Enciclomedia Planformacion

El Plan General para la Formación Continua de docentes, directivos y personal de apoyo técnico-pedagógico para la enseñanza asistida por Enciclomedia, fue elaborado en la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio de la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública.

Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.

Corrección de estilo, formación y diseño Constantine Editores, S.A. de C.V. Diseño de portada Constantine Editores, S.A. de C.V. Laura Olmos Cruz

D.R. © Secretaría de Educación Pública, 2006 Argentina 28, colonia Centro Histórico 06020, México, D.F.

ISBN en trámite

PLAN GENERAL PARA LA FORMACIÓN CONTINUA DE DOCENTES, DIRECTIVOS Y PERSONAL DE APOYO TÉCNICO-PEDAGÓGICO PARA LA ENSEÑANZA ASISTIDA POR ENCICLOMEDIA

Í NDICE

Fundamentos

7

Introducción

9

Algunos antecedentes

13

Propósitos

17

Destinatarios

19

Premisas

21

Líneas de trabajo

23

Estrategia nacional

29

Los trayectos de formación

33

Las responsabilidades

39

F UNDAMENTOS l Plan General para la Formación Continua de docentes, directivos y personal de apoyo técnico-pedagógico para la enseñanza asistida por Enciclomedia que da a conocer la Subsecretaría de Educación Básica a través de la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio está fundamentado en los ordenamientos jurídicos que reglamentan el Artículo 3 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En correspondencia con lo preceptuado en la fracción VII del artículo 7 de la Ley General de Educación, “La educación que imparta el Estado [...] fomentará actitudes que estimulen la investigación y la innovación científicas y tecnológicas”. A la vez, dicho ordenamiento legal establece en el artículo 12, fracción I, que “corresponde de manera exclusiva a la autoridad educativa federal, entre otras atribuciones, determinar para toda la República los planes y programas de estudio para la educación [....] y demás para la formación de maestros de educación básica...”; asimismo, en la fracción VI determina como una más de sus competencias: ”regular un sistema nacional de formación, actualización, capacitación y superación profesional para maestros de educación básica”. De conformidad con las disposiciones generales que la Secretaría de Educación Pública determine, según el artículo 13, fracción IV, de la Ley General de Educación, corresponde de manera exclusiva a las autoridades educativas locales: ”Prestar los servicios de formación, actualización, capacitación y superación profesional para los maestros de educación básica”. Adicionalmente a las atribuciones exclusivas a que se refieren los artículos 12 y 13, les corresponde de manera concurrente (artículo 14, fracción VIII): ”Impulsar el desarrollo de la enseñanza tecnológica...” Otro ordenamiento jurídico de la Secretaría de Educación Pública es el Reglamento Interior, el cual en su artículo 33, fracción VII, faculta a la Direc-

7

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

ción General de Formación Continua de Maestros en Servicio a: “Incorporar a los programas y acciones de formación continua de maestros en servicio las innovaciones que se hayan incluido en los planes y programas de estudio y en los materiales y auxiliares didácticos, para la educación inicial, especial y básica en sus distintos niveles y modalidades”. El Programa Nacional de Educación 2001-2006, en su Política de Fomento al Uso Educativo de las Tecnologías de la Información y Comunicación en la Educación Básica, expone como objetivo central: desarrollar y expandir el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación para la educación básica e impulsar la producción, distribución y fomento del uso eficaz en el aula y en la escuela de materiales educativos audiovisuales e informáticos, actualizados y congruentes con el currículo, mediante la puesta en marcha de la línea de acción denominada. Desarrollar y adquirir materiales educativos audiovisuales e informáticos, pertinentes y de calidad, y ponerlos a disposición de alumnos, maestros, padres de familia y público en general. Así, en este contexto, una de las metas que se persigue es “Capacitar en el uso del Programa Enciclomedia a todos los profesores de las escuelas en donde se haya incorporado este programa”. Por lo anterior, el Plan General para la Formación Continua de docentes, directivos y personal de apoyo técnico-pedagógico para la enseñanza asistida por Enciclomedia es una acción de la Secretaría de Educación Pública que se ha de implementar, en el ámbito de sus competencias, tomando en cuenta las propuestas que presenten las entidades del sector y los gobiernos de los estados, así como las opiniones de los grupos sociales interesados en mejorar la calidad de la educación básica.

8

I NTRODUCCIÓN nciclomedia entra al panorama educativo mexicano como una prometedora posibilidad de revitalizar la docencia y contribuir de manera significativa a mejorar los resultados de la educación básica. Para que esa promesa se cumpla, es fundamental atender a la formación continua de las maestras y los maestros en servicio. La Secretaría de Educación Pública está convencida de que no basta con capacitar en el uso del medio. Es necesario hacerlo, pero resulta insuficiente en las condiciones del sistema educativo mexicano, caracterizado, entre otros rasgos, por el bajo nivel formativo de una parte importante de sus docentes. Por ello, se propone promover la docencia asistida por Enciclomedia (EM) con base en un proceso de formación continua que incluya acciones de capacitación, actualización y especialización coordinadas y complementarias, que integren trayectos formativos —en los cuales se combinen tareas dirigidas a los profesores en lo individual y a los colectivos de escuela— y que atiendan a los maestros frente a grupo, a los directivos y al personal de apoyo técnico pedagógico, en especial a los equipos centrales de educación básica de las entidades federativas y a los que dirigen la formación continua. Ese conjunto de tareas se enmarca conceptualmente en una idea de desarrollo profesional, del cual una parte sustantiva pero no única es la formación continua.1

1

Entendemos que la capacitación y la actualización son una parte de la formación continua, que se complementa con actividades como la conversación profesional entre docentes, la lectura y el estudio autónomo y otras manifestaciones de reflexión relacionados con la práctica. A su vez, todo ello forma parte del desarrollo profesional que, además de ser formación continua, es más que eso: la posibilidad de constituir un trayecto profesional complejo con participación en asociaciones profesionales, de emitir opiniones acerca de la política educativa, accionar sobre ella y otras tareas que tienen una dimensión distinta de la formativa.

