Ensayo_ Crisbel.docx

Universidad Nacional Autónoma de Honduras Facultad de Ciencias Jurídicas

Asignatura: Derecho Internacional Privado

Sección: 1100

Alumna: Crisbel Reynelda Cardona Lizardo

Número de cuenta 20141000562

Catedrático (a): Abg Jimena Bonilla Cabañas

Título del trabajo: Ensayo sobre la ley global magnitsky y su relación con el derecho privado

Fecha de entrega: Viernes 22 de febrero 2019

INTRODUCCION El presente ensayo contiene ideas críticas y puntos de vista divergentes acerca de la LEY

MAGNITSKY

SOBRE

RESPONSABILIDAD

DE

LOS

DERECHOS

HUMANOS ya que es una ley que permite a un determinado país imponer sanciones a través de investigaciones a ciudadanos de otros países que cometan violación a los derechos humanos en sus pises de origen. Situación que pone a los países de América a obedecer las leyes para no ser contrarrestado por dicha Ley en manos de Estados Unidos.

Desarrollo Al dar lectura a la ley conocida como Ley Magnitsky me es preciso iniciar haciendo referencia que este ley en lo personal me parece un poco a tentadora a la legislaciones de los países de América, puesto que cada nación tiene sus hechos lícitos e ilícitos y a consecuencia de estos sus sanciones. A lo anteriormente dicho entonces podemos agregar que cada nación puede sancionar a sus ciudadanos sin necesidad de intervención de otros países, a excepción de los tratados internacional3s firmados y ratificados por los países sometidos al mismo. Es en este punto es que yo relaciono esta ley con el Derecho Internacional Privado por las situaciones que conectan a unos países con otros en este sentido; a Estados Unidos con el resto de los países de los cuales los ciudadanos omitan infracciones. Al redactar el ensayo me surge una pregunta la cual consiste en ¿Qué opinión tienen el resto de los ciudadanos de los demás países acerca de esta ley? Cada Estado cuenta con la soberanía que los hace hacer acreedores de ser libres para legislar en su territorio. Al incluir elementos extranjeros en dicha ley estamos relacionando el Derecho Internacional Privado con la misma. En cuanto nos Referimos de la relación de América con la ley Magnitsky está fuertemente intervenida por esta ley puesto que los dirigentes norteamericanos entienden que también es momento de descifrar la "muerte financiera" de los empresarios corruptos de las regiones. Debido a la misma situación tiempo atrás según lo investigado un grupo

bipartidario de

miembros del Congreso solicitó al presidente Donald Trump de Los Estados Unidos país que es el más mencionado de América por ser el sancionador o interventor en todas las situaciones infractoras de los ciudadanos en los países norteamericanos se deben de anotar o señalar en la lista a pises como El Salvador, Guatemala y Honduras ya que debido a ámbitos políticos y empresariales hay un sin número de hechos ilícitos cometidos por ciudadanos de estos países. Varios de ellos con causas abiertas ante la justicia y buscados por Interpol. Narcotráfico, empresas fantasmas, sobornos a funcionarios, licitaciones arregladas, crimen organizado y violencia se cuentan entre las razones, reveladas para solicitar que se aplique la Ley Global Magnitsky. En este punto difiero de la crítica que antes mencione por el motivo siguiente. Si los países donde se cometen estas infracciones y otras mas no se es posible controlar este tipo de

