UPAYA SURVEILANS
DINKES KAB. KEBUMEN
KERANGKA ACUAN
Nomor Terbitke No.Revisi Tgl.Diberlakukan Halaman
: : : : :
Ditetapkan Kepala UPTD Puskesmas Kebumen III
UPTD PUSKESMAS KEBUMEN III Drg.MIRA MARIA MIRZA NIP. 197905042006042014
\ I.
Pendahuluan Survailens epidemiologi merupakan kegiatan yang sangat penting dalam manajemen kesehatan untuk memberikan dukungan data dan informasi epidemiologi agar pengolaan program kesehatan dapat berdaya guna secara optimal. Informasi epidemiologi yang berkualitas, cepat dan akurat merupakan evidence atau bukti untuk di gunakan dalam proses pengambilan kebijakan yang tepat dalam pembangunan kesehatan. Dalam rangka pelaksanaan survailans epidemiologi. Direktorat jendral P2M & PL telah membuat beberapa produk hukum survailans sebagai pedoman pelaksanaan survailans yang perlu di ketahui oleh semua jajaran kesehatan (Dinas kesehatan provinsi,dinas kesehatan kabupaten/kota, puskesmas dan rumah sakit) khususnya surveilans serta pihak pihak yang terkait dalam pelaksanaan survailans. Landasan Hukum Tugas Fungsi / Kebijakan: Pelaksanaan survailans di Indonesia dilaksanakan berdasarkan beberapa undangundang dan peraturan sebagai dasar dalam menentukan kebijaksanaan pembinaan. Dasar hukum/ ketentuan perundangan dan peraturan dimaksud adalah: 1)
Peraturan Pemerintah RI no 25 tahun 2000, Bab II pasal 2 ayat 3. 10.j menyatakan bahwa salah satu kewenangan pemerintah di bidang kesehatan adalah surveilans epidemiologi serta pengaturan pemberantasan dan penanggulangan wabah penyakit
2)
undang-undang No 4 tahun 1984 tentang wabah penyakit menular
3)
Surat keputusan menteri kesehatan No 1479 tahun 2003 tentang surveilans terpadu penyakit
4)
Peraturan menteri kesehatan tentang sistem kewaspadaan dini KLB no 949 tahun 2004
5)
surat keputusan menteri kesehatan no 1116 tahun 2003 tentang pedoman penyelenggaraan surveilans epidemiologi kesehatan.
II.
Latar Belakang Untuk menuju Indonesia sehat maka pemerintah mencanangkan program survailans epidemiologi penyakit, penyelenggaraan survailans epidemiologi kesehatan wajib di lakukan oleh setiap instasi
UPAYA SURVEILANS
DINKES KAB. KEBUMEN
KERANGKA ACUAN
Nomor Terbitke No.Revisi Tgl.Diberlakukan Halaman
: : : : :
Ditetapkan Kepala UPTD Puskesmas Kebumen III
UPTD PUSKESMAS KEBUMEN III Drg.MIRA MARIA MIRZA NIP. 197905042006042014
\ kesehatan provinsi, instansi kesehatan kabupaten/kota dan lembaga masyarakat dan swasta baik secara fungsional atau structural. survailans epidemiologi bukan hanya sekedar pengumpulan data dan penyelidikan KLB saja tetapi kegunaan dari surveilans epidemiologi lebih dari itu misalnya untuk mengetahui jangkauan dari pelayanan Masalah kesehatan, untuk meramalkan terjadinya wabah dan masih banyak lagi, manfaat dari surveilans epidemiologi, umumnya survailans epidemiologi di gunakan untuk: 1)
Mengetahui dan melengkapi gambaran epidemiologi dari suatu penyakit
2)
Untuk menentukan penyakit mana yang di prioritaskan untuk diobati atau di berantas
3)
Untuk meramalkan terjadinya wabah
4)
Untuk menilai dan memantau pelaksanaan program pemberantasan penyakit menular dan program-program kesehatan lainnya seperti program mengatasi kecelakaan, program kesehatan gigi, program kesehatan gigi, program gizi dan lain lain
III.
