Emergencia Y Desastre.docx

PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia,

PLAN LOCAL PARA EMERGENCIAS Y DESASTRES CONCEPTO Es un documento que expone un conjunto de acciones, destinadas a la prevención, mitigación, preparación, respuesta, rehabilitación, y reconstrucción, para afrontar emergencias o desastres con posibilidades de éxito en la comunidad de una jurisdicción. Cada nivel de la comunidad (en instalaciones educativas, laborales, residenciales) debe contar con su propio plan para enfrentar emergencias y desastres, y debe existir un PLAN LOCAL general que involucre a todo el conjunto de sectores establecidos en una determinada jurisdicción, interrelacionando todos los planes particulares a su vez debe estar articulado al Plan Municipal. ·

Plan de las Instalaciones educacionales

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Plan de las instalaciones laborales

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Plan comunal, que incluye el plan familiar

IMPORTANCIA DEL PLAN LOCAL: Se desarrollan acciones de prevención y mitigación para emergencias y desastres. Brinda seguridad a la comunidad en casos de presentarse una situación adversa.

Permite que cada miembro de la comunidad, tenga la información y el entrenamiento necesario para protegerse ante un suceso. Evita y minimiza estados de pánico o estrés en la población que pongan en peligro la seguridad individual y colectiva. Facilita la transferencia de los aprendizajes entre el hogar, los centros educativos y el lugar de trabajo. PASOS PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN LOCAL MOTIVACIÓN E INFORMACIÓN Este primer paso es clave para el éxito del Plan, si se fracasa en este paso es posible que el plan no se pueda ejecutar en la comunidad. Si se acepta a medias no se podría asegurar un éxito significativo con el plan. Se deben preparar actividades de información y estimulo sobre la importancia de estar preparados ante emergencias y desastres para lograr el interés de la comunidad para que participe y dedique esfuerzos hacia las actividades de elaboración del plan, destinadas a la autoprotección y cooperación ante eventos adversos. Algunas acciones de motivación pueden ser: · Reuniones de la comunidad para discutir temas en materia de seguridad. · Organización de eventos, campañas, charlas, dirigidas a la población del sector, en materia de

amenazas, vulnerabilidad y riesgo a los que está expuesta la comunidad sumado a la importancia de preparar un plan de emergencia comunal. · Distribución periódica de mensajes, folletos, trípticos, etc, para mantener informada a la comunidad. · Establecimiento de un lugar dentro de la comunidad para reuniones. · Asignación de un sitio para una cartelera informativa. ORGANIZACIÓN LOCAL La organización permitirá disponer de la mejor forma de los recursos humanos existentes en la comunidad. Los grupos que se organicen serán los que se harán cargo de la Preparación del Plan y de las acciones de respuesta ante emergencias y desastres. Si la motivación lograda en la comunidad es buena, no será difícil captar personal para integrarse en grupos de trabajo. En cada comunidad según sus riesgos, características y recursos, se crearán los grupos de trabajo que se crean convenientes, sin embargo, la organización más común es la que se presenta a continuación. Cada sector de la comunidad nombrará: 1) Un Comité de Protección Civil local y 2) Brigadas de Protección Civil o unidades para la prevención, mitigación y atención de emergencias y desastres

EL COMITÉ DE PROTECCIÓN CIVIL LOCAL Se debe nombrar un Comité de Protección Civil, responsable de planificar, organizar, dirigir, coordinar, controlar, ejecutar y evaluar el desarrollo del Plan, y responsabilizarse de todas las situaciones de emergencia que se presenten en la comunidad. El Comité de Protección Civil Local, puede estar conformado por: · El Coordinador de emergencias (1 coordinador y 1 suplente) · Los Coordinadores de las brigadas de Protección Civil. (1 coordinador por c/u de las brigadas y 1 suplente) · Un representante de la Asociación o junta de vecinos (enlace) del sector residencial ·

Otros

LAS BRIGADAS DE PREVENCIÓN LOCAL Brigada de salud: Es el grupo especializado que se encarga de la atención de lesiones físicas en personas, ocasionadas por desastres. Realizar además una permanente tarea de prevención de riegos a la salud en la comunidad local. Brigada de extinción de incendios: Es el grupo especializado que se encarga de la extinción de conatos de fuego en estructuras e incendios forestales en la localidad.. Realizar además campañas dirigidas a la prevención y autoprotección en caso de incendio.

