Impacto Ambiental.docx

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL AN UNION PANTY Y CREACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO ANEXOS DE UNION PANTY Y SACHARACCAY, DISTRITO DE SAN PEDRO DE PROVINCIA DE CHURCAMPA-HUANCAVELICA

RESUMEN EJECUTIVO El presente Estudio de Impacto Ambiental del proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL ANEXO DE UNION PANTY Y CREACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LOS ANEXOS DE UNION PANTY Y SACHARACCAY, DISTRIO DE SAN PEDRO DE CORIS, PROVINCIA DE CHURCAMPA - HUANCAVELICA” comprende el estudio de las condiciones ambientales del medio físico, biótico, socioeconómico y cultural con las actividades en las etapas de construcción, abandono y funcionamiento del proyecto como el resultado de dicha interacción puede generar impactos positivos o negativos en el área de influencia directa e indirecta; el objetivo es identificar, describir y evaluar los impactos ambientales que se produzcan sobre el medio ambiente (físico, biológico y socioeconómico - cultural) por el desarrollo del proyecto, estableciendo luego todas las medidas de manejo ambiental necesarias para la prevención, mitigación, control, corrección, compensación o eliminación y su forma de ejecución expresado en un Plan de Manejo Ambiental. El proyecto se encuentra ubicado en la Provincia de Churcampa, en el Distrito de San Pedro de Coris, en el anexo de Unión Panty y Sacharaccay, tiene como finalidad el mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable. Asimismo, el presente proyecto permitirá mejorar la salubridad de estas localidades, y se dará través del proceso constructivo ya que se requerirá mano de obra, la cual prioritariamente deberá ser de la zona. Para la elaboración de la Declaración de Impacto Ambiental se realizó una etapa preliminar para recopilar información, se hizo la etapa de campo donde obtuvo información en el lugar que permitió la mejor identificación y delimitación de los recursos físicos, bióticos, y una etapa de gabinete para el procesamiento de datos, se revisó el marco legal aplicables al proyecto y conservación del ambiente. Se identificaron que las actividades del proyecto, producirán una serie de impactos positivos que en contraparte con los impactos negativos que puedan resultar son relevantes y de alta importancia para el desarrollo social de la población mejorando el saneamiento del área de influencia, los impactos negativos identificados tienen efectos sobre la calidad del agua, suelo y aire son de magnitud moderada; causados principalmente por la movilización y operación de la maquinaria y la eliminación de material excedente en escombreras, mientras que a la cobertura vegetal, fauna y paisaje es de magnitud leve, son de carácter temporal y altamente mitigables.

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I. INTRODUCCION 1.1.

INTRODUCCION

La Declaración de Impacto Ambiental se basa en determinar los impactos ambientales potenciales que podrían generarse por las acciones del proyecto, referentes a las actividades de construcción, abandono y funcionamiento del proyecto en estudio, por lo que en el Estudio de Impacto ambiental se define de manera clara la línea de base ambiental, identificando y evaluando los posibles impactos ambientales y estableciendo el respectivo plan de manejo ambiental con medidas de mitigación, prevención, control; reforzándolo con un plan de participación ciudadana orientado al bienestar de la población para hacer la convivencia de la operación armoniosa con los pobladores y locales y cumpliendo con todas las normas ambientales. 1.2.

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION

El Gobierno Regional, con la finalidad de mejorar la calidad del servicio de agua y alcantarillado y de dotar un Mejoramiento de salubridad a los anexos de Unión Panty y Sacharaccay del Distrito de San Pedro de Coris, Provincia de Churcampa, Departamento de Huancavelica, donde se realizó un Perfil Técnico de Obra con código SNIP 365300, denominado , “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL ANEXO DE UNION PANTY Y CREACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LOS ANEXOS DE UNION PANTY

Y

SACHARACCAY, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CORIS, PROVINCIA DE CHURCAMPA - HUANCAVELICA”, la cual se encuentra enmarcado dentro del Programa de Saneamiento, la cual se enmarca dentro de las directivas del SNIP y el Ministerio de vivienda Construcción y Saneamiento, la cual se encuentra debidamente VIABLE, de acuerdo al estudio de Pre Inversión a nivel de perfil en el ítem de impacto ambiental lo clasifican como CATEGORÍA I- DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, de acuerdo a al Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional De Evaluación de Impacto Ambiental - Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Artículo 36º.- Clasificación de los proyectos de inversión, Los proyectos públicos o privados que están sujetos al SEIA, deben ser clasificados por las Autoridades Competentes, de acuerdo a lo señalado en el artículo 8° de la Ley, en una de las siguientes categorías: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental (DIA): Estudio ambiental mediante el cual se evalúan los proyectos de inversión respecto de los cuales se prevé la generación de impactos ambientales negativos leves.

1.3. OBJETIVOS

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1.3.1. OBJETIVO GENERAL El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo general la conservación de los Parámetros Ambientales en el ámbito geográfico de influencia de la habilitación tanto mayor como menor, durante el proceso de construcción, así como durante el funcionamiento del mismo. 1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Evitar la generación de procesos naturales y/o antrópicos que puedan alterar e entorno ambiental, y consecuentemente la estabilidad de la obra.

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II. DESCRIPCION DEL PROYECTO 2.1. ANTECEDENTES DEL AREA DE INFLUENCIA Los anexos de, Unión Panty y Sacharaccay, actualmente cuenta con sistemas de abastecimiento de agua potable instalado, siendo uno de los más recientes el Anexo de Panty y Sacharaccay, dichos sistemas se encuentran en óptimas condiciones, en cambio el Barrio Matachin (PANTY), su sistema se encuentra en pésimas condiciones, teniendo más de 20 años de construcción, y por falta de mantenimiento su deterioro resalta a simple vista, estas estructuras lo realizaron los mismos pobladores con fondos de Foncodes El agua que se consume en el Anexo de Unión Panty (Barrio Matachin) no es tratada, los niños de la zona vienen padeciendo de enfermedades por el consumo de agua de mala calidad existiendo diferentes enfermedades diarreicas, parasitosis, mayormente en los niños. Y a lo que se adiciona la inexistencia de un centro de salud lo que agrava la situación de salubridad de la población. 2.2. FINALIDAD El propósito del DIA, es prevenir y mitigar los impactos ambientales relevantes del proyecto en sus etapas (desbroce, construcción, cierre de la obra, operación y cese de la actividad). El DIA, es el resultado final del proceso de evaluación y análisis de interacción del proyecto con los componentes ambientales en el área de influencia directa e indirecta, a fin de establecer las medidas más adecuadas permitiendo lograr la conservación del medio ambiente, de tal manera que no sea afectado. Es necesario señalar que el DIA, integra responsabilidades del Gobierno Local, con los que operen bajo su régimen de subcontratista en el marco de la protección y la conservación del medio ambiente. En general, el DIA está basado en los siguientes lineamientos:  El DIA, proporciona un programa explícito de acción para el mantenimiento de

un lado el rendimiento ambiental y del otro el socioeconómico, durante la operación.  El DIA, incluye medidas de mitigación para el control continuo sobre los efectos

ambientales.  El DIA también toma en cuenta la viabilidad técnica, económica e institucional

de su realización.

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 El DIA, es un documento de gestión para el logro del mejor desempeño

ambiental y social durante la operación.  El DIA, podría considerarse como una herramienta auditable para verificar la

sostenibilidad de la operación. 2.3. OBJETIVOS Diseñar, ejecutar y operar el proyecto, de manera que se proteja el ambiente, la salud humana y el medio socioeconómico en el área de influencia, eliminando y/o minimizando los impactos ambientales negativos generados por las diferentes etapas, a través de una serie de medidas de prevención, control y/o mitigación enmarcadas en planes que deben cumplir el Gobierno Local y sus contratistas durante la construcción y funcionamiento. El objetivo primordial del DIA es cumplir con el marco legal ambiental peruano, las normas y estándares internacionales. 2.4. RESULTADOS ESPERADOS Se ha elaborado el DIA del presente proyecto teniendo en cuenta lo siguiente: • Todas las operaciones serán efectuadas de acuerdo a lineamientos técnicoslegales que garanticen un adecuado manejo ambiental y socioeconómico del área involucrada. • En el DIA, se establecen las medidas más apropiadas para el manejo ambiental y socioeconómico de los diversos impactos, que serán generados durante la operación. El DIA, determina las políticas y procedimientos operativos para las acciones y/o medidas de mitigación de los impactos ambientales durante la operación, el programa de monitoreo ambiental de los componentes ambientales significativos, el presupuesto asignado a las medidas de mitigación o remediación a los impactos ambientales significativos identificados en la matriz. Es necesario mencionar que si bien no se encuentra un gran impacto por la envergadura del proyecto sí existe una responsabilidad social que permite construir considerando el ambiente 2.5. UBICACIÓN  Departamento

: Huancavelica

 Provincia

: Churcampa

 Distrito

: San Pedro de Coris

 Localidades

: Anexos de Unión Panty y Sacharaccay

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2.6. JUSTIFICACION DEL PROYECTO En la actualidad los anexos de Unión Panty y Sacharaccay del Distrito de San Pedro de Coris, Churcampa no cuenta con un sistema de agua potable recomendado según la norma técnica. Por lo que la Municipalidad Distrital de San Pedro de Coris, entendiendo la necesidad de contar con un adecuado servicio de agua potable se vio en la necesidad de mejorar y ampliar el sistema de agua actual, ya que este ya cumplió su tiempo de vida útil.

