Enfoques De La Administracion - Solo Chiavenato Corregido.docx

2. Enfoques de la administración Estado actual de la Teoría General de la Administración (TGA) Las rápidas pinceladas sobre los pasos graduales de la TGA muestran el efecto acumulativo y paulatinamente comprensivo de las diversas teorías con sus contribuciones y enfoques. Todas las teorías administrativas son válidas, aunque cada una valore una o a algunas de las seis variables básicas. Cada teoría administrativa surgió como una respuesta a los problemas empresariales más importantes de su época. En este sentido, todas tuvieron éxito al presentar soluciones específicas para tales problemas.

1903 Administración cientifica

1951 Teoría de los Sistemas

1953 Enfoque Sociotécnico

1990 Nuevos enfoques

1909 Teoría de la burocracia

1947 Teoría Estructuralista

1954 Teoría Neoclásica

1972 Teoría de la Contingencia

1916 Teoría Clásica

1932 Teoría de las Relaciones Humanas

1957 Teórica conductual

1962 Desarrollo Organizacional

Ilustración 1 Principales teorías del pensamiento administrativo.

En cierto modo, todas las teorías administrativas son aplicables a las situaciones actuales y el administrador necesita conocerlas bien para disponer de un abanico de alternativas adecuadas en cada situación.

La TGA estudia la Administración de las organizaciones y empresas desde el punto de vista de la interacción e interdependencia de las seis variables principales (tareas, estructura, personas, tecnología, ambiente y competitividad). Éstas son los principales componentes en el estudio de la Administración de las organizaciones y empresas. Hincapié

Teorías administrativas

Principales enfoques

En las tareas

Administración científica

Racionalización del trabajo en el nivel operacional

En estructura

la Teoría clásica

Organización formal

Teoría neoclásica

Principios

generales

de

administración Funciones del administrador Teoría de la burocracia

Organizacion formal burocrática Racionalidad organizacional

Teoría estructuralista

Enfoque múltiple Organización formal e informal Análisis intra e interorganizacional

En personas

las Teoría de las relaciones Organización informal humanas

Motivación,

liderazgo,

comunicaciones y dinámica de grupo. Teoría

del Estilos de administración

comportamiento

Teoría de las decisiones

organizacional

Integración

de

los

objetivos

organizacionales e individuales. Teoría

del

desarrollo Cambio organizacional planeado.

organizacional En el ambiente Teoría estructuralista

Enfoque de sistema abierto. Análisis

interorganizacional

ambiental. Enfoque de sistema abierto.

y

Teoría de la contingencia

Análisis

ambiental

(imperativo

ambiental). Enfoque de sistema abierto. En tecnología En

la Teoría de la contingencia Administración de la tecnología tecnológica

(imperativo, tecnológico).

la Nuevos enfoques en la Caos y complejidad

competitividad administración

Aprendizaje organizacional Capital intelectual.

Ilustración 2 Las principales teorías administrativas y sus enfoques.

El comportamiento de esos componentes es sistémico y complejo: cada uno influye en los otros, y experimenta la influencia de éstos. Las modificaciones en un componente provocan cambios en los demás en mayor o menor grado. Su comportamiento conjunto es diferente de la suma de los comportamientos de cada componente por separado. La adecuación e integración entre esas seis variables son los principales desafíos de la Administración. A medida que la administración enfrenta nuevas situaciones que surgen con el paso del tiempo y del espacio, las doctrinas y teorías administrativas requieren adaptar sus enfoques o modificarlos para mantenerse útiles y aplicables. Esto explica, en parte, los pasos paulatinos de la TGA, al paso del tiempo y de la amplitud y la complejidad graduales que se acaban de exponer. Puesto que la teoría administrativa se amplía constantemente, es difícil que el lector se familiarice, aunque sea de manera superficial, con una muestra representativa de la literatura sobre administración. Modelos de análisis administrativo: ¿una jungla de teorías administrativas? Aun cuando los autores y teóricos académicos contribuyeron muy poco al estudio de la administración hasta principios del decenio de 1950 (los escritos anteriores provienen sobre todo de practicantes), los últimos decenios han visto un verdadero diluvio de textos provenientes de las aulas académicas. La variedad de enfoques

