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- Words: 984
- Pages: 18
LAS ETAPAS DEL CICLO DEL PROYECTO Programación
Evaluación
Ejecución y seguimiento
Análisis y Planificación
Formulación
- Las enseñanzas de la evaluación sirven para mejorar la programación - También para mejorar la planificación - Además la planificación se basa en factores políticos y coyunturales
Estudiamos la etapa de “Análisis y Planificación”
1
DEFINICIÓN DE PROYECTO Un proyecto es un conjunto autónomo de inversiones, actividades, políticas y medidas insititucionales o de otra índole, diseñado para lograr un objetivo específico de desarrollo en un periodo determinado, en una región geográfica delimitada y para un grupo predefinido de beneficiarios, que continúa produciendo bienes y/o prestando servicios tras la retirada del apoyo externo, y cuyos efectos perduran una vez finalizada su ejecución. Fuente: MAE – SECIPI: “ Metodología de la evaluación de la Cooperación Española”. OPE – SECIPI. Madrid 1998
DESDE Una idea, un problema para resolver...
HASTA Una propuesta, un proyecto, un objetivo
- Puede haber actitudes de improvisación marcadas por la urgencia, intereses de diversa índole... - O puede haber un método estructurado que nos lleve desde la idea inicial hasta el proyecto.
2
MÉTODOS Existen diferentes métodos para llegar a la planificación de un proyecto. La selección de un método depende de diversas circunstancias, como por ejemplo:
-Las características de la población a la que se dirige el proyecto -El plazo para la presentación del proyecto -El propio contenido del proyecto
En todos los casos es imprescindible que la población objetivo desempeñe un papel central en las etapas de gestación y preparación del proyecto.
Algunos de los métodos de planificación más conocidos:
-DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas, Oportunidades) -DRP (Diagnóstico Rural Participativo) -EML (Enfoque del Marco Lógico) 3
1. ¿Qué es el EML? Es un método para planificar proyectos
2. ¿Qué utilidad tiene el EML? Garantiza la racionalidad en la planificación Ayuda a visualizar el proyecto en el contexto más general Ayuda a formular un proyecto Es útil para el seguimiento y evaluación del proyecto
3. ¿Cómo se trabaja con el EML? En equipo con moderador/a Con una visualización colectiva de los avances Por consenso
4
ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO 1.- Etapa de Análisis 1.1 Análisis de Participación 1.2 Análisis de Problemas 1.3 Análisis de Objetivos 1.4 Análisis de Estrategias
2.- Etapa de planificación 2.1 Lógica de Intervención 2.2 Indicadores y Fuentes de Verificación 2.3 Hipótesis 2.4 Insumos y Costos
3.- Calendario y Responsabilidades 5
No hay alimentos suficientes en el valle
Ha habido un fuerte proceso de erosión en las tierras
Ha descendido la producción en las colinas
Se han presentado frecuentes plagas
SE TRATA DE ORDENAR ESTOS PROBLEMAS EN UNA RELACIÓN DE CAUSA - EFECTO
6
No hay alimentos suficientes en el valle Y LO HACEMOS DE MODO QUE PODAMOS LEER
ENTONCES Ha descendido la producción en las colinas
COMO
7
Ha descendido la producción en las colinas DESDE LUEGO QUE ESTARÍA MAL HACERLO AL REVÉS
ENTONCES No hay alimentos suficientes en el valle
COMO
8
Baja producción en los arrozales
No hay alimentos suficientes en el valle
Ha descendido la producción en las colinas
Ha habido un fuerte proceso de erosión en las tierras
Se han presentado frecuentes plagas
9
La gente emigra
Se presentan enfermedades derivadas de una nutrición deficiente
No hay alimentos suficientes en el valle
Ha descendido la producción en las colinas
Ha habido un fuerte proceso de erosión en las tierras
Se han presentado frecuentes plagas
Baja producción en los arrozales
El sistema de riego está estropeado
No hay un abastecimiento regular de insumos
No se ha dado mantenimiento al sistema de riego 10
ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO 1.- Etapa de Análisis 1.1 Análisis de Participación 1.2 Análisis de Problemas 1.3 Análisis de Objetivos 1.4 Análisis de Estrategias
2.- Etapa de planificación 2.1 Lógica de Intervención 2.2 Indicadores y Fuentes de Verificación 2.3 Hipótesis 2.4 Insumos y Costos