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El presente proyecto se origina por la imperiosa necesidad de contar con los servicios básicos de agua potable y eliminación de excretas de las poblaciones. Debido a que la población sufre de enfermedades gastrointestinales y EDAS en alto porcentaje. 2.7. COSTO TOTAL Presupuesto se ejecutará de acuerdo a las partidas presupuestadas. 2.8. CRONOGRAMA DE EJECUCION El Expediente técnico plantea que la ejecución se realizara en 180 días calendarios.

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III. MARCO LEGAL 3.1. MACO LEGAL La elaboración de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL ANEXO DE UNION PANTY Y CREACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LOS ANEXOS DE UNION PANTY Y SACHARACCAY, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CORIS, PROVINCIA DE CHURCAMPA-HUANCAVELICA”, se ha efectuado considerando el ámbito normativo legal y el accionar de las instituciones vinculadas a la preservación del medio ambiente, los cuales tienen como fin, el ordenamiento de las actividades del proyecto. El marco legal aplicable al Proyecto está conformado por un compendio de normas legales de carácter general y las específicas dirigidas a las actividades del proyecto. Estas normas incluyen regulaciones nacionales y sectoriales para la protección y conservación de los recursos naturales, los estándares de calidad. Las principales normas legales se describen a continuación: 3.1.1. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU La Constitución Política del Perú constituye, dentro del ordenamiento jurídico, la norma legal de mayor jerarquía e importancia en el Estado Peruano. En ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona humana, como son el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En el Título III, Capítulo II del Ambiente y Los Recursos Naturales en los artículos 66º, 67º y 68º se señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación, por lo que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica. 3.1.2. CODIGO PENAL, LEY QUE MODIFICA DIVERSOS ARTICULOS DEL CODIGO PENAL-LEY N°29263 El nuevo código penal establecido, considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos. En el Título XIII Delitos Contra el Ambiente: en su capítulo I Delitos de contaminación, y el capítulo II Delitos contra los recursos naturales, se establece lo siguiente: Artículo 304º, se refiere a la protección del medio

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ambiente, estableciendo quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa. Es también importante tener en cuenta el Artículo 313º, donde se estipula que el que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa. 3.1.3. LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE-LEY°28611 Establece, el derecho y deber fundamental (TITULO PRELIMINAR – Art. I) “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger al ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país”. Por otro lado en el Capítulo 3 Art. 25, 26 y 27 la ley estable los alcances de los Estudios de Impacto Ambiental, de los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental y de los Planes de Cierre de la obra. Artículo 51.- De los criterios a seguir en los procedimientos de participación ciudadana: (…) Cuando se realicen consultas públicas u otras formas de participación ciudadana, el sector correspondiente debe publicar los acuerdos, observaciones y recomendaciones en su portal institucional. Si las observaciones o recomendaciones formuladas como consecuencia de los mecanismos de participación ciudadana no son tomadas en cuenta, el sector correspondiente deberá fundamentar por escrito las razones para ello, en un plazo no mayor de treinta (30) días útiles. 3.1.4. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL - LEY Nº27446, MODIFICADA POR EL DECRETO Nº1078 Y SU REGLAMENTO APROBADO POR EL DS. 019-2009-MINAM

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La promulgación de esta ley tiene por finalidad, la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión. En el Artículo 1º (DECRETO LEGISLATIVO 1078), No podrá iniciarse la ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el artículo 2 y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida por la respectiva autoridad competente. El Artículo 5. “Criterios de protección ambiental” se establece que para los efectos de la clasificación de los proyectos de inversión que queden comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente deberá ceñirse a los criterios de protección ambiental. 3.1.5. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (Ley Nº 28245), Y SU REGLAMENTO DS 008-2005-PCM. Tiene como finalidad fortalecer los mecanismos de transectorial dad en la gestión ambiental; fortalecer el rol que le corresponde al Ministerio del Ambiente, y a las entidades sectoriales, regionales y locales en el ejercicio de sus atribuciones ambientales, a fin de garantizar que cumplan con sus funciones y de asegurar que se evite en el ejercicio de ellas superposiciones, omisiones, duplicidad, vacíos o conflictos. La competencia del Estado en materia ambiental tiene carácter compartido, y es ejercida por las autoridades del gobierno nacional, de los gobiernos regionales y de las municipalidades, de conformidad con la Constitución, la Ley de Bases de Descentralización, sus respectivas Leyes Orgánicas y las leyes específicas de organización y funciones de los distintos sectores del gobierno nacional. 3.1.6. LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE - APROBADA POR DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013 Menciona que el Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo cuya función general es diseñar, establece, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental asumiendo la rectoría con respecto a ella. El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita

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contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. 3.1.7. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (Ley Nº 29325) El objetivo de la ley es crear el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA, como ente rector. Su finalidad es asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente. 3.1.8. LEY DE RECURSOS HÍDRICOS (Ley Nº 29338) Esta Ley establece que las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, sólo puede ser otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país. En el Título V Protección del Agua, La Autoridad Nacional, con opinión del Consejo de Cuenca, debe velar por la protección del agua, que incluye la conservación y protección de sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes naturales asociados a ésta en el marco de la Ley y demás normas aplicables. Para dicho fin, puede coordinar con las instituciones públicas competentes y los diferentes usuarios. La Autoridad Nacional, a través del Consejo de Cuenca correspondiente, ejerce funciones de vigilancia y fiscalización con el fin de prevenir y combatir los efectos de la contaminación del mar, ríos y lagos en lo que le corresponda. Puede coordinar, para tal efecto, con los sectores de la administración pública, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. 3.1.9.

LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (Ley Nº27308)

El Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos; norma la conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y

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establece el régimen de uso, transformación y comercialización de los productos que se deriven de ellos. Le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre. La dirección de forestal y de fauna silvestre es el encargado de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional. 3.1.10. LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (Ley N° 27314) Y SU REGLAMENTO D.S. Nº 057-2004-PCM La Ley General de Residuos Sólidos, establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana, a fin de asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana. 3.1.11. LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL PERÚ (Ley Nº28296) Es sumamente importante lo señalado en el Artículo 22º, en el sentido de que toda obra pública o privada de edificación nueva, remodelación, etc. que involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, requiere para su ejecución de la autorización previa del INC. 3.1.12. LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES (Ley N°27867) Esta ley establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales. Define la organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforma a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización. En el artículo 9º A, señala que la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. - Le corresponde atender las funciones específicas sectoriales en materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil. En el artículo 53° se establecen las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento territorial; implementar el sistema regional de gestión ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos,

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proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, etc. 3.1.13. LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (Ley Nº23853) Esta ley rige la organización, autonomía, competencia, funciones y recursos de las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y específicas en materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgánica señala en los Artículos 62°, 65, 66°, 67º y 68º, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir. El Artículo 62º faculta a las Municipalidades, según sea el caso a, planificar, ejecutar e impulsar a través de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educación, recreación, transportes y comunicaciones. 3.1.14. REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES (08.06.06) Tiene como objetivo normar los criterios y requisitos mínimos para el diseño y ejecución de las habilitaciones urbanas y edificaciones, permitiendo de esta manera una mejor ejecución de los planes urbanos. Establece los derechos y responsabilidades de los actores que intervienen en el proceso edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la edificación, la seguridad de las personas, la calidad de vida y la protección del medio ambiente. 3.1.15. EL DECRETO SUPREMO Nº 009-2005-TR (18.09.05). “REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO” Tiene por objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. Para ello cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia. Ello creará medidas que establezcan un ambiente de trabajo saludable y seguro tanto para el empleador como para el trabajador. 3.1.16. NORMA TÉCNICA PERUANA NTP 399-010-1.2004 (13.01.05). “SEÑALES DE SEGURIDAS. COLORES, SÍMBOLOS, FORMAS Y DIMENSIONES DE SEÑALES DE SEGURIDAD. PARTE 1: REGLAS PARA EL DISEÑO DE LAS SEÑALES DE SEGURIDAD” La presente NTP, establece los requisitos para el diseño, colores, símbolos, formas y dimensiones de las señales de seguridad. El sistema adoptado tiende a hacer comprender mediante las señales de seguridad, con la mayor

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rapidez posible, la información para la prevención de accidentes, la protección contra incendios, riesgo o peligro a la salud, facilitar la evacuación de emergencias y también la existencia de circunstancias particulares. 3.2. MARCO INSTITUCIONAL El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto, está conformado por el conjunto de instituciones de carácter público y privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrícolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservación del medio ambiente. Las entidades de mayor importancia son: 3.2.1. MINISTERIO DEL AMBIENTE El Ministerio del Ambiente, es la respuesta del Estado a la necesidad de consolidar una política ambiental y organizar un sistema de gestión eficaz para enfrentar los problemas ambientales en el país. Su Directorio está integrado por siete representantes: tres del sector público, dos del sector empresarial, uno de los Gobiernos Regionales y otro de los Gobiernos Locales. Es por tanto, una representación de la Nación, al que se le ha encargado cautelar los intereses ambientales del país. En Consejo cuenta además de una Secretaría Ejecutiva de reducida dimensión, pero organizada con criterios de gestión modernos y eficaces. 3.2.2. GOBIERNO REGIONAL Los Gobiernos regionales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia. Tienen jurisdicción en el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales. Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y compartidas que les asigna la Constitución, la Ley de Bases de la Descentralización y la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, así como las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de gobierno. Entre sus competencias se encuentran la gestión sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental; preservación y administración de las reservas y áreas naturales protegidas regionales, etc. 3.2.3. GOBIERNOS LOCALES Dentro del ámbito de sus respectivas jurisdicciones tienen funciones normativas propias, en las cuales se han dictado diversas disposiciones de carácter ambiental.

