Nueva información sobre las Organizaciones en Argentina A partir del análisis de los datos suministrados por las Organizaciones a la Base de Datos del CENOC, presentamos la lectura de algunas de las variables más destacadas. La información corresponde a las 13.545 Organizaciones registradas al 31 de diciembre de 2005. La Distribución de las organizaciones por provincia Al analizar la distribución geográfica de las organizaciones se observa que el mayor número se concentra en las jurisdicciones correspondientes a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Buenos Aires Interior, sumando entre ambas casi un 38%. Le siguen en orden de importancia las provincias de Santa Fe (9,2%), Córdoba (6,3%), Mendoza (5,8%) y Tucumán (5,1%). Casi el 65% de todas las organizaciones que trabajan en el país, se encuentran localizadas en las seis jurisdicciones antes mencionadas. Esto nos permite verificar que existe relación entre el volumen de organizaciones y la densidad poblacional de las respectivas jurisdicciones, concentrándose en los grandes centros urbanos el mayor número.
Chaco 3,5% Jujuy 3,9%
Corrientes 3,0% Salta 2,9%
Tucuman 5,1% Mendoza 5,8% Cordoba 6,3% Santa Fe 9,2% Buenos Aires (int.) 10,3% Ciudad de Buenos Aires 13,0%
Rio Negro 2,8% Misiones 2,8% San Juan 2,1% Formosa 1,9% La Pampa 1,9%
Neuquen 1,5%
Otros 10,9%
La Rioja 1,6% Chubut Gran Buenos Aires 1,6% 14,7%
Sgo. Del Estero 1,2% San Luis 1,1% Tierra Del Fuego 0,9% Santa Cruz 0,7% Catamarca 0,7% Entre Rios 1,7%
Distribución geográfica de las organizaciones. Universo 13545.
Los miembros de las organizaciones Los datos correspondientes a recursos humanos de las organizaciones reflejan la presencia de un promedio de 35 personas por organización, de las cuales 7 son rentadas 1 y 28 voluntarias. Estos datos fueron calculados en base a los 346.592 recursos humanos informados por 9.881 organizaciones..Comparando los resultados del año 1997 que arrojaban un 90% de personal voluntario, se observa que actualmente el mismo desciende al 79%. Lo que significa, por consiguiente, un ascenso del 21% en el número de personal rentado. 1
Entendemos por personal rentado a toda persona que recibe algún tipo de retribución económica por la tarea que realiza en la organización.
Esto permite inferir que si bien se mantiene el promedio de personas por organización informado en el año 20022, se observa una tendencia ascendente en el número de personal rentado que trabaja en las organizaciones.
Libro 1997 Libro 2002 Libro 2006
Recursos Humanos Rentadas 4 5 7
Personas 39 35 35
Voluntarios 35 30 28
Promedio de personas – rentadas y voluntarias - por organización.
En cuanto al género, se observa un promedio de 17 varones y 18 mujeres por cada organización reproduciendo las características de la pirámide poblacional resultante del último censo3 y no registrándose, como en informes anteriores, una presencia mayoritariamente femenina. Sin embargo, si nos centramos en la condición de integración en la organización, en lo que refiere a la remuneración por la tarea que realiza, vemos que el personal rentado muestra una mayor presencia de mujeres (57,8%).
Voluntarios M ujeres Varones Rentados
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Porcentaje de género según recursos humanos rentados y voluntarios. Universo 346.592 personas.
El Origen y la Fuente de Financiamiento de las organizaciones Para garantizar el funcionamiento de las instituciones así como para financiar sus actividades, las organizaciones montan diversas estrategias y se vinculan con diferentes actores. Las fuentes para procurarse recursos provienen del ámbito privado, del gubernamental – en sus tres niveles: nacional, provincial, municipal- o de la misma organización. También pueden provenir de Organismos Internacionales. Como se observa en el siguiente cuadro, casi el 70% de las organizaciones utiliza fondos de origen propio para el desarrollo de sus actividades. Éstos pueden proceder de las cuotas o aportes de sus integrantes, de la organización de eventos, rifas, venta de productos y servicios. Otra fuente de financiamiento importante lo constituye el Estado, ya sea a través del Gobierno Municipal, Provincial o Nacional. Origen de los Fondos Fondos Propios Gobierno Nacional Gobierno Provincial Gobierno Municipal 2 3
Porcentaje 67,4% 18,2% 18,1% 12,7%
CENOC, (2003) Acerca de la Constitución del Tercer Sector en la Argentina, pp 66. Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas, INDEC, 2001
Empresas Otros Internacional
11,5% 8,8% 7,2%
Origen de los fondos. Universo 8985.
