Informe Inicial Proyecto Mapa Digital

Informe Inicial, Mapa Digital de Chipaque, Cundinamarca, Colombia.

El presente informe es el reporte inicial, correspondiente al Proyecto Mapa Digital de Chipaque, Cundinamarca, en la República de Colombia. En él se describen detalles importantes ocurridos durante el desarrollo del Proyecto, meses de Junio y Julio 2009.

AFTABS Ottawa Canadá

AFTABS COLOMBIA S.A.S. Bogotá Colombia

www.aftabs.net

Editado y revisado: © 22 Septiembre 2009

R0/Ot/ad

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Tabla de Contenidos: Capitulo 1 ......................................................................................................................................... 3 Presentación ............................................................................................................................................. 3 Razón del Proyecto ............................................................................................................................... 3 Localización …………………………………………………………………………………………………………………………………... 3 Organización del Informe ………………………………………………………………………………………………………………. 4 Descripciónde Objetivos y Alcance del Proyecto …………………………………………………………………………………. 5 Objetivos ………………………………………………………………………………………………………………………………………. 5 Alcance …………………………………………………………………………………………………………………………………………. 6 Actividades y objetos fuera del alcance del proyecto ……………………………………………………………………. 7 Capitulo 2 ......................................................................................................................................... 8 Proceso y Desarrollo.................................................................................................................................. 8 Contactos Iniciales ................................................................................................................................ 8 Recolección de Datos ............................................................................................................................ 8 Análisis Inicial de Datos ......................................................................................................................... 9 Nuevos datos preparados ................................................................................................................... 10 Preparación de mapas y tablas ........................................................................................................... 11 Compilación de algunos de los archivos creados ................................................................................ 12 Archivos en formatos tipo “shape file” (.shp) y tipo “layer file (.lyr) ...................................... 12 Archivos en formato tipo “geo-referenced database file” (.gdb) .............................................. 12 Archivos en formato tipo “Drawing file” (.dwg) .……………………………………………………….………...13 Presentación de mapas, datos, e información ........................................................................................ 13 Gerencia del Proyecto ............................................................................................................................. 14 Control de actividades y tiempos ....................................................................................................... 14 Control de Datos ................................................................................................................................. 15 Administracion de Recursos y Costos ................................................................................................. 15 Capitulo 3 ....................................................................................................................................... 16 Descripción de anexos ............................................................................................................................. 16

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Capitulo 1 Presentación RAZÓN DEL PROYECTO Elaborar un mapa digital, su correspondiente base de datos y sus manuales de utilización y actualización. Una vez finalizado y aprobado el proyecto, el Municipio de Chipaque lo podrá utilizar como base de información, guía y control en la mayoría de sus futuros proyectos en las más diversas áreas de la actividad común de un municipio. Por ejemplo, proyectos de salud pública, educación, construcción, catastro, licencias de construcción, impuestos municipales, etc. LOCALIZACIÓN Los mapas A, y B presentados a continuación expresan la ubicación del área en la cual se centra el proyecto Mapa Digital de Chipaque. Municipio situado en la Provincia de Oriente, en el Departamento de Cundinamarca, República de Colombia. Chipaque limita con la ciudad de Bogotá D.C, Capital de Colombia, y del Departamento de Cundinamarca.

A

B

Igualmente está situada sobre la cordillera Oriental y cruzada por la “Autopista al Llano”, que es la principal carretera que comunica los llanos orientales colombianos con el centro y sur de Colombia. En la siguiente pagina, figura C, podemos observar una imagen panorámica de parte del área del proyecto. En ella podemos visualizar la zona urbana, algunas cuencas hidrográficas y carreteras. 3

Figura C. Imagen satelital de parte del área en estudio (Archivos AFTABS- Ottawa)

ORGANIZACIÓN DEL INFORME: Este documento es el inicial dentro del desarrollo del proyecto, contiene inicialmente una breve descripción del objetivo del proyecto y su localización. Una segunda parte en el cual se detalla el proceso con el que se ejecutó esta parte inicial del trabajo, y una tercera donde se presentan de manera rápida las gestiones gerenciales del proyecto y algunos comentarios y conclusiones referentes a los resultados obtenidos en esta parte inicial del proyecto. Al final se muestran como anexos, la presentación a manera de ejemplo de los mapas, tablas y layers producidos durante el desarrollo del presente proyecto (anexo 1), además de los documentos y correspondencia pertenecientes al proyecto.(anexos 2 y 3) Desarrollo Inicial del proyecto.