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IV. LINEA BASE DESCRIPCION DE LA LINEA BASE Para la descripción de la línea base, se acopio información de diferentes fuentes bibliográficas, cartográficas y otros, además se hizo un recorrido del tramo anotando las características del entorno como son usos del suelo, potencial, áreas sensibles, áreas críticas, etc. También se visitó a algunos beneficiarios del proyecto que colindan con el trayecto del sistema de agua, para conocer su opinión sobre el proyecto y para que nos den alguna información de la línea base. 4.1. COMPONENTE FISICOS AMBIENTALES RECURSOS TERRESTRES Y USOS DE SUELOS 4.1.1. ASPECTOS CLIMATICOS El clima en el Distrito de Panty y Sacharaccay, varía de acuerdo a su ubicación geográfica, pisos ecológicos, topografía y época del año; acondicionando las formas de vida del poblador (vivienda, vestimenta, costumbre, etc.) El clima en la zona es típico de la Sierra, es decir con temperatura variada en la quebrada y fuerte viento como corresponde a una típica región quechua, predominante el clima invernal seco, siendo el periodo más desfavorable las temporadas de lluvias que se presentan aproximadamente entre los meses de noviembre a marzo y la época seca con bajas temperaturas en las mañanas y fuerte calor al medio día entre los meses de mayo y julio. En los últimos años se han registrado los siguientes datos climatológicos relacionados con el estudio.

La precipitación es la más baja en junio, con un promedio de 13mm. Con un promedio de 145mm, la mayor precipitación cae en marzo.

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Entre los meses más secos y más húmedos, la diferencia en las precipitaciones es de 145mm. Durante el año, las temperaturas medias varían en 0.1-20.30°C. 4.1.2. ASPECTOS DE SISMICIDAD El departamento de Huancavelica según el mapa de zonificación sísmica se encuentra en la categoría II, por lo que en la configuración estructural del presente proyecto se han contemplado de acuerdo a la reglamentación y normatividad vigente. Dentro del Territorio Peruano se han establecido diversas zonas, las cuales presentan diferentes características de acuerdo a la mayor o menor presencia de movimientos sísmicos, según el mapa de zonificación sísmica, el área de estudio ubicada entre los anexos de Unión Panty y Sacharaccay, se encuentra comprendida en la zona II, correspondiendo a una sismicidad media, y la probabilidad de que ocurran sismos en la zona son de grade VI de la escala de Mercalli. Por las características del suelo de cimentación y de acuerdo a la Norma Básica de Diseño Sismo Resistente (E.030) se estima el suelo con un Periodo predominante de T=0.65 seg. Y Factor de suelo 1.25 (Reglamento Nacional de Construcciones)

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FACTORES DE ZONA

4.2. TOPOGRAFIA Presenta una topografía accidentada, se encuentra encerrada entre altas montañas y cumbres, rodeada de desiertas punas, lagunas solitarias, es muy difícil encontrar terreno plano, es por ello anexos de Panty y Sacharaccay se encuentran asentadas en taludes. Donde las alturas entre una vivienda y otra varían entre 5-10m de diferencia. 4.3. COMPONENTES SOCIOECONOMICOS 4.3.1. SITUACION Y FUENTE DE INGRESO El sustento de las familias está basado principalmente a las actividades agropecuarias de cultivo de la tierra y en menor medida a la crianza de animales vacunos y ovinos, cuya explotación permiten obtener los ingresos para el sustento, el vestido, la educación y la salud de todos los integrantes de la familia. Casi la totalidad de los pobladores se dedican en forma exclusiva a estas actividades, obteniendo por ese concepto un ingreso promedio per-cápita mensual que se estima en S/.100 a S/.150 nuevos soles promedio mensuales. Los habitantes de estas zonas tienen una economía de subsistencia sin mayores márgenes de capitalización, ahorro e inversión. El ingreso principal proviene de las actividades agropecuarias y ganaderas. Siendo la agricultura la actividad principal, el salario promedio de la zona es de S/.160.00 por mes. 4.3.2. SALUD La mortalidad infantil representa un serio problema de salud pública a nivel Distrital, así como en las localidades en estudio, constituye uno de los más altos, siendo las principales causas; IRAs (Infecciones respiratorias agudas) y EDAs (enfermedades diarreicas agudas), que son enfermedades infecciosas muy contagiosas que se transfieren rápidamente por las condiciones de hacinamiento y poca ventilación de las viviendas y por la defecación al aire libre. La desnutrición acrecienta indirectamente la mortalidad infantil, disminuyendo la capacidad de recuperación en los pacientes de IRAs y EDAs.

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De igual manera la mortalidad infantil esta estrechamente relacionada con el nivel de educación de la madre ya que los niños de madres sin educación presentan un mayor riesgo de mortalidad. 4.3.3. VIVIENDAS En todo el ámbito de los anexos de Unión Panty y Sacharaccay las casas en su mayoría son de material rustico, con techos de teja y sus paredes de adobe, construidas con el mismo material de la zona. La mayoría de las casas utilizan letrinas artesanales hechas por mismos pobladores, como también utilizan sus chacras como silos, ocasionando diversas enfermedades diarreicas, entre otros.

4.3.4. ACTIVIDAD ECONOMICA Siendo unas de sus principales, actividades económicas, la crianza de animales menores y animales mayores, la siembra y en un porcentaje menor el comercio. 

Sector Agrícola

La actividad agrícola constituye la principal fuente de ingreso para las familias del área de influencia y en segundo lugar la actividad pecuaria, la actividad ganadera es de tipo extensivo, es decir de crianza tradicional, en las comunidades de la zona de influencia la actividad agropecuaria se caracterizan principalmente porque los agricultores son conductores directos de las unidades agropecuarias y/o parcelas de producción, dedicándose íntegramente al sustento familiar y el poco excedente se comercializa en las ferias de S.P. Coris. Entre los principales cultivos de la zona tenemos la cebolla, zanahoria, arveja verde, col, apio, betarraga, nabo, poro, lechuga, en zona baja y maíz, haba, papa nativa, trigo, cebada en zona alta, estos productores tienen accesos principales a los mercados locales y regionales como Junín, Huancavelica y

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Ayacucho. Asimismo, la agricultura es complementaria con la actividad pecuaria. SAN PEDRO DE CORIS es uno de los distritos del departamento de Huancavelica donde la actividad económica principal es la agricultura, destinada al autoconsumo, destacando la producción de la papa nativa, maíz, trigo, cebada, arveja verde, haba, oca, mashua, quinua y otros. 

Comercialización

La actividad agrícola de estas comunidades, se caracteriza por los bajos niveles de producción e inadecuados sistemas de comercialización, que obedecen principalmente a la escasa capacitación y asistencia técnica, que a su vez ocasionan el inadecuado manejo de los cultivos, presencia de plagas y enfermedades, uso de tecnología tradicional, predominio de semilla nativa, manejo inadecuado del agua y ausencia de información de precios y mercados, en la lógica del campesino la mayor parte de la producción agrícola lo destina al autoconsumo y los excedentes de producción son comercializados en las ferias locales, a precios menores a los costos de producción. Para muchos la agricultura es un problema, para otros es una solución; por ello, analizar y responder a la cuestión agraria en el Perú y particularmente en el distrito de San Pedro de Coris se vuelve condición fundamental del verdadero desarrollo económico y social; para ello, se hace necesario encontrar soluciones originales y viables, ya que la provincia y muy particularmente el distrito tiene todas las posibilidades de lograrlo. Es también preciso cifrar que, debido a que el problema agrario no es un problema sectorial, el sector agrario para su desarrollo sano y sostenido requiere, necesaria e inexorablemente, de la participación armónica de los otros sectores de la economía de la región del país. Aisladamente no es posible comprender los obstáculos ni las soluciones para el desarrollo sano y sostenido del sector agrario; es más, existe un relativo desconocimiento del problema agrario, ello porque sin un análisis técnico del estado situacional del agro y de las causas reales de su problemática, mal se podría plantear alternativas viales y concretas de solución. Bajo este contexto, a manera de reflexión debe consolidarse una política agraria sustentada en la participación de la iniciativa privada como eje del desarrollo y el Estado como promotor del mismo. En este sentido corresponde

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al Estado brindar la infraestructura adecuada, el trato equitativo a los diferentes sectores de la economía y promover y desarrollar acciones de capacitación permanente, a fin de impulsar un cambio de mentalidad en los diferentes agentes del agro. Mientras que es de competencia de los productores y demás agentes que intervienen en la actividad agraria, un necesario cambio de actitud y mentalidad orientada a lograr eficiencia, menores costos de una producción, mayor productividad, mejorar la competitividad y desarrollar una capacitación permanente, así como adoptar, generar e incorporar permanentemente nuevas tecnologías, buscar un mayor valor agregado posible, sanidad agraria eficiente, junto a niveles razonables de crecimiento de la población sin los desequilibrios que actualmente se acentúan en la desigualdad y la pobreza. 

