Edward Salazar Cruz. Derecho Ambiental Inter America No, No Y El Caribe

   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE 

Edward Salazar Cruz _______________________________________________

DERECHO AMBIENTAL  INTERAMERICANO,  CENTROAMERICANO  Y CARIBEÑO

Convenciones, Convenios y Acuerdos Relacionados y Vigentes  en Nicaragua

VOLUMEN III

SABIDURIA ECOLOGICA EDWARD SALAZAR CRUZ

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE 

Edward Salazar Cruz DERECHO  AMBIENTAL  INTERAMERICANO CENTROAMERICANO Y CARIBEÑO Convenciones, Convenios y Acuerdos Relacionados y Vigentes  en Nicaragua.  Volumen III 1a. Edición Electrónica­ Managua,  Marzo, 2006 238 pags.  1. Derecho Ambiental Internacional

@ Primera Edición Electrónica: Marzo del 2006 @ Reservados todos los Derechos conforme a las Leyes de la República de Nicaragua Diseño de Portada: EMSC Levantado de Texto y Diagramación: EMSC  Edición al cuidado de: EMSC

 

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Dedico esta  tercer volumen: Karla Patricia Cruz, Mi esposa Génesis Belén Salazar Cruz, Mi hija y A  mis grandes amigos: Steve Herrick, EEUU Mas nica que los nicaraguenses, David Barahona Escultor, humanista, hijo del cosmo

VERITAS VERDIS VERABIS VOS EDWARD SALAZAR CRUZ

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INDICE VOLUMEN III

INTRODUCCIÓN P/7 INTERAMERICANO

CONVENCIÓN PARA LA PROTECCIÓN DE LA FLORA, DE LA FAUNA Y DE LAS BELLEZAS  ESCÉNICAS NATURALES DE LOS PAÍSES DE AMÉRICA P/10 CONVENCIÓN  INTERAMERICANO PARA LA PROTECCIÓN  Y CONSERVACIÓN  DE LAS TORTUGAS MARINAS P/16 CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA FACILITAR LA ASISTENCIA EN CASOS  DE DESASTRES  P/36 CENTROAMERICA Y EL CARIBE CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN Y DESARROLLO DEL MEDIO MARINO  EN LA REGIÓN DEL GRAN CARIBE P/46 ACUERDO ENTRE LOS ESTADOS MIEMBROS Y ASOCIADOS DE LA ASOCIACIÓN DE  ESTADOS DEL CARIBE  PARA LA COOPERACIÓN REGIONAL  EN MATERIA  DE DESASTRES NATURALES P/64

CENTROAMERICA

CONVENIO CONSTITUTIVO DE LA COMISIÓN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE  Y DESARROLLO  P/79 PROTOCOLO AL CONVENIO CONSTITUTIVO DE LA COMISION CENTROAMERICANA DE  AMBIENTE Y DESARROLLO CCAD  P/85

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  DECLARACION DE GUACIMO P/87 ALIANZA CENTROAMERICANA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE P/90 DECLARACIÓN INTERNACIONAL DE TEGUCIGALPA SOBRE LA PAZ Y DESARROLLO  EN CENTROAMÉRICA  P/106 CONVENIO CENTROAMERICANO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y  PROTECCIÓN DE ÁREAS SILVESTRE PRIORITARIAS DE AMERITA CENTRAL  P/123 ACUERDO REGIONAL SOBRE MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS  DE DESECHOS PELIGROSOS P/136 CONVENIO REGIONAL PARA EL MANEJO Y CONSERVACIÓN  DE LOS ECOSISTEMAS  NATURALES, FORESTALES Y EL DESARROLLO FORESTAL  P/154 CONVENIO REGIONAL SOBRE CAMBIOS CLIMÁTICOS  P/164 CONVENIO CONSTITUTIVO DEL CENTRO DE COORDINACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE  DESASTRES NATURALES EN AMÉRICA CENTRAL CEPREDENAC  P/175

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ANEXOS OTROS  CONVENIOS, ACUERDOS, MEMORANDUM, CARTAS Y DECLARACIONES  CENTROAMERICANAS •

CARTA DE ENTENDIMIENTO CCAD ­ UICN/ORMA  P/184

•

CARTA DE ENTENDIMIENTO CCAD Y CSDA P/190

•

CARTA DE ENTENDIMIENTO CCAD ­ UICN ­ ORMA ­ AREA DE CONSERVACIÓN DE BOSQUES 

P/195 •

MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO CCDA ­ PNUD ­PNUMA P/205

•

CONVENIO DE COOPERACIÓN CAUSA P/208 

•

CONVENIO DE COOPERACIÓN CCAD Y IFPRI P/218

•

ACUERDO CCAD ­ THE GOVERNMENT OF DENMARK ­ GULF OF FONSECA P/221

•

ACUERDO DE INTENCIÓN NASA ­ CCAD  P/226

•

DECLARACIÓN DE INTENCIÓN DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA  IMPLEMENTACIÓN CONJUNTA DIRIGIDA A LA REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GASES  PRODUCTORES DEL "EFECTO INVERNADERO" ...  P/227

•

DECLARACIÓN CONJUNTA MÉXICO­CENTROAMÉRICA EN EL MARCO DE LA XVIII REUNIÓN  ORDINARIA DE LA COMISIÓN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLLO P/231

•

DECLARACIÓN DE TULUM ­ SISTEMA ARRECIFAL DEL CARIBE MESOAMERICANO  P/234

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INTRODUCCION

Este tercer volumen esta dedicado a compilar convenciones, convenios y acuerdos que tienen  relevancia y aplicabilidad en las Américas, Centroamérica y el Caribe.   El criterio que se maneja en su sistematización siempre es cronológico y atendiendo con  prioridad a aquellos instrumentos jurídicos internacionales en los cuales Nicaragua es suscriptor.  Sin  embargo,  resulta imposible  poner  en un  solo  volumen,  ya  que  es  de carácter introductorio  esta  modesta labor, todos los instrumentos que Nicaragua ha suscrito. Aquí solo están los mas conocidos  o por lo menos los mas mencionados. Hay que recordar que estas sistematizaciones pretenden adentrarnos directamente a los Textos­ Materiales­Instrumentos­Jurídicos. Con   respecto   a   instrumentos   de   vigencia   y   aplicabilidad   a   nivel   Interamericano   hemos  priorizado:  .­ La Convención para la protección de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas escénicas   naturales de los Países de América, ­ La Convención  Interamericano para la protección  y conservación de las tortugas marinas.  ­ La Convención Interamericana para facilitar la asistencia en casos de desastres.  Sobre   los Convenios y Acuerdos entre Centroamérica y el Caribe hemos incluido en esta  sistematización: ­ Convenio para la Protección y Desarrollo del Medio Marino en la Región del Gran Caribe .  ­ Acuerdo entre los Estados Miembros y Asociados de la Asociación de Estados del Caribe     para la Cooperación Regional en materia  de Desastres Naturales. 

De Centroamérica solo se han incluido: ­ Convenio Constitutivo de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo.  ­   Protocolo   al   Convenio   Constitutivo   de   la   Comisión   Centroamericana   de   Ambiente   y   Desarrollo CCAD.  ­ La Declaración de Guacimo, ­ Alianza Centroamericana Para el Desarrollo Sostenible.  . Declaración Internacional de Tegucigalpa sobre la Paz y Desarrollo en Centroamérica ­ Convenio Centroamericano para la Conservación de la Biodiversidad y Protección de áreas 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  silvestre prioritarias de Amerita Central.  ­ Acuerdo Regional sobre Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos. ­   Convenio   Regional   para   el   Manejo   y   Conservación     de   los   Ecosistemas   Naturales,   Forestales y el Desarrollo Forestal. ­ Convenio Regional sobre Cambios Climáticos.  ­   Convenio   Constitutivo   del   Centro   de   Coordinación   para   la   Prevención   de   Desastres   Naturales en América Central (CEPREDENAC ).  Uno   de   los   documentos   que   no   se   incluido   es   el   referido   al   Proceso   Lepaterrique.   Sin  embargo en los anexos se suman otros materiales jurídicos y   documentos importantes que nos  ilustran y nos ayudan a comprender como se viene construyendo los procesos jurídico ambientales  a  nivel de Centroamérica  que implican declaraciones, acuerdos, memorando, y acuerdos como: CARTA  DE ENTENDIMIENTO CCAD – UICN/ORMA,   CARTA DE ENTENDIMIENTO CCAD Y CSDA  ,  CARTA DE  ENTENDIMIENTO CCAD ­ UICN ­ ORMA ­ AREA DE CONSERVACIÓN DE BOSQUES , MEMORANDUM  DE ENTENDIMIENTO CCDA ­ PNUD ­PNUMA, CONVENIO DE COOPERACIÓN CA­USA , CONVENIO DE  COOPERACIÓN CCAD Y IFPRI  ,  ACUERDO CCAD ­ THE GOVERNMENT OF DENMARK ­ GULF OF  FONSECA  ,  ACUERDO   DE   INTENCIÓN   NASA   ­   CCAD  ,  DECLARACIÓN   DE   INTENCIÓN   DE  COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA IMPLEMENTACIÓN CONJUNTA DIRIGIDA A  LA   REDUCCIÓN   DE   EMISIONES   DE   GASES   PRODUCTORES   DEL   "EFECTO   INVERNADERO",  DECLARACIÓN   CONJUNTA   MÉXICO­CENTROAMÉRICA   EN   EL   MARCO   DE   LA   XVIII   REUNIÓN  ORDINARIA DE LA COMISIÓN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLLO  , DECLARACIÓN  DE TULUM ­ SISTEMA ARRECIFAL DEL CARIBE MESOAMERICANO. Edward Salazar Cruz Marzo, 02 del 2006

  

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DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO CONVENCION PARA LA PROTECCIÓN DE LA FLORA, DE LA  FAUNA Y DE LAS BELLEZAS ESCÉNICAS NATURALES  DE LOS  PAÍSES DE AMÉRICA CONVENCIÓN  ÍNTER AMERICANO PARA LA PROTECCIÓN   Y CONSERVACIÓN  DE LAS TORTUGAS MARINAS CONVENCIÓN ÍNTERAMERICANA PARA FACILITAR LA ASISTENCIA  EN CASOS DE DESASTRES 

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CONVENCIÓN PARA LA PROTECCIÓN DE LA FLORA,  DE LA FAUNA Y DE LAS BELLEZAS ESCÉNICAS NATURALES  DE LOS PAÍSES DE AMÉRICA Preámbulo Los Gobiernos Americanos deseosos de proteger y conservar en su medio ambiente natural,  ejemplares de todas las especies y géneros de su flora y su fauna indígenas, incluyendo las aves  migratorias, en un número suficiente y en regiones lo bastante vastas para evitar su extinción por  cualquier medio al alcance del hombre; y Deseosos de proteger y conservar los paisajes de incomparable belleza, las formaciones geológicas  extraordinarias, las regiones y los objetos naturales de interés estético o valor histórico o científico, y  los lugares donde existen condiciones primitivas dentro de los casos a que esta Convención se  refiere; y Deseosos de concertar una convención sobre la protección de la flora, la fauna, y las bellezas  escénicas naturales dentro de los propósitos arriba enunciados, han convenido en los siguientes  Artículos: ARTICULO I Definición de los términos y expresiones empleados en esta Convención. 1. Se entenderá por PARQUES NACIONALES:

Las regiones establecidas para la protección y conservación de las bellezas escénicas naturales y de  la flora y fauna de importancia nacional, de las que el público pueda disfrutar mejor al ser puestas  bajo la vigilancia oficial.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  2. Se entenderá por RESERVAS NACIONALES:

Las regiones establecidas para la conservación y utilización, bajo vigilancia oficial, de las riquezas  naturales, en las cuales se dará a la flora y la fauna toda protección que sea compatible con los fines  para los que son creadas estas reservas. 3. Se entenderá por MONUMENTOS NATURALES:

Las regiones, los objetos o las especies vivas de los animales o plantas de interés estético o valor  histórico o científico, a los cuales se les da protección absoluta. Los Monumentos Naturales se crean  con el fin de conservar un objeto específico o una especie determinada de flora o fauna declarando  una región, un objeto o una especie aislada, monumento natural inviolable excepto para realizar  investigaciones científicas debidamente autorizadas, o inspecciones gubernamentales. 4. Se entenderá por RESERVAS DE REGIONES VIRGENES:

Una región administrada por los poderes públicos, donde existen condiciones primitivas naturales de  flora, fauna, vivienda y comunicaciones, con ausencia de caminos para el tráfico de motores y vedada  a toda explotación comercial. 5. Se entenderá por AVES MIGRATORIAS:

Las aves pertenecientes a determinadas especies, todos los individuos de las cuales o algunos de  ellos, cruzan, en cualquier estación del año, las fronteras de los países de América. Algunas especies  de las siguientes familias de aves pueden citarse como ejemplos de aves migratorias: Charadriidae,  Scolopacidae, Caprimulgidae, Hirundinidae. ARTICULO II 1. Los Gobiernos Contratantes estudiarán inmediatamente la posibilidad de crear, dentro del territorio  de sus respectivos países, los parques nacionales, las reservas nacionales, los monumentos 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  naturales, y las reservas de regiones vérgenes definidos en el artículo precedente. En todos aquellos  casos en que dicha creación sea factible se comenzará la misma tan pronto como sea conveniente  después de entrar en vigor la presente Convención. 2. Si en algún país la creación de parques o reservas nacionales, monumentos naturales o reservas  de regiones vírgenes no fuera factible en la actualidad, se seleccionarán a la brevedad posible los  sitios, objetos o especies vivas de animales o plantas, según sea el caso, que se transformarán en  parques o reservas nacionales, monumentos naturales o reservas de regiones vírgenes tan pronto  como a juicio de las autoridades del país, lo permitan las circunstancias. 3. Los Gobiernos Contratantes notificarán a la Unión Panamericana de la creación de parques  nacionales, reservas nacionales, monumentos naturales y reservas de regiones vírgenes, y de la  legislación y los sistemas administrativos adoptados a este respecto. ARTICULO III Los Gobiernos Contratantes convienen en que los límites de los parques nacionales no serán  alterados ni enajenada parte alguna de ellos sino por acción de la autoridad legislativa competente.  Las riquezas existentes en ellos no se explotarán con fines comerciales. Los Gobiernos Contratantes convienen en prohibir la caza, la matanza y la captura de especímenes  de la fauna y la destrucción y recolección de ejemplares de la flora en los parques nacionales,  excepto cuando se haga por las autoridades del parque o por orden o bajo la vigilancia de las  mismas, o para investigaciones científicas debidamente autorizadas. Los Gobiernos Contratantes convienen además en proveer los parques nacionales de las facilidades  necesarias para el solaz y la educación del público, de acuerdo con los fines que persigue esta  Convención. ARTICULO IV Los Gobiernos Contratantes acuerdan mantener las reservas de regiones vírgenes inviolables en  tanto sea factible, excepto para la investigación científica debidamente autorizada y para inspección  gubernamental, o para otros fines que estén de acuerdo con los propósitos para los cuales la reserva  ha sido creada.

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ARTICULO V 1. Los Gobiernos Contratantes convienen en adoptar o en recomendar a sus respectivos cuerpos  legislativos competentes, la adopción de leyes y reglamentos que aseguren la protección y  conservación de la flora y fauna dentro de sus respectivos territorios y fuera de los parques y  reservas nacionales, monumentos naturales y de las reservas de regiones vírgenes mencionados en  el Artículo II. Dichas reglamentaciones contendrán disposiciones que permitan la caza o recolección  de ejemplares de fauna y flora para estudios e investigaciones científicos por individuos y organismos  debidamente autorizados. 2. Los Gobiernos Contratantes convienen en adoptar o en recomendar a sus respectivos cuerpos  legislativos la adopción de leyes que aseguren la protección y conservación de los paisajes, las  formaciones geológicas extraordinarias, y las regiones y los objetos naturales de interés estético o  valor histórico o científico. ARTICULO VI Los Gobiernos Contratantes convienen en cooperar los unos con los otros para promover los  propósitos de esta Convención. Con este objeto prestarán la ayuda necesaria, que sea compatible  con su legislación nacional, a los hombres de ciencia de las Repúblicas americanas que se dedican a  las investigaciones y exploraciones; podrán, cuando las circunstancias lo justifiquen, celebrar  convenios los unos con los otros o con instituciones científicas de las Américas que tiendan a  aumentar la eficacia de su colaboración; y podrán a la disposición de todas las Repúblicas, por igual,  ya sea por medio de su públicación o de cualquiera otra manera, los conocimientos científicos que  lleguen a obtenerse por medio de esas labores de cooperación. ARTICULO VII Los Gobiernos Contratantes adoptarán las medidas apropiadas para la protección de las aves  migratorias de valor económico o de interés estético o para evitar la extinción que amenace a una  especie determinada. Se adoptarán medidas que permitan, hasta donde los respectivos gobiernos lo  crean conveniente, utilizar racionalmente las aves migratorias, tanto en el deporte como en la  alimentación, el comercio, la industria y para estudios e investigaciones científicos.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTICULO VIII La protección de las especies mencionadas en el Anexo a esta Convención es de urgencia e  importancia especial. Las especies allí incluídas serán protegidas tanto como sea posible y sólo las  autoridades competentes del país podrán autorizar la caza, matanza, captura o recolección de  ejemplares de dichas especies. Estos permisos podrán concederse solamente en circunstancias  especiales cuando sean necesarios para la realización de estudios científicos o cuando sean  indispensables en la administración de la región en que dicho animal o planta se encuentre. ARTICULO IX Cada uno de los Gobiernos Contratantes tomará las medidas necesarias para la vigilancia y  reglamentación de las importaciones, exportaciones y tránsito de especies protegidas de flora o  fauna, o parte alguna de las mismas, por los medios siguientes: 1. Concesión de certificados que autoricen la exportación o tránsito de especies protegidas de flora o  fauna, o de sus productos. 2. Prohibición de las importaciones de cualquier ejemplar de fauna o flora protegido por el país de  origen, o parte alguna del mismo, si no está acompañado de un certificado expedido de acuerdo con  las disposiciones del Párrafo 1 de este Artículo, autorizando su exportación. ARTICULO X 1. Las disposiciones de la presente Convención no reemplazan los acuerdos internacionales  celebrados previamente por una o más de las altas partes contratantes. 2. La Unión Panamericana suministrará a los Gobiernos Contratantes toda información pertinente a  los fines de la presente Convención que le sea comunicada por cualquier museo nacional, u  organismo nacional o internacional, creado dentro de sus jurisdicciones e interesado en los fines que  persigue la Convención. ARTICULO XI 1. El original de la presente Convención en español, inglés, portugués y francés será depositado en la  Unión Panamericana y abierto a la firma de los Gobiernos Americanos el 12 de octubre de 1940.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  2. La presente Convención quedará abierta a la firma de los Gobiernos Americanos. Los instrumentos  de ratificación serán depositados en la Unión Panamericana, la cual notificará el depósito y la fecha  del mismo, así como el texto de cualquier declaración o reserva que los acompañe, a todos los  Gobiernos Americanos. 3. La presente Convención entrará en vigor tres meses después de que se hayan depositado en la  Unión Panamericana no menos de cinco ratificaciones. 4. Cualquiera ratificación que se reciba después de que la presente Convención entre en vigor tendrá  efecto tres meses después de la fecha del depósito de dicha ratificación en la Unión Panamericana. ARTICULO XII 1. Cualquiera de los Gobiernos Contratantes podrá denunciar la presente Convención en todo  momento dando aviso por escrito a la Unión Panamericana. La denuncia tendrá efecto un año  después del recibo de la notificación respectiva por la Unión Panamericana. Ninguna denuncia, sin  embargo, surtirá efecto sino cinco años después de entrar en vigor la presente Convención. 2. Si como resultado de denuncias simultáneas o sucesivas el número de Gobiernos Contratantes se  reduce a menos de tres, la Convención dejará de tener efecto desde la fecha en que, de acuerdo con  las disposiciones del Párrafo precedente, la última de dichas denuncias tenga efecto. 3. La Unión Panamericana notificará a todos los Gobiernos Americanos las denuncias y las fechas en  que comiencen a tener efecto. 4. Si la Convención dejara de tener vigencia según lo dispuesto en el Párrafo segundo del presente  artículo, la Unión Panamericana notificará a todos los Gobiernos Americanos la fecha en que la  misma cese en sus efectos. EN FE DE LO CUAL, los infraescritos plenipotenciarios, después de haber depositado sus Plenos  Poderes, que se han encontrado en buena y debida forma, firman y sellan esta Convención en la  Unión Panamericana, Washington, D.C., en nombre de sus respectivos Gobiernos, en las fechas  indicadas junto a sus firmas. Washington, D.C., Estados Unidos 10 de diciembre de 1940,   Nicaragua 0/12/40

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CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA LA PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LAS TORTUGAS MARINAS  PREÁMBULO  Las Partes en esta Convención:  Reconociendo los derechos y deberes de los Estados establecidos por el derecho internacional, tal  como se reflejan en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 10 del  diciembre de 1982, con respecto a la conservación y ordenación de los recursos marinos vivos;  Inspirados en los principios contenidos en la Declaración de Río de 1992 sobre el Medio Ambiente y  el Desarrollo;  Considerando los principios y recomendaciones contenidos en el Código de Conducta para la Pesca  Responsable, adoptado por la Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para la  Agricultura y la Alimentación (FAO), en su 28a. Sesión de 1995.  Recordando que en el Programa 21, adoptado en 1992 por la Conferencia de las Naciones Unidas  sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, se reconoce la necesidad de proteger y recuperar las  especies marinas en peligro y conservar sus hábitats;  Entendiendo que, de acuerdo a los datos científicos más fidedignos disponibles, especies de tortugas  marinas en el continente americano se encuentran amenazadas o en peligro, y que algunas de esas  especies pueden afrontar un riesgo inminente de extinción;  Convencidos de la importancia de que los Estados de este continente adopten un acuerdo para  afrontar tal situación mediante un instrumento que, al mismo tiempo, facilite la participación de  Estados de otras regiones interesados en la protección y conservación de las tortugas marinas a nivel  mundial, teniendo en cuenta el amplio patrón migratorio de esas especies;  Reconociendo que las tortugas marinas están sujetas a captura, daño o mortalidad como  consecuencia directa o indirecta de actividades humanas; 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Considerando que las medidas de ordenación de la zona costera son indispensables para proteger  las poblaciones de tortugas marinas y sus hábitats;  Conscientes de las particularidades ambientales, socioeconómicas y culturales de los Estados del  continente americano;  Reconociendo que las tortugas marinas migran a través de extensas áreas marinas y que su  protección y conservación requieren la cooperación y coordinación entre los Estados dentro del área  de distribución de tales especies;  Reconociendo también los programas y acciones que actualmente llevan a cabo algunos Estados  para la protección y conservación de las tortugas marinas y de sus hábitats;  Deseando establecer, a través de esta Convención, las medidas apropiadas para la protección y  conservación de las especies de tortugas marinas y de sus hábitats a lo largo de su área de  distribución en el continente americano;  Han acordado lo siguiente:  ARTÍCULO I TÉRMINOS EMPLEADOS  Para los propósitos de esta Convención:  1. Por "tortuga marina" se entiende cualquiera de las especies enumeradas en el Anexo I.  2. Por "hábitat de tortugas marinas" se entiende todos los ambientes acuáticos y terrestres utilizados  por ellas durante cualquier etapa de su ciclo de vida.  3. Por "Partes" se entiende los Estados que hayan consentido en obligarse por esta Convención y  respecto de los cuales la Convención esté en vigor.  4. Por "Estados en el continente americano" se entiende los Estados de América Septentrional,  Central y Meridional y del Mar Caribe, así como otros Estados que tienen en esta región territorios  continentales o insulares. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTÍCULO II OBJETIVO   El objetivo de esta Convención es promover la protección, conservación y recuperación de las  poblaciones de tortugas marinas y de los hábitats de los cuales dependen, basándose en los datos  científicos más fidedignos disponibles y considerando las características ambientales,  socioeconómicas y culturales de las Partes.   ARTÍCULO III AREA DE APLICACIÓN DE LA CONVENCIÓN  El área de aplicación de esta Convención, en adelante "el área de la Convención", abarca el territorio  terrestre de cada una de las Partes en el continente americano, así como las áreas marítimas del  Océano Atlántico, el Mar Caribe y el Océano Pacífico, respecto a los cuales cada una de las Partes  ejerce soberanía, derechos de soberanía o jurisdicción sobre los recursos marinos vivos, de acuerdo  con el derecho internacional, tal como se refleja en la Convención de las Naciones Unidas sobre el  Derecho del Mar.  ARTÍCULO IV MEDIDAS  1. Cada Parte tomará las medidas apropiadas y necesarias, de conformidad con el derecho  internacional y sobre la base de los datos científicos más fidedignos disponibles, para la protección,  conservación y recuperación de las poblaciones de tortugas marinas y de sus hábitats:  a. En su territorio terrestre y en las áreas marítimas respecto a las cuales ejerce soberanía, derechos  de soberanía o jurisdicción, comprendidos en el área de la Convención;  b. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Artículo III, en áreas de alta mar, con respecto a las  embarcaciones autorizadas a enarbolar su pabellón.  2. Tales medidas comprenderán:  a. La prohibición de la captura, retención o muerte intencionales de las tortugas marinas, así como  del comercio doméstico de las mismas, de sus huevos, partes o productos;  b. El cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Convención sobre el Comercio Internacional  de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES) en lo relativo a tortugas marinas, sus  huevos, partes o productos.  c. En la medida de lo posible, la restricción de las actividades humanas que puedan afectar  gravemente a las tortugas marinas, sobre todo durante los períodos de reproducción, incubación y  migración; 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  d. La protección, conservación y, según proceda, la restauración del hábitat y de los lugares de  desove de las tortugas marinas, así como el establecimiento de las limitaciones que sean necesarias  en cuanto a la utilización de esas zonas mediante, entre otras cosas, la designación de áreas  protegidas, tal como está previsto en el Anexo II;  e. El fomento de la investigación científica relacionada con las tortugas marinas, con sus hábitats y  con otros aspectos pertinentes, que genere información fidedigna y útil para la adopción de las  medidas referidas en este Artículo;  f. La promoción de esfuerzos para mejorar las poblaciones de tortugas marinas, incluida la  investigación sobre su reproducción experimental, cría y reintroducción en sus hábitats con el fin de  determinar la factibilidad de estas prácticas para aumentar las poblaciones, evitando ponerlas en  riesgo;  g. La promoción de la educación ambiental y la difusión de información, con miras a estimular la  participación de las instituciones gubernamentales, organizaciones no gubernamentales y del público  en general en cada Estado, en particular de las comunidades involucradas en la protección,  conservación y recuperación de las poblaciones de tortugas marinas y de sus hábitats;  h. La reducción al mínimo posible de la captura, retención, daño o muerte incidentales de las tortugas  marinas durante las actividades pesqueras, mediante la regulación apropiada de esas actividades,  así como el desarrollo, mejoramiento y utilización de artes, dispositivos o técnicas apropiados,  incluidos los dispositivos excluidores de tortugas (DETs) de conformidad con lo dispuesto en el Anexo  III, y la correspondiente capacitación, de acuerdo con el principio del uso sostenible de los recursos  pesqueros;  i. Cualquier otra medida, conforme con el derecho internacional, que las Partes juzguen pertinente  para lograr el objetivo de esta Convención.  3. Con respecto a tales medidas:  a. Cada una de las Partes podrá permitir excepciones al inciso 2(a) para satisfacer necesidades  económicas de subsistencia de comunidades tradicionales, teniendo en cuenta las recomendaciones  del Comité Consultivo establecido de conformidad con el Artículo VII, siempre y cuando dichas  excepciones no menoscaben los esfuerzos para lograr el objetivo de la presente Convención. Al  hacer tales recomendaciones, el Comité Consultivo considerará, entre otras cosas, el estado de las  poblaciones de las tortugas marinas en cuestión, el punto de vista de cualquiera de las Partes en  relación a dichas poblaciones, los impactos sobre tales poblaciones a nivel regional, y los métodos 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  usados para el aprovechamiento de huevos o tortugas marinas para cubrir dichas necesidades;  b. La Parte que permite dicha excepción deberá:  i) establecer un programa de manejo que incluya límites en los niveles de captura intencional;  ii) incluir en su informe anual, a que se refiere el Artículo XI, la información relativa a dicho programa  de manejo.  c. Las Partes podrán establecer, por acuerdo entre ellas, planes de manejo de alcance bilateral,  subregional o regional;  d. Las Partes podrán, por consenso, aprobar las excepciones a las medidas establecidas en los  incisos (c) al (i) del párrafo 2, cuando circunstancias especiales así lo requieran, siempre y cuando  dichas excepciones no menoscaben los esfuerzos para lograr el objetivo de la presente Convención.  4. Cuando se identifique una situación de emergencia que menoscabe el logro de el objetivo de esta  Convención y que requiera una acción colectiva, las Partes considerarán la adopción de medidas  oportunas y adecuadas para hacer frente a esa situación. Esas medidas serán de carácter temporal y  deberán basarse en los datos científicos más fidedignos disponibles.  ARTÍCULO V REUNIONES DE LAS PARTES  1. Durante los 3 primeros años siguientes a la entrada en vigor de esta Convención, las Partes  celebrarán una reunión ordinaria al menos una vez al año para considerar asuntos relativos a la  aplicación de las disposiciones de la Convención. Posteriormente, las Partes celebrarán una reunión  ordinaria al menos una vez cada 2 años.  2. Las Partes podrán celebrar también reuniones extraordinarias cuando lo estimen necesario. Tales  reuniones serán convocadas a petición de cualquiera de las Partes, siempre que la petición sea  apoyada por la mayoría de ellas.  3. En tales reuniones las Partes deberán, entre otros:  a. Evaluar la aplicación de las disposiciones de la presente Convención;  b. Examinar los informes y considerar las recomendaciones del Comité Consultivo y del Comité  Científico, establecidos de conformidad con los Artículos VII y VIII, sobre la aplicación de esta  Convención; 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  c. Adoptar las medidas adicionales de conservación y ordenación que se consideren apropiadas para  lograr el objetivo de la Convención. Si las Partes lo estimasen necesario, esas medidas podrán ser  incorporadas en un anexo de la presente Convención;  d. Considerar y, en su caso, adoptar enmiendas a esta Convención de conformidad con el Artículo  XXIV;  e. Examinar los informes de actividades y sobre asuntos financieros que presente el Secretariado, si  éste fuera establecido.  4. En su primera reunión las Partes deberán adoptar las reglas de procedimiento aplicables a las  reuniones de las Partes, así como a las del Comité Consultivo y del Comité Científico y considerarán  otros asuntos relativos a estos Comités.  5. Las decisiones de las reuniones de las Partes deberán ser adoptadas por consenso.  6. Las Partes podrán invitar a participar en sus reuniones, con carácter de observador, y en las  actividades a que se refiere esta Convención a otros Estados interesados y a las organizaciones  internacionales pertinentes, así como al sector privado y al sector productivo, y a las instituciones  científicas y organizaciones no gubernamentales de reconocida experiencia en asuntos relacionados  con la Convención.  ARTÍCULO VI SECRETARIADO  1. En su primera reunión, las Partes considerarán el establecimiento de un Secretariado con las  siguientes funciones:  a. Prestar asistencia para la convocatoria y organización de las reuniones a que se refiere el Artículo  V;  b. Recibir de las Partes los informes anuales a que se refiere el Artículo XI, y ponerlos a disposición  de las demás Partes y de los Comités Consultivo y Científico;  c. Publicar y difundir las recomendaciones y decisiones adoptadas en las reuniones de las Partes, de  conformidad con las reglas de procedimiento que las mismas adopten;  d. Difundir y promover el intercambio de informaciones y materiales educativos sobre los esfuerzos  desarrollados por las Partes, con el objeto de incrementar la conciencia pública sobre la necesidad de  proteger y conservar las tortugas marinas y sus hábitats, simultáneamente con el mantenimiento de 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  la rentabilidad económica de las diversas operaciones de pesca artesanal, comercial y de  subsistencia y, por otro lado, el uso sostenible de los recursos pesqueros. Esta información se  referirá, entre otras cosas a:  i) las actividades de educación ambiental y la participación de comunidades locales;  ii) los resultados de investigaciones relacionadas con la protección y conservación de las tortugas  marinas y sus hábitats y con los efectos socioeconómicos y ambientales de las medidas adoptadas  en el marco de esta Convención;  e. Impulsar la búsqueda de recursos económicos y técnicos que permitan la realización de  investigaciones y la implementación de las medidas adoptadas en el marco de esta Convención;  f. Desempeñar las demás funciones que le fueren asignadas por las Partes.  2. Al tomar su decisión al respecto, las Partes considerarán la posibilidad de designar el Secretariado  entre las organizaciones internacionales competentes que estén dispuestas y en aptitud de  desempeñar las funciones previstas en este artículo. Las Partes deberán definir los mecanismos de  financiamiento necesarios para que el Secretariado pueda desempeñar sus funciones.  ARTÍCULO VII COMITÉ CONSULTIVO  1. En su primera reunión, las Partes establecerán un Comité Consultivo de Expertos, en adelante "el  Comité Consultivo", el cual deberá estar integrado como sigue:  a. Cada Parte podrá designar un representante, quien podrá ser acompañado a las reuniones por  asesores;  b. Las Partes también designarán, por consenso, tres representantes de reconocida experiencia en  los asuntos que son materia de esta Convención provenientes de cada uno de los siguientes  sectores:  i) Comunidad científica;  ii) Sector privado y sector productivo;  iii) Organizaciones no gubernamentales.  2. Las funciones del Comité Consultivo serán las siguientes:  a. Revisar y analizar los informes a que se refiere el Artículo XI así como cualquier otra información  relacionada con la protección y conservación de las poblaciones de tortugas marinas y sus hábitats; 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  b. Solicitar de cualquier Parte informaciones adicionales y pertinentes con respecto a la  implementación de las medidas previstas en esta Convención o adoptadas de acuerdo con ella;  c. Examinar informes concernientes al impacto ambiental, socioeconómico y cultural en las  comunidades afectadas por la aplicación de las medidas previstas en esta Convención o adoptadas  de acuerdo con ella;  d. Evaluar la eficacia de las diferentes medidas propuestas para reducir la captura y mortalidad  incidental de tortugas marinas, así como la eficiencia de diferentes modelos de dispositivos  excluidores de tortugas (DETs);  e. Presentar a las Partes un informe sobre su trabajo, incluyendo, cuando sea apropiado,  recomendaciones relativas a medidas adicionales de conservación y ordenación para promover el  objetivo de la Convención;  f. Examinar los informes del Comité Científico;  g. Desempeñar las demás funciones que le fueren asignadas por las Partes.  3. El Comité Consultivo se reunirá por lo menos una vez al año, durante los 3 primeros años  transcurridos desde la entrada en vigor de la Convención. De allí en adelante se reunirá según lo que  acuerden las Partes.  4. Las Partes podrán establecer grupos de expertos para asesorar al Comité Consultivo.  ARTÍCULO VIII COMITÉ CIENTÍFICO  1. En su primera reunión las Partes establecerán un Comité Científico, el cual estará integrado por  representantes designados por ellas y que se reunirá, de preferencia, previamente a las reuniones del  Comité Consultivo.  2. Las funciones del Comité Científico serán las siguientes :  a. Examinar informes de investigaciones sobre las tortugas marinas objeto de esta Convención,  incluyendo investigaciones sobre su biología y la dinámica de sus poblaciones, y, según proceda,  realizarlas;  b. Evaluar el impacto ambiental sobre las tortugas marinas y sus hábitats, de actividades tales como 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  las operaciones de pesca y de explotación de los recursos marinos, desarrollo costero, dragado, la  contaminación, el azolvamiento de estuarios y el deterioro de arrecifes, entre otras, así como el  eventual impacto resultante de las actividades que se realizan como excepciones a las medidas  contempladas en esta Convención;  c. Analizar los informes de investigaciones relevantes realizadas por las Partes;  d. Formular recomendaciones sobre la protección y conservación de las tortugas marinas y de sus  hábitats;  e. Formular recomendaciones en materia científica y técnica, a petición de cualquiera de las Partes,  sobre temas específicamente relacionados con la Convención;  f. Desempeñar las demás funciones de carácter científico que le fueren asignadas por las Partes.  ARTÍCULO IX PROGRAMAS DE SEGUIMIENTO  1. Durante el año siguiente a la entrada en vigor de esta Convención, cada Parte establecerá, dentro  de su territorio y en las zonas marítimas sometidas a su soberanía, derechos de soberanía o  jurisdicción, un programa para asegurar el seguimiento de la aplicación de las medidas de protección  y conservación de las tortugas marinas y de sus hábitats, previstas en esta Convención o adoptadas  de acuerdo con ella.  2. El programa referido en el párrafo precedente incluirá, según proceda, mecanismos y arreglos para  la participación de observadores, designados por cada una de las Partes o por acuerdo entre ellas,  en las actividades de seguimiento.  3. En la ejecución del programa, cada Parte podrá actuar con el apoyo o la cooperación de otros  Estados interesados y de las organizaciones internacionales pertinentes, así como de organizaciones  no gubernamentales.  ARTÍCULO X CUMPLIMIENTO  Cada Parte asegurará, dentro de su territorio y en las zonas marítimas sometidas a su soberanía,  derechos de soberanía o jurisdicción, el cumplimiento efectivo de las medidas para la protección y  conservación de la tortuga marina y de sus hábitats previstas en esta Convención o adoptadas de  acuerdo con ella. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTÍCULO XI INFORMES ANUALES  1. Cada Parte preparará, de conformidad con las disposiciones del Anexo IV, un informe anual sobre  los programas que ha adoptado para proteger y conservar las tortugas marinas y sus hábitats, así  como sobre cualquier programa que pudiera haber adoptado para el aprovechamiento de estas  especies de conformidad con las disposiciones del Artículo IV, párrafo 3.  2. Cada Parte, sea directamente o a través del Secretariado si éste fuese establecido, facilitará su  informe anual a las demás Partes, al Comité Consultivo y al Comité Científico al menos 30 días antes  de la siguiente reunión ordinaria y también lo pondrá a disposición de otros Estados o entidades  interesadas que lo soliciten.  ARTÍCULO XII COOPERACIÓN INTERNACIONAL  1. Las Partes promoverán acciones bilaterales y multilaterales de cooperación para alcanzar el  objetivo de esta Convención y, cuando lo juzguen apropiado, procurarán obtener el apoyo de las  organizaciones internacionales pertinentes.  2.Tales acciones podrán incluir la capacitación de asesores y educadores; el intercambio y  capacitación de técnicos, administradores e investigadores en asuntos relacionados con la tortuga  marina; el intercambio de información científica y de materiales educativos; el desarrollo de  programas conjuntos de investigación, estudios, seminarios y talleres; y, otras actividades que las  Partes acuerden.  3. Las Partes cooperarán en el desarrollo y en la facilitación del acceso en todo lo referente a la  información y a la capacitación acerca del uso y transferencia de tecnologías ecológicamente  sostenibles y coherentes con el objetivo de esta Convención. Deberán también desarrollar  capacidades científicas y tecnológicas endógenas.  4. Las Partes promoverán la cooperación internacional en el desarrollo y mejoramiento de técnicas y  artes de pesca, tomando en cuenta las condiciones específicas de cada región, a fin de mantener la  productividad de las actividades pesqueras comerciales y asegurar la protección, conservación y  recuperación de las poblaciones de tortugas marinas.  5. Las acciones de cooperación comprenderán el suministro de asistencia, incluyendo asistencia  técnica, a las Partes que son Estados en desarrollo, a fin de ayudarles a cumplir sus obligaciones de  conformidad con esta Convención.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTÍCULO XIII RECURSOS FINANCIEROS  En su primera reunión, las Partes examinarán la necesidad y posibilidades de contar con recursos  financieros, incluyendo la constitución de un fondo especial, para fines como los siguientes:  a. Sufragar los gastos que pudiese demandar el eventual establecimiento del Secretariado, de  conformidad con lo previsto en el Artículo VI;  b. Asistir a las Partes que son Estados en desarrollo para el cumplimiento de sus obligaciones de  conformidad con esta Convención, incluyendo el acceso a la tecnología que resulte más apropiada.  ARTÍCULO XIV COORDINACIÓN  Las Partes procurarán coordinar sus actividades bajo esta Convención con las organizaciones  internacionales pertinentes, sean globales, regionales o subregionales.  ARTÍCULO XV MEDIDAS COMERCIALES  1. En el cumplimiento de la presente Convención, las Partes actuarán conforme a las disposiciones  del Acuerdo que estableció la Organización Mundial de Comercio, tal como fue adoptado en  Marrakesh en 1994, incluyendo sus Anexos.  2. En particular, las Partes deberán observar, con relación a la materia objeto de esta Convención, las  disposiciones del Acuerdo sobre Barreras Técnicas al Comercio, contenidas en el Anexo I del  Acuerdo que estableció la Organización Mundial de Comercio, así como el Artículo XI del Acuerdo  General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT 1994).  3. Las Partes se esforzarán por facilitar el comercio de pescado y de los productos pesqueros a que  se refiere esta Convención, de acuerdo con sus obligaciones internacionales.  ARTÍCULO XVI SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS  1. Cualquiera de las Partes podrá entablar consultas con otra u otras Partes sobre cualquier  controversia con respecto a la interpretación o aplicación de las disposiciones de esta Convención, a  fin de llegar lo antes posible a una solución satisfactoria para todas las Partes en la controversia.  2. En el caso de que la controversia no se resuelva a través de estas consultas en un período 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  razonable, las Partes de que se trate se consultarán entre ellas lo antes posible, a los efectos de  solucionar la controversia mediante el recurso a cualquier procedimiento pacífico que ellas elijan, de  conformidad con el derecho internacional, incluidos, según proceda, los previstos en la Convención  de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.  ARTÍCULO XVII DERECHOS DE LAS PARTES  1. Ninguna disposición de esta Convención podrá ser interpretada de manera tal que perjudique o  menoscabe la soberanía, derechos de soberanía o jurisdicción ejercidos por las Partes de  conformidad con el derecho internacional.  2. Ninguna disposición de esta Convención, ni medidas o actividades llevadas a cabo en su  aplicación, podrán ser interpretadas de manera tal que faculten a una Parte para reivindicar o ejercer  soberanía, derechos de soberanía o jurisdicción en contravención del derecho internacional. ARTÍCULO XVIII IMPLEMENTACIÓN A NIVEL NACIONAL  Cada Parte adoptará medidas en su legislación nacional a fin de aplicar las disposiciones de esta  Convención y asegurar su cumplimiento efectivo a través de políticas, planes y programas para la  protección y conservación de las tortugas marinas y de sus hábitats.  ARTÍCULO XIX ESTADOS NO PARTES  1. Las Partes alentarán:  a. a cualquier Estado elegible a que sea Parte de esta Convención;  b. a cualquier otro Estado a que sea parte de un Protocolo Complementario, tal como está previsto en  el Artículo XX.  2.Las Partes deberán también alentar a los Estados no Partes de esta Convención a adoptar leyes y  reglamentos coherentes con las disposiciones de la misma.  ARTÍCULO XX PROTOCOLOS COMPLEMENTARIOS  Con el fin de promover la protección y conservación de las especies de tortugas marinas fuera del  área de la Convención, donde esas especies también existen, las Partes deberían negociar con 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Estados que no pueden ser Partes de esta Convención, un Protocolo o Protocolos Complementarios,  coherentes con el objetivo de esta Convención, que estarán abiertos a la participación de todos los  Estados interesados.  ARTÍCULO XXI FIRMA Y RATIFICACIÓN  1.Esta Convención estará abierta, en Caracas, Venezuela, a la firma por los Estados en el continente  americano a partir del 1 de diciembre de 1996 hasta el 31 de diciembre de 1998.  2.La Convención está sujeta a la ratificación por los Estados signatarios, de acuerdo con sus leyes y  procedimientos nacionales. Los instrumentos de ratificación se depositarán en poder del Gobierno de  Venezuela, que será el depositario de la Convención.  ARTÍCULO XXII ENTRADA EN VIGOR Y ADHESIÓN  1.Esta Convención entrará en vigor 90 días después de la fecha en que el octavo instrumento de  ratificación haya sido depositado.  2.Después de que la Convención haya entrado en vigor, quedará abierta a la adhesión de los Estados  en el continente americano. La Convención entrará en vigor para tales Estados en la fecha en que se  entregue al depositario el instrumento de adhesión.  ARTÍCULO XXIII RESERVAS  La firma y ratificación de esta Convención o la adhesión a la misma, no podrá sujetarse a ninguna  reserva.  ARTÍCULO XXIV ENMIENDAS  1.Cualquier Parte podrá proponer una enmienda a esta Convención mediante la entrega al  depositario del texto de la enmienda propuesta, al menos 60 días antes de la siguiente reunión de las  Partes. El depositario deberá enviar a la brevedad posible a todas la Partes, cualquier enmienda  propuesta.  2.Las enmiendas a la Convención, adoptadas por las Partes, de conformidad con las disposiciones  del Artículo V, párrafo 5, entrarán en vigor cuando el depositario haya recibido los instrumentos de  ratificación de todas las Partes. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTÍCULO XXV DENUNCIA  Cualquier Parte podrá denunciar esta Convención mediante notificación escrita enviada al  depositario, en cualquier momento después de 12 meses transcurridos a partir de la fecha de entrada  en vigor de la Convención para esa Parte. El depositario informará de la denuncia a las demás Partes  dentro de 30 días de su recepción. La denuncia surtirá efecto 6 meses después de recibida por el  depositario.  ARTÍCULO XXVI CONDICIÓN DE LOS ANEXOS  1. Los Anexos a esta Convención son parte integrante de la misma. Cuando se hace referencia a la  Convención se hace referencia también a sus Anexos.  2. A menos que las Partes decidan otra cosa, los Anexos a esta Convención pueden ser enmendados  por consenso en cualquier reunión de las Partes. Salvo acuerdo en contrario, las enmiendas a los  Anexos entrarán en vigor para todas las Partes 1 año después de su adopción.  ARTÍCULO XXVII TEXTOS AUTÉNTICOS Y COPIAS CERTIFICADAS  1. Los textos en español, francés, inglés y portugués de esta Convención son igualmente auténticos.  2. Los originales de la presente Convención serán entregados en poder del Gobierno de Venezuela,  el cual enviará copias certificadas de ellos a los Estados signatarios y a las Partes, así como al  Secretario General de las Naciones Unidas para su registro y publicación, de conformidad con el  Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas.  EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los plenipotenciarios infrascritos, debidamente autorizados por sus  respectivos Gobiernos, han firmado la presente Convención.  HECHO EN CARACAS, VENEZUELA, el primer día de diciembre de 1996. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ANEXO I TORTUGAS MARINAS*  1. Caretta caretta (Linnaeus, 1758).  Tortuga caguama, cabezuda, cahuama Loggerhead turtle Tortue caouanne Cabeçuda, mestiça  2. Chelonia mydas (Linnaeus, 1758), incluyendo las poblaciones de esta especie en el Pacífico Oriental o Americano  clasificadas alternativamente por especialistas como Chelonia mydas agassizii (Carr, 1952), o como Chelonia agassizii  (Bocourt, 1868).  Tortuga blanca, aruana, verde Green sea turtle Tortue verte Tartaruga verde Soepschildpad, krapé  Nombres comunes alternativos en el Pacifico Oriental:  Tortuga prieta East Pacific green turtle, black turtle Tortue verte du Pacifique est.  3. Dermochelys coriacea (Vandelli, 1761). Tortuga laúd, gigante, de cuero Leatherback turtle Tortue luth Tartaruga gigante, de couro Lederschildpad, aitkanti.  4. Eretmochelys imbricata (Linnaeus, 1766).  Tortuga de carey Hawksbill sea turtle Tortue caret Tartaruga de pente Karét.  5. Lepidochelys kempii (Garman, 1880).  Tortuga lora Kemp's ridley turtle Tortue de Kemp.  6. Lepidochelys olivacea (Eschscholtz, 1829).  Tortuga golfina Olive ridley turtle Tortue olivâtre, Tartaruga oliva Warana.

