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“AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION Y LA IMPUNIDAD” MADRE DE DIOS CAPITAL DE LA BIODEVERSIDAD

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO CURSO: CIENCIAS POLITICAS TEMA:

GOBIERNO REPUBLICANO DOCENTE: MG. MANUEL VASQUEZ ALUMNOS:  MENDOZA SALAS , Jordán Pablo  APAZA CARDENAS , Kevin  HINOSTROZA MEDRANO, Roidel CICLO: III PUERTO MALDONADO - PERU 2019

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CIENCIAS POLITICAS

INTRODUCCION

La República en el Perú marca el fin del Virreinato y el inicio de una cadena constante de gobiernos militares y civiles (en ese orden). Siendo predominante los primeros. Los golpes de estado se convirtieron en el modus vivendi de la nueva sociedad peruana. Aparecen desde esa fecha varios sistemas políticos, algunos muy conocidos, que podríamos enumerar, obviamente usando algunos conceptos de la ciencia política: la más aplicada, la democracia representativa (o burguesa); la democracia delegativa. Respecto a lo anterior, para Sinesio López, el gobierno de Alberto Fujimori fue en sus inicios, un claro ejemplo; otra sería la democradura, que vendría a ser prácticamente todo el gobierno restante de Fujimori por ser un régimen civil-militar; la dictadura militar, conocida largamente en nuestra historia (ejemplos clásicos: Oscar Benavides, Manuel A. Odría, Luis Miguel Sánchez Cerro, Juan Velasco Alvarado, etc); la dicta blanda (se habló alguna vez en el Perú de un régimen así); la aristocracia (que comenzó con José Pardo y Barreda en 1904 y termina con él mismo en 1919); aunque nunca hubo en el Perú una monarquía o tiranía. Pero todo esto escapa a lo que se quiere mostrar aquí. Veremos algunas características de los primeros veinte años de la iniciación de la República peruana conocida como el Caudillismo.

La

independencia

en

general

(Latinoamérica)

había

creado

nuevas

nacionalidades, pero éstas tenían trazado un problema fundamental: definir su futuro. El Antiguo Régimen que representaba el Virreinato fue desestructurado para dar origen a un sistema que fue importado del exterior. Esto incluía a todo concepto

que

relacionaba

a

la

República,

como

son:

Democracia,

Constituciones, Elecciones, Golpes de Estado, etc, que al final, no sirvieron para el bienestar del nuevo estado peruano que se estaba formando . En el Perú, los generales victoriosos de las batallas de Junín y Ayacucho deciden tomar el poder convirtiéndose en caudillos políticos. Es así que se inicia la participación de los militares en la política.

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EPOCA REPUBLICANA EN EL PERU

La época republicana empieza con la independencia del Perú, el 28 de julio de 1821 y abarca hasta la época actual. Durante esta época sucedieron muchos acontecimientos importantes para el Perú.

LA POBLACIÓN

Hay un crecimiento en la población peruana y una lenta urbanización. El censo de 1827 da estos resultados: la población total era de 1, 516, 693; el crecimiento anual era de 0,56 % desde 1791 hasta 1827; la población rural era cerca del 90% y el 61,6% eran indígenas; mientras que en algunas provincias, las cifras eran estas: Cusco 16.5%, Junín 17.3%, Ayacucho 11.7%.

LA EDUCACIÓN

"La República hereda del Virreinato una educación prácticamente medieval, pedagógicamente atrasada y profundamente clasista" (3). Pues sí, aún se mantenía en algunos centros de estudios la función de educar a la clase criolla, y a los descendientes de los indios nobles. El Convictorio de San Carlos es un claro ejemplo de dicha continuidad. La Iglesia aún mantenía su influencia en las escuelas, pero sólo hasta la aplicación del sistema Lancastariano a iniciativa del libertador Don. José de San Martín. Se empezaría a utilizar el método europeo referente a la enseñanza en el Perú. Así, la iglesia perdería el privilegio de controlar la educación, pues la técnica lancastariana implica que los civiles se convertirían en maestros, dejando de lado la preeminencia de los clérigos en las escuelas. Con respecto a la educación femenina, fue esencialmente privada en Escuelas o ha domicilio. Hubo escuelas para hombres y otras para mujeres. Se enseña en ella `primeras letras´, doctrina cristiana, costura, tejido y bordados,

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aritmética, caligrafía, gramática castellana, francesa, inglesa, geografía, dibujo, piano y canto.

