Ergonomia Final.docx

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA FACULTAD DE PSICOLOGÍA, RELACIONES INDUSTRIALES Y CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN ESCUELA PROFESIONAL DE RELACIONES INDUSTRIALES

INFLUENCIA DE LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA ECOEFICIENCIA, DE LOS TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA 2018.

Investigación formativa presentada por los alumnos del 4to .año” A” 

Cayllahua Luque Stephany



Chuctaya Huillca, Nery



Huancollo Rios Raquel



Pari Puma Kimberly Tania

Asignatura: Ergonomía, Salud y Gestión Ambiental Docente: Dr. Jose Luis Purizaga Laos AREQUIPA – PERÚ 2018

I

AGRADECIMIENTO: Este trabajo no hubiera sido posible sin la valiosa asesoría y orientación del Dr Jose Luis Purizaga Laos, quien gracias a sus enseñanzas y sugerencias pude realizar este trabajo muy importante

para

la

vida

profesional como Relacionistas Industriales. Las

limitaciones,

errores

e

imprecisiones nos pertenecen en forma exclusiva.

II

DEDICATORIA: A

nuestros

Padres,

porque

gracias a ellos hoy puedo estudiar y aprender en esta distinguida

Universidad

Nacional de San Agustín de Arequipa. A las diferentes bibliotecas de la ciudad, porque gracias a sus libros es que hice posible esta investigación. III

Contenido CAPÍTULO I .................................................................................................................................................. 8 PLANTEAMIENTO TEORICO DE LA INVESTIGACION .................................................................................... 8 1.1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................................. 8

1.1.1

Descripción del Problema ...................................................................................................... 8

1.1.2

Enunciado del problema ........................................................................................................ 9

1.1.3

Interrogantes ......................................................................................................................... 9

1.2

OBJETIVOS .................................................................................................................................. 9

1.2.1

Objetivo General .................................................................................................................... 9

1.2.2

Objetivos Específicos.............................................................................................................. 9

1.3

JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................................... 9

1.4

HIPÓTESIS ................................................................................................................................. 11

1.5

VARIABLES E INDICADORES ...................................................................................................... 11

1.5.1

Variable ................................................................................................................................ 11

1.5.2

Definición de las variables.................................................................................................... 11

1.5.3

Operacionalización de variables .......................................................................................... 12

1.5.4

Tipo y diseño de la investigación ......................................................................................... 13

CAPÍTULO II ............................................................................................................................................... 14 MARCO TEÓRICO ...................................................................................................................................... 14 2.1.1

A nivel Regional .................................................................................................................... 14

2.1.2

A nivel Nacional.................................................................................................................... 15

2.1.3

A nivel Internacional ............................................................................................................ 16

2.2 2.2.1

TEORÍA DE ACUERDO AL TEMA ................................................................................................ 17 GESTION AMBIENTAL ........................................................................................................... 17

2.2.2 Obedeciendo a estos lineamientos las políticas de Gestión Ambiental deben enfocarse en los siguientes términos: .................................................................................................................... 22 2.2.3

Los cinco paradigmas de la gestión en la relación entre el hombre y la naturaleza............ 23

2.2.4

Factores Determinantes De La Gestión Ambiental .............................................................. 27

2.2.5

Principales Instrumentos De Gestion Ambiental ................................................................. 28

2.2.6

Contaminación ambiental .................................................................................................... 31

2.2.7

Los Contaminantes Ambientales Y Sus Efectos Sobre La Salud De La Población................. 34

2.3

RESEÑA DE EMPRESA ............................................................................................................... 35

IV

2.4

UBICACIÓN GEOGRÁFICA ......................................................................................................... 35

2.4.1

BREVE RESEÑA HISTÓRICA ................................................................................................... 35

2.4.2

MISIÓN ................................................................................................................................. 36

2.4.3

VISIÓN .................................................................................................................................. 36

2.4.4

VALORES ............................................................................................................................... 36

2.4.5

OBJETIVOS ............................................................................................................................ 36

2.4.6

ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓN ................................................................................... 37

CAPÍTULO III .............................................................................................................................................. 39 PLANTEAMIENTO OPERACIONAL .............................................................................................................. 39 3.1

TÉCNICA E INSTRUMENTO ....................................................................................................... 39

3.1.1

Técnica ................................................................................................................................. 39

3.1.2

Instrumento ......................................................................................................................... 39

3.1.3

Validación del Instrumento .................................................................................................. 41

RESUMEN DEL PROCESAMIENTO DE LOS CASOS: VARIABLE 2 ......................................................... 43 3.2

CAMPO DE VERIFICACIÓN ........................................................................................................ 45

3.2.1

Ámbito de Localización ........................................................................................................ 45

3.2.2

Ubicación Temporal ............................................................................................................. 45

3.3

UNIDADES DE ESTUDIO ............................................................................................................ 45

3.3.1

Población .............................................................................................................................. 45

3.3.2

Muestra ................................................................................................................................ 45

3.4

ESTRATEGIAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ............................................................................. 45

3.4.1

Criterio y procedimientos .................................................................................................... 45

3.4.2

Procesamiento de la Información ........................................................................................ 46

CAPÍTULO IV .............................................................................................................................................. 47 RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................................................................ 47 RESULTADOS DEL CUESTIONARIO ............................................................................................................ 47 CONCLUSIONES ......................................................................................................................................... 78 SUGERENCIAS............................................................................................................................................ 79 BIBLIOGRAFÍA: .......................................................................................................................................... 81 ANEXOS ..................................................................................................................................................... 84

V

VI

INTRODUCCION

La presente Tesis consta de cuatro capítulos, el primero está referido al Planteamiento Teórico, con el Problema, los Objetivos, la Justificación, la Hipótesis, Variables e Indicadores, así como el Tipo y Diseño de Investigación; en el segundo capítulo se aborda el Marco Teórico, con el desarrollo exhaustivo de los temas vinculados al estudio; en el tercer capítulo se desarrolla el Planteamiento Metodológico, con las Técnicas e Instrumentos, el Campo de verificación, con la Población, Muestra y las Estrategias de Recolección de Datos y en el capítulo cuarto se presentan los resultados de la investigación en cuadros y gráficos, para una mejor visualización de los mismos; finalmente, se consideran las conclusiones, sugerencias, bibliografía y anexos. Desde siempre, la sociedad ha mantenido una relación muy estrecha con el medio ambiente. Las personas influyen en el entorno y éste condiciona a su vez su modo de vida. En las últimas décadas la intervención humana se ha incrementado de forma descontrolada, lo que ha dado lugar a los problemas ambientales llamados globales y otros aspectos relacionados como la pobreza, el reparto injusto de la riqueza, la desigualdad en las relaciones entre los países etc. También en las últimas décadas se ha tomado conciencia de que los problemas ambientales no son solo de la naturaleza sino sobre todo de los seres humanos. Esto supone la promoción de la sensibilización en temas ambientales que capacite a las personas para abordar los problemas sobre el medio ambiente y poner en práctica soluciones tanto de forma colectiva como individual.

VII

CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO TEÓRICO DE LA INVESTIGACION 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1.1 Descripción del Problema En el distrito de Cayma los impactos ambientales son evidentes porque se puede observar a simple vista en el suelo y en la ribera del río Chili los residuos plásticos y cuando estos están tan degradados, no es posible reciclarlos, asimismo debemos recordar que los envases de plástico solo pueden descomponerse entre los 200 y 450 años. Esto instituye no solo una fuente de contaminación, sino un impacto significativo que conlleva la presencia de los trabajadores de la municipal para que pongan en práctica la gestión ambiental y si este influye o no en la ecoeficiencia. En Cayma se ha demostrado que los servicios sociales se vienen dando de manera progresiva y que la economía se está viendo afectada por los gastos en recursos logísticos para brindar un buen servicio y que el vecino no cumple con pagar sus arbitrios, sobre todo para minimizar los impactos en el ambiente por residuos sólidos, es por esto que la presente investigación ha pretendido determinar la relación que existe en gestión ambiental en la ecoeficiencia de los trabajadores de la municipalidad distrital de Cayma 2018.

8

1.1.2 Enunciado del problema ¿Cómo la gestión ambiental influye en la ecoeficiencia de los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma 2018?

1.1.3 Interrogantes 

¿Cómo influyen las políticas ambientales en los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma?



¿Cómo la gestión ambiental influye en la dimensión de energía de la ecoeficiencia, de los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma?



¿Cómo la gestión ambiental influye en la dimensión de residuos sólidos de la ecoeficiencia, de los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma?

1.2 OBJETIVOS 1.2.1 Objetivo General Determinar como la gestión ambiental influye en la ecoeficiencia de los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma .

1.2.2 Objetivos Específicos

 Determinar cómo influyen las políticas ambientales en los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma 2018.  Determinar como la gestión ambiental influye en la dimensión de energía de la ecoeficiencia, de los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma 2018.  Determinar como la gestión ambiental influye en la dimensión de residuos sólidos de la ecoeficiencia, de los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma 2018.

1.3

JUSTIFICACIÓN Este trabajo se justifica porque estudia y analiza un problema donde intervienen dos variables que son importantes en el desarrollo y prevención ambiental, así como también las relaciones

9

humanas donde el trabajador cumple un rol trascendental para el logro de los fines y objetivos de la municipalidad distrital de la Municipalidad Distrital de Cayma. Este trabajo permitió obtener nuevos conocimientos acerca de la gestión ambiental en la ecoeficiencia de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma.

Dentro de los años 1990 hasta el 2015 el cambio climático se ha revelado a nivel mundial con mayor fuerza y con graves consecuencias para el ambiente. Pero esto se venía estudiando desde hace más de 40 años, con la Conferencia de Estocolmo de 1972, donde diversas organizaciones mundiales han creado espacios de reflexión para discutir sobre estos temas y sobre todo encontrar soluciones. Uno de estos espacios fue la Conferencia de Río de Janeiro en 1992, (en el cual participe siendo estudiante), en la cual se marcó que los problemas ambientales no solo pueden disminuirse con políticas y programas nacionales, sino también por el fortalecimiento del rol de los gobiernos locales. Otro espacio reciente el monitoreo llevado a cabo en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sustentable “Cumbre de la Tierra Río+20 en el año 2012, donde discutieron las buenas y malas prácticas para el desarrollo sostenible, examinando experiencias exitosas en la gestión ambiental de los gobiernos locales. En el Perú, se aprobó la Ley Nº 28245 del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y de la Ley Nº 29050 que modifico la Ley Nº 28245, estas publicadas en el diario oficial. El Peruano, en los años 2004 y 2007 respectivamente, donde se 43 determina que los gobiernos locales son los responsables de la formulación e implementación del Sistema de Gestión Ambiental Local. Estas normas precisan que el Sistema de Gestión Ambiental Local es el “conjunto de elementos humanos, administrativos, y normativos que se encargan de la enunciación de la política ambiental.

Esta investigación muestra que los gobiernos locales mediante el cumplimiento de sus funciones pueden reducir de los diferentes problemas ambientales. Nunca se comprendió que la gestión ambiental a escala nacional, regional, provincial, y distrital es la mejor estrategia para asumir un liderazgo político ambiental y enfrentar la problemática ambiental, principalmente desde el campo distrital, ya que los municipios son los que están más cerca a los vecinos y conforme con la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27979 estos se deben a ellos en procura de otorgarles una mejor calidad de vida.

Finalmente, se afirma que en las municipalidades lo más importante es que sus alcaldes asuman un liderazgo participativo en la gestión ambiental y que sus acciones sean con visión al desarrollo local de su distrito.

10

1.4

HIPÓTESIS Determinar cómo influyen las políticas ambientales en los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma 2018. La gestión ambiental influye en la ecoeficiencia de los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma 2018. La gestión ambiental influye en la dimensión de residuos sólidos de la ecoeficiencia, en los trabajadores de la Municipalidad Distrital De Cayma 2018.

1.5

VARIABLES E INDICADORES

1.5.1 Variable Variable independiente: Gestión Ambiental. Variable dependiente: Ecoeficiencia.

1.5.2 Definición de las variables Gestión Ambiental Huidobro, (2000, Citado por Villalobos, 2011) definió “que la gestión ambiental en los gobiernos locales está encuadrada en el desarrollo y proceso de las políticas públicas y está sometida a las diferentes ideologías de cómo debe ser las funciones de la administración municipal”.