Brigada de desalojo y tránsito: Es el grupo especializado en labores de evacuación de personas en edificaciones y / o sectores de la población, conduciéndolas a un lugar seguro. Además apoyan las labores del control del tránsito vehicular ante desalojos de emergencia en masa. Brigada de comunicaciones: Es el grupo especializado en labores de radiocomunicaciones, difusión, alerta y alarma en caso de desastres. Realiza campañas de información permanente en la comunidad en materia de Protección Civil. Brigada de evaluación de daños y análisis de necesidades. Es el grupo especializado en labores de evaluación de daños en edificaciones, instalaciones de servicios públicos, las necesidades de recursos en materia de infraestructura y evaluación de los aspectos de salud ante desastres, presta apoyo en la rehabilitación y reconstrucción de zonas afectadas y establecimientos de áreas y edificaciones seguras para refugios Además realizan tareas permanentes de prevención y mitigación de riesgos inherentes a sus funciones. Brigada de recursos: Es el grupo especializado en suplir todo el apoyo necesario, en cuanto a personal (clasificado por profesiones u oficios) y a facilidades de equipos y suministros (alimentos, agua potable, transporte, combustible, energía eléctrica de emergencia etc.) indispensables para el control de la situación ocasionada por el evento adverso. Ver anexo.

Brigada de Acción Social: Es el grupo especializado en brindar el soporte psicológico, el manejo de refugios y apoyo al damnificado afectado por el evento adverso. Además realiza labores de capacitación de la población local y recreación ante desastres en refugios. Brigada de Orden y Seguridad: Es el grupo que se encarga de reforzar las labores de vigilancia y protección de las instalaciones o zonas afectadas por la situación de desastre. Además de vigilar el cumplimiento de las tareas de los grupos de trabajo en caso de desastres. Otras Comisiones de Apoyo: Si por razones de complejidad de las tares o cantidad de trabajo existente, no puede lograrse su cumplimiento, el Comité de Protección Civil podrá nombrar otros grupos de personas de la comunidad para que colaboren en el logro de una o varias funciones del Plan Local. RECOMENDACIONES: · Se deben establecer por escrito mediante ACTA, las funciones del comité y de las Brigadas. · Se deben establecer datos generales de especificaciones de los integrantes, las funciones del comité y de cada una de las Brigadas. · Se deben establecer los distintivos e insignias a usar por las brigadas, en caso de desastres. · Los integrantes deben llenar la planilla de inscripción a los integrantes de las brigada

El Plan Familiar El Plan Familiar de Protección Civil es planear cómo actuar antes, durante y después de posibles desastres. Desastre es un evento que impacta negativamente a la sociedad, sus bienes y entorno, de modo que una situación normal la convierte en una situación de emergencia. Los fenómenos que provocan desastres varían de una región a otra. Así que el plan de una familia de Chihuahua, no puede ser el mismo para una de Guerrero, aunque obviamente tendrán algunos elementos en común. Incluso las circunstancias de cada familia son distintas, por eso el plan familiar de protección civil tiene que ser diseñado específicamente, para cada familia dependiendo de sus circunstancias. En el plan familiar se deben considerar las medidas preventivas y conocimientos necesarios para actuar de manera organizada en caso de que se presente un desastre. Es importante que todos los miembros de la familia y demás personas que viven en el hogar conozcan las medidas detalladas en el plan. Los niños deben participar también, de hecho es critico, para que sepan que hacer y colaboren con los adultos. Aún cuando sus padres se encuentren trabajando durante el evento. Entre los objetivos de este plan se encuentran los siguientes:

1. Detectar y reducir los riesgos potenciales en tu casa y sus alrededores. Revisa el estado de la construcción, instalaciones, y mobiliario. Lo que se busca es que la casa ofrezca la mayor seguridad posible. 2. Diseñar rutas de evacuación, y salidas más seguras y próximas para alejarse del lugar de alto riesgo cuanto antes. 3. Saber que hacer. Prepararte para tomar las decisiones más adecuadas a fin de afrontar los desastres según las posibles circunstancias. 4. Estar siempre preparados. Realiza periódicamente ejercicios o simulacros en el hogar con todos los integrantes de tu familia. 5. Comunicar y comprometer a todos los miembros de la familia con el plan. Organiza con ellos, por lo menos dos juntas, una para planear y otra para darle seguimiento. En la primer junta, la de planeación se debe: 

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Identificar conjuntamente los sitios mas seguros en el hogar, aquellos de mayor riesgo y un sitio para encontrarse en caso de desastre. Identificar las diversas tareas a realizar y asignar responsabilidades Mantener en buenas condiciones de uso y a la mano el equipo de emergencia (ya sabes, un radio de pilas, lámparas, etc.), así como un botiquín medico. Nombrar al responsable de organizar el próximo simulacro

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Revisar el almacenamiento de agua y víveres. Después de la primer junta se debe hacerse periódicamente.

