente •Acuerdos pedagógicos institucionales •Sistema de evaluación coherente al PEI
Estrategias de movilización Plan Decenal Consulta en línea Participantes 3.937 Aportes 13.783 Deptos 32
Foros virtuales
Participantes 370
Mesas de trabajo Mesas activas 268 Instituciones 915 Deptos 21 Municipios 67
Foro Educativo Nacional Foros regionales 79 Participantes 31.600
Talleres Nacionales Talleres Participantes
Foro Nacional -Octubre16 8.684
Docentes, estudiantes y padres de familia
Participantes 1.800 Mesas de discusión 63 Talleres postforo 28 Participantes 1.120
Plan Decenal en acción: principales tendencias
• • • • •
Necesidad de revisión de la escala de valoración No sólo debe evaluarse los conocimientos Revisión de la promoción Fortalecimiento de la autonomía institucional Incorporar el componente de inclusión en la evaluación
Talleres de discusión nacional y Foros regionales Conclusiones: • Problemas pedagógicos: la principal dificultad de la evaluación está en las prácticas de aula y no en las normas. • Problemas de pertinencia: se relacionan con currículo, falta de claridad en lo que se debe enseñar, los métodos apropiados a cada grupo de edad y la forma de evaluar los aprendizajes. • Problemas de participación: la evaluación no tiene en cuenta las iniciativas e intereses de los estudiantes y de las familias. Uso del lenguaje y conceptos básicos diferentes; incomprensión informes.
Foro Educativo Nacional Tendencias de opinión sobre el Decreto 230 de 2002 Ventajas. • La promoción o el paso de un grado a otro dejó de ser el fin de la educación. • Promovió la reflexión sobre las prácticas pedagógicas y una evaluación más cualitativa e integral que considera procesos. Limitaciones. • Manejo de la promoción y repitencia - Se califica lo establecido por el decreto como un “desacierto” • Palabras más comunes: ley del menor esfuerzo, mediocridad, facilismo, pereza, pasividad, alcahuetería, irresponsabilidad y falta de seriedad.
Foro Educativo Nacional Propuestas: • Fortalecer las responsabilidad local e institucional para el diseño de estrategias de calidad, evaluación y promoción. • Establecer estrategias de evaluación diferenciadas, acordes con los grupos de edad. • Establecer pautas curriculares que permitan disminuir la multiplicidad y dispersión de asignaturas. • Tener en cuenta factores adicionales al rendimiento académico para calificar la calidad de las instituciones.
Decreto 1290 de 2009
Evaluación de aprendizajes y promoción escolar Consulta nacional para la elaboración de la norma
Proyecto de decreto versión 29-12-08
215
Proyecto de decreto versión 08-01-09
985
Proyecto de decreto versión 23-01-09
580
TOTAL
1780 participantes
Participación
1.
Padres de Familia
528
2.
Estudiantes
3.
Funcionarios SE
4.
Personal EE
1063
TOTAL
1780
30%
38 151
60%
1
8%
2
3
2%
4
Visión del público
versión 23-01-09
8%
1.
Positiva
74%
2.
No positiva
18%
18%
74%
(más comentadas) 3. No relacionados
8% 1
2
3
Percepción positiva sobre el decreto 1. Acaba con la mediocridad
33.07%
2. Presenta un mejor concepto de evaluación
16.54%
3. Fortalece autonomía institucional
16.02%
4. Fortalece la evaluación como proceso
12.66%
5. Define roles de todos los actores
8.27%
6. Presenta una mejor escala de valoración
6.46%
7. Recoge las conclusiones del Foro
3.88%
8. Aclara conceptos
2.33%
9. Supera el concepto de asignatura
0.78%
Evaluación de estudiantes
Externas internacionales •TIMSS • LLECE • SERCE • CIVED • PIRLS • PISA • ICCS
Externas nacionales • SABER • SABER 11 • ECAES
Interna o de aula
Evaluación de los aprendizajes y promoción Escolar Decreto 1290 de 2009
Perspectivas y retos: • Continuar participando en la pruebas internacionales (PISA, TIMSS, SERCE, Cívica), porque ellas son un referente para el monitoreo de calidad. • Afinar las pruebas Nacionales (SABER y ECAES) • Avanzar en los procesos de Evaluación de los aprendizajes en el aula.
Evaluaciones internacionales – Colombia
TIMSS
2006
Matemáticas y Ciencias
4y8
33
Evaluación Internacional
Dichas evaluaciones tienen objetivos diferentes y reflejan logros y avances importantes en cuanto a calidad educativa en estos últimos años, pero también nos permiten diagnosticar procesos y estrategias que pueden estar fallando en el aula.
Evaluación Internacional TIMSS: Evalúa y compara lo que los estudiantes saben. (Matemáticas y ciencias en 4° y 8°) PISA: Evalúa y compara lo que los estudiantes pueden hacer con lo que saben. (Lectura, matemáticas y ciencias en jóvenes 15 años). SERCE: Evalúa y compara los rendimientos alcanzados por los estudiantes latinoamericanos (Lectura, escritura, matemáticas y Ciencias, en 3° y 6°)
Evaluación Internacional En SERCE 2006: Objetivo: Valorar los aprendizajes de los estudiantes latinoamericanos en el nivel de primaria. Identificar los dominios conceptuales y los procesos cognitivos comunes. Colombia obtuvo resultados positivos en lectura, quedando por encima del promedio de la región (34 puntos). En matemática los estudiantes colombianos se ubicaron en la media regional, (19 puntos). En ciencias Colombia se ubicó en la media regional
La posición relativa de Colombia mejoró en relación con el estudio de 1997, cuando el país obtuvo resultados por debajo del promedio
Total
RDominicana
Panamá
Guatemala
Nicaragua
Ecuador
Paraguay
ElSalvador
Perú
Colombia
Brasil
Argentina
Chile
México
CostaRica
NuevoLeón
Uruguay
Cuba
SERCE - Puntaje Promedio (Matemáticas 6o)
700
600
500
400
300
200
100
0
PISA 2006 Objetivo: Evalúa y compara lo que los estudiantes pueden hacer con lo que saben. Competencias.
En lectura el desempeño de los estudiantes colombianos fue el mejor en las tres áreas. Demuestran habilidad para localizar información, realizar deducciones simples e interpretar el significado del texto cuando se requieren inferencias sencillas. En ciencias el 60% de los estudiantes tienen una competencia científica aplicable únicamente a situaciones con las que están familiarizados. En matemáticas el 28% de los estudiantes se ubicó entre los niveles 2 y 4, niveles intermedios de competencia;
550
150 Finlandia Hong Kong Canadá China Taipei Estonia Japón Nueva Zelandia Australia Países Bajos Liechtenstein Corea Eslovenia Alemania Reino Unido República Checa Suiza Macao - China Austria Bélgica Irlanda Hungría Suecia Polonia Dinamarca Francia Croacia Islandia Letonia Estados Unidos Rep. Eslovaca España Lituania Noruega Luxemburgo Rusia Italia Portugal Grecia Israel Chile Serbia Bulgaria Uruguay Turquía Jordania Tailandia Rumania Montenegro México Indonesia Argentina Brasil Colombia Túnez Azerbaiyán Qatar Kirguizistá
PISA - Posición de Colombia frente al resto de países: Ciencias
750
700
650
600
Colombia
500
450
400
350
300
250
200
EVALUACIÓN EXTERNA NACIONAL- PRUEBAS SABER LENGUAJE Quinto grado
Noveno grado
EVALUACIÓN EXTERNA NACIONAL- PRUEBAS SABER MATEMÁTICAS Quinto grado
Noveno grado