Ecoeficiencia Pnuma (2011, citado por Postigo ,2012) señaló que “la maximización de los resultados industriales partiendo desde un nivel de entrada de insumos, para asegurar la producción limpia, el uso apropiado de los recursos humanos, y los recursos renovables y no renovable

11

1.5.3 Operacionalización de variables

VARIABLES

Indicadores



Sub indicadores



Orden



Recuperación

Servicios



Función

sociales



Prevención



Modernización



Construcción



Conservación



Capacitación



Disposición



Tratamiento



Reciclamiento

Política ambiental



Gestión Ambiental

Ecoeficiencia



Económica



Energía



Residuos sólidos

12

1.5.4 Tipo y diseño de la investigación 

Por su tipo y nivel de profundidad: Es un problema de tipo descriptivo correlacional dado que pretende describir y llegar a conocer la influencia de los factores ergonómicos en la salud ocupacional. Según Ocola (2016, p. 162), define a la investigación descriptiva correlacional, “tiene como propósito establecer la relación entre dos o más variables en un momento determinado.”



Por su diseño: Es una investigación no experimental, porque se estudia la variable independiente en su estado natural, sin ser sometida a manipulación. Según Hernández, Fernández y Baptista. (2003, p. 686), “La investigación no experimental es investigación sistemática y empírica en la que las variables independientes no se manipulan porque ya han sucedido. Las inferencias sobre las relaciones entre variables se realizan sin intervención o influencia directa y dichas relaciones se observan tal y como se han dado en su contexto natural.” Para Ocola (2016, p. 161), “la investigación se realiza sin manipular variables ni formar grupos aleatorios, sino a los sujetos o elementos se les observa en su entorno real o natural”.



Por el tiempo: Transversal, porque la recolección de datos se realiza en un momento dado. Para Ocola (2016, p. 161), define como: “Son aquellos que consisten en recolectar datos de un fenómeno, hecho acontecimiento en un tiempo único”.



Por su carácter: Cuantitativa, porque los datos son susceptibles de cuantificar, generalizándose los resultados a la población involucrada.

13

CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 2.1 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN

2.1.1 A nivel Regional 

Tesis: Repercusión De La Gestión Integral De Residuos Sólidos En La Imagen Institucional De La Municipalidad Provincial De Arequipa, Durante El Primer Semestre Del 2017,Arequipa 2017,de Edward Eusebio Carpio Yufra, Angel Isidro Chura Pineda , Para obtener el Título Profesional de Licenciados en Ciencias de la Comunicación, con especialidad en Relaciones Públicas.

14

Los objetivos de esta investigación son: Analizar la gestión integral de residuos sólidos y determinar su repercusión, en la imagen institucional de la Municipalidad Provincial de Arequipa. Establecer las causas y consecuencias que genera la contaminación ambiental de los residuos sólidos. Comprobar si los usuarios del servicio de limpieza pública, que presta la Municipalidad Provincial de Arequipa, conocen el proceso de gestión de residuos sólidos. Determinar la imagen verdadera de la Municipalidad Provincial de Arequipa, respecto al recojo de residuos sólidos, por parte del departamento de limpieza pública. Identificar si existen estereotipos por parte de la población, hacia el personal de servicio del departamento limpieza pública de la Municipalidad de Arequipa. Determinar los factores que ayudan a consolidar la imagen institucional de la Municipalidad Provincial de Arequipa. Los principales resultados de este estudio son: Las principales causas, que generan la contaminación ambiental de residuos sólidos, son la inadecuada cultura ambiental como principal responsable de la contaminación en la ciudad y el desconocimiento del manejo adecuado de los residuos por parte de la población, los que generan consecuencia directas como acumulación de residuos en las calles, presencia de recicladores informales, canes callejeros y roedores, generando una mala imagen de la Municipalidad Provincial de Arequipa. Los usuarios del servicio de limpieza pública, que presta la Municipalidad Provincial de Arequipa, desconocen el proceso de gestión de residuos sólidos. Esto se ve reflejado en un alto grado de indiferencia y desaprobación por parte de la población, en el recojo manual y mecánico de los residuos sólidos, frecuencia, horario y el desconocimiento de la utilización de la planta de transferencia y relleno sanitario. 2.1.2

A nivel Nacional 

Tesis: Estudio de impacto y gestión ambiental en la ciudad de Arequipa, lima 2002, de Edgar roque Gutiérrez salinas para obtener el grado académico de maestro en ciencias con mención en minería y medio ambiente.

Los objetivos de esta investigación son: Un replanteo fisiográfico de la ciudad de Arequipa, a lo largo de la cuenca del rio chili desde Charcani hasta el distrito de Uchumayo, que contribuya a un diagnóstico más real de su problema ambiental, por el sureste el replanteo incluye hasta las cuencas de los ríos 15

Andamayo, Andamayo, Mollebaya y Yarabamba y monitoreo e interpretación del agua contaminada, explotación de aguas subterráneas y otros acuíferos entrampados en la ciudad ,prevenir su índice de contaminación y planificar su uso racional para el futuro. Los principales resultados de este estudio son: Existen infinidad de problemas de contaminación en la ciudad, siendo los olores bien marcados principalmente en el sector de Alata y Chilpinilla, debido a la presencia de aguas servidas. las aguas servidas mantienen en agonía al rio chili por el vertimiento de las aguas servidas en un 70 % proveniente de la población. 2.1.3

A nivel Internacional 

Tesis: Evaluación del impacto de sistemas de gestión ambiental en instituciones de educación superior certificadas con ISO 14001, Barcelona 2017, de Claudia Leticia manzano Jiménez, para obtener el grado de doctorado: departamento de psicología social y psicología cuantitativa. Los objetivos de esta investigación son: Conocer si la certificación ambiental afecta las expectativas de comportamiento organizacional y Ambiental de trabajadores docentes y no docentes de los institutos tecnológicos a través de la comparación entre centros certificados en ISO 4001 y centro sin certificación ambiental, Describir los cambios efectuados en los institutos tecnológicos a nivel tecnológico para mejorar el rendimiento Y lograr la certificación de calidad ambiental ,Conocer y mesurar a nivel de los miembros de la organización si hay diferencias en las dimensiones: Identificación, compromiso ,satisfacción laboral ,motivación, actitud hacia el cambio, Analizar las diferencias en creencias y comportamientos propensos a la sostenibilidad entre los trabajadores de centros certificados en ISO 14001 y centro sin certificación ambiental. Los principales resultados de este estudio son: En esta trilogía, la influencia social entre otros hallazgos pone en contexto y en conexión Por una parte la predisposición al cambio y por otra un accionar activo hacia el cambio ambiental, con lo cual se convierte en una intersección entre la dimensión organizacional y la dimensión de comportamiento ambiental .y tiene por tanto una doble función que hemos descubierto actúan de manera independiente. Qué es la influencia social desde la disponibilidad es diferenciador Respecto a los estamentos docente y no docente ,pero que en el extremo de

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la influencia social y el comportamiento no se ve reflejada las personas sienten y piensan influenciados por el entorno pero no necesariamente actúa en función del mismo.

2.2 2.2.1

TEORÍA DE ACUERDO AL TEMA GESTION AMBIENTAL Definición de Gestión Ambiental Carmona (2010) definió: Que la gestión ambiental, son todos los aspectos que compone el medio humano y el medio natural y que en su interacción con los proyectos de infraestructura introducen modificaciones significativas al mismo produciendo modificaciones denominadas impactos ambientales, los mismos que constituyen el objeto de la gestión ambiental. El autor llego a la conclusión que dentro de las disposiciones internas de las organizaciones (municipalidades), deben contar con una unidad orgánica (Gerencia de Gestión Ambiental), que se encargue de desarrollar la eficiencia y el buen uso de los recursos con los que cuenta la institución en este caso las municipalidades distritales o municipalidades provinciales, ya que en caso de que no se lleve a cabo puede generarse impactos al ambiente perjudicando la calidad de vida de los vecinos. Robles (2014) definió: La gestión ambiental es el conjunto de las actividades humanas que tiene por objeto el reordenamiento del ambiente y sus componentes principales como son: la política, el derecho y la administración ambiental. La gestión ambiental hace referencia todas las actuaciones que contribuyen a: cumplir los requisitos de la legislación medioambiental vigente, mejorar la protección ambiental y a reducir sus impactos sobre el medio ambiente. Elocal (2014) definió las siguientes características de la gestión ambiental: 

Participativo: Implica a los heterogéneos niveles de la estructura orgánica de las instituciones del estado y de la administración municipal.

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

Dinámico: Personifica una creciente investigación, que constantemente genera decisiones y acciones que deberán realizar las municipalidades y de manera adecuada. Cuantitativo. Identifica el sometimiento a metas (ministerio de economía).



Cualitativo: Identifica el logro de los objetivos previamente determinados.

Gestión Ambiental Municipal

Reyna (2012) Definió que la gestión ambiental es un proceso continuo que se fundamenta en los principios de la gerencia, seguimiento y evaluación. La gestión es un proceso continuo de carácter cíclico que comprende dos grandes etapas: 1. La Planificación: La primera es una etapa con amplia participación de los actores del municipio y de las instancias locales y nacionales. Parte de la caracterización e informaciones complementarias. El resultado es un Plan de Gestión acordado, donde se establecen las prioridades, seguimiento, para determinar la efectividad de las acciones de cara al logro de las metas. 2. La administración: La segunda es la etapa de ejecución del plan realizada por los funcionarios responsables. Es por ello la importancia de que las municipalidades influyan en la elección de los jefes de las Comisarias de la Policía ya que de lo contrario se dificulta el cumplimiento de las ordenanzas municipales. Es por estas dificultades que las municipalidades en el mundo tienen mayores problemas de contaminación, siendo estas ciudades las siguientes: a) La ciudad de Chernobil del país de Ucrania su ambiente tiene uranio. plutonio y otros metales como producto de la catástrofe nuclear en 1986. b) La ciudad de Dzerzhinsk del país de Rusia su ambiente tiene gases y productos químicos por las fábricas de armas. c) La ciudad de Haina del país de República Dominicana su ambiente contiene plomo y azufre por las fábricas de baterías de vehículos. d) La ciudad de Zabwe del país de Zambia su ambiente tiene cobre por las industrias. e) La ciudad de la Oroya del país del Perú su ambiente tiene está compuesto por diferentes químicos producto de una planta de fundición.

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f) La ciudad de Linfen del país de China su ambiente tiene oxido de carbono, arsénico y plomo como productos de las fábricas de carbón. g) La ciudad de Mailuu-Suu del país de Kirziguistan su ambiente tiene uranio como producto de las mineras que se encuentran en dicha ciudad. h) La ciudad de Ranipet del país de la India su ambiente tiene todos los químicos conocidos como producto de las plantas químicas. i) La ciudad de Norilsk del país de Rusia su ambiente tiene dióxido de sulfuro y metales pesados como producto de las industrias. j) la ciudad de Rudnaya Pristan del país de Rusia su ambiente tiene plomo como producto de las diferentes minas que se ubican en dicha ciudad. (Instituto Blacksmith). Huerta (2015) definió: La contaminación ambiental es un problema creciente que afecta negativamente la salud y tiene un alto costo social y económico, lo que exige una vigilancia articulada de las condiciones y los riesgos ambientales de la exposición y sus efectos en la salud, con el fin de orientar la adopción de decisiones. Dentro de la gestión ambiental tenemos a las políticas públicas que buscan satisfacerla necesidad (salud) o la expectativa delos vecinos. Debemos reconocer el servicio social que se les debe brindar a los pobladores, por ejemplo, la implementación de viveros donde los vecinos elijan que arboles desean que se le planten en su frontera. Cabe indicar que CEPAL en el año 2015 preciso los impactos más significativos el cambio climático en América Latina, siendo los siguientes son: disminución de la producción, afectación a la calidad de los alimentos, ingresos más bajos, alza de precios, temperaturas extremas, concentración de CO2, precipitación de agua en 34 regiones semiáridas, derretimiento de los glaciares, inundaciones en áreas urbanas, aumento de temperatura, sequía, deforestación, cambio de uso de suelo y pérdida de servicios ecosistémicos. Conforme a lo señalado, el Perú es un país muy diverso y potencialmente exquisito en sus recursos naturales, pero la economía no ha sido consecuente con el ordenamiento y acondicionamiento territorial equilibrado e igualitario, al existir pobreza por la inadecuada distribución de los recursos naturales demandados por los empresarios internacionales que

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nunca retornaban los beneficios a favor de los ciudadanos peruanos.