•

Debido a que existe una gran variedad de nombres comunes, incluso en el mismo país, la presente lista de los  mismos no es exhaustiva.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ANEXO II PROTECCION Y CONSERVACION DE LOS HABITATS DE LAS TORTUGAS MARINAS  Cada Parte considerará y, de ser necesario, podrá adoptar, de acuerdo con sus leyes, reglamentos,  políticas, planes y programas, medidas para proteger y conservar, dentro de sus territorios y en las  áreas marítimas respecto a las cuales ejerce soberanía, derechos de soberanía o jurisdicción, los  hábitats de las tortugas marinas, tales como:  •

1. Requerir estudios de impacto ambiental de las actividades relativas a desarrollos costeros y  marinos que pueden afectar los hábitats de las tortugas marinas, incluyendo: dragado de canales y  estuarios; construcción de muros de contención, muelles y marinas; extracción de materiales;  instalaciones acuícolas; establecimiento de instalaciones industriales; utilización de arrecifes;  depósitos de materiales de dragados y de desechos, así como otras actividades relacionadas.  2. Ordenar y, de ser necesario, regular el uso de las playas y de las dunas costeras respecto a la  localización y características de edificaciones, al uso de iluminación artificial y al tránsito de vehículos  en áreas de anidación.  3. Establecer áreas protegidas y otras medidas para regular el uso de áreas de anidación o  distribución frecuente de tortugas marinas, incluidas las vedas permanentes o temporales,  adecuación de las artes de pesca y, en la medida de lo posible, restricciones al tránsito de  embarcaciones. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ANEXO III USO DE DISPOSITIVOS EXCLUIDORES DE TORTUGAS  1. Por "Embarcación camaronera de arrastre" se entiende cualquier embarcación utilizada para la  captura de especies de camarón por medio de redes de arrastre.  2. Por "Dispositivo excluidor de tortugas" o "DET" se entiende aquel aditamento cuyo principal  objetivo es incrementar la selectividad de las redes de arrastre camaroneras para disminuir la captura  incidental de tortugas marinas en las operaciones de pesca de arrastre de camarón.  3. Cada Parte deberá exigir el uso de los dispositivos excluidores de tortugas (DETs) recomendados,  instalados adecuadamente y en funcionamiento, en todas las embarcaciones camaroneras de  arrastre sujetas a su jurisdicción que operen dentro del Area de la Convención.  4. Cada Parte, en base a los datos científicos más fidedignos disponibles, podrá permitir excepciones  al uso del DET, tal como se estipula en el Párrafo 3, sólo en los casos que a continuación se  describen:  a. Embarcaciones camaroneras de arrastre cuyas redes sean recobradas exclusivamente por medios  manuales en vez de mecánicos y para las embarcaciones camaroneras para cuyas redes de arrastre  no se hayan desarrollado dispositivos excluidores de tortugas (DETs). En tales casos, la Parte deberá  adoptar otras medidas para disminuir la mortalidad incidental de tortugas marinas tales como  limitación de tiempo de arrastre, veda de temporada y zonas de pesca en áreas de distribución de  tortugas marinas, igualmente eficaces y que no menoscaben los esfuerzos para lograr el objetivo de  esta Convención;  b. Embarcaciones camaroneras de arrastre:  i. que usen exclusivamente redes de arrastre respecto de las cuales se haya demostrado que no  representan riesgo de muerte incidental para las tortugas marinas;  ii. que operen bajo condiciones en las cuales no haya probabilidad de interacción con las tortugas  marinas, teniendo en cuenta que la Parte que aplique esta excepción deberá proporcionar a las otras  Partes, ya sea directamente o a través del Secretariado, si éste fuera establecido, evidencia científica  documentada que demuestre que tal riesgo o probabilidad no existe;  c. Embarcaciones camaroneras de arrastre que realicen investigaciones científicas bajo un programa  aprobado por la Parte; y  d. Lugares donde la presencia de algas, sargazos, deshechos, u otras condiciones especiales, ya  sean temporales o permanentes, hagan impracticable el uso de DETs en un área específica, siempre 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  y cuando:  i. cualquiera de las Partes que permita esta excepción adopte otras medidas para proteger las  tortugas marinas que se encuentren en el área en cuestión, tales como, límites en el tiempo de  arrastre;  ii. sólo en situaciones extraordinarias de emergencia, de naturaleza temporal, cualquiera de las  Partes podrá aplicar excepciones a más de un pequeño número de embarcaciones sujetas a su  jurisdicción, las cuales, en otras circunstancias, tendrían que usar los DETs de acuerdo con el  presente Anexo; y  iii. la Parte que permita esta excepción deberá proporcionar a las otras Partes, ya sea directamente o  a través del Secretariado, si éste fuera establecido, la información referente a las condiciones  especiales y al número de embarcaciones camaroneras de arrastre que se encuentren operando en  el área en cuestión.  5. Cualquiera de las Partes podrá hacer comentarios sobre la información proporcionada por  cualquier otra Parte de conformidad con el párrafo 4. Cuando sea apropiado, las Partes buscarán el  asesoramiento del Comité Consultivo y del Comité Científico para solucionar diferencias en puntos de  vista. Si el Comité Consultivo lo recomienda y las Partes así lo acuerdan, la Parte que ha permitido  una excepción de conformidad con el párrafo 4, reconsiderará la permanencia o ampliación de dicha  excepción.  6. Las Partes podrán, por consenso, aprobar otras excepciones al requerimiento de uso de DETs  estipulado en el párrafo 3, de conformidad con la mejor información científica disponible y basándose  en las recomendaciones de los Comités Consultivo y Científico, para tomar en cuenta circunstancias  que requieran consideración especial, siempre que dichas excepciones no menoscaben los esfuerzos  para lograr el objetivo de esta Convención.  7. Para los efectos de esta Convención:  a. Los DETs recomendados serán aquellos que determinen las Partes, con el asesoramiento de los  Comités Consultivo y Científico, para reducir la captura incidental de tortugas marinas en las  operaciones de arrastre de camarón en la mayor medida posible;  b. En su primera reunión, las Partes elaborarán una lista inicial de DETs recomendados, que podrá  ser modificada en las siguientes reuniones;  c. Hasta que se realice la primera reunión de las Partes, cada Parte determinará, de acuerdo con sus  leyes y reglamentos, los DETs cuyo uso exigirá en las embarcaciones camaroneras de arrastre 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  sujetas a su jurisdicción a fin de reducir la captura incidental de tortugas marinas en las operaciones  de pesca camaronera de arrastre en la mayor medida posible, basándose en consultas con las  demás Partes;  8. A solicitud de cualquier otra Parte o de los Comités Consultivo o Científico, cada Parte deberá  facilitar, directamente o a través del Secretariado, si este fuese establecido, la información científica  pertinente para el logro del objetivo de esta Convención. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ANEXO IV  INFORMES ANUALES  Los informes anuales a que hace referencia el Artículo XI, párrafo 1, incluirán:  a. Una descripción general del programa para la protección y conservación de las tortugas marinas y  de sus hábitats, incluyendo cualquier ley o reglamento adoptados para lograr el objetivo de la  Convención;  b. Cualquier nueva ley o reglamento pertinentes adoptados durante el año precedente;  c. Una síntesis de las acciones realizadas, y de los resultados de las mismas, en la implementación  de las medidas de protección y conservación de tortugas marinas y sus hábitats, tales como  campamentos tortugueros; mejoramiento y desarrollo de nuevas artes de pesca para disminuir la  captura y mortalidad incidentales de tortugas marinas; investigación científica, incluyendo estudios de  marcado, migraciones, repoblamiento; educación ambiental, programas de manejo y establecimiento  de zonas de reserva, actividades de cooperación con otras Partes y todas aquellas acciones  orientadas a lograr el objetivo de la Convención;  d. Una síntesis de las acciones realizadas para asegurar el cumplimiento de sus leyes y reglamentos,  incluyendo las sanciones impuestas en el caso de infracciones;  e. Un descripción detallada de las excepciones establecidas, de conformidad con la Convención,  durante al año precedente, incluyendo las medidas de seguimiento y mitigación relacionadas con  tales excepciones y, en particular, información pertinente sobre el número de tortugas, nidos y huevos  afectados y sobre las áreas de los hábitats afectados por la implementación de tales excepciones;  f. Cualquier otra información que la Parte considere pertinente.

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CONVENCION INTERAMERICANA PARA FACILITAR  LA ASISTENCIA EN CASOS DE DESASTRE  Preámbulo  CONSIDERANDO que con frecuencia ocurren desastres, catástrofes y otras calamidades que  destruyen la vida y amenazan la seguridad y bienes de los habitantes del continente americano;  TENIENDO PRESENTE el alto sentido de cooperación que anima a los Estados de la región frente a  tales hechos que afectan al bienestar de los pueblos del Continente;  PERSUADIDOS de que el sufrimiento humano causado por esas calamidades puede aliviarse de  manera mas eficaz e inmediata si dicha cooperación dispusiera de un instrumento que facilitará y  regulará los procedimientos internacionales para la prestación de asistencia en tales casos;  CONSCIENTES de que un verdadero espíritu de solidaridad y de buena vecindad entre los Estados  americanos se ha manifestado en casos de desastre y que ese espíritu puede fortalecerse mediante  una preparación que permita actuar con mas eficacia,  LOS ESTADOS PARTES han acordado lo siguiente:  Artículo I  Aplicabilidad  a. La presente Convención se aplicará cuando un Estado Parte preste asistencia en respuesta a una  solicitud de otro Estado Parte, salvo que lo acuerden de otra manera.  b. Para fines de la presente Convención, la aceptación de un Estado Parte del ofrecimiento de auxilio  por otro Estado Parte será considerada como solicitud de asistencia. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo II  Solicitudes ofrecimientos y aceptaciones de asistencia  a. Las solicitudes, ofrecimientos y aceptaciones de asistencia, dirigidos por un Estado Parte a otro  serán transmitidos por los canales diplomáticos o por la Autoridad Nacional Coordinadora de acuerdo  con las circunstancias.  b. El Estado auxiliador al ocurrir un desastre mantendrá consultas con el Estado auxiliado a fin de  recibir de este último información sobre el tipo de auxilio que se considere más apropiado prestar a  las poblaciones afectadas como consecuencia de dicho desastre.  c. Con el objeto de facilitar la prestación de asistencia, los Estados Partes que la acepten deberán  notificar rápidamente a sus autoridades nacionales competentes y/o a la Autoridad Nacional  Coordinadora para que otorguen las facilidades del caso al Estado auxiliador, de acuerdo con la  presente Convención.  Artículo III  Autoridad Nacional Coordinadora  a. A los efectos de lo dispuesto en el artículo II, cada Estado Parte designará, de acuerdo con su  legislación interna, una Autoridad Nacional Coordinadora, que tendrá, entre otras, las siguientes  funciones:  i. Transmitir, cuando fuera del caso, las solicitudes de asistencia y recibir los ofrecimientos de  otros Estados Partes.  ii. Coordinar la asistencia dentro de su jurisdicción nacional, en los términos del artículo IV de  la presente Convención.  b. Cada Estado Parte notificará a la Secretaría General de la Organización de los Estados  Americanos, a la brevedad posible, la designación de su respectiva Autoridad Nacional Coordinadora.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE   c. El Presidente del Comité Interamericano de Asistencia para Situaciones de Emergencia de la  Organización de los Estados Americanos coordinará la cooperación del Comite con las Autoridades  Nacionales Coordinadoras de los Estados Partes.  d. Ocurrido un desastre en un Estado Parte, al establecerse los primeros contactos oficiales entre  dicho Estado y el Presidente del Comité Interamericano de Asistencia para Situaciones de  Emergencia, o su representante en funciones, este último ofrecerá al Estado afectado sus servicios  para alertar al Coordinador de las Naciones Unidas para el Socorro en Casos de Desastre.  e. La Secretaría General notificará a los Estados Partes de la designación de las Autoridades  Nacionales Coordinadoras, y de los cambios que sobre éstas le comuniquen los Estados Partes.  Igualmente, la Secretaría General hará circular, periódicamente, un boletín informativo acerca de la  organización, funciones, procedimientos y métodos de trabajo de las Autoridades Nacionales  Coordinadoras.  Artículo IV  Dirección v control de la asistencia  a. Salvo que se acuerde otra cosa, la responsabilidad general de la dirección, control, coordinación y  supervisión de la asistencia, dentro de su territorio, corresponderá al Estado auxiliado.  b. Cuando la asistencia incluya personal el Estado auxiliador deberá designar, en consulta con el  Estado auxiliado, la persona que tendrá a su cargo la supervisión operacional directa del personal y  equipo aportados. La persona designada ejercerá dicha supervisión en coordinación con las  autoridades pertinentes del Estado auxiliado.  c. Salvo que se acuerde otra cosa, el Estado auxiliado proporcionará, en la medida de su capacidad,  instalaciones y servicios locales para la adecuada y eficaz administración de la asistencia. Hará  también todo lo posible por proteger al personal, el equipo y los materiales llevados a su territorio a  tales efectos por el Estado auxiliador o en nombre suyo. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo V  Medios de transporte. equipos v abastecimientos  Los medios de transporte, equipos y abastecimientos, debidamente identificados, enviados por los  Estados Partes para actividades de asistencia podrán entrar, transitar y salir del territorio del Estado  auxiliado. Igualmente podrán transitar por el territorio de los Estados Partes que deban cruzar para la  prestación del auxilio. En los casos contemplados anteriormente estarán exonerados de pagar  impuestos, tasas o cualesquiera otros tributos. De igual manera, en los casos antes mencionados, el  Estado auxiliado o el de tránsito pondrán su mejor empeño en agilizar o en su caso dispensar las  formalidades aduaneras, y en facilitar el tránsito de tales medios de transporte, equipos y  abastecimientos. Asimismo, en ambos casos, se respetarán las áreas restringidas que el Estado  auxiliado o el Estado de tránsito determine, de conformidad con lo dispuesto en el artículo VIII.  Artículo VI  Vías de acceso y de tránsito  El Estado auxiliado tendrá el derecho de indicar las vías de acceso y los lugares de destino final de  los medios de transporte, equipos y abastecimientos. El Estado de tránsito tendrá también el derecho  de indicar las vías de tránsito de tales medios de transporte, equipos y abastecimientos.  Artículo VII  Personal  a. El personal del Estado auxiliador, en adelante denominado "personal de auxilio," podrá entrar,  transitar y abandonar el territorio del Estado auxiliado y del Estado de tránsito que sea parte de esta  Convención, según sea necesario para cumplir su misión. A estos efectos, cada Estado Parte  proporcionará a dicho personal los documentos y facilidades migratorias necesarias, conforme a la  legislación del Estado respectivo.    b. El Estado auxiliador y el Estado auxiliado harán todos los esfuerzos posibles para proporcionar al  personal de auxilio documentación u otros medios que permitan su identificación en tal carácter. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo VIII  Áreas restringidas  Los Estados Partes, en la aplicación de esta Convención, deberán respetar las áreas restringidas así  designadas por el Estado auxiliado.  Artículo IX  Apoyo del Estado auxiliado  El Estado auxiliado procurará ofrecer el apoyo que sea necesario al personal de auxilio, la asesoría e  información pertinentes y, de ser indispensable, servicios de traducción e interpretación.  Artículo X  Riesgos  Los Estados Partes que presten auxilio harán todos los esfuerzos a su alcance para proporcionarlo  con pericia y evitar negligencia, sin que ello implique garantía de que no ocurrirán daños.  Artículo XI  Protección al Personal de auxilio  a. El personal de auxilio que haya sido debidamente notificado al Estado auxiliado y aceptado por  éste y por las respectivas Autoridades Nacionales Coordinadoras no estará sujeto a la jurisdicción  penal, civil ni administrativa del Estado auxiliado por actos relacionados con la prestación de  asistencia.    b. Lo dispuesto en el inciso (a) no se aplicará a actos ajenos a la prestación de la asistencia ni,  tratándose de acciones civiles o administrativas, a faltas intencionales de conducta o negligencia  grave.    c. El Estado auxiliado, de conformidad con su derecho interno, podrá extender el trato prescrito en el 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  inciso (a) de este artículo a sus nacionales o sus residentes permanentes que formen parte del  personal de auxilio.    d. El personal de auxilio tiene el deber de respetar las leyes y reglamentaciones del Estado auxiliado  y de los Estados de tránsito. El personal de auxilio se abstendrá de llevar a cabo actividades políticas  u otras incompatibles con dichas leyes o con las disposiciones de la presente Convención.  e. Las acciones judiciales emprendidas contra el personal de auxilio o contra el Estado auxiliador  serán conocidas y podrán ser resueltas en los tribunales del Estado auxiliado.   Artículo XII  Reclamaciones e Indemnización  a. El Estado auxiliado renuncia a cualquier reclamación por daños o perjuicios que pudieran  plantearse contra el Estado auxiliador o contra el personal de auxilio como consecuencia de la  prestación del auxilio.  b. El Estado auxiliado subrogará al Estado auxiliador y al personal de auxilio en caso de  reclamaciones por daños o perjuicios que surjan del cumplimiento de la prestación del auxilio que  pudieran ser planteadas contra el Estado auxiliador o contra el personal de auxilio por terceras  partes.    c. El presente artículo no se aplicará a actos ajenos al cumplimiento de la prestación de auxilio ni a  faltas intencionales o negligencia grave.    d. El Estado auxiliador y el Estado auxiliado que resulten afectados colaborarán estrechamente entre  si a fin de facilitar la resolución de las reclamaciones o procesos judiciales a que se refiere este  artículo.    e. El Estado auxiliado podrá contratar un seguro para responder por los presuntos daños que pudiere  ocasionar el Estado auxiliador o el personal de auxilio.  Artículo XIII  Las disposiciones previstas en los artículos XI y XII podrán ser modificadas por acuerdo expreso  entre el Estado auxiliador y el Estado auxiliado. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo XIV  Costos  Salvo lo previsto en los artículos IX y XII, el auxilio prestado correrá por cuenta del Estado que preste  el auxilio, sin costo alguno para el Estado auxiliado, excepto acuerdo en contrario.  Artículo XV  Relación con acuerdos existentes  En caso de discrepancia entre la presente Convención y otros acuerdos internacionales en que sean  parte el Estado auxiliador y el Estado auxiliado prevalecerá la disposición que facilite con mayor  amplitud el auxilio en caso de desastre y favorezca el apoyo y protección al personal que presta tal  auxilio.  Artículo XVI  Organizaciones gubernamentales y no gubernamentales a. Las organizaciones internacionales  gubernamentales que presten auxilio en casos de desastre podrán, con el consentimiento del Estado  auxiliado, acogerse mutatis mutandis a los preceptos de esta Convención.  b. Los Estados y organizaciones internacionales gubernamentales que presten auxilio podrán  incorporar en sus misiones de auxilio a personas privadas, físicas o jurídicas o a organizaciones  internacionales no gubernamentales; esas personas se beneficiarán de la protección que ofrece esta  Convención.  c. Un Estado Parte que solicite auxilio podrá, por acuerdo con una organización no gubernamental,  nacional o internacional, aplicar las disposiciones de esta Convención al personal de la Organización,  con la salvedad de que no será automáticamente aplicable a dicho personal el párrafo (a) del artículo  XI.  d. Los acuerdos a que se refieren los párrafos (a) y (c) de este artículo no tendrán efectos respecto  de terceros Estados. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo XVII  Firma  La presente Convención estará abierta a la firma de los Estados miembros de la Organización de los  Estados Americanos.  Artículo XVIII  Ratificación  La presente Convención está sujeta a ratificación. Los instrumentos de ratificación se depositarán en  la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos.  Artículo XIX  Adhesión La presente Convención queda abierta a la adhesión de cualquier otro Estado. Los  instrumentos de adhesión se depositarán en la Secretaría General de la Organización de los Estados  Americanos.  Artículo XX  Reservas  Los Estados Partes podrán formular reservas a la presente Convención al momento de aprobarla,  firmarla, ratificarla o adherir a ella, siempre que no sean incompatibles con el objeto y propósito de la  Convención y versen sobre una o más disposiciones especificas.  Artículo XXI  Entrada en vigor 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  La presente Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que haya sido  depositado el segundo instrumento de ratificación. Para cada Estado que ratifique la Convención o  adhiera a ella después de haber sido depositado el segundo instrumento de ratificación, la  Convención entrará en vigor el trigésimo día a partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su  instrumento de ratificación o adhesión.  Artículo XXII  Vigencia  La presente Convención regirá indefinidamente, pero cualesquiera de los Estados Partes podrá  denunciarla. El instrumento de denuncia será depositado en la Secretaría General de la Organización  de los Estados Americanos. Transcurrido un año, contado a partir de la fecha de depósito del  instrumento de denuncia, la Convención cesará en sus efectos para el Estado denunciante,  quedando subsistente para los demás Estados partes. 

Artículo XXIII  Depósito, registro, publicación y notificación  El instrumento original de la presente Convención, cuyos textos en español, francés, inglés y  portugués son igualmente auténticos, será depositado en la Secretaría General de la Organización de  los Estados Americanos, la que enviará copia autentica de su texto para su registro y publicación a la  Secretaría de las Naciones Unidas, de conformidad con el artículo 102 de su Carta Constitutiva. La  Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos notificará a los Estados miembros  de esta Organización y a los Estados que hayan adherido a la Convención acerca de las firmas y los  depósitos de instrumentos de ratificación, adhesión y denuncia, así como de las reservas que se  formularen. Fecha: 07/06/1991 Nicaragua: 21/04/1992 (firma)

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CENTROAMERICA Y EL CARIBE

CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN Y DESARROLLO DEL MEDIO  MARINO  EN LA REGIÓN DEL GRAN CARIBE

ACUERDO ENTRE LOS ESTADOS MIEMBROS Y ASOCIADOS DE LA  ASOCIACIÓN DE ESTADOS DEL CARIBE PARA LA COOPERACIÓN  REGIONAL  EN MATERIA  DE DESASTRES NATURALES

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE 

CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN Y EL DESARROLLO DEL MEDIO  MARINO DE LA REGIÓN DEL GRAN CARIBE  (CONVENIO DE CARTAGENA) Cartagena de Indias, 24 marzo 1983  Las Partes Contratantes Plenamente conscientes del valor económico y social del medio marino, incluidas las zonas costeras,  de la Región del Gran Caribe, Conscientes de su obligación de proteger el medio marino de la Región del Gran Caribe para  beneficio y disfrute de las generaciones presentes y futuras, Reconociendo las especiales características hidrográficas y ecológicas de la región y su  vulnerabilidad a la contaminación, Reconociendo además que la contaminación y el hecho de que el medio ambiente no se tenga  suficientemente en cuenta en el proceso de desarrollo constituyen una amenaza para el medio  marino, su equilibrio ecológico, sus recursos y sus usos legítimos, Considerando que la protección de los ecosistemas del medio marino de la Región del Gran Caribe  es uno de sus principales objetivos, Apreciando plenamente la necesidad de cooperar entre ellas y con las organizaciones internacionales  competentes a fin de asegurar un desarrollo coordinado y completo sin menoscabo del medio  ambiente, Reconociendo la conveniencia de una aceptación más amplia de los acuerdos internacionales  relativos a la contaminación marina ya existentes, Observando, no obstante, que, a pesar de los progresos ya realizados, esos acuerdos no abarcan  todos los aspectos del deterioro del medio ambiente y no satisfacen cabalmente las  necesidades especiales de la Región del Gran Caribe, Han convenido en lo siguiente:

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo primero  ZONA DE APLICACIÓN DEL CONVENIO  1. El presente Convenio se aplicará a la Región del Gran Caribe (en adelante denominada «zona de  aplicación del Convenio»), definida en el párrafo 1 del artículo 2.  2. Salvo que se disponga otra cosa en un protocolo del presente Convenio, la zona de aplicación del  Convenio no comprende las aguas interiores de las Partes Contratantes.  Artículo 2  DEFINICIONES Para los efectos del presente Convenio: 1. Por «zona de aplicación del Convenio» se entiende el medio marino del Golfo de México, el Mar  Caribe y las zonas adyacentes del Océano Atlántico al sur de los 30' de latitud norte y dentro de las  200 millas marinas de las costas atlánticas de los Estados a que se hace referencia en el artículo 25  del Convenio.  2. Por «Organización» se entiende la institución designada para desempeñar las funciones  enumeradas en el párrafo 1 del artículo 15 .  Artículo 3 DISPOSICIONES GENERALES  1. Las Partes Contratantes procurarán concertar acuerdos bilaterales o multilaterales, incluidos  acuerdos regionales o subregionales, para la protección del medio marino de la zona de aplicación  del Convenio. Esos acuerdos deberán ser compatibles con el presente Convenio y estar en  consonancia con el derecho internacional. Se transmitirán ejemplares de esos acuerdos a la  Organización y, por conducto de ella, a todos los Signatarios y Partes Contratarites en el presente  Convenio. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  2. El presente Convenio y sus protocolos se interpretarán de acuerdo con el derecho internacional  aplicable a la materia. Ninguna disposición del presente Convenio o sus protocolos podrá ser  interpretada en el sentido de que afecta a las obligaciones contraídas por las Partes Contratantes en  virtud de acuerdos concertados con anterioridad.  3. Ninguna disposición del presente Convenio o de sus protocolos afectará a las reivindicaciones  actuales o futuras o las opiniones jurídicas de cualquier Parte Contratante relativas a la naturaleza y  la extensión de la jurisdicción marítima.  Artículo 4  OBLIGACIONES GENERALES  1. Las Partes Contratantes adoptarán, individual o conjuntamente, todas las medidas adecuadas de  conformidad con el derecho internacional y con arreglo al presente Convenio y a aquellos de sus  protocolos en vigor en los cuales sean partes para prevenir, reducir y controlar la contaminación de la  zona de aplicación del Convenio y para asegurar una ordenación de¡ medio. utilizando a estos  efectos los medios más viables de que dispongan y en la medida de sus posibilidades.  2. Al tomar las medidas a que se refiere el párrafo 1, las Partes Contratantes se asegurarán de que la  aplicación de esas medidas no cause contaminación del medio marino fuera de la zona de aplicación  del Convenio.  3. Las Partes Contratantes cooperarán en la elaboración y adopción de protocolos u otros acuerdos  para facilitar la aplicación efectiva del presente Convenio.  4. Las Partes Contratantes adoptarán las medidas adecuadas, de conformidad con el derecho  internacional, para cumplir efectivamente las obligaciones previstas en el presente Convenio y sus  protocolos y procurarán armonizar sus políticas a este respecto.  5. Las Partes Contratantes cooperarán con las organizaciones internacionales, regionales y  subregionales competentes para aplicar efectivamente el presente Convenio y sus protocolos y  colaborarán entre sí para cumplir las obligaciones contraídas en virtud de] presente Convenio y sus  protocolos. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 5  CONTAMINACIÓN CAUSADA POR BUQUES Las Partes Contratantes adoptarán todas las medidas adecuadas para prevenir, reducir y controlar la  contaminación de la zona de aplicación del Convenio causada por descargas desde buques y, con  este fin, asegurarán el cumplimiento efectivo de las reglas y estándares internacionales aplicables  establecidos por la organización internacional competente. Artículo 6 CONTAMINACIÓN CAUSADA POR VERTIMIENTOS Las Partes Contratantes adoptarán todas las medidas adecuadas para prevenir, reducir y controlar la  contaminación de la zona de aplicación de] Convenio causada por vertimientos de desechos y otras  materias en el mar desde buques, aeronaves o estructuras artificiales en el mar, así como para  asegurar el cumplimiento efectivo de las reglas y estándares internacionales aplicables. Artículo 7  CONTAMINACIÓN PROCEDENTE DE FUENTES TERRESTRES Las Partes Contratantes adoptarán todas las medidas adecuadas para prevenir, reducir y controlar la  contaminación de la zona de aplicación del Convenio causada por la evacuación de desechos en las  zonas costeras o por descargas provenientes de ríos, estuarios, establecimientos costeros,  instalaciones de desagüe o cualesquiera otras fuentes situadas en sus territorios.  Artículo 8  CONTAMINACIÓN RESULTANTE DE ACTIVIDADES RELATIVAS A LOS FONDOS MARINOS Las Partes Contratantes adoptarán todas las medidas adecuadas para prevenir, reducir y controlar la  contaminación de la zona de aplicación del Convenio resultante directa o indirectamente de la  exploración y explotación de los fondos marinos y de su subsuelo.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 9   CONTAMINACIÓN TRANSMITIDA POR LA ATMÓSFERA  Las Partes Contratantes adoptarán todas las medidas adecuadas para prevenir, reducir y controlar la  contaminación de la zona de aplicación del Convenio resultante de descargas en la atmósfera como  consecuencia de actividades realizadas bajo su jurisdicción. Artículo 10  ZONAS ESPECIALMENTE PROTEGIDAS Las Partes Contratantes adoptarán, individual o conjuntamente, todas las medidas adecuadas para  proteger y preservar en la zona de aplicación del Convenio los ecosistemas raros o vulnerables, así  como el hábitat de las especies diezmadas, amenazadas o en peligro de extinción. Con este objeto  las Partes Contratantes procurarán establecer zonas protegidas. El establecimiento de estas zonas  no afectará a los derechos de otras Partes Contratantes o de terceros Estados. Además, las Partes  Contratantes intercambiarán información respecto de la administración y ordenación de tales zonas. Artículo 11  COOPERACIÓN EN CASOS DE EMERGENCIA  1. Las Partes Contratantes cooperarán para adoptar todas las medidas necesarias con el objeto de  hacer frente a las emergencias en materia de contaminación que se produzcan en la zona de  aplicación del Convenio, sea cual fuere su causa, y de controlar, reducir o eliminar la contaminación o  la amenaza de contaminación que resulten de ellas. Con este objeto las Partes Contratantes,  individual o conjuntamente, elaborarán y promoverán planes de emergencia para hacer frente a  incidentes que entrañen una contaminación o una amenaza de contaminación de la zona de  aplicación del Convenio.  2. Cuando una Parte Contratante tenga conocimiento de casos en que la zona de aplicación del  Convenio se halle en peligro inminente de sufrir daños por contaminación, o los haya sufrido ya, lo  notificará inmediatamente a los otros Estados que, a su juicio, puedan resultar afectados por esa  contaminación, así como a las organizaciones internacionales competentes. Además, informará a la  brevedad posible a esos Estados y organizaciones internacionales competentes de las medidas que  haya adoptado para minimizar o reducir la contaminación o la amenaza de contaminación. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 12 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL  1. En el marco de sus políticas de ordenación del medio, las Partes Contratantes se comprometen a  elaborar directrices técnicas y de otra índole que sirvan de ayuda en la planificación de sus proyectos  de desarrollo importantes, de manera que se prevenga o minimice su impacto nocivo en la zona de  aplicación del Convenio.  2. Las Partes Contratantes evaluarán de acuerdo con sus posibilidades, o se asegurarán de que se  evalúe, el posible irnpacto de tales proyectos sobre el medio marino, particularmente en las zonas  costeras, a fin de que puedan adoptarse las medidas adecuadas para prevenir una contaminación  considerable o cambios nocivos apreciables en la zona de aplicación del Convenio.  3. En lo que se refiere a las evaluaciones mencionadas en el párrafo 2, cada Parte Contratante, con  asistencia de la Organización cuando se le solicite, elaborará procedimientos para difundir  información y podrá, cuando proceda, invitar a otras Partes Contratantes que puedan resultar  afectadas a celebrar consultas con ella y a formular observaciones.  Artículo 13   COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA  1. Las Partes Contratantes se comprometen a cooperar directamente, y cuando proceda por conducto  de las organizaciones internacionales y regionales competentes, en la investigación científica, la  vigilancia y el intercambio de datos y otras informaciones científicas relacionados con los objetivos del  presente Convenio.  2. Para esos efectos, las Partes Contratantes se comprometen a elaborar y coordinar sus programas  de investigación y de vigilancia relativos a la zona de aplicación del Convenio y a establecer, en  cooperación con las organizaciones internacionales y regionales competentes, los vínculos  necesarios entre sus centros e institutos de investigación, con miras a producir resultados  compatibles. A fin de proteger mejor la zona de aplicación del Convenio, las Partes Contratantes  procurarán participar en acuerdos internacionales relativos a la investigación y la vigilancia en materia  de contaminación. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  3. Las Partes Contratantes se comprometen a cooperar directamente, y cuando proceda por  conducto de las organizaciones internacionales y regionales competentes, con miras a prestar a otras  Partes Contratantes asistencia técnica y de otra índole en las esferas relacionadas con la  contaminación y la ordenación racional del medio de la zona de aplicación del Convenio, teniendo en  cuenta las necesidades especiales de los pequeños países y territorios insulares en desarrollo.  Artículo 14   RESPONSABILIDAD E INDENINIZACIÓN Las Partes Contratantes cooperarán con miras a la adopción de normas y procedimientos adecuados,  que sean conformes con el derecho internacional, respecto de la responsabilidad y la indemnización  por los daños resultantes de la contaminación de la zona de aplicación del Convenio. Artículo 15  DISPOSICIONES INSTITUCIONALES  1. Las Partes Contratantes designan al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente  para que desempeñe las siguientes funciones de secretaría:  1.Preparar y convocar las reuniones de las Partes Contratantes y las conferencias previstas  en los artículos 16, 17 y 18;  2. Transmitir la información recibida de conformidad con los artículos 3,11 y 22;  3. Desempeñar las funciones que le asignen los protocolos del presente Convenio;  4. Examinar las solicitudes de datos y la información provenientes de las Partes  Contratantes y consultar con ellas sobre las cuestiones relativas al presente Convenio,  sus  protocolos y sus anexos;  5. Coordinar la ejecución de las actividades de cooperación convenidas en las  reuniones  de las Partes Contratantes y en las conferencias previstas en los artículos  16,17 y 18;  6. Mantener la coordinación necesaria con los órganos internacionales que las Partes  Contratantes consideren competentes.  7. Cada Parte Contratante designará una autoridad competente a fin de que cumpla  funciones de enlace, para los fines del presente Convenio y sus protocolos, entre la  Parte Contratante y la Organización. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 16  REUNIONES DE LAS PARTES CONTRATANTES  1. Las Partes Contratantes celebrarán una reunión ordinaria cada dos años y, cuando lo estimen  necesario, reuniones extraordinarias a petición de la Organización o de cualquier Parte Contratante,  siempre que tales peticiones sean apoyadas por la mayoría de las Partes Contratantes.  2. Las reuniones de las Partes Contratantes tendrán como cometido velar por la aplicación del  presente Convenio y sus protocolos y, en particular:  3. Evaluar periódicamente el estado del medio ambiente en la zona de aplicación del Convenio;  4. Examinar la información presentada por las Partes Contratantes de conformidad con el artículo 22 ;  5. Adoptar, revisar y enmendar los anexos del presente Convenio y de sus protocolos, de conformidad  con el artículo 19;  6. Formular recomendaciones sobre la adopción de protocolos adicionales o enmiendas al presente  Convenio o a sus protocolos, de conformidad con los artículos  17 y 18;  7. Establecer los grupos de trabajo que sean necesarios para examinar cualquier cuestión  relacionada con el presente Convenio, sus protocolos y anexos;  8. Estudiar las actividades de cooperación que se hayan de emprender en el marco del presente  Convenio y sus protocolos, incluidas sus consecuencias financieras e institucionales, y adoptar  decisiones al respecto;  9. Estudiar y aplicar cualquier otra medida que pueda ser necesaria para el logro de los objetivos del  presente Convenio y sus protocolos.  Artículo 17 ADOPCIÓN DE PROTOCOLOS  1. Las Partes Contratantes, reunidas en conferencia de plenipotenciarios, podrán adoptar protocolos  adicionales del presente Convenio de conformidad con el párrafo 3 del artículo 4.  2. A petición de la mayoría de las Partes Contratantes, la Organización convocará una conferencia de  plenipotenciarios para la adopción de protocolos adicionales de] presente Convenio. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 18 ENMIENDAS AL CONVENIO Y A SUS PROTOCOLOS  1. Cualquier Parte Contratante podrá proponer enmiendas al presente Convenio. Las enmiendas  serán adoptadas en una conferencia de plenipotenciarios convocada por la Organización a petición  de la mayoría de las Partes Contratantes.  2. Cualquier Parte Contratante en el presente Convenio podrá proponer enmiendas a los protocolos.  Las enmiendas serán adoptadas en una conferencia de plenipotenciarios convocada por la  Organización a petición de la mayoría de las Partes Contratantes en el protocolo de que se trate.  3. El texto de toda enmienda que se proponga será comunicado por la Organización a todas las  Partes Contratantes por lo menos 90 días antes de la apertura de dicha conferencia de  plenipotenciarios.  4. Las enmiendas al presente Convenio serán adoptadas por mayoría de tres cuartos de las Partes  Contratantes en el Convenio representadas en la conferencia de plenipotenciarios y serán sometidas  por el Depositario a la aceptación de todas las Partes Contratantes en el Convenio. Las enmiendas a  cualquier protocolo serán adoptadas por mayoría de tres cuartos de las Partes Contratantes en ese  protocolo representadas en la conferencia de plenipotenciarios y serán sometidas por el Depositario a  la aceptación de todas las Partes Contratantes en ese protocolo.  5. Los instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación de las enmiendas serán depositados en  poder del Depositario. Las enmiendas adoptadas de conformidad con el párrafo 3 entrarán en vigor,  respecto de las Partes Contratantes que las hayan aceptado, el trigésimo día después de la fecha en  que el Depositario haya recibido los instrumentos de al menos tres cuartos de las Partes Contratantes  en el presente Convenio o en el protocolo de que se trate, según el caso. Ulteriormente, las  enmiendas entrarán en vigor respecto de cualquier otra Parte Contratante el trigésimo día después de  la fecha en que dicha Parte haya depositado su instrumento.  6. Después de la entrada en vigor de una enmienda al presente Convenio o a un protocolo, cualquier  nueva Parte Contratante en el Convenio o en dicho protocolo pasará a ser Parte Contratante en el  Convenio o protocolo enmendados. Artículo 19  ANEXOS Y ENMIENDAS A LOS ANEXOS  1. Los anexos del presente Convenio o de un protocolo formarán parte integrante del Convenio o,  según el caso, del protocolo.  2. Salvo que se disponga otra cosa en cualquier protocolo respecto de sus anexos, se aplicará el  siguiente procedimiento para la adopción y la entrada en vigor de las enmiendas a los anexos del 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  presente Convenio o de un protocolo:  a. Cualquier Parte Contratante podrá proponer enmiendas a los anexos del presente Convenio o de  cualquier protocolo en una reunión convocada de conformidad con el artículo 16 ;  b. Tales enmiendas serán adoptadas por mayoría de tres cuartos de las Partes Contratantes  presentes en la reunión a que se refiere el artículo 16;  c.El Depositario comunicará sin demora las enmiendas así adoptadas a todas las Partes  Contratantes en el presente Convenio;  d. Toda Parte Contratante que no pueda aprobar una enmienda a los anexos M presente Convenio o  de cualquiera de sus protocolos lo notificará por escrito al Depositario en un plazo de 90 días  contados a partir de la fecha en que la enmienda haya sido adoptada;  e. El Depositario comunicará sin demora a todas las Partes Contratantes las notificaciones recibidas  conforme al inciso precedente;  f. Al expirar el plazo mencionado en el inciso d, la enmienda al anexo surtirá efectos respecto de  todas las Partes Contratantes en el presente Convenio o en el protocolo de que se trate que no hayan  cursado la notificación prevista en dicho inciso;  g. Toda Parte Contratante podrá reemplazar en cualquier momento una declaración de objeción por  una aceptación, y la enmienda entrará en vigor respecto de ella a partir de esa fecha.  1. Para la adopción y entrada en vigor de un nuevo anexo se aplicará el mismo procedimiento que  para la adopción y entrada en vigor de una enmienda a un anexo; sin embargo, el nuevo anexo, si  entraña una enmienda al presente Convenio o a un protocolo, no entrará en vigor hasta que entre en  vigor esa enmienda.  2. Toda enmienda al anexo sobre arbitraje será propuesta y adoptada y entrará en vigor de  conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 18.  Artículo 20  REGLAMENTO INTERNO Y REGLAMENTO FINANCIERO  1. Las Partes Contratantes adoptarán por unanimidad un reglamento interno para sus reuniones.  2. Las Partes Contratantes adoptarán por unanimidad un reglamento financiero, elaborado en  consulta con la Organización, para determinar en particular su participación financiera en virtud del  presente Convenio y de los protocolos en los que sean partes.  Artículo 21 EJERCICIO ESPECIAL DEL DERECHO DE VOTO