3.- Calendario y Responsabilidades 11
Se reduce La gente la emigración emigra
presentan SeSereducen las enfermeenfermedadesderivadas derivadasdedeuna una dades nutricióndeficiente deficiente nutrición
No hay la alimentos Aumenta disponisuficientes en el bilidad de alimentos envalle el valle
Ha descendido la Aumenta la producción en producción las colinas en las colinas
Se Ha recuperan habido un parte fuertede las tierras procesoerosionadas de erosión en las tierras
Sehan haneliminado presentadolas Se frecuentes plagas plagas
Hay asistencia técnica
Aumenta Baja producción la produc-en ción los en arrozales los arrozales
El sistema de riego está estropeado funciona
No hay abasteciHay un un abastecimiento regular de insumos
No se ha dado mantenimiento al sistema de riego 12
Los problemas que antes estaban ordenados en una relación
causa
efecto
al transformarlos en objetivos quedan ordenados en una relación medios
fines
Además, debemos comprobar que los medios definidos son suficientes para alcanzar cada fin que se describe 13
ENTONCES
SI
Ha aumentado descendido la la producción en las colinas
Se reduce Ha habidola unerosión fuerte proen cesocolinas las de erosión en las colinas
Se reduce Hay frecuentes la presencia plagas de plagas
Los agricultores tienen conocimientos técnicos
Hay asistencia técnica
Para comprobar la relación “medio – fin” debemos poder leer de la siguiente manera
14
ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO 1.- Etapa de Análisis 1.1 Análisis de Participación 1.2 Análisis de Problemas 1.3 Análisis de Objetivos 1.4 Análisis de Estrategias
2.- Etapa de planificación 2.1 Lógica de Intervención 2.2 Indicadores y Fuentes de Verificación 2.3 Hipótesis 2.4 Insumos y Costos
3.- Calendario y Responsabilidades 15
Se reduce la emigración
Se reducen las enfermedades derivadas de una nutrición deficiente
Aumenta la disponibilidad de alimentos en el valle
Aumenta la producción en las colinas
Se recuperan parte de las tierras erosionadas
Se han eliminado las plagas
Aumenta la producción en los arrozales
El sistema de riego funciona
Hay un abastecimiento regular de insumos
Hay asistencia técnica Estrategia 1: Producción en las colinas
Estrategia 2: Producción en los arrozales 16
Análisis de Estrategias Variable Coste
Impacto Sostenibilidad Plazo
E.1 (colinas)
E.2 (arrozales)
Medio
Alto
Bajo
Alto
Sencilla
Compleja
Largo
Largo
... 17
EML2.ppt
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Evaluación
Ejecución y seguimiento
Análisis y Planificación
Formulación
- Las enseñanzas de la evaluación sirven para mejorar la programación - También para mejorar la planificación - Además la planificación se basa en factores políticos y coyunturales
Estudiamos la etapa de “Análisis y Planificación”
1
DEFINICIÓN DE PROYECTO Un proyecto es un conjunto autónomo de inversiones, actividades, políticas y medidas insititucionales o de otra índole, diseñado para lograr un objetivo específico de desarrollo en un periodo determinado, en una región geográfica delimitada y para un grupo predefinido de beneficiarios, que continúa produciendo bienes y/o prestando servicios tras la retirada del apoyo externo, y cuyos efectos perduran una vez finalizada su ejecución. Fuente: MAE – SECIPI: “ Metodología de la evaluación de la Cooperación Española”. OPE – SECIPI. Madrid 1998
DESDE Una idea, un problema para resolver...
HASTA Una propuesta, un proyecto, un objetivo
- Puede haber actitudes de improvisación marcadas por la urgencia, intereses de diversa índole... - O puede haber un método estructurado que nos lleve desde la idea inicial hasta el proyecto.
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MÉTODOS Existen diferentes métodos para llegar a la planificación de un proyecto. La selección de un método depende de diversas circunstancias, como por ejemplo:
-Las características de la población a la que se dirige el proyecto -El plazo para la presentación del proyecto -El propio contenido del proyecto
En todos los casos es imprescindible que la población objetivo desempeñe un papel central en las etapas de gestación y preparación del proyecto.