en el análisis de la administración, la cantidad de investigación y el gran número de puntos de vista divergentes han generado mucha confusión en cuanto a qué es la administración, qué es la teoría y qué es la ciencia y cómo deben analizarse los sucesos gerenciales. De hecho, hace muchos años Harold Koontz llamó a esta situación la jungla de la teoría de la administración. Desde entonces la vegetación de la jungla ha cambiado un tanto, se han desarrollado nuevos enfoques y otros más antiguos han adquirido nuevos significados al agregárseles algunos conceptos nuevos, pero el desarrollo de la ciencia y la teoría de la administración tienen las mismas características de jungla. Los diversos enfoques en el análisis de la administración se exponen de la siguiente manera: Enfoque clásico de la administración A comienzos del siglo XX, dos ingenieros desarrollaron trabajos pioneros sobre administración. Uno, el estadounidense Frederick Winslow. Taylor, inició la llamada escuela de la administración científica, que busca aumentar la eficiencia de la empresa mediante la racionalización del trabajo del obrero. El otro, el europeo Henri Fayol, desarrolló la llamada teoría clásica, que se ocupa del aumento de la eficiencia de la empresa mediante la organización y aplicación de principios científicos generales de administración. Aunque los dos autores no se comunicaron entre sí y partieron de puntos de vista diferentes, e incluso opuestas, sus ideas constituyen las bases del llamado enfoque clásico de la administración, cuyos postulados dominaron el panorama administrativo de las organizaciones durante las cuatro primeras décadas del siglo XX.

Administración científica TAYLOR

Énfasis en las tareas

Enfoque clásico de la administración Teoría Clásica

FAYOL

Énfasis en la estructura

Ilustración 3 División del enfoque clásico.

Enfoque humanista de la administración Con el enfoque humanista, la teoría de la Administración sufre una revolución conceptual: la transición del énfasis antes puesto en la tarea {por la Administración Científica) y en la estructura organizacional (por la Teoría Clásica) al énfasis en las personas que trabajan o que participan en las organizaciones. El Enfoque Humanista hace que el interés puesto en la máquina y en el método de trabajo, en la organización formal y en los principios de la administración ceda prioridad a la preocupación por las personas y por los grupos sociales (de los aspectos técnicos y formales se pasa a los psicológicos y sociológicos). Enfoque neoclásico de la administración A comienzos de la década de 1950, la teoría administrativa experimentó un período de fuerte remodelación. Terminada la Segunda Guerra Mundial, el mundo alcanzó un periodo de desarrollo industrial y económico nunca visto hasta entonces. En otros términos, el mundo de las organizaciones entró en una etapa de cambios y trasformaciones fuertes. Con la televisión, el motor de propulsión de chorro y el inicio

de las telecomunicaciones, el mundo organizacional sería otro. Las repercusiones en la teoría administrativa no tardaron en aparecer. No obstante, la influencia de las ciencias del comportamiento en la teoría administrativa, los puntos de vista de los autores clásicos siempre han subsistido. A pesar de la crítica a los postulados básicos y a los nuevos enfoques de la organización,

se

comprueba

qué

principios

de

administración

como

la

departamentalización, la racionalidad del trabajo, la estructuración lineal o funcional, en fin, el enfoque clásico, nunca fueron sustituidos del todo por otro enfoque. Las teorías administrativas posteriores se sustentaron en la teoría clásica, ya fuera como punto de partida o como crítica para adoptar una posición diferente. Enfoque estructuralista de la administración Al inicio del siglo XX, Max Weber, un sociólogo alemán, publicó una bibliografía sobre las grandes organizaciones de su época. Les dio el nombre de burocracia y consideró al siglo XX como el siglo de las burocracias, pues creía que ésas eran las organizaciones características de una nueva época, llena de valores y exigencias nuevas. El surgimiento de las burocracias coincidió con el nacimiento del capitalismo, gracias a un sinnúmero de factores, entre los cuales se encuentran la economía del tipo monetario, el mercado de mano de obra, el surgimiento del estado nación centralizado y la divulgación de la ética protestante (que enfatizaba el trabajo como un don de Dios y el ahorro como una forma de evitar la vanidad y la ostentación).