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  En las esferas de su competencia, las organizaciones de integración económica regional a que se  hace referencia en el artículo 25 ejercerán su derecho de voto con un número de votos igual al  número de sus Estados miembros que sean Partes Contratantes del presente Convenio y de uno o  más protocolos. Tales organizaciones no ejercerán su derecho de voto si lo ejercen sus Estados  miembros, y viceversa. Artículo 22  TRANSMISIÓN DE INFORMACIÓN  Las Partes Contratantes transmitirán a la Organización información sobre las medidas que hayan  adoptado para la aplicación del presente Convenio y de los protocolos en que sean partes, en la  forma y con los intervalos que se determinen en las reuniones de las Partes Contratantes. Artículo 23  ARREGLO DE CONTROVERSIAS  1. En caso de que surja una controversia entre Partes Contratantes acerca de la interpretación o  aplicación del presente Convenio o de sus protocolos, dichas Partes procurarán resolverla mediante  negociaciones o por cualquier otro medio pacífico de su elección.  2. Si las Partes Contratantes de que se trate no consiguen resolver la controversia por los medios  mencionados en el párrafo anterior, la controversia, salvo que se disponga otra cosa en cualquier  protocolo del presente Convenio, será sometida de común acuerdo a arbitraje en las condiciones  establecidas en el anexo sobre arbitraje. Sin embargo, las Partes Contratantes, si no llegan a un  acuerdo para someter la controversia a arbitraje, no quedarán exentas de su obligación de continuar  buscando una solución por los medios señalados en el párrafo 1.  3. Toda Parte Contratante podrá declarar en cualquier momento que reconoce como obligatoria ipso  facto y sin convenio especial, respecto de cualquier otra Parte Contratante que acepte la misma  obligación, la aplicación del procedimiento de arbitraje establecido en el anexo sobre arbitraje. Esa  declaración será notificada por escrito al Depositario, el cual la comunicará a las demás Partes  Contratantes. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 24  RELACIÓN ENTRE EL CONVENIO Y SUS PROTOCOLOS  1. Ningún Estado u organización de integración económica regional podrá llegar a ser Parte  Contratante en el presente Convenio si al mismo tiempo no llega a ser Parte Contratante en por lo  menos uno de sus protocolos. Ningún Estado u organización de integración económica regional  podrá llegar a ser Parte Contratante en un protocolo a menos que sea o llegue a ser al mismo tiempo  Parte Contratante en el Convenio.  2. Solamente las Partes Contratantes en un protocolo podrán tomar decisiones relativas al mismo.  Artículo 25 FIRMA El presente Convenio y el Protocolo relativo a la cooperación para combatir los derrames de  hidrocarburos en la Región del Gran Caribe estarán abiertos en Cartagena de Indias el 24 de marzo  de 1983 y en Bogotá del 25 de marzo de 1983 al 23 de marzo de 1984 a la firma de los Estados  invitados a participar en la Conferencia de Plenipotenciarios para la Protección y el Desarrollo del  Medio Marino de la Región del Gran Caribe celebrada en Cartagena de Indias del 21 al 24 de marzo  de 1983. También estarán abiertos en las mismas fechas a la firma de cualquier organización de  integración económica regional que sea competente en las esferas a que se refieren el Convenio y  dicho Protocolo si por lo menos uno de sus miembros pertenece a la Región del Gran Caribe,  siempre que esa organización regional haya sido invitada a participar en la Conferencia de  Plenipotenciarios. Artículo 26  RATIFICACIÓN, ACEPTACIÓN Y APROBACIÓN  1. El presente Convenio y sus protocolos estarán sujetos a la ratificación, aceptación o aprobación de  los Estados. Los instrumentos de ratificación, aceptación o aprobación se depositarán en poder del  Gobierno de la República de Colombia, el cual asumirá las funciones de Depositario.  2. El presente Convenio Y sus protocolos estarán sujetos también a la ratificación, aceptación o  aprobación de las organizaciones a que se hace referencia en el artículo 25 si por lo menos uno de  sus Estados miembros es parte en el Convenio. En sus instrumentos de ratificación, aceptación o 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  aprobación tales organizaciones indicarán el alcance de su competencia con respecto a las  cuestiones regidas por el presente Convenio y el protocolo pertinente. Posteriormente, esas  organizaciones informarán al Depositario de toda modificación sustancial del alcance de su  competencia.  Artículo 27 ADHESIÓN  1. El presente Convenio y sus protocolos estarán abiertos a la adhesión de los Estados y las  organizaciones a que se hace referencia en el artículo 25 a partir del día siguiente a la fecha en que  el Convenio o el protocolo de que se trate quede cerrado a la firma.  2. Después de la entrada en vigor del presente Convenio y de sus protocolos, cualquier Estado u  organización de integración económica regional no comprendidos en el artículo 25 podrá adherirse al  Convenio y a cualquier protocolo con sujeción a la aprobación previa de tres cuartos de las Partes  Contratantes en el Convenio o en el protocolo de que se trate, siempre que tales organizaciones sean  competentes en las esferas a que se refieren el Convenio y el protocolo pertinente y que por lo menos  uno de sus Estados miembros pertenezca a la Región del Gran Caribe y sea parte en el Convenio y  en el protocolo pertinente.  3. En sus instrumentos de adhesión las organizaciones a que se hace referencia en los párrafos 1 y 2  indicarán el alcance de su competencia con respecto a las cuestiones regidas por el presente  Convenio y el protocolo pertinente. Esas organizaciones informarán también al Depositario de toda  modificación sustancial del alcance de su competencia.  4. Los instrumentos de adhesión serán depositados en poder del Depositario. Artículo 28  ENTRADA EN VIGOR  1. El presente Convenio y el Protocolo relativo a la cooperación para combatir los derrames de  hidrocarburos en la Región del Gran Caribe entrarán en vigor el trigésimo día después de la fecha en  que haya sido depositado el noveno instrumento de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión  por los Estados a que se hace referencia en el artículo 25.  2. Todo protocolo adicional M presente Convenio, salvo que en él se disponga otra cosa, entrará en  vigor el trigésimo día después de la fecha en que haya sido depositado el noveno instrumento de  ratificación, aceptación o aprobación de ese protocolo o de adhesión al mismo.  3. Para los efectos de los párrafos 1 y 2, el instrumento que deposite una de las organizaciones a que 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  se hace referencia en el artículo 25 no se sumará al que haya depositado un Estado miembro de ella.  4. Ulteriormente, el presente Convenio y cualquiera de sus protocolos entrarán en vigor respecto de  cualquiera de los Estados u organizaciones a que se hace referencia en el artículo 25 o en el artículo  27 el trigésimo día después de la fecha de depósito de los instrumentos de ratificación, aceptación,  aprobación o adhesión.  Artículo 29 DENUNCIA  1. Cualquier Parte Contratante podrá denunciar el presente Convenio, mediante notificación escrita al  Depositario, en cualquier momento después de transcurrido un plazo de dos años contados a partir  de la fecha de la entrada en vigor del Convenio.  2. Salvo que se disponga otra cosa en cualquier protocolo del presente Convenio, cualquier Parte  Contratante podrá, en cualquier momento después de transcurrido un plazo de dos años contados a  partir de la fecha de la entrada en vigor de¡ protocolo con respecto a ella, denunciar el protocolo  mediante notificación escrita al Depositario.  3. La denuncia surtirá efecto noventa días después de la fecha en que el Depositario haya recibido la  notificación.  4. Se considerará que cualquier Parte Contratante que denuncie el presente Convenio denuncia  también los protocolos en que sea Parte Contratante.  5. Se considerará que cualquier Parte Contratante que, habiendo denunciado un protocolo, ya no sea  Parte Contratante en ningún protocolo del presente Convenio, ha denunciado también el Convenio.  Artículo 30 DEPOSITARIO  1. El Depositario comunicará a los Signatarios y a las Partes Contratantes, así como a la  Organización:  a. La firma del presente Convenio y de sus protocolos y el depósito de los instrumentos de  ratificación, aceptación, aprobación o adhesión;  b. La fecha en que el Convenio o cualquiera de sus protocolos entre en vigor con respecto a cada  Parte Contratante;  c. La notificación de cualquier denuncia y la fecha en que surtirá efecto;  d. Las enmiendas adoptadas respecto del Convenio o de cualquiera de sus protocolos, su aceptación 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  por las Partes Contratantes y la fecha de su entrada en vigor  e. Todas las cuestiones relacionadas con nuevos anexos y con las enmiendas a cualquier anexo;  f. La notificación por las organizaciones de integración económica regional del alcance de su  competencia respecto de las cuestiones regidas por el presente Convenio y los protocolos pertinentes  y de las modificaciones de ese alcance  2. El texto original del presente Convenio y de sus protocolos será depositado en poder del  Depositario, el Gobierno de la República de Colombia, el cual enviará copias certificadas de ellos a  los Signatarios, a las Partes Contratantes y a la Organización.  Tan pronto como el presente Convenio o cualquier protocolo entre en vigor, el Depositario transmitirá  copia certificada del instrumento de que se trate al Secretario General de las Naciones Unidas para  su registro y publicación de conformidad con el Artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas.  EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados por sus respectivos  Gobiernos, han firmado el presente Convenio. HECHO EN CARTAGENA DE INDIAS el veinticuatro de marzo de mil novecientos ochenta y tres en  un solo ejemplar en los idiomas español, francés e inglés, siendo los tres textos igualmente  auténticos.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ANEXO Arbitraje Artículo primero Salvo que en el acuerdo a que se hace referencia en el artículo 23 del Convenio se disponga otra  cosa, el procedimiento de arbitraje se regirá por los artículos 2 a 10 infra. Artículo 2 La parte demandante notificará a la Organización que las partes han convenido en someter la  controversia a arbitraje de conformidad con el párrafo 2 o el párrafo 3 del artículo 23 del Convenio. En  la notificación se indicará el objeto de la controversia y, en particular, los artículos del Convenio o del  protocolo cuya interpretación o aplicación sea objeto de controversia. La Organización comunicará las  informaciones recibidas a todas las Partes Contratantes en el Convenio o en el protocolo de que se  trate. Artículo 3 El tribunal arbitral estará compuesto de tres miembros. Cada una de las partes en la controversia  nombrará un árbitro; los dos árbitros así nombrados designarán de común acuerdo al tercer árbitro,  quien asumirá la presidencia del tribunal. Ese último árbitro no deberá ser nacional de ninguna de las  partes en la controversia, ni tener su residencia habitual en el territorio de ninguna de esas partes, ni  estar al servicio de ninguna de ellas ni haberse ocupado ya del asunto bajo ningún otro concepto. Artículo 4  1. Si dos meses después de haberse nombrado el segundo árbitro no se ha designado Presidente del  tribunal arbitral, el Secretario General de las Naciones Unidas, a petición de cualquiera de las partes,  procederá a su designación en un nuevo plazo de dos meses.  2. Si dos meses después de la recepción de la demanda una de las partes en la controversia no ha  procedido al nombramiento de un árbitro, la otra parte podrá dirigirse al Secretario General de las  Naciones Unidas, quien designará al Presidente M tribunal arbitral en un nuevo plazo de dos meses.  Una vez designado, el Presidente del tribunal arbitral pedirá a la parte que aún no haya nombrado un  árbitro que lo haga en un plazo de dos meses. Transcurrido este plazo, el Presidente del tribunal  arbiral se dirigirá al Secretario General de las Naciones Unidas, quien procederá a dicho 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  nombramiento en un nuevo plazo de dos meses.  Artículo 5  1. El tribunal arbitral dictará su laudo de conformidad con el derecho internacional y con las  disposiciones del presente Convenio y de¡ protocolo o los protocolos de que se trate.  2. Cualquier tribunal arbitral que se constituya de conformidad con el presente anexo adoptará su  propio reglamento.  Artículo 6  1. Las decisiones del tribunal arbitral, tanto en materia de procedimiento como sobre el fondo, serán  adoptadas por mayoría de sus miembros.  2. El tribunal podrá adoptar las medidas apropiadas para determinar los hechos. A petición de una de  las partes, podrá recomendar las medidas cautelares indispensables.  3. Las partes en la controversia darán todas las facilidades necesarias para el desarrollo eficaz del  procedimiento.  4. La ausencia o no comparecencia de una parte en la controversia no interrumpirá el procedimiento.  Artículo 7 El tribunal podrá escuchar las contrademandas que dimanen directamente de la materia objeto de la  controversia y resolver sobre ellas. Artículo 8 Salvo que, debido a las circunstancias particulares del caso, el tribunal arbitral determine lo contrario,  los gastos del tribunal, incluida la remuneración de sus miembros, serán sufragados por las partes en  la controversia a partes iguales. El tribunal llevará un registo de todos sus gastos y presentará a las  partes un estado final de los mismos. Artículo 9 Toda Parte Contratante que tenga un interés de carácter jurídico en la materia objeto de la 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  controversia que pueda resultar afectado por el laudo podrá intervenir en las actuaciones con el  consentimiento del tribunal. Artículo 10  1. El tribunal dictará su laudo dentro de los cinco meses siguientes a la fecha en que se establezca, a  menos que juzgue necesario prolongar ese plazo por un período que no debería exceder de cinco  meses.  2. El laudo del tribunal arbitral será motivado. Será definitivo y obligatorio para las partes en la  controversia.  3. Cualquier controversia que surja entre las partes relativa a la interpretación o ejecución del laudo  podrá ser sometida por cualquiera de las partes al tribunal arbitral que lo haya .dictado o, si no es  posible someterla a éste, a otro tribunal constitudo al efecto de la misma manera que el primero. 

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ACUERDO ENTRE LOS ESTADOS MIEMBROS Y MIEMBROS  ASOCIADOS DE LA ASOCIACION DE ESTADOS DEL CARIBE PARA  LA COOPERACION REGIONAL EN MATERIA DE DESASTRES  NATURALES Las Partes Contratantes, Siendo Partes del Convenio Constitutivo de la Asociación de Estados del Caribe, (en adelante el  Convenio), suscrito en Cartagena de Indias, Colombia, el 24 de julio de 1994, Teniendo en cuenta que el numeral 1, literal d, del Articulo III del Convenio, señala que la Asociación  es un organismo de consulta, concertación y cooperación, cuyo propósito es identificar y promover la  instrumentación de políticas y programas orientados, entre otros, a establecer los acuerdos de  cooperación que respondan a la diversidad de las identidades culturales, de los requerimientos de  desarrollo y de los sistemas normativos de la región, Considerando que el Consejo de Ministros de la Asociación, durante su I Reunión Ordinaria,  celebrada en la ciudad de Guatemala, el 1 de diciembre de 1995, aprobó mediante al Acuerdo No.  1/95, el Programa de Trabajo para la primera fase de la Asociación, y determinó que la actividad  inicial deberá enfocarse entre otros temas, a llevar a cabo las acciones prioritarias en materia de  desastres naturales que afecten a los Estados Miembros y Miembros Asociados de la asociación, Recordando, que el Consejo de Ministros de la Asociación, mediante el Acuerdo No. 1/95, señaló  que con el objetivo de mejorar la capacidad de los Estados Miembros y Miembros Asociados de la  Asociación para enfrentar los desastres y reducir así su impacto negativo, se llevarán a cabo  acciones con la finalidad de diseñar un Sistema de Cooperación en esta materia, Deseosos de aumentar y fortalecer la cooperación regional y enfatizando la importancia que esta  tiene para manejar eficazmente los Desastres Naturales, sobre todo cuando va dirigida a la reducción  de la vulnerabilidad de la población, la infraestructura y actividades económicas y sociales de las  Partes,

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Conscientes de la vulnerabilidad de los Estados Miembros y Miembros Asociados, a una diversidad  de riesgos naturales, Reconociendo las consecuencias adversas que los desastres naturales representan para la salud y  el bienestar de la población, la diversidad biológica, las economías y las infraestructuras, Conscientes de que para el desarrollo de la región, se hace necesario el establecimiento de un  marco legal que promueva un Sistema de Cooperación para la prevención y atención de los desastres  naturales, Han convenido en lo siguiente: ARTICULO 1 Definiciones Para los efectos del presente Acuerdo se adoptan las definiciones del Artículo I del Convenio.  Se tendrán en cuenta además, las siguientes definiciones: 1. Desastre natural: daño causado por cualquier fenómeno natural (huracán, tornado,  tormenta, plenamar, inundación, tsunami, terremoto, erupción volcánica, deslizamiento de tierra,  incendio forestal, epidemia, epizootia, plagas agrícolas y sequía, entre otras), que afecta a las  poblaciones, infraestructura y a los sectores productivos de diferentes actividades económicas, con  tal severidad y magnitud que supera la capacidad de respuesta local y que requiere el auxilio  regional, a solicitud de una o varias de las partes afectadas, para suplementar los esfuerzos y los  recursos disponibles en ellas, a fin de mitigar daños y pérdidas.  1. Planificación para el desastre: es una parte del proceso de preparación para enfrentar un  desastre futuro. Esta planificación prevé actividades de prevención, mitigación, preparación,  respuesta, rehabilitación y reconstrucción.  2. Prevención de desastres: se denomina así al conjunto de actividades y medidas de carácter  técnico y legal que deben realizarse durante el proceso de planificación del desarrollo  socioeconómico, con el fin de evitar pérdidas de vidas humanas y daños a las economías, como  consecuencia de los desastres naturales.  3. Mitigación: toda acción orientada a disminuir el impacto de los desastres naturales en la  población y las economías.  4. Preparación: actividades de carácter organizativo que permitan que los sistemas, 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  procedimientos y recursos requeridos para enfrentar un desastre natural, estén disponibles para  prestar ayuda oportuna a los afectados, utilizando los mecanismos existentes donde sea posible.  5. Reducción y manejo de desastres: conjunto de acciones preventivas, de mitigación,  preparativos y de respuesta, para garantizar una adecuada protección de la población y las  economías, frente a la ocurrencia de un desastre natural.  6. Riesgo: relación entre la frecuencia y las consecuencias de la ocurrencia de un evento  determinado.  7. Vulnerabilidad: susceptibilidad a pérdida o daños de los elementos expuestos al impacto de  un fenómeno natural.  8. Amenaza secundaria: es la resultante de un peligro primario, generalmente de mayor  magnitud que el anterior.  9. Respuesta al desastre: abarca las actividades que se llevan a cabo inmediatamente  después del desastre, e incluyen, inter alia, las acciones de salvamento y rescate, el suministro de  servicios de salud, comida, abrigo, agua, medidas sanitarias y otras necesidades básicas para  sobrevivencia.  10. Areas Especialmente Vulnerables: zonas, partes del territorio o territorios donde existen  elementos altamente susceptibles de sufrir severos daños en gran escala, ocasionados por uno o  varios fenómenos de origen natural o antropogénico y que requieren una atención especial en la  esfera de la cooperación entre las partes.  11. Partes Contratantes: los Estados Miembros y Miembros Asociados para los que está  abierta la participación en la Asociación, de conformidad con lo establecido en el Artículo IV del  Convenio.  ARTICULO 2 Objetivo El objetivo de este acuerdo es crear mecanismos jurídicamente vinculantes que promuevan la  cooperación para la prevención, mitigación y atención de los desastres naturales, a través de la  coordinación de las partes contratantes entre sí y con las organizaciones que trabajan en materia de  desastres naturales en la región.  ARTICULO 3 Areas Especialmente Vulnerables Las Partes Contratantes podrán, cuando sea necesario, declarar en su territorio, sus territorios o en 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  zonas determinadas, áreas especialmente vulnerables con miras a desarrollar planes de cooperación  en la prevención y atención de desastres naturales. Para establecer una Area Especialmente Vulnerable, las Partes Contratantes deberán tener en  cuenta el siguiente procedimiento:  1. La Parte que ejerce soberanía, o derechos soberanos o jurisdicción sobre un área especialmente  vulnerable someterá su nominación para que se incluya en el registro de Areas Especialmente  Vulnerables de la Asociación de Estados del Caribe, el cual será creado y actualizado por la  Secretaría General, sobre la base de la nominación aprobada por el Comité Especial responsable del  tema de los Desastres Naturales. 2.  Las nominaciones deberán presentarse de acuerdo con las directrices y criterios relativos a la  identificación y selección de las Areas Especialmente Vulnerables, que sean determinadas por las  Partes Contratantes, a propuesta del Comité Especial responsable del tema de los Desastres  Naturales.  3. Cada Parte que someta una nominación proporcionará a las Partes Contratantes, a través de la  Secretaría General de la Asociación, los siguientes datos sobre su o sus Areas Especialmente  Vulnerables: a) nombre del área; b) biogeografía del área (límites, características físicas, clima, composición social, etc.); c) vulnerabilidad del área;  d) programas y planes de manejo; e) programas de investigación; f) características de la situación de prevención y/o mitigación del desastre.  Para desarrollar al máximo la cooperación entre la Partes Contratantes en la atención de las Areas 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Especialmente Vulnerables y para asegurar el cumplimiento efectivo de las obligaciones del presente  Acuerdo, se recomienda a cada Parte adoptar y poner en práctica medidas de planificación, manejo y  de vigilancia y control que incluirán como mínimo los siguientes aspectos: 1. formulación y adopción de lineamientos de manejo apropiados para las Areas Especialmente  Vulnerables;  2. adopción de un plan de manejo que especifique el marco jurídico e institucional y las medidas de  protección aplicables al Area o Areas Especialmente Vulnerables;  3. desarrollo de programas de concientización, organización local para emergencias y educación para  la población y los encargados de toma de decisiones, que fortalezcan las medidas de prevención y/o  mitigación;  4. participación activa de las comunidades locales, cuando se requiera de su presencia directa, en la  planificación, asistencia y capacitación de la población local;  5. adopción de mecanismos para financiar el desarrollo y el manejo eficaz de las Areas  Especialmente Vulnerables y fomento de los programas de asistencia mutua;  6. creación de procedimientos para la reglamentación o autorización de actividades compatibles con  las directrices y criterios comunes establecidos por las Partes Contratantes;  7. desarrollo de una infraestructura adecuada y formación de personal técnico interdisciplinario en el  manejo y administración de desastres.  ARTICULO 4 Cooperación y Asistencia Mutua Las Partes Contratantes promoverán:  1. la formulación e instrumentación de normativas y leyes, políticas y programas para la atención y  prevención de desastres naturales, en forma gradual y progresiva;  2. acciones conjuntas, con miras a identificar, planificar y emprender los programas de manejo de  desastres naturales, con la asistencia de organizaciones especializadas en materia de desastres  naturales que trabajan en la región; 3. la cooperación en la formulación, financiamiento y la ejecución de los programas de asistencia a  aquellas Partes que así lo soliciten, especialmente en lo relacionado con la asistencia de  organizaciones regionales e internacionales. Dichos programas deberán ir orientados hacia  educación a la población para prevenir o enfrentar desastres naturales, capacitación de personal 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  científico, técnico y administrativo, así como la adquisición, utilización, diseño y desarrollo de equipos  apropiados;  4. el intercambio periódico de información, mediante diversas vías, acerca de sus mejores  experiencias en la reducción de desastres. 5. la adopción de estándares existentes para la clasificación y manejo de suministros y donativos  humanitarios con el propósito de una mayor transparencia y eficacia en la asistencia humanitaria. 6. La movilización de recursos apropiados para enfrentar desastres naturales entre las Partes  Contratantes se hará siempre a solicitud de la parte afectada y deberá realizarse en consonancia con  los principios y normas del Derecho Internacional y los acuerdos de cooperación existentes,  particularmente en lo relativo al respeto a la soberanía y autodeterminación de la parte afectada.  ARTICULO 5 Actividades Científicas y Técnicas Las Partes Contratantes fomentarán actividades científicas y técnicas orientadas a:  1. la creación de un inventario de expertos para facilitar misiones evaluatorias de seguimiento de  impactos en coordinación con las agencias internacionales o equipos que ya han sido establecidos; 2. la creación de un inventario de centros de investigación y elaboración de una cartera de proyectos  en el campo de la prevención y mitigación y otros aspectos relacionados al tema; 3. la identificación de oportunidades para fortalecer la cooperación intra e inter­regional, incluyendo  instituciones académicas y centros de investigación; 4. el intercambio de materiales e informes técnicos relativos al manejo de desastres naturales; 5. la elaboración, circulación y actualización permanente de un registro de personas calificadas en  diferentes disciplinas para prestar apoyo a la región en caso de desastres;

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  6. la unificación de las metodologías, léxicos y otros aspectos de la terminología de desastres  naturales, para ser empleados por las Partes Contratantes. ARTICULO 6 Informes al Consejo de Ministros de la Asociación Las Partes Contratantes presentarán al Consejo de Ministros de la Asociación en ocasión de cada  Reunión Ordinaria, a través del Comité Especial responsable del tema de los Desastres Naturales, un  informe sobre las actividades realizadas para el manejo de desastres en la región, incluyendo  estadísticas básicas, la proyección del impacto sobre el desarrollo regional y nacional y los resultados  obtenidos como consecuencia de la aplicación del presente Acuerdo.  ARTICULO 7 Establecimiento de Directrices y Criterios Comunes Las Partes evaluarán y propondrán al Consejo de Ministros, la adopción de directrices y criterios  comunes, en particular sobre los siguientes aspectos: 1. identificación y selección de Areas Especialmente Vulnerables con el objetivo de ser aplicados en  el procedimiento para el establecimiento de las mismas;  2. suministro de información sobre Areas Especialmente Vulnerables, actividades y prioridades;  3. iniciativas nacionales y regionales para reducir la vulnerabilidad de la población;  4. fortalecimiento de las infraestructuras nacionales y sub­regionales;  5. identificación de intereses comunes para asegurar una posición de consenso ante diversos foros  regionales e internacionales;  6. instar a las Partes Contratantes, para que incluyan temas relacionados con la prevención y  mitigación de desastres naturales en sus proyectos de cooperación y para que den prioridad a estos  temas en sus agendas de negociación internacional;  7. establecimiento de un sistema de cooperación educativo para el manejo de los desastres naturales  apoyado en la elaboración de un curriculum común, el beneficio de los recursos académicos  compartidos, la promoción del intercambio de profesores y en un mayor uso de internet;  8. promoción de programas de acción para la inserción del manejo de desastres en las políticas de  planificación urbanas y rurales;  9. recomendación a las Partes Contratantes para que inicien conversaciones con las compañías de 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  seguro para promover la adopción de medidas de prevención y mitigación por medio de incentivos;  10. promoción de la capacitación permanente del personal en los temas de manejo de desastres, en  las áreas de salud, emergencia y telecomunicaciones y para el desarrollo y mejoramiento de sistemas  de alerta temprana a niveles regional, sub­regional y nacional;  11. promoción para el desarrollo de centros para la documentación sobre desastres a nivel regional y  sub­regional, tomando en cuenta las capacidades existentes y utilizando una metodología común de  indexación y estandarización;  12. otorgamiento de prioridad a nivel regional y sub­regional para:  1. realizar las actividades de cooperación y asistencia mutua de que trata el Artículo 4 del  presente Acuerdo;  2. llevar a cabo actividades científicas y técnicas, en particular las determinadas en el Artículo  5 del presente Acuerdo;  3. elaborar programas de acción sobre capacitación en manejo de desastres;  4. diseñar proyectos regionales y sub­regionales para ser presentados al Fondo Especial de la  Asociación y a las agencias financieras internacionales.  ARTICULO 8 Prevención y Mitigación 1. Las Partes Contratantes adoptarán individual o conjuntamente, todas las medidas adecuadas para  apoyar la cooperación intra­regional e inter­regional en el manejo de los desastres naturales.  2. Cada Parte Contratante intercambiará periódicamente con las demás, información actualizada  acerca de la aplicación del presente Acuerdo.  3.  En materia de transporte de material y equipo para la prevención y mitigación de los  desastres  naturales, las Partes Contratantes tomarán las medidas necesarias para obtener la cooperación del  sector privado, proveedor del transporte aéreo y marítimo.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTICULO 9 Relación con otros Organismos/Convenios Regionales e Internacionales Las Partes Contratantes: 1. Reconocen al Centro Regional de Información de Desastres (CRID) como punto focal para la  difusión y distribución de información en el tema de los desastres naturales.  2. Podrán invitar a sus reuniones a las autoridades de las entidades, organismos e instituciones  regionales, sub­regionales e internacionales para estimular el intercambio de experiencias, datos y  recursos humanos para el manejo de los desastres naturales en el Gran Caribe.  3. Asegurarán la coordinación eficaz de la cooperación técnica suministrada, antes de un desastre,  por otra Parte Contratante, terceros Estados u organismos internacionales.  4. Colaborarán con los mecanismos de coordinación existentes a nivel sub­regional, tales como  CDERA y CEPREDENAC, en sus actividades de manejo de los desastres.  ARTICULO 10 Disposiciones Institucionales 1. Cada Parte Contratante designará un Punto Focal que servirá de enlace con la Asociación sobre la  ejecución de este Acuerdo. 2. Las Partes Contratantes designan al Comité Especial responsable del tema de los Desastres  Naturales, para que en coordinación con la Secretaría General de la Asociación, ejerza las siguientes  funciones, de conformidad con las atribuciones respectivas: a) convocar y prestar asistencia a las reuniones de las Partes; b)preparar formatos comunes para el uso de la Partes que sirvan como base para notificaciones e  informes al Consejo de Ministros, según se dispone en el artículo 6 del presente Acuerdo; c)distribuir entre las Partes material con información científica, técnica y educativa, con el apoyo del 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  CRID y en cooperación con las organizaciones especializadas en desastres naturales que trabajan  en la región; d) formular recomendaciones que contengan directrices y criterios comunes de acuerdo con lo  establecido en el Artículo 7 del presente Acuerdo; e) elaborar y mantener actualizados directorios y reportes de los estudios técnicos, en cooperación  con las organizaciones especializadas en desastres naturales de la región; f) coordinar acciones con las organizaciones regionales cuyo objetivo incluya la prevención y  mitigación de desastres naturales;  g) establecer los mecanismos para la reproducción de informes de las agencias y experiencias de los  países en los idiomas oficiales de la Asociación. ARTICULO 11 Reuniones de las Partes Contratantes Las reuniones ordinarias de las Partes Contratantes se celebrarán con seis (6) meses de antelación a  la realización de la cada Reunión Ordinaria del Consejo de Ministros y de preferencia se hará  coincidir con las reuniones del Comité Especial responsable del tema de los Desastres Naturales. Las  Partes podrán celebrar reuniones extraordinarias, a solicitud de cualquiera de ellas. Las reuniones se  regirán por las normas de procedimiento del Consejo de Ministros determinadas en el Artículo XI del  Convenio y Acuerdo No. 9/95 y demás normas que sean aprobadas por el Consejo de Ministros. ARTICULO 12 Composición de las Reuniones de las Partes Contratantes Para asistir a las reuniones, cada Parte Contratante designará a un representante con capacidad de  decisión en materia de manejo de desastres naturales, el cual podrá estar acompañado por otros  expertos y asesores designados. Para el efecto, cada Parte deberá notificar a la Secretaria de la  Asociación, la Delegación correspondiente.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTICULO 13 Obligaciones Las Partes Contratantes del presente Acuerdo se obligan a: 1. aplicar el presente Acuerdo, bajo las acciones, políticas y programas aprobados por el Consejo de  Ministros, en materia de desastres naturales, según lo establecido en el literal a) del Artículo IX del  Convenio;  2. evaluar las medidas de cooperación que deban emprenderse en el marco del presente Acuerdo,  sus anexos y/o enmiendas, incluidas sus implicaciones financieras e institucionales;  3. en caso de que las actividades a determinar comprometan a los órganos establecidos en el  Convenio Constitutivo o por el Consejo de Ministros se presentarán las recomendaciones respectivas  a consideración del Consejo de Ministros, excepto cuando hayan sido aprobados mandatos expresos  por parte dicho Consejo, en relación al asunto tratado por las Partes Contratantes;  4. estudiar la eficacia de las medidas adoptadas para el manejo y protección de los desastres  naturales, incluyendo las Areas Especialmente Vulnerables, y examinar la necesidad de otras  medidas, cuyo objetivo sea mejorar la cooperación de conformidad con el presente Acuerdo, en forma  de Anexos a éste;  5. determinar y revisar, según se necesite, las directrices y criterios comunes, de conformidad con lo  establecido en el Artículo 7 de este Acuerdo;  6. aprobar por consenso el informe anual que deberá presentarse al Consejo de Ministros, según lo  establecido en el Artículo 6 del presente Acuerdo;  7. cualquiera otra función relacionada con la aplicación del presente Acuerdo y las que sean  determinadas por el Consejo de Ministros;  ARTICULO 14 Aplicación Efectiva del Acuerdo Las Partes Contratantes cooperarán en la elaboración y adopción de las medidas necesarias para  facilitar la aplicación efectiva del presente Acuerdo, de conformidad con las normas de derecho  internacional.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTICULO 15 Firma Este Acuerdo estará abierto para la firma desde el día 17 del mes de Abril de 1999, por cualquier  Estado, País y Territorio referido en el Artículo IV del Convenio, que haya ratificado o haya adherido al  mismo. ARTICULO 16 Ratificación o Adhesión La ratificación o adhesión se realizará de acuerdo al procedimiento establecido en los Artículo XXIII y  XXVII del Convenio, respectivamente. ARTICULO 17 Depositario Los instrumentos de ratificación o adhesión deberán ser depositados ante el Gobierno Depositario del  Convenio, el Gobierno de la República de Colombia, y deberá cumplirse con el procedimiento de  notificación establecido en el Artículo XXV del Convenio. ARTICULO 18 Entrada en Vigor El presente Acuerdo, una vez que hayan sido adoptado por las Partes Contratantes, entrará en vigor  de conformidad con el procedimiento establecido en el Artículo XXVI del Convenio.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTICULO 19 Enmiendas El presente Acuerdo podrá ser enmendado por consenso en Reunión de los Jefes de Estado o de  Gobierno o por Reunión del Consejo de Ministros de la Asociación. Las enmiendas entrarán en vigor  treinta días después de la ratificación por dos terceras partes de los Estados Miembros. ARTICULO 20 Interpretación y Solución de Controversias Las dudas o controversias que pudieren surgir entre las Partes Contratantes, relacionadas con la  interpretación o aplicación del presente Acuerdo que no puedan resolver las Partes involucradas,  serán resueltas por el Consejo de Ministros. En todo caso el Convenio prevalecerá sobre este  Acuerdo. ARTICULO 21 Vigencia y Denuncia 1. El presente Acuerdo tendrá una vigencia indefinida o mientras permanezca vigente el Convenio. 2. Toda Parte Contratante podrá efectuar la denuncia de este Acuerdo de conformidad con el  procedimiento establecido en el Artículo XXX del Convenio.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTICULO 22 Reservas El presente Acuerdo no admite reservas. Elaborado en Santo Domingo de Guzmán, República Dominicana el día 17 del mes de Abril de 1999,  en un solo ejemplar en los idiomas inglés, español y francés, siendo los tres textos igualmente  auténticos. EN FE DE LO CUAL, los representantes debidamente autorizados firman el presente Acuerdo.