Actividad Pecuaria

La ganadería constituye una principal fuente de ingreso, donde se comercializan en los mercados regional y nacional. Las principales especies ganaderas, en orden de importancia son: vacuno, ovino, equino, porcino, caprinos y aves de corral. En el distrito de Panty y Sacharaccay la ganadería (vacuna, ovina, caprina y porcina) esta orientada al autoconsumo y a la producción local. La actividad ganadera es una de las fuentes secundarias de ingreso económico de las familias que se ubican en el distrito y la zona de influencia del proyecto, en la zona es de tipo extensivo, es decir de crianza tradicional, siendo el sistema de cofinanciamiento aún desconocido para los agricultores, además no existe instalaciones de pastos mejorados, con tan solo la crianza se realiza por pastoreo de esa manera con alteraciones negativas del medio por erosión de suelo, así como obtención del peso final reducido de los animales, la cual se debe a la mala calidad del alimento que consumen y al desgaste de energía por los desplazamientos que realizan de un lugar a otro.

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V. AREA DE INFLUENCIA El área de influencia del Sistema de Agua Potable y Letrinas Sanitarias está íntimamente relacionada a los aspectos físicos, biológicos y sociales, económicos y culturales. El área de influencia del proyecto está conformada por dos áreas bien definidas: el área directa e indirecta, se ha definido en base a una pre- identificación de los probables impactos socio-ambientales que se generarán y distribuirán específicamente de diferente forma, según las características del entorno que se trate y cada uno de los componentes ambientales que caracterizan el territorio. 5.1. AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA Se encuentra definida por el entorno geográfico inmediato del trazo del Sistema de Agua y Alcantarillado de los Anexos de Unión Panty y Sacharaccay (considerando 50mts a ambas márgenes del trazo de la línea del sistema). Asimismo, las diferentes actividades que implica la construcción del campamento, área afectada por la extracción de cantera y actividades antrópicas durante la fase de operación. 5.2. AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA Involucra los sectores próximos al sistema de Agua y Alcantarillado, corredor vial y a las poblaciones asentadas en las zonas aledañas. Zonificación Ambiental del Área de Influencia El Sistema de Agua potable e instalación del sistema de saneamiento de los anexos de Unión Panty y Sacharaccay, a construir ha sido definido como zona de sensibilidad ambiental BAJA. • No tienen susceptibilidad geológica, geotécnica, hidrológica, etc. • Los suelos pertenecen a un grupo que presenta muy bajas limitaciones. • Son sistemas con muy buena capacidad de resilencia, sin muestras de contaminación. • No tienen atributos especiales de biodiversidad, etc. • Son sistemas de poco beneficio social.

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VI. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES 6.1. METODOLOGIA La metodología utilizada para la evaluación permite contrastar la información analítica realizada en gabinete, con la realidad física en el mismo lugar donde hay probabilidades de ocurrencia de los impactos, facilitando su verificación detallada. En tal sentido, la identificación de los impactos ambientales, determinada por el conjunto de interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales físicos, biológicos, socioeconómicos, estéticos y culturales, que definen la estructura y funcionamiento del ecosistema, tiene como fin, evaluar las afectaciones que se pueden presentar por el conjunto de acciones que conlleva el proyecto.

6.2. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Para la identificación de los impactos ambientales del presente proyecto eléctrico como primer paso se determinará los factores ambientales y las actividades a desarrollarse producto del proyecto para luego interrelacionar y ponderarlo. 6.2.1. FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS Para efectos del presente proyecto de agua y alcantarillado se han determinado los siguientes factores ambientales presentados en el cuadro siguiente, que podrían verse afectados en las diversas fases del proyecto. Ambiente

Factor ambiental Aire

Medio físico

Suelo Agua Relieve

Medio Biológico

Medio SocioEconómico y cultural

Calidad de Aire (Emisión de gases y partículas) Ruido Compactación de suelo Riesgo de contaminación de suelos Riesgo de contaminación de agua Relieve Estabilidad de taludes

Paisaje

Calidad del paisaje Malestar de la población aledaña Capacidad adquisitiva Nivel de vida Salud publica Tranquilidad pública local Accidentes Salud ocupacional Generación de empleo

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6.2.2. METODOLOGIA APLICADA A. MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS Esta matriz es una lista de control bidimensional; en una dimensión se muestran las características individuales de un proyecto (actividades, propuestas, elementos de impacto, etc.), mientras que en otra dimensión se identifican las categorías ambientales que pueden ser afectadas por el proyecto, se considera todas las etapas de proyecto. De esta manera los efectos o impactos potenciales son individualizados confrontando las dos listas de control. Se identificarán los impactos negativos y los impactos positivos. (MATRIZ º 01) • Impacto positivo: Cuando una acción resulta en la mejora de la calidad ambiental, social, ó económica (IP). • Impacto negativo: Cuando una acción resulta en un daño de la calidad ambiental, social ó económica (IN). B. VALORACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Para la valoración de los impactos se empleará un método matricial, la que puede utilizase de diferentes formas con el propósito de visualizar y valorar los efectos ambientales de cualquier acción o conjunto de acciones que implica un determinado desarrollo. Los impactos para el presente proyecto serán pronosticados por medio de la metodología de matrices ambientales, ya que es una de las formas de evaluación cualitativa, más apropiada para este tipo de proyectos. (MATRIZ Nº 02) Criterios de evaluación de impactos En la evaluación de los impactos ambientales potenciales se han considerado: • Por la variación de la Calidad Ambiental: Se puede distinguir un impacto Positivo, aquel cuyo efecto es admitido como tal por la comunidad técnica y científica, así como la población en general por sus costos y beneficios genéricos. El impacto Negativo, el cual produce la pérdida del valor natural, estético, cultura, provoca contaminación, riesgos ecológicos y causa malestar a la población. • Por la Persistencia en el Tiempo: referido a la continuidad en el tiempo, pudiendo ser: Instantáneo, si el efecto es de escasa duración, Temporal, el cual su efecto no es permanente en el tiempo y el Permanente el cual supone una la alteración indefinida en el tiempo su efecto permanece mayor a los 10 años.

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• Por la Relación de Incidencia del Impacto, que puede ser: Directa, cuando son de efecto inmediato en un factor ambiental e Indirecto, cuando la incidencia supone la interdependencia o relación de un factor ambiental con otro. • Por la capacidad del recuperación del medio ambiente al impacto, es el grado en que el impacto pueda ser reversible, Reversible el impacto que provoca una alteración que puede ser asimilada por el entorno en forma medible, a mediano plazo debido a los mecanismos de autodepuración del ambiente y funcionamiento de los procesos naturales, el impacto Irreversible su efecto supone la imposibilidad o la dificultad extrema de retornar a su situación anterior, Recuperable, la alteración que produce puede eliminarse por acción natural o acción humana y aquel que su alteración puede ser remplazada, Irrecuperable, la alteración es imposible de reparar o restaurar tanto por acción natural como humana, el impacto Mitigable el efecto implica una alteración que pueda mitigarse de manera sostenible, mediante medidas correctoras y por último el impacto Fugaz cuya recuperación

es

inmediatamente tras el cese de las actividad y no precisa medidas correctoras. • Por la Magnitud, es una cantidad física; si es grande o pequeño dependerá del patrón de comparación, y puede tener el carácter de positivo o negativo, si es que el tipo de modificación identificada es deseado o no, respectivamente, pudiendo ser Critico cuya magnitud es superior al umbral aceptable produce una perdida permanente de la calidad ambiental sin posible recuperación incluso con la adopción de medidas correctoras o protectoras, severo aquel impacto que puede ser puntual, local o zonal (los efectos pueden evidenciarse más allá del área de influencia directa del proyecto), su recuperación exige medidas correctoras o intensivas, moderado aquél impacto que es local (cuando sus efectos se evidencian más allá del lugar donde se ejecutan sin transponer el área de influencia directa del proyecto), leve aquél impacto que es puntual (cuando sus efectos son sólo evidenciados en el lugar que se ejecutan). • Por la Extensión del Impacto, definido como el área de acción o de influencia del impacto, pudiendo ser: Puntual, cuando es localizado; Parcial, si afecta parte del área; Amplio, si afecta la mayor parte del área; de Extensión Crítica, si el efecto trasciende y Total, cuando el efecto es en toda el área.

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• Periodicidad o Frecuencia del Impacto, referido a la secuencia o ciclo de ocurrencia del impacto, pudiendo ser: Continuo, cuando refleja alteraciones ambientales en forma ininterrumpida; Discontinuo, cuando refleja una acción intermitente que puede ser periódica o irregular y Único, cuando refleja una acción finita.