EL CAUDILLISMO

El fenómeno del caudillismo esta relacionado con el caos que provocó las guerras de independencia en los nacientes estados de Hispanoamérica. En el Perú es conocida como el Primer Militarismo a esta inaugural etapa emergida de la independencia política criolla contra el colonialismo español: el Virreinato. Precisamente lo que caracteriza a este periodo fue en caudillismo militar. Aparece así, el caudillo: "El caudillismo es el paradigma de cualquier liderazgo político exitoso…En el caudillismo –argumenta Jorge Basadre– hay que tomar en consideración, tanto su propia capacidad arrolladora, como la pasividad de la sociedad" (5). "El caudillismo republicano nació asociado con los jóvenes militares que, como Gamarra o santa Cruz, lucharon por la Independencia, pero luego adquirió vida propia y se convirtió en el paradigma de cualquier liderazgo político…Sin caudillo no existe posibilidad de eficacia en la política nacional…El caudillismo asentó sus raíces antes que en un mesías, de un salvador, de un hombre providencial”. Ante la carencia de Instituciones que regulen el nuevo sistema en la sociedad peruana, el caudillo se fortalece en desmedro del Estado y la sociedad civil. El poder que surge ante la personalidad del caudillo no es suficiente para uniformizar las nuevas estructuras de poder interno que se establecen en el naciente estado. Para una mejor comprensión dividiremos esta época republicana en 4 períodos:

INICIOS DE LA REPUBLICA:

La Republica empieza luego de la Independencia del Perú, proclamada por el Libertador

Don

José

de

San

Martin,

el

28

de

Julio

de

1821.

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Los españoles vuelven a retomar el control de la Colonia, pero con la intervención del Libertador Don Simón Bolívar, se llega a la Independencia definitiva.

MEDIADOS DE LA REPUBLICA:

José Carlos Mariátegui: (1894-1930)

Recordando

al

Gran

AMAUTA

del

Perú.

José Carlos Mariátegui logro vencer las adversidades que le impuso la vida, partiendo de una infancia difícil, con una grave enfermedad que lo discapacito físicamente, consiguió transformarse uno de los pensadores más destacados de todos los tiempos en América Latina, un gran maestro, un AMAUTA. José Carlos Mariátegui nació en Moquegua, el 14 de junio de 1894, en una familia muy modesta. Sus padres fueron María Amalia La Chira Ballejos y Francisco Javier Mariátegui Requejo. Tuvo dos hermanos: Guillermina y Julio Cesar. Su padre abandono el hogar siendo José Carlos muy niño; la madre, para

mantener

a

sus

hijos,

se

trasladó

a

Lima.

Cesar Vallejo: (1892-1938)

Sin discusión, el poeta peruano más grande de todos los tiempos, una figura capital de la poesía hispanoamericana del siglo XX -al lado de Neruda y Huidobro- y una de las voces más originales de la lengua española. Cesar Abraham Vallejo Mendoza nació el 16 de marzo de 1892 en Santiago de Chuco (La Libertad) zona andina norte del Perú, en el seno de una familia con raíces españolas e indígenas. Sus padres fueron don Francisco Vallejo y Dona Santos Mendoza. Fue el menor de 12 hijos y desde niño conoció la miseria, pero también el calor del hogar, lejos del cual sentía una incurable orfandad.

Raúl Haya de la Torre: (1895-1979)

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Uno de los personajes más importantes del milenio en Latinoamérica. El

Fundador

del

Partido

del

Pueblo.