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CENTROAMERICA  CONVENIO CONSTITUTIVO DE LA COMISIÓN CENTROAMERICANA DE  AMBIENTE Y DESARROLLO  PROTOCOLO AL CONVENIO CONSTITUTIVO DE LA COMISION  CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLLO CCAD  LA DECLARACION DE GUACIMO  ALIANZA CENTROAMERICANA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DECLARACIÓN INTERNACIONAL DE TEGUCIGALPA SOBRE LA PAZ Y  DESARROLLO  EN CENTROAMÉRICA  CONVENIO CENTROAMERICANO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA  BIODIVERSIDAD Y PROTECCIÓN DE ÁREAS SILVESTRE PRIORITARIAS DE  AMERITA CENTRAL ACUERDO REGIONAL SOBRE MOVIMIENTOS TRANSFRONTERIZOS  DE  DESECHOS PELIGROSOS CONVENIO REGIONAL PARA EL MANEJO Y CONSERVACIÓN  DE LOS  ECOSISTEMAS NATURALES, FORESTALES Y EL DESARROLLO FORESTAL 

CONVENIO REGIONAL SOBRE CAMBIOS CLIMÁTICOS  CONVENIO CONSTITUTIVO DEL CENTRO DE COORDINACIÓN PARA LA  PREVENCIÓN DE DESASTRES NATURALES EN AMÉRICA CENTRAL  CEPREDENAC  EDWARD SALAZAR CRUZ

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CONVENIO CONSTITUTIVO DE LA COMISIÓN CENTROAMERICANA  DE AMBIENTE Y DESARROLLO  Celebrada en febrero de 1989 (Cumbre Presidencial realizada en San Isidro de Coronado, Costa  Rica, los días 10, 11 y 12 de diciembre de 1989). Entra en vigencia el 14 de junio de 1990. Los Presidentes de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala,. Honduras y Nicaragua,  conscientes de la necesidad de establecer mecanismos regionales de cooperación para la utilización  racional de los recursos naturales, el control de la contaminación y el restablecimiento del equilibrio  ecológico; Convencidos que para asegurar una mejor calidad de vida a los pueblos centroamericanos, es  preciso propiciar el respeto al medio ambiente en el marco de un modelo de desarrollo sostenible, a  fin de evitar los efectos perniciosos que anteriores modelos han tenido sobre los recursos naturales  de la región: Conscientes que la cooperación regional debe constituir un instrumento fundamental para la solución  de los problemas ecológicos, en razón de la profunda interdependencia entre los países del istmo: Y seguros de que el ordenamiento regional del uso de los recursos naturales y el medio ambiente  constituye un factor fundamental para el logro de una paz duradera: Hemos decidido suscribir el presente Convenio que se denominará: Convenio Constitutivo de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo Capítulo I Artículo I ESTABLECIMIENTO. Por medio del presente Convenio, los Estados Contratantes establecen un régimen regional de  cooperación para la utilización óptima y racional de los recursos naturales del área, el control de la  contaminación, y el restablecimiento del equilibrio ecológico, para garantizar una mejor calidad de  vida a la población del istmo centroamericano. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo II OBJETIVOS. El presente régimen persigue los siguientes objetivos: a)Valorizar y proteger el Patrimonio Natural de la Región, caracterizada por su alta diversidad  biológica y eco­sistemática; b) Establecer la colaboración entre los países centroamericanos en la búsqueda y adopción de estilos  de desarrollo sostenible, con la participación de todas las instancias concernidas por el desarrollo; c) Promover la acción coordinada de las entidades gubernamentales, no gubernamentales e  internacionales para la utilización óptima y racional de los recursos naturales del área, el control de la  contaminación, y el establecimiento del equilibrio ecológico; d) Gestionar la obtención de los recursos financieros regionales e internacionales necesarios para  alcanzar los objetivos del presente régimen:  e) Fortalecer las instancias nacionales que tengan a su cargo la gestión de los recursos naturales y  del medio ambiente; f) Auspiciar la compatibilización de los grandes lineamientos de política y legislación nacionales con  las estrategias para un desarrollo sostenible en la región, particularmente incorporar las  consideraciones y parámetros ambientales en los procesos de planificación nacional del desarrollo; g) Determinar las áreas prioritarias de acción, entre otras: Educación y capacitación ambientales,  protección de cuencas hidrográficas y ecosistemas compartidos, manejo de bosques tropicales,  control de la contaminación en centros urbanos, importación y manejo de sustancias y residuos  tóxicos y peligrosos, y otros aspectos del deterioro ambiental que afecten la salud y la calidad de vida  de la población: h) Promover en los países de la región una gestión ambiental participativa, democrática y  descentralizada. Capítulo II Disposiciones Institucionales Artículo III Se crea la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo la cual será integrada por los  representantes nombrados por los gobiernos de cada país. Cada gobierno designará un delegado  titular ante la Comisión. La Comisión será auxiliada en sus funciones por las siguientes instancias: a) La Presidencia de la Comisión: b) La Secretaría, y c) Las Comisiones Técnicas Ad­hoc que establezca la Comisión para el cumplimiento de sus 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  funciones: Artículo IV La Comisión estará encargada de dirigir y administrar el régimen a que se refiere este Convenio.  Artículo V. ATRIBUCIONES DE LA COMISION. Corresponde a la Comisión: a) La formulación de estrategias para promover el desarrollo ambientalmente sustentable de los  países del área; b) La elaboración de un Plan de Acción que ponga en práctica dichas estrategias; c) La aprobación de su Reglamento Interno, así como las regulaciones financieras y administrativas  necesarias; d) La dirección superior de la Secretaría y la supervigilancia de la administración del Fondo  establecido por el Convenio; e) La designación del Presidente de la Comisión, quien será el Representante Legal. Artículo VI. LA PRESIDENCIA. El Presidente representará a la Comisión ante terceros, convocará las reuniones  de la Comisión, y las presidirá. Tendrá la facultad de delegar en el Secretario las atribuciones que  considere convenientes. La Presidencia será ejercida por períodos de un año y se alternará de  conformidad con el orden alfabético de los países miembros.  Artículo VII. LA SECRETARÍA. Es la dependencia ejecutiva con la responsabilidad de cumplir las resoluciones  que le asigne la Comisión y su Presidente. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo VIII. LA SECRETARÍA. Corresponde a la Secretaría: a) Ejecutar los Acuerdos de la Comisión y especialmente instrumentar el Plan de Acción que  establezca; b)Asesorar técnicamente a la Comisión en los asuntos que son de su competencia y formular  propuestas para el mejor cumplimiento de los objetivos de este convenio; c) Coordinar y dirigir a los Comités Técnicos que establezca la Comisión: d) Coordinar la cooperación técnica entre los países miembros y Organismos Multilaterales e) Administrar el Fondo previsto en el Convenio de acuerdo con las regulaciones establecidas por la  Comisión; f) Administrar al personal de la Secretaría de acuerdo a lo que dispongan las regulaciones que  formule la Comisión; g) Representar a la Comisión en los asuntos que ésta le encomiende; h) Coordinar las acciones a nivel nacional con el Delegado Titular o con el Representante Técnico  Nacional que éste designe.  Artículo IX. LAS COMISIONES TECNICAS. Corresponde a las Comisiones Técnicas asesorar a la Comisión y  ejecutar tareas específicas que le sean encomendadas por la misma. Serán coordinadas por el  Secretario.  Capítulo III Artículo X La Comisión promoverá, la asignación de recursos humanos, materiales y financieros a los  programas y proyectos que sean auspiciados por ella. Para ello realizará las gestiones que estime  oportunas ante los Gobiernos de los Estados Contratantes y ante los Gobiernos y Organizaciones  Internacionales, los Organismos de Desarrollo Regionales y Mundiales, y las Entidades Nacionales e  Internacionales de cualquier naturaleza. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo XI La Comisión contará con un patrimonio propio para el desempeño de sus funciones, que consistirá en  un fondo a integrarse con: a) Los aportes que bagan los Estados Contratantes. b) Los ingresos provenientes de las donaciones y otras contribuciones que reciba la Comisión. c) Los bienes que la Comisión adquiera a cualquier titulo. d) Los ingresos que se deriven de los bienes y recursos financieros de la misma Comisión. Capítulo IV Disposiciones Generales Artículo XII. La Comisión velará porque los beneficios en recursos materiales, humanos y financieros, que se  deriven de la aplicación de este Convenio se extiendan en forma equitativa a todos los países parte  del mismo.  Artículo XIII. RATIFICACION. Este Convenio será sometido a la ratificación de los Estados signatarios, de  conformidad con las normas internas de cada país.  Artículo XIV. DEPOSITO. Los instrumentos de ratificación serán entregados en el Ministerio de Relaciones  Exteriores de la República de Guatemala.  Artículo XV. VIGENCIA. Para los tres primeros depositantes el Convenio entrará en vigor ocho días después de la  fecha en que se deposite el tercer instrumento de ratificación, y para los demás, en la fecha de  depósito de sus respectivos instrumentos de ratificación. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo XVI. CAMPO DE APLICACION DEL CONVENIO. Los programas y proyectos a los que se refiere el  presente Convenio podrán comprender zonas geográficas que tengan relevancia para la protección  de los ecosistemas del área.  Artículo XVII. RESOLUCION DE DIFERENCIAS. Las diferencias que surgieren sobre la aplicación o interpretación  de este Convenio, serán resueltas en primera instancia y por la vía de la negociación, por una  comisión nombrada por los mismos Estados, a petición de cualquiera de ellos. Si la Comisión no  pudiere resolver las diferencias, se recurrirá a los mecanismos establecidos en el Derecho  Internacional para la solución de diferendos.  Artículo XVIII. PLAZO. El Convenio tendrá una duración de diez años, contados desde la fecha de vigencia y se  renovará por períodos sucesivos de diez años. El presente Convenio podrá ser denunciado por  cualquiera de los Estados signatarios. La denuncia Surtirá efectos para el Estado denunciante, seis  meses después de depositada, y el Convenio continuará en vigor entre las demás partes, en tanto  permanezcan adheridas a él, por lo menos tres de ellas. En testimonio de lo cual, los Presidentes de las Naciones Centroamericanas, suscribimos el presente  Convenio, en la Ciudad de San José, Costa Rica, el día doce del mes de diciembre de mil  novecientos ochenta y nueve. Oscar Arias Presidente de Costa Rica                              Vinicio Cerezo Presidente de Guatemala José Azcona Presidente de Honduras                               Daniel Ortega Presidente de Nicaragua                                           Alfredo Cristiani Presidente de El Salvador 

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PROTOCOLO AL CONVENIO CONSTITUTIVO DE LA COMISION  CENTROAMERICANA DE AMBIENTE  Y DESARROLLO CCAD  Los Presidentes de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua,  Considerando  I. Que es fundamental facilitar a los Estados del istmo Centroamericano la incorporación al Convenio  Constitutivo de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, en virtud de que en sus  respectivos territorios existen zonas geográficas de relevancia la protección de ecosistemas del área,  que es necesario conservar y por ende desarrollar programas y proyectos relativos a Ia protección y  mejoramiento del medio ambiente.  II. Que con el propósito anterior es necesario modificar el Convenio Constitutivo de la Comisión  Centroamericana de Ambiente y Desarrollo.  POR TANTO:  Convenimos en suscribir el presente Protocolo al Convenio Constitutivo de la Comisión  Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, de conformidad a las disposiciones siguientes:  ARTICULO I  Adicionase un inciso al Art. XIV. RATIFICACION. en los términos siguientes:  "ADHESION. Este Convenio y sus enmiendas quedan abiertos a la adhesión de cualquier estado del  Istmo Centroamericano y de México."  ARTICULO 2  Modificase el Articulo XV así:  "ARTICULO XV. DEPOSITO. Los instrumentos de ratificación o de adhesión de este Convenio o sus  enmiendas, según sea el caso, serán depositados en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la  República de Guatemala, el que enviará copia certificada de los mismos a las cancillerías de los  demás Estados partes." 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTICULO 3  Modificase el Articulo XVI así:  "ARTICULO XVI. VIGENCIA. Este Convenio entrará en vigor ocho días después de la fecha en que  se deposite el tercer instrumento de ratificación, y para el resto de los países signatarios o que se  adhieran, en la fecha del depósito de sus respectivos instrumentos de ratificación o adhesión."  ARTICULO 4  Adicionase al Convenio el siguiente articulo:  "ARTICULO XX. REGISTRO. AL entrar en vigencia este Convenio y sus enmiendas, la Secretaría de  La Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo procederá a enviar copia certificada de los  mismos, a La Secretaria General de la Organización de las Naciones Unidas. ONU, para los fines de  registro que señala el Articulo 102 de la Carta de dicha Organización.  ARTICULO 5  VIGENCIA. El presente Protocolo entrará en vigor ocho días después del depósito del tercer  instrumento de ratificación.  Para los Estados que ratifiquen este Protocolo después del depósito del tercer instrumento de  ratificación, el mismo entrará en vigencia el día del depósito de su instrumento respectivo.  ARTICULO 6  ADHESION Y RATIFICACIÓN. Los Estados partes se adherirán y ratificarán el presente Protocolo, de  conformidad a sus respectivas normas y procedimientos constitucionales.  ARTICULO 7  EJEMPLARES. El presente Protocolo ha sido suscrito en cinco ejemplares igualmente auténticos.  San Salvador, a las dieciséis días del. mes de, julio de mil novecientos noventa y uno.

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LA DECLARACION DE GUACIMO  Avances Los Presidentes de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, con la  presencia del Primer Ministro de Belice. reunidos en ocasión de nuestra XV Reunión Ordinaria, en  Guácimo, Limón, República de Costa Rica, hemos evaluado el actual entorno centroamericano, y el  significativo avance en el logro de la paz y la consolidación de la democracia en la región.  Coincidimos en que las nuevas circunstancias imponen un nuevo rumbo y por ello hemos decidido  adoptar una estrategia integral de desarrollo sostenible en la región en cuyo espíritu hemos emitido la  siguiente: DECLARACIÓN DE GUACIMO Centroamérica ha cambiado. En el breve tiempo transcurrido desde los primeros acuerdos de  Esquipulas, los centroamericanos hemos logrado contener casi por completo la violencia política que  arrastraba a varios países de la región: se han establecido y renovado las democracias; se ha  fortalecido el respeto a los derechos humanos y definido el nuevo sistema de integración regional. Hoy con un amplio sentido de comunidad y con un riguroso espíritu de solidaridad regional  ratificamos nuestra vocación democrática e integracionista, por lo que reiteramos nuestro compromiso  por seguir trabajando y fortaleciendo aún más nuestros procesos democráticos, avanzar en los  esfuerzos de paz. afianzando así estados de derecho, que hagan posible un escenario político que  genere las condiciones para un mejor nivel de bienestar de la población centroamericana. Este nuevo rumbo se traduce en el respeto a la dignidad inherente a toda persona y en la promoción  de sus derechos, en el respeto a la naturaleza en la que nuestra vida se sustenta, lo cual implica el  mejoramiento constante de la calidad de vida y exige un cambio de actitud y comportamiento en  nuestros patrones de producción y consumo. Hemos materializado dicha opción en una estrategia  nacional y regional. que denominamos Alianza para el Desarrollo Sostenible, iniciativa integral  centroamericana en lo político, moral, económico, social y ecológico. que concretamos en un  programa de acciones inmediatas, con la cual aspiramos a convertirnos en un modelo para otras  regiones.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Los centroamericanos estamos convencidos de que sólo la concertación, la tolerancia, la  transparencia y la justicia pueden hacer sostenible a la democracia. Por lo tanto, seguiremos  trabajando en el perfeccionamiento y fortalecimiento de las instituciones democráticas, a fin de  garantizar las libertades fundamentales y la participación creativa de la sociedad civil en la gestión de  desarrollo, que integre a sectores tradicionalmente excluidos de sus beneficios. Retomamos el camino iniciado en la Cumbre de Tegucigalpa hacia el desarrollo humano de la  sociedad centroamericana desde una perspectiva integral dirigida a satisfacer las necesidades  básicas de la población y a superar la pobreza crítica, dando así una renovada visión social a los  esfuerzos de integración centroamericana, sobre la base de una estrategia de desarrollo sostenible  que privilegie la inversión en el campo social. Con este propósito. hemos decidido celebrar la  Conferencia Internacional para la paz y el Desarrollo en Centroamérica que tendrá lugar en  Tegucigalpa, Honduras, los días 24 y 25 de octubre próximo. Asimismo recibimos con beneplácito el  Proyecto de Tratado de Integración Social presentado por la Comisión Regional de Asuntos Sociales  (CRAS). Concebimos el crecimiento económico con equidad, sin degradar los recursos naturales, pero al  mismo tiempo capaz de generar oportunidades genuinas de progreso para los grupos más  vulnerables de las poblaciones centroamericanas. Creemos firmemente que la inserción eficiente en  el comercio mundial debe sustentarse en el mejoramiento de la calidad, destreza y habilidad de los  trabajadores, así como en la modernización de la empresas. Avanzaremos hacia una integración con  el mundo en la que las negociaciones comerciales externas se efectúen de forma conjunta. Reconocemos ante el mundo el carácter único e indivisible del patrimonio natural de Centroamérica y  asumimos la responsabilidad de conservarlo. Al mismo tiempo confiamos en que el mundo reconozca  estos esfuerzos, para beneficio de la generaciones presentes y futuras. Los centroamericanos  tenemos presente el condicionamiento recíproco que existe entre la conservación ambiental y la  calidad de vida de los pueblos: por ello hemos decido celebrar una Cumbre Ecológica en Managua,  Nicaragua los días 12 y 13 de octubre próximo, oportunidad en que profundizaremos sobre la Alianza  para el Desarrollo Sostenible para presentarla al mundo como tesis centroamericana. Es tarea fundamental para Centroamérica avanzar en la gobernabilidad de nuestras democracias.  Para ello debemos fortalecer la legitimidad y la moralidad de nuestros gobiernos. Lucharemos  frontalmente contra la corrupción, el abuso del poder, la inseguridad ciudadana y la impunidad.  Apoyaremos la transparencia y la honradez en el manejo e información de los asuntos públicos. El compromiso firme de nuestros gobiernos como una estrategia de desarrollo sostenible, nos ha  llevado a la adopción de un Programa de Acciones Concretas, con objetivos y plazos definidos con el 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  propósito de poner en práctica los compromisos asumidos en esta oportunidad. Las agendas  políticas, económicas y sociales, aprobadas por los respectivos gabinetes, forman parte en calidad de  anexo de esta Declaración. Los acuerdos que hemos adoptado en esta XV Reunión Ordinaria, más los que aprobemos en la  Cumbre Ecológica de Managua y la Conferencia Internacional para la Paz y el Desarrollo en  Centroamérica por celebrarse en Tegucigalpa constituyen la nueva agenda regional, dentro de la cual  orientaremos la acción y gestión de los gobiernos nacionales y entidades de integración  centroamericana, otorgando de esta manera el más alto grado de cohesión a nuestros esfuerzos. Al suscribir esta Declaración hacemos patente al Gobierno y al pueblo de Costa Rica, en especial a  las comunidades de Guácimo y Siquirres nuestro profundo agradecimiento por las atenciones de que  hemos sido objeto y por el apoyo que hemos recibido en nuestros trabajos: y al mismo tiempo  acordamos efectuar la XVI Reunión de Presidentes Centroamericanos en El Salvador en el primer  semestre de 1995. Guácimo, Limón, Costa Rica, 20 de agosto de 1994.

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ALIANZA CENTROAMERICANA  PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Introducción Los Presidentes de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua,  Panamá y el Representante del Primer Ministro de Belice, reunidos en la Cumbre Ecológica  Centroamericana para el Desarrollo Sostenible, celebrada en Managua Nicaragua, hemos coincidido  en que las circunstancias prevalecientes en la región imponen un nuevo rumbo, por lo que hemos  decidido adoptar una estrategia integral de desarrollo sostenible en la región. Tal como lo manifestamos en la Declaración de Guácimo, hemos materializado dicha opción en una  estrategia nacional y regional, que denominamos Alianza para el Desarrollo Sostenible, iniciativa  integral centroamericana en lo político, moral, económico, social y ecológico, que concretamos en un  Programa de Acciones con las cuales aspiramos a convertirnos en un modelo para otras regiones. La Alianza para el Desarrollo Sostenible es una iniciativa de políticas, programas y acciones a corto,  mediano y largo plazo que delínea un cambio de esquema de desarrollo, de nuestras actitudes  individuales y colectivas, de las políticas y acciones locales, nacionales, y regionales hacia la  sostenibilidad política, económica, social, cultural y ambiental de las sociedades. La Alianza es una estrategia regional de coordinación y concertación de intereses, iniciativas de  desarrollo, responsabilidades y armonización de derechos. Su implementación se apoya en la  institucionalidad y no sustituye los mecanismos o instrumentos de integración regional existentes,  sino que los complementa, apoya y fortalece, intrarregional y extrarregionalmente en especial en su  proceso de convertir el desarrollo sostenible en la estrategia y política central de los Estados y de la  región en su conjunto. Mediante la Alianza se reiteran y amplían los compromisos ya contraídos por  los Estados para el nuevo proceso de desarrollo sostenible en el istmo. En este esfuerzo y compromiso de desarrollo sostenible, propio de la comunidad centroamericana,  asumimos la responsabilidad para un mejor aprovechamiento y manejo eficiente de los recursos de  nuestra región.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  En este sentido, consideramos que la comunidad internacional puede y debe contribuir al desarrollo  sostenible centroamericano, por medio de un cambio de sus propias actitudes, políticas y acciones  hacia esta región, lo que redefinirá integralmente las relaciones entre la comunidad internacional y los  países del istmo de manera mutuamente beneficiosa. El Consejo Centroamericano para el Desarrollo Sostenible, instancia de impulso de la Alianza,  promoverá y negociará ante países, bloques de países y regiones, así como ante organismos  regionales e internacionales de cooperación, de común acuerdo y con el apoyo de las instituciones  responsables directas, tanto a nivel nacional como regional, la suscripción de acuerdos dirigidos  acomplementar el desarrollo sostenible en Centroamérica. Centroamérica definirá derechos y responsabilidades enmarcados en la Agenda 21 de Río de  Janeiro, con el objeto de aspirar a transformarse en un modelo de desarrollo sostenible para todos los  países, en donde los principios que nos regirán hacia el futuro serán: el respeto a la vida en todas sus  manifestaciones, la mejora permanente de su calidad, el respeto a la vitalidad y diversidad de nuestra  tierra, la paz. la democracia participativa, el respeto, promoción y tutela de los derechos humanos, el  respeto a la pluriculturalidad y diversidad étnica de nuestros pueblos, la integración económica de la  región y con el resto del mundo, así como la responsabilidad intergeneracional con el desarrollo  sostenible. Concepto de Desarrollo Sostenible Debido a las peculiaridades y características propias de la región centroamericana, el concepto de  desarrollo sostenible que adoptamos es el siguiente: Desarrollo sostenible es un proceso de cambio progresivo en la calidad de vida del ser humano, que  lo coloca como centro y sujeto primordial del desarrollo, por medio del crecimiento económico con  equidad social y la transformación de los métodos de producción y de los patrones de consumo y que  se sustenta en el equilibrio ecológico y el soporte vital de la región. Este proceso implica el respeto a  la diversidad étnica y cultural regional, nacional y local, así como el fortalecimiento y la plena  participación ciudadana, en convivencia pacífica y en armonía con la naturaleza, sin comprometer y  garantizando la calidad de vida de las generaciones futuras. Principios de la Alianza para el Desarrollo Sostenible A continuación, enumeramos los siete principios fundamentales que los centromericanos adoptamos  para lograr el desarrollo sostenible. Estos principios prevalecerán en todas las políticas, programas y 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  actividades promovidas por los Estados, individual y conjuntamente así como por la sociedad civil, en  atención a que constituyen la base de los objetivos y compromisos de interés común. 1. El Respeto a la Vida en Todas sus Manifestaciones El fundamento de la vida es una ética y escala de valores morales basados en el respeto, la  responsabilidad personal y la consideración hacia los otros seres vivos y la tierra. El desarrollo  sostenible no se logrará a expensas de otros grupos o de las generaciones futuras, ni amenazará la  supervivencia de otras especies. 2. El Mejoramiento de la Calidad de la Vida Humana  La finalidad del desarrollo sostenible es mejorar y garantizar la calidad de la vida humana. Esto  permitirá que las personas desarrollen sus potencialidades y puedan llevar una vida digna y de  realización. Para ello es imperativo brindar seguridad mediante el desarrollo humano, el fomento a la  participación social en democracia, el respeto a la pluralidad cultural y la diversidad étnica, el acceso  a la educación y el fomento de la formación técnica y profesional que contribuya al crecimiento  económico con equidad. 3. El respeto y aprovechamiento de la vitalidad y diversidad de la tierra de manera sostenible. El desarrollo local, nacional y regional se basará en el aprovechamiento y manejo sostenible de los  recursos de la tierra, y en la protección de la estructura, funciones y diversidad de los sistemas  naturales, de los cuales depende la especie humana y otras especies. Con esta finalidad, se  encaminarán las acciones correspondientes para: ­Conservar los sistemas que sustentan la vida y los procesos ecológicos que modelan el clima y la  calidad del aire y el agua, regulan el caudal de aguas, reciclan elementos esenciales, crean y  generan suelos y permiten a los ecosistemas renovarse a sí mismos. ­Proteger y conservar la biodiversidad de todas las especies de plantas, animales y otros organismos:  de las poblaciones genéticas dentro de cada especie y de la variedad de ecosistemas. ­Velar por la utilización sostenible de los recursos naturales, en particular el suelo, las especies  silvestres y domesticadas, los bosques, las tierras cultivadas y los ecosistemas marinos y de agua 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  dulce. 4. La Promoción de la Paz y la Democracia como Formas Básicas de Convivencia Humana  La libertad política, el respeto, tutela y promoción de los derechos humanos, el combate a la  violencia, la corrupción y la impunidad, y el respeto a los tratados internacionales válidamente  celebrados, son elementos esenciales para la promoción de la paz y la democracia como formas  básicas de convivencia humana. La paz y la democracia se fortalecen por medio de la participación ciudadana. En este sentido, el  fortalecimiento de las instituciones democráticas, de los mecanismos de participación y del estado de  derecho son indispensables para el desarrollo sostenible. 5. El Respeto a la Pluriculturalidad y Diversidad Étnica de la Región Los países centroamericanos, en distinta medida, son sociedades conformadas por una diversidad  étnica y cultural que representa una gran riqueza que debe ser preservada, creando las condiciones  para que, en un marco de libertad, todas las expresiones culturales puedan desarrollarse, y en  particular las indígenas, en su condición de culturas originarias que han padecido una situación de  subordinación a raíz de la conquista y colonización. El derecho a la identidad cultural es un derecho  humano fundamental y la base para la coexistencia y la unidad nacional. En las áreas de mayor diversidad biológica en la región están presentes generalmente pueblos  indígenas que en algunos casos practican formas de vida coherentes con la preservación del medio  natural. La concepción del mundo indígena es favorable a este objetivo, en la medida en que percibe  a la naturaleza como inseparable del ser humano. Por ello, el respeto a la diversidad étnica y el desarrollo de las culturas indígenas, que es un objetivo  en sí mismo, coincide con el respeto al medio natural. Sin embargo, para que el respeto al medio  ambiente se concrete en una práctica coherente se necesita que, junto con las concepciones existan  opciones de desarrollo autosostenible accesibles a la población. El respeto a la diversidad étnica sólo puede producirse en un marco de paz y de democracia y  facilitando el acceso a las oportunidades de desarrollo sostenible.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  6. El Logro de Mayores Grados de Integración Económica entre los Países de la Región y de  éstos con el Resto del Mundo Dentro de un marco de globalización es indispensable que los beneficios del libre comercio sean  asequibles a toda la región, en particular, mediante la promoción y puesta en ejecución, por parte de  los países más desarrollados, de políticas que permitan construir en el más breve plazo, una gran  zona de libre comercio e integración económica a la que tengan acceso los países centroamericanos,  en condiciones adecuadas y salvaguardando las especificidades propias de sus niveles de desarrollo. 7. La Responsabilidad Intergeneracional con el Desarrollo Sostenible Las estrategias, políticas y programas de los Estados promoverán el desarrollo sostenible y el  bienestar de las presentes y futuras generaciones, potenciando el mejoramiento humano en los  distintos ámbitos: político, económico, social, cultural y ambiental. Bases de la Alianza para el Desarrollo Sostenible El desarrollo sostenible es un enfoque integral del desarrollo que demanda hacer esfuerzos  simultáneos en las cuatro áreas base de esta Alianza y avanzar en éstas de forma equilibrada. La democracia, caracterizada por la participación social en las decisiones que afectan a la sociedad,  demanda que las políticas públicas y las formas de producir y convivir de los ciudadanos sean  amplias y participativas. Asimismo, para tener éxito en el combate a la pobreza es necesario que  haya crecimiento económico, y para ello se deben realizar acciones que mejoren la calidad del  recurso humano y las oportunidades económicas de los más desfavorecidos mediante una política  social. La democracia y el desarrollo económico y social no son sostenibles si no se conserva el medio  ambiente y los recursos naturales, todo lo cual reitera que el aporte de este enfoque del desarrollo  sostenible es precisamente el énfasis en la necesidad de hacer esfuierzos simultáneos por lograr  democracia, crecimiento económico con equidad, desarrollo social y manejo sostenible de los  recursos naturales y el mejoramiento de la calidad ambiental.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  1. Democracia La democracia como forma básica de convivencia humana y el desarrollo sostenible están  íntimamente vinculados. Sólo en una sociedad democrática y participativa y en un estado de derecho  se alcanzará el bienestar y la justicia en Centroamérica. El apoyo a la consolidación de la democracia, la tutela y garantía plena a los derechos humanos, son  la expresión del respeto a la dignidad humana, por lo que se constituye en uno de los enfoques  principales del desarrollo sostenible. La búsqueda de la descentralización y desconcentración de la actividad política, económica y  administrativa del Estado son factores para la viabilidad del proceso, así como el fortalecimiento y la  consolidación de las instituciones democráticas, administraciones locales y gobiernos municipales.  También es importante el fortalecimiento de las organizaciones no gubernamentales y comunitarias. Derivada de esta forma de convivencia humana, la paz firme y duradera permite lograr el desarrollo  sostenible, el cual requiere de relaciones armoniosas entre los seres humanos y entre estos y el  medio natural. 2. Desarrollo Sociocultural El reto social prioritario es superar los niveles de pobreza extrema en los países. La pobreza no es  sólo prueba de un grave estado de atraso, sino también testimonio de desigualdad, obstáculo a la  armoniosa conciliación e integración nacional y amenaza latente a la convivencia democrática y a la  paz firme y duradera. El desarrollo social dentro del desarrollo sostenible centroamericano se basa en los criterios de  subsidiariedad, solidaridad, corresponsabilidad, autogestión y atención a las necesidades básicas de  la población, así como en la capacitación y participación de las comunidades. Los responsables principales serán las comunidades y sus organizaciones las instituciones  intermediarias y los gobiernos locales. El éxito del desarrollo sostenible de la región descansa en la  formación y fortalecimiento de estructuras municipales responsables de la organización y  participación comunitaria, así como de los servicios sociales bajo el principio de la descentralización,  con amplia participación de los beneficiarios.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Las áreas de atención estarán dirigidas a: a) Invertir en el recurso humano. En este sentido se dará prioridad a la educación básica, la salud  preventiva, el saneamiento ambiental y la formación y capacitación. b) Ejecutar programas de apoyo a la familia y grupos vulnerables a fin de posibilitar un desarrollo  integral de los menores, adolescentes, ancianos y la mujer. c) Mejorar el acceso de los grupos de menores ingresos a los servicios de prestación social y a la  infraestructura social y económica. d) Aumentar las oportunidades de acceso a empleos. Con ello se busca crear condiciones para  generar actividades productivas mediante el fortalecimiento del crédito a la micro y pequeña empresa,  asistencia técnica y otras acciones que mejoren las oportunidades económicas de los más  necesitados. Un elemento fundamental es el desarrollo de la conciencia pública en relación con la importancia que  conlleva la promoción del desarrollo sostenible. El respeto a la vida en todas sus manifestaciones y a su soporte natural ­el territorio­, implica un  conjunto de valores favorables al desarrollo de la identidad nacional, en el marco de la pluralidad  cultural y diversidad étnica. Asimismo, el desarrollo sostenible establece un conjunto de actitudes,  hábitos y estilos de vida que fortalecen la solidaridad, y junto con ello la identidad. Se considerará y  aprovechará de forma adecuada el patrimonio cultural histórico y el patrimonio natural para la  promoción de actividades económicas y sociales sostenibles y se promoverá el desarrollo de la  creatividad en el arte, la ciencia y la tecnología. 3. Desarrollo Económico Sostenible El desarrollo económico sostenible del istmo se fundamenta en la libertad, la dignidad la justicia, la  equidad social y la eficiencia económica. La administración racional y eficiente de políticas macroeconómicas y sectoriales, así como el  mantenimiento de reglas claras, congruentes y consistentes, son un requisito indispensable para el  alcance y permanencia de condiciones de estabilidad económica y social. Nuestro ordenamiento 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  socioeconómico futuro conjuga todo aquello que es esencial para la convivencia pacífica de los  integrantes de la sociedad y la humanización de la economía, así como la integración de los criterios  costo­beneficio en ella, de los aspectos relacionados con el deterioro del ambiente y la utilización  racional de los recursos naturales. El mejoramiento de la infraestructura económica, especialmente en las áreas de energía eléctrica,  telecomunicaciones y transporte, también es un elemento fundamental, no sólo para el incremento de  la productividad de las economías de la región sino para el desarrollo mismo de la actividad  económica en general. La vulnerabilidad de las economías de nuestra región, dependientes de exportaciones de un reducido  número de materias primas, se ha reflejado en la persistencia de una considerable brecha externa.  En consecuencia, es indispensable obtener un mejor acceso de nuestros productos a las economías  industrializadas. La carga de la deuda y sus pagos por servicio ha impuesto a nuestros países graves restricciones a  su capacidad de acelerar el crecimiento y erradicar la pobreza, por lo que para lograr la reactivación  del desarrollo será indispensable que se dé cuanto antes una solución duradera a los problemas de  endeudamiento externo. Se contará con las estrategias financieras necesarias que aseguren los recursos para el desarrollo  sostenible tanto de fuentes internas como externas. En este sentido, se podría contemplar la  utilización de lo mecanismos de condonación, conversión reprogramación de deudas bilaterales y  multilaterales de acuerdo con las circunstancias de cada pais, el establecimento de fondos rotativos y  en fideicomiso, asi como la reestructuración y reasignación de lo presupuestos nacionales, dándoles  su debida prioridad a los objetivos del desarrollo sostenible, y readecuando los gastos de seguridad y  defensa en concordancia con la realidad de los países y el clima de paz que avanza e la región. El modelo de desarrollo sostenible de la región estimula creciente participación del sector privado y el  pleno desarrollo de su capacidad creativa. Se dirige hacia promoción de inversiones directas, entre  otras, para la dotación de servicios a los grupos más necesitados por constituir éste un medio para  aumentar la productividad y competencia, así como para mitigar la pobreza. Asimismo, se desarrollarán iniciativas para el aprovechamiento racional de las fuentes renovables de  energía, el fomento del comercio y la inversión productiva sostenible, el estimulo al ahorro, la  desburocratización de la administración pública, el apoyo a la investigación y el desarrollo de  tecnologías limpias por medio del establecimiento de centros de investigación que faciliten a nivel 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  centroamericano el desarrollo de estándares técnicos ambientales, la certificación de calidad  ambiental de nuestros productos de exportación, que coadyuven al proceso de reconversión industrial  que se está llevando a cabo en la región, así como la utilización de procesos de producción  sostenible, incorporando medidas preventivas y no reactivas como las evaluaciones permanentes de  impacto ambiental. El desarrollo de recursos humanos es al mismo tiempo una condición básica para el incremento de la  productividad y un vehículo importante para una mayor equidad social. En este sentido, debe  asignarse un énfasis especial a la inversión en educación y salud, especialmente de cara a los  grupos más necesitados, como medio para aumentar la productividad, mejorar la competitividad y  reducir la pobreza de la región. Debido a las condiciones de la actividad turística en la región, es necesario asegurar un equilibrio  dinámico entre la protección y la conservación del ambiente y el desarrollo de esta actividad, con  respeto al patrimonio natural y cultural de nuestros pueblos. El fortalecimiento y consolidación de los compromisos centroamericanos de integración, son  elementos fundamentales para el mejoramiento de la calidad de vida de la población para  incrementar el comercio intrarregional, la apertura de nuevos mercados, y la inserción de  Centroamérica en la economía mundial. Esta inserción requiere que todos los países apliquen los compromisos ya asumidos para detener el  proteccionismo y ampliar aún más el acceso a los mercados, sobre todo en los sectores que  interesan a los países en desarrollo. Por tanto, es urgente conseguir un mejoramiento de las  condiciones de acceso de los productos básicos a los mercados, en particular mediante la su presión  gradual de las barreras que restringen las importaciones de productos básicos primarios y elaborados  de los países centroamericanos, y la reducción considerable y paulatina de los tipos de apoyo que  inducen una producción poco competitiva, tales como los subsidios de producción y exportación. 4. Manejo Sostenible de los Recursos Naturales y Mejora de la Calidad Ambiental El agotamiento y deterioro de la base renovable de los recursos naturales es un problema para el  desarrollo futuro en Centroamérica. La contaminación del agua, el aire y la tierra se ha incrementado  rápidamente en la región y probablemente continúe si no se reorientan los procesos actuales de  desarrollo e industrialización. La principal amenaza radica en la pérdida de bosques y la disminución  y deterioro de los caudales y calidad del agua, lo que a su vez es una de las causas principales de  enfermedad y muerte, sobre todo en las poblaciones marginales.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  El manejo sostenible de los recursos naturales y el mejoramiento de la calidad ambiental constituyen  mecanismos de protección a los procesos ecológicos y a la diversidad genética esenciales para el  mantenimiento de la vida. Asimismo, contribuyen al esfuerzo permanente de preservar la diversidad  biológica, áreas protegidas, control y prevención de la contaminación del agua, el aire y la tierra y  permiten el uso sostenible de los ecosistemas y la recuperación de aquellos que se han deteriorado. A fin de garantizar que la conservación del entorno humano sea un instrumento que viabilice y  fomente el desarrollo sostenible, los países nos hemos comprometido al diseño de políticas, con base  en el marco jurídico interno y externo, en las áreas de ordenamiento territorial, energía, transporte,  asentamientos humanos población, bosques y diversidad biológica, control y prevención de la  contaminación del agua, el aire y la tierra, entre otras. Ante la grave situación que atraviesan los  países centroamericanos se hace indispensable la formulación de una política y un plan maestro de  generación, comercialización y consumo energético, promoviendo el uso de fuentes de energía  renovables y alternas, programas de eficiencia energética y la Interconexión eléctrica  centroamericana. Objetivos de la Alianza para el Desarrollo Sostenible Generales 1. Hacer del istmo una región de paz, libertad, democracia y desarrollo, a través de la promoción del  cambio de actitudes personales y sociales que aseguren la construcción de un modelo de desarrollo  sostenible en lo político, económico, social, cultural y ambiental, en el marco de la Agenda 21. 2. El manejo integral sostenible de los territorios para garantizar la conservación de la biodiversidad  de la región para nuestro beneficio y el de la humanidad. 3.Transmitir a la comunidad internacional los alcances de la Alianza así como la importancia y los  beneficios comunes que se derivan del apoyo a este modelo centroamericano sostenible. 4.Fomentar condiciones que fortalezcan permanentemente la capacidad y participación de la  sociedad para mejorar la calidad de vida presente y futura. Estos objetivos se desarrollan en un anexo que forma parte integral e inseparable de esta Alianza  para el Desarrollo Sostenible.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Instrumentos de la Alianza para el Desarrollo Sostenible 1.Consejo Nacional para el Desarrollo Sostenible Los Gobiernos hemos acordado la integración de Consejos Nacionales para el Desarrollo Sostenible  con representación del sector público y de la sociedad civil. Las áreas de acción y responsabilidades de los Consejos Nacionales para el Desarrollo Sostenible en  cada país, mantendrán la coherencia y consistencia de las políticas, programas y proyectos  nacionales con la estrategia del desarrollo sostenible. 2.Consejo Centroamericano para el Desarrollo Sostenible Se crea el Consejo Centroamericano para el Desarrollo Sostenible, el cual estará integrado por los  Presidentes Centroamericanos y el Primer Ministro de Belice, quienes podrán delegar su  representación. El Consejo adoptará y ejecutará sus decisiones compromisos y demás acuerdos relacionados con el  Desarrollo sostenible a través de los organismos e instituciones centroamericanas. El Consejo de  Ministros de Relaciones Exteriores, conjuntamente con el Canciller de Belice, será el órgano  coordinador de las decisiones presidenciales y contará para sus trabajos con el apoyo de la  Secretaría General del Sistema de Integración Centroamericana, SG­SICA, la cual actuará en  estrecha relación con las Secretarías Técnicas de los Subsistemas y Entidades Regionales. El Consejo Centroamericano para el Desarrollo Sostenible adoptará los mecanismos que aseguren la  participación de la sociedad civil en todo el proceso del desarrollo sostenible. En particular el Comité  Consultivo a que se refiere el Protocolo de Tegucigalpa. Adoptamos la presente Alianza para el Desarrollo Sostenible, en la ciudad de Managua, República de  Nicaragua, a los doce días del mes de octubre de mil novecientos noventa y cuatro.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE 

