1) ¿ A qué periodo se denomina semidemocracia- alternancia cívico militar? Se denomina semidemocracia o alternancia cívico-militar al lapso de tiempo desde el ’55 hasta el ’73. Comienza con el golpe de Estado al presidente Perón y la proscripción de su partido ; en el medio ningún Gobierno pudo imponer su proyecto ;y termina con la llegada del PRN . Se llama semidemocracia por qué a pesar de que funcionen todas las instituciones, hay actores sociales que no pueden participar de lo político, tales como Perón y el Justicialismo. En este periodo, el Gobierno Cívico era supervisado por los militares y cuando ¿veían que éste tomaba medidas “populistas” (según su punto de vista) ó si su plan económico fallaba y ocasionaba tensiones sociales, le hacían un Golpe de Estado y presidían hasta una nueva elección. Existe una especie de “Empate” dinámico en el cual el movimiento obrero es árbitro y esta mayoritariamente compuesto por la Resistencia Peronista quienes no tenían problema de negociar con el gobierno del momento, cívico o militar, ya que Perón era político y militar. Estos últimos apoyan a los gobiernos hasta que les deja de convenir económicamente hablando.
2) Considere el concepto de neoliberalismo y aplíquelo en la Argentina y Latinoamérica idem pregunta 15) 3) Perfil político económico en la década del 90 incluyendo las recomendaciones del consenso de Washington, indique acciones de gobierno. idem pregunta 15) 4) Analice y explique el modelo apertura neoliberal llevado adelante desde el 76 hasta el 2001. hacer una mezcla entre la pregunta 19) ya 15) 5) ¿En qué consiste el consenso de Washington? El denominado Consenso de Washington se refiere al conjunto de medidas de política económica de corte neoliberal aplicadas a partir de los años ochenta para, por un lado, hacer frente a la reducción de la tasa de beneficio en los países del Norte tras la crisis económica de los setenta, y por otro, como salida impuesta por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) a los países del Sur ante el estallido de la crisis de la deuda externa (países deudores). Estas medidas son:
1. Disciplina fiscal. Enfocándose en evitar grandes déficits fiscales en relación con el
Producto Interno Bruto; Se consideró que los altos déficits que habían acumulado casi todos los países de América Latina habían conducido a desequilibrios macroeconómicos que hicieron entrar a la región en problemas inflacionarios. 2. Reordenación de las prioridades del gasto público: Para hacer frente al déficit fiscal se optó por reducir el gasto, más concretamente, redistribuirlo desde subsidios no justificados hacia la sanidad, la educación e infraestructuras. 3. Reforma tributaria. basada en aumentos de los impuestos, sobre una base amplia y con tipos marginales moderados. Es decir, el impuesto adicional que se pagaba por disponer de más renta era bajo. 4. Liberalización de las tasas de interés para que fuesen establecidas por el mercado. 5. Tipo de cambio marcado, también, por el mercado. mercado abierto. 6. Liberalización del comercio: Para llevar a cabo una política económica orientada al exterior también se creyó necesario liberalizar las importaciones. La idea de proteger las industrias nacionales frente a “las de fuera”, se consideró un obstáculo al crecimiento. 7. Liberalización de la inversión extranjera directa y así aportar capital, tecnología y experiencia. 8. Privatización: se basaban en la idea de que la industria privada está gestionada más eficientemente que las empresas estatales. 9. Desregulación: se consideró una manera de fomentar la competencia en América Latina, ya que era donde se encontraban las economías más reguladas del mundo. 