Foro 1.docx

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INTRODUCCION

En Colombia, el concepto de Administración, Imprevistos, Utilidad – A.I.U., se utiliza para la determinación del impuesto sobre las ventas en algunos servicios determinados. Aunque no existe una norma o ley que reglamente el A.I.U, el mismo representa una parte de los costos indirectos necesarios en la ejecución del contrato.

En toda empresa dedicada a la prestación de servicios de construcción, interventoría, diseño y consultoría en muy importante el cálculo o estimación de los costos de la administración, el porcentaje de imprevistos y el margen de utilidad (AIU) de los proyectos a ejecutar, dado que para la gerencia resulta indispensable conocer el impacto que estas variables tienen sobre el riesgo, la seguridad y la viabilidad técnica y la factibilidad económica de cualquier proyecto de ingeniería. El cual a continuación se conocerá 3 interrogantes los cuales ayudara a entender y comprender un poco acerca de este tema que es de gran utilidad.

1. ¿A qué gastos corresponden el cobro del A.I.U. en los presupuestos de obra y cuáles de ellos tienen relación con las características del proyecto? Administración, Imprevistos y Utilidades, se profundiza sobre los conceptos de los costos indirectos, y el que tiene relación con las características del proyecto es la administración del proyecto, el cual está representado por los gastos generales. La definición clara y precisa de los gastos generales es fundamental en un presupuesto y puede determinar el éxito o fracaso de una propuesta en un proceso licitatorio. Ha sido una práctica común en el medio de la construcción evaluar los gastos generales, como un porcentaje de los costos directos mediante el resultado de promedios estadísticos. El cual el listado de los datos generales son los siguientes: Personal de administración y supervisión técnica En esta categoría se considera solamente el personal contratado para desarrollar labores técnicas de administración y supervisión del proceso constructivo del proyecto en particular, y no aquel personal que pertenece a la organización o empresa del constructor. Debe valorarse el costo salarial del director de obra, los residentes de obra, los maestros, los topógrafos, el inspector de seguridad Industrial, el Inspector de calidad, etc. Personal de apoyo logístico Se estudia el costo salarial de los contadores, los almacenistas, las secretarias, el personal o el subcontrato de celaduría, y el personal de aseo.

Personal auxiliar Se entiende por personal auxiliar al personal técnico que realiza labores complementarias para la construcción del proyecto. Debe determinarse el costo salarial de las cuadrillas de patios (como por ejemplo la cuadrilla para el trazo de ejes o para la elaboración de mezclas), los mecánicos y los operadores de maquinaria o equipos pesado, la cuadrilla de transporte Interno manual, etc. Equipos de transporte En este rubro se considera el costo de utilización de aquellos equipos de transporte vertical u horizontal, cuya evaluación no es posible dentro de los costos directos o no puede ser asignado claramente a un ítem de construcción; entre ellos se encuentran las grúas, las volquetas, los malacates, las plumas, etc. Otros equipos En este rubro se considera el costo de utilización de aquellos equipos cuya evaluación no es posible dentro de los costos directos o no puede ser asignado claramente a un ítem de construcción; entre ellos se encuentran las mezcladoras, de concreto y mortero, las planta eléctricas, los andamios, y en general todos aquellos equipos que están al servicio de la obra. Dotación mobiliaria Hace referencia al costo de la papelería, copias, muebles y equipos de oficina, útiles de escritorio, elementos de aseo y para servicio de cafetería.

Consumos de equipos Son los costos asociados con el consumo de combustibles, lubricantes y llantas por parte de los equipos y maquinaria pesada. Sólo se consideran como gasto general en el caso que no estén incluidos en la tarifa de alquiler. Seguridad industrial Son los costos asociados con el servicio de enfermería, la dotación de elementos de protección personal, elementos para la señalización y extinguidores, entre otros. Pólizas y garantías Consiste en la valoración de las garantías y seguros exigidos por propietario, como son las pólizas de seriedad de la propuesta, cumplimiento, responsabilidad civil, estabilidad de la obra, prestaciones sociales y buena inversión del anticipo. Estas pólizas y garantías forman parte del concepto de gastos generales en el caso de contratación por precios unitarios o precios globales; para el caso de contratación por administración delegada aparecen con nombre propio en el presupuesto de costos indirectos. Costos financieros Para el constructor es importante conocer los costos financieros por la utilización del capital de trabajo, propio u obtenido por créditos, lo que supone el conocimiento básico sobre las herramientas de la matemática financiera, las tasas de interés, los modelos y plazos de financiación, flujo de ingresos por pago de actas, el flujo de egresos por gastos de construcción. Varios de estos factores ofrecen una complejidad tal que es necesario el