JOSÉ MARIA FIGUIERES OLSEN 

ARMANDO CALDERÓN SOL 

PRESIDENTE REPÚBLICA DE COSTA RICA

PRESIDENTE REPÚBLICA DE EL SALVADOR

RAMIRO DE LEÓN CARPIO 

CARLOS ROBERTO REINA I 

PRESIDENTE REPÚBLICA DE GUATEMALA

PRESIDENTE REPÚBLICA DE HONDURAS

VIOLETA BARRIOS DE CHAMORRO PRESIDENTE  REPÚBLICA DE NICARAGUA

ERNESTO PÉREZ BALLADARES  PRESIDENTE REPÚBLICA DE PANAMÁ

HENRY YOUNG  REPRESENTANTE DEL PRIMER MINISTRO DE  BELICE

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ANEXO Objetivos específicos de la ALIDES Políticos 1. Apoyar los procesos de paz y reconciliación de los países de la región. 2. Promover la vigencia plena de los derechos humanos. 3. Fortalecer el estado de derecho y las instituciones democráticas. 4. Combatir la corrupción y la impunidad. 5. Fortalecer la capacidad administrativa y de gestión municipal, a fin de atender directamente los  problemas de cada localidad. 6. Perfeccionar los mecanismos de participación política y electoral. 7. Apoyar formas diversas de organización comunitaria que preserven la identidad nacional en el  marco de su pluralidad cultural y diversidad étnica. 8. Combatir las causas que originan la violencia y la criminalidad, entre ellas el narcotráfico. 9. Modernizar las instituciones del Estado para que respondan eficientemente a sus funciones. Económicos 1. Promover una estrategia de desarrollo sostenible y de integración interna y hacia afuera, basada en  el incremento del mercado interno y las promociones de las inversiones nacionales y extranjeras

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  2. Promover políticas de reducción de los desequilibrios intrarregionales que afecten el desarrollo  sostenible de la región 3. Elevar las tasas de crecimiento económico que permitan eliminar los niveles de pobreza y  garantizar así la sostenibilidad social y política de los procesos de apertura económica y  democratización de los países de la región. 4. Buscar soluciones conjuntas al tratamiento de la deuda externa. 5. Armonizar regionalmente las políticas macroeconómicas y sectoriales. 6. Estimular inversiones y procesos productivos sostenibles. 7. Promover un amplio estudio y debate sobre las reformas económicas e institucionales que deben  impulsar los países de Centroamérica para negociar conjuntamente un tratado de libre comercio e  inversión con los países del hemisferio. 8. Promover la generación y transferencia de tecnologías limpias para mejorar la productividad y  desarrollo de estándares técnicos ambientales y estimular la producción sin deterioro del ambiente. 9. Fomentar y desarrollar el turismo ecológico sostenible. 10. Formular políticas que racionalicen e incentiven las actividades agropecuarias que contribuyan a  fomentar el desarrollo rural, consoliden el comercio intrarregional de productos agropecuarios,  garanticen la seguridad alimentaria e incrementen y diversifiquen las exportaciones, consolidando la  articulación de las cadenas productivas, comerciales y de servicios. 11. Fortalecer la incorporación de la ciencia y la tecnología en los procesos productivos mediante el  mejoramiento de la capacitación tecnológica de los recursos humanos, el fortalecimiento y creación  de centros de innovación tecnológica el desarrollo de incubadoras de empresas y paquetes  tecnológicos. 12. Impulsar la reconstrucción, rehabilitación y modernización de la infraestructura regional,  especialmente en materia de transporte, telecomunicaciones y energía, para incrementar la eficiencia 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  y competitividad de los sectores productivos, tanto a nivel nacional, regional como internacional. Sociales 1. Eliminar formas de discriminación de hecho o legal contra la mujer, para mejorar su posición social  y elevar su calidad de vida. 2. Reducir los índices de pobreza extrema, especialmente mediante la creación de empleos. 3. Reinsertar apropiadamente la población refugiada, desplazada y desarraigada en un entorno  centroamericano seguro y estable para que puedan disfrutar de todos sus derechos como ciudadano  y mejorar su calidad de vida en igualdad de oportunidades. 4. Integrar los criterios de subsidiariedad, solidaridad comunitaria, corresponsabilidad y autogestión  en las políticas de atención a la pobreza, mediante el desarrollo, la participación comunitaria y la  descentralización y desconcentración económica y administrativa del Estado. 5. Fomentar prioritariamente la inversión en la persona humana para su desarrollo integral. Culturales 1. Estimular una ética de vida que promueva y fortalezca el desarrollo sostenible. 2. Fortalecer el desarrollo dé la identidad nacional, en el marco de la diversidad cultural y étnica. 3. Promover, proteger y aprovechar de forma adecuada los patrimonios culturales y naturales. 4. Fomentar las expresiones culturales que propicien una relación adecuada con el medio ambiente. 5. Promover una educación hacia el cuidado y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. 6. Propiciar la restitución y retorno de bienes culturales que han sido exportados ilícitamente.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Ambientales 1. Armonizar y modernizar los parámetros ambientales, la legislación y las instituciones nacionales  encargadas. 2. Reducir los niveles de contaminación de aire, agua y suelo que afectan la calidad de vida. 3. Salvar, conocer y usar la biodiversidad de la región promoviendo entre otras cosas el desarrollo de  corredores biológicos y áreas protegidas, centros de biodiversidad y jardines biológicos. 4. Fortalecer la capacidad de regulación, supervisión y aplicación de normas ambientales, así como  la tipificación de los delitos ambientales. 5. Promover la toma de conciencia y la participación de la sociedad mediante la incorporación de los  aspectos ambientales en los sistemas educativos formales y no formales. 6. Disminuir consistentemente el ritmo de deforestación y al mismo tiempo promover la reforestación y  la actividad forestal productiva a nivel regional. 7. Manejar adecuadamente las cuencas hidrográficas para garantizar los diversos usos de los  recursos hídricos en calidad y cantidad. 8. Fomentar la discusión regional de políticas comunes sobre nuevos productos ambientalmente  compatibles, sellos verdes y estudios de impacto ambiental. 9. Fomentar proyectos de desarrollo sostenible en las zonas fronterizas.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE 

DECLARACIÓN INTERNACIONAL DE TEGUCIGALPA SOBRE LA  PAZ Y DESARROLLO EN CENTROAMÉRICA Los Presidentes Centroamericanos y el Primer Ministro de Belice, reunidos en la ciudad de  Tegucigalpa Honduras, hemos completado los compromisos básicos derivados de la Alianza para el  Desarrollo Sostenible, suscrita en la ciudad de Managua, Nicaragua, el 12 de octubre pasado. Este  esfuerzo. junto con los acuerdos de Guácimo, Costa Rica, y los compromisos del volcán de Masaya,  Nicaragua, muestra la creciente madurez de la gestión regional para alcanzar mayores grados de  integración democracia, progreso y bienestar para nuestros pueblos. Centroamérica se ha propuesto, en las proximidades del nuevo siglo, construir una alianza entre sus  países y también con el resto del mundo para orientar y consolidar las transformaciones que ha  experimentado en los últimos años. La voluntad democratizadora que ello implica, así como la  determinación inalterable de alcanzar las más altas etapas de desarrollo sostenible, se expresa no  sólo en las acciones que al interior de sus países realizan los Gobiernos del área, sino también en  crecientes grados de integración y concertación tanto entre los Estados como con los distintos  sectores de la sociedad. Convencidos de que la paz es indispensable para el desarrollo sostenible, hacemos votos por la  exitosa conclusión, a fines de este año, de las negociaciones de paz en Guatemala. Reiteramos  nuestro respaldo a la determinación del pueblo de Guatemala y de su Presidente Ramiro de León  Carpio para llegar a la firma de un acuerdo al más breve plazo y aplaudimos el esfuerzo que las  partes realizan con el apoyo de las Naciones Unidas (ONU). Centroamérica aguarda esperanzada el  fin del último enfrentamiento interno de la región. Con esta esperanzadora perspectiva, Centroamérica se encamina a enfrentar el futuro desde una  óptica de desarrollo sostenible, cuyo fin primordial es la persona humana de forma tal que ésta pueda  realizar sus potencialidades y las ponga al servicio de la comunidad; esta compleja tarea solo será  posible con el esfuerzo propio y el respaldo sostenido de la comunidad internacional. Tras largos años de esfuerzo, nuestra región ha logrado, finalmente, encaminarse de manera  inequívoca hacia el desarrollo sostenible. En Tegucigalpa completamos un ciclo de diálogo que abre  tina nueva etapa entre los Gobiernos del área y de éstos con los diferentes actores de la sociedad  centroamericana, las organizaciones de la integración y la comunidad internacional: esta relación 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  posibilitará una mayor comprensión de los problemas que enfrentamos de cara al nuevo siglo para  redefinir la cooperación y solidaridad internacional en aras de satisfacer los requerimientos y  aspiraciones del desarrollo sostenible. Estimularemos el diálogo entre los Gobiernos, la sociedad civil, la institucionalidad regional y la  comunidad internacional, con el objeto de debatir ampliamente la puesta en práctica de los  compromisos contraídos en el marco de la Alianza Centroamericana para el Desarrollo Sostenible. Sobre la base de esta concertación y complacidos por la notable presencia de la comunidad  internacional en esta Conferencia, renovamos nuestro llamado a los países amigos y organismos  internacionales, para que, como una manffestación concreta de su solidaridad con la paz y el  desarrollo en la región provean la cooperación necesaria para contribuir al esfuerzo centroamericano  de alcanzar nuestros objetivos de desarrollo sostenible. Agradecemos la cálida hospitalidad del hermano pueblo y Gobierno de Honduras, determinantes para  la feliz realización de la Conferencia Internacional de Paz y Desarrollo en Centroamérica. Tegucigalpa, Honduras, Centroamérica, 25 de octubre de 1994. COMPROMISOS DE LA ALIDES COMPROMISOS EN MATERIA POLÍTICA Paz  Nos comprometemos a empeñar nuestros esfuerzos para consolidar y continuar construyendo la paz  en la región de una manera dinámica y activa, a fin de que se propicie un desarrollo integral de  nuestras sociedades consolidando el combate a la pobreza, la democracia y el estado de derecho, la  modernización productiva, la conservación del medio ambiente, el uso racional de los recursos  naturales renovables y la modernización del Estado. Por tal razón hacemos un llamado a la comunidad Internacional para que otorgue el más amplio 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  apoyo a esta decisión. Asimismo, invitamos a los organismos mundiales y regionales, financieros y  técnicos, para que en sus políticas, planes y programas de trabajo tomen en cuenta la situación de  Centroamérica como región y las diferencias cualitativas que existen en el desarrollo de los países y,  en razón de ello, reconozcan en sus actuaciones las distintas realidades económicas y sociales de  los Estados. Democracia Nos comprometemos a definir un plan de acción tendiente a perfeccionar y profundizar los procesos  de descentralización y desconcentración de los servicios del Estado, respetando la diversidad cultural  y étnica en la región. Instamos a los Consejos Nacionales para el Desarrollo Sostenible para que intercambien  experiencias y avances en esta materia. Asimismo, acordamos celebrar, como Consejo  Centroamericano de Desarrollo Sostenible, en el primer semestre de 1995, una reunión con  miembros de los Consejos Nacionales para el Desarrollo Sostenible. Pondremos en marcha un plan para el desarrollo, fortalecimiento administrativo, financiero y político  de los gobiernos locales. Comprometemos nuestros mejores esfuerzos para facilitar la consolidación de las diferentes formas  de organización de la sociedad civil. Dentro del marco del fortalecimiento del respeto y vigencia de los derechos humanos, nos  comprometemos a impulsar cada vez más la promoción de estos en nuestros respectivos países. Para favorecer dicho fortalecimiento, instamos al Consejo Centroamericano de Procuradores para los  Derechos Humanos, con el apoyo de la SG­SICA, para que realice un estudio y presente un informe  sobre sus actividades de promoción, proponiendo formas y medios de impulsarías y sistematizarías. Nos comprometemos a poner en funcionamiento un plan de acción en materia de educación para la  paz y laconvivencia democrática, mediante la actualización, ampliación y profundización de los planes  de estudio. Instruimos a las autoridades educativas de todos los países centroamericanos para que preparen un 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Plan de Acción dirigido a actualizar, ampliar y profundizar el contenido de los planes de estudio de  todos los niveles, en materia de eduación para la paz y la convivencia democrática. Destacamos la  importancia que reviste el apoyo de la UNESCO para establecer en El Salvador el primer Centro  internacional de Cultura de Paz, cuyas actividades serán decisivas para promover una cultura de paz  en nuestra región. De igual manera, destacamos ha importancia de ejecutar con la brevedad, el "Programa de Cultura  de Paz y Democracia en América Central", el cual ya cuenta con el apoyo de la Universidad para la  Paz. En aras de dar continuidad y profundizar el novedoso diálogo iniciado en Tegucigalpa, nos  proponemos a instalar la Conferencia Internacional de Paz y Desarrollo como actividad periódica con  la participación de las organizaciones de la sociedad civil regionalmente organizadas y los gobiernos  de la región con el acompañamiento de la institucionalidad centroamericana y la comunidad  internacional. Con este propósito instruimos al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores para que presenten  una propuesta que permita su exitosa realización. Seguridad Regional Impulsaremos nuestro compromiso de mejorar la administración de justicia y combatir la delincuencia,  garantizando la seguridad de los habitantes. Instruimos al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores para que conozca y traslade para su  ejecución, a las autoridades nacionales y regionales correspondientes, en el más breve plazo, el plan  de acción "Justicia en Marcha" preparado por el Instituto Latinoamericano de Naciones Unidas para la  Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente, a fin de fortalecer y consolidar el estado de  derecho y las instituciones democráticas. Enfatizamos nuestro compromiso de lucha decidida contra el narcotráfico y la delincuencia tal como  lo expresáramos en nuestra Agenda y Programa de Acción adoptados en la XV Reunión de  Presidentes Centroamericanos. Dentro de tal determinación, encomendamos a las autoridades nacionales responsables y a la  Comisión Centroamericana Permanente para la Erradicación de la Producción, Tráfico y Consumo 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Ilícitos de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, un informe detallado sobre los avances  logrados en el cumplimiento de los acuerdos de la reunión de Guácimo. Reiteramos la instrucción  para que, en el plazo acordado en dicha Cumbre, se estructure un cuerpo regional antidrogas.  Expresamos también nuestra renovada voluntad de incrementar la recolección de datos e  intercambios de información para el combate contra la delincuencia. Impulsaremos acciones y medidas que incidan de manera directa y positiva en el aumento y eficacia  de la seguridad de la población de toda la región. Con ese fin, reiteramos nuestro apoyo a los trabajos que realizan las autoridades competentes para  lograr el pronto establecimiento y funcionamiento de un instituto centroamericano de capacitación  para el fortalecimiento de la policía civil. Nos comprometemos a fortalecer y modernizar, técnica y financieramente, las instituciones y  mecanismos para la prevención y el control de la corrupción y evasión fiscal, así como a promover la  armonización de la legislación de nuestros respectivos países sobre estas materias. En atención a has decisiones que hemos adoptado en materia de seguridad regional durante nuestra  XV Reunión, decidimos ha reactivación inmediata de ha Comisión Centroamericana de Seguridad,  para que proceda a concretar eh modelo de seguridad democrática regional a que se refiere el  numeral 11 de la Agenda de Guácimo. Decidimos continuar impulsando y apoyando ha ejecución del plan de desminado en Centroamérica,  esfuerzo que requiere del apoyo del ha comunidad internacional Expresamos nuestro interés para que se establezca en Honduras la subsede para Centroamérica y el  Caribe del Centro de Desarme, Paz y Desarrollo de has Naciones Unidas. COMPROMISOS EN MATERIA SOCIAL Inversión en la Persona Humana Nos comprometemos a colocar a la persona humana en el núcleo de la Alianza para el Desarrollo  Sostenible, en un marco de equidad, solidaridad e igualdad de oportunidades y de plena participación  en ha sociedad. Es parte de este compromiso asegurar el acceso de toda la población a los servicios 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  sociales fundamentales, cuya calidad deberá ser progresivamente mejorada. Instruimos a nuestros gabinetes sociales para que procedan inmediatamente a organizar, con ha  coordinación de la Comisión Regional de Asuntos Sociales, una reunión para discutir y elaborar los  lineamientos generales que permitan, en el corto plazo, establecer las bases para una política social  para la región, la cual una vez concluida deberá ser elevada a la más próxima Reunión de  Presidentes Centroamericanos. Tratado de Integración Social En concordancia con el compromiso anterior y lo acordado en nuestra XV Reunión, continuamos  apoyando el más amplio proceso de consultas para ha formulación del Tratado de Integración Social  Centroamericana, el cuah será preparado y presentado, tomando en cuenta las opiniones de los  diversos sectores, por la Comisión Regional de Asuntos Sociales, por los canales correspondientes  del Sistema de la Integración Centroamericana, en ocasión de la próxima Reunión de Presidentes  Centroamericanos.  Superación de la Pobreza Nos comprometemos a emprender programas de desarrollo que aumenten el impacto real de las  acciones de combate a la pobreza, de forma tal que, en el mediano y largo plazo, se facilite la  superación de sus factores estructurales y sc asegure una inversión social de acuerdo con lo previsto  en la Alianza para el Desarrollo Sostenible. Instruimos a los gabinetes sociales para que, en coordinación con la Comisión Regional de Asuntos  Sociales, presenten un plan y programa sobre ha realización técnica y financiera de este  compromiso. Hacemos un llamado a las instituciones financieras internacionales para que se sumen a este  esfuerzo centroamericano y apoyen, entre otros, el Programa Centroamericano de Inversión Social  contra la pobreza. Fortaleceremos los mecanismos de combate a la pobreza, basados en los criterios de subsidiariedad,  solidaridad, corresponsabilidad y autogestión, dando prioridad a la formación y apoyo a las  estructuras municipales responsables de ha organización y participación comunitaria.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE   Acciones contra la Discriminación Nos comprometemos a continuar impulsando la eliminación, en la sociedad centroamericana de  todas aquellas acciones que puedan propiciar la discriminación por razones de género, etnia,  nacionalidad, edad, enfermedad, creencia religiosa y política. A este respecto, reiteramos nuestro compromiso para que se establezcan las condiciones necesarias  para que cualquier forma de discriminación tienda a eliminarse por completo en nuestras sociedades.  Desarrollo de Poblaciones Afectadas por el Enfrentamiento Nos comprometemos a lograr la incorporación al desarrollo de las poblaciones afectadas por el  enfrentamiento armado, en el contexto de la reconciliación y no discriminación, que permita el tránsito  de la emergencia al desarrollo. Educación y Salud Nos comprometemos a impulsar prioritariamente la educación y la salud de los pueblos  centroamericanos, como activos fundamentales del desarrollo sostenible de la región. A tal efecto, instruimos, por una parte, a los Ministros de Educación para que pongan en práctica los  proyectos de carácter regional que lian aprobado en el seno de la XW Reunión Ordinaria de la  Coordinación Educativa y Cultural Centroamericana (CECC) y, por otra parte, al Consejo de Ministros  de Salud (COMISCA) a que impulse la pronta aplicación de los principios, áreas, componentes y  objetivos de la Iniciativa de Salud en Centroamérica, en su fase III en el contexto de la Alianza para  eh Desarrollo Sostenible. Ratificamos nuestra adhesión ah contenido del compromiso de Nariño  adoptado en ha Segunda Reunión Americana Sobre Infancia y Política Social. Seguridad Alimentaria y Nutricional Nos proponemos garantizar al pueblo centroamericano, el efectivo funcionamiento de un sistema de  seguridad alimentaria y nutricional de acuerdo con las características y modalidades de cada país. Para tal fin, instruimos a los gabinetes económicos y sociales para que identifiquen y apoyen medidas 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  que hagan factible nuestro compromiso. Instamos al sector privado centroamericano para que participe activamente en el logro de la  seguridad alimentaria y nutricional de la población, mediante la aplicación de normas que garanticen  calidad, peso y medidas, así como la protección biológica, toxicológica y nutricional de los alimentos. Familia y Desarrollo Sostenible Nos comprometemos a articular las políticas económicas con las sociales y culturales de forma tal  que, con un enfoque integral, se promueva a la familia como eje alrededor del cual se potencialicen  las políticas públicas y se dirijan los programas derivados de ellas. Encomendamos al Foro de Gabinetes Sociales, con el apoyo de ha Secretaría Técnica de la  Comisión Regional de Asuntos Sociales (ST­CRAS) para que, en consulta con los coordinadores  nacionales, proceda a realizar una evaluación cualitativa de los avances logrados en seguimiento al  compromiso de la Cumbre Social de Tegucigalpa (diciembre 1991) e informe de sus resultados en un  plazo no mayor de ciento veinte días. El informe por presentar deberá incluir recomendaciones que  permitan avanzar en el cumplimiento de las metas definidas en los Planes Nacionales de Acción y su  adecuación con la Alianza para el Desarrollo Sostenible. Reiteramos nuestro irrestricto compromiso con los acuerdos suscritos en la Cumbre Mundial en favor  de la Infancia, y con el establecimiento de mecanismos pertinentes destinados a la adecuación de la  legislación interna de los paises a la Convención sobre los Derechos del Niño, en el marco del  desarrollo humano sostenible. Integración de la Mujer al Desarrollo Continuaremos impulsando la plena igualdad entre el hombre y la mujer y acrecentando el aporte de  la mujer al progreso y desarrollo social. Asimismo, promoveremos políticas destinadas a la  eliminación de los obstáculos que impiden dicha igualdad e impulsaremos así la plena participación  de la mujer en el mejoramiento de la sociedad y en el proceso de toma de decisiones. Mecanismos de Seguimiento Nos comprometemos a dar un particular seguimiento a los compromisos en materia social e 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  instruimos a la Comisión Regional de Asuntos Sociales para que, en un plazo de seis meses,  presente a nuestra consideración un mecanismo que permita eh fortalecimiento de los sistemas de  información social, tanto a nivel nacional como regional. COMPROMISOS EN MATERIA CULTURAL Nos comprometemos a hacer de ha cultura la más alta expresión de nuestra identidad nacional y  regional, en eh marco del Sistema de la Integración Centroamericana, con respeto a la pluralidad  étnica y cultural de nuestros pueblos y con una visión actualizada de has transformaciones que se  operan en el mundo. Estrategia Instruimos a la Comisión Regional de Asuntos Sociales para que la Coordinación Educativa y Cultural  de Centroamérica en coordinación con la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo  elabore una estrategia para el seguimiento de los compromisos culturales derivados de la Alianza  para el Desarrollo Sostenible, en consulta con los Consejos Nacionales de Desarrollo Sostenible. Patrimonio Cultural Instruimos a los Ministros de Cultura o a las autoridades competentes de los países para que remitan  a las Canclíherías respectivas, dentro de un plazo de 6 meses, los siguientes proyectos de tratado: ∙Convenio Centroamericano para ha Protección del Patrimonio Cultural. ∙Convenio Centroamericano para la Realización de Exposiciones de Objetos Arqueológicos,  Históricos y Artísticos. ∙Convenio Centroamericano para la Restitución y Retorno de Bienes Culturales Sustraídos  Ilícitamente. instruimos a la Comisión Regional de Asuntos Sociales para que la Coordinación Educativa y Cultural  Centroamericana elabore un plan para impulsar procesos legales o administrativos orientados a  lograr mayor eficacia en la aplicación, actualización y modernización en las leyes de Protección y 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Defensa del Patrimonio Cultural. EVALUACION DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO DE LA INTEGRACION Encomendamos a la SG­SICA que, en coordinación con las secretarías técnicas especializadas en  los campos que abarca la Alianza para el Desarrollo Sostenible, elabore un informe sobre los  tratados, convenios, protocolos e instrumentos centroamericanos vinculatorios en lo que respecta a la situación de su firma, ratificación  y depósito, así como de su vigencia y operacionalidad en los Estados signatarios de la Alianza. Este informe será presentado al Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores para que eleven sus  recomendaciones al Consejo Centroamericano para el Desarrollo Sostenible en ocasión de la XVI  Reunión de Presidentes Centroamericanos. Nos comprometemos a que, por medio de los mecanismos de la Alianza para el Desarrollo  Sostenible, con la participación de los Ministerios o Secretarías de Información y el apoyo de la  institucionalidad regional competente, se establezca y ponga en ejecución un programa de promoción  y divulgación permanente de ha Alianza, sus resultados y logros en cumplimiento de los compromisos  adquiridos. COMPROMISOS EN MATERIA ECONÓMICA Nos comprometemos a orientar nuestro esfuerzos en materia económica de acuerdo con los términos  de la Alianza para el Desarrollo Sostenible a fin de alcanzar más altos niveles de bienestar  económico y social para el pueblo centroamericano, una adecuada inserción en la economía  internacional y un mayor grado de autonomía en la determinación de nuestro destino. ∙Instruimos a los organismos regionales especializados para que formulen propuestas de acción en  los doce objetivos económicos de la Alianza para el Desarrollo Sostenible de Centroamérica. ∙Instruimos al Foro de los Gabinetes Económicos Centroamericanos para que con el apoyo de la  SIECA y de los Organismos Regionales especializados, efectúen una evaluación cualitativa de los  avances de la Agenda Económica Centroamericana y la armonicen con el contenido sustantivo de la  Alianza para el Desarrollo Sostenible de Centroamérica, tomando en cuenta sus objetivos y 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  compromisos. Areas Prioritarias Para elevar las tasas de crecimiento económico, reducir los niveles de pobreza y garantizar la  sostenibilidad social y política de los procesos de paz y desarrollo en ha región, señalamos como  prioritarias las siguientes areas: ∙Impulsar la armonización y coordinación de las políticas macroeconómicas y sectoriales de hos  países. ∙Extender y profundizar el adiestramiento de los recursos humanos de la región con el objeto de  incorporar grandes segmentos de ha población a los procesos productivos competitivos. ∙Insertar de manera eficiente a Centroamérica en la economía mundial, por medio de los mecanismos  establecidos. ∙Impulsar procesos productivos sostenibles que estimulen la producción sin deterioro del medio  ambiente. ∙Promover un programa de reconversión industrial dentro de los postulados de ha Alianza para el  Desarrollo Sostenible. ∙Fomentar el apoyo a programas y proyectos de desarrollo del turismo ecológico y sostenible. ∙Reconstruir, rehabilitar y modernizar la infraestructura regional, especialmente en materia de  transporte, energía y telecomunicaciones, en armonía con los términos de la Alianza para el  Desarrollo Sostenible. Deuda Externa En vista del enorme peso que representa la deuda externa, así como la limitada disponibilidad de  recursos que apoyan eh desarrollo sostenible de nuestros países, nos comprometemos a ayudarnos  mutuamente en las negociaciones que sobre aquella hemos emprendido, y a actuar conjuntamente 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  en los casos que proceda, para alcanzar objetivos comunes respecto de esta materia. Desarrollo Fronterizo Consideramos que los proyectos de desarrollo sostenible en las zonas fronterizas centroamericanas  orientados a ayudar a sus pobladores o habitantes como medio para combatir la marginalidad y la  pobreza, promueven la preservación de los recursos naturales y auspician la armonía en nuestros  pueblos. En consecuencia, apoyamos los esfuerzos que se realizan en este sentido. Ciencia y Tecnología Instruimos a la Comisión Centroamericana de Ciencia y Tecnología para que con base en los  estudios nacionales respectivos, presente un informe sobre los avances en la ejecución del Programa  regional de ciencia y tecnohogía en la próxima reunión de Presidentes. Tegucigalpa, Honduras, 25 de octubre de 1994. COMPROMISOS EN MATERIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Legislación Encomendar a ha Secretaría Ejecutiva de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo  (CCAD), para que en consulta con la autoridades correspondientes de cada país, elabore un informe  sobre el estado de avance y cumplimiento de los convenios regionales e internacionales que sobre  materia de medio ambiente y recursos naturales han suscrito hos Gobiernos centroamericanos, eh  cual deberá ser presentado en nuestra próxima Reunión Cumbre Ordinaria. Recursos Naturales y Biodiversidad Instruir a las autoridades nacionales correspondientes para que, dentro de un plazo de 18 meses, se  establezcan: a.El Corredor Biológico Centroamericano, que fortalecerá el sistema nacional de áreas Protegidas.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  b.Centros de Biodiversidad y jardines Botánicos en cada país a fin de promover ha investigación  sobre el uso y conservación de la biodiversidad. ­Elaborar un listado centroamericano de especies de flora y fauna en peligro de extinción a través de  la autoridades nacionales correspondientes, a efecto de prohibir la captura, transporte y  comercialización de éstas. Este listado deberá estar terminado en un plazo no mayor de tres meses. Ordenamiento Territorial instruir a las autoridades correspondientes para iniciar las acciones necesarias a efecto de establecer  planes de ordenamiento territorial dando un plazo de 2 meses para que dichas autoridades realicen  una reunión a nivel regional con el objetivo fundamental de establecer metodologías y procedimientos  comunes para eh cumplimiento de este compromiso. Evaluación de Impacto Ambiental En seguimiento a nuestro compromiso relacionado con las Evaluaciones de Impacto Ambiental  asumido en la Cumbre de Guácimo, instruir a ha Secretaría Ejecutiva de ha CCAD, a que en forma  conjunta con los Consejos Nacionales de Desarrollo Sostenible, prepare en un período no mayor de 6  meses una propuesta que cuente con: principios, contenidos mínimos, metodologías regulación de la  prestación de servicios de consultoría, mecanismos de consulta a la sociedad civil y otros aspectos  que deban incluirse en estos procesos. Recursos Forestales ­Adoptar los planes de manejo forestal como herramienta de aprovechamiento integral para el manejo  sostenible del bosque. ­Instruir a las autoridades correspondientes sobre la elaboración, de forma conjunta con los sectores  interesados de la sociedad civil, de la propuesta de normas técnicas, para la certificación de  productos maderables provenientes de bosques manejados de forma sostenible, para lo cual  estipulamos un período de 6 meses. ­Formular y poner en marcha un Plan para la Prevención y Combate de Incendios Forestales.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ­Propiciar la participación de la autoridades municipales y locales en la administración de los recursos  forestales. Agua ­Priorizar la formulación de políticas y legislación sobre manejo y conservación de los recursos  hídricos, que incluyan entre otras cosas el ordenamiento jurídico e Institucional, mecanismos de  coordinación entre las distintas autoridades encargadas del manejo y administración de este recurso,  tanto para consumo humano, como para riego y generación de electricidad, instruyendo a nuestras  autoridades correspondientes la implementación de este compromiso. ­Instruir a las autoridades correspondientes sobre la actualización de los estudios sobre cuencas de Recursos Forestales ­Adoptar los planes de manejo forestal como herramienta de aprovechamiento integral para el manejo  sostenible del bosque. ­Instruir a las autoridades correspondientes sobre la elaboración, de forma conjunta con los sectores  interesados de la sociedad civil, de la propuesta de normas técnicas, para la certificación de  productos maderables provenientes de bosques manejados de forma sostenible, para lo cual  estipulamos un período de 6 meses. ­Formular y poner en marcha un Plan para la Prevención y Combate de Incendios Forestales. Propiciar la participación de la autoridades municipales y locales en la administración de los recursos  forestales. Agua ­Priorizar la formulación de políticas y legislación sobre manejo y conservación de los recursos  hídricos, que incluyan entre otras cosas el ordenamiento jurídico e Institucional, mecanismos de  coordinación entre las distintas autoridades encargadas del manejo y administración de este recurso,  tanto para consumo humano, como para riego y generación de electricidad, Instruyendo a nuestras 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  autoridades correspondientes la implementación de este compromiso. ­Instruir a las autoridades correspondientes sobre la actualización de los estudios sobre cuencas de Centroamérica a fin de preparar proyectos concretos para su aprovechamiento y manejo sostenible. Aire ­Presentar un Plan de Acción tendiente a la eliminación gradual del plomo en la gasolina que se  utiliza en Centroamérica a más tardar el 3 1 de julio de 1995. ­Emitir en un plazo no mayor de un año los reglamentos para el control de la contaminación  atmosférica por fuentes móviles, así como el establecimiento de sistemas para el monitoreo de la  calidad del aire, con la participación de organismos deh sector público y privado. Para este objetivo  instruimos a las instituciones correspondientes en la realización de programas de concienciación de  la población y campañas educativas, a efecto de lograr una mayor participación de la población en el  cumplimiento de este compromiso Suelo Instruir a nuestras autoridades competentes para unfformar la clasificación de suelos en los países de  la región e identificar las áreas con suelos de mayor fragilidad con el fin de que en un plazo no mayor  de dos años se cuente con estrategias de acción para la protección y recuperación de las áreas de  mayor degradación. Energía Instruir a las autoridades nacionales para que de forma conjunta con los responsables de la  normación, producción, distribución y comercialización de energía, en un plazo no mayor de seis  meses, diseñen una política y un plan maestro energético centroamericano (su bsector petrolero,  eléctrico, fuentes renovables). Esta política y plan maestro deberán dar prioridad al uso de fuentes de  energía renovables, la promoción de una mayor participación del sector privado y los gobiernos  locales en los sistemas de generación, así como programas de eficiencia energética.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Control de la Contaminación Establecer un período de dos años a partir de la fecha ­para que todos nuestros países pongan en  vigencia reglamentos específicos para el monitoreo y control de la contaminación de: 1. Agua  2. Aire  3. Suelo  4. Audial  5. Visual  6. Otros  Este compromiso será competencia de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo y se  llevará a la práctica gradualmente, procurando el establecimiento de mecanismos descentralizados  para la vigilancia y monitoreo, fomentando la participación de la sociedad civil en estos procesos. Ciencia y Tecnología Responsabilizar a has autoridades competentes a promover la productividad y competitividad por  medio de tecnologías que contemplen ha sostenibilidad ambiental. Educación ­Instruir a nuestros Ministros de Educación para que de forma conjunta con las autoridades de  ambiente y recursos naturales, elaboren y desarrollen, con la brevedad posible, programas que  incluyan en los currícula y programas de estudios, desde el nivel preprimario hasta el diversificado,  contenidos de educación ambiental, dando prioridad al conocimiento de los recursos naturales de la  región. ­Establecer a través de nuestros Ministerios de Educación, un mecanismo de coordinación e  intercambio de experiencias a nivel regional sobre temas ambientales y de recursos naturales. ­Fomentar en cada uno de nuestros países programas de educación ambiental dentro y fuera del  sistema educativo que incluyan la capacitación a los cuerpos de vigilancia y seguridad y a los  responsables de la aplicación de justicia en estas materias.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Finanzas ­Instruir al Banco Centroamericano de Integración Económica para que proceda a poner en acción el  subprograma regional de medio ambiente y garantizar que la canalización de dicha cooperación  financiera se haga efectiva a través de los fondos nacionales existentes sobre la materia. Constituir el Fondo Ambiental de Centroamérica que se manejará por medio de un fideicomiso  independiente. Información Instruir a la CCAD para que establezca un Sistema de Información y Documentación Ambiental  Centroamericano, que fortalezca y amplíe eh acceso efectivo de ha sociedad civil a los servicios de  comunicación electrónica otros medios de comunicación Volcán Masaya, Nicaragua, 13 de octubre de 1994.