9

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

La propuesta tiene, en lo político, una definición federalista y descentralizadora porque asume que la función normativa y de impulso al desarrollo educativo la ejerce la SEP, garantizando el carácter nacional de la educación, pero reconociendo que la tarea de operación y desarrollo la llevan a efecto las autoridades educativas estatales, que construyen soluciones locales en el marco de un Programa Rector Estatal de Formación Continua, con la asistencia de la Secretaría de Educación Pública. Para el éxito de EM, entendido como contribución sólida para mejorar los resultados educativos, es fundamental la formación continua de los docentes, directivos y asesores técnicos de educación básica: una formación integral, científica, humanística y crítica que apuntale sólidamente sus competencias docentes, pero que vaya más allá de ellas en una verdadera formación profesional y cultural. Se habla de formación y no sólo de actualización o capacitación porque se trata de que las profesoras y los profesores construyan y desarrollen el conjunto de conocimientos, habilidades y valores constituyentes de la competencia docente en una sociedad del conocimiento en ciernes pero demandante y que responda a contextos sociales y educativos altamente complejos, distintos de aquellos en los cuales las maestras y los maestros se formaron de manera inicial o se educaron. Para ser maestro hoy, no basta con “dar clase” siguiendo el libro de texto; sino, que es necesario ser un productor y usuario reflexivo de los bienes culturales que la humanidad ha producido y sigue produciendo, haber desarrollado un pensamiento ordenado y crítico, la expresión oral y escrita, cultivar la conciencia histórica, la experiencia estética y la solidaridad social, además de la capacidad para trabajar con otros. Para ser docente se requiere afirmar la noción de la cultura como experiencia humana. Por ello, Enciclomedia puede ser un extraordinario vehículo para conseguirlo. Para lograr una actuación docente con resultados exitosos en la formación de las alumnas y los alumnos, es preciso que los maestros, entendidos no sólo como individuos sino también básicamente como colectivos, dispongan de condiciones para familiarizarse con un cúmulo de conocimientos y experiencias que les ayuden a reflexionar y transformar el conjunto de ideas implícitas en su forma de ejercer la docencia, de tal manera que puedan incorporar a ella recursos inusuales hasta ahora en las aulas mexicanas, como los tecnológicos y específicamente Enciclomedia, en alianza con otros materiales presentes en los salones de clase, como las Bibliotecas de aula.

10

Con los presupuestos anteriores, para responder a los retos que plantea la incorporación de Enciclomedia a las aulas se piensa en una formación docente continua de gran impulso, que incluya acciones formativas de corto y mediano plazos, destinadas a los colectivos y a los profesores en lo individual y en la construcción de ambientes ricos en estímulos culturales.

11

2

A LGUNOS ANTECEDENTES

esde hace una década se ha dado en México un impulso sistemático a las acciones de actualización de docentes, primero con el surgimiento del Programa de Carrera Magisterial y después con la creación del Programa Nacional para la Actualización Permanente de los Maestros de Educación Básica en Servicio (Pronap). La experiencia cursada y la reflexión acerca de ella han permitido a las autoridades educativas aprender y replantear formas de diseñar y de ofrecer opciones formativas a los profesores. Como resultado de la permanencia y continuidad del Pronap, el servicio de formación continua existe en todos los estados del país, de manera heterogénea, con claras desigualdades, pero con una dinámica innegable de avance y posibilidades de mejorar su efectividad. Ante las exigencias de los rezagos y las del nuevo horizonte educativo, es imprescindible preservar dicha dinámica, continuar con las acciones de mejora emprendidas, basarse en lo construido en los últimos 10 años, potenciarlo, consolidar los cambios efectuados y plantear las transformaciones urgentes. Diez años no han sido suficientes para remontar los serios problemas formativos de los profesores mexicanos que derivan, en parte muy importante, de la deficiente formación inicial recibida en las escuelas normales antes de la reforma de 1997 y cuyos frutos aún no son perceptibles en las escuelas de educación básica porque no ha habido un remplazo suficiente de maestros. Un repaso rápido a los resultados obtenidos por los profesores de educación primaria en los Exámenes Nacionales para Maestros en Servicio2 correspondientes al ciclo escolar 2004-2005 muestra que los docentes tienen grandes

Los exámenes nacionales para maestros se han aplicado desde 1997 a los profesores de educación primaria y secundaria que los solicitan: son instrumentos diseñados especialmente por especialistas externos, con la supervisión de la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio, y se trata de instrumentos estandarizados.

13

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

rezagos en cuanto a dominio del contenido de las asignaturas básicas, problemas en el manejo de los enfoques pedagógicos y, en consecuencia, dificultades para diseñar estrategias de enseñanza relevantes para el logro de aprendizajes. EXÁMENES NACIONALES PARA MAESTROS EN SERVICIO3

Examen

Sustentantes

La enseñanza de las matemáticas en la escuela primaria I

25 103

La enseñanza de las matemáticas en la escuela primaria II

27 663

La adquisición de la lectura y la escritura en la escuela primaria

52 948

La enseñanza de las ciencias naturales en la escuela primaria

25 121

Total

130 835

Los resultados de los profesores que presentaron el segundo examen de Matemáticas son, en general, mejores que los presentados en el primero; sin embargo, observamos los siguientes niveles de dominio por temas generales y críticos:

Temas generales

Predicción y azar

45.50

Procesos de cambio

47.27

Fracciones

51.61

Tratamiento de la información

3

14

Porcentaje de dominio

55.23

Temas críticos Enseñanza para la comprensión de la predicción y el azar

Noción de escala

Significado de fracción. Operador multiplicativo Interpretación de la información contenida en una tabla

Porcentaje de dominio 30

6

29

16

Los datos que aquí se muestran corresponden a la aplicación del ciclo escolar 2004-2005, en la que se examinaron 130 835 docentes del nivel primaria.