La segunda junta familiar es para corroborar que cada responsable haya cumplido sus tareas y para acordar la fecha de realización del simulacro dentro del hogar. Es mas, puedes ensayar un plan conjunto con tus vecinos (cuadra, edificio, colonia, etc), si estos comparten tu interés por la protección civil. Hay grupos voluntarios que imparten capacitación y colaboran con acciones de protección civil, ponte en contacto con los de tu localidad. El simulacro es un ensayo de cómo se debe actuar en caso de una emergencia, sea esta un terremoto, inundación, incendio, o cualquier otro evento. Permite comprobar anticipadamente si las acciones de preparación son eficientes, corregirlas para actuar correctamente ante los desastres. También, cumple una función cultural y social importante, pues fomenta la cultura de protección civil entre tu familia y tu comunidad. Otras recomendaciones son: 

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Haz una lista de aquellos documentos y objetos importantes, después guardalos ordenadamente en una bolsa, caja o archivero portátil, resistente al agua y al fuego y tenlos a la mano. También puedes hacer copias de los documentos, guardarlos en casa de un familiar o amigo de confianza, en otra zona, así en caso de perder los originales durante el desastre puedes echar mano de las copias.

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Ten a la mano un directorio con teléfonos y direcciones de servicios de emergencia, protección civil, compañía de seguros, familiares, y los lugares que frecuentan, como sus trabajos, escuelas, gimnasios, etc. Conoce ubicación de hospitales más cercanos y la mejor manera de llegar a ellos. Procura tener a la mano una caja de herramientas para reparaciones de emergencia, el equipo de emergencia y el botiquín de primeros auxilios (con instructivo), víveres enlatados y agua potable para por lo menos 2 días (tanto para el botiquín como para los víveres es importante revisar periódicamente las fechas de caducidad y reemplazar según sea necesario). Mantente informado ante la proximidad de algún fenómeno previsible, como huracanes, tormentas, ciclones o inundaciones. Decide oportunamente si permanecerás en tu hogar o acudirás a un refugio previamente identificado. Recibe orientación con tu Unidad de Protección Civil.

Después de realizar uno o varios simulacros, la familia debe analizar y evaluar las etapas que considere incorrectas y corregirlas. No olvides que la participación de los niños es critica en estos simulacros. Perfeccionen el plan hasta quedar convencidos de que es lo que se ha de hacer ante una situación real. Creasy (Denzel Washington) en “Man on Fire” dijo “No hay tal cosa como difícil. Estás entrenado o no lo estas” (“There’s no such thing as tough. You’re either

trained or untrained”). Contar con un plan familiar de protección civil, y entrenarse puede significar la diferencia. Plan Familiar de Protección Civil ¿Qué es?

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Es el conjunto de actividades que los miembros de una familia deben realizar antes, durante y después de que se presente una situación de desastre; en él se deben considerar las medidas preventivas y los conocimientos necesarios para actuar, de manera organizada. Un plan preventivo requiere que quienes participan en él lo hagan de manera coordinada y con un sentido de unión familiar. Por ello es importante que todos los miembros de la familia y las demás personas que viven en el hogar conozcan las medidas incluidas en el mismo. Elaborar un plan es muy sencillo y útil, incluso puede resultar hasta divertido para usted y todos los que habitan su hogar; además, además debe elaborarse con anticipación para prepararse convenientemente. Se recomienda contemplar la participación de los niños con el propósito de que sepan qué deben hacer y puedan así colaborar con las personas mayores. ¿Qué se pretende? Que todos los miembros de la familia sepan que hacer antes, durante y después de un desastre, a través del conocimiento de las medidas básicas de preparación y autoprotección. Asimismo, conocer que tan segura es nuestra casa y sus alrededores, además de las acciones que se deben llevar a cabo para corregir y mejorar sus condiciones de seguridad. Por otro lado, conocer la lista de utensilios y materiales que se recomienda tener a la mano para su mejor autoprotección, comunicación y abastecimiento. ¿Qué debe contener? El Plan Familiar de Protección Civil deberá incluir las medidas adecuadas para:

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Primero: Revisar el estado que guarda la construcción de nuestra casa, sus instalaciones y el mobiliario, así como los peligros que puedan presentar sus alrededores, con el fin de detectar y reducir los riesgos potenciales, buscando: Que la casa ofrezca la máxima seguridad.

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Segundo: Diseñar rutas con vías de escape o evacuación y salidas más seguras y próximas para: Alejarse del lugar de alto riesgo.

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Tercero: Prepararse para tomar las decisiones más adecuadas para afrontar el desastre de acuerdo a las circunstancias de la situación que se pueda presentar y así: Saber qué hacer.

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Cuarto: Realizar periódicamente ejercicios o simulacros en el hogar, para: Estar siempre preparados.