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CONVENIO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y LA  PROTECCIÓN DE ÁREAS SILVESTRES PRIORITARIAS  EN AMÉRICA CENTRAL Preámbulo Los Presidentes de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras. Nicaragua y  Panamá, Conscientes de la necesidad de establecer mecanismos regionales de Integración económica, y de  cooperación para la utilización racional del medio ambiente del istmo, en razón de la íntima  interdependencia entre nuestros países; Deseosos de proteger y conservar las regiones naturales de interés estético, valor histórico e  importancia científica, que representen ecosistemas únicos de importancia regional y mundial, y que  tengan el potencial de brindar opciones de desarrollo sustentable para nuestras sociedades; Afirmando que la conservación de la biodiversidad es un asunto que concierne a todas las personas y  Estados; Notando que la diversidad biológica ha estado siendo seriamente reducida y que algunas especies y  ecosistemas están amenazados de extinción; Enfatizando que la conservación de los habitats naturales y el mantenimiento de poblaciones de  especies de flora y fauna debe realizarse tanto in situ como ex situ; Conscientes de la relación existente entre conservación y desarrollo sustentable, y reafirmando su  decisión de enfrentar con acciones la preservación, rescate, restauración y utilización racional de  nuestros ecosistemas, incluyendo especies de flora y fauna amenazada; Convencidos de que para mejorar la calidad de vida a los pueblos del istmo es preciso propiciar el 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  respeto a la naturaleza y a la ley; fomentar la consolidación de la paz, y la utilización sustentable y el  rescate de los recursos naturales; Destacando que para garantizar el desarrollo sustentable, la creación, manejo y fortalecimiento de las  Areas Protegidas, juega un papel relevante para garantizar la reproducción de los procesos  ecológicos esenciales y el desarrollo rural; Reconociendo a la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD, como la instancia  idónea para formular las estrategias y planes de acción que pongan en práctica las decisiones sobre  el cuidado del ambiente; Apoyando la búsqueda de mecanismos financieros para respaldar concretamente todas las iniciativas  en el campo de la conservación de recursos naturales, incluyendo aquellas en las que los países  amigos contribuyan adecuadamente; Hemos decidido suscribir el presente Convenio que se  denominará: Convenio para la Conservación de la Biodiversidad y Protección de Áreas Silvestres  Prioritarias en América Central Capítulo I. Principios Fundamentales Artículo 1 OBJETIVO. El objetivo de este Convenio es conservar al máximo posible la diversidad biológica,  terrestre y costero­marina, de la región centroamericana para el beneficio de las presentes y futuras  generaciones.  Artículo 2 Los Estados firmantes de este Convenio reafirman su derecho soberano de conservar y aprovechar  sus propios recursos biológicos de acuerdo a sus propias políticas y reglamentaciones en función de: a. Conservar y usar sosteniblemente, en función social, sus recursos biológicos; y

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  b. Asegurar que las actividades dentro de sus jurisdicciones o control, no causen daños a la  diversidad biológica de sus Estados o áreas que limitan su jurisdicción nacional. Artículo 3 La conservación de la biodiversidad en habitats o aguas fronterizas, requiere de la voluntad de todos,  y de la cooperación externa, regional y global, en adición a los esfuerzos que las naciones  desarrollen, por lo que se invita a la comunidad internacional a participar, técnica y financieramente,  en nuestro esfuerzo.  Artículo 4 Los requerimientos fundamentales para la conservación de los recursos biológicos son la  conservación in situ de ecosistemas y habitats naturales, y las medidas ex situ que se puedan  desarrollar en cada país, origen de dichos recursos.  Artículo 5 El valor de la contribución de los recursos biológicos y el mantenimiento de la diversidad biológica al  desarrollo económico y social, debe ser reconocido y reflejado en los arreglos económicos y  financieros entre los países de la región, y entre estos, y otros que cooperen en su conservación y  aprovechamiento.  Artículo 6 Debe estimularse en la región el conocimiento de la diversidad biológica y el manejo eficiente de las  áreas protegidas. El beneficio de la investigación y el desarrollo derivado de biomateriales, o el  derivado del manejo en las áreas protegidas, debe hacerse disponible a la sociedad en su conjunto.  Artículo 7 El conocimiento, las prácticas y las innovaciones tecnológicas desarrolladas por grupos nativos en la  región que contribuyan al uso sostenible de los recursos biológicos y a su conservación, deben ser  reconocidos y rescatados. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 8 El acceso al material genético, sustancias, productos derivados de ellos, la tecnología relacionada, y  su conservación estará abierto, bajo la jurisdicción y control de los Estados dentro de convenios  mutuos establecidos con organismos reconocidos.  Artículo 9 DEFINICIONES. Para el propósito de ese Convenio regional, los términos más importantes serán  usados con los significados siguientes: Área Protegida: es un área geográfica definida, terrestre o costero­marina, la cual es designada,  regulada y manejada, para cumplir determinados objetivos de conservación, es decir producir una  serie de bienes y servicios determinados (conservación in situ). Biodiversidad o Diversidad Biológica: todas las especies de flora, fauna u otros organismos vivos, su  variabilidad genética y los complejos ecológicos de los cuales forman parte. Conservación: presentación, mantenimiento, restauración sostenible de los elementos de la  biodiversidad. Conservación ex situ: es la conservación de componentes de la diversidad biológica (material  genético u organismos), fuera de su ambiente natural. Ecosistema: complejo de comunidades de plantas, animales y microorganismos y su ambiente no  vivo interactuando como una unidad ecológica. Especie en peligro: especie que está amenazada o en peligro de extinguirse, la cual no sobrevivirá si  los factores causales continúan operando. Material genético: cualquier material de plantas, animales o microorganismos u otro origen, que  contenga unidades funcionales de información hereditaria. Habitat: lugar o sitio donde un organismo o población ocurre naturalmente.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Capítulo II Obligaciones Generales Artículo 10 Cada Estado miembro de este marco regional, se compromete de acuerdo a sus capacidades,  programas nacionales y prioridades, a tomar todas las medidas posibles para asegurar la  conservación de la biodiversidad, y su uso sostenible, así como del desarrollo de sus componentes  dentro de su jurisdicción nacional, y a cooperar en la medida de sus posibilidades en las acciones  fronterizas regionales.  Artículo 11 Los Estados miembros tomarán las acciones pertinentes para incorporar a las respectivas políticas y  planes de desarrollo, los lineamientos para, y el valor socioeconómico de, la conservación de los  recursos biológicos.  Artículo 12 Las instituciones en los países de la región centroamericana cooperarán tanto como sea apropiado,  con las instituciones regionales e internacionales, para apoyarse mutuamente en el cumplimiento de  las obligaciones contraídas por el presente Convenio, incluso relacionadas con aspectos de  biotecnología, salud y seguridad alimentaria.  Artículo 13 Con el propósito de cumplir a cabalidad con el presente Convenio se deberá: a. Cooperar con la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD, para el desarrollo de  medidas, procedimientos tecnologías, prácticas y estándares, para la implementación regional del  presente Convenio. b. Implementar las medidas económicas y legales para favorecer el uso sustentable y el desarrollo de  los componentes de la diversidad biológica.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  c. Asegurar el establecimiento de medidas que contribuyan a conservar los habitats naturales y sus  poblaciones de especies naturales. d. Proveer individualmente o en cooperación con otros Estados y organismos internacionales, fondos  nuevos y adicionales para apoyar la implementación de programas y actividades nacionales y  regionales, relacionadas con la conservación de la biodiversidad. e. Promover y apoyar la investigación científica dentro de las universidades nacionales y centros de  investigación regional, en conjunto con organismos internacionales interesados. f. Promover la conciencia pública en cada Nación, de la necesidad de conservar, usar  sustentablemente y desarrollar la riqueza biológica de la región. g. Facilitar el intercambio de información entre las instituciones nacionales, entre los países de la  región centroamericana, y otras organizaciones internacionales. Capítulo III Medidas de Ejecución Artículo 14 Cada país de la región deberá desarrollar sus propias estrategias de conservación y desarrollo, entre  las cuales la conservación de la biodiversidad y la creación y manejo de áreas protegidas sean  prioridad.  Artículo 15 Se deberá integrar tan rápido como sea posible y apropiado, la conservación y el uso sostenible de  los recursos biológicos en las políticas y programas relevantes de otros sectores.  Artículo 16 Se estimulará en cada país de la región centroamericana, la elaboración de una ley nacional para la  conservación y uso sustentable de los componentes de la biodiversidad. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 17 Se deberá identificar, seleccionar, crear, administrar y fortalecer, a la mayor brevedad posible, dentro  de los respectivos países, a través de las instituciones encargadas, los parques nacionales,  monumentos naturales y culturales, refugios de vida silvestre, u otras áreas protegidas, como  instrumentos para garantizar la conservación de muestras representativas de los principales  ecosistemas del istmo, y prioritariamente aquellas que contengan bosques productores de agua.  Artículo 18 Se desarrollarán y fortalecerán, dentro de este Convenio, como prioridad, las áreas protegidas  fronterizas en las regiones terrestres y costeras siguientes conocidas como: i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. ix. x. xi.

­ Reserva de la Biosfera Maya  ­ Reserva de la Biosfera Fraternidad o Trifinio  ­ Golfo de Honduras  ­ Golfo de Fonseca  ­ Reserva Río Coco o Solidaridad  ­ Cayos Miskitos  ­ Sistema Internacional de Áreas Protegidas para la Paz, SIAPAZ  ­ Reserva Bahía Salinas  ­ Reserva de la Biosfera La Amistad  ­ Reserva del Sixaola  ­ Región del Darién  Artículo 19

Se deberán desarrollar estrategias nacionales para ejecutar los Planes de Sistemas de Areas  Silvestres Protegidas, siendo garantes de funciones económicas básicas para el desarrollo local,  regional y global y del fortalecimiento de la presencia institucional en las áreas mencionadas, para lo  cual se gestionará financiamiento nacional e internacional para su efectiva ejecución.  Artículo 20 Se responsabiliza a la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD, de tomar a la  iniciativa de actualizar y estimular la ejecución adecuada del "Plan de Acción 1989­2000" para la 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  creación y fortalecimiento del Sistema Centroamericano de Áreas Protegidas, SICAP. así como las  acciones de Conservación del "Plan de Acción Forestal de los Trópicos de la Región  Centroamericana", para lo cual deberá incrementar sus nexos con la Unión Internacional para la  Conservación de la Naturaleza, UICN, como con otras instituciones regionales, en coordinación con  las instituciones nacionales y de los gobiernos del istmo.  Artículo 21 Se deberá crear asociado a la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD, el  Consejo Centroamericano de Areas Protegidas con personas e instituciones relacionadas a la  Comisión Mundial de Áreas Protegidas, CNPPA, y financiado por el Fondo Regional de Ambiente y  Desarrollo, como encargado de coordinar esfuerzos regionales para uniformizar las políticas  vinculadas con y el desarrollo del Sistema Regional de Areas Protegidas como un efectivo corredor  biológico mesoamericano.  Artículo 22 Se deberá promover a través de todos los medios posibles, prácticas de desarrollo ambientalmente  compatibles en las áreas circunvecinas a las áreas protegidas, no sólo para apoyar la conservación  de los recursos biológicos, sino para contribuir a un desarrollo rural sustentable.  Artículo 23 Se promoverá la rehabilitación y restauración ambiental, tanto de tierras como de especies, a través  de la ejecución de planes y otras estrategias de manejo.  Artículo 24 Se deberán establecer mecanismos para el control o erradicación de todas las especies exóticas que  amenacen ecosistemas, habitats y especies silvestres.  Artículo 25 Se deberán desarrollar mayores esfuerzos para que cada uno de los Estados de la región, ratifiquen 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  lo antes posible, las convenciones internacionales sobre Comercio Internacional de Especies  Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), la Convención sobre Conservación de Humedales  de Importancia Internacional y Sitios para Aves Migratorias (RAMSAR), y la Convención para la  Protección del Patrimonio Natural y Cultural de la UNESCO, prestándoles todas las garantías para su  cumplimiento interno.  Artículo 26 Se estudiarán, desarrollarán y unificarán, en coordinación con la Comisión Centroamericana de  Ambiente y Desarrollo, CCAD, los mecanismos que permitan fortalecer el control y detener el tráfico  ilegal de Fauna y Flora Silvestre entre los países de la región, así como el de basuras o substancias  tóxicas.  Artículo 27 Cada país de la región hará los esfuerzos más apropiados para completar las acciones de  conservación in situ a través de: a. Establecer y fortalecer facilidades para la conservación ex situ de plantas, animales y  microorganismos, tales como Jardines Botánicos, Bancos de Germoplasma, Viveros, Zoocriaderos y  Granjas experimentales.  b. Regular y controlar la recolección de recursos biológicos de habitats naturales para propósitos de  conservación ex­situ, para no afectar la conservación in situ de los mismos.  c. Regular con su propia legislación, la comercialización nacional de recursos biológicos. Artículo 28 Se apoyan las acciones para estimular el ecoturismo en la región, como un mecanismo por el cual se  valore el potencial económico de las Áreas Protegidas; se garantice parte de su financiamiento, y se  contribuya a mejorar la calidad de vida de las poblaciones adyacentes a dichas regiones. Para ello,  se deberán implementar facilidades migratorias y de infraestructura para favorecer el ecoturismo en  zonas fronterizas. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 29 Se deben introducir procedimientos apropiados en cada uno de los países de la región, para evaluar  los efectos ambientales de políticas, programas, proyectos y acciones propuestas de desarrollo, con  el propósito de minimizarlos.  Artículo 30 Se apoyan las iniciativas para el manejo socioambiental y los estudios de impacto ambiental de los  procesos de colonización, repatriación y asentamiento de desplazados en las regiones afectadas por  dichos procesos. Además, se deben desarrollar proyectos de restauración ecológica en aquellas  zonas afectadas por los conflictos armados.  Artículo 31 Se debe promover y estimular el desarrollo y difusión de nuevas tecnologías para la conservación y  uso sustentable de los recursos biológicos, y el correcto uso de la tierra y sus cuencas hidrográficas,  con el propósito de crear y consolidar opciones para una agricultura sustentable y una seguridad  alimentaria regional.  Artículo 32 Solicitar a la comunidad internacional un trato preferencial y concesional para favorecer el acceso y la  transferencia de tecnología, entre los países desarrollados y los centroamericanos, así como facilitar  estos entre los países de la región.  Artículo 33 Se debe promover, sobre la base de reciprocidad, el intercambio de información sobre acciones  potencialmente dañinas a los recursos biológicos que se pudieran desarrollar en los territorios bajo su  jurisdicción, para evaluar entre los países afectados, las medidas bilaterales o regionales más  apropiadas. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 34 Se reconoce como impostergable la necesidad de enfatizar la importancia de contar con recursos  humanos adecuadamente capacitados pera incrementar la calidad y cantidad de acciones tendientes  a restaurar el equilibrio ecológico en la región, a la vez que invitar y apoyar a las instituciones  científico­tecnológicas y universidades nacionales, regionales y extranjeras, a aumentar sus  esfuerzos en el estudio y valoración de la biodiversidad, así como en la actualización de la  información sobre especies amenazadas de extinción en cada uno de los países de la región.  Artículo 35 Se reconoce la importancia de la participación ciudadana en las acciones de conservación de  biodiversidad, por lo tanto, promover el desarrollo de materiales educativos para ser difundidos por  los medios de comunicación, así como inclusión en los programas educativos públicos y privados  vigentes.  Artículo 36 La Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD, tiene el mandato de solicitar apoyo a  organismos internacionales o gobiernos de países amigos, para desarrollar listados actualizados  sobre áreas protegidas, especies y habitats amenazados, instituciones vinculadas a la conservación  de la biodiversidad, y proyectos prioritarios en este campo.  Artículo 37 Todo lo señalado en el presente Convenio no debe afectar los derechos y obligaciones que tienen los  Estados Centroamericanos derivados de la existencia de convenciones internacionales previos,  relacionados con conservación de recursos biológicos y áreas protegidas.  Artículo 38 Se señale como responsable de vigilar le implementación del presente Convenio a las instituciones  nacionales que conforman la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD. quedando  esta última responsabilizada de brindar informes anuales de avance a la Cumbre de Presidentes de  Centroamérica. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Capítulo IV Disposiciones Generales Artículo 39 RATIFICACIÓN. El presente Convenio será sometido a la ratificación de los Estados miembros, de  conformidad con las normas internas de cada país.  Artículo 40 ADHESIÓN. El presente Convenio queda abierto a la adhesión de los Estados de la región  Mesoamericana.  Artículo 41 DEPÓSITO. Los instrumentos de ratificación o de adhesión y de denuncia, del presente Convenio y  de sus enmiendas, serán depositadas en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de  Guatemala, el que enviará copia certificada de los mismos a las Cancillerías de los demás Estados  miembros.  Artículo 42 VIGENCIA. Para los tres primeros Estados depositantes, el presente Convenio entrará en vigor ocho  días después de la fecha en que se deposite el tercer instrumento de ratificación, y para los demás  países signatarios o adherentes, en la fecha de depósito de sus respectivos instrumentos.  Artículo 43 REGISTRO. Al entrar en vigor este Convenio y sus enmiendas, la Cancillería de Guatemala  procederá a enviar copia certificada de los mismos a la Secretaría General de la Organización de las  Naciones Unidas, para los fines de registro que señala el Artículo 102 de la Carta de dicha  organización. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 44 PLAZO. Este convenio tendrá una duración de diez años contados desde la fecha de vigencia y se  renovará por períodos sucesivos de diez años.  Artículo 45 DENUNCIA. El presente Convenio podrá ser denunciado por cualquier Estado parte. La denuncia  surtirá efectos para el país denunciante 6 meses después de depositada y el Convenio continuará en  vigor para los demás Estados en tanto permanezcan adheridos a él por lo menos tres de ellos.  Dado en la celebración del Día Internacional del Medio Ambiente, a los cinco días del mes de junio de  1992, durante la XII Cumbre de Presidentes Centroamericanos, en Managua, República de  Nicaragua. Rafael A. Calderón Fournier, Presidente de la República de Costa Rica Alfredo Cristiani Burkard, Presidente de la República de El Salvador Jorge A. Serrano Elías, Presidente de la República de Guatemala Rafael L. Callejas Romero, Presidente de la República de Honduras Violeta Barrios de Chamorro, Presidenta de la República de Nicaragua Guillermo Endara Galimany, Presidente de la República de Panamá.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE 

ACUERDO REGIONAL SOBRE EL MOVIMIENTO  TRANSFRONTERIZO DE DESECHOS PELIGROSOS Preámbulo Los gobiernos de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y  Panamá Considerando que hay evidencia de gestiones por parte de personas naturales y jurídicas para la  importación de Desechos Peligrosos hacia la región centroamericana y reconociendo la necesidad de  tomar acciones inmediatas ante el tráfico ilegal de tales desechos. Conscientes de los daños irreversibles que pueden causarse a la salud humana y a los recursos  naturales. Reconociendo la soberanía de los Estados para prohibir la importación y el tránsito de desechos  peligrosos a través de sus territorios por razones de seguridad sanitarias y ambientales. Reconociendo también el creciente consenso en Centroamérica para prohibir el movimiento  transfronterizo de los desechos peligrosos y su eliminación en los países del istmo. Convencidos, además, que es necesario emitir regulaciones que controlen eficazmente el movimiento  transfronterizo de los desechos peligrosos. Manifestando también su compromiso para enfrentar de manera responsable el problema de los  desechos peligrosos originados dentro y fuera de la región centroamericana, y Tomando en cuenta las Pautas y Principios sobre Manejo Ambientalmente Saludable de los  Desechos Peligrosos adoptados por el Consejo Directivo del Programa de las Naciones Unidas para  el Medio Ambiente (PNUMA) en El Cairo, según Resolución 14/30 del 17 de junio de 1987; la  recomendación del Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre el Transporte de Substancias 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Peligrosas (1957); la Carta de los Derechos Humanos; Instrumentos y Reglamentos adoptados dentro  del Sistema de Naciones Unidas; artículos relevantes del Convenio de Basilea sobre el Control del  Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos (1989), el cual permite el establecimiento de  acuerdos regionales que pueden ser iguales o más restrictivos que las propias provisiones de ésta; el  Artículo 39 de la Convención de Lomé IV, relativa al Movimiento Internacional de Desechos  Peligrosos y Radioactivos; recomendaciones pertinentes formuladas por la Comisión  Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y la Comisión Centroamericana  Interparlamentaria de Ambiente y Desarrollo (CICAD); y estudios y propuestas presentadas por  Organizaciones Regionales e Internacionales. Acuerdan el siguiente: Acuerdo Regional sobre el Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos Artículo 1 Definiciones Para los fines del presente Acuerdo, se considerarán: 1. "Desechos Peligrosos", las sustancias incluidas en cualquiera de las categorías del Anexo I, o que  tuvieran las características señaladas en el Anexo II de este Acuerdo; así como las sustancias  consideradas como tal según las leyes locales del Estado exportador, importador o de tránsito, y las  sustancias peligrosas que hayan sido prohibidas o cuyo registro de inscripción haya sido cancelado o  rechazado por reglamentación gubernamental, o voluntariamente retirado en el país donde se  hubieren fabricado por razones de salud humana o protección ambiental. 2. "Movimiento Transfronterizo", es todo movimiento de desechos peligrosos desde un área bajo  jurisdicción nacional de cualquier Estado hacia o a través de un área bajo la jurisdicción nacional de  otro Estado, o hacia o a través de un área que no se encuentre bajo la jurisdicción nacional de otro  Estado, siembre y cuando el movimiento comprenda por lo menos a dos Estados. 3. "Eliminación" significa cualquiera operación especificada en el Anexo III del presente Acuerdo.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  4. "Area bajo la jurisdicción nacional de un Estado" es toda área terrestre, marítima o espacio aéreo  dentro del cual un Estado tenga competencia administrativa y jurídica, de acuerdo con el derecho  internacional, en cuanto a la protección de la salud humana y el medio ambiente. 5. "Estado Exportador" es todo Estado desde el cual se proyecte iniciar o se inicie un movimiento  transfronterizo de desechos peligrosos. 6. "Estado Importador" es todo Estado hacia el cual se proyecte o realice un movimiento  transfronterizo, con el objeto de eliminarlos en su territorio o para embarcar desechos peligrosos  antes de eliminarlos en un área que no estuviere bajo la jurisdicción nacional de ningún Estado. 7. "Estado de Tránsito" es todo Estado que no sea el Estado Exportador o Importador, a través del  cual se proyecte o se efectúe un movimiento de desechos peligrosos. 8. "Transportista" significa cualquiera persona natural o jurídica que realice el transporte de los  desechos peligrosos. 9. "Tráfico ilegal" significa cualquier movimiento transfronterizo de desechos peligrosos en  contravención a lo establecido en este Acuerdo, en las Leyes Nacionales de los Estados partes y en  las normas y principios del Derecho Internacional. 10. "Vertimiento en el mar" significa la eliminación deliberada de los desechos peligrosos en el mar  desde naves, aviones, plataformas u otras estructuras construidas por el hombre en el mar,  incluyendo incineración en el mar y la eliminación sobre y bajo el lecho marino. Artículo 2 Ambito de Aplicación del Acuerdo  1. El presente Acuerdo se aplicará al Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos en la región  centroamericana. 2. Los desechos que debido a su radioactividad, estuvieren sujetos a cualquier sistema de control  internacional, incluyendo instrumentos internacionales, específicamente aplicables a materiales 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  radioactivos están excluidos del ámbito de este Acuerdo. 3. También están excluidos del ámbito de este Acuerdo, los desechos resultantes de la operación  normal de un barco y cuyo racionamiento estuviere reglamentado por otro instrumento internacional. 4. Este Acuerdo reconoce la soberanía de los Estados sobre su mar territorial, vías marinas y espacio  aéreo establecido según el derecho internacional y la jurisdicción que los Estados ejercen sobre su  zona económica exclusiva y sus plataformas continentales, según el derecho internacional y el  ejercido por barcos y aeronaves de todos los Estados según los derechos de navegación y libertades  contempladas en el derecho internacional y según se refleja en los instrumentos internacionales  pertinentes. Artículo 3 Obligaciones Generales  1. Prohibición de Importar Desechos Peligrosos: Los países centroamericanos firmantes de este Acuerdo tomarán todas las medidas legales,  administrativas u otras que fueren apropiadas dentro de las áreas bajo su jurisdicción, para prohibir la  importación y tránsito de desechos considerados peligrosos, hacia Centroamérica desde países que  no sean partes de este Acuerdo. Para el cumplimiento de los objetivos de este Acuerdo, las partes: a) Enviarán a la Secretaría de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), tan  pronto como fuere posible, toda información relacionada con actividades de importación de dichos  desechos peligrosos y la Secretaría distribuirá dicha información a todos los delegados  representantes ante la Comisión. b) Cooperarán para que importaciones de desechos peligrosos no ingresen a un Estado parte de este  Acuerdo. 2. Prohibición de Vertir Desechos Peligrosos en el Mar y en Aguas Interiores:  Las partes, de acuerdo con las convenciones internacionales e instrumentos relacionados, en el 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ejercicio de su jurisdicción dentro de sus aguas interiores, zonas marinas, mares territoriales, zonas  económicas exclusivas y plataforma continental, adoptarán las medidas legales, administrativas y de  otro tipo que fueren apropiadas para controlar a todos los transportistas que provengan de Estados  no partes del Acuerdo y prohibirán el vertimiento en el mar de los desechos peligrosos, incluyendo su  incineración en el mar y su eliminación sobre y bajo el lecho marino. 3. Adopción de Medidas Preventivas: Cada una de las partes se esforzará para adoptar y aplicar el enfoque preventivo y precautorio a los  problemas de contaminación. Dicho enfoque tendrá por objeto, entre otras cosas, impedir la  liberación hacia el ambiente de sustancias que podrían causar daño a los seres humanos o al medio  ambiente. Las partes cooperarán entre sí para tomar las medidas apropiadas para aplicar el enfoque  precautorio a la prevención de la contaminación mediante la aplicación de producción limpia o en su  defecto un enfoque alternativo a emisiones permisibles o tolerables. 4. Obligaciones relativas al Transporte y Movimiento Transfronterizo de Desechos Peligrosos  generados por las Partes: Las partes no permitirán la exportación de desechos peligrosos a Estados que hayan prohibido su  importación, según su legislación interna, a al haber suscrito acuerdos internacionales al respecto, o  si se considera que dichos desechos no serán manejados de manera ambientalmente saludable, de  acuerdo a las pautas y principios adoptados por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio  Ambiente (PNUMA). 5. Además: a) Las partes se comprometen a exigir el cumplimiento de las obligaciones de este Acuerdo a todos  los infractores, según las leyes nacionales pertinentes y/o el derecho internacional. b) Las partes podrán imponer requisitos adicionales en sus respectivas legislaciones nacionales que  no se contrapongan a las disposiciones de este Acuerdo, con el objetivo de proteger la salud humana  y el medio ambiente.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 4 Tráfico Ilegal  1. Se considera tráfico ilegal conforme se ha definido en este Acuerdo. 2. Cada parte impulsará normas específicas, en su legislación nacional, que impongan sanciones  penales a todos aquellos que hubieren planeado, cometido o contribuido en dicho tráfico ilegal. Estas  penalidades serán lo suficientemente severas como para castigar y desalentar dicha conducta. Artículo 5 Autoridades Nacionales  Cada parte contratante designará una Autoridad Nacional para dar seguimiento, actualización y  aplicación al presente Acuerdo, la cual estará en comunicación con la Comisión Centroamericana de  Ambiente y Desarrollo (CCAD) y con otros organismos de carácter regional e internacional, en todo lo  relacionado con el movimiento de desechos peligrosos; el nombre de la Autoridad deberá ser  informado en el acto de ratificación por cada Estado. Artículo 6 Disposiciones Generales  1. Ratificación.  El presente Acuerdo será sometido a la ratificación de los Estados miembros, de conformidad con las  normas internas de cada Estado.  2. Adhesión. El presente Acuerdo queda abierto a la adhesión de los Estados de la región mesoamericana. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  3. Depósito. Los instrumentos de ratificación o de adhesión y de denuncia del presente Acuerdo y de sus  enmiendas, serán depositados en el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de  Guatemala, el que enviará copia certificada de los mismos a las Cancillerías de los demás Estados  miembros.  4. Vigencia. Para los tres primeros Estados depositantes, el presente Acuerdo entrará en vigor ocho días después  de la fecha en que se deposite el tercer instrumento de ratificación, y para los demás Estados  signatarios o adherentes, en la fecha de depósito de sus respectivos instrumentos.  5. Registro. Al entrar en vigor este Acuerdo y sus enmiendas, la Secretaría Ejecutiva de la Comisión  Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, CCAD, procederá a enviar copia certificada de los  mismos a la Secretaría General de la Organización de las Naciones Unidas, para los fines de registro  que señala el artículo 102 de la Carta de dicha organización.  6. Plazo. Este Acuerdo tendrá una duración de 10 años contados desde de la fecha de vigencia y se renovará  por períodos sucesivos de 10 años.  7. Denuncia. El presente Acuerdo podrá ser denunciado por cualquier Estado parte. La denuncia surtirá efectos  para el Estado denunciante seis meses después de depositada y el Acuerdo continuará en vigor para  los demás Estados en tanto permanezcan adheridos a él por lo menos tres de ellos.  8. Revisión. Para los fines de actualizar los Anexos I, II y III, a la luz del desarrollo tecnológico y de la ciencia, las 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  sustancias y actividades contenidas en los anexos, podrán revisarse a solicitud de tres países  miembros de este acuerdo.  Para los efectos concernientes quedan incorporados al presente Acuerdo los Anexos I, II y III como  parte integrante del mismo. En fe de lo cual se firma el presente Acuerdo, en la ciudad de Panamá, República de Panamá, en  seis ejemplares originales, a los once (11) días del mes de diciembre de 1992. Rafael A. Calderón F. Presidente de la República de Costa Rica Alfredo Cristiani B. Presidente de la República de El Salvador Jorge Serrano Elías Presidente de la República de Guatemala. Rafael Leonardo Callejas R. Presidente de la República de Honduras Violeta Barrios de Chamorro Presidenta de la República de Nicaragua Guillermo Endara Galimany                       Presidente de la República de Panamá.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Anexo I Categorías de Desechos Peligrosos Corrientes de desechos: Y0

Todos los desechos que contengan o se encuentren contaminados por radionucleidos  cuya concentración o propiedades puedan ser el resultado de actividad humana.

Y1

Desechos clínicos de atenciones médicas en hospitales, centros médicos y clínicas.

Y2

Desechos resultantes de la producción y preparación de productos farmacéuticos

Y3

Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos

Y4

Desechos resultantes de la producción, formulación y uso de biocidas y productos  fitofarmacéuticos

Y5

Desechos resultantes de la fabricación, formulación y uso de productos químicos para  la preservación de la madera

Y6

Desechos resultantes de la producción, formulación y uso de solventes orgánicos

Y7

Desechos resultantes del tratamiento térmico y operaciones de templado que  contengan cianuros.

Y8

Desechos de aceites minerales que no sirvan para su uso original.

Y9

Mezclas y emulsiones de desechos de aceites y agua o de hidrocarburos y agua

Y10

Desechos de sustancias y artículos que contengan o estén contaminados con bifenilos  policlorados (PCB), terfenilos policlorados (PCT) y/o bifenilos polibromados (PBB).

Y11

Desechos de residuos alquitranados resultantes del refinado, destilado y cualquier otro  tratamiento pirolítico

Y12

Desechos resultantes de la producción, formulación y uso de tintas, colorantes,  pigmentos, pinturas, lacas o barnices

Y13

Desechos resultantes de la producción, formulación y uso de resinas, látex,  plastificantes, colas y adhesivos

Y14

Desechos de sustancias químicas de la investigación y desarrollo de actividades  docentes que no se identifiquen y/o sean nuevas y cuyo efecto sobre el hombre y/o el  ambiente no son conocidos

Y15

Desechos de naturaleza explosiva que no estén sometidos a una legislación diferente

Y16

Desechos resultantes de la producción, formulación y uso de materiales químicos para  fotografía y su procesamiento

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Y17

Desechos resultantes del tratamiento de la superficie de metales y plásticos

Y18

Residuos resultantes de las operaciones de eliminación de desechos industriales

Y46

Desechos recolectados en hogares, incluyendo aguas servidas y fangos cloacales.

Y47

Residuos de la incineración de desechos domiciliarios

Desechos que contengan los constituyentes:  Y21

Compuestos de cromo hexavalente

Y22

Compuestos de cobre

Y23

Compuestos de Zinc

Y24

Arsénico; compuestos de arsénico

Y25

Selenio; compuestos de selenio

Y26

Cadmio; compuestos de cadmio

Y27

Antimonio; compuestos de antimonio

Y28

Telurio; compuestos de telurio

Y29

Mercurio; compuestos de mercurio

Y30

Talio; compuestos de talio

Y31

Plomo; compuestos de plomo

Y32

Compuestos de flúor inorgánico, excluyendo fluoruro de calcio

Y33

Cianuros inorgánicos

Y34

Soluciones acidificadoras o ácidos en forma sólida

Y35

Soluciones básicas o bases en forma sólida

Y36

Asbesto (polvo y fibras).

Y37

Compuestos orgánicos de fósforo

Y38

Cianuros orgánicos

Y39

Fenoles; compuestos de fenol incluyendo clorofenoles

Y40

Eteres.

Y41

Solventes orgánicos halogenados

Y42

Solventes orgánicos, excluyendo solventes halogenados

Y43

Cualquier congénere de dibenzofuranos ploriclorados

Y44

Cualquier congénere de dibenzo­para­dioxinas policloradas

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Y45

Compuestos órgano­halogenados que no fueren mencionados en este anexo Anexo II

Lista de Características Peligrosas Clase 1 Código 111 Características:  Explosividad. Una sustancia o desecho explosivo es una sustancia o desecho sólido o líquido (o una mezcla de  sustancias o desechos) que por sí misma es capaz, mediante reacción química, de emitir gases a  una temperatura, presión y velocidad tales que pueden causar daño al entorno. Clase 3 Código 113 Características:  Líquidos inflamables. Los líquidos inflamables son líquidos o mezclas de líquidos, o líquidos que contienen sólidos en  solución o suspensión (por ejemplo, pinturas, barnices, lacas, etc., pero sin incluir sustancias o  desechos que se hubieren podido clasificar debido a sus características peligrosas), que emiten  vapores inflamables a temperaturas no mayores de 60.5ºC, ensayo de taza cerrada, o no más de  65.6ºC, ensayo de taza abierta. (Debido a que los resultados de los ensayos de taza cerrada y taza  abierta no son comparables en un sentido estricto e, incluso, los resultados individuales del mismo  ensayo frecuentemente varían, los reglamentos que no coincidan con las cifras anteriormente 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  indicadas y que tomen en cuenta dichas diferencias, estarían de acuerdo con el espíritu de esta  definición). Clase 4.1 Código 114.1 Características:  Sólidos inflamables.  Sólidos o desechos sólidos que no hubieren sido clasificaos como explosivos, los cuales, en  condiciones prevalecientes, durante su transporte, son fácilmente combustibles o pudieren causar o  contribuir a un incendio mediante la fricción. Clase 4.2 Código 114.2 Características:  Sustancias o desechos susceptibles de combustión espontánea. Sustancias o desechos que tiendan a un calentamiento espontáneo en las condiciones normales del  transporte o a un calentamiento al entrar en contacto con el aire y enseguida tiendan a quemarse. Clase 4.3 Código 114.3

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Características:  Sustancias o desechos que, al entrar en contacto con agua emiten gases inflamables.  Sustancias o desechos que mediante la interacción con el agua, tienden a convertirse  espontáneamente en inflamables o al emitir gases inflamables o cantidades peligrosas. Clase 5.1 Código 115.1 Características:  Oxidantes. Sustancias o desechos que no son intrínsicamente combustibles pero que mediante la emisión de  oxígeno pueden provocar o contribuir a la combustión de otros materiales. Clase 5.2 Código 115.2 Características:  Peróxidos orgánicos. Sustancias orgánicas o desechos que contienen una estructura 0­0­bivalente, son térmicamente  inestables que pueden sufrir una descomposición exotérmica autoacelerante. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Clase 6.1 Código 116.1 Características:  Venenos (agudos). Sustancias o desechos que podrían provocar la muerte o lesiones graves o daños a la salud humana  si se ingieren, inhalan o entran en contacto con la piel. Clase 6.1 Código 116.2 Características:  Sustancias infectantes. Sustancias o desechos que contienen microorganismos viables o sus toxinas y que se sabe o  sospecha provocan enfermedades en animales y/o seres humanos. Clase 8 Código 118 Características:  Corrosivos. Sustancias o desechos que mediante acción química causarán lesiones graves al entrar en contacto 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  con tejidos vivos, o en el caso de fugas, dañarán gravemente hasta destruir otros bienes o los medios  de transporte; o también pueden provocar otros peligros Clase 9 Código 111.0 Características:  Liberación de gases tóxicos al contacto con el aire o agua. Sustancias o desechos que mediante la interacción con agua o aire puedan liberar gases tóxicos en  cantidades peligrosas. Clase 9 Código 111.1 Características:  Tóxicos (con efectos retardados o crónicos). Sustancias o desechos que si se inhalan o ingieren o si penetran la piel podrían producir efectos  retardados o crónicos, incluyendo carcinogenia. Clase 9 Código 111.2 Características: 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Ecotóxicos.  Sustancias o desechos que si se liberan presentarían o podrían tener impacto adverso, inmediato o  retardado, sobre el entorno mediante bioacumulación y/o efectos tóxicos sobre los sistemas bióticos. Clase 9 Código 111.3 Características:  Sustancias que pueden, por algún medio, generar otro material después de su eliminación, por  ejemplo, lixiviantes que posean cualquiera de las características anteriormente enumeradas. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Anexo III Operaciones de Eliminación que no conducen a recuperar Recursos, Reciclado,  Regeneración, Reutilización Directa u otros D1

Depósitos sobre o dentro de la tierra (por ejemplo, rellenos, etc).

D2

Tratamiento de suelos (por ejemplo, biodegradación de desechos líquidos o fangosos  en suelos, etc.).

D3

Inyección profunda (por ejemplo, inyección de desechos bombeables en pozos,  bóvedas de sal o fallas geológicas naturales, etc.).

D4

Embalses superficiales (por ejemplo, vertidos de desechos líquidos o fangos en  canteras, estanques, lagunas, etc.).

D5

Rellenos especialmente preparados (por ejemplo, vertidos en compartimentos estancos  separados, recubiertos y aislados entre sí y del entorno, etc.).

D6

Vertido en aguas que no sean el mar u océanos

D7

Vertido en mares/océanos incluyendo inyección en el lecho marino

D8

Tratamiento biológico no especificado en otro número de este Anexo y que conduzca a  la generación de compuestos o mezclas

D9

Tratamiento físico­químico no especificado en otro número de este Anexo que dé lugar  a compuestos o mezclas finales que se eliminen mediante cualquiera de las  operaciones descritas en este Anexo (por ejemplo, evaporación, secado, calcinación,  neutralización, precipitación, etc.)

D10

Incineración en tierra

D11

Incineración en mar

D12

Depósito permanente (por ejemplo, ubicación de contenedores en una mina, etc).

D13

Mezcla o combinación antes de someter los desechos a cualquiera de las operaciones  mencionadas en este Anexo

D14

Reenvasado antes de someter los desechos a cualquiera de las operaciones  mencionadas en este Anexo.