Los principales resultados de los maestros que presentaron el examen “La adquisición de la lectura y la escritura” son los siguientes: Porcentaje Temas generales

de

Temas críticos

dominio Lectura

45.87

Escritura

48.45

Expresión oral

49.61

Enfoque comunicativo

52.88

Planeación, análisis y evaluación de situaciones y secuencias didácticas Planeación didáctica para la enseñanza de la composición y revisión de textos La lengua oral como objeto de aprendizaje y enseñanza

Porcentaje de dominio

24

38

12

Noción de aprendizaje y planeación de la enseñanza a partir de los conocimientos

19

previos de los alumnos Reflexión sobre la lengua

Relación entre la reflexión sobre la lengua 57.61

y los componentes del programa de

23

estudios

Los resultados obtenidos por los profesores que presentaron el examen “La enseñanza de las Ciencias Naturales en la escuela primaria” son los siguientes: Porcentaje Temas generales

de

Porcentaje Temas críticos

dominio Estrategias y recursos didácticas La ciencia como actividad humana Las niñas, los niños y el aprendizaje de las ciencias Planeación de la enseñanza y evaluación del aprendizaje La enseñanza de las ciencias Uso de los libros de texto y el entorno inmediato en la enseñanza

46.27

de dominio

Observación, medición y registro de información

20

49.90

La ciencia como actividad humana

24

49.92

La curiosidad infantil

26

53.98

54.43

Criterios y estrategias para la evaluación del aprendizaje Organización de los contenidos y relación con otras asignaturas

46

29

71.48

15

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

A lo anterior se suman las nuevas problemáticas, escaso manejo de los recursos tecnológicos de la computación e internet tanto para uso personal como educativo, y poco entrenamiento en el manejo de situaciones escolares derivadas de la problemática social contemporánea (violencia, escasa vida familiar, el sida, etcétera).

16

P ROPÓSITOS or todo lo anterior, la formación continua de los maestros para la enseñanza asistida por Enciclomedia está orientada a lograr que los docentes desarrollen lo siguiente: a) Un conocimiento actual respecto al sujeto que aprende, que permita a los maestros y maestras transformar sus concepciones sobre lo que significa ser niño o niña y adolescente en el mundo contemporáneo, comprender las características cambiantes de estas etapas de la vida y hacer una valoración y revaloración de la importancia de una docencia centrada en el sujeto que se educa. b) Una comprensión fundamental de los cambios profundos que la acción educativa en el aula y en la escuela debe registrar para ser relevante en la vida de las niñas, los niños, las jóvenes y los jóvenes. c) Una confianza básica entre los actores educativos acerca de las posibilidades de la acción docente para la formación de ciudadanos con competencias intelectuales altamente desarrolladas, con una personalidad moral sólida y una gran disposición al compromiso activo con la humanidad y la naturaleza. d) Una comprensión generalizada de que las relaciones intraescolares en que se sustenta la acción educativa cotidiana constituyen un elemento formativo básico, lo cual deberá conducir a una manera distinta de entender y valorar la vinculación entre directivos y maestros, de los maestros entre sí, del colectivo docente con las familias de los educandos, de los docentes con los alumnos y alumnas, de los profesores con el conocimiento y de los jóvenes con éste mediante

17

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

la intervención de los maestros y con el uso de los materiales didácticos. e) Las competencias para aprender a aprender: uso activo de la lengua escrita, capacidad para resolver problemas (en especial los de la docencia), capacidad para el trabajo colaborativo, búsqueda y selección de información, y empleo inteligente de las Tecnologías de la Información y la Comunicación. f)

Una actualización permanente y rigurosa de los conocimientos disciplinarios necesarios para ejercer la docencia en la escuela primaria.

g) Un repertorio de acciones pedagógicas imprescindibles para conseguir el logro educativo de las alumnas y los alumnos. h) Los conocimientos y las habilidades necesarias para emplear los recursos didácticos con que cuenta el salón de clases, en especial Enciclomedia, de manera organizada, articulada y fructífera en una enseñanza para la comprensión. En el caso de los directivos de educación primaria, se busca lograr que adquieran: i)

El conocimiento de los elementos necesarios para dirigir una escuela centrada en el desarrollo de las alumnas y los alumnos, que posee y emplea inteligentemente sus recursos, en especial EM.

j)

El conocimiento de los elementos necesarios para supervisar una escuela centrada en el desarrollo de las alumnas y los alumnos, que posee y emplea inteligentemente sus recursos, en especial EM.

Para el personal de apoyo técnico-pedagógico de educación primaria, se espera que además de los propósitos enunciados para los docentes, logren: k) El conocimiento de los elementos necesarios para la asesoría pedagógica a una escuela centrada en el desarrollo de las alumnas y los alumnos, que posee y emplea inteligentemente sus recursos, en especial EM.

18

• • • • • • • • •

D ESTINATARIOS

os destinatarios de la formación continua para el Programa Enciclomedia son: 32 equipos técnicos dirigentes de educación básica en las entidades federativas. 32 equipos técnicos dirigentes de la formación continua en las entidades federativas. 558 coordinadores de los Centros de Maestros. 10 000 docentes de educación primaria en funciones de apoyo técnico-pedagógico. 100 000 colectivos docentes de escuela primaria. 180 000 maestros frente a grupo de 5º y 6º grados. 100 000 directivos escolares. 12 500 supervisores. 2 000 jefes de sector.

19

P REMISAS on el fin de que los profesores de educación básica alcancen los propósitos expuestos y tengan mejores condiciones para transformar sus prácticas educativas, las autoridades educativas federal y estatales organizarán su actuación conforme al modelo de formación continua centrado en la escuela y con el aprendizaje como razón de ser que se despliega en dos campos: en el centro escolar con actividades destinadas a propiciar las mejores decisiones educativas del colectivo docente y a reforzar y socializar las buenas prácticas, y fuera de él, en cursos, seminarios, diplomados y especializaciones, para fortalecer los conocimientos profesionales de los maestros. El examen nacional para profesores en servicio que la SEP ofrece a los profesores, directivos y asesores es la herramienta que cierra el modelo; da a los maestros la oportunidad no sólo de contar con un diagnóstico personalizado que les permita tomar decisiones sobre su formación, sino también de certificar aprendizajes con fines de reconocimiento en los sistemas de estímulos o en los académicos; además, a las autoridades educativas les facilita valorar la calidad de la formación de los docentes, sostener lo que funciona e incluir en el proyecto general los cambios de rumbo que fueren necesarios.