Teoría de la burocracia

Énfasis en la estructura

Teoría estructuralista

Énfasis en la estructura, en las personas, en el ambiente.

Enfoque estructuralista

Ilustración 4 Los desdoblamientos del enfoque estructuralista.

Enfoque conductual de la administración A PARTIR DE LOS TRABAJOS SOBRE DINÁMICA de grupo desarrollados por Kurt Lewin (todavía en su etapa inicial de impulsor de la Teoría de las relaciones humanas), con la divulgación del libro de Chester Bamard y de los estudios de George Homans sobre sociología funcional de grupo, culminando con la publicación del libro de Herbert A. Simón sobre la conducta administrativa, la teoría administrativa presenta nuevas contribuciones. Las raíces profundas de esas nuevas contribuciones pueden ubicarse en los desdoblamientos de la Teoría de las relaciones humanas. Sin embargo, es solamente a partir de la década de 1950 que se desarrolló en Estados Unidos una nueva concepción Intraorganizacional, lo que trae diferentes conceptos, variables y, sobre todo, una nueva visión de la teoría administrativa basada en la conducta humana en las organizaciones Enfoque sistémico de la administración La teoría general de la administración pasó por una fuerte y creciente ampliación de su enfoque desde la época del enfoque clásico (pasando por la humanista, neoclásica, estructuralista y conductista) hasta el enfoque sistémico. En su época, el enfoque clásico había sido influenciado por tres principios intelectuales

dominantes en casi todas las ciencias en el inicio del siglo pasado: el reduccionismo, el pensamiento analítico y el mecanicismo. Con la aparición de la teoría general de los sistemas, los principios del reduccionismo, del pensamiento analítico y del mecanicismo se sustituyen por los principios opuestos del expansionismo, del pensamiento sintético y de la teleología. Con esos tres principios (expansionismo, pensamiento sintético y teleología) la teoría general de sistemas (TGS) permitió el surgimiento de la cibernética e influyó en la teoría general de la administración redimensionando totalmente sus concepciones. Fue una verdadera revolución en el pensamiento administrativo; la teoría administrativa cambió a un pensamiento sistémico ENFOQUE CLÁSICO

ENFOQUE SISTEMICO

Reduccionismo

Expansionismo

Pensamiento Analítico

Pensamiento sintético

Mecanicismo

Teleología

Ilustración 5 La revolución del enfoque sistémico.

Enfoque de contingencia de la administración La palabra contingencia significa algo incierto o eventual, que puede suceder o no, dependiendo de las circunstancias. Se refiere a una proposición cuya verdad o falsedad solamente puede conocerse por la experiencia y por la evidencia, y no por la razón. El enfoque contingencial enfatiza que no se alcanza la eficacia organizacional siguiendo un único y exclusivo modelo organizacional, o sea, no existe una forma única y mejor para organizar en el sentido de alcanzarse los objetivos variados de las organizaciones dentro, de un ambiente también variado. Los estudios recientes sobre las organizaciones complejas llevaron a una nueva perspectiva teórica: la estructura de la organización y su funcionamiento son dependientes de su interfaz con el ambiente externo. Diferentes ambientes requieren de diferentes diseños organizacionales para obtener eficacia. Se hace necesario un modelo apropiado para cada situación. Por otro lado, diferentes tecnologías conducen a diferentes diseños organizacionales. Variaciones en el ambiente o en la tecnología conducen a variaciones en la estructura organizacional.