D15

Almacenamiento previo a cualquiera de las operaciones mencionadas en este Anexo

D16

Uso como combustible (salvo incineración directa) u otros medios para generar energía

D17

Recuperación o regeneración de solventes

D18

Reciclado o recuperación de sustancias orgánicas que no se usen como solventes

D19

Reciclado o recuperación de metales y compuestos metálicos

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  D20

Reciclado o recuperación de otros materiales inorgánicos

D21

Regeneración de ácidos y bases

D22

Recuperación de componentes empleados para reducir la contaminación

D23

Recuperación de componentes provenientes de catalizadores

D25

Tratamiento de suelos en beneficio de la agricultura o el mejoramiento ecológico

D26

Uso de materiales residuales resultantes de cualquiera de las operaciones numeradas  D1 a D25

D27

Intercambio de desechos para someterlos a cualquiera de las operaciones enumeradas  D1 a D26

D28

Acumulación de materiales para cualquiera de las operaciones incluidas en este Anexo 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE 

CONVENIO PARA EL MANEJO Y CONSERVACIÓN DE LOS  ECOSISTEMAS NATURALES FORESTALES Y EL DESARROLLO DE  PLANTACIONES FORESTALES Los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala,  Honduras, Nicaragua y Panamá. Considerando: Que el Protocolo de Tegucigalpa, que instituye el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)  reafirma entre sus propósitos "Establecer acciones concertadas dirigidas a la preservación del medio  ambiente por medio del respeto y armonía con la naturaleza, asegurando el equilibrado desarrollo y  explotación racional de los recursos naturales del área, con miras al establecimiento de un Nuevo  Orden Ecológico en la región". Que el potencial para el desarrollo forestal de América Central está basado en 19 millones de  hectáreas existentes de bosques y en 13 millones de hectáreas de tierras de vocación forestal que  actualmente no tienen bosques; Que la riqueza y diversidad de las diferentes zonas de vida y de especies encontradas en los  bosques tropicales de la región, unidas a su carácter ístmico, como puente entre las masas  continentales de Norte y de Sur América, hacen de esta región centroamericana el más importante  depósito de riqueza genética y diversidad biológica del mundo; Que en contraste con esta riqueza, existe otra realidad; en la actualidad, más de 20 millones de  centroamericanos viven en situación de pobreza y en particular 14 millones de éstos viven en  condiciones de pobreza extrema, ya que no alcanzan siquiera a satisfacer sus necesidades básicas  de alimentación. Es importante señalar que casi dos terceras partes de los pobres viven en las zonas  rurales; Que en la región, cada día es más evidente que la pobreza empeora con la degradación del bosque y  del ambiente local y que aumenta aun más con la deuda externa y la pérdida en los precios de  intercambio, productos todos de un proceso de crecimiento desequilibrado en décadas anteriores;

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Que en el sector rural, la concentración de la tierra es mayor aún que lo que demuestran los indices  porque, a menudo, las mejores tierras están ocupadas por quienes poseen los medios y la tecnología  para su explotación, relegando a los pobres las tierras de mala calidad, fundamentalmente en las  laderas. Esto es causa habitual de la deforestación y de los altos grados de erosión y pérdida de  suelo que se observan en la región, lo que conduce a un mayor empobrecimiento de aquellos que  trabajan esas tierras; Que un ataque frontal a la pobreza forma parte fundamental de la estrategia de  reestructuración y modernización económica. Esta estrategia requiere la incorporación masiva del progreso técnico, de la eficiencia productiva y de  mayor equidad social, para elevar la calidad de vida de las mayorías pobres y para facilitar y apoyar  su acceso pleno a los procesos de producción e inversión y para aumentar su desempeño productivo; Que los recursos forestales, que cubren más del 45% del territorio regional y los suelos de aptitud  forestal que suman a más del 60% de la región, deben jugar un papel preponderante en esta  estrategia; Que no obstante este potencial, se estima que en América Central se deforestan alrededor de  416,000 hectáreas anuales (48 hectáreas por hora), tasa que es creciente en el tiempo; Que la deforestación de las partes altas de las cuencas hidrográficas ha provocado erosión,  inundaciones, sequías, pérdida del potencial productivo forestal y agrícola y pérdida de la  biodiversidad, efectos que en conjunto limitan las oportunidades de desarrollo y acentúan la pobreza  rural, reduciendo la calidad de vida de los centroamericanos; Que los altos niveles de endeudamiento externo y el consecuente servicio de la deuda reducen la  posibilidad de inversión a largo plazo, particularmente la asociada con el desarrollo sustentable de los  recursos naturales, y más bien aumentan la presión sobre ellos y sobre el recurso suelo que corre el  peligro de ser sobre­explotado en la producción de cultivos insumo­intensivos y de corto plazo que  generen las divisas requeridas para el servicio de esta deuda; Que el potencial de los bosques de América Central para generar bienes y servicios no está siendo  valorado en su justa dimensión, ni está siendo aprovechado en forma racional y sostenida. La  diversidad genética, el valor escénico, su potencial productivo de bienes maderables y no  maderables, pueden ser la base sobre la cual los recursos forestales no sólo se conserven, sino que  también contribuyan de forma determinante y sustentable a abatir el subdesarrollo en América  Central;

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Que el recurso forestal deberá contribuir a mejorar la calidad de vida de la población  centroamericana, mediante el fomento y promoción de acciones nacionales y regionales tendientes a  disminuir la pérdida del mismo, asegurar su aprovechamiento racional y establecer los mecanismos  para revertir el proceso de destrucción, Acuerdan el siguiente Convenio: Capítulo I . Principios Fundamentales  Artículo 1 Principio. Conforme con la Carta de las Naciones Unidas y los principios de derecho internacional; los Estados  firmantes de este Convenio, reafirman su derecho soberano de proceder a la utilización, la  ordenación y el desarrollo de sus bosques de conformidad con sus propias políticas y reglamentación  en función de:  a. Las necesidades de desarrollo. b. Conservar y usar sosteniblemente, en función económica y social, su potencial forestal. c. Asegurar que las actividades dentro de su jurisdicción o control, no causen daños al medio  ambiente del país, ni a otros países de la región. d. Fortalecer la aplicación de las políticas y estrategias contenidas en los Planes de Acción Forestal  de cada uno de los Países Miembros. Por lo tanto, el Convenio y los Programas derivados del mismo  no deben afectar las actividades que realiza cada país en el área forestal ni su acceso a recursos  financieros ante agencias internacionales. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 2 Objetivo. El objetivo del presente Convenio es promover mecanismos nacionales y regionales para evitar el  cambio de uso de las áreas con cobertura forestal ubicadas en terrenos de aptitud forestal y  recuperar las áreas deforestadas, establecer un sistema homogéneo de clasificación de suelos,  mediante la reorientación de políticas de colonización en tierras forestales, la desincentivación de  acciones que propicien la destrucción del bosque en tierras de aptitud forestal, y la promoción de un  proceso de ordenamiento territorial y opciones sostenibles.  Capítulo II. Las Políticas para el Desarrollo Sustentable del Recurso Forestal  Artículo 3 Los Estados Contratantes de este Convenio se comprometen a:  a. Mantener opciones abiertas para el desarrollo sostenible de los países centroamericanos,  mediante la consolidación de un Sistema Nacional y Regional de Áreas Silvestres Protegidas que  aseguren la conservación de la biodiversidad, el mantenimiento de los procesos ecológicos vitales y  la utilización de flujos sostenibles de bienes servicios de sus ecosistemas forestales naturales. b. Orientar programas nacionales y regionales agropecuarios bajo una visión integral donde el  bosque y el árbol constituyan un elemento básico de la productividad y los suelos se utilicen en  concordancia con su mejor aptitud. c. Orientar los programas nacionales y regionales de manejo forestal bajo una visión conservacionista  donde: i. La rehabilitación de bosques degradados y secundarios sea prioritaria debido a que constituyen una  masa forestal abundante en la región, con infraestructura ya establecida, lo que representa un gran  potencial para mejorar el nivel de vida para las dos terceras partes de pobres que viven en las zonas  rurales.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ii. El manejo forestal del bosque natural primario cumpla una función amortiguadora para detener o  disminuir la presión para su conversión a otros usos del suelo. d. Orientar programas nacionales y regionales de reforestación para recuperar tierras degradadas de  aptitud preferentemente forestal actualmente bajo uso agropecuario, que rindan usos múltiples a los  diferentes usuarios, y que promuevan preferiblemente el uso de especies nativas, y la participación  local en la planificación, ejecución y distribución de beneficios. Estos programas deben dar prioridad  al abastecimiento de leña para el consumo doméstico y otros productos forestales de consumo local  en las comunidades. e. Realizar los esfuerzos necesarios para mantener en los países de la región, un inventario dinámico  a gran escala de su cobertura forestal. Capítulo III. Aspectos Financieros  Artículo 4 Los Estados Contratantes de este Convenio deberán:  a. Propiciar la creación de los Fondos Específicos Nacionales para que desde su concepción, apoyen  financieramente las prioridades nacionales identificadas en base a los lineamientos del Capitulo II. b. Crear mecanismos que aseguren la reinversión del ingreso generado en base al recurso forestal  (aprovechamiento forestal, ecoturismo, agua potable, producción hidroeléctrica, biotecnología, otros). c. Crear mecanismos, de acuerdo a las posibilidades económicas de cada país que aseguren la  cobertura crediticia a grupos tales como etnias, mujeres, juventud, asociaciones cívicas,  comunidades locales y otros grupos vulnerables, de manera que puedan desarrollar programas de  acuerdo a los lineamientos de este Convenio. Esto deberá aplicar tanto en los fondos específicos  nacionales como en los sistemas de intermediación financiera ya existentes. d. Fortalecer los procesos internacionales de negociación (comercio, administración, de la deuda  externa y cooperación bilateral y multilateral) para canalizar recursos financieros al fortalecimiento de  dichos fondos.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  e. Propiciar las modificaciones metodológicas necesarias en los Sistemas de Cuentas Nacionales de  cada país, que permita introducir parámetros ambientales, de manera que se pueda contabilizar el  valor y la depreciación de los recursos forestales y suelos al calcular los indicadores de crecimiento  económico de cada país (el Producto Nacional Bruto). f. Establecer mecanismos para evitar el tráfico ilegal de especies de la flora y fauna, maderas y otros  productos. Particular énfasis se deberá dedicar al control del comercio ilegal en las regiones  fronterizas de los países. Capítulo IV. Participación Popular Artículo 5 Los Estados de la Región deberán:  a. Promover la participación de todos los interesados, incluidas las comunidades locales y las  poblaciones indígenas, los empresarios, los trabajadores, las asociaciones gremiales, las  organizaciones no gubernamentales y los particulares y los habitantes de las zonas forestales, en la  planificación, ejecución y evaluación de la política nacional que se dé como producto de esta  Convención. b. Reconocer y apoyar debidamente la diversidad cultural, respetando los derechos, obligaciones y  necesidades de las poblaciones indígenas, de sus comunidades y otros habitantes de las zonas  boscosas. Capítulo V. Fortalecimiento Institucional Artículo 6 Los Estados Contratantes del presente Convenio deberán:  a. Fortalecer en cada país los mecanismos de coordinación sectorial e intersectorial, para impulsar el  desarrollo sostenible.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  b. Fortalecer el marco institucional de desarrollo forestal de los países, mediante la adopción de los  Planes de Acción Forestal Tropical Nacionales; como mecanismo para lograr los objetivos de este  Convenio. c. Crear procuradurías ambientales en los ordenamientos jurídicos de cada país, que velen por la  protección y mejoramiento del recurso forestal. d. Crear por ley, a través de sus respectivos poderes legislativos, la obligatoriedad de realizar  estudios de impacto ambiental en las áreas forestales donde se propongan otorgar concesiones  forestales a gran escala u otras actividades económicas que afecten negativamente a los bosques. e. Aprovechar las ventajas comparativas de cada país propiciando su transferencia a los demás  países. f. Fortalecer la capacidad técnica de la región, a través de programas de entrenamiento, investigación  aplicada y promoción de técnicas forestales en actividades productivas y de planeación. g. Datos de la infraestructura y medios necesarios para asegurar la cantidad y calidad de semillas y  plantas forestales necesarias. h. Datos de personal necesarios para la vigilancia y conservación de bosques nacionales. Capítulo VI. Coordinación Regional  Artículo 7 Se instruye a la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) para que, en conjunto  con las Administraciones Nacionales de Ambiente y Desarrollo, implementen un Consejo  Centroamericano de Bosques, integrado con los Directores de los Servicios Forestales de cada país y  los Coordinadores Nacionales de los Planes de Acción Forestal Tropical Nacional, o la autoridad que  cada Estado designe, quienes en conjunto, tendrán la responsabilidad del seguimiento de este  Convenio. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 8 Se le otorga a la CCAD el mandato de solicitar apoyo a organismos internacionales o gobiernos de  países amigos para financiar actividades de coordinación en la ejecución de este Convenio.  Capítulo VII. Disposiciones Generales  Artículo 9 Ratificación. El presente Convenio será sometido a la ratificación de los Estados signatarios, de conformidad con  las normas internas de cada país.  Artículo 10 Adhesión. El presente Convenio queda abierto a la adhesión de los Estados de la Región Mesoamericana.  Artículo 11 Depósito. Los instrumentos de ratificación o de adhesión y de denuncia del presente Convenio y de sus  enmiendas, serán depositados y registrados en la Secretaría General del Sistema de la Integración  Centroamericana la que comunicará de los mismos a las Cancillerías de los demás Estados  Contratantes. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 12 Vigencia. El presente Convenio entrará en vigor en la fecha en que haya sido depositado el cuarto instrumento  de ratificación. Para cada Estado que ratifique o se adhiera al convenio después de haber sido  depositado el cuarto instrumento de ratificación, el mismo entrará en vigencia para dicho Estado, en  la fecha del depósito del respectivo instrumento de ratificación.  Artículo 13 Registro en Naciones Unidas. Al entrar en vigor este Convenio y sus enmiendas, la Secretaria General del SICA, procederá a enviar  copia certificada de los mismos a la Secretaria General de la Organización de las Naciones Unidas,  para los fines de registro que señala el artículo 102 de la Carta de dicha Organización.  Artículo 14 Denuncia. El presente Convenio podrá ser denunciado cuando así lo decida cualquier Estado Contratante. La  denuncia surtirá efectos para el Estado denunciante 180 días después de depositada y el Convenio  continuará en vigor para los demás Estados en tanto permanezcan adheridos a él por lo menos tres  de ellos. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  EN FE DE LO CUAL se firma el presente Convenio en la ciudad de Guatemala, República de  Guatemala, a los veintinueve días del mes de octubre de mil novecientos noventa y tres. Arturo Fajardo Maldonado Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala Mario Carías Zapata Ministro de Relaciones Exteriores de Honduras Bernd Niehaus Quesada Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica José Manuel Pacas Castro Ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador Ernesto Leal Sánchez Ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua José Raúl Mulino Embajador Extraordinario y Plenipotenciario en Misión Especial de Panamá.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE 

CONVENIO REGIONAL SOBRE CAMBIOS CLIMATICOS Preámbulo Los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala,  Honduras, Nicaragua y Panamá,  Conscientes de la necesidad de establecer mecanismos regionales de integración económica, y de  cooperación para la utilización racional del medio ambiente del Istmo, en razón de la intima  interdependencia entre nuestros Estados;  Convencidos de que para mejorar la calidad de vida de los pueblos del Istmo es preciso propiciar el  respeto a la naturaleza y a la ley, fomentar la consolidación de la paz, y la utilización sostenible y el  rescate de los recursos naturales;  Reconociendo que los cambios no naturales o antropogénicos del clima de la tierra y sus efectos  adversos son una preocupación común de toda la humanidad; Preocupados porque las actividades humanas han ido aumentando sustancialmente las  concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera, y porque ese aumento intensifica el  efecto invernadero natural, lo cual dará como resultado, en promedio, un calentamiento adicional de  la superficie y la atmósfera de la tierra y puede afectar adversamente a los ecosistemas naturales y a  la humanidad; Notando que hay muchos elementos de incertidumbre en las predicciones del cambio climático,  particularmente lo que respecta a su distribución cronológica, su magnitud y sus características  regionales; Reconociendo que el alcance mundial del cambio climático requiere de la cooperación más amplia  posible de todos los países y su participación en una respuesta internacional efectiva y apropiada, de  conformidad con sus responsabilidades comunes y sus condiciones sociales y económicas;

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Recordando que los Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del  derecho internacional, tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos conforme a sus  propias políticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar porque las actividades que  se realicen dentro de su jurisdicción o bajo su control no causen daño al medio ambiente de otros  Estados ni de zonas que estén fuera de los limites de la jurisdicción nacional; Reafirmando el principio de la soberanía de los Estados en la cooperación internacional para hacer  frente al cambio climático; Reconociendo que las medidas necesarias para hacerle frente al cambio climático, alcanzarán su  máxima eficacia en los planes ambiental, social y económico, si se basan en las consideraciones  pertinentes de orden científico, técnico y económico y se reavalúan continuamente a la luz de los  nuevos descubrimientos en la materia; Reconociendo además que Estados como los del Istmo Centroamericano con zonas costeras bajas,  zonas expuestas a inundaciones y sequía, ecosistemas montañosos, particularmente vulnerables a  los efectos adversos del cambio climático; Afirmando que las respuestas al cambio climático deberían coordinarse de manera integrada con el  desarrollo social y económico con miras a evitar efectos adversos sobre estos, y teniendo plenamente  en cuenta las necesidades prioritarias legítimas de nuestros Estados para el logro de un crecimiento  económico sostenido y la erradicación de la pobreza; Decididos a proteger el sistema climático para las generaciones presentes y futuras; Acuerdan el siguiente Convenio. Capítulo I Principios Fundamentales

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 1 Objetivo. Los Estado deben proteger el sistema climático en beneficio de las generaciones presentes y futuras  sobre la base de la equidad y de conformidad con sus responsabilidades y sus capacidades, para  asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo  económico de los Estados continúe.  Artículo 2 Definiciones. Para el propósito de este convenio regional, los términos más importantes serán usados con los  significados siguientes: Por "Cambio Climático" se entiende un cambio del clima atribuido directa o indirectamente a la  actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad  natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables. Por "Sistema Climático" se entiende la totalidad de la atmósfera, la hidrósfera, la biosfera, la geósfera,  y sus interacciones. Por "Emisiones" se entiende la liberación de gases de efecto invernadero o sus precursores en la  atmósfera en un área y un período de tiempo especificados. Por "Gases del Efecto Invernadero" se entiende aquellos componentes gaseosos en la atmósfera,  tanto naturales como antropógenos, que absorben y reemiten radiación infrarroja. Artículo 3 Los Estados contratantes de este Convenio reafirman su derecho soberano de conservar y  aprovechar sus propios recursos naturales, incluido el clima de acuerdo a sus propias políticas y  reglamentaciones en función de asegurar las actividades dentro de sus jurisdicciones de control, no 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  incrementen el cambio climático global.  Artículo 4 La conservación de las condiciones climáticas requiere de la voluntad de todos, y de la cooperación  externa, regional y mundial, en adición a los esfuerzos que las naciones del Istmo Centroamericano  desarrollen, por lo que se invita a la comunidad internacional a participar, técnica y financieramente,  en nuestro esfuerzo.  Artículo 5 La conservación de las condiciones climáticas no alteradas por el hombre, es fundamental para la  conservación de los recursos naturales.  Artículo 6 El valor de la conservación de las condiciones climáticas, debe ser reconocido y reflejado en los  arreglos económicos y financieros entre los países de la región y los organismos multilaterales de  crédito y otros que cooperen en la conservación y aprovechamiento del clima.  Artículo 7 Debe estimularse en la región, el conocimiento de los parámetros que regulan el clima e incrementar  la investigación científica, apoyando y fortaleciendo a los Servicios Meteorológicos e  Hidrometeorológicos generadores de la información sobre el clima.  Artículo 8 El conocimiento, las prácticas y las innovaciones tecnológicas desarrolladas por la región  centroamericana, que contribuyan a la protección del clima, deben ser reconocidos y mejorados. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Capítulo II Obligaciones Generales Artículo 9 Cada Estado contratante se compromete de acuerdo a sus capacidades, programas nacionales y  prioridades, a tomar todas las medidas posibles para asegurar la conservación del clima, así como  del desarrollo de sus componentes dentro de su jurisdicción nacional, y a cooperar en la medida de  sus posibilidades en las acciones fronterizas y regionales.  Artículo 10 A través de los Servicios Meteorológicos e Hidrometeorológicos, los Estados contratantes tomarán las  acciones pertinentes para incorporar a las respectivas políticas y planes de desarrollo, los  lineamientos para llevar a cabo un control sistemático de las variaciones de los parámetros climáticos  correspondientes.  Artículo 11 Las instituciones en los Estados contratantes cooperarán tanto como sea apropiado, con las  instituciones regionales e internacionales, para apoyarse mutuamente en el cumplimiento de las  obligaciones contraídas por el presente Convenio relacionadas con el control del clima y su  conservación.  Artículo 12 Con el propósito de cumplir a cabalidad con el presente Convenio, los Estados contratantes deberán:  a. Cooperar con la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), con el Comité  Regional de Recursos Hidráulicos del Istmo Centroamericano (CRRH) y apoyarán sus Servicios  Meteorológicos y Hidrometeorológicos para el desarrollo de medidas, procedimientos, tecnología,  prácticas y estándares, para la implementación regional del presente Convenio.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  b. Implementar medidas económicas y legales e incentivos para favorecer la investigación de los  cambios climáticos y la conservación del clima. c. Proveer individualmente o en cooperación con otros Estados y organismos internacionales, fondos  nuevos adicionales, para apoyar la implementación de programas y actividades, nacionales y  regionales, relacionados con los cambios climáticos. d. Promover y apoyar en conjunto con los organismos internacionales interesados, la inversión  científica en los Servicios Meteorológicos e Hidrometeorológicos de la región, así como en las  universidades nacionales y privadas y centros de investigación nacionales y regionales. e. Promover la conciencia pública en cada Nación sobre la necesidad de conservar el clima de la  región. f. Facilitar el intercambio de información sobre el clima entre instituciones nacionales, Estados de la  región centroamericana, sus Estados vecinos y organizaciones internacionales. Capítulo III Medidas de Ejecución Artículo 13 Cada Estado de la región deberá desarrollar sus propias estrategias de conservación y desarrollo  entre las cuales la conservación del clima debe ser prioritaria.  Artículo 14 Se deberá integrar tan rápido como sea posible y apropiado, la conservación del clima en las políticas  y programas relevantes de otros sectores. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 15 Se estimulará en cada Estado de la región centroamericana, la elaboración de una ley nacional para  la conservación del clima.  Artículo 16 Se deberá fortalecer financiera, técnica y científicamente a la mayor brevedad posible, a los Servicios  Meteorológicos e Hidrometeorológicos del Istmo, generadores de los datos sobre el clima.  Artículo 17 Se deberán desarrollar estrategias nacionales para ejecutar los planes derivados del control climático,  siendo garantes de funciones económicas básicas para el desarrollo local, regional y mundial, y del  fortalecimiento de la presencia institucional, para lo cual se gestionará financiamiento nacional e  internacional para su efectiva ejecución.  Artículo 18 Se responsabiliza a la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), para que en  consulta con el Comité Regional de Recursos Hidráulicos y de los Servicios Meteorológicos, tome la  iniciativa de consolidar un Plan de Acción 1993­2005 para la creación y fortalecimiento del sistema  centroamericano del control del cambio climático de la región centroamericana, para lo cual deberá  incrementar sus nexos con los programas internacionales de investigación y control de los cambios  climáticos y con otras instituciones regionales, capaces de aportar ideas a este plan.  Artículo 19 Se deberá crear el Consejo Centroamericano de Cambios Climáticos (CCCC), como un ente  asociado a la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y al Comité Regional de  Recursos Hidráulicos del Istmo Centroamericano (CRRH) conformado por los Directores de los  Servicios Meteorológicos de los Estados del Istmo Centroamericano y financiado por el Fondo  Regional de Ambiente y Desarrollo, como el ente encargado de coordinar esfuerzos regionales para  uniformizar las políticas vinculadas con el desarrollo del Sistema Regional del Control del Cambio  Climático. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 20 Se deberán introducir técnicas y procedimientos apropiados en la región, para evaluar las  emanaciones de gases de invernadero.  Artículo 21 Se deberá promover y estimular el desarrollo y difusión de nuevas tecnologías para la conservación y  uso sostenible de los recursos naturales, y el correcto uso de los suelos y manejo de las cuentas  hidrográficas, con el propósito de crear y consolidar opciones para una agricultura sostenible y una  seguridad alimentaria regional que no riña con la conservación del sistema climático.  Artículo 22 Solicitar a la comunidad internacional un trato preferencial y concesional para favorecer el acceso y la  transferencia de tecnología, tendiente a reducir la brecha entre los Estados desarrollados y los  centroamericanos, y que ayude a estos últimos a sustituir por "tecnologías limpias", prácticas  obsoletas generadoras de gases de invernadero.  Artículo 23 Se debe promover, sobre la base de la reciprocidad, el intercambio de información sobre acciones  potencialmente dañinas al sistema climático que se pudieran desarrollar en los territorios bajo su  jurisdicción, para evaluar entre los Estados afectados, las medidas bilaterales o regionales más  apropiadas.  Artículo 24 La Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) y el Consejo Centroamericano de  Cambios Climáticos (CCCC), en forma conjunta, tienen el mandato de solicitar apoyo a organismos  internacionales o gobiernos de Estados amigos, para desarrollar proyectos prioritarios en el campo  del cambio climático. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 25 Todo lo señalado en el presente Convenio no debe afectar los derechos y obligaciones que tienen los  Estados contratantes derivados de la existencia de convenciones internacionales previas,  relacionadas con la conservación del clima.  Artículo 26 Se señala como responsable de vigilar la implementación del presente Convenio a las instituciones  nacionales que conforman el Consejo Centroamericano de Cambios Climáticos y la Comisión  Centroamericana de Ambiente y Desarrollo, quedando la primera responsabilizada de brindar  informes anuales de avance a la Cumbre de Presidentes de Centroamérica.  Capítulo IV Disposiciones Generales Artículo 27 Ratificación. El presente convenio será sometido a la ratificación de los Estados Contratantes de conformidad con  sus respectivas normas internas.  Artículo 28 Adhesión. El presente convenio queda abierto a la adhesión de los Estados de la región mesoamericana. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 29 Depósito. Los instrumentos de ratificación o de adhesión y de denuncia, del presente convenio y de sus  enmiendas, serán depositadas en el Ministerio de Relaciones Exteriores en la República de  Guatemala, el que comunicará de los mismos a las Cancillerías de los demás Estados Contratantes.  Artículo 30 Vigencia. El presente convenio entrará en vigor en la fecha en que haya sido depositado el cuarto instrumento  de ratificación. Para cada Estado que ratifique o se adhiera al convenio después de haber sido  depositado el cuarto instrumento de ratificación, el mismo entrará en vigencia para dicho Estado, en  la fecha del depósito del respectivo instrumento de ratificación.  Artículo 31 Registro. Al entrar en vigor este Convenio y sus enmiendas, la Cancillería de Guatemala procederá a enviar  copia certificada de los mismos a la Secretaría General de la Organización de las Naciones Unidas,  para los fines de registro que señala el artículo 102 de la Carta de dicha organización.  Artículo 32 Plazo. Este convenio tendrá una duración de diez años contados desde la fecha de vigencia y se renovará  automáticamente por períodos sucesivos de diez años. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 33 Denuncia. El presente convenio podrá ser denunciado por cualquier Estado parte. La denuncia surtirá efectos  para el país denunciante 180 días después de depositada, y el convenio continuará en vigor para los  demás Estados, en tanto permanezcan adheridos a él por lo menos tres de ellos. En fe de lo cual se firma el presente convenio, en la ciudad de Guatemala, República de Guatemala,  a los veintinueve días del mes de Octubre de mil novecientos noventa y tres. Arturo Fajardo Maldonado Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala José Manuel Pacas Castro Ministro de Relaciones Exteriores de El Salvador Mario Carías Zapata  Ministro de Relaciones Exteriores de Honduras Ernesto Leal Sánchez Ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua Bernd Niehaus Quesada  Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica José Raúl Mulino Embajador Extraordinario y Plenipotenciario en Misión Especial de Panamá.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE 

Convenio Constitutivo del Centro de Coordinación para la  Prevención de los Desastres en América Central (CEPREDENAC) 

Los Ministros de Relaciones Exteriores de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala,  Honduras, Nicaragua y Panamá, en adelante denominados, "Estados Partes", Reconociendo:  La necesidad de la cooperación en el intercambio de información y experiencia para la prevención y  previsión, a efectos de reducir los desastres naturales en beneficio de toda la población de  Centroamérica; Conscientes: De la necesidad de cooperación internacional en esta esfera, especialmente en el acopio, selección,  procesamiento análisis de datos científicos, la integración de todos los resultados para el mejor  conocimiento de las zonas sujetas a mayores riesgos ante desastres naturales en Centroamérica, la  preparación de la población y el manejo de las emergencias causadas por desastres naturales; Teniendo presente: El importante papel que un Centro Regional podría desempeñar para el mejoramiento de las  capacidades nacionales de los países de la región en la protección de la población, fortaleciendo su  capacidad científica y tecnológica; Teniendo en cuenta:

Que el Encuentro Regional para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central  celebrado del 28 de septiembre al 2 de octubre de 1987 en la ciudad de Panamá, República de 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Panamá, recomendó que se creara un Centro para la Prevención de Desastres Naturales en América  Central y que la reunión de Trabajo sobre Prevención de Desastres Naturales en América Central  celebrada en la ciudad de Panamá, República de Panamá, del 22 al. 26 de febrero de 1988, ratificó  tal iniciativa y acordó los lineamientos generales para tal Centro. Han acordado el siguiente Convenio Constitutivo del CENTRO DE COORDINACION PARA LA  PREVENCION DE LOS DESASTRES NATURALES EN AMERICA CENTRAL. Artículo 1: Creación y Personalidad Jurídica del Centro

En el Marco del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), se crea el Centro de  Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central cuyas siglas son  CEPREDENAC, en adelante denominado el Centro, como un organismo regional, con personalidad  jurídica internacional e interna, en cada uno de los Estados Partes, plenamente capacitado para  ejercer sus funciones y alcanzar sus objetivos, de conformidad con este Convenio, fundamentalmente  el de reducir los desastres naturales en Centroamérica dotándosele para ello, entre otras  atribuciones: a.Concertar Acuerdos y Convenios. b.Adquirir derechos y contraer obligaciones Artículo 2: Sede La Sede del Centro será determinada por el Consejo de Representantes, de acuerdo con los  ofrecimientos de los Estados Partes y en consideración con las facilidades que se ofrezcan para su  funcionamiento, mediante el voto favorable de las dos terceras partes de sus Miembros. Artículo 3: Objetivos

El Centro promoverá y coordinará la cooperación internacional, el intercambio de información,  experiencia, asesoría técnica y tecnología en materia de prevención a efectos de reducir los  desastres naturales, y así contribuir al mejoramiento en la toma de decisiones sobre su planificación y  manejo en beneficio del área Centroamericana.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 4: Funciones El Centro mantendrá entre los Estados Parte un intercambio constante de informaciones, asistencia  técnica, capacitación, asesoría sobre prevención y previsión a efectos de reducir los desastres  naturales, a través de todo tipo de actividades como cursos, seminarios, programas de  especialización, becas, intercambios, donación de instrumentos, estaciones de observación, etc., y  canalizando equitativamente la ayuda financiera y técnica que se logre obtener según las  necesidades reales de cada país. Artículo 5. Comisiones Nacionales. Cada Estado Parte deberá organizar una Comisión Nacional, formada, al menos, por representantes  de los órganos de atención y prevención de desastres, instituciones técnicocientíficas y otras afines,  que es la encargada de coordinar las actividades del Centro en su respectivo país. Artículo 6: Organos Para el desarrollo de sus actividades el Centro contará con los siguientes órganos: a.El Consejo de Representantes, que es el máximo órgano decisorio. b.La Junta Directiva, que es la responsable de velar porque se cumplan las decisiones y acuerdos del   Consejo de Representantes. c.La Secretaría Ejecutiva, que es la responsable de la coordinación de las actividades auspiciadas   por el Centro, incluyendo los aspectos administrativos, financieros y de apoyo a los órganos del   Centro. Los órganos del Centro podrán constituir comisiones para el mejor cumplimiento de sus funciones,  indicándoles sus responsabilidades, deberes y período de cumplimiento.  Artículo 7: La Representación Legal El Presidente de la Junta Directiva y el Secretario Ejecutivo, tienen la Representación Legal del  Centro, pudiendo actuar separada o conjuntamente. Las donaciones deberán ser aceptadas por el  Presidente de la Junta Directiva, por un acuerdo de ese órgano.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 8: El Consejo de Representantes El Consejo de Representantes está compuesto por dos delegados por cada Estado Parte,  designados por la respectiva Comisión Nacional: un delegado perteneciente al organismo  responsable de la atención de los desastres y el otro delegado como representante de las  instituciones técnicocientíficas que realizan estudios de desastres naturales. Realizarán un período de sesiones ordinarias al año, pero podrán convocar a sesiones  extraordinarias cuando se considere conveniente. Los Miembros del Consejo de Representantes  tendrán voz, pero solamente un voto por cada Estado Parte. Se requiere de la asistencia de al menos  la mitad de los Estados Partes para formar el quórum. Las decisiones se tomarán por mayoría, salvo  cuando se indique lo contrario. Artículo 9: La Junta Directiva La Junta Directiva esta formada por un Presidente, un vicepresidente, y dos vocales, y es electa cada  dos años por el Consejo de Representantes en el período de sesiones ordinarias. Sus reuniones  ordinarias serán trimestrales, deberán estar presentes al menos tres de sus miembros y las  decisiones se tomarán por mayoría. Podrán reunirse extraordinariamente cuando así lo consideren  conveniente. Artículo 10: La Secretaría Ejecutiva

La Secretaría Ejecutiva está a cargo de un Secretario Ejecutivo, designado por el Consejo, por un  período de tres años, pudiendo ser reelecto una sola vez. El Secretario Ejecutivo es el más alto funcionario administrativo de la Secretaría, y tiene a su cargo el  nombramiento, organización y administración del personal requerido para el eficaz cumplimiento de  sus funciones, con competencia e integridad. El Secretario Ejecutivo debe ser nacional de uno de los Estados Partes, con sólida formación y  experiencia técnicocientífica en una rama afín a los desastres naturales, y con conocimientos  administrativos financieros.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 11: Financiamiento

Las fuentes de financiamiento del Centro serán: a.Contribución inicial convenida con la Autoridad Sueca para el Desarrollo Internacional (ASDI). b.Contribuciones voluntarias ofrecidas por los Estados Partes, pudiendo ser también la de recursos   humanos. c.Contribuciones de cualquier tipo sean donaciones, legados, subvenciones, fondos fiduciarios de   cualquier organismo gubernamental o no gubernamental, internacional o nacional, público o privado,   así como personas físicas o jurídicas. d.Cualquier otra fuente aprobada por el Consejo. Artículo 12: Auditoría La Junta Directiva deberá licitar una Auditoría externa que evalúe la ejecución del presupuesto  aprobado por el Consejo y anualmente les remitirá un informe en este sentido. El informe anual de la auditoría Externa será dirigido, por intermedio de la Junta Directiva, al Consejo  de Representantes. La Secretaría Ejecutiva deberá facilitar la labor de la auditoría. Artículo 13: Publicaciones y Derechos de Propiedad Intelectual  De acuerdo con las funciones establecidas, el Centro debe velar por la sistematización y difusión de  los datos y publicaciones que se obtengan de las actividades que desarrolla. Los derechos de autor de los trabajos producidos o desarrollados por el Centro serán de su  propiedad y de los Estados Partes. Artículo 14: Relaciones con otras organizaciones Para el cumplimiento de sus objetivos y funciones, la Secretaría Ejecutiva del Centro deberá  coordinarse con las instituciones de la integración en observancia del Protocolo de Tegucigalpa y en 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  seguimiento de las Bases de Coordinación adoptadas por la institucionalidad centroamericana, y  asimismo procurará establecer relaciones de cooperación y colaboración con otros Estados no  Partes, la Organización de las Naciones Unidas y sus organismos especializados, la Organización de  Estados Americanos y sus organismos especializados, o cualquier otra persona física o jurídica,  gubernamental o no gubernamental, nacional o internacional. Deberá incluir las gestiones realizadas en ese sentido en el informe trimestral que debe presentar a la  Junta Directiva. Artículo 15: Reglamentación El Consejo de Representantes podrá emitir los reglamentos que sean necesarios para el  funcionamiento y trabajo del Centro, los cuales pueden conocerse en su período ordinario o  extraordinario de sesiones, previa convocatoria y envío del documento a conocer, el cual será  aprobado por las dos terceras partes de sus Miembros. Artículo 16: Nombramientos y Destituciones El Consejo de Representantes podrá destituir un miembro de la Junta Directiva o al Secretario  Ejecutivo cuando existan razones suficientes y graves que respalden esta decisión, la cual deberá ser  tomada por las dos terceras partes de sus miembros. En caso de ausencia permanente, muerte, incapacidad, renuncia, destitución, o cualquier otro factor  que impida la continuidad en el ejercicio de un cargo en cualquiera de los órganos, el órgano de  mayor jerarquía deberá hacer el nombramiento sustitutivo. Artículo 17: Inmunidades y Privilegios Cada Estado Miembro está en libertad de conceder los beneficios fiscales y aduanales, así como las  prerrogativas e inmunidades diplomáticas, de acuerdo con la legislación internacional y su legislación  interna. El Centro es un organismo regional del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), y en esa  condición se determinarán sus privilegios e inmunidades.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Artículo 18: Solución de Controversias Toda controversia sobre la interpretación o aplicación del presente Convenio, deberá tratarse de  solucionar a través de la negociación entre los miembros interesados, los buenos oficios o la  mediación del Consejo de Representantes, y cuando no pudiera llegarse a un arreglo, las partes o el  Consejo lo podrán someter a la Corte Centroamericana de Justicia. Artículo 19: Estados Partes Serán Estados Partes aquellos que suscriban y ratifiquen este Convenio Constitutivo y los que se  adhieran posteriormente a su entrada en vigor. Artículo 20: Denuncia El presente Convenio tendrá una duración indefinida, pero podrá ser denunciado por cualquiera de  los Estados Partes mediante aviso anticipado de un año, transcurrido el cual, sin perjuicio del  cumplimiento de las obligaciones contraídas, cesará en sus efectos para el denunciante, quedando  subsistente para los demás Estados Partes. La denuncia será transmitida a la Secretaría General del  SICA y ésta lo comunicará a los demás Estados Partes. Artículo 21: Depósito de instrumentos de ratificación y adhesión  El original del presente Convenio, cuyo texto es en español, será depositado en la Secretaría General  del SICA, que enviará copias certificadas a los Estados Signatarios para su respectiva ratificación.  Los instrumentos de ratificación serán depositados en la Secretaría General del SICA, que a su vez lo  comunicará a los Estados Signatarios. El presente Convenio queda abierto para la firma de los Estados Centroamericanos, y será ratificado  por los Estados signatarios de acuerdo con sus respectivos procedimientos constitucionales, entrará  en vigor entre los Estados que lo ratifiquen cuando se haya depositado el tercer instrumento de  ratificación. La Secretaría General del SICA enviará copia certificada de su texto, para su registro y publicación a  la Secretaría General de las Naciones Unidas de conformidad con el Artículo 102 de su Carta  Constitutiva y para los mismos fines a la Secretaría General de la Organización de los Estados  Americanos.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Cualquier Estado Centroamericano que no haya podido firmar el presente Convenio, podrá adherirse  a él, haciendo el depósito respectivo de su instrumento de adhesión en la Secretaría General del  SICA. Artículo 22. ENMIENDAS Todo Estado miembro podrá proponer enmienda al presente convenio . El Secretario Ejecutivo comunicará a todos los miembros el texto de las enmiendas propuestas. Las enmiendas serán aprobadas por el Consejo de Representantes y entrarán en vigencia en forma  similar a la establecida para la entrada en vigencia del propio convenio. EN FE DE LO CUAL se firma el presente Convenio, en la ciudad de Guatemala, República de   Guatemala, el día veintinueve de octubre de mil novecientos noventa y tres. ARTURO FAJARDO MALDONADO MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE GUATEMALA JOSE MANUEL PACAS CASTRO MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE EL SALVADOR MARIO CARIAS ZAPATA  MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE HONDURAS  ERNESTO LEAL SANCHES  MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES DE NICARAGUA BERND NIEHAUS QUESADA  MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO DE COSTA RICA  JOSE RAUL MULINO  EMBAJADOR EXTRAORDINARIO Y PLENIPOTENCIARIO EN MISION ESPECIAL DE PANAMA

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A N E X O S OTROS  CONVENIOS, ACUERDOS, MEMORANDUM, CARTAS Y  DECLARACIONES CENTROAMERICANAS •

CARTA DE ENTENDIMIENTO CCAD ­ UICN/ORMA 

•

CARTA DE ENTENDIMIENTO CCAD Y CSDA 

•

CARTA DE ENTENDIMIENTO CCAD ­ UICN ­ ORMA ­ AREA DE CONSERVACIÓN DE BOSQUES 

•

MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO CCDA ­ PNUD ­PNUMA 

•

CONVENIO DE COOPERACIÓN CA­USA 

•

CONVENIO DE COOPERACIÓN CCAD Y IFPRI 

•

ACUERDO CCAD ­ THE GOVERNMENT OF DENMARK ­ GULF OF FONSECA 

•

ACUERDO DE INTENCIÓN NASA ­ CCAD 

•

DECLARACIÓN DE INTENCIÓN DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y LA  IMPLEMENTACIÓN CONJUNTA DIRIGIDA A LA REDUCCIÓN DE EMISIONES DE GASES  PRODUCTORES DEL "EFECTO INVERNADERO" ... 