Figura 1: Desarrollo sostenible y medio ambiente. Universidad Peruana de Ciencia Aplicadas (2012) Lima, Perú.

La contaminación ambiental es una externalidad negativa para la sociedad, esta se sitúa en la base de la economía ambiental y en la economía ambiental, que se plantea como objetivo la gestión sostenible del planeta tierra. El establecimiento de impuestos sobre los agentes contaminantes es cuando la ciencia económica comienza a tomar conciencia de los desajustes del mercado, así como de la aparición de las economías y deseconomías mixtas. Es importante precisar que la externalidad negativa, se entiende como la contaminación que afecta el ambiente, por tanto, la contaminación conceptualizada, no es otra cosa que una deseconomía externa. Además, la teoría de las externalidades ha sido abundantemente estudiada y señala que, si las partes privadas y públicas pueden negociar sin ningún costo sobre la asignación de los recursos, pueden resolver por sí solas el problema de las externalidades, es el caso de la compra de maquinarias que solucionan la problemática ambiental (filtros – aspiradores etc.,), estos deben estar exonerados del pago de impuestos. Definición de Ecoeficiencia Gonzales (2016) definió “ecoeficiencia como la búsqueda de satisfacción de las necesidades humanas quedan calidad de vida y que reducen los impactos ambientales y disminuyen la intensidad del uso de los recursos naturales a largo plazo”.

20

En el ámbito municipal la ecoeficiencia busca integrar el crecimiento económico, la equidad social y la protección ambiental, como se puede apreciar estos están siendo orientadas hacia un desarrollo sostenible. Actualmente las municipalidades respecto a los cambios climatológicos actuales se muestran preocupados por los efectos que estos tienen sobre la salud de los vecinos por lo que están tratando de cumplir con los principios aprobados por la Ley 28611 Ley general del ambiente el mismo que señala al principio de sostenibilidad como el encargado de integrar los aspectos sociales, ambientales y económicos y con ello satisfacer las necesidades actuales y futuras de los vecinos. Energía De Felipe (2010) definió: Energía como un recurso primordial de la población mundial, ya que de ella depende la evolución del hombre desde su aparición en la Tierra. Es decir, desde la fase ecológica de cazadores – recolectores donde se caracteriza el empleo de la energía muscular humana y sobre todo la manipulación que tuvieron del fuego. A continuación, se llevó a cabo el desarrollo tecnológico donde se desarrolla la nueva fase ecológica agrícola, donde se utilizó la energía de los animales domésticos y seguidamente, se desarrolla la fase ecológica industrial, cuyo rasgo principal es la utilización de las energías no renovables, dentro de ellas combustibles fósiles. En el siglo XX se utiliza la energía nuclear. Los grandes problemas ambientales que afectan a nuestro planeta originaron la promoción de las energías renovables, dentro de ellas: la energía solar, energía eólica, y la energía hidráulica. Residuos sólidos MINAM (2012) señaló que “el Perú tiene 1 285 215.60 Kilómetros cuadrados, con esta dimensión lo convierte en el vigésimo (20) país más grande del mundo, teniendo una población al 30 de junio del 2012 de 30 135 875 habitantes, de los cuales el 75 % se ubica en las zonas urbanas y el 25 % en zonas rurales”. Arteaga (2014) señalo que el Instituto Nacional de Estadística en el año 2012, informo que “el promedio de residuos sólidos en Lima en el año 2011 fue de 1.3 Kg. por persona, multiplicado por la cantidad de habitantes de Lima, podemos determinar que son más de 11 toneladas diarias de residuos sólidos, los que se arrojan” (p.2).

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Con lo que se demuestra que el país no tiene un servicio eficiente en el manejo de residuos sólidos y lo peor de todo esto que son pocas las empresas que cuentan con un servicio de manejo de residuos hasta la disposición final. 2.2.2 Obedeciendo a estos lineamientos las políticas de Gestión Ambiental deben enfocarse en los siguientes términos: 

Introducción de prácticas de producción más limpias y aprovechamiento económico de residuales: Enfoque de trabajo dentro de la gestión ambiental, dirigido a la introducción de la dimensión ambiental en los procesos productivos, para garantizar un mejor uso de los recursos, prevenir la contaminación, minimizar y aprovechar los residuos de forma óptima.



Gestión ambiental segura de productos químicos y desechos peligrosos: Coordinación del proceso de elaboración del Perfil Nacional de Sustancias Químicas. Identificación y establecimientos de prioridades de gestión en estos aspectos.



Gestión ambiental en cuencas hidrográficas: Diagnóstico y gestión ambiental en cuencas hidrográficas, y otras áreas de interés nacional. Coordinar nacional y territorialmente, a través de las C A R S Secretaría del y su grupo técnico asesor, así como los programas de las instancias de cuencas en los territorios, la identificación de acciones de intervención, su implementación dentro del Plan Nacional de la Economía, llevando a cabo el control de los beneficios que se obtengan.



Estrategia nacional para la diversidad biológica: Elaboración de estrategias nacionales y planes de acción para la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica. Establecimiento de sistemas de monitoreo, de sus componentes y factores que afectan la diversidad biológica. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, protección y restauración de ecosistemas importantes, perfeccionamiento de la base legislativa y de los programas de conservación, con el fin de lograr la implementación plena de compromisos como el CITES y otros acuerdos regionales e internacionales en esta esfera.



Lucha contra la desertificación: Elaboración y control de la ejecución del Programa de Acción Nacional, que establece las prioridades a la detención de los procesos de degradación de los suelos, su recuperación y rehabilitación y la mitigación de los efectos de la sequía, a través de proyectos y planes de ejecución.



Fondo del Medio Ambiente: Coordinación de las acciones relacionadas con el Fondo Nacional del Medio Ambiente en función a la captación de fondos, lanzamiento de la Convocatoria anual, identificación y selección de proyectos ambientales a destinar los recursos financieros, control de la ejecución de los planes concebidos.

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2.2.3 Los cinco paradigmas de la gestión en la relación entre el hombre y la naturaleza Las diferentes etapas de esa progresión para comprender los problemas ambientales y sus causas, corresponden a diferentes maneras de describir la relación fundamental entre el Hombre y la naturaleza, y por tanto a cinco estadios en la evolución de la percepción de esa relación, que se traducirán en la gestión que es practicada. COLBY (1990) identificó cinco elementos que más se destacan y los asoció a cinco paradigmas1, cada uno de ellos con interrogantes y exigencias diferentes, percibiendo diferentes amenazas y riesgos que se presentan como problemas para el desarrollo. Como no podría ser de otra manera, propone diversas soluciones y estrategias de gestión. A) Economía de frontera: Fue el paradigma dominante en los países industriales hasta los años sesenta, en el cual la naturaleza existe como un instrumento para beneficiar al Hombre, siendo explorada, manipulada y modificada por él, sin importar la manera, siempre para mejorar la calidad material de su vida. La naturaleza corresponde al mismo tiempo a la oferta infinita de recursos físicos y como receptáculo de los subproductos del sistema de producción y de consumo. Así se establece un flujo de recursos de la naturaleza a la economía y otro flujo de residuos de vuelta para el medio ambiente. En la teoría y en la práctica, economía y naturaleza están separadas, siendo que el proceso económico de producción y consumo ocurren dentro de un sistema totalmente cerrado, en el cual los únicos factores limitantes son trabajo y capital, pues el resto es contorneado por los avances tecnológicos con su inconfundible capacidad de resolver problemas. Ese enfoque originó una forma de gestión de la relación entre la actividad humana y la naturaleza, de orientación unilateral, sin duda antropocéntrica, donde el daño, cuando era notado, podía ser fácilmente reparado, gracias al desarrollo tecnológico que, así como el progreso y el crecimiento económico, también era infinito. La debilidad de ese abordaje surgió de la diferencia existente entre vulnerabilidad y daño ecológico entre los ecosistemas tropicales y templados y de las diferencias entre los tipos de problemas ambientales que ellos enfrentaban. Hasta hace poco, sólo el agotamiento y los daños ecológicos impuestos a los trópicos eran irreversibles, mientras que los problemas ambientales de los países industrializados eran muy diferentes, se relacionaban más con la contaminación industrial. B) Ecología profunda: Es considerado el paradigma opuesto al anterior, correspondiendo más característicamente a un movimiento político, a un sistema ético, de valores fundamentalmente diferente, reaccionando contra las consecuencias del sistema dominante, que dejó atrás aspectos éticos, sociales y espirituales que intentan ser rescatados por la ecología profunda.

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Al contrario de la jerarquía de la economía de frontera, el Hombre es colocado en una posición de subordinación a la naturaleza, lo que fundamenta el establecimiento de algunos de sus dogmas básicos: igualdad de las especies, reducción de la población humana, autonomía bioregional (reducción de la dependencia económica, tecnológica, cultural y de comercio apenas entre regiones integradas, con características ecológicas comunes), promoción de la diversidad ecológica y cultural, economía orientada al no crecimiento, fin de la dominación de la tecnología, mayor uso de sistemas tecnológicos y de gestión de sociedades nativas. A pesar que su implementación exija profundas reformas en los sistemas legales, económicos y sociales, así como en las concepciones de desarrollo, algunos de sus principios podrán ser aprovechados en futuras concepciones de desarrollo. Su fragilidad está vinculada a su propia inviabilidad, pues no es posible esperar que el mundo retorne a un estilo de vida tan diferente del actual, además de ser impracticable, para un gran número de personas sería indeseable. C) Protección Ambiental: A fines de la década del sesenta, los problemas ambientales de los países industrializados, como la contaminación, la destrucción de hábitats y de especies, exigieron mayor atención, lo que trajo como consecuencia el debilitamiento del paradigma dominante hasta entonces. La estrategia de ese paradigma fue la institucionalización del medio ambiente, de los estudios de impacto ambiental como forma legal de evaluar los costos y beneficios de la contaminación ambiental. Los gobiernos crean agencias de protección ambiental, responsables del establecimiento de límites y mecanismos de corrección cuando éstos fueran sobrepasados, complementados por instrumentos de comando y control. Los límites aceptables de contaminación, eran determinados por la aceptación y viabilidad económica a corto plazo de las empresas, lo que los tornaba arbitrarios a la mayoría de ellos. Se justificaba porque los niveles ecológicamente correctos todavía no eran conocidos. En la industria, la gestión ambiental tenía como principal objetivo controlar el daño, los límites se concentraban, predominantemente en medidas al final del proceso, en lugar de un tratamiento en toda la planta. Los resultados de este enfoque con relación a las respuestas de las empresas, son todavía menos significativos, pues la gestión ambiental es vista como costo adicional, que no tiene facilidades de traducir beneficios ecológicos en términos monetarios. Los problemas ambientales todavía no son asimilados como límites reales, principalmente debido al carácter omnipotente de la tecnología, entonces, la interacción entre la actividad humana y la naturaleza se mantiene unilateral y antropocéntrica, produciendo crecientes saldos negativos para la naturaleza. 24

D) Gestión de Recursos: La principal razón de cambio del paradigma anterior a este, se asocia al crecimiento de los movimientos ecológicos en algunos países en desarrollo. Tema básico del Informe Brundtland, este tipo de abordaje tiene como eje central, la incorporación de todo tipo de recursos, biofísicos, humanos, financieros y de infraestructura, en los cálculos de las cuentas nacionales. Se contrapone directamente con el paradigma anterior en el tratamiento de algunos temas: los vinculados con el agotamiento de recursos, ahora considerado tema de preocupación; la contaminación pasa a ser vista como un recurso negativo, que provoca la degradación del capital natural; el clima y los procesos de regulación son recursos fundamentales y vitales, que deben ser gerenciados por este enfoque; parques y reservas son considerados recursos genéticos y elementos fundamentales como reguladores climáticos. Permanece, la concepción antropocéntrica, de acuerdo con la cual los recursos deben ser gerenciados para que puedan ser usados de forma continua. Ese tipo de idea era justificada pues predominaba una onda de optimismo, en función de modelos que respondían al Club de Roma, suplantando sus conclusiones acerca de la escasez. Al mismo tiempo, la crisis de la deuda de los países en desarrollo se tornaba más aguda, estimulando el aumento de las tasas de extracción y de destrucción de recursos naturales, para viabilizar el pago de la deuda y la atención de necesidades inmediatas, impuestas por el crecimiento muy rápido de las poblaciones de estos países. Son factores que, considerados en su conjunto, fomentaron la continuación de los esfuerzos, fuera de los círculos políticos y económicos de decisión, conducidos, principalmente por organismos no gubernamentales, que llevaron al perfeccionamiento de técnicas y metodologías de monitoreo ambiental, disponibilidad de informaciones con relación al agotamiento de recursos, etc. Las estrategias de gestión inherentes a este paradigma, también identificado como Eficiencia Global, deben incluir: eficiencia energética, conservación de recursos en general, restauración ecológica, monitoreo de la salud social y de los ecosistemas, adopción del principio del contaminador pagador, para internalizar los costos sociales de la contaminación y preferencialmente el uso de tecnologías limpias. En este sentido, el tema principal en la utilización de las fuerzas del mercado para una gestión ambiental eficiente. E) Ecodesarrollo: Habiendo evolucionado a partir de las limitaciones de las anteriores, el ecodesarrollo se coloca como un paradigma más adecuado al futuro, pues es él que presupone mayores y más profundos cambios en el pensamiento y en la práctica.