Estudios de Dill, Bums y Stalker, Chandler, Fouraker y Stopford, Woodward, Lawrence y Lorsch, entre otros, demostraron el impacto ambiental sobre la estructura y el funcionamiento de las organizaciones. El paradigma presentado es similar al modelo de estímulo respuesta propuesto por Skirmer a nivel individual, que se preocupa por la adecuación de la respuesta y deja de lado los procesos por los cuales un estímulo produce una respuesta. Para Skinner, la conducta aprendida opera sobre el ambiente externo para en él provocar algún cambio. SÍ la conducta causa un cambio en el ambiente, entonces el cambio ambiental será contingente en relación con aquella conducta. La contingencia es una relación del tipo si, entonces. Nuevos enfoques de la administración La teoría administrativa está pasando por un periodo de intensa y profunda revisión y crítica. Desde los tiempos de la teoría estructuralista no se veía un periodo tan grande de revisionismo. El mundo cambió y también la teoría administrativa está cambiando. Pero, ¿hacia dónde? ¿Cuáles son los caminos? Se pueden ofrecer algunas sugerencias sobre lo que sucede con la ciencia moderna que también está pasando por una fuerte revisión en sus conceptos. Después de todo, la teoría administrativa no queda incólume o distante de ese movimiento de crítica y renovación 

La quinta ola.

La era industrial predominó en casi todo el siglo XX y dio lugar a la era de la información. En esa nueva era, los cambios y transformaciones fueron gradualmente

más

rápidos

e

intensos;

principalmente,

discontinuos.

La

discontinuidad significa que los cambios no son lineales o en secuencia y tampoco siguen una relación causal (causa y efecto), sino que son totalmente diversos y alcanzan plataformas diferentes a la del pasado. La simple proyección del pasado o del presente no funciona más, pues los cambios no guardan ninguna similitud con lo que se ha ido. Como decía Joseph Schumpeter: la economía saludable es aquella que rompe el equilibrio por medio de la innovación tecnológica. En lugar de intentar optimizar lo que ya existe, la actitud productiva es la de innovar por medio de aquello que él llamó la destrucción creativa. Destruir lo viejo para crear lo nuevo. En la visión

de Schumpeter, los ciclos en que el mundo vivió en el pasado fueron todos ellos determinados por actividades económicas diferentes. Cada ciclo (como cualquier ciclo de vida de producto) tiene sus etapas; sin embargo, éstas son cada vez más cortas, lo que hace que la economía se renueve a sí misma con más rapidez para que pueda empezar un nuevo ciclo.

Ilustración 6 El creciente ritmo de innovación: las sucesivas ondas de Schumpeter.

Sintetizando lo anteriormente expuesto, se puede puntualizar de la siguiente manera:



Mapa mental de la introducción a la TGA

I. Introducción a la TGA 1. La administración y perspectivas

Enfoques prescriptivos y normativos

sus

Preludios de la administración 2. Antecedentes históricos

III. Enfoque clásico

3. Administración científica 4. Teoría clásica

IV. Enfoque humanista

5. Teoría de las relaciones humanas 6. Derivaciones de la TRH

V. Enfoque neoclásico

VI. Enfoque estructuralista

VII. Enfoque conductivista

Enfoques descriptivos y explicativos

II.

VIII. Enfoque sistémico

7. Teoría neoclásica 8. Derivaciones: tipos de organización 9. Derivaciones: departamentalización 10. Administración por objetivos

IX. Enfoque de la contingencia

11. Modelo burocrático 12. Teoría estructuralista

X. Nuevos enfoques

13. Teoría conductual 14. Teoría de DO 15. Tecnología y administración 16. Teoría matemática 17. Teoría de sistemas 18. Teoría de la contingencia 19. Hacia donde se dirige la TGA

Enfoques prescriptivos y normativos Aspectos principales

Teoría clásica

Teoría de las relaciones humanas En las personas

Teoría neoclásica

Teoría de la burocracia

Teoría estructuralista

En el eclecticismo: tareas, personas y estructuras

En la estructura organizacion al

En la estructura y en el ambiente

Enfoques explicativos y descriptivos Teoría del comportamien to En las personas y el ambiente