21

L ÍNEAS DE TRABAJO

as líneas de trabajo para impulsar la formación continua para la enseñanza asistida por Enciclomedia se plantean en un horizonte de tres ciclos escolares: 2004-2005, 2005-2006 y 2006-2007. Si bien el lapso es insuficiente para asegurar cambios importantes en la formación de todos los maestros, es posible ir generando un conjunto de condiciones institucionales para reforzar la formación permanente, diferenciada, pertinente y de calidad creciente como parte sustancial del desarrollo profesional. Las líneas de trabajo propuestas son las siguientes: a) Constitución de una oferta nacional emergente de capacitación para los docentes cuyas aulas sean equipadas con EM, que permita iniciar a la brevedad la atención requerida, así como de una oferta específica para que los maestros y colectivos escolares profundicen en el conocimiento de los recursos, medios y herramientas de Enciclomedia. b) Organización de grupos técnicos nacionales que desarrollen los mapas de contenidos (conocimientos, habilidades, actitudes y valores) para la formación continua en el uso educativo de las tecnologías. c) Construcción de los criterios generales para el diseño, la extensión y la evaluación de las propuestas formativas para la enseñanza asistida por Enciclomedia, con la participación de las autoridades educativas estatales. d) Fortalecimiento de la estrategia general de construcción de Programas Rectores Estatales de Formación Continua para maestros en servicio (PREFC) y construcción del PREFC de mediano plazo (2005

23

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

en adelante), incluyendo en todas las entidades federativas las tareas relativas a Enciclomedia. e) Fortalecimiento de la estrategia general con el fin de constituir o reforzar y mejorar un servicio de apoyo técnico-pedagógico para las escuelas de educación básica, que atienda también el uso inteligente de Enciclomedia como recurso didáctico fundamental. f)

Formación continua de los equipos técnicos estatales dedicados a la dirección de la educación básica y la formación continua de los maestros y maestras de educación básica.

Cada una de estas líneas contiene acciones diversas con temporalidades distintas. A continuación describimos brevemente el sentido de las líneas de trabajo previstas y las principales acciones incorporadas a cada una. 1. Constitución de una oferta nacional emergente de capacitación para los docentes cuyas aulas sean equipadas con EM, que permita iniciar a la brevedad la atención requerida. Se refiere al conjunto de tareas que deben asegurar una entrada tersa del medio a las aulas de 5° y 6° grado en las escuelas por equipar. Estas acciones se replicarán tantas veces como sea necesario para garantizar, desde la óptica de la formación continua, que al recibir el equipo los maestros cuentan con las nociones básicas que les permitan emplearlo como material para la enseñanza y el aprendizaje. El cumplimiento de esas actividades se llevará a cabo a lo largo de un año lectivo, deberá ser constatado por el supervisor de zona, el tutor de cada curso y el coordinador general del Centro de Maestros; será objeto de evaluación y dará lugar, para quienes así lo requieran, a reconocimiento de puntaje como curso estatal de actualización en Carrera Magisterial. 2. Constitución de una oferta específica para que los maestros y colectivos escolares profundicen en el conocimiento de Enciclomedia. Consiste en el diseño de tres trayectos formativos que corresponden a los niveles inicial, intermedio y avanzado y que permitirán a los maestros y maestras profundizar en el conocimiento de los recursos, medios y herramientas de Enciclomedia, y manejarlos conforme a los enfoques vigentes para las distintas asignaturas.

24

Estos tres trayectos constituyen una base común a partir del cual los docentes podrán avanzar hacia una formación más sólida en el uso educativo de las Tecnologías de la Información y Comunicación. Los asesores estatales seguirán un proceso de formación previo al de los docentes, con tópicos semejantes. A su vez, el desarrollo de los trayectos formativos abarca un periodo de tres ciclos escolares y se llevará a cabo conforme se avance en el equipamiento de los planteles. 3. Organización de grupos técnicos nacionales que desarrollen los mapas de contenidos (conocimientos, habilidades, actitudes y valores) destinados a la formación continua para la enseñanza asistida por EM. Estos instrumentos serán diseñados con la participación de maestros destacados de las diferentes asignaturas, investigadores educativos y otros expertos. Por su naturaleza compleja (expresar qué debe conocer un profesor y saber hacer, con qué actitudes y bajo qué valores) serán instrumentos perfectibles, sobre los cuales tendrá que asegurarse una mirada crítica y una adecuación constante a la realidad y a los nuevos descubrimientos científicos. Para su diseño, se conformarán los grupos técnicos de especialistas que sean necesarios con el fin de asegurar un diseño eficaz de estos instrumentos. Se contará con un grupo para cada asignatura y tema transversal y otro especial que aporte los conocimientos, habilidades y actitudes necesarios para la enseñanza asistida por Enciclomedia. El propósito de estos documentos normativos es asegurar condiciones semejantes de formación para los docentes del país, sin importar las condiciones en que se desempeñen; se entienden como base para la equidad en el acceso a la formación y para preservar el carácter nacional de la educación básica. Con apoyo en los parámetros establecidos en los documentos normativos, las autoridades educativas estatales podrán convocar a colaborar en el diseño de programas de formación continua a instituciones y organismos diversos, a la vez que los maestros podrán establecer su trayecto formativo y valorar sus avances y necesidades. Asimismo, los mapas son la base para la construcción y gradación de los exámenes nacionales para profesores en servicio. Se espera que al concluir el ciclo escolar 2004-2005 se disponga de la primera versión de los mapas y al finalizar 2006-2007 de una segunda que incorpore las conclusiones extraídas de una primera confrontación con la práctica. Los mapas por construir, en un primer momento son los siguientes:

25

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

a) La enseñanza de las Matemáticas asistida por Enciclomedia. b) El uso educativo de las TIC en la escuela primaria. 4. Construcción de los criterios generales para el diseño, la extensión y la evaluación de las propuestas formativas para la enseñanza asistida por EM con la participación de las autoridades educativas estatales. Desde el pasado ciclo escolar se emitieron los criterios generales para el diseño, extensión y evaluación de programas de estudio para maestros de educación básica. Este documento es fundamental para diseñar uno semejante que atienda, con carácter normativo, las necesidades surgidas de la inclusión de Enciclomedia en las aulas de educación básica y que, en general, establezca la normatividad nacional que dé orden y utilidad al conjunto de propuestas de formación continua de docentes relativas a las Tecnologías de la Información y la Comunicación. Se seleccionará un grupo de especialistas para el diseño de los criterios. 5. Fortalecimiento de la estrategia general de construcción de Programas Rectores Estatales de Formación Continua para maestros en servicio (PREFC) y construcción del PREFC de mediano plazo (2005 en adelante) incluidas las tareas relativas a Enciclomedia. El PREFC es el instrumento de planeación y acción estatal de la formación continua, mediante el cual se planifican los programas de actualización y capacitación para maestros y maestras en servicio. Su diseño preliminar se hizo por vez primera en 2004 y correspondió al ciclo escolar vigente. Hasta ahora, todas las entidades federativas cuentan con su PREFC. En el PREFC se expresan las prioridades formativas nacionales y estatales para mejorar la calidad de la educación básica. Este instrumento debe seguir perfeccionándose y convertirse en una herramienta eficaz de atención a las necesidades de los docentes en lo individual y, en especial, de los colectivos docentes, teniendo como fundamento las necesidades educativas de las niñas y los niños. Aspiramos a contar con 32 PREFC, en cuyas metas se exprese con claridad cómo se incorpora Enciclomedia como un nuevo elemento para fortalecer el trabajo didáctico en las escuelas primarias. Las acciones de capacitación, actualización y especialización a docentes y directivos en la enseñanza asistida por EM se incorporarán a los PREFC, con el objetivo de contar con todos los profesores capacitados de manera inicial en EM y con cursos y diplomados posteriores para aquellos que tengan interés en proseguir por esa línea formativa.

26

La DGFCMSC asesorará a cada estado para que cuente con trayectos formativos importantes que ofrecer a los docentes y directivos que quieran especializarse en la enseñanza asistida por Enciclomedia. Dichos trayectos formativos se construirán a partir de las ofertas disponibles y de las que las autoridades educativas estatales decidan ofrecer en convenio con universidades y organismos especializados. Asimismo, se incorporarán al Catálogo Nacional de Propuestas para la formación de docentes, cursos, diplomados y especializaciones con el objetivo de atender a aquellos estados que no puedan construir o disponer, de manera inicial, de una oferta suficiente que incorporar a su PREFC. Entre los programas de estudio que se incluirán en este Catálogo se encontrarán propuestas acerca de la enseñanza de las diversas asignaturas asistida por Enciclomedia. Se fomentará que en los cursos, diplomados y especializaciones los docentes puedan, al mismo tiempo, aprender tanto el uso educativo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación como mediante ellas, los contenidos necesarios para su formación. Un elemento indispensable para cerrar el circuito de la formación es el examen nacional para profesores en servicio. Las profesoras y los profesores deben tener la oportunidad de diagnosticar sus conocimientos y habilidades, mediante instrumentos estandarizados, nacionales, confiables y transparentes que les informen cuánto han aprendido y cuánto les falta por aprender. Con esos instrumentos deberá ser posible también medir los avances en el dominio de Enciclomedia como medio de apoyo a la enseñanza y el aprendizaje. 6. Fortalecimiento de la estrategia general destinada a constituir o reforzar y mejorar un servicio de apoyo técnico-pedagógico para las escuelas de educación básica, que atienda de manera principal el uso inteligente de EM como recurso didáctico fundamental. Toda la investigación nacional e internacional muestra con claridad que la escuela es el lugar de la transformación educativa. Un liderazgo claro y un colectivo docente integrado, ambos focalizados en el logro de los propósitos educativos y apoyados por un servicio de apoyo técnico a la escuela, son clave para el éxito escolar. El nuevo modelo pedagógico que se prefigura para la escuela mexicana con la inclusión en los salones de clases de la Biblioteca de aula y EM hace aún más urgente:

27

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

a) Establecer una normatividad básica para el servicio de apoyo técnico-pedagógico a las escuelas de educación básica. b) Profesionalizar el servicio de ATP en todas las entidades federativas. c) Dotar de computadoras, internet y biblioteca a los 32 equipos técnicos estatales. d) Asegurar a los Centros de Maestros condiciones destinadas a efectuar su tarea de atención a las escuelas de educación básica. Un equipamiento adecuado y suficiente es fundamental para que puedan realizar su encomienda con profesionalismo. e) Asegurar a las supervisiones condiciones para atender, en estrecha vinculación con los Centros de Maestros, la asesoría a las escuelas. f) Incorporar al servicio ATP a las instituciones formadoras de docentes y de educación superior con vocación de apoyo a la educación básica. 7. Formación de equipos técnicos estatales dedicados a la dirección de la educación básica y la formación continua de los maestros y maestras de educación básica. Para conducir los destinos de la educación básica del país e impulsar con fuerza el nuevo modelo pedagógico es preciso especializar a los equipos estatales en la dirección y gestión de aquél. De ahí la necesidad de establecer convenios con distintas instituciones para garantizar una masa crítica de especialistas al frente de la educación en los estados. Se espera formar entre cinco y 20 especialistas por estado, con el fin de dirigir los procesos de formación para la enseñanza asistida por Enciclomedia.

