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Tema 9

EL CRECIMIENTO EN LOS PAÍSES SEGUIDORES

Estructura del tema  La difusión de la tecnología británica. ( El modelo francés de crecimiento lento.)  La industrialización de Alemania. Lecturas: Cameron, R. (1992), capítulo 9

Historia Económica

a) La difusión de la tecnología británica a.1) La extensión de la RI al continente y otras regiones. a.2) Las pautas que caracterizaron la difusión.

Historia Económica

a.1) La extensión de la RI al continente y otras regiones

Durante la primera mitad del siglo XIX comienza la materialización de varios “éxitos” en la Europa central

• • •

First comers Historia Económica

Bélgica Francia (sobre todo al norte) Alemania (el último de los “adelantados”)

a.1) La extensión de la RI al continente y otras regiones

Durante la segunda mitad del siglo XIX se integran otras regiones europeas

Y regiones de asentamiento europeo

• Países Bajos y Escandinavia o Holanda. o Dinamarca. o Suecia. o Noruega. • Suiza

• Estados Unidos. • Australia Historia Económica

a.1) La extensión de la RI al continente y otras regiones

A finales del siglo XIX y comienzos del XX se integran al proceso países de la “periferia” europea (modernización parcial)

• • • • •

Late comers Historia Económica

Austria-Hungría Italia. España. Portugal. Rusia.

a.2) Las pautas que caracterizaron la difusión

a.2.1) La ventaja británica duró mucho tiempo a.2.2) La transferencia de tecnología fue clave

Historia Económica

a.2.1) La ventaja británica duró mucho tiempo PIB per capita: niveles e indicadores relativos 1820 1850 1870 UK 1.756 2.362 3.263 Bélgica 1.291 1.808 2.640 Francia 1.218 1.669 1.858 Alemania 1.112 1.476 1.913

1913 5.032 4.130 3.452 3.833

Bélgica/UK Francia/UK Alemania/UK Francia/Alemania

0,82 0,69 0,76 0,90

0,74 0,69 0,63 1,10

0,77 0,71 0,62 1,13

Fuente M addison (1995)

Historia Económica

0,81 0,57 0,59 0,97

a.2.1) La ventaja británica duró mucho tiempo 2/3 del carbón mundial. • 1/2 del hierro mundial. • 1/2 del tejido de algodón mundial. y aún en 1910 .... GB era el mayor productor de hierro y carbón. •

Todavía en 1850 GB producía...

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a.2.1) La ventaja británica duró mucho tiempo

¿Fue GB líder indiscutible durante todo el s.XIX?

•

•

Alemania y USA la aventajaron a partir de 1860 en tecnologías relacionadas con acero, química y electricidad (las industrias “de punta” que dominarían la Segunda RI). Desde mediados de siglo USA comienza a rivalizar con GB en máquinas de vapor instaladas y PIB per capita.

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a.2.1) La ventaja británica duró mucho tiempo ¿Por qué tardaron tanto los seguidores en alcanzar el nivel de industrialización británico?

Una causa fue política: la “Revolución Francesa” y sus consecuencias: • Convulsionó Europa entre 1789 y 1815. • Las guerras napoleónicas: o o

Destrucción de capital físico y humano. Inestabilidad económica y social.

• Trastornos macroeconómicos o o

Inflación, impuestos y confiscaciones. Colapso del comercio (interno y externo) Historia Económica

a.2.1) La ventaja británica duró mucho tiempo …o lo que es lo mismo, ¿cómo consiguió GB abrir una brecha tecnológica tan importante? •

En su carácter insular, Inglaterra quedó aislada del continente:

o

el conflicto se desarrolló en el continente, por lo que no sufrió destrucción en su territorio. con un sentido estratégico se cerraron los canales de difusión tecnológica.

o

•

Su armada venció a las flotas rivales:

o se apoderó de los mercados de ultramar. Historia Económica

a.2.2) La transferencia de tecnología fue clave No existían tecnologías alternativas: hierro y carbón eran las producciones “dominantes” de la industrialización hasta finales del XIX. • Única vía posible para competir era importar y aplicar las innovaciones británicas. • El proteccionismo tecnológico británico fue estratégico: •

o prohibición de exportar maquinaria y proyectos de ingeniería (1780-

1825). o técnicos e ingenieros no podían emigrar. •

...medidas que tuvieron como consecuencia: o o o

el contrabando de máquinas y proyectos. espionaje industrial a gran escala. incentivó la emigración de técnicos e ingenieros en busca de fortuna. Historia Económica

• •

a.2.2) La transferencia de tecnología fue clave La maquinaria no estaba estandarizada: ¡no existían manuales de instrucciones! En muchos casos no se podía copiar directamente puesto que estaban diseñadas para procesos muy específicos. El carácter tácito y acumulativo de la tecnología hace que aún hoy no baste con importarla. Normalmente resulta imprescindible emprender procesos de adopción y adaptación que permitan articular la tecnología con la realidad local (micro y macroeconómica). Historia Económica

¿Cuáles fueron los factores que permitieron replicar el éxito británico?