Algunos de los métodos de planificación más conocidos:
-DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas, Oportunidades) -DRP (Diagnóstico Rural Participativo) -EML (Enfoque del Marco Lógico) 3
1. ¿Qué es el EML? Es un método para planificar proyectos
2. ¿Qué utilidad tiene el EML? Garantiza la racionalidad en la planificación Ayuda a visualizar el proyecto en el contexto más general Ayuda a formular un proyecto Es útil para el seguimiento y evaluación del proyecto
3. ¿Cómo se trabaja con el EML? En equipo con moderador/a Con una visualización colectiva de los avances Por consenso
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ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO 1.- Etapa de Análisis 1.1 Análisis de Participación 1.2 Análisis de Problemas 1.3 Análisis de Objetivos 1.4 Análisis de Estrategias
2.- Etapa de planificación 2.1 Lógica de Intervención 2.2 Indicadores y Fuentes de Verificación 2.3 Hipótesis 2.4 Insumos y Costos
3.- Calendario y Responsabilidades 5
No hay alimentos suficientes en el valle
Ha habido un fuerte proceso de erosión en las tierras
Ha descendido la producción en las colinas
Se han presentado frecuentes plagas
SE TRATA DE ORDENAR ESTOS PROBLEMAS EN UNA RELACIÓN DE CAUSA - EFECTO
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No hay alimentos suficientes en el valle Y LO HACEMOS DE MODO QUE PODAMOS LEER
ENTONCES Ha descendido la producción en las colinas
COMO
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Ha descendido la producción en las colinas DESDE LUEGO QUE ESTARÍA MAL HACERLO AL REVÉS
ENTONCES No hay alimentos suficientes en el valle
COMO
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Baja producción en los arrozales
No hay alimentos suficientes en el valle
Ha descendido la producción en las colinas
Ha habido un fuerte proceso de erosión en las tierras
Se han presentado frecuentes plagas
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La gente emigra
Se presentan enfermedades derivadas de una nutrición deficiente
No hay alimentos suficientes en el valle
Ha descendido la producción en las colinas
Ha habido un fuerte proceso de erosión en las tierras
Se han presentado frecuentes plagas
Baja producción en los arrozales
El sistema de riego está estropeado
No hay un abastecimiento regular de insumos
No se ha dado mantenimiento al sistema de riego 10
ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO 1.- Etapa de Análisis 1.1 Análisis de Participación 1.2 Análisis de Problemas 1.3 Análisis de Objetivos 1.4 Análisis de Estrategias
2.- Etapa de planificación 2.1 Lógica de Intervención 2.2 Indicadores y Fuentes de Verificación 2.3 Hipótesis 2.4 Insumos y Costos
3.- Calendario y Responsabilidades 11
Se reduce La gente la emigración emigra
presentan SeSereducen las enfermeenfermedadesderivadas derivadasdedeuna una dades nutricióndeficiente deficiente nutrición
No hay la alimentos Aumenta disponisuficientes en el bilidad de alimentos envalle el valle
Ha descendido la Aumenta la producción en producción las colinas en las colinas
Se Ha recuperan habido un parte fuertede las tierras procesoerosionadas de erosión en las tierras
Sehan haneliminado presentadolas Se frecuentes plagas plagas
Hay asistencia técnica
Aumenta Baja producción la produc-en ción los en arrozales los arrozales
El sistema de riego está estropeado funciona
No hay abasteciHay un un abastecimiento regular de insumos
No se ha dado mantenimiento al sistema de riego 12
Los problemas que antes estaban ordenados en una relación
causa
efecto
al transformarlos en objetivos quedan ordenados en una relación medios
fines
Además, debemos comprobar que los medios definidos son suficientes para alcanzar cada fin que se describe 13
ENTONCES
SI
Ha aumentado descendido la la producción en las colinas
Se reduce Ha habidola unerosión fuerte proen cesocolinas las de erosión en las colinas
Se reduce Hay frecuentes la presencia plagas de plagas
Los agricultores tienen conocimientos técnicos
Hay asistencia técnica
Para comprobar la relación “medio – fin” debemos poder leer de la siguiente manera
14
ENFOQUE DEL MARCO LÓGICO 1.- Etapa de Análisis 1.1 Análisis de Participación 1.2 Análisis de Problemas 1.3 Análisis de Objetivos 1.4 Análisis de Estrategias
2.- Etapa de planificación 2.1 Lógica de Intervención 2.2 Indicadores y Fuentes de Verificación 2.3 Hipótesis 2.4 Insumos y Costos
3.- Calendario y Responsabilidades 15
Se reduce la emigración
Se reducen las enfermedades derivadas de una nutrición deficiente
Aumenta la disponibilidad de alimentos en el valle
Aumenta la producción en las colinas
Se recuperan parte de las tierras erosionadas
Se han eliminado las plagas
Aumenta la producción en los arrozales
El sistema de riego funciona
Hay un abastecimiento regular de insumos
Hay asistencia técnica Estrategia 1: Producción en las colinas
Estrategia 2: Producción en los arrozales 16
Análisis de Estrategias Variable Coste
Impacto Sostenibilidad Plazo
E.1 (colinas)
E.2 (arrozales)
Medio
Alto
Bajo
Alto
Sencilla
Compleja
Largo
Largo
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