10. Derechos de propiedad: en una región donde los derechos de propiedad eran muy inseguros, se optó por implantar unos derechos garantizados como en EEUU. 6) Explique las características de los gobiernos del 55 al 73 Vaivén cívico militar entre gobiernos de facto o militares: política liberal en lo económico, gobierno tras gobierno endurece su política de represión, y una semidemocracia, no estaban todos los actores políticos(proscripto el peronismo): controlados por los militares, no podían irse muy lejos de las políticas liberales, o intentar ser “populistas”porque este actor social amenazaba con tomar el poder por las armas si esto ocurría. Ejemplo: golpe de estado a Illia cuando intenta pasar la ley de laboratorios medicinales, lo toca el bolsillo a los laboratorios extranjeros, quienes empujaron a los militares para que lo derroquen. 7) Explique el impacto del neoliberalismo en los índices de pobreza, desindustrialización. Cambios en las población y el estado. En los años 90 se privatizan las empresas estatales, la industria nacional disminuye considerablemente, ya que era más barato traer del exterior que fabricar aca. Por lógica, al
solamente tener un sector de servicios, se va a producir una desindustrialización en el país y la caída de la industria local. Esto lleva a una disminución del trabajo, que a su vez genera más pobreza, que a su vez genera más marginalización (parte marginal de la economía: trabajador en negro). En lo social, tenemos una sociedad más individualista, el pobre es más pobre, el rico es más rico. El estado se achica y empieza a trabajar solo por demanda. Ya no es un estado que se pone a la cabeza de un reclamo, sino que espera que el reclamo se ponga a la altura de el y ahí empieza a hacer algo. 8) Durante la dictadura del 76 se instalaron las bases del neoliberalismo. Al aplicar un modelo apartidista de valorización financiera, para cumplir este objetivo fue necesario un gobierno autoritario y el uso de la coerción mediante el terrorismo de estado. Caracterice el modelo económico, explique el discurso de las fuerzas armadas, y el del mercado. El discurso de las fuerzas armadas era esencialmente que la sociedad estaba enferma. “tenía un cáncer que eran los subversivos” que tenían que borrarlo. El producto de todos estos males habían sido los gobiernos populistas, pero los gobiernos desde el 55 habían todos sido controlados por los militares de una forma u otra, indirectamente se le está adjudicando la culpa a Perón. y había que generar una sociedad nueva. ( en el 55 se había intentado desperonizar al país pero ese decreto después cayó en la nada). La violencia y la violación de los ddhh fue el arma principal del estado (terrorismo de estado). Cuando un estado comienza a tomar las prácticas del enemigo, no hay diferencia entre los dos. Se podría decir que lo hace por el bien común, pero si el Estado te tortura y te ejecuta en vez de llevarte a juicio, no se puede hablar de que ayuda al bien común. El discurso del mercado dice que la economía debe regirse según las leyes del mercado. La economía no debe ser interferida por el gobierno. Para el mercado el gran problema de la industria de nuestro engranaje de producción era la participación del Estado, y gracias al hecho de que nuestros industriales se habían amparado en el estado no eran competitivos. Por lo cual aunque parezcan dos discursos antagónicos, porque por un lado los militares decían que querían sanear la sociedad , por el bien del otro blah blah blah, terminan haciéndole un favor a los grupos financieros o empresarios liberando la economía. El discurso nacionalista o conservador de los militares va a coincidir o va a ser la base para que se asiente el discurso liberal economico. Podían llevar a cabo su doctrina liberal sin ningun grupo que se les oponga. 9) prn v o f Discurso de seguridad nacional sostenía: A. Disciplinar v
B. Instituciones incapaces f--- nunca se supo si eran incapaces ya que inhabilitaron su funcionamiento C. Accionar no estaba relacionado contra el marxismo f---si, perseguían a los marxistas y a todos los q pensaban distinto 10) indique una acción positiva o negativa con respecto a los derechos humanos en los siguientes periodos: A. Prn tortura, secuestro y desaparición de personas, robo de bebes y de identidad, persecución política B. Alfonsín: Juicios a las Juntas, leyes de obediencia debida y punto final, el congreso pedagógico , banco genético, conde. se dejo afuera los delitos de cambio de identidad y el juzgamiento de los delitos lesa humanidad C. Menem: indultos (perdón de la pena pero no desaparece el delito) D. Kirchner :juicios por la verdad, nietos, abuelas, etc derogamiento de las leyes punto final y obediencia debida y derogamiento de los indultos de Menem E. Cristina: ídem Néstor, continua