Capacidad de asimilación de nuevas tecnologías

• Dotación de recursos naturales. • Disponibilidad de factores: o capital físico/monetario. o capital humano.

• Marco institucional en tanto condicionamiento: o del funcionamiento del mercado. o de la estructura de incentivos. Historia Económica

b) El modelo francés de crecimiento lento b.1) La tesis del atraso francés. b.2) La agricultura en Francia. b.3) Las características de la industria francesa.

Historia Económica

b.1) La tesis del atraso francés • •

•

Tiene su origen en historiadores anglosajones. Landes: problemas sociológicos franceses con el crecimiento y el capitalismo  falta de espíritu de empresa. Los historiadores franceses plantean la idea de un proceso lento de modernización económica en el cual la industrialización ocurrió a menor ritmo, lo que “retrasó” a Francia respecto a Gran Bretaña. Historia Económica

b.1) La tesis del atraso francés  las tesis revisionistas • •

•

•

•

Nuevos cálculos del PIB de Francia cuestionan la visión anterior. Más que tratarse de un “retraso”, constituyó un modelo de industrialización diferente al británico, probablemente mejor en términos de bienestar humano y similar al estilo de industrialización que siguieron otras economías prósperas posteriormente. La tasa de crecimiento de Francia durante el período 1820-1913 (1,1% a.a.) fue similar a la británica (1%), alemana (1,3%) y al resto de los países europeos (1,2%). Es más, la tasa de expansión per cápita fue mayor debido al lento crecimiento de su población, lo que pauta que, en promedio, los franceses tendieron a hacerse de un ingreso mayor que los ingleses durante el siglo XIX. Consecuentemente, el caso francés no es excepcional sino que constituyó una trayectoria pautada por otras características y con resultados no inferiores en el largo plazo. Historia Económica

b.1) La tesis del atraso francés  las tesis revisionistas O’Brien, P. and Keyder, C. (1978), “Niveles de vida en Gran Bretaña y Francia entre 1780 y 1914”, Investigaciones Económicas, Nº 6:5-41. • Francia siguió un patrón de industrialización diferente al británico con menos costes sociales y sacrificios de los trabajadores, pero con niveles de productividad altos. • Caracterizado por menos exportaciones (no fue una industrialización volcada al exterior) y menos inversiones en poder político internacional (lo geopolítico era muy fuerte en GB). • Pero los resultados en términos de bienestar a largo plazo fueron similares a los británicos. Cameron (1992): 310 • La diferencia que afectó a los rendimientos relativos de Francia frente a GB durante gran parte del siglo XIX fue enfrentarse a “diferentes revoluciones”. • GB “Revolución Industrial” / F “Revolución Francesa” Historia Económica

b.2) La agricultura en Francia • En Francia, al contrario que en GB, predominaban los pequeños campesinos propietarios como resultado de las medidas de la “Revolución Francesa”. • A esta situación se la ha culpado del “atraso” de la agricultura. • De acuerdo a ese argumento, la baja productividad de la agricultura provocó una reducida demanda de productos industriales y salarios altos en la industria. • En el primer caso, por la debilitada generación de ingresos y, en el segundo, por la carestía de la alimentación (al generarse en condiciones inferiores) y la falta de mano de obra, todo lo que habría redundado en la falta de competitividad industrial. Historia Económica

b.2) La agricultura en Francia  La productividad de la agricultura francesa Producto

Trabajo

Capital

PTF

1789-1840

0,77

0,24

0,74

0,45

1840-1870

0,98

-0,16

0,98

0,81

1870-1890

0,34

-0,17

-0,32

0,54

1890-1914

0,82

-0,59

0,59

0,93

Historia Económica

b.2) La agricultura en Francia • Además, los franceses emigraban muy poco, tanto al exterior como desde el campo a la ciudad. • La razón es que los campesinos no obtenían beneficios emigrando a las ciudades porque las diferencias entre los salarios urbanos y rurales eran pequeñas e, incluso, negativas. • La falta de crecimiento demográfico también ayudó a la falta de migraciones pues la presión sobre los recursos era más moderada que en otras regiones europeas. • De todas maneras no hay que exagerar algunos conceptos. A finales del siglo XIX Francia era la única nación industrial europea autosuficiente en alimentos. Historia Económica

b.3) Las características de la industria francesa • • • • •

Francia fue capaz de adoptar y adaptar gran parte de las innovaciones británicas. Los científicos hicieron una contribución positiva a la industria francesa (auge de la química y la mecánica). El coste del carbón hizo competitivo el uso del agua y la madera como fuentes de energía industrial. Las unidades de producción eran mucho más pequeñas, aunque las economías de escala estaban exhaustas. Se trataba de manufacturas de gran valor agregado y alta dispersión geográfica (pequeñas ciudades, pueblos y campo) como respuesta a la propia matriz energética y contribuyendo con la baja urbanización. Historia Económica

c) La industrialización de Alemania c.1) Caracterización general. c.2) La “unificación” económica e institucional como proceso fundamental. c.3) Alemania “ingresa directamente” a la Segunda Revolución Industrial.