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La gestión ambiental es reorientada hacia la protección ambiental, no más en un sistema cerrado, el cual es sustituido por el modelo de economía biofísica, una economía abierta, termodinámicamente encajada dentro del ecosistema, parte del flujo de recursos biofísicos (energía, materiales y los ciclos de procesos ecológicos) sale del ecosistema para la economía, y la energía degradada (no utilizable) y otros subproductos (contaminación) fluyen de vuelta para el ecosistema. Uno de los principales objetivos de este paradigma es sustituir el principio del contaminador pagador por el principio de pagar para prevenir la contaminación, por medio de la reestructuración de la economía, de acuerdo con los principios ecológicos de reducción de la actividad económica. El ecodesarrollo incorpora preocupaciones culturales y de equidad social presentes en varias escuelas de la ecología profunda, en un movimiento dirigido a sintetizar valores biocéntricos y antropocéntricos, convergiendo en el ecocentrismo, en una posición ni por encima ni por debajo de la naturaleza. El autor también traduce ese movimiento como una tentativa de ecologizar la economía, tarea que exige la incorporación de las incertidumbres ecológicas en un modelo económico y en mecanismos de planificación, determinando la incorporación de todas las partes en el establecimiento de metas, selección de medios, división de responsabilidades y beneficios. La concepción de ecodesarrollo, su teoría de gestión ambiental, de desarrollo y medio ambiente se fundamentan en el reconocimiento de que el Hombre y la naturaleza no son desligados como suponían la filosofía occidental y los enfoques gubernamentales. La propuesta de un modelo alternativo de desarrollo, coincide con un período de flujo intenso, en dirección a una síntesis de los cinco paradigmas, o a otro diferente, que traduzca una nueva etapa de la evolución y conocimiento del Hombre. Dado que los imperativos económicos y ambientales que se imponen aumentan a cada una de las etapas, aún hoy es la relación entre el medio ambiente y los estadios de desarrollo diferenciados que constituyen el desafío que necesita ser resuelto. Es necesario que el próximo paradigma rompa con la resistencia a los cambios, provoque el fin de la inmovilidad política, cultural, y del comportamiento, estimulando las transformaciones institucionales y la cooperación efectiva entre países ricos y pobres, de la forma exigida para enfrentar los desafíos actuales. El momento actual de la relación entre Hombre y naturaleza y de su percepción, las discusiones en torno a los medios de implementar el desarrollo sustentable se reflejan en las propuestas de política y en los conceptos e instrumentos de gestión ambiental y

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desarrollo, así como en el progreso del dominio de uso de estos instrumentos, tanto en nivel de gobierno, como en nivel de empresas. 2.2.4 Factores Determinantes De La Gestión Ambiental Con la evolución de los paradigmas, la mayoría de las empresas reformuló su enfoque con relación al medio ambiente en respuesta a estas transformaciones, que se manifiestan a través de las presiones ejercidas por los diversos segmentos de la sociedad con los cuales las empresas mantienen relación. Los elementos de presión varían de acuerdo con los grados de desarrollo del país donde la empresa está instalada, pues este es el factor fundamental que determina la acción de la sociedad civil organizada, una de las principales fuentes de presión. Este segmento actúa algunas veces como consumidor que conoce las diferencias entre los productos que están disponibles, con relación a sus impactos ambientales; otras veces actúa como población directa o indirectamente afectada por algún tipo de problema ambiental. Al ser establecido el canal de presión, las autoridades del gobierno deberán reaccionar en el sentido de reglamentar la acción contaminadora a través de leyes, reglamentos u otros mecanismos inductores de medidas preventivas o correctivas, pero que resulten en la reducción de la degradación ambiental. La intensidad de las presiones es menor en países menos desarrollados, donde la sociedad todavía no alcanzó un nivel de participación efectivo y/o donde el gobierno no tiene políticas específicas, o todavía no dispone del aparato exigido para la implementación de esta política, en caso que ella exista. En estos casos, cuando se trata de países exportadores, la presión podrá ocurrir a partir de importadores de países desarrollados o de empresas competidoras que actúan bajo condiciones más rígidas de funcionamiento. A pesar de esto, persisten los casos en los que la relación entre empresa y medio ambiente todavía es un asunto ignorado, o no es bienvenido pues la protección ambiental todavía es entendida solamente como costos adicionales que perjudican la competitividad y el crecimiento de la empresa. Estos todavía coexisten y, en algunos casos compiten con empresas que consiguen incluir el medio ambiente y su protección, con reducción de costos presentes y prevención con relación a importantes gastos en el futuro, relativos a la mitigación o corrección de daños acumulados. Cada vez se torna más difícil ignorar el tema, debido a la creciente cantidad de medidas legales restrictivas, tanto internas en los países, como aquellas medidas referentes a normas y tratados internacionales que regulan el comercio exterior, buscando restringir la comercialización de productos contaminados o provenientes de países que perjudican el medio ambiente.

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Consecuentemente, es creciente la exigencia de desarrollar una nueva relación con los evaluados en una investigación que incluyó las dieciséis mayores empresas de las ramas de la minería, manufactura, tecnología y servicios, con actuación en Canadá, Dinamarca, Francia, antigua Alemania Occidental y Reino Unido (TAYLOR, 1992 apud PARIZOTTO, 1995). Los dos principales motivos que condicionan los cambios de actitudes de esas empresas con relación al medio ambiente fueron: la legislación y la mejora tecnológica. Estos fueron seguidos por las presiones de las organizaciones no gubernamentales, de clientes y empleados, nuevos negocios, sistema de control de calidad, orientación de la matriz y accidentes. A pesar del papel desempeñado por todos los factores que en las investigaciones se tornan explícitos, el comportamiento ambientalmente sano de las empresas todavía no es una regla seguida por todos, aún cuando se trata de empresas que actúan en los países desarrollados. Empresas de la Comunidad Europea asumen que la responsabilidad ambiental solamente formará parte de sus estrategias gerenciales si fuera comprobada su viabilidad técnico-económica y de mercadotecnia (MAIMOM, 1992). Se confirma lo que ya había sido identificado como el principal factor determinante, aunque pocas veces mencionado. Costos y mercado, que determinarán los lucros, son los factores realmente determinantes de cambios en el comportamiento de las empresas. Tal observación es coherente con los resultados de las investigaciones mencionadas, si la fuerza de la opinión pública no sea suficiente para alterar la situación de los productos en el mercado. 2.2.5 Principales Instrumentos de Gestión Ambiental Los procesos descritos de la evolución de la conciencia ambiental, que se reflejan en políticas gubernamentales de protección ambiental y en respuestas producidas por los agentes económicos, llevaron al desarrollo de una serie de herramientas, aplicadas a los más variados tipos de iniciativas. Aplicadas en todas las fases de las iniciativas, éstas pueden ser preventivas, correctivas, de remediación, y/o proactivas, dependiendo de la fase en que son implementadas. Los principales instrumentos serán apenas mencionados a continuación, siendo la Evaluación de Impacto Ambiental uno de los más importantes y antiguos, de uso más común y aceptado. Eso no significa que sea suficiente para la obtención de los mejores resultados en el ámbito de calidad ambiental, que sólo será alcanzada con la utilización de varios de esos instrumentos. A. Evaluación de Impacto Ambiental: El origen de la evaluación de impacto ambiental, como una actividad formalmente sistematizada e institucionalizada, se debe a la promulgación del National Environmental Policy Act (NEPA), en los Estados Unidos, en 1969, incorporado en otros países solamente después de la Conferencia de Estocolmo en 1972 (MAGRINI, 1990). 28

Desde entonces, la evaluación de impacto ambiental se tornó muy conocida, siendo el instrumento de gestión ambiental de uso más difundido, pues se tornó parte integrante de la política ambiental en varios países. Al incorporar el análisis de impactos físicos, biológicos y sociales, para RATTNER (1992), su mayor importancia no se refiere a sus aspectos cuantitativos, pero sí de la identificación explícita de los daños y costos causados al medio ambiente y a la sociedad, por agentes o procesos destructivos. Dada su relevancia, este instrumento será tratado con detalle en un capítulo específico. B. Programas de Monitoreo Ambiental: Considerado como un instrumento esencial para cualquier sistema de gestión ambiental, el monitoreo ambiental comprende el seguimiento sistemático de la variación temporal y espacial de varios parámetros ambientales, de los cuales forma parte la selección de datos y su interpretación. Su importancia se debe al hecho de que el programa posibilita una evaluación constante del programa de gestión ambiental, dirigido a los puntos equivocados que deben ser solucionados, además de poder detectar posibles desperdicios, u otros eventos en el proceso productivo, que estén elevando los costos. Su relevancia también se debe a su papel en el mantenimiento de un buen relacionamiento con órganos gubernamentales y comunidades, por permitir la verificación sistemática de la conformidad de las operaciones en cuanto a los patrones y normas establecidos. Toda la eficiencia de ese instrumento dependerá de la selección de los indicadores ambientales, de la localización de los puntos de muestreo de las estaciones de control, período, frecuencia y registros de las muestras. C. Auditoría ambiental: Junto con las evaluaciones de impacto ambiental, la auditoría ambiental se torna una de las herramientas de gestión ambiental más utilizada por los sectores industriales, principalmente debido a presiones provenientes del poder judicial. Actualmente, su uso predominante en los Estados Unidos, Canadá y Europa es voluntario. Según AMARAL (1993), la concepción más difundida es la de la Comunidad Económica Europea, que la define como una herramienta de gestión que comprende una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva del desempeño de una organización, de su sistema de gerencia y de los equipamientos destinados a la protección del medio ambiente. Sus principales objetivos son: facilitar la gestión y el control de sus prácticas ambientales, y evaluar el cumplimiento de la legislación ambiental existente. D. Análisis de riesgos: Se trata de un instrumento de gestión ambiental que es desarrollado conjuntamente con la evaluación de impacto ambiental o puede ser realizado de forma independiente. Consiste en la identificación de elementos y situaciones de una actividad cualquiera o de un producto, que represente riesgos al medio ambiente físico y a la salud del hombre o de otros organismos. Son partes de un proceso de análisis de riesgo: 29

a. Identificación y clasificación de eventos peligrosos, a través de inspecciones, investigaciones, cuestionarios, etc. b. Determinación de la frecuencia de ocurrencia a través de cálculos de probabilidad. c. Análisis de los efectos y daños asociados a los eventos a través de modelos matemáticos. d. Determinación de técnicas de control y mitigación. E) “Due diligence” Se trata de un instrumento cuya utilización está asociada a fusiones, adquisiciones de compañías o terrenos, o aún a un tipo de uso más reciente, por ocasión de la realización de seguros ambientales, pues comprende actividades de investigación realizadas con el objetivo de identificar potenciales obligaciones y/o costos ambientales, también denominados, pasivo ambiental, causados por el propietario anterior. Forma parte de esta actividad, el estudio de la historia ambiental de la empresa o del sitio, de su pasivo ambiental, acompañado por inspecciones, muestras de los diferentes componentes del medio, ensayos de laboratorio, etc. F) Programas de recuperación ambiental Constituye un instrumento de planificación y gestión ambiental, en la medida en que debe estar previsto desde las fases iniciales de un proyecto, pudiendo, inclusive, interferir en las orientaciones técnicas del mismo y aplicarse a áreas consideradas degradadas, o sea, aquellas que resultan de procesos perjudiciales, por los cuales se pierden o se reducen algunas de las propiedades del medio ambiente, tales como, calidad o capacidad productiva de los recursos ambientales (atmósfera, aguas superficiales y subterráneas, estuarios, mar territorial, sol, subsuelo y elementos de la biosfera). Un programa de recuperación debe formar parte de la planificación del proyecto, con el objetivo de presentar soluciones para que el área a ser degradada presente nuevamente condiciones de equilibrio dinámico con su entorno, con vistas de su futura utilización. El plan debe contener indicaciones que sean técnicas y económicamente viables, además de ser suficientemente flexibles como para permitir alteraciones y, principalmente, que el área tenga algunas posibilidades de uso. También debe contener un análisis de alternativas tecnológicas, pues la utilización futura del área está condicionada para la disponibilidad de tecnología de recuperación, que dependerá de la actividad a ser desarrollada en el local. G) Programas de medidas de emergencia Desarrollados de forma de complementar los análisis de riesgo, comprenden la formulación de una serie de acciones dirigidas, principalmente, a atender emergencias en el caso de la ocurrencia de cualquier tipo de accidente ambiental. Un programa de medidas de emergencia integrado, deberá englobar el mayor número de 30