A fines del año 2000 la BBC de Londres realizo una encuesta para escoger al hombre más destacado de Latinoamérica en el milenio que terminaba. Víctor Raúl Haya de la Torre fue uno de los 10 más votados. Esta es una prueba de la trascendencia del fundador del pensamiento indoamericano.

Los orígenes

Haya de la Torre nació en la ciudad de Trujillo en el norte del Perú un 22 de febrero de 1895. Desde muy joven mostro inquietud por la problemática social, así desde estudiante asumió el rol de dirigente. Más tarde ya universitario su inclinación intelectual lo lleva a formar parte del legendario grupo La Bohemia, donde entonces destacaba Cesar Vallejo. El poeta cultivo entrañable amistad con el joven Haya. Más tarde, le tocaría justamente al gran poeta vaticinar el destino de Haya de la Torre, "yo profeta brindo por este pichón de cóndor, yo profeta, anuncio que volara alto y será grande, grande...", serían sus célebres palabras.

FINALES DE LA REPUBLICA

Los Presidentes de esta etapa fueron: Fernando Belaunde Terry, Alan García Pérez

y

Alberto

Fujimori.

Fernando Belaunde Terry (1980-1985)

El ex presidente Fernando Belaunde Terry, hombre demócrata y estadista, nació

en

Lima,

el

07

de

octubre

de

1912.

Fernando Belaunde curso sus estudios secundarios en Francia, luego viajo a Estados Unidos e ingreso a la Universidad para obtener el título de arquitecto en

1935.

Fernando Belaunde se desempeñó como catedrático de la Facultad de

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Ingeniería de la Universidad Católica en 1943, llegando a ser Decano de dicha facultad. En 1963 accedió a la presidencia de la Republica con el Partido de Acción Popular. Para enfrentarse a la lucha sindical y guerrillera, no dudo en recurrir al ejército, aunque acabaría perdiendo el apoyo de los militares, que lo depusieron en 1968. En lo personal, Fernando Belaunde se casó por segunda oportunidad el 2 de abril 1970, con Violeta Correa, quien fuera compañera inseparable de su vida hasta

el

1

de

julio

del

2001.

Luego de varios gobiernos militares y tras la caída del régimen militar, en 1980 empieza

su

segundo

gobierno

restableciendo

la

democracia

civil.

Durante su gobierno comienza el acoso del grupo guerrillero Sendero Luminoso, que no lo deja gobernar pacíficamente y la economía peruana no mejora

como

lo

hubiera

deseado.

A la muerte de su señora esposa Violeta Correa, Fernando Belaunde cae en una

gran

depresión,

falleciendo

el

1

de

julio

del

2001.

Alan García Pérez (1985-1990)

En 1985 Alan García fue elegido como el 1er. presidente más joven de la historia

republicana,

a

la

cabeza

del

Partido

Aprista.

Su primera gran decisión fue la reducción del pago de la deuda externa que entonces

agobiaba

al

país.

Durante su gobierno se inició el Proceso de Descentralización para que las economías

regionales

no

decayeran

más.

Además se lanzó el Programa de Apoyo al Ingreso Temporal - PAIT, para apaciguar

un

poco

la

falta

de

empleo

que

había

en

el

país.

Pero en 1987 el conflicto con los bancos, ocasiono una dramática guerra política que, sumada a la violencia terrorista que había comenzado en 1980, fueron creando una situación que en 1989 y 1990 originaron la inestabilidad monetaria

y

la

inflación.

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Fue una época muy difícil donde la inflación ya no tenía control, y fue un problema muy generalizado en todo Latinoamérica.

Alberto Fujimori (1990-2001)

Finalmente en 1990 entra a gobernar el Perú, el Ingeniero Alberto Fujimori de descendencia japonesa. Luego de muchos esfuerzos estabiliza la economía peruana, llegando a solucionar incluso el gran problema del terrorismo a nivel nacional. Durante sus 2 gobiernos, Fujimori logro un gran crecimiento de la economía peruana, terminando con el gran fortalecimiento de la macroeconomía. Además puso mucho énfasis en la educación, construyendo muchos colegios estatales a nivel nacional. Fujimori fue 2 veces consecutivo Presidente del Perú, y en el 2000 empieza por su 3er periodo, firmando la paz con el Ecuador. Pero en el 2001 decide dejar la presidencia por los problemas de corrupción de su Asesor Presidencial Vladimiro Montesinos.