Recolección y análisis de datos iníciales, Adecuación de esos datos iníciales a las necesidades del proyecto, Elaboración de los datos generados en el proyecto, Presentación del proyecto, Descripción de la labor gerencial. Documentos Anexos 4

El presente informe es el inicial del proyecto y es de carácter provisional. El Informe Final será preparado una vez haya sido revisado, corregido y aprobado el presente informe, tanto por el municipio, y/o la entidad que sea designada para tal efecto. Igualmente el Informe final contendrá los manuales de utilización de los mapas y normas de actualización de datos, y distintos formatos de presentación de los mismos.

Descripción de Objetivos y Alcances del Proyecto OBJETIVOS: La característica del presente proyecto lo hace especial en el sentido de que fué diseñado para cumplir múltiples objetivos, todos importantes para las partes participantes:
Recopilación de información cartográfica, topográfica, catastral, imágenes, planos, mapas y datos estadísticos existente en distintas fuentes, referentes al Municipio de Chipaque.
Diseñar una base de datos, para técnicamente clasificar la información.
Revisar y analizar la información recolectada, teniendo como objetivo final un mapa digital y su base de datos que pueda ser utilizada por el municipio en la planeación y actualización de proyectos de salud, educación, construcción, catastro, licencias de construcción, impuestos municipales referentes a predios y propiedades.
Presentar el resultado del Proyecto Mapa Digital de Chipaque, a las autoridades municipales, departamentales y nacionales, como modelo guía, para resaltar la importancia de tener una base de datos geográfica a nivel municipal, que posteriormente pueda integrarse a una departamental, y finalmente a una geo-base de datos nacional.
Conocer por parte del personal de AFTABS y especialmente de AFTABS COLOMBIA S.A.S., directamente en el campo de desarrollo del proyecto, los problemas, costos, imprevistos, impactos, comentarios, beneficios etc. que el proyecto puede generar y determinar el alcance óptimo que este tipo de proyectos debe tener.
Tener la capacidad y la información necesaria para que sirva como muestra de presentación de AFTABS en Colombia y en otros países latinoamericanos.

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Diseñar y probar modelos digitales automatizados para ser utilizados en futuros proyectos similares.
Servir de modelo inicial para la comercialización de proyectos destinados a la modernización y actualización de datos catastrales en los municipios colombianos. ALCANCE DEL PROYECTO: El alcance del Proyecto fue definido inicialmente en la carta de ofrecimiento de servicios, llamada “Proyecto mapa digital municipio de Chipaque Cundinamarca”. Esta carta fue entregada personalmente al Alcalde Municipal de Chipaque, Sr. Miguel Cubillos, el día 12 de mayo 2009 en las oficinas de trabajo de los alcaldes en la Gobernación de Cundinamarca en Bogotá. Esta carta hace parte del proyecto, y se presenta como parte del Anexo # 2. El alcance del trabajo allí definido se refiere a la elaboración de un MAPA DIGITAL MUNICIPAL, que contiene los siguientes datos: 1. Mapa del área municipal debidamente referenciado a los mapas del Departamento y de la República de Colombia. 2. Datos del municipio referentes a límites municipales, limites veredales, zonas rurales y urbanas. 3. Datos topográficos, y de usos de tierras. 4. Datos hidrológicos y en general de aguas. Ríos y corrientes de agua, lagunas, estanques, humedales etc. 5. Calles, avenidas, carreteras, autopistas, caminos y otras vías. 6. Edificaciones públicas y privadas, hospitales, clínicas, escuelas, colegios, hoteles. 7. Sitios turísticos o de interés histórico o recreacional. 8. Establecimientos industriales y de comercio. 9. Otros datos que a juicio del alcalde y/o el concejo municipal crean conveniente y que AFTABS se comprometa a incorporar.