Tujuan A. Tujuan Umum Tersedianya data dan informasi epidemiologi sebagai dasar manajemen kesehatan untuk pengambilan keputusan dalam perencanaan, pelaksanaan, pemantauan, evaluasi program kesehatan dan peningkatan kewaspadaan serta respon kejadian luar biasa yang cepat dan tepat secara nasional, provinsi dan kabupaten/kota. B. Tujuan Khusus Memupuk kebiasaan hidup sehat dan mempertinggi derajat kesehatan peserta didik di wilayah kerja Puskesmas Kebumen III. Mencakup didalamnya : 1. Memantau kecenderungan penyakit menuerut tempat, waktu dan orang di suatu wilayah 2. Menilai kejadian kasus kesehatan sekaligus trennya 3. Deteksi dan prediksi terjadinya KLB
UPAYA SURVEILANS
DINKES KAB. KEBUMEN
KERANGKA ACUAN
Nomor Terbitke No.Revisi Tgl.Diberlakukan Halaman
: : : : :
UPTD PUSKESMAS KEBUMEN III
Ditetapkan Kepala UPTD Puskesmas Kebumen III
Drg.MIRA MARIA MIRZA NIP. 197905042006042014
\ 4. Menyediakan informasi untuk perencanaan pembangunanpelayanan kesehatan 5. Pembuatan kebijakan pemberantasan suatu penyakit.
IV.
Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan No 1
Kegiatan Pokok
Rincian Kegiatan
1. Pengumpulan data pencatatan insidensi terhadap population at risk, kegiatan ini meliputi menentukan kelompok high risk, menetukan jenis dan karakteristiknya, menentukan reservoir, transmisi, pencatatan kejadian penyakit. 2. Pengelolaan data, kegiatan ini meliputi mengolah bentuk data yang mentah kemudian di susun sedemikian rupa sehingga mudah di analisis, data yang terkumpul dapat di olah dalam bentuk tabel, bentuk grafik maupun bentuk peta 3. Analisis dan intrepertasi data, kegiatan ini meliputi menganalisis untuk memberikan arti dan memberikan kejelasan tentang situasi yang ada dalam masyarakat 4. Penyebarluasan data, kegiatan ini meliputi menyebarluaskan kepada semua pihak yang berkepentingan, agar informasi ini dapat dimanfaatkan sebagai
1. Identifikasi kasus dan masalah kesehatan serta informasi terkait lainnya 2. Perekaman, pelaporan dan pengolahan data 3. Anilisis dan interpretasi data 4. Studi / penyelidikan epidemiologi (PE) 5. Penyebaran informasi kepada unit yang membutuhkannya 6. Membuat rekomendasi dan alternative tindak lanjut 7. Umpan balik
UPAYA SURVEILANS
DINKES KAB. KEBUMEN
KERANGKA ACUAN
Nomor Terbitke No.Revisi Tgl.Diberlakukan Halaman
: : : : :
Ditetapkan Kepala UPTD Puskesmas Kebumen III
UPTD PUSKESMAS KEBUMEN III Drg.MIRA MARIA MIRZA NIP. 197905042006042014
\ mana mestinya 5. Evaluasi, kegiatan ini meliputi perencanaan, penanggulangan khusus, untuk kegiatan follow up, serta untuk penilaian hasil kegiatan V.