situaciones o peor aún las autoridades capacitadas para ello o encargadas de contrarrestar este tipo de actos quedan grandes sus papeles es oportuno que países capacitados para que no se violenten las leyes y mantengan un record de orden en su propio país intervengan y traten de castigar a los que atenten contra las normas jurídicas más que todo cuando existen efectos internacionales. En su interés por combatir la corrupción y la impunidad, Estados Unidos parece estar disponible a realizar investigaciones acerca de las elites políticas y empresariales del Triángulo Norte de América Central que conforman Guatemala, El Salvador y Honduras, al trascender una lista de personajes que podrían ser incluidos en la Ley Magnitsky aplicadas a ciudadanos vinculados en hechos corruptos y de violaciones a los derechos humanos tal como lo mencionaba anteriormente es merecido que reciba ayuda de los países cuyo origen tengan los infractores. Esta ley aprobada en 2016 por el Congreso de los Estados Unidos fue inspirada en la “Ley Magnitsky” de 2012. Podemos decir entonces que es una réplica de la misma ley con avances y otras modificaciones más amplias en cuanto a sancionar a otros individuos ,ya no solo de un determinado país y por una determinada causa si no por varios aspectos y países de América. Esta ley es global y mundial puesto que permite a los Estados Unidos imponer sanciones económicas a ciudadanos de otros países que hayan cometido infracciones a los derechos humanos y actos de corrupción en sus países de origen. Una de las consecuencias de esta ley es la perdida de la visa y accesos financieros en este país. A diferencia de esta la ley anterior sancionaba a ciudadanos rusos, esta ley tiene relación o parecido a lo que hoy en día conocemos como tratados Internacionales ya que otro país tiene autoridad para imponer sanciones a extranjeros aunque no hayan cometido infracción en dicho país siempre y cuando estos estén de acuerdo con la ley o la hayan ratificado. Otra de las razones por las que se relaciona con el Derecho Internacional Privado es que debido a que esta ley, al hacer efectiva las responsabilidades de los derechos humanos contiene elementos y efectos extranjeros puesto que se involucran varios países y ciudadanos de los cuales esta ley puede sancionar. Una de las respuestas que tuvo esta ley fue proporcionada por la nación Rusa ya que a la aprobación de la Ley Magnitsky, el gobierno ruso negó a los estadounidenses la adopción de niños rusos, emitió una lista de funcionarios estadounidenses a los que se prohibió entrar en Rusia. Es oportuno poder conocer la historia y por qué el nombre de esta ley ya que llamo tanto la atención del ámbito internacional. Serguéi Leonídovich Magnitski fue un

contador y auditor ruso cuyo arresto y posterior muerte en custodia atrajo la atención de la prensa internacional y llevó a investigaciones tanto oficiales como extraoficiales de fraude, robo y violaciones de derechos humanos. Magnitsky había alegado que hubo un robo a gran escala por parte del Estado Ruso sancionado y llevado a cabo por funcionarios rusos. Fue arrestado y eventualmente murió en prisión siete días antes de la expiración del plazo de un año de prisión preventiva, durante el cual podía legalmente estar detenido sin juicio. En total, Magnitsky estuvo detenido 358 días en la infame prisión de Butyrka en Moscú. Allí sufrió de colelitiasis, pancreatitis y un bloqueo de la vesícula biliar y recibió atención médica deficiente. Un consejo de derechos humanos creado por el Kremlin descubrió que había recibido una golpiza justo antes de morir. Su caso se ha convertido en un cause célebre internacional y llevó a la adopción de la Ley Magnitsky por parte del gobierno estadounidense al final del año 2012. Como efecto internacional podemos mencionar la intervención de Estados unidos con los ciudadanos de otros países, y que trasciende por el derecho internacional privado de cada legislación de los países intervenidos en la aplicabilidad de esta ley, para los empresarios viene a ser un poco molesto no para todos pero si para aquellos que se encuentran involucrados en actos de corrupción mismo que regula la ley magnitsky. Otras de las desventajas de aparecer en la mencionada ley es que si estos infractores en sus países de origen poseen propiedades en el país sancionador estas pueden ser embargadas. No importa quiénes sean ni de dónde sean, por eso la norma es hoy el principal fantasma de los empresarios latinoamericanos que pagaron sobornos, lavaron dinero en sus países y se llevaron el dinero sucio al exterior. Las sanciones de las cual he mencionado en el presente ensayo se debe resaltar que estas pueden tener un fin, es decir pueden terminar. En el momento que a través de las investigaciones se descubra que la persona no ha tenido nada que ver con el hecho que ocasiono la sanción. Fue el presidente Obama quien firmó esta ley en el año 2012 misma que Estados Unidos ya está aplicando como lo podemos observar en altos funcionarios para ser mención como ejemplo está el alto funcionario Daniel Ortega que violenta los derechos humanos y por estar involucrado en actos de corrupción. Observando la realidad de Honduras esta ley atacaría a muchos funcionarios de los cuales unos ya estén en el ojo de esta ley; un ejemplo claro podría ser el caso Pandora. Lo que indica que en Centroamérica se empieza a escuchar más actos cometidos por funcionarios y ex funcionarios sancionados por esta ley Tienen mucho que perder las personas que se encentren en listas emitidas por las personas cuya función corresponde incluir a todos aquellos