ACTIVIDADES Y OBJETOS FUERA DEL ALCANCE DEL PROYECTO

El software o programas utilizados en el desarrollo del presente proyecto, así como el software y programas utilizados por AFTBAS son de propiedad de la empresa y lo continuaran siendo, por ello no 6

hacen parte del alcance del presente. En caso de que el municipio de Chipaque quisiera continuar usando el software utilizado en el desarrollo del presente proyecto deberá adquirirlo al respectivo proveedor. Para que los eventos, objetos y actividades del trabajo desarrollado en este proyecto tengan vigencia a través del tiempo, es indispensable y necesaria su actualización y puesta al día cumpliendo una programación previamente establecida. Esta actualización deberá ser hecha por el municipio con personal idóneo, previamente preparado, o en su defecto contratar esta gestión con empresas especializadas, como lo es AFTABS o cualquier otra empresa que el municipio tenga a bien. El personal de AFTABS igualmente puede encargarse del entrenamiento del personal que Chipaque designe para cumplir esta misión. La ejecución del presente proyecto por parte de AFTABS, no establece ningún tipo de vínculo o preferencia entre el municipio de Chipaque y AFTABS en el desarrollo de futuros trabajos relacionados con el proyecto.

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Capitulo 2 Proceso y Desarrollo. El proyecto se inicia con la idea de la gerencia de AFTABS de abrir sus proyectos al área latinoamericana. Para lo cual el Ing. Juan Armando Díaz viaja a la ciudad de Bogotá con el objetivo de conocer las posibilidades, datos de mercadeo y obtener información directa de trabajos y fuentes de información disponibles en el área de los Sistemas de Información Geográfica. CONTACTOS INICIALES: Tuvieron origen con una llamada telefónica al señor Miguel Cubillos, Alcalde del Municipio de Chipaque. En la llamada, Juan Armando Díaz, le presenta la idea de AFTABS, de hacer un mapa digital del Municipio de Chipaque. Durante la llamada telefónica el señor Cubillos y Juan Armando Díaz, acuerdan una cita en las oficinas de la Gobernación de Cundinamarca en Bogotá para el día 12 de mayo 2009 a las 11 de la mañana. En la reunión Juan Armando Díaz, presenta al señor alcalde la carta “Proyecto mapa digital municipio de Chipaque Cundinamarca” (Anexo 2), a lo cual el señor Cubillos se muestra de acuerdo y ofrece una carta de respuesta y el suministro de mapas y planos topográficos que tiene el municipio. En esta forma se da inicio al proyecto. RECOLECCIÓN DE DATOS: La primera tarea fue la recolección de los datos que posee la alcaldía de Chipaque. El día 27 de mayo 2009 el Ing. Héctor Julio Pérez, Secretario de Planeación de Chipaque hizo entrega al Ing. Juan Armando Díaz, de AFTABS, de una copia de los archivos que de común acuerdo las partes consideraron como base inicial de datos. Los datos recibidos son listados en “DataInput#1”. Con la entrega de estos datos se inicia la operación del proyecto. La lista de la información recibida es publicada en la segunda parte del Anexo 2. La revisión inicial al contenido de los datos advertimos la necesidad de obtener información adicional, la cual describimos a continuación:
Mapa digital de Colombia Esc. 1:100.000, de la región donde se encuentra situada Chipaque. (Autor Instituto Geográfico Agustín Codazzi.)
Imágenes satelitales del área del proyecto. (Autores varios.) 8


Datos Catastrales del municipio. Catastro rural (Oficina de Catastro -IGAC – Bogotá)
Datos Estadísticos y de Población de Chipaque. Departamento Nacional de Estadística (Dane – Bogotá)
Normas sobre el uso de Proyecciones Geográficas en mapas de la región central de Colombia. (IGAC – Bogotá)
Datos geológicos e hidrológicos del proyecto Autopista al llano, en el área de Chipaque y túnel de Chipaque. (Ingeominas y/o Ministerio de Transporte- Invias Bogotá)
Datos meteorológicos estaciones ubicadas en el municipio y zonas de influencia. (Instituto de Meteorología y/o Ministerio del Medio Ambiente)


Datos de tráfico en la Autopista al llano, sector Chipaque. (Invias – Concesión )


Usos de tierras y suelos (Secretaria de Agricultura Cundinamarca)
Datos sobre cría de ganado en la región (Secretaria de Agricultura Cundinamarca)
Datos históricos de caudales mínimos y máximos de ríos y quebradas.
Modelo Digital de Elevación (DEM) para ser utilizado al analizar pendientes y forma del terreno. De los datos anteriores, AFTABS recolectó varias imágenes satelitales, y un Modelo digital de elevación SRTM. Las imágenes fueron usadas para analizar la veracidad de los datos. El Modelo digital de elevación será usado cuando se requieran estudios hidrológicos, geológicos y mapas de riesgos. La causa de la no recolección de los otros datos restantes se basa en la poca de colaboración de las autoridades del Municipio de Chipaque en su consecución. Si en el futuro esa colaboración se presenta, el mapa digital podrá completarse a nivel aceptable de geo-información. La idea inicial del proyecto prevé la inclusión de esa información. ANÁLISIS INICIAL DE D ATOS: Después de haber sido recibida la información en los sistemas de AFTABS, se hizo una copia de trabajo de ellos. Un análisis inicial mostró inconsistencia en la localización de unos datos con relación a los otros, se observaron cuatro diferentes localizaciones. Nuestro primer trabajo fue unificar la ubicación 9