áreas de trabajo de un emprendimiento, desde su formulación. Es indispensable que contenga, como mínimo, el programa de intervención, para garantizar la eficiencia y alto grado de control, en caso de ocurrencia de un accidente ambiental. Tendrá mayor alcance y por consiguiente, será más eficiente, sí también incluye: estudios de medidas preventivas, con el objetivo de minimizar daños al medio ambiente y el riesgo a los trabajadores y población vecina; programa de capacitación en prevención de riesgos y medidas de emergencia, con el objetivo de alcanzar una mayor eficiencia en caso de accidentes; programas de comunicación, con el objetivo de mantener bien informados a los funcionarios, a las comunidades vecinas, a la prensa y a órganos del gobierno. H) Programas de comunicación SÁNCHEZ (1994) caracteriza los programas de comunicación como los complementos más importantes de cualquier programa de gestión ambiental, los más aceptados por las empresas, pero los menos comprendidos, pues son frecuentemente confundidos con programas de relaciones públicas o publicidad para vender nuevos productos. Tales programas deben actuar buscando informar a la opinión pública sobre sus actividades y programas ambientales y al mismo tiempo, oír opiniones y percepciones de la población respecto de esa actuación. Debe buscar construir la imagen de la empresa, “a través del diálogo y del respecto a los ciudadanos, incluyendo la comunidad en la que la empresa está instalada, la opinión pública de modo general y los agentes de los órganos gubernamentales” (SÁNCHEZ, 1994, p.70).

2.2.6 Contaminación ambiental Se denomina contaminación ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier agente o bien de una combinación de agentes (físicos, químicos o biológicos) en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud y que pueden ser perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreación y goce de los mismos. La contaminación ambiental es también la incorporación a los cuerpos receptores de sustancias sólidas, líquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturales del mismo, o que puedas afectar la salud, la higiene o el bienestar del público. Tipos de contaminantes según su origen: 

Contaminantes primarios:

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Son agentes que están en el ambiente y causan daño directo a los seres vivos, o sea que no requiere de una transformación posterior para su acción nociva por ejemplo el monóxido de carbono (CO), el oxido de nitrógeno (NO2), plomo (Pb), cadmio (Cd) mercurio (Hg), cianuro (CN), insecticidas (DDT) microorganismos patógenos y radiaciones ionizantes (ultravioletas) 

Contaminantes secundarios: Recién tomarse nocivos para la salud. Por ejemplo el gas sulfuroso (SO2) es un agente primario que con el oxígeno del aire forma una gas sulfuroso (SO3) y este con el vapor de agua forma ácido sulfúrico (H2SO4) que constituye la lluvia acida.

Tipos de contaminantes según su degradación: 

Contaminantes biodegradables: Sustancias que pueden ser degradadas o transformadas por los microorganismos (bacterias y hongos). Por ejemplo tenemos al papel, al cartón, algunos detergentes y desechos orgánicos (excremento, alimentos)



Contaminantes no biodegradables: Sustancias que no pueden ser degradadas por los microorganismos o en todo caso su biotransformación tarda muchos años. Por ejemplo vidrios, metales, plásticos, tekmopor, otros.

Tipos de contaminantes según su naturaleza: 

Contaminantes químicos: Gases, compuestos orgánicos volátiles, metales pesados, ácidos y álcalis, insecticidas, petróleo y plásticos



Contaminantes físicos: Radiaciones, ruido y calor



Contaminación por plástico: De todos los plásticos el más nocivo para la naturaleza es el pvc o policloruro de vinilio, producto duro y quebradizo.

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Contaminantes físicos y sus efectos en los seres vivos: Emitidas por agentes radioactivos (ionizantes) son fundamentalmente de tres tipos, partículas a, partículas ß y radiaciones ionizantes o electromagnéticas y afines. Las radiaciones ionizantes electromagnéticas y afines son como la luz pero de menor longitud de onda, son de gran penetración y liberan su energía en grandes trayectos (dispersión de la iotización). Se incluyen rayos Y y rayos X. 

El efecto acumulador Los radioisótopos que se liberan en el medio con frecuencia se dispersan y diluyen en el medio ambiente pero a largo plazo, y si la emisión persiste, van a llegar a los seres vivos, en ese sentido conforme se desarrollan las cadenas alimenticias se producen una acumulación debido a que los isótopos no participan directamente del metabolismo y por lo tanto van pasando de un nivel a otro. los carroñeros son los que acumulan mayor cantidad de radioisótopos. En el medio ambiente acuático los niveles de radiactividad se incrementan en mayor magnitud, ya que reciben las radiaciones provenientes de la atmósfera por proceso de precipitación. Las radiaciones son emitidas hacia la atmósfera por reactores nucleares y bombas que detonan por las potencias imperialistas, luego la radiación atmosférica es arrastrada a tierra por la precipitación



Ruido: Es la descarga de ruido que se produce a la atmósfera sin tener en cuenta los efectos nocivos que pueda tener. El sonido se mide en decibeles (db)- la conversación ordinario se sitúa en entre 30 y 60 db, en tanto el ruido de un avión a retropropulsión puede subir a mas de 160 db. Por lo tanto 85 db se considera como el nivel crítico de daño para el oído. El ruido causa dolor de cabeza, dificultades para dormir, defectos auditivos y tensión nerviosa. El efecto principal es el daño al oído, el contacto continuo con sonidos mayores a 80 db ocasiona sordera a mediano plazo y si los ruidos son más fuertes, el periodo de audición se reduce. El ruido puede causar efectos sobre el sistema digestivo, nervioso, cardiovascular y endocrino humano. Ruidos nocivos

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Los producidos en la vía publica, viviendas, establecimientos industriales o comerciales y en general en cualquier lugar publico o privado. Ruidos molestos Los producidos en la vía publica, viviendas, establecimientos industriales o comerciales y en general en cualquier lugar publico o privado, sin alcanzar los señalados como ruidos nocivos. 

Contaminación térmica: El uso del agua en los procesos de enfriamiento de máquina y los procesos de producción de energía utilizando radioisótopos, así como la utilización de combustibles fósiles genera un aumento de la susceptibilidad de los organismos vivos, la alteración del ciclo vital en organismos estenotérmicos (invertebrados, peces, anfibios, y reptiles) y la disminución de la cantidad de oxigeno atmosférico y acuático.



Contaminantes particulados: Se incluyen dentro de estos a las emisiones de carbón producidas por los motores de combustión, así como el polvo generado por el desgaste de la superficie del suelo, por el transito vehicular y la expansión urbana. Afecta el intercambio gaseoso de plantas y animales, en estos últimos desencadenan trastornos de las vías respiratorias.

2.2.7 Los Contaminantes Ambientales Y Sus Efectos Sobre La Salud De La Población La contaminación es la introducción de un factor externo dentro de un ambiente natural que causa inestabilidad, desorden, daño o malestar en un entorno dado, en el medio físico o en un ser vivo.1 El contaminante puede ser una sustancia química o energética, como sonidos, calor, o luz. El elemento contaminante puede ser una sustancia extraña, energía o sustancia natural. Si es de origen natural se considera contaminante cuando excede los niveles normales aceptados. Es siempre una alteración negativa del estado natural del medio y, por lo general, se genera como consecuencia de la actividad humana; ejemplo: el efecto invernadero; no así, como en el caso de la contaminación por los gases que emanan de un volcán en erupción. Para que la contaminación sea detectable, el contaminante deberá estar presente en cantidades o concentraciones suficientes que puedan provocar un desequilibrio detectable en el medio, ya sea por simple apreciación o determinada mediante medios de detección y medición apropiados.

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La proliferación de agentes contaminantes tiene relación con los altos consumos de combustibles fósiles que aumentan las posibilidades de accidentes ecológicos, y por la incidencia de sus derivados como el plástico, por no ser estos biodegradables, y se acumulan indiscriminadamente en la tierra y en el mar. Los desechos industriales generalmente son causa principal de accidentes por el bajo control de los daños que la industria ocasiona al medio ambiente. Los agentes líquidos incluyen las aguas negras, los desechos industriales y los derrames de combustibles derivados del petróleo, los cuales dañan básicamente el agua de ríos, lagos, mares y océanos, y con esto provocan la muerte y la degradación ambiental y el aniquilamiento de múltiples especies. Se denomina contaminación atmosférica o contaminación ambiental a la presencia de cualquier agente (físico, químico o biológico) o una combinación de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que sean nocivos para la salud, para la seguridad y el bienestar de la población, o puedan ser perjudiciales para los seres vivos en general. La contaminación ambiental es también la incorporación a los cuerpos receptores de sustancias sólidas, líquidas o gaseosas o la combinación de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturales de estos o puedan afectar la salud, la higiene y el bienestar de la población. 2.3

RESEÑA DE EMPRESA RAZÓN SOCIAL: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA

2.4

UBICACIÓN GEOGRÁFICA Departamento: Arequipa Provincia: Arequipa Distrito: Cayma Dirección: Pza. Principal de Cayma Nro. 408

2.4.1 BREVE RESEÑA HISTÓRICA Aquí los monjes dominicos levantaron una ermita en el año 1544, que sirvió de base para una iglesia que se construyó en el siglo XVIII y que se conserva muy bien. La creación política del distrito, según la Municipalidad de Cayma, se da junto a la primera constitución del Perú, el 12 de noviembre de 1823.

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El nombre de este distrito tiene su historia. Se cuenta que los españoles encargaron a la metrópoli, imágenes hermosas para la propagación de la fe. Una de ellas la Virgen de la Candelaria que se venera en Cayma, se suponía que sería enviada al Cuzco, pero los indios que la llevaban encajonada en hombros, dijeron que una mañana al reemprender la marcha, la caja se hizo sumamente pesada, y que cuando intentaron, de todas formas levantarla, se oyó una voz de dentro que en quechua dijo «caiman», que en castellano significa «aquí no más». De aquí el nombre que ahora lleva el distrito, y que durante la Colonia fuera encomienda de Juan de San Juan. 2.4.2 MISIÓN Somos promotores del Desarrollo de las personas, prestamos servicios públicos para la mejora de su calidad de vida y, defendemos el interés general de la población Caymeña. 2.4.3 VISIÓN Fortalecer las capacidades de gestión de la Municipalidad como parte integrante de un Estado moderno y articulado, prestando adecuados servicios a los ciudadanos, implementando el enfoque de gobierno electrónico y permitiendo la integración municipalidad-ciudadanía en la toma de decisiones. 2.4.4 VALORES 

Liderazgo: El liderazgo es importante para poder instruir y dar aportaciones e incluso saber las inquietudes y a si mejorar como área. El líder nos da a conocer las pautas y puntos que debemos dar más énfasis para tener todo bajo control.



Participación: La participación, opiniones, e ideas de cómo mejorar es indiscutible porque damos a conocer nuestros puntos de vista y como principal objetivo, mejorar como organización, la exigencia y expectativas altas siempre están.



Fraternidad, confianza y respeto: La fraternidad así como la confianza y respeto entre compañeros es fundamental para trabajar como equipo, y llegar a las metas finales, los resultados esperados. La confianza entre trabajadores, apoyo, compañerismo, refleja el respaldo entre ellos, para tener presente siempre que la participación de cada uno de ellos es importante al igual que como en equipo.