corruptos o que atenten contra los derechos humanos. Como consecuencias a estos actos esta la muerte civil para esas personas, porque no podrán tener cuentas bancarias ni en su propio país ya que estos bancos están asociados a instituciones financieras de los Estados Unidos. Como dato curioso se puede decir Varios hondureños han sido incluidos en los últimos años en el listado de narcotraficantes de la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), una designación que congela todos sus bienes en Estados Unidos y prohíbe a ciudadanos y entidades estadounidenses hacer negocios con él. El triángulo norte está en desventaja contra esta ley por ser los más mencionados en actos de corrupción, pero no solamente en esta región existen este tipo de violaciones por las cuales Estados Unidos debería preocuparse si no también debería observar países distintos en los cuales se cometen delitos con la diferencia que no se les da tanta publicidad como a los anteriormente mencionados. A principios de noviembre, Canadá emitió su primera ronda de sanciones bajo la Ley de Justicia para Víctimas de Funcionarios Extranjeros Corruptos (Ley Sergei Magnitsky) que su parlamento aprobó en octubre de 2017. La lista apunta a 52 violadores de los derechos humanos en Rusia, Venezuela y Sudán del Sur, según los informes de noticias. Varios otros países parecen estar listos para seguir el ejemplo. Los miembros del parlamento sueco están haciendo campaña por una versión de dicha ley, y según Browder, las campañas también están avanzando en Ucrania y Sudáfrica. Es lamentable ver la situación más que todo en nuestro país Honduras considerado como uno de los más corruptos debido al narcotráfico razones por las que más señalan este país. Es un tanto bochornoso que hasta la primera figura de nuestro país se encuentre involucrada en ese tipo de circunstancias. Entendiéndose entonces de manera general esta “Ley Global Magnitsky sobre Responsabilidad de Derechos Humanos” es una norma que permite al Gobierno de Estados Unidos imponer sanciones económicas a ciudadanos de todo el mundo que hubieran cometido abusos a los derechos humanos y actos de corrupción en sus propios países de origen Una breve revisión a la Ley Magnitsky y algunos de los documentos oficiales disponibles en Internet sobre su aplicación, revelan la magnitud del problema que puede significar el ingreso a la ominosa lista de sancionados bajo esta normativa. Y para finalizar mi ensayo de manera precisa esta ley tiene ventajas y desventajas tanto para Estados Unidos como para Honduras y el resto de los países de América. El primero porque se encarga de observar a los ciudadanos de estos países y a los segundos por que tienen

que actuar conforme a la ley y garantizar los derechos humanos de cada individuo y no ser arrastrado por esta ley. Cada uno de los aspectos mencionados anteriormente están íntimamente ligados con la ley y el Derecho Internacional Privado haciendo referencia también a los países en América tomando en cuenta que no se hace mención de la lista de personajes que pueden estar en el interés de la aplicación de esta ley.

Conclusión

Esta ley es una forma de sancionar viable pero también atenta contra la legislación de cada país puesto que son los encargados de sancionar a sus ciudadanos sin intervención de terceros. Pero debido a las situaciones de incumpliendo de las funciones de los encargados de mantener el orden jurídico internacional la única forma de salvaguardar derechos humanos nacionales y transnacionales es siendo intervenido solo queda cumplir y ayudar colaborándole en lo que necesite con este recurso como lo es esta ley.

Recomendaciones

1. Que cada país tenga cierta titularidad en la aplicación de esta ley, permitiendo a Estados Unidos intervenir de manera solidaria y asesora para el debido cumplimiento y aplicación de esta ley. 2. Que se realicen profundas investigación con ayuda de las organizaciones nacionales e internacionales para culpar y sancionar a los ciudadanos y países que deban ser sancionados. 3. Familiarizar y dar publicidad a esta ley de manera global para que sea una limitante y actué como intimidación aquellos que tengan en mente violentar los Derechos h8manos en sus países. 4. Que las desventajas o consecuencias sean mayores y que se apliquen no solo en Estados Unidos sino en otros países como por ejemplo restricción de entrada y salida en varios países, cancelación de cuentas en varios países.

Bibliografía https://www.elnuevodiario.com.ni/internacionales/450372-que-es-ley-global-magnitsky https://hondudiario.com/2018/09/11/maccih-y-ley-magnitsky-desataran-huracan-en-elpais/ https://www.laprensa.com.ni/tag/ley-magnitsky https://elpulso.hn/eeuu-comienza-a-aplicar-ley-magnitsky-a-corruptos-en-centro-america/

Anexos