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6.3. IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

MATRIZ Nº 01: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS ELEMENTOS AMBIENTALES AFECTABLES MEDIO BIOLOGICO

Generación de empleo

Salud Ocupacional

Accidentes

Tranquilidad Pública local

Salud Publica

Nivel de Vida

PAISAJE

Capacidad adquisitiva

Erosión

Calidad de Agua

Nivel de ruido

Calidad del aire

ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS

MEDIO SOCIO-ECONOMICO Y CULTURAL

Malestar de la población aledaña

RELIEVE

Calidad de Paisaje

SUELO

MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS

Estabilidad de Taludes

AGUA

Relieve

AIRE

Calidad de Suelo

MEDIO FISICO

ETAPA DE CONSTRUCCION Movilización de equipos

IN

IN

Transporte de material de cantera

IN

IN

Construcción y operación de campamentos y patios de maquinas

IN

IN

Limpieza de terreno

IN

Trazo, nivelación y replanteo

IN

Cortes y rellenos

IN

IN

Obras de concreto

IN

IN

Tarrajeo de estructuras

IN

IN

IN

IN

IN

IN

IN

IP

IN

IN

IN

IP

IN

IN

IP IN

IP

IN

IP IN

IN

IN

IN

IN

IN

IN

IN

IN IN

IP

IN

IN IN

IN

IP IN

IN

IP IP IP

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Pintado de estructuras Charlas de concientización y educación sanitaria Operación y funcionamiento de maquinarias

IN

Generación de residuos Transporte para la eliminación de material excedente

IN

IN

IN

IP

IN

IP

IP IN

IN

IN

IN

IN

IN

IN

IN

IN

IN

IN

IN

IP

IP

IP

IP

IN

IN

IP

Abandono de canteras

IN

IN

IP

Disposición de material excedente

IN

IN

IP

Restauración de áreas

IP

IN

IP

IP

IN

IN

IN

IP

IN

IN

IN

IP

IN

IN

IP

IN

IP IP

ETAPA DE ABANDONO O CIERRE DE LA OBRA Abandono del área ocupada por el campamento y patio de máquina y otros

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Funcionamiento del Sistema de agua potable y alcantarillado Operación y mantenimiento del sistema de agua y alcantarillado Plan de manejo ambiental

IP

IP

IN

IP

IN

IP

IP

IP

IP

TIPO DE IMPACTO Positivo

IP

Negativo

IN

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

IP

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Sin impacto

MATRIZ Nº 02: MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS

IMPACTOS NEGATIVOS IMPACTOS AMBIENTALES MEDIO

IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Alteración de la calidad del aire AIRE por emisión de partículas, gases y ruido

AGUA

Riesgo de alteración de la calidad del agua Alteración de la calidad de suelo

SUELO

ELEMENTOS CAUSALES

Movilización de equipos, transporte de material de cantera, limpieza de terreno, trazo nivelación y replanteo, cortes y rellenos, obras de concreto, tarrajeo de estructuras, pintado de estructuras, operación y funcionamiento de maquinarias, generación de residuos y transporte para eliminación de material excedente. Cortes y rellenos, pintado de estructuras, operación y funcionamiento de maquinarias, generación de residuos, transporte para la eliminación de material excedente

CRITERIOS DE VALORACIÓN Calidad Persistencia del en el tiempo Área de Capacidad de Impacto Incidencia Recuperación

Negativo

Temporal

Negativo

Temporal

Construcción y operación de campamentos y patio de máquinas, cortes y rellenos, obras de concreto, pintado de estructuras, operación y funcionamiento de Negativo maquinarias, generación de residuos.

Temporal

Directo e Indirecto

Directo e Indirecto

Directo

Mitigable

Extensión Magnitud

Amplia

Probabilidad de Ocurrencia

Moderada Continuo

Mitigable

Parcial

Leve

Discontinuo

Mitigable

Puntual

Leve

Discontinuo

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Modificación de la estructura del suelo RELIEVE Relieve Estabilidad de taludes Alteración del paisaje

MEDIO SOCIO-ECONOMICO Y CULTURAL

PAISAJE Malestar de la población

Nivel de vida Salud publica

Tranquilidad pública local

Accidentes

Salud ocupacional

Movilización de equipos, cortes y rellenos, obras de concreto, operación y funcionamiento de maquinarias. Construcción y operación de campamentos y patio de máquinas, cortes y rellenos. Cortes y rellenos, operación y funcionamiento de maquinarias Construcción y funcionamiento de campamentos y patios de máquinas, limpieza de terreno, cortes y rellenos, obras de concreto, operación y funcionamiento de maquinarias, generación de residuos. Movilización de equipos, Transporte de material de cantera, construcción y operación de campamentos y patios de máquinas, cortes y rellenos, obras de concreto, pintado de estructuras, operación y funcionamiento de maquinarias, generación de residuos. Cortes y rellenos, generación de residuos Transporte de material de cantera, construcción y operación de campamentos y patio de máquinas, cortes y rellenos, operación y funcionamiento de maquinarias y generación de residuos. Movilización de equipos, transporte de material de cantera, construcción y operación de campamentos y patios de máquinas, trazo nivelación y replanteo, operación y funcionamiento de maquinarias. Cortes y rellenos, operación y funcionamiento de maquinarias Transporte de material de cantera, cortes y rellenos, operación y funcionamiento de maquinarias, generación de residuos.

Negativo Permanente

Directo

Irreversible

Puntual

Leve

Continuo

Negativo Permanente

Directo

Mitigable

Puntual

Moderada

Continuo

Negativo Permanente

Directo

Mitigable

Puntual

Leve

Continuo

Negativo

Temporal

Directo

Mitigable

Amplia

Leve

Discontinuo

Temporal

Directo

Amplia

Leve

Temporal Temporal

Directo Directo

Parcial Parcial

Leve Leve

Negativo

Negativo

Discontinu o

Negativo Temporal

Directo

Parcial

Leve Discontinu o

Negativo Temporal

Directo

Parcial

Leve Discontinu o

Negativo Temporal Negativo

Directo

Parcial

Leve

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Generación de empleo

Todas las actividades de obra Negativo

Directo e Indirecto

Continuo

Temporal

Amplia Moderado

IMPACTOS NEGATIVOS IMPACTOS AMBIENTALES MEDIO

IMPACTOS AMBIENTALES

CRITERIOS DE VALORACIÓN Calidad Persistencia Área de Capacidad de del en el tiempo Incidencia Recuperación Impacto

ELEMENTOS CAUSALES

ETAPA DE ABANDONOY Y CIERRE DE OBRA AIRE Abandono del área ocupada por el campamento y Nivel de ruido patio de máquina y otros Calidad del suelo

Abandono del área ocupada por el campamento y patio de máquina y otros

Negativo

Temporal

Negativo

Temporal

Directo e Indirecto

Directo

Mitigable

Probabilidad de Extensión Magnitud Ocurrencia

Amplia

Moderada Continuo

Mitigable

Puntual

Leve

Discontinuo

SUELO

Erosión

PAISAJE

Alteración del paisaje

Abandono del área ocupada por el campamento patio de máquina y otros, abandono de canteras disposición de material excedente. Abandono del área ocupada por el campamento patio de máquina y otros, abandono de canteras disposición de material excedente.

y y

Negativo Permanente

Directo

Irreversible

Puntual

Leve

Continuo

Negativo

Directo

Mitigable

Amplia

Leve

Discontinuo

y y Temporal

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IMPACTOS POSITIVOS IMPACTOS AMBIENTALES MEDIO

IMPACTOS AMBIENTALES

ELEMENTOS CAUSALES

MEDIO SOCIO-ECONOMICO Y CULTURAL

ETAPA DECONSTRUCCION Alteración del Pintado de estructuras y transporte para eliminación PAISAJE paisaje excedente Malestar de población Capacidad adquisitiva Salud publica

la Charlas de concientización y educación sanitaria, transporte para la eliminación de material excedente Transporte de material de cantera, construcción y operación de campamentos y patios de máquinas, operación y funcionamiento maquinarias. Charlas de concientización y educación sanitaria, transporte para la eliminación de material excedente Transporte para la eliminación de material excedente Charlas de concientización y educación sanitaria

MEDIO SOCIOECONO MICO Y CULTUR AL

Nivel de vida Tranquilidad pública local Generación de Todas las actividades de la etapa de construcción empleo ETAPA DE ABANDONO O CIERRE DE LA OBRA AIRE Calidad del aire Abandono del área ocupada por el campamento y patio de máquina y otros. SUELO Erosión Restauración de áreas RELIEVE Estabilidad de Restauración de áreas taludes Malestar de la Abandono del área ocupada por el campamento y patio población de máquina y otros Nivel de vida Restauración de áreas

CRITERIOS DE VALORACIÓN Calidad Persistencia Área de Capacidad de del en el tiempo Incidencia Recuperación Impacto

Positivo

Probabilidad de Extensión Magnitud Ocurrencia

Temporal

Directo

Puntual

Leve

Continuo

Temporal

Directo

Amplia

Leve

Continuo

Temporal

Directo

Parcial

Moderado

Continuo

Positivo

Temporal

Directo

Parcial

Leve

Continuo

Positivo

Temporal Temporal

Directo Directo

Parcial Parcial

Leve Leve

Discontinuo Continuo

Temporal

Directo e Indirecto

Temporal

Directo

Puntual

Leve

Continuo

Temporal Permanente

Directo Directo

Puntual Amplia

Leve Moderada

Continuo Continuo

Permanent e Temporal

Directo

Puntual

Leve

Continuo

Directo

Amplia

Leve

Continuo

Positivo

Positivo

Positivo Positivo

Positivo Positivo Positivo Positivo Positivo

Amplia Moderado

Continuo

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Tranquilidad pública local

Abandono del área ocupada por el campamento y patio de máquina y otros, restauración de áreas.