28

E STRATEGIA NACIONAL

ara el trabajo con maestros, directivos y personal de apoyo técnico-pedagógico de las escuelas que cuentan con Enciclomedia, se ha diseñado una estrategia nacional que incluye un conjunto de actividades planteadas desde la Dirección General de Formación Continua (DGFC) mediante diversos programas de estudios y materiales. Tales propuestas se complementan con las actividades de formación específicas que cada entidad federativa incluya en su Programa Rector Estatal de Formación Continua (PREFC), así como en la estrategia estatal y/o regional, en las que proponga alternativas de atención específicas, con base en las necesidades particulares de sus docentes y directivos.4 La estrategia nacional para la formación continua de los docentes que participan en el Programa Enciclomedia se caracteriza por: a) Enmarcarse en el modelo de formación continua que tiene como centro a la escuela y al colectivo docente y al aprendizaje como razón de ser. b) Promover la construcción de estrategias o alternativas de capacitación propias para cada entidad, a partir de un conjunto de criterios de carácter nacional. c) Involucrar tanto al personal de las mesas técnicas de primaria, a los equipos técnicos de actualización y de educación a distancia, así como a la estructura intermedia del nivel (jefes de sector y supervisores) y, par-

4

La mayor parte de las entidades federativas cuentan con cursos de cómputo para docentes de educación básica que se imparten desde las Coordinaciones de Educación a Distancia. Para el Programa Enciclomedia, en algunos estados se han realizado diagnósticos de las habilidades de los profesores para el manejo de la computadora.

29

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

ticularmente, a los profesores que realizan funciones de apoyo técnicopedagógico en los sectores y zonas escolares. d) Poner a disposición de las maestras y los maestros diferentes alternativas de formación, tanto dentro como fuera de la escuela, con distintas modalidades y formas de interacción. e) Propiciar la discusión y el intercambio de experiencias en el colectivo docente, con el fin de que todos los profesores aprendan unos de otros. f) Privilegiar en la construcción de propuestas la formación en el uso educativo de la herramienta, más que la mera capacitación en el uso de la tecnología. g) Apoyarse en un conjunto de materiales, de carácter autoinstruccional, que sirvan al desarrollo de los trayectos formativos y los procesos de estudio en colectivo. Actividades dentro de la escuela: acompañamiento y asesoría5 Para garantizar el uso adecuado de Enciclomedia en los salones de clase es preciso apoyar a los colectivos docentes y a los profesores en lo individual mediante la asesoría permanente. Por ello, resulta imprescindible contar en la entidad con un sistema amplio de acompañamiento a las escuelas, integrado por personal que forme parte de la estructura educativa y que dé el servicio de asesoría pedagógica.6

30

5

Se enmarcan en una línea de acción más amplia que apunta hacia el establecimiento de un servicio de asesoría académica a la escuela. Véase: DGFC, Orientaciones generales para constituir y operar el servicio de asesoría académica a la escuela (propuesta), México, SEB, agosto de 2005.

6

También es necesario dar asistencia técnica a las escuelas, pero dicha actividad es competencia de las Coordinaciones de Educación a Distancia, las cuales, con el personal que cuenten o con prestadores de servicio de diversas instituciones de educación tecnológica, podrán atender los problemas relacionados con el equipo. Para este fin también se realizan acciones para establecer mesas de ayuda en los niveles nacional y estatal.

Dichos asesores tendrán a su cargo un pequeño número de escuelas, de manera que puedan mantener un contacto permanente con los profesores; además, acudirán cada semana a los planteles para trabajar con los maestros. Asimismo, realizarán actividades de formación fuera de la escuela donde promuevan el intercambio de experiencias entre los maestros de la zona que trabajan con Enciclomedia. Entre las actividades de formación que los asesores realizarán en las escuelas se encuentran las siguientes: Exploración de Enciclomedia. Se realiza en cuanto los maestros reciban un módulo de EM en su aula7 y comprende desde un primer acercamiento o primer vistazo al Sitio del Alumno8 hasta el conocimiento profundo de las características de cada nueva versión del sistema, con materiales escritos (guías de exploración) y el desarrollo del tutorial o los tutoriales de EM. Desarrollo de Talleres Cortos. Son talleres de 4 horas que se realizan a partir de una guía de trabajo centrada en la planeación didáctica. Las actividades están organizadas en varios “momentos” y se basan en la observación del video de una clase con Enciclomedia. El producto del taller es una planeación. Organización de Telesesiones. Se trata de reuniones de 4 horas por escuela o zona escolar, en las que los maestros comparten sus experiencias en el uso de Enciclomedia y los planes de clase elaborados durante los Talleres Cortos. Asimismo, profundizan en el conocimiento del sistema por medio de un programa de televisión en el cual los especialistas que elaboran Enciclomedia presentan los recursos que contiene.

7

Se denomina módulo de Enciclomedia al equipo que reciben las escuelas para operar el Programa. Comprende: computadora personal, proyector de 1400 ANSI lúmenes, impresora monocromática, fuente de poder ininterrumpible, mueble para computadora y pizarrón (blanco o interactivo, según se trate de aula tipo A o tipo B).

8

Recordemos que Enciclomedia está conformada por dos elementos: el Sitio del Alumno que comprende los libros digitalizados y sus recursos, y el Sitio del Maestro que incluye los materiales de apoyo digitalizados y un conjunto de sugerencias para mejorar la clase.