ALEJANDRO TOLEDO

En la actualidad gobierna el Perú el Economista Alejandro Toledo quien entra al

poder

en

el

2001

luego

de

la

renuncia

de

Fujimori.

En los inicios de su gobierno todo andaba en calma, pero poco a poco empieza a

aumentar

el

descontento

de

la

gente

menos

favorecida.

Actualmente hay una gran crisis política por la mala administración de gobierno, siendo Toledo el presidente más impopular de todo Latinoamérica.

REPUBLICA ACTUAL:

Después del escándalo de Fujimori y Montesinos, el Congreso eligió como Presidente interino al entonces congresista Valentín Paniagua, quien llevó a

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cabo las elecciones del 2001. Resultó vencedor Alejandro Toledo Manrique, quien inició una campaña internacional para extraditar a Fujimori. Toledo, tras atravesar muy bajas tasas de popularidad debido a las denuncias por nepotismo, fue sucedido por el ex presidente Alan García Pérez en 2006. Actualmente el presidente del Perú es el comandante en retiro Ollanta Humala.

LOS AÑOS OCHENTA Y EL REGRESO DE LA DEMOCRACIA En las elecciones de 1980 Acción Popular, con Fernando Belaunde, obtuvo una mayoría del 42%. El Apra, luego de la muerte de Haya de la Torre, logró el 28%, sin duda un revés político muy serio. El PPC alcanzó un magro 11% y todos los grupos de izquierda sumaron el 16%. Era evidente que Belaunde había recibido votos de ambos. La escena política tenía algo de familiar. Belaunde era otra vez presidente pero sin la obstrucción del Apra en el Parlamento. Su reelección era también una suerte de reivindicación: los militares lo habían depuesto en 1968 y ahora le garantizaban su vuelta a la presidencia. Belaunde se comportó como un político de la vieja escuela. Prometía el progreso mediante nuevas obras públicas: complejos habitacionales y la Carretera Marginal. También proponía reducir el papel del estado en la economía, fortalecer la empresa privada y garantizar la inversión externa, especialmente en el tema petrolero. Sus ideas en favor del libre mercado le permitieron refinanciar la deuda y su gobierno parecía bien encaminado al fomentar la diversificación de las exportaciones. Todo sin embargo era un espejismo. En 1981 el crecimiento del PBI fue de 3,1% pero en 1982 cayó a menos del 1% y en 1983 se desplomó un 12%. El descalabro se debió a razones externas y a los efectos devastadores del Fenómeno del Niño que provocaron inundaciones en la costa norte y sequías en la sierra sur. El manejo económico ahora se hizo con criterios de emergencia. Se tuvo que volver a negociar la deuda externa y el régimen entró en un escenario de ingobernabilidad. La situación se agravó, además, por el surgimiento del terrorismo. Sendero Luminoso, movimiento maoísta surgido en los años 70, inició su guerra contra el estado desde la sierra de Ayacucho proponiendo una utopía igualitaria. Asaltaba pueblos, asesinaba autoridades y mantenía un absoluto secreto acerca de su estructura interna. Tras lamentables titubeos, Belaunde ordenó