2.4.5 OBJETIVOS 

Fortalecer la institucionalidad en el distrito.



Incrementar el nivel de satisfacción de los ciudadanos y los usuarios internos por los servicios municipales. 36



Liderar el desarrollo sostenible del distrito

2.4.6 ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓN

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38

CAPÍTULO III PLANTEAMIENTO OPERACIONAL 3.1

TÉCNICA E INSTRUMENTO

3.1.1 Técnica La técnica que se utilizó en esta investigación es la encuesta, que fue aplicada a los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma. 3.1.2 Instrumento El instrumento de recolección de datos para ambas variables fue el cuestionario (politómica) de escala (ordinal), el instrumento fue tomado de Tesis para optar el grado académico de: maestro en gestión pública de Br. Luis Efrén Ruelas Llerena. La escala de respuestas en los evaluados indicó categorías desde de acuerdo hasta desacuerdo sobre una serie de enunciados de las variables de estudio. La calificación total que indica la dirección e intensidad de la actitud del individuo hacia el constructo medido, su valor final es una variable ordinal. La escala se desarrolló con enunciados cerrados de selección múltiple y unidireccional, a la que se le asigna un valor numérico (1 al 5) a cada categoría, con lo que se busca la comparabilidad del resultado final. 39

La escala de respuestas en los evaluados indicó categorías desde de acuerdo hasta desacuerdo sobre una serie de enunciados de las variables de estudio. La calificación total que indica la dirección e intensidad de la actitud del individuo hacia el constructo medido, su valor final es una variable ordinal. La escala se desarrolló con enunciados cerrados de selección múltiple y unidireccional, a la que se le asigna un valor numérico (1 al 5) a cada categoría, con lo que se busca la comparabilidad del resultado final. DESCRIPCIÓN DEL INSTRUMENTO Ficha Técnica de la Variable Gestión ambiental Nombre Del Instrumento

Cuestionario de Gestión Ambiental

Autor

Luis Efrén Ruelas Llerena

Año

2017

Tipo de instrumento

Cuestionario

Objetivo

Determinar como la Gestión Ambiental

Población

Trabajadores, de la Sub Gerencia de Gestión y Manejo de los Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Cayma

Número de ítem

16 directa

Aplicación

Individual

Tiempo de administración

20 minutos

Normas de aplicación

El trabajador marcará en cada ítem según su percepción

Escala

De Likert

Fuente: Br. Luis Efrén Ruelas Llerena, Tesis para optar el grado académico de: maestro en gestión pública

DESCRIPCIÓN DEL INSTRUMENTO Ficha Técnica de la Variable Ecoeficiencia Nombre Del Instrumento

Cuestionario de Ecoeficiencia

Autor

Luis Efrén Ruelas Llerena

Año

2017

Tipo de instrumento

Cuestionario

Objetivo

Determinar la ecoeficiencia

Población

Trabajadores, de la Sub Gerencia de Gestión y Manejo de los Residuos Sólidos - Municipalidad Distrital de Cayma.

Número de ítem

14 directa

Aplicación

Individual

Tiempo de administración

20 minutos

Normas de aplicación

El trabajador marcará en cada ítem según su percepción

Escala

De Likert

Fuente: Br. Luis Efrén Ruelas Llerena, Tesis para optar el grado académico de: maestro en gestión pública

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3.1.3 Validación del Instrumento Hernández, et al (2014) mencionó que la validación “refiere al grado en que un instrumento realmente mide la variable que pretende medir” (p.200). En este sentido, la validación es una situación más compleja sobre todo cuando se trata de variables como gestión ambiental y ecoeficiencia. De todas maneras, debe alcanzarse en todo instrumento de medición que se aplica. ASPECTOS DE EVALUACIÓN Indicadores

Criterios

Claridad

Lenguaje apropiado y específico.

Objetividad

Son las conductas observables.

Actualidad

Avance de la ciencia y tecnología.

Intencionalidad

Alcanza aspectos en cantidad y calidad.

Consistencia

Valora la gestión ambiental en la ecoeficiencia.

Coherencia

Se sustenta en aspectos teórico - científicos.

Metodología

Los índices, indicadores y las dimensiones

Pertinencia

Responde al propósito del diagnóstico.

Fuente: Br. Luis Efrén Ruelas Llerena, Tesis para optar el grado académico de: maestro en gestión pública

La validez del instrumento está dada por el juicio de un (02) expertos y se corroboro con la validación del instrumento. Experto Dr.

Alejandro

Sabino

Menacho

Instrumento

Valoración Cualitativa

Cuestionario

Aplicable

Cuestionario

Aplicable

Rivera Bl. Jaime Francisco Amado Lazo

CONFIABILIDAD Hernández, et al. (2014) refirió que “la confiabilidad es el grado en que un instrumento produce resultados consistentes y coherentes. (p.200). (Lee J. Cron Bach 1916-2001 en el año 1951) señaló “que la confiabilidad del instrumento fue obtenida mediante la aplicación del coeficiente

41

Alfa de Cronbach que indica el grado de consistencia interna del instrumento” (p.36). El Coeficiente Alfa de Cronbach (α) se describe mediante la siguiente fórmula estadística: Dónde: a

: Coeficiente Alfa de Cron Bach

n

: Número de ítems

Ssxi2 : Sumatoria de las Varianzas de los ítems sX2 : Varianza de la variable

RESUMEN DEL PROCESAMIENTO DE LOS CASOS: VARIABLE 1 Resumen del procesamiento de los casos N Válidos Casos Excluidos Total

%

15

100,0

0

0

15

100,0

ESTADÍSTICOS DE FIABILIDAD Estadísticos de fiabilidad Alfa de

N de

Cronbach

elementos

,876

16

Fuente: base de datos Spss

Se determinó por lo tanto que los instrumentos son altamente confiables.

ESTADÍSTICOS TOTALES – ELEMENTO Estadísticos total-elemento Media de la escala si se elimina el elemento

Varianza de la

Correlación

escala si se elimina elemento-total

Alfa de Cronbach si se elimina el

el elemento

corregida

elemento

Item1

57,62

119,755

,701

,861

Item2

57,57

118,856

,762

,858

Item3

57,68

121,184

,724

,861

Item4

57,35

121,573

,706

,862

Item5

57,38

124,617

,744

,863

42

Item6

58,71

129,458

,226

,884

Item7

57,56

122,455

,603

,865

Item8

57,35

122,872

,642

,864

Item9

57,85

122,177

,540

,868

Item10

57,35

122,115

,687

,862

Item11

59,15

144,403

-,188

,905

Item12

57,77

120,617

,632

,864

Item13

57,69

127,065

,417

,873

Item14

57,62

123,236

,557

,867

Item15

58,32

123,127

,434

,873

Item16

57,81

117,928

,675

,861

Fuente: base de datos Spss

RESUMEN DEL PROCESAMIENTO DE LOS CASOS: VARIABLE 2 N Válidos

%

15

Casos Excluidos

100,0

0

Total

0

15

100,0

ESTADÍSTICOS DE FIABILIDAD Estadísticos de fiabilidad Alfa de Cronbach

N de elementos

V1: 829

14

Fuente: base de datos Spss

ESTADÍSTICOS TOTALES – ELEMENTO Estadísticos total-elemento Media

de

la

Varianza de la

Correlación

escala

si

se

escala si se elimina

elemento-total

el

el

corregida

elimina elemento

Alfa de Cronbach si se elimina el elemento

elemento

Item1

50,48

99,607

,387

,823

Item2

50,84

96,618

,404

,823

Item3

50,60

94,287

,502

,816

Item4

50,58

97,428

,426

,821

Item5

51,20

91,448

,551

,812

Item6

51,39

93,010

,482

,817

43

Item7

50,44

94,765

,551

,813

Item8

50,65

96,253

,454

,819

Item9

50,37

97,762

,485

,817

Item10

51,11

101,327

,217

,836

Item11

50,83

94,794

,473

,818

Item12

50,41

96,163

,608

,811

Item13

50,60

98,425

,377

,824

Item14

50,37

93,384

,610

,809

Fuente: Br. Luis Efrén Ruelas Llerena, Tesis para optar el grado académico de: maestro en gestión pública

De acuerdo con la tabla 13 el procesamiento estadístico se halló el alfa de Cronbach por elemento cuyo resultado se aprecia en las siguientes tablas: el valor de confiabilidad que expresa la medición estadística Alfa de Cron Bach, se establece un nivel alto (Excelente) de confiabilidad, en consecuencia, ambos instrumentos pueden ser aplicables con una alta confiabilidad. Asimismo, se tomó como referencia para evaluar el resultado de la escala de valoración que plantea el siguiente autor, quien además afirmó: Damián (2006) señaló que “la confiabilidad refiere estabilidad, fiabilidad, consistencia, reproductividad, predictibilidad” (p, 67).

En consecuencia, la confiabilidad se define como la capacidad que posee un instrumento para obtener y entregar información idéntica o similar sobre determinadas manifestaciones conductuales de un mismo individuo, indagadas en una o más ocasiones. Es decir, es el grado de estabilidad de la clasificación de los individuos, realizada mediante algún procedimiento evaluativo que sea representativo del dominio conductual estudiado.

ESCALAS DE VALORACIÓN DE LOS COEFICIENTES DE CONFIABILIDAD Confiabilidad nula

De 0,53 a menos

Confiabilidad Baja

De 0,54 a 0,59

Confiabilidad Muy

De 0,60 a 0,65

confiable

De 0,66 a 0,71

Excelente

De 0,72 a 1,00

PROCEDIMIENTOS PARA EL PROCESAMIENTO DE DATOS. Se utilizó el paquete estadístico IBM SPSS Statistics 22, para el procesamiento de los datos tanto descriptivos como inferenciales, apoyado por el software de escritorio Microsoft Excel 2010. 44

MÉTODOS DE ANÁLISIS DE DATOS La información seleccionada de cada uno de los cuestionarios se tabulo y analizo a través del programa Excel, con el cual se determinó la influencia de la gestión ambiental en la ecoeficiencia de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma. Para la presente investigación se realizó la estadística descriptiva, indicados en tablas de frecuencia, porcentajes y figuras estadísticas en forma absoluta y porcentual. Para contrastar la hipótesis de investigación se utilizó la regresión logística ordinal (prueba no paramétrica), por considerar variables cualitativas, para encontrar el grado de relación de las variables.

3.2 CAMPO DE VERIFICACIÓN 3.2.1 Ámbito de Localización 3.2.1 Ubicación Espacial La investigación se realizó en la Municipalidad Distrital de Cayma, Región Arequipa. 3.2.2 Ubicación Temporal La investigación se realizó entre los meses de agosto a noviembre del 2018 y la encuesta se aplicó en el mes de setiembre del mismo año.

3.3 UNIDADES DE ESTUDIO 3.3.1 Población La población está constituida por los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, que ascienden a 151 funcionarios y trabajadores, según datos proporcionados por la propia oficina de Recursos Humanos. 3.3.2 Muestra Está constituida por los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, que ascienden a 15. 3.4 ESTRATEGIAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS 3.4.1 Criterio y procedimientos 

Revisión del instrumento.



Solicitud de autorización para la aplicación del instrumento.



Recolección de la información mediante la aplicación del instrumento de recolección de datos a los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma. 45

3.4.2 Procesamiento de la Información 

Tabulación de la información según la matriz de datos.



Procesamiento estadístico de los resultados, programa Microsoft Excel.



Análisis e interpretación de resultados.



Elaboración de conclusiones y sugerencias.



Preparación del Informe Final.

46

CAPÍTULO IV RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

47

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO GRÁFICO Nº 1

¿LOS TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA CUMPLEN CON LAS POLÍTICAS AMBIENTALES APROBADAS POR EL MINISTERIO DEL AMBIENTE?

27%

13%

60%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

INTERPRETACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 60% de los trabajadores cumplen regularmente las políticas ambientales aprobadas por el ministerio de ambiente en la Municipalidad Distrital de Cayma, así mismo un 27% de los trabajadores si cumplen con las ordenanzas dispuestas y el 13% casi nunca cumplen con las políticas ambientales dispuestas por la Municipalidad de Cayma, lo cual deberá trabajarse con ese porcentaje de personas.

48

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 2 ¿SE CUMPLE CON LAS ORDENANZAS AMBIENTALES APROBADAS POR MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA?