31

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

Actividades del ámbito fuera de la escuela: cursos y talleres de formación Estas actividades incluyen el desarrollo de diversos programas de estudios que forman parte tanto de la oferta nacional como estatal de formación continua y se desarrollan en los Centros de Maestros o en instituciones de educación superior, de manera presencial o a distancia, como los siguientes: Cursos Generales de Actualización (CGA): son programas de estudio que diseñan, organizan y operan las diversas áreas de la Secretaría de Educación Pública, particularmente de la Subsecretaría de Educación Básica (SEB), así como organismos desconcentrados u otras dependencias gubernamentales. Estos cursos se someten a un proceso de dictaminación, paralelo al de las propuestas estatales, con el fin de que sean incorporados al Banco Nacional de Cursos de Actualización y los profesores que participen en ellos puedan obtener un reconocimiento con valor en Carrera Magisterial. Cursos Estatales de Actualización (CEA): son programas de estudio que diseñan, organizan e imparten las autoridades educativas de las entidades federativas con el fin de contribuir al mejoramiento de las competencias profesionales de los maestros. Su duración promedio es de 30 a 40 horas y se basan en el uso de un documento descriptivo, una guía del facilitador y diversos materiales para el participante, como cuadernos de trabajo, antologías, ficheros y guías de estudio. Talleres Breves de Actualización (TBA): son programas de estudio que son diseñados en los Centros de Maestros para atender las necesidades locales y permiten a los docentes, directivos de educación básica y personal de apoyo técnico-pedagógico reflexionar en colectivo y profundizar en un aspecto o tema específico relacionado con el contenido y los enfoques propuestos en los planes y programas de estudio vigentes para la educación básica. Tienen una duración de 16 a 20 horas, aunque pueden extenderse si los participantes así lo deciden. En este campo, se consideran opciones formativas tanto para asesores como para directivos y maestros.

32

• • •

L OS TRAYECTOS DE FORMACIÓN

as actividades propuestas en La estrategia nacional de formación continua de maestros para Enciclomedia comprenden desde la incorporación de las escuelas al Programa hasta la especialización de asesores y maestros en el uso educativo de las tecnologías. Se han organizado en tres fases: inicial, intermedia y avanzada, cada una de las cuales representa un trayecto formativo por desarrollar durante un ciclo escolar completo, en el que se incluyen actividades dentro de la escuela y fuera de ella, mediante distintas modalidades: presenciales o trabajo directo con el asesor o con el facilitador de un curso; semipresenciales, en las que se combine el estudio independiente con la asesoría o el intercambio entre pares y a distancia, a partir de materiales impresos, tutoriales, videos y programas de televisión. Por medio de esos trayectos los maestros, directivos y personal técnico-pedagógico de las escuelas equipadas con Enciclomedia lograrán lo siguiente: Un mejor conocimiento de los propósitos, contenidos y enfoques de la educación primaria. El uso educativo pertinente de Enciclomedia y de las TIC, y la comunicación. El desarrollo de las habilidades para emplear la computadora e internet.

En los trayectos formativos se incluyen básicamente tres actividades: exploración de Enciclomedia, Talleres Cortos y Telesesiones. Las actividades de exploración tienen como propósito que los maestros y maestras se vayan familiarizando con Enciclomedia y sus recursos, con el apoyo de una guía de trabajo para navegar en las diferentes secciones con la orientación de un asesor o mediante el desarrollo del tutorial que se encuentra en EM. En los

33

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

Talleres Cortos se proponen videos de clase para analizar el uso de Enciclomedia, acompañados de un conjunto de actividades que permiten a los docentes conocer los recursos de una lección o de un apartado de los libros digitalizados para, posteriormente, elaborar un plan de clase; por ello, estos talleres pueden realizarse de manera individual, con otros maestros del mismo grado o por escuela. A su vez, en las Telesesiones se trata de compartir los planes de clase con los maestros de la zona o sector; discutir aspectos relacionados con el enfoque de la asignatura y profundizar en el conocimiento de Enciclomedia a partir de la presentación de alguno de los especialistas que colaboró en la construcción del Sitio del Alumno o del Sitio del Maestro. PRIMER TRAYECTO FORMATIVO LA ENSEÑANZA ASISTIDA POR ENCICLOMEDIA NIVEL INICIAL DURACIÓN: 32 HORAS Actividades • Exploración autónoma y asistida con la guía “Enciclomedia y la enseñanza. Un primer vistazo” • Desarrollo del tutorial de Enciclomedia

• Primer Taller Corto: “Enciclomedia y la planeación didáctica en Ciencias Naturales”, 5º grado • Primer Taller Corto: “Enciclomedia y la planeación didáctica en Ciencias Naturales”, 6º grado

• Primera Telesesión: “Los recursos de Enciclomedia para Ciencias Naturales”

• Segundo Taller Corto: “Enciclomedia y la enseñanza de las Ciencias Naturales”, 5º y 6º grados

• Segunda Telesesión: “Los recursos del libro de Matemáticas”

• Tercer Taller Corto: “Enciclomedia y la planeación didáctica en Matemáticas” , 5º y 6º grado

• Tercera Telesesión: El Sitio del Maestro

• Entrega del trabajo final: Tres planes de clase (Ciencias Naturales, Matemáticas y una asignatura por elegir)

34

SEGUNDO TRAYECTO FORMATIVO LA ENSEÑANZA ASISTIDA POR ENCICLOMEDIA NIVEL INTERMEDIO DURACIÓN: 35 HORAS

Actividad

•

Guía de exploración “El Sitio del Maestro y la tarea de enseñar. Enfocando la mirada”, Versión 1.2

•

Cuarto Taller Corto: “Enciclomedia y la enseñanza de la Historia”, 5º grado

•

Cuarto Taller Corto: “Enciclomedia y la enseñanza de la Historia”, 6º grado

•

Cuarta Telesesión: “Los recursos de los libros de Historia”

•

Quinto Taller Corto: “Enciclomedia y la planeación didáctica en Geografía”, 5º grado

•

Quinto Taller Corto: “Enciclomedia y la planeación didáctica en Geografía”, 6º grado

•

Quinta Telesesión: “Uso de los atlas en la clase de Geografía”

•

Sexto Taller Corto: “Enciclomedia y la planeación didáctica en Formación Cívica y Ética”, 5º grado

•

Sexto Taller Corto: “Enciclomedia y la planeación didáctica en Formación Cívica y Ética”, 6º grado

•

Sexta Telesesión: “Enciclomedia y la Formación Cívica y Ética”