Historia Económica

c.1) Caracterización general. •

•

•

Hasta mediados del siglo XIX presentó un crecimiento lento, propio de una economía agraria, donde las concentraciones industriales (Rin, Sajonia, Silesia, Berlín) eran artesanales o protoindustriales y dominaba la división económica y política del territorio. Los mercados no estaban integrados ante la escasez de transporte y vías de comunicación. En tanto que las separaciones políticas conducían a arreglos comerciales diferentes, con patrones monetarios regionales y baja colaboración interestatal. Historia Económica

c.2) La “unificación” económica e institucional como proceso fundamental. • Tres etapas en la consolidación del proceso: o Desde principios del siglo XIX hasta la formación de la Unión Aduanera en 1833 (Zollverein): gradual toma de conciencia de los cambios económicos y las condiciones necesarias para la transición a un orden industrial moderno. La influencia extranjera fue intelectual, de carácter jurídico y sujeta a los conceptos propios de la Revolución Francesa. o Desde entonces hasta 1870: período de imitación consciente en el cual se pusieron los verdaderos cimientos de la industria, las finanzas y transportes. La influencia extranjera actuó a través de la inversión extranjera directa (IED) (afluencia de capital, tecnología y empresas). o Desde 1870 hasta la IGM ocurrió la consolidación de una economía decididamente industrial. La industria alemana se expandió en los mercados extranjeros invirtiendo, en buena medida, el ciclo anterior. Historia Económica

c.2) La “unificación” económica e institucional como proceso fundamental. •

•

•

•

La conformación de la unión aduanera (1833) involucró a Prusia, varios estados pequeños cercanos y a los estados grandes del sur. La Zollverein abolió las fronteras y tarifas aduaneras internas para crear un mercado integrado y creó un arancel externo común. Los arreglos institucionales se vieron fortalecidos por la extensión del ferrocarril, el que expandió la actividad comercial (integración de mercados) e industrial (eslabonamientos). La creación del Segundo Imperio alemán en 1870 dio lugar a la unificación política de Alemania con la hegemonía prusiana.

Historia Económica

c.3) Alemania “ingresa directamente” a la Segunda Revolución Industrial. •

•

•

La rápida industrialización alemana estuvo basada en el veloz crecimiento de la industria del carbón, y la clave de ésta Precisamente las fueron los ricos yacimientos protagonistas de la de la región del Ruhr. La producción de acero se aceleró desde 1880 sujeta a la Segunda incorporación de adelantos técnicos y adopción de formas Revolución organizativas de integración vertical para aprovechar Industrial economías de escala y reducir costos de transacción. Las ramas más dinámicas fueron aquellas asociadas con la producción de bienes de capital o productos intermedios (“industrias para industrias”). • Dos fueron las particularmente importantes Química

Eléctrica Historia Económica

c.3) Alemania “ingresa directamente” a la Segunda Revolución Industrial. ALEMANIA: CRECIMIENTO DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL Tasas de variación anual (%) 1870-1913 Minas y canteras

3,7

Producción de metales

5,7

Hierro

5,9

Acero

6,3

Elaboración de metales

5,3

Productos químicos

6,2

Textiles

2,7

Ropa y cuero

2,5

Alimentos y bebidas

2,7

Gas, agua y electricidad

9,7

Promedio

3,7 Historia Económica

c.3) Alemania “ingresa directamente” a la Segunda Revolución Industrial. •

• •

Las industrias más prósperas (carbón, hierro, acero, química, eléctrica) se caracterizaban por ser de gran tamaño, explotando en forma intensiva las economías de escala. Además, los “cartels” constituían una práctica usual. Si bien de acuerdo a la teoría neoclásica de la producción estos pactos (fijación de precios, reparto de mercados, prácticas monopólicas) restringen la competencia (y, con ello, el bienestar), bajo ciertos contextos pueden constituir la vía para canalizar fondos hacia la innovación y el progreso tecnológico. Esto es, si las rentas monopólicas contribuyen a disminuir el riesgo que enfrenta el empresario en la innovación, la constitución de estas prácticas no perjudican la situación económica en el mediano y largo plazo (Schumpeter). Historia Económica

Las principales ideas • La Revolución Industrial “alcanzó” al continente en forma dispar, dependiendo de los recursos naturales disponibles, la disponibilidad de factores y el marco institucional imperante. • Las economías mejor preparadas estaban constituidas por zonas de Bélgica, Francia y Alemania, aunque ninguna replicó con exactitud el modelo británico (la más parecida fue Bélgica). • “Todos los demás países fueron seguidores que tomaron prestado y robaron el proyecto original británico, que emularon técnicas […] y que observaron a Gran Bretaña para decidir hacia dónde dirigirse después. Gran Bretaña, la pionera, tuvo que buscar a tientas y encontrar su camino sola” (Mokyr, 1984: 481). • Francia conformó un modelo de crecimiento progresivo, con industrias dispersas en el territorio, con uso intensivo de energías alternativas al carbón y, probablemente, con menores costes sociales. • Alemania conformó un rápido crecimiento a partir del último cuarto del siglo XIX, con fuerte presencia de industrias “modernas” y tendencias hacia la cartelización empresarial. Historia Económica