11)que actor social se transforma en árbitro durante la década del péndulo político. Explique pq Existe una especie de “Empate” dinámico en el cual el movimiento obrero es árbitro y está mayoritariamente compuesto por la Resistencia Peronista quienes no tenían problema de negociar con el gobierno del momento ,cívico ó militar, ya que Perón era político y militar. Estos últimos apoyan a los gobiernos hasta que les deja de convenir económicamente hablando. 12) explique a qué situación denominamos péndulo cívico militar idem pregunta 6) 13) cual es la actitud del gob de Kirchner ( hablar de sus políticas) Luego de que Carlos Saúl se baje voluntariamente del balotaje, asume Néstor con el 22% de manera legal pero no legítima. Como base de su gobierno necesito crear una sociedad que confíe en su clase política, lo logró y por eso obtuvo mayoría en el congreso y a partir de ahí puede poner en marcha sus planes sociales y económicos. Logró que la sociedad vuelva a creer en la política y surgen nuevos espacios políticos, de militancia, militancia joven. Modificó la ley de educación, dejando al estado como único responsable de la misma, arreglar el pago con el FMI, impulsó la industria nacional (poco pero estoy incluyendo a
cristina en el combo kirchnerista), derechos humanos como política de estado, leyes de género e identidad, planes de ayuda social, planes de vivienda, generación de pleno empleo intervención del estado asegurando el empleo para que no caiga la economía/consumo y política internacional (género alianzas estratégicas para q crezca el país y su proyecto) (en esta rta se pueden poner varias cosas de las preguntas 16), 17), 18) y 10)) 14) perfil político económico en los 90 y acciones de gobierno al menos 3 justificar ídem pregunta 15) 15)consenso de Washington emite recomendaciones a tener en cuenta en los países deudores. Explicar 4 recomendaciones aplicadas en los 90
El denominado Consenso de Washington se refiere al conjunto de medidas de política económica de corte neoliberal aplicadas a partir de los años ochenta para, por un lado, hacer frente a la reducción de la tasa de beneficio en los países del Norte tras la crisis económica de los setenta, y por otro, como salida impuesta por el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) a los países del Sur ante el estallido de la crisis de la deuda externa (países deudores). v Durante los 90, el neoliberalismo estaba a flor de piel y Menem se tomó muy a pecho las recomendaciones y las aplicó, por ejemplo liberó las fronteras para la importación, dejo que la economía se rija por el mercado externo dejando la industria nacional en la ruina ya que no podía competir en calidad ni en cantidad con los productos extranjeros. Apuntaban a “achicar al Estado”, para eso se vendieron al capital privado, nacional y extranjero, las empresas que manejaba el Estado. Privatizó empresas como aerolíneas argentinas, YPF, gas, telefónica, ferrocarriles y aguas argentinas. Con el fin de reducir el gasto público, también privatizó la educación fomentando la descentralización transfiriendo actividades o funciones del Estado Nacional, como la salud y la educación, a las provincias. Para fomentar la competencia entre las empresas cambió la forma de control que realiza el Estado a las empresas (desregulación económica). El Estado pasa a controlar o regular “menos” y de una manera más “libre”, es decir, dejando que los empresarios se guíen de acuerdo con los beneficios económicos que recibirán al producir bienes y servicios.
16)describa la impronta de la ley federal de educación, ubíquela temporalmente. La LEF tenía una impronta neoliberal, acorde al modelo económico vivido en ese momento, la década de los 90 bajo el mandato de Carlos Saúl.