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una ofensiva militar que dejó una peligrosa huella de represión brutal. Sendero, por el contrario, no se amilanó y se extendió por otras provincias hasta Lima. A pesar que en 1984 hubo un repunte en el crecimiento económico la inflación se reavivó. En 1985 llegó a un 130%. Belaunde, siempre respetuoso del orden constitucional, nuevamente demostraba poco éxito en gestión gubernamental. Con el terrorismo y la crisis económica a cuestas, y sin haber corregido los vicios legados por el gobierno militar, el camino estaba allanado al Apra. Alan García, un líder joven con grandes habilidades retóricas, se presentaba como el gran salvador de la nación. En 1985 obtuvo el 46% de los votos y la izquierda, unida por vez primera, alcanzó el 22%. El Apra se hizo con el control del Parlamento lo que le permitió a García tener un amplia base política. En castigo, Acción Popular casi desapareció del mapa electoral. García terminó defraudando todas las expectativas. En un inicio su populismo lo empujó a elevar los salarios, recortar algunos impuestos y los tipos de interés, congelar los precios, ofrecer crédito agrícola y devaluar la moneda. Al aumentar la demanda su equipo económico esperaba reactivar la industria. Esto no sucedió. García no se dio cuenta que se enfrentaba a una economía mundial demasiado hostil. Para colmo desafió a los acreedores extranjeros al incumplir con los pagos de la deuda. El Fondo Monetario Internacional expulsó al país del mundo financiero. Internamente el déficit comercial, acentuado por el auge del consumo, agotó las escasas divisas. Hacia 1987 el país se iba en picada. García intentó nacionalizar la banca y multiplicó su descrédito. Sendero seguía en auge y la represión del gobierno también. Las matanzas en la sierra y los apagones en Lima demostraban la fuerza creciente del terrorismo, ahora alimentado por la acción de otro movimiento subversivo, el MRTA. La población estaba agotada: más de 20 mil muertos y pérdidas materiales difíciles de calcular. Como si esto fuera poco el PBI se desplomó, la hiperinflación alcanzaba el 3.000% y los escándalos de corrupción saltaban a la luz. El país se encontraba en bancarrota, la más grave del continente. La pobreza y la frustración colectiva eran elocuentes. Nunca la población había asistido a tanta irresponsabilidad desde la gestión pública.

LOS AÑOS NOVENTA: EL COLAPSO DE LA DEMOCRACIA

En 1990 un nuevo salvador estaba dispuesto a rescatar al país. El famoso escritor Mario Vargas Llosa prometía reformas económicas neoliberales para reducir el Estado y promover la empresa privada. Pero su discurso fue

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desvirtuado por el Apra y la izquierda quienes, careciendo de cualquier posibilidad de triunfo, apoyaron la candidatura de un desconocido ingeniero agrónomo descendiente de inmigrantes japoneses, Alberto Fujimori. Ya en el poder, Fujimori sorprendió a todos al imponer un plan radical de reestructuración de la economía: reducción de aranceles, fomento a la inversión externa y liberalización del mercado laboral. Anunció también la venta de empresas públicas para reducir el aparato estatal y generar nuevos ingresos. Se pudo controlar la hiperinflación y el país reasumió sus compromisos con la deuda externa. Pero este primer éxito económico pronto se ensombreció con el retroceso político. En abril de 1992, Fujimori disolvió el Congreso y anunció una reforma en el poder judicial. Se trataba de un autogolpe respaldado por un oscuro plan militar. La frágil democracia se derrumbaba bajo el pretexto del terrorismo, la injusticia social, la corrupción y el descrédito de los partidos políticos. Para el desconcierto de la opinión internacional, el golpe gozó de amplio apoyo popular. Sendero vio que el golpe y el autoritarismo del régimen acelerarían su revolución. Sucedió todo lo contrario: Abimael Guzmán, fundador y líder del movimiento, fue capturado y exhibido teatralmente. Misteriosamente, Guzmán cooperó luego con el gobierno exhortando a sus seguidores que se rindieran. Hubo más arrestos de subversivos y el senderismo empezó a desintegrarse. Al dejarse el caso en manos del Ejército se empezó a producir todo un récord en violaciones en derechos humanos. No importaba: el gobierno exhibía el éxito de haber “derrotado” al terrorismo. Presionado por los organismos internacionales, Fujimori tuvo que convocar a un Congreso Constituyente y dar una fachada más “democrática”. La constitución de 1993 se diseñó a su medida y se convocaron elecciones. Controlados el terrorismo, la inflación y el aparato estatal, Fujimori pudo ganar cómodamente con un 64% su primera reelección en 1995 ante el embajador Pérez de Cuéllar. De esta manera el régimen profundizó su autoritarismo y la corrupción a su interior. En esta etapa (1995-2000) las crisis financieras mundiales y la falta de respuesta del equipo económico hicieron que el país entrara en una recesión profunda desde 1997. El desempleo y el colapso de muchas empresas solo fueron matizados por el éxito en la venta de algunas empresas públicas. Un hecho positivo fue el arreglo fronterizo con Ecuador y Chile. Sin embargo el régimen demostraba cada vez más su voluntad de perpetuarse en el poder al aniquilar el estado de derecho (control del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Sistema Electoral y la mayor parte de la prensa). En este