Teoría de los sistemas

Teoría de contingencia

En el ambiente

En el ambiente y la tecnología, sin menos precio de las tareas, las personas y la estructura. Sistema abierto y sistema cerrado

Hincapié

En las tareas y en la estructura organizacion al

Concepto de organización

Estructura formal como conjunto de órganos, puestos y tareas Taylor, Fayol, Gilberth, Gantt, Gulick, Urwick, Mooney, Emerson

Sistema social como conjunto de papeles

Sistema social con objetivos por alcanzar

Sistema social como conjunto de funciones oficializadas

Sistema social intencionalmen te construido y reconstruido

Sistema social cooperativo y racional

Sistema abierto

Mayo, Follet, Roethlisberg er, Dublin, Cartwright, French, Zalesnick, Tannenbaum , Lewin

Drucker, Koontz, Jucius, Newmann, Odiome, Humble, Galinier, Scheh, Dale

Weber, Merton, Selznick, Goudner, Michels

Etzioni, Thompson, Blau, Scott

Katz, Kahn, Jhonson, Kast, Rosenzweig, Rice, Churchman, Burns, Trist, Hicks

Thompson, Lawrence, Lorsch, Perrow

Ingeniería humana / Ingeniería de producción

Ciencia social aplicada

Técnica social básica y administraci ón por objetivos

Sociología de la burocracia

Sociología de organizaciones y enfoque múltiple

Simon, McGregor, Barnard, Argyris, Likert, Cyert, Benis, Schein, March, Lawrence, Sayles, Lorsch, Beckhard Ciencia conductual y aplicada

Enfoque sistémico: administraci ón de sistemas

Enfoque situacional: administraci ón de la contingencia

Figuras principales

Característic as básicas de la administraci ón

Enfoques prescriptivos normativos Aspectos Teoría principales clásica

y

Concepción del hombre

Hombre económico

Comportamient o organizacional del individuo

Ser aliado que actúa como individuo (autonomism o tayloriano)

Sistema incentivos

de

Incentivos materiales y salariales

Relación entre los objetivos organizacionale s y los individuales

Identidad de intereses. No existe conflicto perceptible

Resultados deseados

Eficiencia máxima

Enfoques explicativos y descriptivos Teoría de las relaciones humanas Hombre social Ser social que reacciona como miembro de un grupo social Incentivos sociales y simbólicos Identidad de intereses. Todo conflicto es indeseable y se debe evitar Satisfacció n del trabajador

Teoría neoclásica

Teoría de la burocracia

Teoría estructuralista

Teoría del comportamient o

Teoría de los sistemas

Teoría de contingenci a

Hombre organizacional y administrativo Ser racional y social centrado en alcanzar objetivos individuales y organizacionale s

Hombre organizacion al Ser aislado que reacciona como ocupante de un puesto

Hombre organizaciona l Ser social que vive dentro de organizacione s

Hombre administrativo

Hombre funcional

Hombre complejo

Ser racional tomador de decisiones sobre la participación en las organizaciones

Desempeñ o de papeles

Desempeñ o de papeles

Incentivos mixtos, tanto materiales como sociales Integración de los objetivos organizacionale s y los individuales

Incentivos materiales y salariales

Incentivos mixtos, tanto materiales como sociales Conflictos inevitables e incluso deseables que llevan a la innovación

Incentivos mixtos

Incentivos mixtos

Incentivos mixtos

Conflictos posibles y negociables. Relación y equilibrio entre eficacia y eficiencia

Conflictos de papeles

Conflictos de papeles

Eficiencia eficacia

Eficiencia máxima

Máxima eficiencia

Eficiencia satisfactoria

Eficiencia máxima

Eficiencia y eficacia

Ilustración 7 Esquema comparativo de las teorías administrativas

y

No existe conflicto perceptible. Prevalecen los objetivos de la organización