El neoliberalismo suele ser asociado con políticas que implican apoyar una amplia liberalización de la economía, el libre comercio en general, grandes reducciones del gasto público y de impuestos así como disminución de la intervención del Estado en la sociedad y economía en favor del sector privado conformado principalmente por consumidores y empresarios, estos últimos quienes podrían pasar a desempeñar roles que en determinados países asume y financia el Estado con impuestos del contribuyente. Al aplicar el neoliberalismo en la educación, ocurrió por ejemplo que, lo que antes se diferenciaba como educación pública por un lado y educación privada por el otro, ha pasado a denominarse, bajo la presente Ley Federal como "educación pública de gestión privada" y "educación pública de gestión estatal" respectivamente. Lo que antes era Educación Pública por oposición a la Educación Privada pasa a estar englobado en la nueva ley en una única categoría. Pensamos que esta no es sólo una cuestión de nombres sino que trasunta en sí las ideas que perfila la nueva ley, y reposiciona a la Educación Privada en un lugar de privilegio respecto de la Pública. En cuanto a la gratuidad y la obligatoriedad, cabe señalar la diferencia, ya que en la L.F.E. se habla de "garantizar" lo cual no siempre implica una responsabilidad directa del Estado Nacional. El estado buscaba reducir el gasto público, privatizando la educación y no haciéndose cargo de la misma, buscaba la autogestión. 17) defina la impronta de la LEN y la LEF. durante qué periodo y si una sustituye a la otra o complementarias La LEF tenía una impronta neoliberal, acorde al modelo económico vivido en ese momento, la década de los 90 bajo el mandato de Carlos Saúl MENEM El neoliberalismo suele ser asociado con políticas que implican apoyar una amplia liberalización de la economía, el libre comercio en general, grandes reducciones del gasto público y de impuestos así como disminución de la intervención del Estado en la sociedad y economía en favor del sector privado conformado principalmente por consumidores y empresarios, estos últimos quienes podrían pasar a desempeñar roles que en determinados países asume y financia el Estado con impuestos del contribuyente. Al aplicar el neoliberalismo en la educación, ocurrió por ejemplo que, lo que antes se diferenciaba como educación pública por un lado y educación privada por el otro, ha pasado a denominarse, bajo la presente Ley Federal como "educación pública de gestión privada" y "educación pública de gestión estatal" respectivamente. Lo que antes era Educación Pública por oposición a la Educación Privada pasa a estar englobado en la nueva ley en una única categoría. Pensamos que esta no es sólo una cuestión de nombres sino que trasunta en sí las ideas que perfila la nueva ley, y reposiciona a la Educación Privada en un lugar de privilegio respecto de la Pública.
En cuanto a la gratuidad y la obligatoriedad, cabe señalar la diferencia, ya que en la
L.E.F. se habla de "garantizar" lo cual no siempre implica una responsabilidad directa del Estado Nacional. El estado buscaba reducir el gasto público, privatizando la educación y no haciendose cargo de la misma, buscaba la autogestión. Durante el gobierno de Néstor K fue derogada la LEF ya que cuando se sancionó esta ley, la educación estaba vista como un bien de mercado y fue sustituida por la LEN la cual consolidó la educación como libre, laica, gratuita e inclusiva. Esta nueva ley garantiza y regula el ejercicio del derecho de enseñar y aprender y, por lo tanto, incluye el principio de libertad de enseñanza. Concibe a la educación como un bien público, como un derecho personal y social y la propone como una prioridad, objeto de una política de Estado. Se afirma correctamente que el fin de la educación es desarrollar y fortalecer la formación integral de las personas y promover en el educando la capacidad de definir su proyecto de vida. Se reconoce a la familia como agente natural y primario y se mantiene la definición, aportada por la anterior Ley Federal, de un único sistema de educación nacional, con dos vertientes, la gestión estatal y la privada. La obligatoriedad del secundario, establecida en el texto, no será de fácil cumplimiento si la pobreza extrema continúa lacerando a tantas familias argentinas. Se propone también una financiación adecuada, con mejor presupuesto. El estado se
hace cargo de las escuelas nacionales, una visión totalmente opuesta a la lef. 18) actitud de los gobiernos Kirchneristas con respecto a los ddhh. Menciones al menos tres acciones y señale la continuidades o discontinuidades con el gobierno de M*nem y Alfonsín Durante las presidencias Kirchneristas los Derechos Humanos pasaron a ser una política de Estado. Se fue ganando la estimación de los luchadores por los derechos humanos con una serie de gestos que no por simbólicos dejaban de tener importancia. Ordenó retirar los retratos de los dictadores que se exhibian en el Colegio Militar como un desafío a la democracia. Subordinó a las fuerzas armadas. Recuperó la ESMA para la memoria histórica. El pueblo tomaba posesión de ese lugar infernal en donde tanta gente sufrió y encontró la muerte. Derogó las leyes de punto final y obediencia debida para continuar con el juicio a las juntas y también lo hizo con los indultos aplicados por Menem en los 90. Los defensores de derechos humanos, que habían trabajado siempre enfrentados al Estado, se sintieron por primera vez integrados y respaldados por éste. Esta posición del kirchnerismo ha llevado a que algunas importantes organizaciones de derechos humanos, como las Madres de Plaza de Mayo y las Abuelas de Plaza de Mayo apoyen activamente. Con respecto a las continuidades/discontinuidades en materia de ddhh, como ya mencionamos, derogó los indultos aplicados por Menem y continuo con los juicios que había comenzado Alfonsín.