20%

20%

60%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

INTERPRETACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

Como se observa en el gráfico, un 60% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma cumplen con las ordenanzas Ambientales aprobadas por Municipalidad, este resultado es favorable ya que se ve el real interés por parte de los trabajadores, así mismo con el 20% de trabajadores existe una ambigüedad ya que casi nunca y casi siempre se cumple con las ordenanzas dispuestas por el Municipio Distrital de Cayma.

49

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 3 ¿LA UNIDAD ORGÁNICA DE GESTIÓN AMBIENTAL ASUME ADECUADAMENTE SUS FUNCIONES SOCIO AMBIENTAL?

33%

67%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

Los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma en un 67% afirman que, a veces asumen sus funciones medio ambientales, lo cual no es correcto ya que esta unidad orgánica debe de impulsar al adecuado funcionamiento socio ambiental, mientras que el 33% de trabajadores casi siempre asumen adecuadamente las funciones socio ambiental.

50

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 4

¿HAY INCREMENTO DE COMPACTADORAS PARA RECOJO DE BASURA EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA?

7%

7%

26%

60%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

La presente grafica muestra que el 60% de los trabajadores mencionan que a veces hay un incremento de compactadoras para el recojo de basura, aunque no debería de ser ese el resultado ya que el incremento constante de compactadoras nos ayudaría a que no existan tiraderos de basuras en el distrito ya que contaminan a la salud de los vecinos, mientras que el 26% de trabajadores nos dicen que casi nunca hay un incremento de las compactadoras para el recojo de basura y el 7% de trabajadores mencionan una ambigüedad del nunca y casi nunca.

51

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 5

¿SE CUMPLE CON LAS ÓRDENES DICTADAS POR EL GERENTE DE GESTIÓN AMBIENTAL?

7% 33% 33%

27%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

La presente grafica muestra una controversia en un porcentaje de 33% de los trabajadores, manifiestan que casi nunca y casi siempre cumplen con las órdenes dictadas por el gerente de gestión ambiental, mientras que el 27% de trabajadores cumplen con las órdenes dictadas y el 7% de trabajadores siempre cumplen con las ordenanzas dictadas por el gerente de gestión ambiental lo cual es un resultado favorable para la Municipalidad Distrital de Cayma.

52

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 6 ¿EXISTE IMPLEMENTACIÓN DE VIVEROS EN LOS CENTROS EDUCATIVOS EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA?

20%

33%

47%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

La presente grafica muestra que un 47% de los trabajadores manifiestan que a veces implementan los viveros de la Municipalidad Distrital de Cayma, mientras que el 33% de trabajadores nos dicen que casi nunca implementan los viveros y el 20% nos dicen que casi siempre cumplen con la implementación de los viveros lo cual este último resultado es favorable.

53

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 7 ¿HAY RECUPERACIÓN DE ÁREAS VERDES EN ESPACIO PÚBLICO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA?

7%

20%

33%

40%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

La presente grafica muestra que un 40% de los trabajadores, manifiestan que a veces existe una recuperación de las áreas verdes, el 33% de los trabajadores manifiestan que casi siempre logran recuperar las áreas verdes, el 20% de los trabajadores nos dicen que casi nunca logran recuperar las áreas verdes lo cual la Municipalidad Distrital de Cayma debe de enfatizar en recuperar las áreas y mientras que el 7% manifiestan que nunca recuperan las áreas verdes de la Municipalidad Distrital de Csyma.

54

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 8

¿EXISTE NUEVOS PARQUES Y LOS QUE HABÍAN SE HAN MEJORADO EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA? 13%

13% 27%

47%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 47% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, nos indican que casi siempre hay nuevos parques y que los que habían se han mejora, lo cual es un resultado satisfactorio para la Municipalidad Distrital de Cayma, así mismo 27% nos mencionan que a veces hay nuevos parques talves ea porque la gestión prioriza otros temas.

55

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 9

¿EN LOS ÚLTIMOS 3 MESES HA HABIDO UNA ACTIVIDAD DE CAPACITACIÓN /CONCIENTIZACIÓN EN BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES EN LA OFICINA?

27%

33%

13% 27%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que para 33% de los trabajadores no se les ha capacitado en cuanto a las practicas medio ambientales, este resultado no es favorable ya que las Municipalidades deben de reducir el impacto ambiental negativo que causan lo procesos productivos a través de cambios en la organización de los procesos y el 13% nos dicen que casi siempre ha habido una actividad de capacitación ambiental durante los últimos tres meses este porcentaje de trabajadores realmente son cocientes de los diferentes fenómenos que ocurren en nuestro planeta por causa de nuestra inconciencia.

56

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 10

¿LOS TRABAJADORES TOMAN CONCIENCIA DE LO IMPORTANTE QUE ES EL CUIDADO DEL AMBIENTE?

7%

33%

33%

27%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que para 33% de los trabajadores no precisan en cuanto si es casi nunca o casi siempre que los trabajadores toman conciencia del cuidado ambiental, nos hubiese gustado tener un más claro y 7% de los trabajadores nos dicen que siempre toman conciencia de del cuidado del ambiento lo cual es muy bueno ya que debemos de cuidar a nuestro planeta que mejor que siendo consientes.

57

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 11

¿LAS LUMINARIAS (FOCOS, FLUORESCENTES, DICROICOS, ETC.) PERMANECEN ENCENDIDOS DURANTE EL DÍA, NO OBSTANTE EXISTE LUZ NATURAL?

13%

7%

13%

33%

33%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 33% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma no precisa en cuanto a las luminarias así mismo a la existencia de la luz ambiental en la Municipalidad Distrital de Cayma y el 7% usa adecuadamente las luminarias de la Municipalidad adecuadamente y prefieren usar la luz natural lo cual es bueno ya que el uso de luz artificial nos daña a nosotros como personas.

58

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 12 ¿LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA CUMPLE CON LA VALORIZACIÓN ADECUADA DE LOS COSTOS SOCIO AMBIENTAL QUE COBRA A LOS VECINOS MEDIANTE ARBITRIOS?

7% 47% 47%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 47% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, no se puede precisar si hay un una valorización adecuada de los costos socio ambientales y el 7% de los encuestados nos dicen que casi nunca cumplen con la valorización adecuada en cuanto a los cobros socio ambientales a los vecinos lo cual lo Municipalidad por este servicio debería de hacer un cobro más razonables.

59

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 13

¿LAS INNOVACIONES TECNOLÓGICAS (PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS) QUE TIENEN UN ALTO COSTO, TIENEN RESULTADOS AMBIENTALMENTE BENÉFICOS Y SON APROVECHADAS POR LA MUNICIPALIDAD?

33%

40%

27%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 40% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, manifiestan que hay una malversación en cuanto a las innovaciones tecnológicas, lo cual debería de existir un aprovechamiento, mientras el 33% nos dicen que estas planta de tratamiento de residuos sólidos tienen buenos resultados y son aprovechados adecuadamente por parte de los trabajadores de la Municipalidad en beneficio del Distrito de Cayma.

60

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 14

¿EL TRABAJADOR MUNICIPAL BUSCA MAYOR EFICIENCIA TANTO DEL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO COMO DEL PUNTO DE VISTA AMBIENTAL?

13% 40%

47%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 47% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma opina que a veces se busca la mayor eficacia tanto del punto de vista económico y así mismo ambiental, lo cual el resultado no precisa nada.

61

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 15

¿LOS TRABAJADORES APAGAN SU COMPUTADORA (A CARGO) Y LA IMPRESORA CUANDO TOMAN SU REFRIGERIO Y SE RETIRAN DEL TRABAJO?

13%

7% 40%

40%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 40% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma opina que no existe responsabilidad alguna en cuanto a los trabajadores que apagan sus computadoras e impresoras a la hora de irse al refrigerio o a sus casas.

62

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 16

¿LOS TRABAJADORES CUIDAN EL USO DEL AGUA PARA AHORRAR EN BENEFICIO ECONÓMICO DE LA MUNICIPALIDAD?

13%

7%

33%

NUNCA

CASI NUNCA

47%

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que para 47% de los trabajadores no tienen conciencia del uso racional, adecuado del agua en la Municipalidad Distrital de Cayma, este resultado no es adecuado ys deberíamos de priorizar el uso adecuado del agua.

63

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 17

¿LOS TRABAJADORES SE PREOCUPAN POR CONSERVAR Y PRESERVAR LA SUBSISTENCIA DE LOS SERES HUMANOS, LA FAUNA Y LA FLORA EVITANDO LA CONTAMINACIÓN Y LA DEPREDACIÓN DE RECURSOS NATURALES?

33%

40%

27%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que para 40% de los trabajadores casi nunca, se preocupan por conservar y preservar la subsistencia de los seres humanos, la fauna y la flora evitando la contaminación y la depredación de recursos naturales, El Medio Ambiente es todo aquello que nos rodea y que debemos cuidar para mantener limpia nuestra ciudad, colegio, hogar.

64

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 18

¿EL PERSONAL DE LIMPIEZA REALIZA EL MANTENIMIENTO FRECUENTE DE LAS LUMINARIAS?

20% 47%

33%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

La presente grafica muestra que el 47% de los trabajadores manifiestan que casi nunca hay un mantenimiento frecuente de las luminarias en la Municipalidad Distrital de Cayma, lo cual no debería de ser así ya con un correcto mantenimiento de las luminarias podríamos ahorrar energía a nuestro planeta.

65

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 19

¿UNA VEZ QUE HA CARGADO SU CELULAR EL TIEMPO NECESARIO (02) HORAS MÁXIMO UD., DESENCHUFA EL CARGADOR DE LA FUENTE?

20%

20%

13% 47%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

La presente grafica muestra que el 60% de los trabajadores mencionan que a veces desconectan su celular lo cual es un indicador que no realiza la práctica de desconectar su celular y esto contribuye al calentamiento global.

66

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 20

¿APAGA LA LUZ – ENERGÍA ELÉCTRICA AL MOMENTO DE RETIRARSE DE LA OFICINA? 20%

33%

27% 20%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

La presente grafica muestra que el 33% de los trabajadores mencionan que casi nunca apagan la luz antes de retirarse de la oficina, este resultado es preocupante ya que como Musicalidad no tienen conciencia que el uso incorrecto de la energía eléctrica contribuye al calentamiento global.

67

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 21

¿EXISTE EN LA MUNICIPALIDAD UN PROGRAMA DE OBTENCIÓN DE RECURSOS LOGÍSTICOS PARA LA EFICACIA ENERGÉTICA?

33%

33%

33%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 33% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma es ambigua ya que no hay un resultado claro en cuanta ala existencia de un programa de Obtención de recursos logísticos para la eficacia energética.

68

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 22

¿HA HABIDO ALGUNA INICIATIVA PARA CONTROLAR LOS CONSUMOS DE ENERGÍA EN LAS HORAS PUNTA ORIENTADA A REDUCIR LA TARIFA?

13% 40% 33% 13%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

La presente grafica muestra una controversia en un porcentaje de 40% de los trabajadores, manifiestan casi nunca tuvieron la iniciativa de controlar las tarifas en cuanto al consumo de energía en horas punta, en cuanto a este resultado debería de programarse a la reducción de energía esta iniciativa ayudaría a la municipalidad en cuanto a reducir gastos y contribuiría a nuestro paneta-

69

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 23

¿CONOCE UD. LOS PROGRAMAS GENERALES DE RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS? 13%

33%

27%

27%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

La presente grafica muestra que el 33% de los trabajadores mencionan que casi nunca se emplean programas por reducir los residuos sólidos que como Municipalidad debería de enfatizar ya que con el reciclaje reduciríamos la contaminación de los vecinos y ayudaríamos a una buena practica medio ambiental.

70

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 24

¿EL TEMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ES PERCIBIDO POR UD., COMO PRIORITARIO?

20%

33%

47%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 47% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, nos indican que nunca hay un tema de manejo de residuos sólidos y sus implicancias en el medio ambiente demuestran las formas de vida características de nuestro tiempo que dan a los problemas ambientales que afectan el suelo, el agua y el aire: la capa vegetal originaria de la zona y ala contamina a la contaminación atmosférica.

71

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 25

¿HAY ALGUNA COORDINACIÓN ENTRE LA MUNICIPALIDAD CON EMPRESAS PRIVADAS PARA PROGRAMAS DE RECICLAJE? 7% 40%

53%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 53% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, nos indican que casi nunca hay una coordinación con empresas privadas en cuanto al reciclaje lo cual es preocupante en esta era que vivimos reusar, reducir t reciclar.

