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HITOS NACIONALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL El Dr. Víctor Anacleto Guerrero, en su libro “Guía de la Seguridad Social” (Pg. 21 -23), menciona brevemente la evolución de la seguridad social en el Perú, en 4 etapas: PRIMERA ETAPA: INCANATO La seguridad social es una idea nativa del Perú, en el incanato todos contribuían con su esfuerzo, existía una gran solidaridad humana, de ahí que se dice que la previsión social en el Tahuantinsuyo ha sido profundamente humana y reflexiva. Los antiguos peruanos trabajaban: a) Las tierras del sol b) Las tierras del inca c) Las tierras de la comunidad. Las cosechas se guardaban en graneros especiales a fin de atender las necesidades sociales de todo el imperio, los huérfanos, los inválidos y los demás necesitados, eran atendidos sin discriminación y de acuerdo a lo que les hacía falta; las viudas tenían asegurada su subsistencia. SEGUNDA ETAPA: COLONIA Durante los tres siglos de dominación española, el país deviene en amnésico a la extraordinaria organización política y económica del incario y en lo absoluto de práctica de previsión social a pesar de la imperativa legislación indiana. El 8 de julio de 1820, el virrey Joaquín de la Pezuela promulga la real orden de 1803 para que al empleado que hubiera servido 30 años se le proponga con todo el sueldo que está disfrutando y si hubiera servido 20, con las dos terceras partes. TERCERA ETAPA: REPUBLICA  El 22 de Enero de 1850, el presidente Ramón Castilla creo la primera Ley de Goces.  Durante el Gobierno del General Benavides, el 12 de Agosto de 1936, con la Ley Nº 8433 se marca un hito en la seguridad social ya que se crea la

Caja Nacional del Seguro Social del Obrero, cubriendo los riesgos de enfermedad, invalidez, vejez y muerte.  El fondo de Jubilación Obrera se creó por la Ley Nº 13640 del 21 de Abril de 1961, que otorga pensiones de jubilación para los obreros.  Por la Ley Nº 13724 se dio la Ley de Seguro Social del Empleado, Caja de Enfermedad, Maternidad y Caja de Pensiones.  Por decreto Ley Nº 17262 del 29 de Noviembre de 1968 se creó el Fondo de Jubilación de Empleados Particulares (FEJEP).  A partir de mayo de 1973 entra en vigencia el Sistema Nacional de Pensiones a través del decreto de Ley Nº 19990 que integra a los asegurados y pensionistas de las Cajas de Pensiones, de la Caja Nacional de Seguro Social y del Seguro Social del Empleado, asimismo, los empleados del Fondo de Jubilación de Empleados Particulares (ex FEJEP).  Por decreto Ley Nº 20212 del 06 de Noviembre de 1973, se creó el Seguro Social del Perú, fusiono en una sola entidad Caja Nacional del Seguro Social del Obrero y del Seguro Social del Emplead. Teniendo como finalidad administrar el Sistema Nacional de Prestaciones de Salud, el Sistema Nacional de Pensiones y otros sistemas de prestaciones económicas de la Seguridad Social.  El 27 de Marzo de 1979 se crea el Régimen de Prestaciones de Salud por decreto Ley Nº 22482 unificando los Regímenes de las Leyes Nº 8433 y Nº 13724 otorgando prestaciones asistenciales, preventivo promocionales y prestaciones de dinero.  Por Decreto Ley Nº 23161 del 06 de Julio de 1980 se crea el Instituto Peruano de Seguridad Social.

 El 29 de Diciembre de 1987 por la Ley Nº 24786 se da la Ley General del Instituto Peruano de Seguridad Social, el que tiene como objeto desarrollar las acciones de Seguridad Social.  El 27 de Noviembre de 1992 se da el decreto Ley Nº 25897, que crea el sistema privado de Administración de Fondos de Pensiones, conformado por la Administración de Fondo de Pensiones (AFP).  El 17 de Mayo de 1997 se publicó la Ley Nº 26790 de Modernización de la Seguridad Social con la que se da cobertura de prestaciones de salud.  El 20 de Julio de 1997 se publicó la Ley General de Salud (Nº 26842).  Con fecha 30 de enero de 1999, se publicó la Ley Nº 27056 de Creación del Seguro Social de Salud (ESSALUD), sobre la base del Instituto Peruano de Seguridad Social cuya finalidad es dar cobertura a los asegurados y sus derechohabientes, a través de las prestaciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, prestaciones económicas y prestaciones sociales que corresponden al régimen contributivo de la seguridad social en salud.  Ley Nº 27562 que modifica el Art. 80 de la Ley del Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social, sobre adelanto de trámite de pensión de jubilación publicada el 25 de noviembre del 2001.  Ley Nº 27657 del Ministerio de Salud publicada el 29 de Enero de 2002, por la que se establece que es el ente rector del sector salud.  Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud Ley Nº 27813 publicada el 13 de Agosto de 2002, que tiene la finalidad de coordinar el proceso de aplicación de la política nacional de salud.  Ley Nº 28006 que garantiza la intangibilidad de los fondos y reservas de la Seguridad Social y restituye la autonomía administrativa, económica, financiera y presupuestal de ESSALUD, publicada el 18 de Junio del 2003.