Formacion Del Sistema Internacional.docx

Formación del Sistema Internacional: instrumentos de análisis y actores Introducción: El sistema internacional es definido como el conjunto de interacciones entre los diferentes actores internacionales, pone el acento sobre la totalidad, es decir, se fija en la sociedad en general y no en los individuos. Sus componentes son los actores, la estructura y proceso. Sist.int =modelo o tipo ideal que aborda con ideas claras para nuestra realidad confusa Definiciones de sistema internacional Holsti: colección de entidades políticas independientes, que interactúan frecuentemente según procesos regularizados Braillard: lo constituye de cuatro puntos:1) elementos 2) entre ellos existen relaciones 3) forman un todo 4) totalidad manifiestan organización. Aron: conjunto de unidades políticas que mantienen entre si relacionales regulares. Actores, estructura y proceso constan de dos ventajas según Merle, estas son: 1) Permite identificar los modelos habituales de interacciones entre los actores internacionales a la vez que constituye una variable para explicar el comportamiento de las unidades que forman el sistema. 2) Merle destaca la aproximación sistemática es que pone el acento en el juego de las interacciones y por tanto en la articulación entre los diferentes campos y diferentes niveles de análisis. Actores Internacionales: Definición y funcionalidad: es aquella unidad del sistema internacional que Goza de la habilidad para movilizar recursos que le permitan alcanzar sus objetivos, tiene capacidad para ejercer influencia sobre otros actores del sistema y que goza de cierta autonomía. Fundamentos: los actores internacionales se fundamentan en tres elementos: 1) la unidad ha de llevar a cabo funciones continuas y significativas a nivel internacionales. 2) La unidad es tomada es considerada por los elaboradores de la política exterior y en consecuencia su formación. 3) Hay cierto grado de autonomía a la hora de tomar decisiones (solo en el sistema interestatal) IMPORTANTE: todo acto transnacional es de categoría actor Tipología de actores internacionales según Merle: 1) 2) 3)

Estados: actor privilegiado o casi único. Se convierte en referencia a la hora de analizar el sistema internacional. Organizaciones intergubernamentales: creadas por los Estados, han adquirido frente a sus miembros un mínimo de autonomía para desempeñar una función especifica Fuerzas transnacionales: Se encuentran las organizaciones no gubernamentales, firmas multinacionales y la opinión publica internacional. Y su cumplen y ejercen funciones en influencia hacia los demás actores.

Tipología de actores internacionales según Mansbach: 1) AGI: organizaciones intergubernamentales, ej.: OEA 2) ANGI: actores no gubernamentales que llevan a cabo una actividad internacional. EJ: IBM 3) Estado: en referencia a la actuación del gobierno central, terreno. 4) AGNC: actores gubernamentales no centrales (gobiernos locales, regionales-municipales)

5) 6)

AING: actores interestatales no gubernamentales, es decir, grupos privados en el ámbito nacional. Ej.: El premio Nobel. Individuo: personas que a merced de su prestigio personal ejercen una actividad destacada en la escena internacional.

Es así como Mansbach distingue entre actores públicos y privados. La idiosincrasia, el rasgo primario de este sistema, es la existencia de diversos tipos de actores diferentes que se agrupan según las situaciones específicas y forman distintos alineamientos difusos y flexibles en base a los objetivos que se pretenden alcanzar y a los medios que deben movilizarse para ellos. Tipología clásica: destaca la idea de jerarquía entre los estados frente a la noción de igualdad y soberanía, lo que lleva las potencias. Y por segundo lugar se abunda en el ámbito de mundialización. Todo esto completa un sistema jerárquico producto de las diferencias interestatales Sistema de los Estados: lógica de la diferencia El estado es la referencia continua al momento de analizar el sistema internacional. Soberanía y territorio: La aparición de estado es relativamente reciente en términos internacionales. Para un Estado moderno los elementos son tres: territorio, población y gobierno. Jurídicamente el estado se diferencia de cualquier otro actor porque goza de estatus legal único, goza de soberanía. Mientras sean soberanos todos los estados son iguales sin importar su situación económica, política y social. Soberanía no significa que el estado no esté sometido a reglas obligatorias que son superiores; significa que no está sometido sin su consentimiento a ninguna autoridad ni organismo que le imponga una obligación. Alcanza su máximo valor en el sistema internacional cuando es reconocida por los otros miembros del sistema de estados. El reconocimiento es el ejemplo de partida que nos muestra como un estado se ha de expresar en términos de relacionarse. Esto se expresa así: 1) Principio de igualdad entre estados, es decir, un estado = un voto. 2) No intervención o injerencia de la soberanía. 3) No recurrir a la fuerza, amenaza hacia otro estado, salvo casos de legítima defensa y/o cuando la población de un país es víctima de persecución. La segunda característica de un Estado es la disposición de un territorio (terrestre, marítimo, aéreo) Ningún otro actor posee legalmente un territorio. Estados frente a estado: No existe una clasificación única ya que los países son muy diversos en todos los ámbitos por lo que se los puede apreciar la diversidad de los mismos con estos parámetros:  Edad  Riqueza  Territorio  Población  PNB e IDH Estados armados: El tamaño militar constituye a un criterio clásico a la hora de establecer jerarquías en el sistema internacional. La militarización de un estado es más evidente en los países pobres o en desarrollo que en los industrializados, ya que su gasto militar es alto, por otro lado, los miembros del consejo de seguridad representan el papel de potencias exportadoras de armamento hacia países en desarrollo.