19)caracterice el modelo económico de la última dictadura El golpe de Estado del 24 de marzo de 1976 tuvo, en lo económico, un objetivo muy claro: instaurar las bases del neoliberalismo en la Argentina y a quebrar el modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones que imperaba en el país. Para ello, desplegó un conjunto de medidas que reconfiguraron la economía local y su inserción en la economía internacional. El neoliberalismo suele ser asociado con políticas que implican apoyar una amplia liberalización de la economía, el libre comercio en general, grandes reducciones del gasto público y de impuestos así como disminución de la intervención del Estado en la sociedad y
economía en favor del sector privado conformado principalmente por consumidores y empresarios, estos últimos quienes podrían pasar a desempeñar roles que en determinados países asume y financia el Estado con impuestos del contribuyente. Martínez de Hoz, ministro de economía durante la dictadura, fue quien anunció las medidas que implementaria justificando la necesidad de las mismas debido a, por un lado, una clase obrera demandante,indisciplinada, amparadas por sindicatos y por otro lado una industria nacional ineficiente y poco competitiva. Para este ministro hay que abrir la economía Argentina al comercio exterior. Durante su mandato, congela los salarios que, sumando la inflación del momento, el consumo/poder adquisitivo cae. Quita las retenciones a los productos traídos del exterior, provocando una caída infernal en la producción de productos nacionales, esta no puede competir ni en calidad ni en variedad ni en cantidad, y como consecuencia cierran sus fábricas. Implementa una reforma financiera, para lograr una mayor disponibilidad de divisas el estado nacional libera las tasas de interés de los bancos y elimina progresivamente las restricciones a los movimientos de capitales del exterior, estos se destinan a la especulación financiera. Las empresas, pequeños comerciantes se volcaron al juego de la especulación que genera ganancias en corto plazo pero que tiene un efecto negativo sobre la estructura productiva del país. Propone la reducción del gasto estatal(”achicar el estado es agrandar la nación”), así justifican la oleada de despidos masivos pero en realidad no achica el gasto, lo aumenta con préstamos en el fmi Inviertiendolos por ej en obras públicas, en ATC, Atucha 1, el mundial etc 20) pq se caracteriza como estado terrorista al último golpe cívico militar A partir del golpe de Estado del 24 de marzo de 1976, se instauró en el país una dictadura que implantó el “terror más profundo que ha conocido la sociedad argentina” (rodolfo walsh dixit), y posibilitó la imposición de un modelo de país autoritario, económicamente regresivo y socialmente injusto requerido por los centros de poder internacional y los grupos económicos concentrados. Este golpe no constituyó una irrupción abrupta, sino que se insertó en una cultura política atravesada por prácticas de violencia estatal y paraestatal, y por la continua alternancia de dictaduras militares y democracias restringidas durante todo el siglo XX. El objetivo de eliminar al activismo social, desmantelar la organización popular, disciplinar a la sociedad y vaciarla hasta de su propia memoria, requirió poner a la totalidad de las instituciones del Estado al servicio del terror. Tras el golpe de 1976, la dictadura institucionalizó y potenció el modo represivo previamente ensayado: la metodología de
secuestro-tortura-desaparición y la instauración de los centros clandestinos de detención como dispositivos de exterminio de los prisioneros y de diseminación del miedo hacia la sociedad. El prn no cumplió con ninguna premisa que debe cumplir el Estado. Corrompió absolutamente todos los derechos humanos y de la forma más atroz, repugnante y repudiable 21) discurso de mercado v o f prn A. Postula el retorno de las leyes de mercado v B. Reivindica el accionar estatal para superar las desigualdades en la distribución del ingreso f-- dice que el estado no tiene que intervenir en la economía sino que abrirse y regirse por el mercado internacional C. Tiene un discurso técnico y especializado v :)