concurso de especialistas en el área para asesorar al constructor durante la etapa de toma de decisiones. Varios Es la valoración de aquellos gastos que pertenecen a los gastos generales y no fueron clasificados en ninguna de las anteriores categorías, tales como el transporte, los servicios públicos, la mensajería y la publicidad en la obra.

2. ¿Qué aspectos deben considerarse al estimar los costos de A.I.U. en los proyectos de construcción? SE deben considerar los gastos de oficinas, arriendos, transporte, logística, mensajería, personal de apoyo, eventos no previstos y la rentabilidad esperada de un proyecto, costos que no se le pueden asignar a una actividad específica, sino se estiman dichos costos para en el momento del presupuesto presentarlos como un porcentaje del costo directo. Los cuales algunos aspecto más específico serían los siguientes: Situación de la industria y del país Comprende el análisis de las condiciones relacionadas con el orden público de la zona de influencia del proyecto, la estabilidad comercial de los proveedores, la oferta y/o demanda de recursos, de las variables macroeconómicas de la economía del país, de los indicadores económicos de la industria de la construcción, entre otros.

Localización de la obra De acuerdo con la localización de la obra se originan gastos cuya definición se hace a través del estudio de algunos referentes que se describen a continuación. 

Ubicación geográfica

. Situación social y económica zona de influencia del proyecto, temperatura predominante, régimen de lluvias, topografía, características geométricas y de estabilidad de las vías de acceso, medios de transporte disponibles, medios de comunicación disponibles, posibles sitios para préstamo de material o para botadero de material. 

Infraestructura de servicios públicos.

Existencia, disponibilidad y costo de los servicios públicos como acueducto, alcantarillado y energía eléctrica. En su defecto se debe evaluar la construcción provisional o definitiva de estas redes. 

Legislación particular.

Comprende el estudio de la reglamentación particular de la zona donde esta ubicado el proyecto en lo concerniente a impuestos, contratación del personal, horarios de trabajo, regulación ambiental y comunitaria, entre otros. 

Vivienda y campamentos.

Existencia, disponibilidad y costo de la infraestructura requerida para el alojamiento, alimentación y descanso del personal que laborará en la obra. En caso de abordar la

construcción de los campamentos por cuenta propia deben evaluarse los costos directos y el costo del servicio de alimentación. 

Disponibilidad y costo de los recursos.

Los recursos pueden variar su costo de acuerdo con la zona donde está ubicado el proyecto, con las condiciones de oferta y demanda, y con las costumbres de la región. Requerimientos contractuales Cualquier contrato implica obligaciones y riesgos económicos que deben analizarse y considerarse como gastos generales. Algunos rubros importantes que deben estudiarse son los requisitos de participación, los tipos de contratos a elaborar, el tipo y costo de las garantías y de los seguros exigidos, la posibilidad de conformación de consorcios o uniones temporales, entre otros. Magnitud de los trabajos: El análisis de la tipología y magnitud de la obra y el plazo de entrega definen el sistema constructivo a emplear, la estrategia de administración del proceso constructivo y los planteamientos logísticos que permiten presupuestar el organigrama, alojamiento e instalaciones provisionales, necesidades de equipo, posibilidades de abastecimiento.

3. ¿Qué ventajas o desventajas pueden generar el uso de valores de A.I.U. basados en proyectos de edificaciones similares? El AIU tiene una gran ventaja que es su tratamiento tributario, puesto que la base gravable sobre la que se imponen algunos tributos no se aplica sobre el total del valor del contrato sino sobre el AIU . Esto permite al contratista dejar de preocuparse por soportar algunos costos, puesto que para efectos de impuestos no siempre se considera como ingreso la totalidad del contrato, por lo que no se hace necesario reparar sobre erogaciones que fueron directamente incluidos en el costo de la obra y que n o hacen parte del AIU.

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