Es preciso aclarar que la información disponible en la Base de datos remite al origen de los fondos pero no al volumen de los mismos, información esencial a la hora de analizar el financiamiento de las organizaciones. Sin embargo, profundizar sobre las fuentes de financiamiento puede contribuir a una aproximación sobre el tema. En este sentido, si se analiza la variable en su interior, es posible observar que de las 6060 organizaciones que dicen utilizar fondos propios para desarrollar sus actividades, 2558 informan tener otro tipo de ingresos, mientras que 3502 organizaciones no lo informan. De lo que podría deducirse que casi el 60% desarrolla su objeto social de manera autónoma, mientras que las restantes requieren para su sostenimiento el subsidio externo. El Área Temática de las organizaciones Las Áreas Temáticas remiten a los campos de acción en los que se centran las organizaciones que por lo general hacen referencia a dimensiones específicas del desarrollo de las personas y/o grupos. La excepción la constituye el área temática Social / Humana que toma como eje al individuo en general o al grupo, sin desarrollar ninguna especificidad. 4 Esta última categoría representa el 56,7% de las organizaciones de la Base, con un peso significativamente menor le siguen las áreas de Educación 24,8%, Salud 19,7% y Cultura 18,5%. Áreas Temáticas Social / humana Educación Salud Cultura Trabajo Deportes / recreación Medio ambiente Infraestructura, obras y servicios públicos Vivienda Economía Ciencia y tecnología Justicia Género Otros
Porcentaje 56,7% 24,8% 19,7% 18,5% 15,2% 14,1% 6,3% 5,5% 4,3% 4,0% 3,6% 1,7% 1,5% 0,3%
Áreas Temáticas. Universo 13290.
4
CENOC, (2003) Acerca de la Constitución del Tercer Sector en la Argentina: Las actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil inscriptas en el CENOC 2002, pp 102.
Otros Género J usticia Ciencia y tecnología Economía Vivienda Infraestructura, obras y servicios públicos M edio ambiente Deportes / recreación Trabajo Cultura Salud Educación Social / humana
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Áreas Temáticas. Universo13290.
La población con las que las organizaciones trabajan La variable Población Objetivo hace referencia al conjunto de individuos agrupados a partir de características específicas y hacia los cuales se dirigen las actividades de las organizaciones. Es preciso recordar que los destinatarios de las acciones comunitarias son muchas veces quienes las llevan adelante, con distintos niveles de protagonismo5. Las organizaciones cuyas acciones están orientadas a la población general representan un 54,8% de las inscriptas en la base, es decir que no se dedican a un grupo específico sino que tienen como destinatarios a toda la población. En grado de importancia siguen las organizaciones que trabajan con niños 26,9%, luego Juventud con un 23,1%. Hay organizaciones que no dirigen sus acciones a una población que reúne características particulares, sino que sus destinatarios son los propios miembros o quienes están asentados en un territorio en particular. Es posible observar que, en general, prima la selección de los grupos por cortes etáreos, más que por otras características.
Población Objetivo Población en General Niñez / Adolescencia Juventud Asociados Desocupados Familia Tercera Edad Discapacitados Pobres/ Indigentes Trabajadores Mujeres Docentes Estudiantes 5
Cantidad 7236 3550 3054 2459 1709 1584 1570 1333 1277 1159 853 754 601
Cantidad 54,8% 26,9% 23,1% 18,6% 12,9% 12,0% 11,9% 10,1% 9,7% 8,8% 6,5% 5,7% 4,6%
CENOC, (2003) Acerca de la Constitución del Tercer Sector en la Argentina: Las actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil inscriptas en el CENOC 2002., pp. 131
Profesionales Grupos Étnicos / Indígenas Amas de Casa Empresarios Grupos Religiosos Varones Extranjeros / Refugiados / Inmigrantes Veteranos de Guerra Población Carcelaria / Liberados Otros
489 443 426 270 225 217 131 66 48 32
3,7% 3,4% 3,2% 2,0% 1,7% 1,6% 1,0% 0,5% 0,4% 0,2%
Poblaciones Objetivo. Universo 13208.
otros Población Carcelaria / Liberados Veteranos de Guerra Extranjeros / Refugiados / Inmigrantes Varones Grupos Religiosos Empresarios Amas de Casa Grupos Etnicos / Indígenas Profesionales Estudiantes Docentes Mujeres Trabajadores Necesidades Basicas Insatisfechas Discapacitados Tercera Edad Familia Desocupados Asociados Juventud Niñez / Adolescencia Poblacion en General 0
Población objetivo. Universo 13208.
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000