ECONOMICO Y CULTURAL

MEDIO SOCIOECONOMICO Y CULTURAL

Generación de Todas las actividades empleo ETAPA DE FUNCIONAMIENTO AIRE Mejoramiento Plan de manejo ambiental de la calidad del aire y nivel de ruido Mejoramiento Plan de manejo ambiental AGUA en la calidad del agua Restauración de laPlan de manejo ambiental calidad del suelo y SUELO reducción de la erosión Restauración de Todas las actividades de la etapa de funcionamiento PAISAJE la calidad del paisaje Aumentar la Todas las actividades de la etapa de funcionamiento capacidad adquisitiva de la población Mejorar el Todas las actividades de la etapa de funcionamiento Nivel de vida de la población Todas las actividades de la etapa de funcionamiento Salud publica Tranquilidad pública local Generación de empleo

Temporal

Directo

Amplia

Temporal

Directo

Permanente

Directo

Parcial

Temporal

Directo

Parcial

Leve

Continuo

Leve

Continuo

Leve

Continuo

Positivo Positivo

Amplia

Positivo

Positivo Leve

Continuo

Positivo Permanente Directo

Parcial

Leve

Continuo

Positivo Temporal

Directo

Parcial

Leve

Temporal

Directo

Parcial

Moderado Continuo

Temporal

Directo

Parcial

Moderado Continuo

Temporal

Directo

Parcial

Moderado Continuo

Temporal

Directo

Parcial

Moderado Continuo

Temporal

Directo

Continuo

Positivo

Positivo Positivo

Todas las actividades de la etapa de funcionamiento

Positivo

Todas las actividades de la etapa de funcionamiento

Positivo

Amplia Moderado

Continuo

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VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 7.1. ETAPA DE CONSTRUCCION a. Medidas para el Control de la Calidad del Aire para la Emisión de Material Particulado Riego de las superficies de actuación, con agua hasta donde sea posible, a fin de que estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para evitar o reducir la producción de polvo. Dichos riegos se realizarán a través de mangueras de los diferentes domicilios que se encuentran alrededor, con periodicidad diaria o intermedia. Así mismo, el contratista deberá suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de protección personal (principalmente mascarillas). b. Medidas Para La Emisión de Gases en Fuentes Móviles Las fuentes móviles de combustión usadas durante la ejecución del no deben emitir al ambiente partículas de monóxido de carbono, hidrocarburos y óxidos de hidrógeno por encima de los límites establecidos por la OMS para dichas fuentes. El vehículo que no garantice las emisiones limite permisibles, deberán ser separados de sus funciones. c. Para La Emisión de Fuentes de Ruido Innecesarias A los vehículos se les prohibirá el uso de sirenas u otro tipo de fuentes de ruido innecesarios, las sirenas solo serán utilizadas en casos de emergencia. De igual manera, se prohibirá retirar de todo vehículo los silenciadores que atenúen el ruido generado por escape de los gases de la combustión. d. Medidas para recuperar la cobertura vegetal Debido a la limpieza del terreno y desbroce se perderá las áreas verdes, por lo que será necesario la reposición y mejoramiento de las áreas verdes, para lo cual se realizar la siembra de árboles y arbustos como cerco vico además de implementar jardines con la finalidad de mejorarlas condiciones paisajísticas del sistema de saneamiento. e. Medidas para el Manejo de Residuos Solidos 

Los desechos que se producirán durante la operación del proyecto son principalmente desechos biodegradables, pero en menor volumen. Para el manejo de cada uno de los diferentes tipos de desechos se tendrá en cuenta los criterios que se exponen a continuación:



En cumplimiento de la Ley General de los Residuos Sólidos Ley N° 27314 (21/07/2000) y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 0572004- PCM, el presente estudio contempla el manejo de estos residuos durante

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la etapa de construcción y cierre de la obra, considerando procedimientos desde la segregación, confinamiento y disposición final adecuada de dichos residuos, evitando así el deterioro del paisaje, la contaminación del aire, suelo, la corriente del agua de ríos y el riesgo de enfermedades. 

Orgánicos biodegradables: Material procedente del desbroce. Previamente serán colectados en lugares de acopio y finalmente serán dispuestos en el depósito temporal. Los desechos biodegradables compuestos mayormente de restos y envases de alimentos, papeles, cartones y otros productos generados por el personal del proyecto, serán depositados en los cilindros colocados convenientemente en lugares estratégicos, de donde serán entregados al camión municipal recolector de basura.



Orgánicos no degradables: Plásticos, bolsas, botellas de plástico. Serán segregados en cilindros rotulados y se almacenarán previamente en un área techada para posteriormente ser llevados al relleno sanitario. Algunos desechos no degradables (plástico, vidrio, etc.) podrán ser reciclados en la ciudad.



Orgánicos reciclables: Papeles, cartones, maderas.



Residuos Peligrosos, Generalmente en los talleres de mantenimiento de los equipos y maquinarias se generan los trapos impregnados con estos residuos, los que serán segregados ambientalmente seguras.



La segregación en la fuente, es la acción de agrupar determinados componente o elementos físicos de los residuos para ser manejados en forma diferenciada, de manera que facilite su reaprovechamiento, tratamiento, almacenamiento o disposición final, es la acción clave las operaciones de reaprovechamiento y comercialización, y se mantiene a lo largo de todas las etapas del manejo de estos residuos, para tal fin, los trabajadores dispondrán de tachos y/o contenedores sanitarios diferenciados, debidamente, identificados de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente, el código de colores de la NTP 900.058.2005 (Indecopi), los tachos y/o contenedores sanitarios, serán ubicados en sitios apropiados que no significan riesgos para la salud de los trabajadores, de la población circundante, ni perturban el normal desenvolvimiento de las actividades.



Disposición de los Residuos Domésticos: Los residuos domésticos que son residuos biodegradables provendrán principalmente del campamento, comida del personal, etc, los cuales se recolectará en cilindros, que serán recolectados por el servicio de recolección municipal.



Disposición de los Residuos Peligrosos: Los desechos no biodegradables

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como, grasas, los aceites lubricantes industriales, baterías, paños o absorbentes contaminados con aceite y, se recolectaran y se dispondrán temporalmente en forma segura ambientalmente en Contenedores o Cilindros y entregados posteriormente de acuerdo a la cantidad acumulada con una frecuencia que podría ser bimensual, a una EPS-RS (Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Sólidos), inscrita en DIGESA; para su transporte, manejo y disposición respectiva. 

Disposición de los Residuos No Peligrosos: Residuos inertes son sustancias que en general no son peligrosos para el medio ambiente como son los plásticos, vidrios, llantas, latas, madera, papel, materiales embalaje, envolventes de alimentos, chatarras, entre otros, los cuales en el proyecto se generará en pequeñísima cantidad, serán recolectados y depositados temporalmente en un se

dispondrán

temporalmente

en

forma

segura

ambientalmente

en

Contenedores o Cilindros. Algunos de estos residuos serán reutilizados y otros serán transportados para su reciclaje.

Código de colores NTP 900.058.2005 (INDECOPI)

Fuente: Elaboración de la consultora

f.

Medidas de señalización  Llamar la atención de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones.  Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situación

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de emergencia que requiera medidas urgentes de protección o evacuación.  Facilitar a los trabajadores la localización e identificación de determinados medios o instalaciones de protección, evacuación, emergencia o primeros auxilios.  Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras peligrosas  Las señales serán de un material que resista lo mejor posible los golpes, las inclemencias del tiempo y las agresiones medio ambientales.  Las dimensiones de las señales, así como sus características colorimétricas y fotométricas, garantizarán su buena visibilidad y comprensión.  Las señales se instalarán preferentemente a una altura y en una posición apropiadas en relación al ángulo visual, teniendo en cuenta posibles obstáculos, en la proximidad inmediata del riesgo u objeto que deba señalizarse o, cuando se trate de un riesgo general, en el acceso a la zona de riesgo.  El lugar de emplazamiento de la señal deberá estar bien iluminado, ser accesible y fácilmente visible. Si la iluminación general es insuficiente, se empleará una iluminación adicional o se utilizarán colores fosforescentes o materiales fluorescentes.  Las señales deberán retirarse cuando deje de existir la situación que las justificaba.  Los desniveles y demás obstáculos que originen riesgos de caída de personas, choques o golpes se señalizarán o delimitarán, en su caso, con paneles de información o mediante franjas alternas de color de color amarillo y negro.  En casos excepcionales puede ser necesario recurrir al uso de señales gestuales de seguridad, que deberán ser fáciles de realizar y comprender. La persona encargada de emitir las señales deberá poder seguir visualmente las operaciones sin estar amenazado por ellas, y deberá dedicarse exclusivamente a dirigir las maniobras y a la seguridad de los trabajadores situados en las proximidades.  La señalización es un elemento clave para evitar o reducir al máximo los riesgos del lugar de trabajo. Por ello, se deberán respetar todas las señales de seguridades existentes, sin llevar a cabo alteraciones que

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puedan alterar su significado y dar lugar a errores de interpretación.  ADVERTENCIA: Son de forma triangular; pictograma negro sobre un fondo amarillo (cubriendo este el 50% de la superficie de la señal) y borde negro. SEÑAL

SIGNIFICADO

Este tipo de señalización será utilizado en el campamento de obra, y patio de máquinas. Material inflamable

Será colocado en el patio de máquinas. Materias tóxicas

A ser colocado en el campamento de obra principalmente. Riesgo eléctrico 

PROHIBICIÓN: Son de forma redonda, pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda transversal descendente de izquierda a derecha, rojos).

