INFORME 1º JORNADA UNIFICADA MODALIDAD ADULTOS El día 24 de septiembre de 2008 en el Nucleamiento 1, turno vespertino, se realizó la Jornada Unificada. A la misma concurrieron trabajadoras/es de la educación del área de enseñanza básica y de la de formación profesional de distintos establecimientos (en total, asistieron alrededor de sesenta compañeras/os). Estuvieron presentes además de parte de la directiva de aten capital, el supervisor Sr. Barberini, la vocal por la comunidad Sra. Silvana Cinat y la vocal gremial por primaria Sra. Eli Roos, que se comprometen a aportar y trabajar desde sus cargos por las reivindicaciones propias de la educación primaria para adultos. La jornada se dividió en dos partes: La primera, tuvo como objetivo transmitir información (expuso el secretario general de aten capital, Gustavo Aguirre) y discutir, sobre todo, acerca de la estabilidad laboral y la propuesta de la conducción acerca de esta temática que era una de las preocupaciones de todas/os. En la segunda parte de la jornada se organizaron tres grupos de discusión sobre algunos ejes acordados allí mismo y surgidos del documento borrador propuesto desde la secretaria gremial de aten cap. que recogía las problemáticas sobresalientes de la rama adultos primaria:
Infraestructuraestabilidad laboral
Junta de clasificación. criterios para el ingreso.
Capacitación laboral
Especificidad de la educación para adultos
Otros temas
A continuación, se mencionan algunas conclusiones que los grupos elaboraron y expusieron en un plenario de conclusiones, con la debida aclaración que la situación de la educación para adultos es grave como lo es en todo el sistema educativo; que es necesario profundizar conocimientos y debates acerca de esta rama de la educación; que es imprescindible organizar instancias de encuentro como la jornada unificada y atendiendo a una organización gremial y que es urgente unificar discursos para concretar acciones entorno a mejorar las condiciones laborales de las/os trabajadoras/es de la educación y de quienes asisten a la escuela en busca de una educación pública, laica y gratuita. Infraestructura: necesidad de tener edificios propios con las condiciones adecuadas a las particularidades del área de enseñanza básica y especialmente de la formación profesional ya que las escuelas poseen diversas especialidades como peluquería, repostería, corte y confección, carpintería, etc. que requieren de espacios, materiales y mobiliario especiales. actualmente las escuelas para adultos, la mayoría, funcionan en escuelas que en el t. mañana y t. tarde comprenden educación primaria para niños/as y en el turno vespertino ed. para adultos. esto acarrea innumerables molestias para los docentes que no disponen de espacios propios ni mobiliario donde guardar sus materiales, para los directivos que no tiene un lugar determinado para desarrollar su función y para los/as secretarias/os que no pueden disponer de un lugar propio para trabajar y mantener bajo seguridad la documentación de la escuela.
aquellas escuelas que poseen un establecimiento propio, la mayoría reclama mantenimiento (cabe recordar el incendio que sufrió hace un mes el EPA de centenario, con el cual perdió computadoras, documentación de la dirección y aulas donde se dictaban talleres y ed. básica). además tener edificio propio permite acceder a los baños, teléfonos entre otras cosas y disponer del edificio para actividades extra curriculares que organice cada institución. Estabilidad laboral: se expusieron en cada grupo distintas situaciones laborales, sobre todo aquellas que comprenden a la formación profesional (trabajadoras/es con título, idóneos, etc). esto permitió analizar la situación de estabilidad y esbozar algunas ideas sobre condiciones laborales. Se discutió la propuesta de la conducción de aten cap. sobre dar estabilidad a los trabajadores que están revistando en el mismo cargo desde hace más de diez años y no tuvieron oportunidad de acceder por la vía estatutaria del concurso. esto se fundamenta en el propio espíritu del estatuto que cuando se comenzó a aplicar estableció la estabilidad a los trabajadores que ya tenían diez años de servicio en el sistema (artículos 94; 121;), y en el mismo sentido el cpe dictó resoluciones en los años 86 y 94, de estabilidad para docentes con diez años en el cargo o asignatura hasta su natural extinción. En este caso, los trabajadores que opten por la estabilidad deberán renunciar a los cargos u horas que se encuentren bajo licencia por cargos de mayor jerarquía (ley 1661, decretos o resoluciones que habilitan incompatibilidades). esto permitirá liberar vacantes para los concursos de ingreso. del mismo modo, proponer que en el presupuesto se establezca una asignación presupuestaria específica que permita, por un lado garantizar el salario de los compañeros con cambio de funciones permanente y a la vez liberar las vacantes para los concursos. También