Cara Melaksanakan Kegiatan N Kegiatan Pelaksanaan o Pokok Program UKS 1 Pengumpu - Merekap data lan data kesakitan/kunj pencatata ungan pasien n insidensi baik dalam terhadap maupun luar population gedung at risk , - Membuat Pengelolaa laporan n data, mingguan W2 kegiatan - Membuat ini Laporan meliputi bulanan STP mengolah bentuk data yang mentah kemudian di susun sedemikia n rupa sehingga mudah di analisis, data yang terkumpul dapat di
Lintas Program Terkait 1. Program Diare 2. Program TBC 3. Program Kusta 4. Program DBD 5. Program penanggualnga n dan pencegahan penyakit (P3) 6. Program PTM 7. Program Lansia 8. Program KIAKB 9. Program ISPA 10.Program Lansia 11.Program Haji 12.Program Imunisasi 13.Program Penginderaan 14.Pogram Matra 15.Program Promkes 16.Program
Lintas Sektor Terkait
Ket
1. Kader Koordinasi jika kasuskasus potensial KLB/wabah di desa 2. Desa Koordinasi kegiatan promotif, prefentif dan kuratif terhadap kejadian suatu penyakit di desa 3. Kecamatan Koordinasi kegiatan promotif, prefentif dan kuratif terhadap kejadian suatu penyakit di desa dan kecamatan 4. Kepolisian Koordinasi kegiatan promotif, prefentif dan kuratif terhadap kejadian suatu penyakit di desa dan kecamatan 5. Danramil Koordinasi kegiatan
Sumber Pembiyayaan dari BOK
UPAYA SURVEILANS
DINKES KAB. KEBUMEN
KERANGKA ACUAN
Nomor Terbitke No.Revisi Tgl.Diberlakukan Halaman
: : : : :
UPTD PUSKESMAS KEBUMEN III
Ditetapkan Kepala UPTD Puskesmas Kebumen III
Drg.MIRA MARIA MIRZA NIP. 197905042006042014
\ olah dalam bentuk tabel, bentuk grafik maupun bentuk peta, Analisis dan intreperta si data, Penyebarl uasan data, Evaluasi
Kesling 17.Program UKS
promotif, prefentif dan kuratif terhadap kejadian suatu penyakit di desa dan kecamatan
2 VI.
Sasaran Sasaran penyelenggaraan sistem surveilans epidemiologi kesehatan meliputi masalah-masalah yang berkaitan dengan program kesehatan meliputi masalah-masalah yang berkaitan dengan program kesehatan yang ditetapkan berdasarkan prioritas nasional, bilateral , regional dan global, penyakit potensial wabah, bencana dan komitmen lintas sector serta sasaran spesifik local atau daerah. Secara rinci sasaran penyelenggaraan sistem surveilans epidemiologi kesehatan adalah sebagai berikut: A.
Survailans epidemiologi penyakit menular, Prioritas sasaran penyelenggaraan survailans epidemiologi penyakit menular adalah: 1. Survailans penyakit yang dapat di cegah dengan imunisasi 2. Survailans AFP 3. Survailans penyakit filariasis
UPAYA SURVEILANS
DINKES KAB. KEBUMEN
KERANGKA ACUAN
Nomor Terbitke No.Revisi Tgl.Diberlakukan Halaman
: : : : :
Ditetapkan Kepala UPTD Puskesmas Kebumen III
UPTD PUSKESMAS KEBUMEN III Drg.MIRA MARIA MIRZA NIP. 197905042006042014
\ 4. Survailans penyakit tuberculosis 5. Survailans penyakit diare, tipus perut, kecacingan dan penyakit perut lainnya 6. Survailans penyakit kusta 7. Survailans penyakit frambosia 8. Survailans penyakit HIV/AIDS 9. Survailans penyakit menular seksual 10. Survailans penyakit pneumonia, termasuk penyakit pneumonia akut berat B.
Survailans epidemiologi penyakit tidak menular Prioritas sasaran penyelenggaraan survailans epidemiologi penyakit tidak menular adalah: 1. Survailans hipertensi, stroke dan penyakit jantung koroner 2. Survailans diabetes mellitus 3. Survailans neoplasma 4. Survailans penyakit paru obstruksi kronis 5. Survailans gangguan mental 6. Survailans kesehatan akibat kecelakaan
C.