72

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 26

¿CONOCE UD., SI LOS TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD RE-UTILIZAN EL PAPEL U OTROS MATERIALES DE OFICINA DE MANERA REGULAR?

20%

7%

27%

NUNCA

CASI NUNCA

53%

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 53% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, nos indican que casi nunca hay práctica de la re utilización de papelería lo que como Municipalidad deberían enfatizar programas de reciclaje.

73

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 27

¿LOS TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD PREFIEREN EMPLEAR ENVASES DE VIDRIO A LOS DE PLÁSTICO? 13%

7%

20% 40% 20%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 40% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, nos indican que no tienen una orientación hacia el uso de botellas de plástico o de vidrio, aunque los más adecuado sería el uso de botellas de vidrio.

74

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 28

¿EL TEMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ES PERCIBIDO POR LOS COLABORADORES COMO PRIORITARIO?

13% 27%

60%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 60% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma, nos indican que nunca priorizan el tema de residuos sólidos lo que es preocupante como Municipalidad, mientras que el 27% de los encuestados casi nunca priorizan el tema de manejo de residuos sólidos y no debería de ser así ya que deberían de reciclar y en cuanto a los desechos debería de haber un adecuado manejo.

75

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 29

¿USAN LOS DIVERSOS RECIPIENTES ADECUADAMENTE SEGÚN EL TIPO DE RESIDUO A DISPONER? 13%

33%

54%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 54% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma nos dan a conocer mediante nuestro instrumento que nunca seleccionan los residuos en los diversos recipientes o tachos de basura, en cuanto al 13 % de encuestados nos mencionan que casi siempre seleccionan adecuadamente los residuos sólidos y este debería de priorizase en el Distrito de Cayma.

76

RESULTADOS DEL CUESTIONARIO

GRÁFICO Nº 30

¿DISPONE DE UN PROGRAMA DE CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN LA FUENTE Y COMERCIALIZACIÓN ESTRUCTURADA DE LOS MISMOS?

13%

33%

54%

NUNCA

CASI NUNCA

A VECES

CASI SIEMPRE

SIEMPRE

Fuente: Elaboración propia

ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS

En la gráfica se puede observar que el 54% de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma nos dan a conocer mediante nuestro instrumento nos indican que no disponen de prácticas en cuanto a la selección de sus residuos sólidos lo cual es preocupante ya que como Municipalidad debería de existir una práctica constante y en cuanto 13% de encuestados nos dicen que si hay una adecuada clasificación de residuos sólidos, la Municipalidad Distrital de Cayma debe de trabajar más con este programa.

77

CONCLUSIONES --- PRIMERA.-

Se llegó a la conclusión que la gestión ambiental tiene una influencia significativa en la ecoeficiencia . existe un alto nivel de implicancia de la gestión ambiental en la ecoeficiencia de los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma.

--- SEGUNDA.- Se llegó a la conclusión que la gestión ambiental tiene una influencia significativa en la dimensión energía de la ecoeficiencia mostró un 45 % de influencia de la gestión ambiental; por lo que existe un alto nivel de implicancia de la gestión ambiental en la dimensión energía de la ecoeficiencia de los trabajadores de La Municipalidad Distrital de Cayma. --- TERCERA.- Se llegó a la conclusión que la gestión ambiental tiene una influencia significativa en la dimensión residuos sólidos de la ecoeficiencia ,teniendo la capacidad de clasificación a un 85 % por lo que existe un alto nivel de implicancia de la gestión ambiental en la dimensión residuos sólidos de la ecoeficiencia de los trabajadores de La Municipalidad Distrital de Cayma. La imagen verdadera de La Municipalidad Distrital de Cayma, respecto al recojo de residuos sólidos, por parte del área de limpieza pública es negativa, debido a que la población se muestra indiferente con la labor realizada por el departamento de limpieza pública, no considera sea mejor que en otros distritos y se encuentra insatisfecha con el pago del servicio.

78

SUGERENCIAS --- PRIMERA.-

Evaluar y actualizar los procesos a partir de la información contenida en la presente investigación, como paso previo al establecimiento de los mecanismos que garantizaran una atención ecoeficiente para lo cual deberá dejarse de lado la injerencia del factor político en el manejo de la institución, ya que esto depende llegar a las metas exigidas por el Ministerio de Economía y Finanzas y sobre todo optimizar en forma eficiente el servicio que presta La Municipalidad Distrital de Cayma, los mismos que le permitirán lograr los objetivos trazados.

--- SEGUNDA.-

Invertir en la capacitación de los funcionarios y trabajadores de todas las unidades orgánicas de La Municipalidad Distrital de Cayma, con la finalidad de contar con personas altamente preparadas ya que ha quedado demostrado la alta influencia de la gestión ambiental en la dimensión de energía de la ecoeficiencia de los trabajadores de La Municipalidad Distrital de Cayma, por lo que las buenas prácticas de la ecoeficiencia con respecto al ahorro de energía, serán de vital importancia para el crecimiento de la corporación.

---TERCERA.-

Promover una comunicación abierta y efectiva entre los funcionarios y sus trabajadores a través de la Sub Gerencia de Recursos Humanos, para compartir información en cuanto a las fortalezas de los trabajadores de tal manera que sobre esa base se pueda construir una gestión ambiental motivando al trabajador y a sus jefes, con el fin de impulsar acciones que

79

promuevan una adecuada gestión ambiental en los residuos sólidos, dentro de un marco legal actualizado.

--- CUARTA.-

Sensibilizar y concientizar a los trabajadores, a través de la gestión ambiental, sobre la importancia de su participación en el proceso de mejorar la calidad de vida de los vecinos, para que trabajen como una responsabilidad, mas no como una obligación.

80

BIBLIOGRAFÍA: 

Arteaga, L. (2014). Planeamiento estratégico de los residuos sólidos municipales en el Perú”. Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP). Obtenido de Planea miento estratégico de los residuos sólidos municipales en el Perú”. Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP)

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Especificaciones con Guía para Uso. Bogotá. Icontec. 1996, 22 p. (NTC ISO 14001). Freeman HM. Manual de Prevención de la Contaminación Industrial. México. McGraw Hill. 1998. 917 p.



Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (Icontec). Sistemas de Administración Ambiental.

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Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (Icontec). Gestión Ambiental. Evaluación Del Desempeño Ambiental. Directrices. Bogotá. Icontec. 2000, 44 p. (NTC ISO 14031). 5

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Woodside G, Aurrichio P. Auditoría de Sistemas de Gestión Medioambiental. Introducción a La Norma ISO 14001. España. McGraw Hill. 2001. 236 p.

Texto de la metodología:

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BERNAL TORRES, Cesar. Metodología de la Investigación. México.2010. p.100

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HERNÁNDEZ,

FERNÁNDEZ

Y

BAPTISTA.

Metodología

de

la

investigación.3ra Edición. México.2003. p. 686 

OCOLA VILLANUEVA, Luis. Investigación en Relaciones Industriales. Perú. 2016. p.161, 162

82

Webgrafía: 

file:///C:/Users/Family/Downloads/gestion_ambiental.pdf



http://scielo.sld.cu 226



http:// www. minam.gob.pe/calidadambiental/wp-content/uploads/sites/22/2013/10/manual paramunicipiosecoeficientes.pdf.

83

ANEXOS

INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS LA GESTIÓN AMBIENTAL EN LA ECOEFICIENCIA DE LOS TRABAJADORES DE LA MUNICIPALIDAD DE CAYMA - 2018 PRESENTACIÓN

Somos conscientes de la importancia que su opinión tiene para nosotros y, teniendo como principal objetivo la mejora continua de los servicios que brinda la Municipalidad Distrital de Cayma, le solicitamos su ayuda. Por esto, le rogamos que nos dedique un poco de su escaso tiempo y colabore con nosotros, respondiendo este sencillo cuestionario de 30 preguntas. No es necesario que se identifique Le agradecemos de antemano su tiempo y esperamos que esto nos sirva para mejorar y prestar servicios que se encuentren a la altura de sus expectativas. Instrucciones Lee las preguntas atentamente, revisa todas las opciones y elige una respuesta. Para rellenar el cuestionario utiliza un lapicero. - Piensa antes de contestar y procura no equivocarte porque no puedes borrar ni tachar. Sigue correctamente las instrucciones y si te surge alguna pregunta mientras realizas el cuestionario levanta la mano y te responderemos. INSTRUMENTOS.

INSTRUMENTO DE LA VARIABLE 1 GESTION AMBIENTAL DIMENSIÓN 1: POLITICA

Nunca

Casi

A

Casi

nunca veces siempr 1

¿Los trabajadores de la Municipalidad Distrital de Cayma cumplen con las Políticas Ambientales aprobadas por el Ministerio del Ambiente?

2

¿Se cumple con las ordenanzas ambientales aprobadas por Municipalidad Distrital de Cayma?

3

¿La Unidad Orgánica de Gestión Ambiental asume adecuadamente sus funciones socio ambiental?

4

¿Hay Incremento de compactadoras para recojo de basura en la Municipalidad Distrital de Cayma?

5

¿Se cumple con las órdenes dictadas por el Gerente de Gestión Ambiental? DIMENSIÓN 2: SERVICIOS SOCIALES

e

Siempr e

6

¿Existe Implementación de viveros en los centros educativos en la Municipalidad Distrital de Cayma?

7

¿Hay Recuperación de áreas verdes en espacio públicos en la Municipalidad Distrital de

8

Cayma? ¿Existe nuevos parques y los que habían se han mejorado en la Municipalidad Distrital de Cayma?

9

¿En los últimos 3 meses ha habido una actividad de capacitación / concientización en buenas

10

prácticas ambientales en la oficina? ¿Los trabaj ador es toman conciencia

11

importante que es el cuidado del ambiente? DIMENSION 3: ECONOMICA ¿Las luminarias (focos, fluorescentes, dicroicos, etc.) permanecen

12

de lo

encendidos durante el día, no obstante

existe luz natural? ¿La Municipalidad Distrital de Cayma cumple con La valorización adecuada de los costos socio ambiental que cobra a los vecinos mediante arbitrios?

13

¿Las innovaciones tecnológicas (planta de tratamiento de residuos sólidos) que tienen un alto costo, tienen resultados

ambientalmente

benéficos

y

son

aprovechadas por la municipalidad? 14

¿El trabajador municipal busca mayor eficiencia tanto del punto de vista económico como del punto de

15

vista ambiental? ¿Los trabajadores apagan su computadora (a cargo) y la impresora cuando

16

toman su refrigerio y se retiran del

trabajo? ¿Los trabajadores cuidan el uso del agua para ahorrar

en

beneficio

económico

de

la

Municipalidad? INSTRUMENTO DE LA VARIABLE 2 ECOEFICIENCIA DIMENSION 1: ENERGIA 17 ¿Los trabajadores se preocupan por conservar y preservar la subsistencia de los seres humanos, la fauna y la flora evitando la contaminación y la depredación de recursos naturales?

105

106

18

¿El

19

mantenimiento frecuente de las luminarias? ¿Una vez que ha cargado su celular el tiempo

personal

de

limpieza

necesario (02) horas máximo Ud.,

realiza

el

desenchufa el

20

cargador de la fuente? ¿Apaga la luz – energía eléctrica al momento de

21

retirarse de la oficina? ¿Existe en la Municipalidad un programa de obtención de recursos logísticos para la eficacia

22

energética? ¿Ha habido alguna iniciativa para controlar los consumos de energía en las horas punta orientada a reducir la tarifa?

23

DIMENSION 2: RESIDUOS SOLIDOS ¿Conoce Ud. los programas generales de reciclaje de residuos sólidos?

24

¿El tema de manejo de residuos sólidos es

25

percibido por Ud., como prioritario? ¿Hay alguna coordinación entre la Municipalidad con empresas privadas para programas de reciclaje?

26

¿Conoce Ud., si los trabajadores de la Municipalidad R e -utilizan e l p a p e l u o t r o s

27

materiales de oficina de manera regular? ¿Los trabajadores de la Municipalidad prefieren emplear

28

envases de vidrio a los de plástico? ¿El tema de manejo de residuos sólidos es percibido

por

los

colaboradores

como

29

prioritario? ¿Usan los diversos recipientes adecuadamente según

30

el tipo de residuo a disponer? ¿Dispone de un programa de clasificación de residuos sólidos en la fuente y comercialización estructurada de los mismos?

CERTIFICADO DE VALIDEZ