SEÑAL

SIGNIFICADO

Será colocado en e l patio de máquinas y el campamento. Prohibido fumar y encender fuego

Prohibido pasar a los peatones

A ser implementado en tramos de construcción de la vía de acuerdo al avance de obra.

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Entrada prohibida a personas no autorizadas

Agua no potable



Serán colocados en las canteras, plantas de chancado, concreto patio de máquinas, depósitos de material excedentes.

Serán colocados en el patio de máquinas, plantas de chancado y de concreto.

OBLIGACIÓN: Para prevenir de riesgos al personal que labora en el proyecto. SEÑAL

Protección obligatoria de la vista

SIGNIFICADO Esta señal será implementada principalmente en las canteras, planta de chancado y concreto.

A ser implementada en los diferentes frentes de trabajo de la construcción del proyecto. Protección obligatoria de la cabeza

Protección obligatoria del oído

La que será implementado en las canteras y otras operaciones.

A ser implementada en las canteras, excavaciones y cortes. Protección obligatoria de las vías respiratorias

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 INCENDIOS:

SEÑAL

SIGNIFICADO Esta señal será colocada en lugar donde se coloque el extintor.

 SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL

g. Medidas de Protección de La Seguridad del Personal El contratista impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecución de la obra, el cumplimiento de todas las condiciones relativas de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los documentos del contrato y se les exigirá su cumplimiento. Cada vez que el Ing.

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Inspector, lo requiera, el Contratista deberá revisar y ajustar el programa de salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes, se podrá suspender las obras si se incumplen los requisitos de salud ocupacional o no atiende las instrucciones que el Ingeniero Inspector hiciera al respecto. Todo el personal del Contratista deberá estar dotado de elementos para la protección personal y colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado, debiendo buscar a que el aseo y el orden de la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, el Contratista contará con personal específico para las labores de aseo y limpieza Los Trabajadores  Ropa de trabajo adecuada.  Casco de seguridad.  Zapatos de seguridad, botas impermeables de jebe.  Tapones protectores de oído.  Anteojos y respiradores contra el polvo. 7.2. ETAPA DE ABANDONO O CIERRE h. Medidas de Protección en el Paisaje ❖

Restauración de la cobertura vegetal con plantas típicas del área afectada.

❖

Tratamiento paisajístico, que permita dejar o mejorar las condiciones ambientales del área de intervención.

❖

Eliminación y disposición adecuada del material excedente.

VIII. PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA

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El plan de participación ciudadana permite la integración de la ciudadanía en el proceso de adopción de decisiones que involucre el proyecto; para lo cual se debe escuchar lo que los ciudadanos y ciudadanas les quieren transmitir para contribuir a mejorar su Distrito y su nivel de vida. El proyecto ha venido realizando reuniones con los anexos de Unión Panty y Sacharaccay. 8.1. IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACION CIUDADANA La opinión de las personas directamente beneficiadas o afectadas por las actividades del proyecto en su totalidad. Otra finalidad es mejorar el proceso de toma de decisión y promover el diálogo productivo entre la población, autoridades, organizaciones interesadas en el Proyecto. Aplicar en forma sistemática las instrucciones sobre participación ciudadana establecidos en los cuerpos legales que regulan el proceso de evaluación de impacto ambiental. Anticipar conflictos potenciales en forma sistemática y patrocinar discusiones oportunas de las diferencias entre las partes afectadas. 8.2. MECANISMOS DE PARTICIPACION A. PARTICIPACION SOCIAL Se está promoviendo que los grupos de interés tengan la oportunidad de hacerse representar y expresar sus opiniones e ideas. En el diseño de los métodos de participación y consulta pública se tomaron en consideración las necesidades de los diferentes grupos de interés. B. CONSULTAS PUBLICAS Su aplicación deberá realizarse en las primeras etapas de pre inversión. Se aplica especialmente a proyectos de infraestructura de Agua y alcantarillado que generan alto impacto en la población aledaña. •Se dirige a la población en general. •Se realiza en el Área de Influencia del Proyecto de forma obligatoria. Los usuarios deben involucrarse activamente en cada una de las fases del proyecto, desde la identificación de los problemas y soluciones hasta la operación y mantenimiento del servicio. Se trata de las actividades de la capacitación y educación, así como de fomento de la organización de la población para canalizar su participación en las actividades del plan. Se orienta hacia los ciudadanos en cada uno de los sectores del área. El objetivo es difundir normas y conocimientos para el desarrollo de las habilidades y actitudes ambientalistas, así como promover la participación activa y comprometida de la población rural.

OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

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Fuente: Elaboración de la Consultora

8.3. PROGRAMA DE SENSIBILIZACION Tiene como objetivo, sensibilizar y concientizar principalmente al personal de obra, a los técnicos y profesionales, todos ellos vinculados con el proyecto (empresa Contratista), sobre la importancia que tiene la conservación y protección ambiental, para lo cual será necesario el empleo de adecuadas técnicas o tecnologías que guarden armonía con el medio ambiente. A. CAPACITACION PERSONAL DE OBRA •La empresa Contratista deberá organizar charlas de educación ambiental dirigidas a sus trabajadores; de manera, que éstos tomen conciencia de la importancia que tiene la preservación del medio ambiente y la conservación de los recursos naturales de la zona. •Se debe impartir charlas educativas al personal de obra, acerca de la prevención de accidentes, a fin de dar cumplimiento con la Norma E.100 - Seguridad durante la Construcción, del Reglamento Nacional de Construcciones. •Realizar campañas educativas para los trabajadores, mediante charlas sobre normas elementales de higiene para el cuidado de la salud, así como, charlas sobre normas de comportamiento, para evitar atentar contra las buenas costumbres de los pobladores locales. •El Contratista dictará charlas de educación ambiental sobre la problemática de la contaminación del medio ambiente, debido a la generación de elementos contaminantes (sólidos y líquidos) por la operación de las instalaciones

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provisionales durante la etapa de construcción; así como, las emisiones de gases contaminantes generados por el tránsito de vehículos en mal estado de funcionamiento, que pueden ocasionar daño a la salud de la población. •Se capacitará a un grupo del personal de obra en labores de rescate y control de incendios para que apoyen e intervengan durante la ocurrencia de emergencias. •Se debe prohibir actividades de tala de árboles, roce de la vegetación, caza con fines ajenos al proyecto; asimismo, no se deben practicar actividades no autorizadas. B. CAPACITACION A LA POBLACION LOCAL •Las autoridades competentes en coordinación, organizarán charlas educativas para los pobladores involucrados en el área de influencia. •Promocionar la participación de las organizaciones representativas locales de los sectores comprometidos, para establecer lineamientos de desarrollo sostenido y de conservación ambiental.

IX.

PLAN DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA

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La implementación del Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental permitirá la vigilancia permanente de la aplicación de las medidas ambientales durante la etapa de construcción para prevenir, controlar y mitigar los impactos perjudiciales; importante para obtener un reporte que pueda suministrar información que sirva como ayuda para la toma de decisiones orientadas a la conservación del medio ambiente. Al respecto se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones generales para el seguimiento y evaluación de los impactos ambientales. El programa tiene como finalidad supervisar y controlar la gestión técnica y administrativa desarrollada por el contratista para que durante todo el proceso constructivo se dé cumplimiento a las acciones y medidas contenidas en cada programa de manejo establecido, inspeccionar antes y durante la ejecución de la obra que la maquinaria, herramienta insumos y materiales sean aptas para el desarrollo de la obra y cumplan con las especificaciones técnicas y ambientales y mediante acto justificado exigir el retiro de elementos no aptos. A. DURANTE LA ETAPA DE CONSTUCCION Durante la construcción de las obras, el Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental estará a cargo de la Supervisión Ambiental constituida por personal profesional idóneo, para verificar el cumplimiento y evaluar la eficiencia de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deberá tenerse en cuenta lo siguiente: Se realizará el control y seguimiento de los residuos contaminantes generados, hasta su disposición final, para evitar afectar el medio ambiente. •Los niveles de emisión de material particulado y la generación de ruidos deben ser controlados y monitoreados. •Se deberán establecer las causas de los posibles deslizamientos que puedan ocurrir durante y después de las obras de rehabilitación, a fin de corregir oportunamente sus potenciales efectos. B. DURANTE EL FUNCIONAMIENTO DEL PROYECTO En la fase operativa del proyecto, el Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental permitirá obtener la información sobre las posibles modificaciones o alteraciones ambientales que causarían daños. En esta etapa del proyecto, las acciones de seguimiento estarán orientadas a: PROGRAMA DE SUPERVISIÓN Y MONITOREO

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AMBIENTAL

ETAPA

PUNTOS DE CONTROL

Minimizar

las

actividades

de

Construcción

En obra

operación de las maquinarias.