geográfica de los datos con el fin de poderlos utilizar. El problema inicial era definir cuál de las cuatro localizaciones era la verdadera, como era difícil en ese momento revisar los datos en el terreno, para resolver esa inconsistencia, se resolvió suponer como verdadera la localización que acomodaba el mayor número de datos. Efectivamente así se hizo, y la información que no coincidía con la nueva localización se transportó a ella. Ahora teníamos toda la información con la misma y única ubicación geográfica. El segundo problema era verificar si esa localización escogida era realmente la verdadera ubicación del proyecto. Este problema se podrá resolver una vez se haga un trabajo de campo, en base a GPS, y se comparen con los mapas digitales del IGAC. Así determinaremos si nuestra localización es fidedigna, o estamos errados. En caso de encontrar de error, toda la información será fácilmente removida a la posición correcta. Para ello AFTABS y AFTABS Colombia S.A.S. poseen las herramientas necesarias y adecuadas para hacerlo. NUEVOS DATOS PREPARADOS PARA EL PROYECTO: Basados en los datos reubicados se procedió a formar un nuevo grupo de datos, tratando de conservar los mismos nombres originales, los nombramos antecediendo AFTABS al nombre original de los archivos. A continuación mostramos la diferencia visual de los dos tipos de datos (Figuras 2 y 3) y un listado de los nuevos datos conservando el formato original.

Figura 2. Datos iníciales - G-5COORD.DWG

Figura 3. Nuevos datos AFTABS_G-5COORD.DWG

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Con los anteriores datos se continúo el desarrollo del proyecto. PREPARACIÓN DE MAPAS Y TABLAS: Utilizando los datos descritos en la sección anterior e imágenes satelitales se crearon una serie de datos finales que forman parte del plano digital objeto del proyecto. Utilizamos un cuádruple sistema de formato de archivo a saber:
Formato tipo “shape file” (.shp)
Formato tipo “layer file” (.lyr)
Formato tipo “database file” (.gdb) 11


Formato tipo “Drawing file” (.dwg) COMPILACIÓN DE ALGUNOS DE LOS ARCHIVOS CREADOS. ARCHIVOS EN FORMATOS TIPO “SHAPE FILE” (.SHP) Y TIPO “LAYER FILE (.LYR)

ARCHIVOS EN FORMATO “GEO-REFERENCED DATABASE (. GDB)

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FORMATO TIPO “DRAWING FILE” (.DWG) Una vez finalizado el Proyecto la mayoría de archivos serán exportados al sistema CAD, en el formato .dwg. Estos datos serán presentados en el informe final.

Presentación de Mapas, Datos e Inf ormación. Después de todo este proceso tenemos una apreciable cantidad de información que directamente hemos obtenido de los datos suministrados inicialmente, nos referimos a los archivos descritos en la sección anterior. Además de esa información existen otro tipo de datos que no están explícitamente presentados, pero que pueden ser extraídos de la información existente. Por ejemplo podemos pedirle a nuestro mapa que nos presente la información de las zonas donde la pendiente del terreno es mayor del 20%. Igualmente le podemos solicitar información sobre la distancia promedio que deben caminar los estudiantes para ir a la escuela. Este sistema de archivar información presenta una inmensa ventaja sobre los antiguos sistemas de archivo de datos. Ahora cuando necesitamos un mapa con características definidas, lo podemos lograr, destacando la información que queremos mostrar en el mapa, y enfatizar aquella motivo principal del mapa. Entonces nuestros mapas ahora son una combinación de diferentes archivos (layers, tablas, mapas, informes etc.). Cuando mencionamos layers nos referimos a archivos que pueden tener uno de los cuatro formatos usados en este proyecto. lyr, .shp, .gdb, o .dwg.). Otra ventaja es que todos los datos, mapas e información, pueden ser impresos, o enviados por correo electrónico, o publicados en las páginas web. Entonces en realidad la presentación del proyecto se hace cada vez que creamos un mapa con destino específico. A manera de ejemplo en el presente informe se presentaran algunos layers, tablas, mapas e informes que representan los datos recibidos al inicio del proyecto. Sin embargo la presentación definitiva del proyecto se hará en el informe final, una vez sean revisados, corregidos y actualizados los presentes datos. Para la presentación de mapas utilizamos el formato .mdx que corresponde mapas en sistema ArcMap, que hace parte del Sistema ArcDesktop, utilizado en parte del presente proyecto.