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contexto cualquier fiscalización no prosperaba. La cúpula militar, por su lado, era fiel cómplice del autoritarismo y la corrupción. El objetivo era la ilegal segunda reelección de Fujimori. Se fraguó un proceso electoral donde el candidato-presidente contó con todos los recursos del Estado para no dejar el sillón presidencial. Nadie, ni dentro ni fuera del país, pudo ocultar el atropello cometido. El 28 de julio de 2000 Fujimori inauguraba un nuevo mandato que estaba condenado al fracaso. A la falta de credibilidad se sumó, en menos de 40 días de la juramentación, el escándalo de corrupción al difundirse un vídeo donde el principal asesor presidencial “compraba” a un congresista electo para asegurarle mayoría parlamentaria al régimen. Luego vendría un cúmulo de destapes sobre la corrupción organizada por el nefasto personaje desde el Servicio de Inteligencia Nacional en la que Fujimori resultaba seriamente comprometido, al menos políticamente. No pudo más y, aprovechando una invitación para asistir a una cita internacional de mandatarios, huyó al Japón para enviar su renuncia por fax. Su lamentable deserción obligó al Parlamento declararlo moralmente incapaz y suspenderlo de cualquier responsabilidad pública por 10 años. El vacío político fue cubierto con la elección del Presidente del Congreso, Valentín Paniagua, como jefe de estado. En noviembre de 2000 Paniagua asumió un gobierno de transición cuyos objetivos fundamentales fueron convocar elecciones libres y corregir los vicios dejados por el fujimorismo. Tras dos rondas electorales, el economista Alejandro Toledo resultó elegido para el periodo 2001-2006.

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CONCLUSIÓN

El caudillismo se convirtió, con el tiempo, en los tradicionales golpes de estado; es decir, en regímenes de facto (gobiernos militares). Para evitar algún surgimiento de tales personajes es importante mantener Instituciones fuertes, pues el poder del caudillo surge de la arbitrariedad en la sociedad, o sea, de Instituciones débiles. De esa anarquía surge el caudillo. La historia del Perú es un claro ejemplo de que el Perú es un país de caudillos. Vemos, además, que los caudillos militares devinieron en caudillos civiles. Estos últimos son los líderes máximos de los partidos políticos, que a través de su carisma y sentido mesiánico, hacen suponer que al no existir más tal personaje (caudillo) el partido político morirá también.

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BIBLIOGRAFIA 

Basadre, Jorge: Historia de la República del Perú. 1822 - 1933, Octava Edición, corregida y aumentada. 16 tomos. Editada por el Diario "La República" de Lima y la Universidad "Ricardo Palma". Impreso en Santiago de Chile, 1998.

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De la Puente Candamo, José Agustín: Historia General del Perú. Tomo VI. La Independencia. Lima, Editorial BRASA S.A., 1993.

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https://es.slideshare.net/pepegabriel/etapas-de-la-historia-delper?next_slideshow=1

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https://es.slideshare.net/w57781s/el-guano-y-la-prosoeridad-econmicadel-per-9306545?qid=e33f82ad-1e9a-46a4-b63c860684884c5c&v=&b=&from_search=15