Survailans epidemiologi kesehatan lingkungan dan perilaku Prioritas sasaran penyelenggaraan survailans epidemiologi kesehatan dan perilaku adalah: 1. Survailans sarana air bersih 2. Survailans tempat tempat umum 3. Survailans pemukiman dan lingkungan perumahan 4. Survailans limbah industry, rumah sakit dan kegiatan lainnya 5. Survailans vector penyakit 6. Survailans kesehatan dan keselamatan kerja
D.
Survailans epidemiologi masalah kesehatan Prioritas sasaran penyelenggaraan survailans epidemiologi masalah kesehatan adalah:
UPAYA SURVEILANS
DINKES KAB. KEBUMEN
KERANGKA ACUAN
Nomor Terbitke No.Revisi Tgl.Diberlakukan Halaman
: : : : :
UPTD PUSKESMAS KEBUMEN III
Ditetapkan Kepala UPTD Puskesmas Kebumen III
Drg.MIRA MARIA MIRZA NIP. 197905042006042014
\ 1. Survailans gizi dan sistem kewaspadaan pangan dan gizi 2. Survailans gizi mikro kurang yodium, anemia gizi besi, kekurangan vitamin A 3. Survailans gizi lebih 4. Survailans kesehatan ibu dan anak termasuk reproduksi 5. Survailans kesehatan lanjut usia 6. Survailans penyalah gunaan obat, narkotika, psikotropika, zat adiktif dan bahan berbahaya 7. Survailans penggunaan sediaan farmasi, obat, obat tradisional, bahan kosmetika, serta peralatan 8. Survailans kualitas makanan dan bahan tambahan makanan E.
Survailans epidemiologi kesehatan matra Prioritas sasaran penyelenggaraan survailans epidemiologi kesehatan matra adalah: 1. Survailans kesehatan haji 2. Survailans kesehatan pelabuhan dan lintas batas perbatasan 3. Survailans bencana dan masalah social 4. Survailans pada kejadian luar biasa dan keracunan
VII. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan No 1
Tahun 2019
Kegiatan Pokok
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Juni
Juli
Agst
Sept
Okt
Nov
Des
Pengumpula n data pencatatan insidensi terhadap population at risk , Pengelolaan
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
V
UPAYA SURVEILANS
DINKES KAB. KEBUMEN
KERANGKA ACUAN
Nomor Terbitke No.Revisi Tgl.Diberlakukan Halaman
: : : : :
UPTD PUSKESMAS KEBUMEN III
Ditetapkan Kepala UPTD Puskesmas Kebumen III
Drg.MIRA MARIA MIRZA NIP. 197905042006042014
\
2
data, kegiatan ini meliputi mengolah bentuk data yang mentah kemudian di susun sedemikian rupa sehingga mudah di analisis, data yang terkumpul dapat di olah dalam bentuk tabel, bentuk grafik maupun bentuk peta, Analisis dan intrepertasi data, Penyebarlua san data, Evaluasi PE Kasus potensial KLB/wabah
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
v
VIII. Monitoring Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan dan Pelaporan Evaluasi terhadap pelaksanaan kegiatan dilakukan tiap bulan sesuai dengan jadwal kegiatan, dengan pelaporan hasil-hasil yang dicapai pada bulan tersebut
UPAYA SURVEILANS
DINKES KAB. KEBUMEN
KERANGKA ACUAN
Nomor Terbitke No.Revisi Tgl.Diberlakukan Halaman
Ditetapkan Kepala UPTD Puskesmas Kebumen III
: : : : :
UPTD PUSKESMAS KEBUMEN III Drg.MIRA MARIA MIRZA NIP. 197905042006042014
\ IX.
Pencatatan, Pelaporan dan Evaluasi Kegiatan Pencatatan dengan menggunakan register dan format laporan yang telah ditetapkan dan dilaporkan ke Dinaks Kesehatan Kab/Kota tiap minggu pada hari senin minggu berikutnya dan setiap sebulan sekali sebelum tanggal 5 bulan berikutnya. Evaluasi kegiatan dilakukan tiap bulan sesuai dengan jadwal monitoring dan evaluasi puskesmas.