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Todos estos datos e información contenida en la presentación tienen el carácter de borradores preliminares, y no constituyen fuente apropiada para uso diferente al objetivo del presente proyecto. Por comodidad en la manipulación de archivos y facilitar la transmisión electrónica, esta presentación la llevamos al Informe Presentación de Mapas Digitales de Chipaque, anexo 1.

Gerencia del Proyecto La gerencia del proyecto se diseñó y coordinó en las oficinas de la ciudad de Ottawa, con la idea de ser tenidas en cuenta en futuros proyectos por la oficina de Bogotá, y se desarrolló teniendo en cuenta como guía los siguientes aspectos fundamentales:
Control de Actividades y tiempos.


Control de Datos,


Administración de Recursos y Costos. CONTROL DE ACTIVIDADES Y TIEMPOS. Nuestro Sistema de control de actividades, tiempos y costos, es basado en simple programa Administrativo y de Control de Proyectos diseñado por AFTABS en hojas de cálculo tipo Excel 2007 de Microsoft Office. La revisión periódica de estos controles nos señaló problemas en la programación de las actividades debido a factores fuera de control de AFTABS, y se refiere principalmente a la difícil comunicación entre las autoridades del Municipio de Chipaque, con el personal de AFTABS. Entre esos problemas se encuentran:
plan de reunión donde no hubo presencia del municipio,
no consecución de datos de terceras personas,
falta de respaldo logístico necesario para el buen desarrollo del proyecto.

Referente a los tiempos de ejecución la situación fue muy favorable para AFTABS, debido a la forma como los datos fueron presentados por el municipio de Chipaque. Solamente utilizamos el 60% del tiempo estimado, lo cual nos permite mejorar nuestro sistema de programación de tiempos en función del tipo de datos recopilados. 14

CONTROL DE DATOS: La política gerencial de AFTABS considera que los datos son uno de los elementos más importantes en un proyecto, no solo por su costo, sino porque son únicos e irremplazables. Siguiendo estos lineamientos en el Proyecto Mapa Digital de Chipaque pusimos extrema atención en la manipulación de datos e información, manejándolos y controlándolos con el programa ArcCatalog que hace parte del Sistema ArcDesktop, utilizado en parte del presente proyecto. Para el futuro es recomendable diseñar una sistema completo de base de datos (database) compatible con toda la información, tanto administrativa como técnica. ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS Y COSTOS: Los recursos que fueron usados en este proyecto se refieren a recursos humanos, recursos de programación y recursos en equipos. Todos estos recursos que fueron utilizados en el presente proyecto fueron suministrados por AFTABS en la ciudad de Ottawa. Para el futuro próximo la mayoría de recursos tanto humanos como de software y hardware estarán disponibles en la oficina de AFTABS Colombia S.A.S en Bogotá.

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Capitulo 3 DESCRIPCIÓN DE LOS ANEXOS Anexo # 1: Presentación de Mapas Digitales de Chipaque. Se hace una presentación de mapas, tablas layers y modelos de informes obtenidos durante el desarrollo del proyecto, y contiene: 1. Layers producidos en base a los datos e imágenes. 1.1 Área total del municipio 1.2 Mapa de las veredas 1.3 Mapa de representación de algunos ríos 1.4 Mapa vial 1.5 Mapa de algunos sitios de interés. 1.6 Mapa topográfico (curvas de nivel) 1.7 Mapas del área urbana 1.7.1

Calles y carreras en el área urbana.

1.7.2

Área urbana dividida en manzanas (city blocks)

1.7.3

Área de predios urbanos

Anexo # 2: 2.1 CARTA “Proyecto mapa digital municipio de Chipaque Cundinamarca.” Contiene la carta inicial, dirigida a las autoridades municipales de Chipaque, origen del proyecto. 2.2 CARTA “Aviso de recibo de datos Chipaque Cundinamarca.” Contiene el listado de los datos recibido de las autoridades de Chipaque en mayo 2009.

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