PARÁMETROS Maquinaria pagada después de las 08 horas.

La tierra y suelos contaminados deberán

ser

recogidos

Construcción

En obra

y

adecuada de los

enterrados.

residuos

Uso de unidades en perfecto

Construcción

Maquinaria

estado de funcionamiento. Condiciones

Disposición

de

seguridad

y

Construcción

y Disminución

de

Equipos

ruidos.

Campamento

Asimilación

de

charlas

de

capacitación

e

manejo ambiental.

información. general de

Recojo y limpieza

Construcción

Toda la obra

residuos sólidos.

Presencia

de

deshechos

en

cuerpos extraños. Eliminación excedente

del

material

Abandono

o

escombreras

cierre

Estabilización de talud Revegetación

X. PLAN DE CONTIGENCIA

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10.1. GENERALIDADES El Programa de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carácter técnico, accidental o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los bienes en la zona del proyecto, así como evitar retrasos y costos extras durante la ejecución de la obra. En este plan se esquematiza las acciones que serán implementadas si ocurrieran contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigación y que puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto. También se considera emergencias contraídas por eventos accidentales de operación. METODOLOGÍA Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes, tomando como base la percepción de la población, haciendo una clara diferenciación de ellos en razón de sus causas, según las cuales se clasifican en: a. Contingencias accidentales: Son aquellas originadas por accidentes ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atención médica Sus consecuencias pueden producir pérdida de vidas. Entre éstas se cuentan las, incendios y accidentes de trabajo (electrocución, caídas) b. Contingencias técnicas: Son las originadas por procesos constructivos que requieren una atención técnica, ya sea de construcción o de diseño. Sus consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construcción, condiciones geotécnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros. c. Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la ejecución misma del proyecto y su acción sobre la población establecida en el área de influencia de la obra, o por conflictos humanos exógenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, dificultades de orden público, etc. 10.2.

AMBITO DE PLAN •Estrategias preventivas por frentes de trabajo La prevención de accidentes y emergencias será la acción prioritaria del Plan de Contingencias, enfocada hacia el desarrollo de todas las actividades del proyecto empleando procesos operativos óptimos y prácticas de seguridad industrial adecuadas. La planeación juega un papel importante; por lo tanto, para cada

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actividad a ejecutar en un área específica, deberá realizarse un Análisis de Trabajo Seguro, en el que se analicen los posibles riesgos de afectación del personal y el medio ambiente, asociados a la ejecución de los trabajos. El contratista debe realizar un análisis de riesgos de acuerdo a la tecnología utilizada (incluye maquinaria, herramientas, equipos y vehículos) y de acuerdo a cada uno de los riesgos naturales que se pueden presentar en la zona de estudio y afectar el desarrollo de la etapa de construcción. •Identificación de peligros y amenazas El contratista debe realizar la identificación de peligros a los cuales está expuesta la empresa durante la ejecución de las diferentes actividades relacionadas con implementación de proyecto. El contratista debe realízate un estudio de cada una de las actividades y su entorno indicando las situaciones que pueden llegar a generar una emergencia para la empresa contratista. El contratista evaluará las amenazas internas y externas que estén o pueda llegar estar presentes. Se deben evaluar las amenazas de tipo tecnológico, naturales y sociales. En la siguiente tabla se presenta un ejemplo para la elaboración del formato de registro de amenazas •Acciones generales para el control de contingencias Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de ocurrencia, la causa, la magnitud, las consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo necesario para el control.  Solicitar apoyo externo para el control del evento cuando sea necesario, e iniciar los procedimientos de control con los recursos disponibles.  Suministrar los medios para mantener comunicación permanente (radios o teléfonos).  Equipos para la prevención y el control de contingencias El Contratista deberá dotar al personal de los elementos de protección personal adecuados y disponer de los equipos básicos necesarios y suficientes para el control de contingencias, tales como extintores, material absorbente, equipo para primeros auxilios, etc.

10.3.

PLAN DE ACCION

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10.3.1. IMPLEMENTOS DE PRIMEROS AUXILIOS La disponibilidad de los implementos de primeros auxilios y socorro es de obligatoriedad y deberá contar con un mínimo de medicamentos para el tratamiento de los primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, vendajes, apósitos y tablillas. Cada uno de ellos debe ser livianos, con el fin de que puedan ser transportados rápidamente por el personal designado para atender las Contingencias. 10.3.2. IMPLEMENTOS Y MEDIOS DE PROTECCION PERSONAL El personal de obra deberá disponer de implementos de protección para prevenir accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el proyecto debe prever suministrarles los implementos y medios de protección personal. El equipo de protección personal, deberá reunir condiciones mínimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y proteger la buena salud de la población laboral contratada para la ejecución de las obras. Los Trabajadores •Ropa de trabajo adecuada. •Casco de seguridad. •Zapatos de seguridad, botas impermeables de jebe. •Tapones protectores de oído. Se reconoce de manera práctica un nivel de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz en tomo normal. •Anteojos y respiradores contra el polvo. 10.3.3. IMPLEMENTOS CONTRA INCENDIOS La ocurrencia de incendios durante el proyecto, se considera, básicamente, por la inflamación de combustibles, accidentes operativos de maquinaria pesada y unidades de transporte, y accidentes fortuitos por corto circuito eléctrico y otros. Se contará con implementos contra incendios, los cuáles, estarán compuestos principalmente por extintores, distribuidos en todas las unidades móviles del Proyecto; también, en las instalaciones del campamento de obra y el patio de maquinarias.

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10.3.4. IMPLEMENTOS PARA LOS DERRAMES DE SUSTANCIAS QUIMICAS Cada almacén donde se guarde el combustible, aceite y/o lubricantes y otros productos peligrosos, tendrá un equipo para controlar los derrames suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a continuación:  Absorbentes como: almohadas, paños y estopa para la contención y recolección de los líquidos derramados.  Herramientas manuales y/o equipos para la excavación de materiales contaminados.  Contenedores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales contaminados.

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XI.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 11.1.

CONCLUSIONES

•La Declaración de Impacto Ambiental (DIA) Definitivo del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL ANEXO DE UNION PANTY Y CREACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LOS ANEXOS DE UNION PANTY Y SACHARACCAY, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CORIS, PROVINCIA DE CHURCAMPA-HUANCAVELICA” •El proyecto permitirá mejorar el servicio de saneamiento, por lo que el objetivo central es la ADECUADA PRESTACIÓN DEL “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL ANEXO DE UNION PANTY Y CREACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN LOS ANEXOS DE UNION PANTY Y SACHARACCAY, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CORIS, PROVINCIA DE CHURCAMPA-HUANCAVELICA” •Los principales impactos negativos son; en la etapa de construcción, donde hay probabilidades de afectación a la calidad del aire, calidad del agua, y suelo debido a las actividades que enmarca el proyecto con eliminación de material excedente, así mismo los impactos que se producen son leves, mitigables. •En general, los impactos negativos que puede causar las actividades del proyecto pueden calificarse de nivel moderado a leve y, son minimizados o controlados con la implementación de las medidas de mitigación, prevención y/o control mencionadas en el plan de Manejo Ambiental. •En la etapa de funcionamiento del proyecto, el principal impacto positivo, será el mantenimiento y ampliación del sistema de agua potable alcantarillado de los anexos de Unión Panty y Sacharaccay •Será muy importante que se realice que se dé cumplimiento al plan de participación ciudadana, para evitar probables conflictos sociales y malestar político.

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11.2. RECOMENDACIONES A fin de prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos ambientales que se generarán del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN EL ANEXO DE UNION PANTY Y CREACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

SANITARIO

EN

LOS

ANEXOS

DE

UNION

PANTY

Y

SACHARACCAY, DISTRITO DE SAN PEDRO DE CORIS, PROVINCIA DE CHURCAMPA-HUANCAVELICA”, Se recomiendan cumplir con la implementación de las medidas ambientales contempladas en los Programas que se detallan en el Plan de Manejo Ambiental. •El Plan de Manejo Ambiental, que incluye los planes de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigación Ambiental; Seguimiento y Monitoreo Ambiental; Educación y Capacitación Ambiental; Contingencias; Abandono e Inversiones, debe ser considerado en el desarrollo del contenido del Expediente Técnico de Ejecución de la Obra, a fin que la Supervisión Ambiental de la Construcción del proyecto disponga de los elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas que han sido recomendadas en la Declaración de Impacto Ambiental. •Una vez terminada la construcción de las obras que implica el proyecto, las instalaciones de campamentos, almacenes y patios de máquinas, serán retirados. Se limpiarán; los pisos y muros de estas áreas y serán demolidos y retirados hacia una infraestructura de disposición final apropiada de acuerdo a las especificaciones indicadas.