se detalló sobre el reclamo, que lleva muchos años en la rama, de concursos para cargos de supervisión y cargos de conducción que no se han efectuado hasta la fecha (de la misma manera, se expuso la necesidad de que se concreten concursos para secretarías para clarificar los mecanismos de posesión de tales cargos). Se fundamentó la necesidad de convocar a concursos de ingreso (el requisito que proponemos desde aten capital es en el primer concurso: una antigüedad de trabajo en la provincia y en el mismo cargo de cinco años. este requisito es el mismo que aprobamos en asambleas para los concursos de preceptores y mep (año98). Esto se fundamenta en la imposibilidad de concursar y en priorizar a los compañeros que ya están trabajando en el sistema. Consideramos que de haberse realizado en tiempo los concursos estos compañeros ya estarían titularizados. En este concurso deberán realizarse en el mismo acto los tres llamados estatutarios. Convocar a un segundo concurso de ingreso donde el requisito de antigüedad en el nivel o modalidad sea de tres años (idem 5). Los compañeros que tienen derecho a estabilidad y opten por concursar deberán renunciar a dicha estabilidad, para que esa vacante salga en los concursos propuestos. A partir de este concurso exigimos concursos regulares que se ajusten a los tiempos y frecuencia establecidos por el estatuto. Para todo lo propuesto, es necesario que las juntas de clasificación elaboren alternativas que permitan acortar al máximo las convocatorias y concreción de la totalidad de los concursos.
Se expuso la necesidad urgente de tener representación gremial en la junta de clasificación como así también conocer los criterios de valoración que la misma utiliza. sumando a este reclamo se hace indispensable solicitar que las asambleas sean presenciales, unificadas y de carácter público de manera tal de transparentar los mecanismos de posesión de cargos/horas. También se agrega que los listados deberían ser publicados con anterioridad y que las escuelas cabeceras podrían rotarse conforme a las posibilidades edilicias que éstas posean. Capacitación en servicio: todas/os acordaron en la carencia de conocimientos específicos de la educación para adultos, incluso porque no hay carrera de postgrado ni cursos de especialización que den herramientas teóricas para poder entender y abordar desde distintas acciones la especificidad de este tipo de educación. sumado a que actualmente en la práctica se entrecruzan otras situaciones como lo son la heterogeneidad de los grupos de alumnas/os ya que concurren adultos y adolescentes, las situaciones de extrema pobreza y abandono de los alumnos que imposibilita el aprendizaje y la permanencia en la escuela; las alumnas/os con discapacidades que requieren de un trabajo especializado para su inclusión dentro del sistema educativo; etc. muchas de esta problemáticas no escapan a la realidad de cada nivel y modalidad del sist. educ. pero sí contiene particularidades que es necesario aprender a abordar en la educación para adultos, por ello se insiste en la idea de tener capacitaciones en servicio, gratuita y continuas a cargo de instituciones como la universidad o IFD para no dar lugar a las especulaciones de entidades privadas u organizaciones que ven en esta necesidad la oportunidad de mercantilizar el conocimiento haciendo de la formación permanente una fórmula comercial: pesos=puntaje. Por último y a modo de conclusión, la jornada fue revalorizada como instancia de información y debate por lo que el pedido a aten capital fue de continuar con esta organización de forma tal que podamos avanzar en algunos temas y tomar decisiones en conjunto. El primer compromiso asumido era armar este documento con las primeras conclusiones para llevar a cada establecimiento; el segundo, es organizar una nueva jornada unificada para profundizar sobre algunos temas, entre los cuales se propone conocer los criterios de valoración de la junta de clasificación y algunas normativas propias de la rama adultos. Sobre esto último estamos trabajando, leyendo y organizando material disponible para cada trabajador/a. Quedan, seguramente, muchos temas a discutir y para ello deberemos seguir trabajando juntas/os, porque quienes más conocen de la educación básica para adultos y de la formación profesional son las trabajadoras/es que día a día luchan en las aulas y en la calle por una mejor educación para todas/os. Es urgente que desde las escuelas se comience trabajar intensamente en la caracterización, análisis y difusión de las particularidades de la educación primaria para adultos, dar a conocer las prácticas, las problemáticas que allí se dan y cuáles son las necesidades de las/os trabajadoras/es y estudiantes ya que la única forma de luchar y resistir a las políticas de abandono de los gobiernos de turno es tener conocimientos y organizarse.
Por una educación pública, laica y gratuita para adultos!!!