Reglas del juego y potencias: Existen países que son capaces de ejercer su influencia sobre otros estados e imponen reglas de juego, convirtiéndose en potencias, las cuales son las responsables del equilibrio en un sistema. Tipología de potencias:  Superpotencia: determinada por su poder de disuasión.  Potencia hegemónica: tiene capacidad de determinar las reglas del juego en todos los ámbitos.  Gran potencia: cumplen funciones diferentes en el sistema  Potencia media: tienen una diplomacia activa en ciertas áreas.  Potencia regional: desarrollan el papel de gran potencia en su ámbito geográfico.  Estados pequeños: limitada participación en asuntos internacionales.  Microestados: reducidas dimensiones territoriales.

Las organizaciones internacionales: La organización internacional es un proceso y las organizaciones internacionales constituyen aspectos representativos del estado que ese proceso ha alcanzado en un momento dado. Estas se pueden distinguir entre OIG u OING. Definición y génesis: No existe definición estándar ya que cada una tiene rasgos propios, pero que tienen rasgos comunes que se pueden evidenciar como son: carácter internacional, base voluntaria, órganos permanentes, voluntad autónoma, competencia propia y cooperación entre sus miembros a efectos de satisfacción de intereses comunes. Así pues, podríamos decir que una organización internacional es una asociación de estados establecida mediante un acuerdo internacional por tres o más estados, para la consecución de unos objetivos comunes y dotada de una estructura institucional con órganos permanentes, propios e independientes de los estados miembros. Estas aparecen tarde con respecto al marco del sistema de los estados, estas no nacen vinculadas a cuestiones de guerra y de paz, sino a la revolución industrial ya que la primera organización creada en 1815 fue la Comisión Central para la Navegación del Rin. Ya será en la Primera Guerra Mundial y las nuevas ideas aportadas en la posguerra que las organizaciones surgen con funciones para el mantenimiento de la paz y la seguridad entre naciones. Tipologías: composición, funciones y estructura internacional: Estas se pueden clasificar según dos criterios: El primero, hay dos tipos de organizaciones, las universales, es decir, con vocación de universalidad abiertas a la participación potencial de todos los estados, la más conocida es la ONU y las organizaciones restringidas, formadas por un número limitado de miembros llamadas organizaciones regionales, que se limitan en un modo geográfico o funcional, ejemplo la OCDE. Un segundo criterio son los fines de la organización o hasta donde llegan sus funciones, ya que puede haber funciones diversificadas o generales y organizaciones con fines específicos o limitados, como las subdivisiones de la ONU. Su estructura es de carácter institucional o de modalidad interna y cada organización tiene sus peculiaridades. Según Merle existen 4 modelos de organización:  1: tiene un plenario y un secretario.  2: tiene un plenario, un órgano restringido, y un secretariado.  3: tiene un consejo de ministros, una asamblea parlamentaria, secretariado.  4: tiene un tribunal de justicia, una asamblea parlamentaria, un ejecutivo, un consejo de ministros, comité económico y social y un secretariado.

Fuerzas transnacionales: Tercer y último tipo de actor internacional, y se caracteriza por todos aquellos flujos que no parten de una iniciativa pública, sino que esta es privada y que corresponde a todo actor internacional, influyen en el sistema internacional. Organizaciones no gubernamentales, en busca de una definición: Son entidades de carácter no lucrativo que tiene un alcance internacional, deben cumplir las siguientes condiciones: 1) Tener un fin no lucrativo de unidad internacional 2) Haber sido creadas por un acto derivado de Derecho interno de una de las partes 3) Ejercer una actividad efectiva como mínimo en dos estados. 4) Tener una sola sede estatutaria en el territorio de una de las partes y tener una sede real en el territorio de esta misma parte o de otra de las partes. Para financiar la causa de la organización, como mínimo de tener el apoyo de tres países, gozar de autonomía plena, aun en el caso de estar vinculadas a otras organizaciones y finalmente han de desarrollar una actividad regular. Entre sus características están: su estructura debe ser internacional, no debe tener su origen en un acuerdo intergubernamental, no debe haber una representación gubernamental, al menos en grado tal que pueda condicionar su actividad, debes estar organizadas de forma democrática, sus finalidades no deben ser lucrativas, deben perseguir un interés internacional, y deben estar constituidas de conformidad con el derecho interno de un estado. Algunas entidades gozan de estatuto consultivo, lo que significa una etiqueta de credibilidad internacional, existen dos categorías, la primera que les permite intervenir en la elaboración de la orden del día de las sesiones del consejo, y la segunda que les permite que asistan a reuniones públicas del consejo y que presenten informes por escrito. Empresas transnacionales: Constituyen un fenómeno de primer orden en la vida del sistema económico internacional surgido después de la segunda guerra mundial y son aquellas que incluyen entidades en dos o más países, sean cuales fueren las normas jurídicas y las esferas de sus actividades; que funcionan con un sistema de adopción de decisiones que permitan una política coherente y una estrategia común gracias a uno de los centros de adopción de decisiones. El objetivo lucrativo es: la maximización de beneficios gracias a una estrategia mundial y a costa de las condiciones locales. Es así como son un instrumento de globalización desde el momento en que se organizan la producción mundial.