•

Séptimo Taller Corto: “Enciclomedia y la planeación didáctica en Español”, 5º grado

•

Séptimo Taller Corto: “Enciclomedia y la planeación didáctica en Español”, 6º grado

•

Séptima Telesesión: “Recursos del libro de Español”

•

Entrega del trabajo final: Cuatro planes de clase (Español, Historia, Geografía, Formación Cívica y Ética) junto con un reporte de la forma como desarrollaron la clase con su grupo

35

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

TERCER TRAYECTO FORMATIVO LA ENSEÑANZA ASISTIDA POR ENCICLOMEDIA NIVEL AVANZADO DURACIÓN: 36 HORAS

Actividad •

Octavo Taller Corto: “Enciclomedia y el trabajo con la lectura”, 5º grado

•

Octavo Taller Corto: “Enciclomedia y el trabajo con la lectura”, 6º grado

•

Octava Telesesión: “Uso de estrategias de lectura en Enciclomedia”

•

Noveno Taller Corto: “Enciclomedia y el trabajo con la Educación Artística”, 5º grado

•

Noveno Taller Corto: “Enciclomedia y el trabajo con la Educación Artística”, 6º grado

•

Novena Telesesión: “Uso de los recursos del Sitio del Maestro en Educación Artística”

•

Trabajo en colectivo con el acervo Formación continua y uso educativo de las tecnologías

•

Trabajo en colectivo a partir de los materiales de apoyo sobre el uso de Enciclomedia en las diferentes asignaturas

Dichos trayectos constituyen el piso común o el marco de conocimientos generales que puede complementarse con otras acciones de carácter federal o estatal, conforme a las características y necesidades de cada entidad, región, zona escolar o plantel. Entre las actividades complementarias se encuentran los siguientes Cursos Generales de Actualización (CGA) que forman parte del Catálogo Nacional: • • • • • •

El uso de la tecnología en el aula. Un proyecto didáctico con tecnología. Introducción a Enciclomedia en el salón de clases. Incorporación de las TIC en la enseñanza de las Ciencias Naturales en la escuela primaria. Incorporación de las TIC en la enseñanza de las Matemáticas en la escuela primaria. Uso educativo del audio y del video.

Estos cursos pueden ofrecerse también a los maestros que todavía no cuenten con Enciclomedia pero que deseen formarse en el uso educativo de

36

las Tecnologías de la Información y la Comunicación. También se dispone de una oferta de cursos y talleres en línea como la siguiente: a) Curso en línea o disco de autoestudio. Curso para maestros y alumnos, “Habilidades tecnológicas”, desarrollado en el marco del convenio SEP-Alianza por la Educación. b) Curso en línea “Uso de las TIC en el salón de clases”, desarrollado en el marco del convenio SEP-Alianza por la Educación. Propuestas de formación para los directivos escolares 1. Presentación de Enciclomedia, mediante un video de difusión y de los dípticos informativos elaborados por la Subsecretaría de Educación Básica. 2. Cursos de cómputo básico organizados por las autoridades educativas estatales, mediante las Coordinaciones de Educación a Distancia o las áreas de Formación Continua. 3. Desarrollar, junto con los docentes de su escuela, el trayecto formativo “La enseñanza asistida por Enciclomedia. Nivel inicial”. 4. Desarrollar, junto con los docentes de su escuela, el trayecto formativo “La enseñanza asistida por Enciclomedia. Nivel intermedio”. 5. Curso en línea o disco de autoestudio. Curso para maestros y alumnos, “Habilidades tecnológicas”, desarrollado en el marco del convenio SEP-Alianza por la Educación. 6. Curso en línea “Las herramientas de cómputo como apoyo a la función directiva”, desarrollado en el marco del convenio SEPAlianza por la Educación. Propuestas de formación para el personal de los Centros de Maestros y asesores de Enciclomedia de las zonas escolares 1. Primer Taller de Capacitación para Coordinadores Académicos de Centros de Maestros y asesores de Enciclomedia (DGFCMS). 2. Primer curso para asesores de Enciclomedia (ILCE).

37

PLAN PARA LA FORMACIÓN ... ENCICLOMEDIA

3. Curso General de Actualización “La asesoría de profesores para la enseñanza asistida por Enciclomedia” (DGFCMS). 4. Segundo Taller de Capacitación para Coordinadores Académicos de Centros de Maestros y Asesores de Enciclomedia. 5. Curso General de Actualización “Curso para Asesores de Enciclomedia” con duración de 30 horas. 6. Curso en línea o disco de autoestudio. Curso para maestros y alumnos, “Habilidades tecnológicas”, desarrollado en el marco del convenio SEP-Alianza por la Educación. 7. Curso en línea “Uso de las TIC en el salón de clases”, desarrollado en el marco del convenio SEP-Alianza por la Educación.

38

L AS RESPONSABILIDADES

Corresponde a la SEP establecer la normatividad en materia de formación continua, asistir a las autoridades educativas estatales en el diseño y desarrollo de estrategias locales para atención a los docentes, apoyar la formación de los equipos técnicos estatales, coadyuvar en el establecimiento de redes interinstitucionales de apoyo a la formación docente, generar oportunidades para certificar y reconocer los conocimientos alcanzados por los maestros, valorar las modificaciones operadas en la dinámica y resultados escolares, evaluar el logro general alcanzado y convenir acciones compensatorias. En este esquema, las autoridades educativas estatales operarán los servicios de formación continua de docentes con los que cuentan, con especial atención en la enseñanza asistida por EM; establecerán estrategias pertinentes a las circunstancias específicas de los profesores de educación básica; decidirán, en el marco de su Programa Rector Estatal de Formación Continua, cómo fortalecer los mecanismos tradicionales de actualización de profesores mediante acciones innovadoras que tiendan a establecer redes interinstitucionales dinámicas de formación continua, procurar la colaboración de actores especializados como universidades u organismos sociales, y tomar las decisiones organizativas y estructurales que hagan posible el trabajo colegiado de los maestros y su formación en el centro escolar.

39