•

DECLARACIÓN CONJUNTA MÉXICO­CENTROAMÉRICA EN EL MARCO DE LA XVIII REUNIÓN  ORDINARIA DE LA COMISIÓN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLLO 

•

DECLARACIÓN DE TULUM ­ SISTEMA ARRECIFAL DEL CARIBE MESOAMERICANO 

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Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) ­  Unión Mundial para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos  Naturales (UICN/ORMA)  CARTA DE ENTENDIMIENTO I. JUSTIFICACIÓN: En Centroamérica se han generado cambios significativos en la última década. Los procesos de  pacificación han concluido una etapa importante para el logro de un mejor balance en los temas  fundamentales para el desarrollo integral de los centroamericanos en lo político, económico, social y  ambiental. La voluntad de búsqueda de este balance se refleja en el fortalecimiento de la democracia  y en los esfuerzos que se realizan en la modernización del Estado. Con la firma de la Alianza  Centroamericana para el Desarrollo Sostenible (ALIDES) por los Presidentes centroamericanos en  octubre de 1994, en Managua, Nicaragua, se pone de manifiesto la voluntad política y el compromiso  de todos los centroamericanos. En tal sentido, la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) ha considerado  conveniente realizar una recopilación de la información relacionada con los aspectos políticos,  económicos, sociales y ambientales de la región que permita establecer un marco básico de datos  sobre los distintos procesos que se dan en la región, el cual ha denominado "Estado del Ambiente y  los Recursos Naturales en Centroamerica. 1997". Por otro lado, en vista de que la misión de UICN en Mesoamérica es la de ayudar a consolidar una  Alianza Regional para Cuidar el Territorio Mesoamericano; e identificar e implementar las estrategias  que dinamicen las acciones de miembros, aliados y usuarios de los recursos naturales  mesoamericanos, el Secretario Ejecutivo de la CCAD y el Director Regional de la UICN para  Mesoamérica. II. ACORDAMOS: Mediante la presente Carta de Entendimiento, aunar esfuerzos para que en conjunto con otros  organismos cooperantes, como PNUMA, AID y WRI apoyar a la CCAD a preparar el estudio ESTADO  DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES EN CENTROAMERICA.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  III OBJETIVOS DE LA CARTA DE ENTENDIMIENTO Apoyar a la CCAD en la preparación, edición y publicación del estudio "ESTADO DEL AMBIENTE Y  LOS RECURSOS NATURALES EN CENTROAMERICA, 1997", para lo cual UICN/ORMA participará  en las siguientes actividades: Revisión editorial del documento para su publicación Apoyo Técnico de sus Programas (Conservación de Bosques, Vida Silvestre, Manejo de Humedades  y Marino Costero) y aspectos sociales de la conservación. Apoyo financiero para la publicación final IV. ALCANCES: Plazo. El plazo para la entrega del informe será como sigue: Entrega del primer borrador para revisión, 30 de setiembre de 1997 Revisión por parte del Coordinador del Estudio 04 octubre de 1997 Entrega documento final 15 de octubre de 1997 Area Geográfica. El área centroamericana que incluye los siete países de la región (Belice,  Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá). Responsable de la supervisión. La supervisión del cumplimiento del contrato será responsabilidad del  Coordinador del Estudio Ing. Jorge Rodríguez V. MEDIOS Y APORTES: UICN/ORMA pondrá a disposición los equipos técnicos de los Programas de Conservación de  Bosques, Vida Silvestre, Humedales y Manejo Marino Costero, aspectos sociales de la conservación,  para apoyar en la preparación del capítulo LA CONSERVACIÓN E LA BIODIVERSIDAD EN  CENTROAMERICA, de acuerdo a los términos de referencia que se anexan como parte de esta  Carta de Entendimiento. Así mismo UICN/ORMA, apoyará al coordinador del estudio en la revisión y  edición final, así como apoyará financieramente con una suma aproximada a los US$ 5,000 (cinco mil  dólares) para la publicación final del documento.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  CCAD aportará la suma de US$4,500 (cuatro mil quinientos dólares) que serán utilizados para la  contratación de servicios técnicos con los que no se cuentan y el pago de la confección de mapas a  incluir en todo el documento. VI. PRODUCTOS ESPERADOS: De acuerdo a los Términos de Referencia adjunto presentar un informe de entre 40 y 50 páginas  incluyendo mapas, gráficos y recuadros sobre los temas: La Conservación de la Biodiversidad en  Centroamérica y Legislación e Instituciones Ambientales en Centroamérica, de acuerdo al siguiente  formato: Microsoft Word 6 ó 7 Tipo de letra ARIAL 10 Espacio uno y medio Cuadros en Excel Gráficos en Power Point Entrega de archivos y diskette Bibliografía de acuerdo al siguiente ejemplo: COMISION CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y  DESARROLLO. 1991. Plan de Acción Forestal Tropical para Centroamérica. Centroamérica. Turrialba,  CATIE. 82.p. VII. VIGENCIA DE LA CARTA DE ENTENDIMIENTO Esta carta de entendimiento tendrá una vigencia de seis meses, y comenzará a regir a partir del 17  de agosto de 1997. La misma será revisada en febrero de 1998, con el fin de acordar acciones  futuras. VIII. PUBLICACIONES CCAD se compromete a reconocer el apoyo de UICN/ORMA en la publicación que resulte de este  aporte y sus derechos de autor. Así mismo CCAD entregará a UICN/ORMA 700 copias en español y  100 copias en inglés de la publicación para su distribución dentro de sus Miembros. El logo de UICN  aparecerá en la portada del documento, en la esquina inferior derecha, junto con el de la CCAD y  otras organizaciones que hayan colaborado sustantivamente a la elaboración y publicación del  estudio en mención.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  IX. RESPONSABILIDADES CCAD no será responsable por los gastos que pudieren ocasionar accidentes y enfermedades del  personal que sea contratado por UICN/ORMA para el cumplimiento de actividades relacionadas con  esta carta de entendimiento. TÉRMINOS DE REFERENCIA TEMA: LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD EN CENTROAMÉRICA En base al índice del Estado del Ambiente y Recursos Naturales de Centroamérica retructurar el  tratamiento del punto 3 de Bosques, 4 de Biodiversidad , para que se aclare como sigue: LA CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD EN CENTROAMÉRICA A. Marco conceptual de la biodiversidad Este capítulo pretende definir los principios fundamentales existentes en Centroamérica, relacionados  con la biodiversidad, de acuerdo con su expresión en documento políticos como ALIDES o los  Convenios Internacionales. Debe dar una visión interdisciplinaria, para trascender los aspectos  estrictamente biológicos, definiendo objetivos, compromisos adquiridos y situaciones jurídica e  institucional. Principios fundamentales Aproximación interdiciplinaria Objetivos económicos, sociales y ecológicos Compromisos globales y regionales Situación legal e institucional B. Recursos Naturales de la Biodiversidad Este capítulo incluirá bosques, vida silvestre y áreas protegidas, incluyendo dentro de cada recurso la  consideración de aspectos como acceso, transferencia de tecnología, uso sostenible, gestión local y  valorización, procurando un enfoque interdisciplinario que abarque los aspectos biológicos, jurídicos, 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  económicos y sociales, debiendo incluir un diagnóstico sobre la situación actual y una proyección de  perspectivas. Los Bosques: Situación Ecosistemas forestales (extensión, tipos de bosques existentes en la región, se puede incluir mapas) Usos del bosque (Industria, consumo nacional y exportación, mencionar valor económico,  ecoturismo, subsistencia ­­consumo de leña­­, etc, puede incluirse gráfica. Deforestación y aforestación (porcentaje, tendencias, causas, incendios, avances frontera agrícola,  colonización, Etc.) Relación bosque biodiversidad Propiedad (pública, gobierno central Vrs municipal Vrs privada) Los bosques como sumideros de carbono. Manejo del bosque desde el punto de vista institucional, políticas forestales y legislación. Criterios e indicadores sobre manejo de bosques. La Vida Silvestre: Situación biológica (Diversidad de especies) Especies de mayor importancia (biológica, económica, social cultural) Especies protegidas (medidas de protección ex situ: áreas protegidas, In situ: jardines botánicos,  bancos de germoplasma) Uso de la vida silvestre Situación legal e institucional. Las Areas Protegidas: Situación biológica (Principales regiones ecológicas en la región) Areas protegidas terrestres y marinas (categorías y extensión de las ecosistemas). Principales obstáculos y retos Valoración del recurso Compromisos regionales y áreas prioritarias Panorama legal y institucional.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  C. La biodiversidad y los (as) centroamericanos (as) Este capítulo tratará los aspectos sociales y de gestión incluyendo consideraciones sobre género y  distribución equitativa de beneficios. Diversidad cultural Uso sostenible comunitario Conocimiento tradicional Gestión local y organización comunitaria Participación civil TEMA: LEGISLACIÓN E INSTITUCIONES AMBIENTALES EN CENTROAMÉRICA Derecho Ambiental Internacional: Tratados internacionales ratificados y vigentes en la región.  Comentarios sobre su aplicación. Derecho regional Ambiental: Proceso de integración centroamericanos. Convenios Regionales. Derecho Ambiental en Centroamérica: Tratamiento constitucional, legislación vigente, organización  administrativas, aplicación, perspectivas y tendencias, participación de la sociedad civil.

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CARTA DE ENTENDIMIENTO ENTRE LA COMISIÓN  CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLLO  (CCAD) Y EL  CENTRO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LAS AMÉRICAS  (CSDA) CONSIDERANDO Que la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) tiene interés en que se forme el  Fondo Centroamericano de Ambiente (FOCADES), como mecanismo financiero para agilizar la  gestión ambiental de la región; Que el Centro de Desarrollo Sostenible en las Américas ha venido brindando apoyo técnico para la  creación del FOCADES de forma gratuita para la CCAD; Que el CSDA cuenta con financiamiento asignado para continuar apoyando el establecimiento del  FOCADES; Que tanto la CCAD como el CSDA tienen interés en lograr la legalización, funcionamiento e  independencia del FOCADES lo antes posible; ACUERDAN Coordinar las actividades restantes para la operatividad del FOCADES de la siguiente manera: La CCAD se compromete a: xii. xiii. xiv.

Firmar la Resolución Constitutiva del FOCADES en la próxima reunión de Ministros, a  celebrarse en San José, Costa Rica el 15 de septiembre del presente año.  Redactar las cartas invitando a la integración de la Junta Directiva y presentarlas para la firma  del Presidente de la CCAD, el mismo día de la reunión antes mencionada.  Revisar las ofertas de fortalecimiento de la Junta Directiva y decidir con CSDA sobre la 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  empresa seleccionada para realizar las acciones descritas en los términos de referencia  adjuntos.  La CSDA se compromete a: ­ Redactar los términos de referencia para el fortalecimiento de la Junta Directiva y enviarlos a  por lo menos tres organizaciones con capacidad demostrada en la materia.  ­ Lograr un borrador final del Reglamento de FOCADES para ser presentado a la Junta  Directiva en su primera reunión.  Declaración de Intención de Cooperación para el Desarrollo Sostenible y la Implementación Conjunta  Dirigida a la Reducción de Emisiones de Gases Productores del "Efecto Invernadero" de los Estados  Unidos de América y de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. POR CUANTO el Gobierno de los Estados Unidos de América a través del Departamento de Energía,  y los Gobiernos de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, ("los  Participantes"), reconocen que la promoción de la protección ambiental y, en particular, el control de  las emisiones de gases productores del "efecto invernadero" con el fin de limitar impactos climáticos  potencialmente adversos, es de interés mutuo;  POR CUANTO los Participantes reconocen que limitan el impacto de los cambios climáticos adversos  requieren soluciones globales, en cuya consecución los Participantes pueden hacer contribuciones  significativas, y que los Participantes tienen un interés mutuo de trabajar conjuntamente en esta área; POR CUANTO los Participantes reconocen que el Articulo 4.2 del Convenio Marco de las Naciones  Unidas para el Cambio Climático del cual son signatarios, estimula a los países industrializados y a  los países en desarrollo a buscar la rápida ejecución e implementación conjunta de proyectos de  cooperación voluntarios y eficientes, particularmente aquellos en el ámbito de la cooperación técnica  dirigida a la reducción o fijación de gases productores del "efecto invernadero", y la promoción del  desarrollo sostenible; POR CUANTO los Participantes se verán beneficiados con la ejecución y utilización de tecnologías y  métodos promotores del uso de la energía sostenible, y aquellos dirigidos a la reducción de las  emisiones y la fijación de gases productores del "efecto invernadero";

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  POR CUANTO los Participantes reconocen el potencia que existe para realizar inversiones  adicionales en proyectos de desarrollo ambiental, social y económicamente viables, con la  participación del sector privado en la implementación conjunta de medidas y proyectos de  cooperación tecnológica a fin de reducir las emisiones de gases productores del "efecto invernadero";  POR CUANTO los Participantes reconocen que muchas de las tecnologías y métodos para limitar las  emisiones de gases productores del "efecto invernadero", también contribuyen al control de  problemas ambientales locales y regionales, y que las reducciones verificables, eficientes y globales  de dichas emisiones pueden alcanzarse por medio del estímulo de reducciones en países en los  cuales sean accesibles soluciones responsables a través de la inversión y la posible asistencia  técnica y financiera por medio de individuos y organizaciones en países industrializados; DECLARAN Su intención de facilitar el desarrollo de proyectos de implementación conjunta dirigidos a: la difusión  en el mercado de tecnologías orientadas a la reducción de la emisión de gases que producen el  efecto invernadero, lo que incluye tecnologías promotoras del uso eficiente de la energía y de fuentes  novedosas de energía renovable; programas de educación y capacitación; diversificación de fuentes  energéticas; conservación, restauración y promoción de sumideros forestales de carbono,  especialmente en áreas que promueven la conservación de la biodiversidad y la protección de  ecosistemas; reducción de emisiones de gases productores del "efecto invernadero" y la  contaminación ambiental; y el intercambio de información relativa a la actividad forestal sostenible y  las tecnologías energéticas. Los Participantes invitan a otras naciones a respaldar esta Declaración de Intención, indicando la  voluntad de sus gobiernos de participar en la cooperación para el desarrollo sostenible y la  implementación conjunta de medidas para reducir emisiones e incrementar sumideros de gases  productores del "efecto invernadero." Esta cooperación podría contribuir al establecimiento de un  régimen internacional accesible de implementación conjunta que sea consecuente con las prioridades  ambientales, y de desarrollo social y económico. Esta cooperación deberá estimular y promover  asociaciones que involucren participantes del sector privado, organizaciones no­gubernamentales y  otras entidades. Los participantes proponen que las formas de cooperación bajo este esquema podrían incluir, entre  otras, las siguientes actividades:

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ­ Designación en cada país participante de una oficina gubernamental que tenga la responsabilidad  de evaluar proyectos y certificar la aceptación de los proyectos;  ­ Identificación y apoyo a los proyectos por los Participantes que satisfagan los criterios de los  programas pilotos de implementación conjunta;  ­ Diseño de metodologías y mecanismos para establecer procedimientos de monitoreo y verificación  externa de las reducciones de emisiones de gases productores del "efecto invernadero", y el  seguimiento de tales reducciones. Todo ello consistente con los criterios de selección de proyectos  que se diseñen por las iniciativas nacionales de implementación conjunta previamente establecidas;  ­ Difusión y promoción de las actividades de implementación conjunta y desarrollo sostenible entre los  sectores privados, públicos y de las organizaciones no­gubernamentales, incluyendo la difusión de  información acerca de los criterios de programas nacionales de implementación conjunta previamente  establecidos para estos proyectos. También se proveerá información sobre la asistencia técnica  disponible por medio de talleres, conferencias y redes de información.  ­ Apoyo en foros internacionales de la fase piloto internacional de implementación conjunta,  incluyendo la conferencias de las Partes del Convenio Marco de las Naciones Unidas para el Cambio  Climático. Esta fase piloto debería:  ­ estar abierta a todas las partes;  ­ ser voluntaria y adicional;  ­ estar enfocada prioritariamente al intercambio de información y el rápido desarrollo de criterios  internacionales efectivos para la implementación conjunta; y  ­ permitir que los diagnósticos de los proyectos individuales sean realizados por los propios gobiernos  y entidades privadas.  Promoción de la ratificación oportuna del Convenio Marco de las Naciones Unidas para el Cambio  Climático, para aquellos Participantes que aún no lo han hecho.  Exploración de criterios de certificación confiables de la reducción de las emisiones, especialmente la  determinación de líneas de base de gases que producen "el efecto invernadero," al nivel de  proyectos.  Diseño de actividades y proyectos ejecutados de acuerdo con esta Declaración de Intenciones, con  los siguientes propósitos:  1. Estimular la creciente participación del sector privado en los proyectos de desarrollo sostenible e  implementación conjunta;  2. Apoyar el establecimiento de sistemas de financiamiento continuo que permitan a empresarios  privados establecer mecanismos capaces de crear empresas exitosas promotoras de proyectos de  implementación conjunta en relación con los sectores de energía, industria, transporte y forestal;  3. Proveer información relativa a fuentes adicionales de financiamiento de proyectos y a los marcos  de política necesarios para facilitar el acceso a dichas fuentes;  4. Proveer información relativa a los acuerdos empresariales, concesión de licencias y acuerdos  conjuntos que en la materia puedan realizarse entre entidades en países industrializados y en países  en desarrollo. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Los Participantes se proponen examinar la necesidad de adoptar medidas en proyectos de  implementación conjunta que ayuden a garantizar la reducción de emisiones de gases que producen  el "efecto invernadero," en el caso de proyectos que no lograran alcanzar sus metas. Es la intención de los participantes que todo proyecto de implementación conjunta u otra actividad  conjunta o arreglo acordado con base en la presente Declaración de Intención, será en los términos  aceptados por todas las partes de la transacción. Adicionalmente, los participantes desean incluir en  dichos planes o arreglos, normas adecuadas sobre patentes y derechos de propiedad intelectual, así  como sobre normas para proteger la información confidencial de las empresas. En particular, en la  eventualidad de que una actividad tenga que ver con el acceso, el compartir o transferir tecnologías,  debe ser acordado en términos que reconozcan y sean consistentes con los derechos de propiedad  intelectual y su adecuada y efectiva protección. Un texto original de esta Declaración, tanto en su versión en español como en su versión en inglés,  será depositado en la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana, y en la  Oficina de Política Energética Internacional, en el Departamento de Energía de los Estados Unidos  de América. Firmado en San José, Costa Rica el 9 de junio, de mil novecientos noventa y cinco, en nueve  ejemplares igualmente válidos, tanto en idioma español como en idioma inglés. Gobierno de Belice                                            Gobierno de la República de Costa Rica Gobierno de la República de El Salvador          Gobierno de los Estados Unidos de América Gobierno de la República de Guatemala           Gobierno de la República de Honduras Gobierno de la República de Nicaragua             Gobierno de la República de Panamá

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CARTA DE ENTENDIMIENTO CCAD ­ UICN ­ ORMA ­ Área de  Conservación de Bosques COMISIÓN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLLO (CCAD) UNIÓN MUNDIAL PARA LA NATURALEZA (UICN) OFICINA REGIONAL PARA MESOAMÉRICA (ORMA) ÁREA DE CONSERVACIÓN DE BOSQUES I. CONSIDERANDO: Que la Oficina Regional para Mesoamérica, de la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN/ORMA) y  la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) han firmado un Convenio Marco de  Colaboración, entre el Presidente y el Secretario Ejecutivo de la CCAD y el Director Regional de  UICN/ORMA, el día 23 de abril de 1990. Que en dicho convenio ambos organismos convienen lo siguiente: 1.1 UICN/ORMA pone a disposición de la CCAD sus servicios de asistencia técnica en los campos de  conservación y desarrollo y que sean a la vez propios de la gestión prevista para dicha comisión,  según sean solicitadas y convenidas por ambas instituciones.1.2 La UICN/ORMA pone a disposición  de la CCAD su presencia y experiencia en la región desde hace varios años a través de asesoría  directa y coordinandose con otros organismos regionales y extraregionales afines en los campos de  su competencia, incluyendo lineamientos, directrices o políticas, así como planes, programas y  proyectos regionales, en materia de desarrollo y medio ambiente. 1.3 Conjuntamente con la CCAD, la UICN/ORMA buscará la obtención de recursos humanos y  financieros que puedan requerirse en el ejercicio de las actividades de apoyo arriba mencionadas. 1.4 Para los efectos antes mencionados la UICN/ORMA propone el empleo de cartas de  entendimiento firmadas de mutuo acuerdo, sobre las solicitudes y ofrecimiento que vayan surgiendo 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  en el ejercicio de las funciones de ambas organizaciones. II. ANTECEDENTES: La firma por parte de los Ministros de Relaciones Exteriores de Guatemala, El Salvador, Honduras,  Nicaragua, Costa Rica y Panamá, del "Convenio Regional para el Manejo y Conservación de los  ecosistemas naturales forestales y el desarrollo de plantaciones forestales" durante el XVI Cumbre de  Presidentes Centroamericanos celebrada en Guatemala en el mes de Octubre de 1993, consituye un  paso más en el cumplimiento por parte de Centroamérica de los compromisos que como región se  adquirieron en la Conferencia de Naciones Unidas sobre ambiente y desarrollo, en Río de Janeiro en  Junio de 1992. En el Capítulo VI, artículo 7 del convenio arriba mencionado se indica lo siguiente: "Se instruye a la  CCAD para que, en conjunto con las Administraciones Nacionales de Ambiente y Desarrollo,  implementen un Consejo Centroamericano de Bosques (CCAB), integrado por los Directores de los  Servicios Forestales de cada país y los Coordinadores Nacionales de los Planes de Acción Forestal  Tropical Nacional, o la autoridad que cada Estado designe quienes en conjunto, tendrán la  responsabilidad del seguimiento de este convenio. Por otro lado el artículo No. 8 del mismo convenio menciona lo siguiente: "Se le otorga a la CCAD el  mandato de solicitar apoyo a organismos internacionales o gobiernos de países amigos para financiar  actividades de coordinación en la ejecución de este Convenio". En este sentido, en la primera reunión del Consejo Centroamericano de Bosques, como instancia  encargada por la CCAD para la parte forestal de centroamérica, celebrada los días 10 y 11 de marzo  de 1994, en Sarapiquí, Heredia, Costa Rica, la UICN presentó ante este Consejo el Proyecto "Apoyo  a la Gestión de los Bosques Naturales de América Central (PAGEBOCA). En esta reunión se acordó  solicitarle a la UINC lo siguiente: Que el Proyecto se oriente a apoyar el proceso de consolidación del Consejo y las actividades en el  Convenio de Bosques, sin abrir nuevas oficinas paralelas. Que se rediseñe el Proyecto mediante un estudio previo que identifique posible duplicidades y  complementariedades con otros proyectos y en base a ello realice un taller en la que participe el  Consejo junto a otras autoridades para la orientación final.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Que se postergue el nombramiento del Coordinador, hasta la restructuración del proyecto. Se  recomienda contratar un consultor para la realización del estudio previo. En la Segunda Reunión del Consejo Centroamericano de Bosques celebrada el 9 de junio de 1994,  en Siguatepeque, Honduras, después de analizar las posibilidades financieras para la operatividad  administrativa y técnica del Consejo se acordó: Presentar solicitud formal, ante la UICN para que a través del Proyecto "Apoyo a la Gestión de  Bosques de Centroamérica" se aporte la suma de US$100,000 anuales, por tres años, los cuales  serán utilizados para realizar cuatro reuniones anuales del Consejo y el pago del personal ejecutivo  de apoyo del mismo. En la Tercera Reunión del Consejo Centroamericano de Bosques, celebrada en el CATIE, Turrialba el  día 29 de junio de 1994, los miembros del mismo preocupados por la autosostenibilidad del Consejo,  acordaron: Realizar las gestiones necesarias para que a la vez que se obtiene la ratificación de los Congresos  en cada país, se estudie la posibilidad de ir incorporando partidas específicas del Servicio Forestal  para este fin. En la Reunión del Consejo, celebrada el día 9 de setiembre de 1994, en la EARTH, Guácimo, Limón,  Costa Rica, se recibió a la Misión de UICN integrada por los Señores: Dr. Don Gilmour, Julio Ruíz  Murrieta y Alberto Salas, quienes informaron a los miembros del Consejo la decisión de apoyar  técnica y financieramente al CCAB de manera que pueda cumplir y dar seguimiento efectivo a la  aplicación de políticas, estrategias y mecanismos del Convenio Centroamericano de Bosques.  Acordándose además solicitar a la UICN realizar acciones en conjunto de manera que se pudieran  conseguir los fondos necesarios para la puesta en marcha del proyecto "Ejecución del Convenio  Centroamericano de Bosques". III. OBJETIVOS DE LAS DOS INICIATIVAS: Existen una serie de objetivos comunes en ambas iniciativas que hacen prever que la integración de  esfuerzos podría facilitar el cumplimiento de los mismos en beneficio de la región, veamos:

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  3.1 CONSEJO CENTROAMERICANO DE BOSQUES (CCAB) PROYECTO "EJECUCIÓN DEL CONVENIO CENTROAMERICANO DE BOSQUES" OBJETIVO DE DESARROLLO Lograr una protección efectiva y permanente del remanente del recurso forestal. Identificar alternativas de producción y manejo del recurso forestal sostenible, más eficientes y  equitativas. Hacer que los recursos forestales de la región cumpla una verdadera función económica y social. Lograr el respaldo político al más alto nivel. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Recursos forestales bajo producción sostenible y aportando soluciones a la problemática ambiental. Mecanismos financieros en apoyo al desarrollo sustentable de la región. Recurso forestal como elemento para romper el círculo de pobreza en las áreas rurales y el deterioro  de las tierras de la región. Fortalecimiento institucional del sector forestal. Consejo Centroamericano de Bosques en capacidad de dar seguimiento efectivo a la aplicación de  políticas, estrategias y mecanismos contenidos en el convenio.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  3.2 ÁREA DE CONSERVACIÓN DE BOSQUES DE UICN/ORMA PROYECTO "APOYO PARA EL MANEJO DE LOS BOSQUES NATURALES EN  CENTROAMÉRICA" MISIÓN: La promoción de alianzas estratégicas que reunan las necesidades locales con las estructuras  nacionales, regionales e internacionales, con el fin de avanzar en la conservación y el uso sostenible  y equitativo de los bosques naturales, para la obtención de múltiples beneficios por parte de estos. OBJETIVOS Desarrollo de alianzas estratégicas mediante: ­ La promoción del diálogo y la acción consensuada entre organizaciones base y las estructuras  nacionales, regionales e internacionales.  ­ El fortalecimiento y apoyo a miembros de UICN, instituciones relevantes, organizaciones e  iniciativas, dando particular énfasis a aquellas organizaciones e iniciativas de base.  ­ Desarrollar un concepto comprensible sobre los bosques y sus múltiples beneficios.  ­ Promover mecanismos para facilitar y comunicar los resultados de las iniciativas locales que  demuestren el concepto de conservación y desarrollo sostenible, incluyendo el acceso equitativo a los  recursos forestales y bosque en general.  ­ Desarrollar un proceso de reformas políticas, basándose en importantes experiencias de campo,  brindando especial atención a la tenencia y a la equidad en el acceso a los recursos naturales.  ­ Fortalecimiento institucional para implementar sistemas efectivos para el manejo de proyectos,  incluyendo monitoreo, evaluación y sistematización.  VI. OBJETIVOS DE LA CARTA DE ENTENDIMIENTO 4.1 Aunar esfuerzos tendientes a lograr una consolidación de acciones ante el Consejo  Centroamericano de Bosques, la UICN/ORMA y el Programa de Conservación de Bosques. 4.2 Desarrollar en forma conjunta, lineamientos de políticas, estrategias, mecanismos, instrumentos,  métodos y capacidades que permitan el desarrollo (manejo y conservación) del sector forestal en la 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  región. 4.3 Contribuir al desarrollo de las capacidades locales que permitan incrementar la gestión local  centroamericana en materia de desarrollo y conservación forestal. 4.4 Implementar el Convenio Centroamericano de Bosques. Con base en los considerandos, antecedentes y objetivos planteados anteriormente, se establece el  siguiente ACUERDO: CELEBRAR LA SIGUIENTE CARTA DE ENTENDIMIENTO ENTRE: LA COMISIÓN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLLO, EL CONSEJO  CENTROAMERICANO DE BOSQUES Y LA UNIÓN MUNDIAL PARA LA NATURALEZA, OFICINA  REGIONAL PARA MESOAMÉRICA Y EL PROGRAMA DE CONSERVACIÓN DE BOSQUES. LA CUAL SE REGIRA POR LAS SIGUIENTES CLAUSULAS: PRIMERO El Programa de Conservación de Bosques de UICN/ORMA, brindará apoyo económico al Consejo  Centroamericano de Bosques, por la suma de US$ 100,000.00, (cien mil dolares americanos) con  fondos provenientes del Gobierno de Alemania, para cubrir los siguientes rubros de enero a diciembre  de 1995: ­ Apoyo a la Secretaría Ejecutiva del CCAB US$40,000.00  ­ Fortalecimiento Institucional del CCAB US$ 60,000.00  – (Talleres, reuniones, capacitación, asistencia técnica) –

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  SEGUNDO: El Consejo Centroamericano de Bosques desarrollará las siguientes acciones con dichos fondos ­ Realizar talleres y reuniones de planificación del Consejo Centroamericano de Bosques.  ­ Apoyar la revisión y actualización de los Planes de Acción Forestal y los diagnósticos forestales  nacionales y regionales.  ­ Coordinar esfuerzos con el Consejo Centroamericano de Áreas Protegidas y servir de base para su  reactivación y consolidación.  ­ Coordinar esfuerzos con la Comisión Interparlamentaria de Ambiente y Desarrollo (CICAD) y apoyar  su consolidación.  ­ Colocar al Consejo Centroamericano de Bosques en capacidad de dar seguimiento efectivo al  Proyecto "Ejecución del Convenio Centroamericano de Bosques".  ­ Desarrollar una estrategia conjunta con UICN para la búsqueda de fondos para implementar el  Proyecto "Ejecución del Convenio Centroamericano de Bosques", "Reducción del Efecto Invernadero  Mediante la Absorción y Limitación de CO2 en América Central" y otras iniciativas de carácter  regional que conduzcan al manejo y conservación de los bosques naturales de la región y a la  recuperación de áreas críticas de vocación forestal. Las estrategias de búsqueda de recursos  financieros deberán contemplar los siguientes componentes, los cuales para cada caso se  incorporarán como adendum de esta carta de entendimiento.  ­ Justificación y necesidades de inversión, y destino de los recursos. ­ Definición de mecanismos para la búsqueda de recursos.  ­ Rol y responsabilidades técnicas y financieras de cada institución  ­ Manejo y administración de los recursos  V. COORDINACIÓN Y EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES CUARTO: La coordinación y ejecución de todas las actividades de carácter conjunto, serán responsabilidad: de  la Secretaría Ejecutiva del Consejo Centroamericano de Bosques, por parte de la CCAD y del  Coordinador Regional del Programa de Conservación de Bosques de UICN/ORMA.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  VI. RESULTADOS ESPERADOS QUINTO Se realizarán en forma conjunta, CCAD ­ CCAB y UICN/ORMA, las gestiones necesarias para la  consecución de recursos financieros complementarios que permitan obtener los siguientes  resultados: ­ Siete sistemas nacionales y uno regional de áreas protegidas, creados y en proceso de  consolidación.  ­ Corredor Biológico Centroamericano fundamentado en los sistemas nacionales de áreas protegidas,  con énfasis en las áreas protegidas binacionales y trinacionales.  ­ Estrategia regional de conservación de la biodiversidad, que permita diseñar una red de Centros de  Biodiversidad y Jardines Botánicos, con el fin de promover la investigación sobre el uso y  conservación de la biodiversidad.  ­ Profesionales, niveles técnicos medios y grupos de base capacitados en la planificación, ejecución y  evaluación y sistematización de programas y proyectos participativos agroforestales.  ­ Guías técnicas de planes de manejo en bosques de coníferas y de latifoliadas institucionalizadas en  por lo menos cuatro países de la región.  ­ Sistemas de certificación de productos forestales establecidos y en ejecución en por lo menos  cuatro países de la región.  ­ Programas nacionales de reforestación formulados y adoptados en siete países.  ­ Políticas, legislación y mecanismos financieros y de incentivos para la implementación de los  programas nacionales de reforestación creados y revisados.  ­ Nomenclaturas y clasificaciones de información forestal, estandarizadas en la región.  ­ Mecanismos de adopción y revisión de Fondos Específicos Nacionales establecidos en cuatro  países.  ­ Acuerdos bilaterales, trilaterales, regionales e internacionales sobre trasiego ilegal de especies y  productos forestales adoptados.  ­ Consejo Consultivo Mujer (Género ?) y Desarrollo Forestal Consolidado.  ­ Cámara Centroamericana de Profesionales Forestales, consolidada.  ­ Coordinadora Indígena y Campesina Centroamericana de Agroforestería Comunitaria, consolidada.  ­ Diagnósticos Forestales y Planes de acción Forestal Tropical Nacionales y Regional revisados,  adecuados a la situación actual de cada país y publicados.  ­ Consejo Centroamericano de Bosques fortalecido para identificar, priorizar y dar seguimiento a la  inversión y cooperación técnica y financiera forestal en la región tanto existente como futura.  VII. PERIODO DE LA CARTA DE ENTENDIMIENTO:

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  SEXTO: Esta carta de entendimiento tendrá una vigencia de tres años y comenzará a regir a partir de enero  de 1995. La misma será revisada en diciembre de 1995, con el fin de acordar el apoyo de  UICN/ORMA al Consejo para el año 1996. De igual manera en diciembre de 1996 se revisará el  apoyo para 1997. Estas revisiones se adjuntarán como adendums a la presente carta de  entendimiento y los mismos serán rebricados por las partes representantes. VIII. DESEMBOLSOS SETIMO UICN por medio del presente convenio se compromete a aportar la suma de US$100,000.00 (cien mil  dólares americanos), para 1995, para los propósitos indicados en esta misma carta de entendimiento,  los cuales serán entregados en desembolsos trimestrales, previa liquidación de gastos, balance  financiero y programación de actividades para los trimestres siguientes. IX. CONTABILIDAD, AUDITORIA Y DOCUMENTACIÓN OCTAVO: El Consejo mantendrá libros, archivos, documentos y otra evidencia de acuerdo con principios  contables aceptados por ambas instituciones. El sistema de manejo financiero deberá proporcionar lo  siguiente: ­ Declaración correctas, completas y actualizadas para cada aporte de UICN de acuerdo a los  requisitos de informe de este convenio.  ­ El Consejo podrá mantener una cuenta bancaria que pague intereses, los mismos podrán ser  usados por el proyecto para inversiones de mutuo acuerdo. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  X. INFORMES DE SEGUIMIENTO NOVENO: El Consejo se compromete a someter a UICN informes trimestrales y final, financieros y de progreso  del proyecto financiado con esta donación. Los informes financieros y de progresos deberán ser  sometidos a consideración de UICN, hasta 30 días después del final de cada trimestre, debiendo se  preparados de acuerdo a los esquemas que para el caso tenga la UICN; y el reporte final de ambos  30 días antes de que finalice el compromiso de este convenio. XI. TERMINACIÓN O SUSPENSIÓN DE LA CARTA DE ENTENDIMIENTO DÉCIMO: Este apoyo financiero podrá ser suspendido en cualquier momento, en parte o en su totalidad, por  mutuo acuerdo de las partes. ­ Una vez que se haya recibido aviso de suspensión, con 30 días de anticipación, el Consejo deberá  tomar acción inmediata para minimizar todos los gastos y obligaciones financieras existentes,  cancelando cualquier obligación vigente y dentro del plazo de 30 días a partir de la fecha de  notificación. Se deberá reembolsar a UICN los fondos no gastados que no estén legalmente  comprometidos. Si se determina en forma conjunta o por arbitraje, que previamente a tal terminación,  los fondos adelantados por UICN fueron insuficientes para cubrir las obligaciones planificadas y  presentadas a UICN por el Consejo, se podrá someter a UICN dentro del plazo de 60 días a partir de  la fecha de terminación, una factura para cubrir tales obligaciones. 

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CCDA ­ PNUD ­PNUMA MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE LA COMISIÓN  CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLLO EN  ADELANTE LA CCAD REPRESENTADA POR SU PRESIDENTE ING.  RENE CASTRO SALAZAR EL PROGRAMA DE NACIONES UNIDAS  PARA EL DESARROLLO EN ADELANTE EL PNUD REPRESENTADO  POR SU ADMINISTRADOR SR. JAMES GUSTAVE SPETH Y EL  PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO  AMBIENTE EN ADELANTE EL PNUMA REPRESENTADO POR SU  DIRECTORA EJECUTIVA SEÑORA ELIZABETH DOWDESWELL CONSIDERANDO: 1°. Que, de acuerdo con su convenio constitutivo, corresponde a la CCAD, entre otras funciones,  promover la acción coordinada de los organismos internacionales en favor de la utilización óptima y  racional de los recursos naturales del área centroamericana, el control de la contaminación y el  restablecimiento del equilibrio ecológico, en el marco del régimen regional de cooperación establecido  en ese convenio para garantizar una mejor calidad de vida a la población del istmo centroamericano. 2°. Que, en los términos de la Agenda 21 adoptada por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre  el Medio Ambiente y el Desarrollo (Río de Janeiro, 1992) corresponden al PNUD y al PNUMA un  papel fundamental dentro del sistema de las Naciones Unidas para impulsar la aplicación de los  acuerdos de esa Conferencia. 3°. Que, con fecha 26 de mayo de 1994, el PNUD y PNUMA hicieron una declaración conjunta en  virtud de la cual pusieron de manifiesto su voluntad de que las dos organizaciones trabajaran aún  más estrechamente coordinadas en sus esfuerzos para apoyar la aplicación de la Agenda 21. 4°. Que, en la actualidad, tanto la CCAD como el PNUD y el PNUMA están realizando actividades en  los países de América Central que tienen que ver con la cooperación internacional para el desarrollo  sostenible.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ACUERDAN: 1°. Constituir un Comité de Coordinación mediante el cual se procurará establecer una coordinación  efectiva de las actividades para el desarrollo sostenible que las tres instituciones que suscriben este  memorándum de entendimiento estén realizando o realicen en el futuro en el istmo centroamericano. 2°. Este Comité será integrado por representantes de las tres instituciones y presidido por el  representante de la CCAD. La Secretaría del Comité será desempeñada por la Secretaría de la CCAD. 3°. Corresponderá a dicho Comité analizar las actividades para el desarrollo sostenible, que  actualmente estas instituciones están realizando en el istmo centroamericano y proponer las medidas  que considere convenientes para que estas actividades se lleven a cado coordinadamente, de modo  que se eviten duplicaciones y se empleen los recursos disponibles de una manera óptima. 4°. En una primera etapa, las tareas del Comité estarán circunscritas a las actividades vinculadas a  las áreas del derecho ambiental y de la diversidad biológica; pero, en el entendido de que estas  tareas de coordinación se ampliarán paulatinamente a las demás actividades que el propio Comité  determine. 5°. Para los efectos de iniciar esta tarea de coordinación, las tres instituciones intercambiarán  información, inmediatamente después de suscribir el presente memorándum de entendimiento, sobre  las actividades que estén realizando en las areas mencionadas en la cláusula anterior, así como  sobre las que pretenden realizar en un futuro próximo en esas mismas áreas. Cada una de las  instituciones podrá solicitar de las demás la información complementaria y las aclaraciones que  considere necesarias. 6°. Dentro del mes siguiente a la suscripción del memorándum, se procederá a la instalación formal  del Comité. Las reuniones del Comité se desarrollarán de acuerdo a las reglas que el mismo Comité  establezca y sus recomendaciones serán adoptadas por consenso. Estas serían convocadas por la  Secretaría de la CCAD en consulta con sus oficinas correspondientes designadas por el PNUMA y el  PNUD. 7°. El Trabajo del Comité será apoyado por un sistema de información sobre la cooperación  internacional, en asuntos ambientales centroamericanos que las tres instituciones se comprometen a 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  establecer y mantener dentro de la Secretaría del propio Comité. 8°. Es entendido entre las instituciones firmantes de este memorandum que sería deseable y  necesario invitar a otras organizaciones a participar en las reuniones del Comité cuando esas  organizaciones estén conduciendo actividades relacionadas a cooperación internacional para el  desarrollo sostenible en los países de Centroamérica, con el fin de promover la coordinación de  dichas actividades.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE 

CONVENIO DE COOPERACIÓN CAUSA DECLARACIÓN CONCAUSA Los Gobiernos de Centroamérica, reunidos en Managua el 12 de octubre de 1994, suscribieron la  Alianza para el Desarrollo Sostenible La Alianza es una estrategia nacional y regional, orientada a  hacer del Istmo centroamericano una región de Paz, Libertad Democracia y Desarrollo, que  promueva un cambio de actitudes personales y sociales para asegurar la construcción de un modelo  sostenible en lo político, económico, social, cultural y ambiental. Asimismo, los gobiernos centroamericanos consideran vital la promoción del comercio, en  condiciones adecuadas, como parte integral del desarrollo sostenible, haciendo asequibles sus  beneficios a todos los países miembros de la Alianza. El desarrollo de este modelo se traducirá en el respeto a la dignidad inherente a toda persona, y en la  promoción de sus derechos; en el respeto de la naturaleza; el mejoramiento constante de la calidad  de la vida y la revisión de nuestros patrones de consumo y producción conforme nuestra diversidad  étnica y cultural En este contexto, nos complace señalar que el día de hoy marca el inicio de la  Década de las Naciones Unidas para los Pueblos Indígenas del Mundo. En la Cumbre Ecológica de Managua y en la Conferencia Internacional de Paz y Desarrollo en  Tegucigalpa el 24 y 25 de octubre de 1994, los líderes de los países centroamericanos invitaron a la  Comunidad Internacional a unírsele en la consecución de dichas metas El Gobierno de los Estados Unidos se complace en aceptar esa invitación y convertirse así en el  primer socio extraregional de esta visionaria iniciativa que le ofrece la oportunidad de compartir con  sus vecinos centroamericanos, los esfuerzos por alcanzar un sólido desarrollo económico sostenible  conservando la vitalidad y diversidad de la tierra en beneficio de las actuales y futuras generaciones. Los Estados Unidos y las naciones centroamericanas declaran su Compromiso político para lograr  los objetivos de la Alianza para el Desarrollo Sostenible, corno se establece en el Plan de Acción  adjunto que forma parte integral de esta Declaración. Buscamos apoyar conjuntamente, entre otros,  los siguientes objetivos: la promoción del uso limpio y eficiente de la energía; la identificación,  preservación y uso sostenible de la incomparable biodiversidad de la región; y el fortalecimiento de  los marcos legales e institucionales, los mecanismos de cumplimiento y el mejoramiento y  armonización de las normas de protección ambiental.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  La consecución de las metas descritas en esta Declaración y de su Plan de Acción requerirá un  proceso de diálogo y acción permanentes Por lo tanto, los representantes de los gobiernos se  reunirán periódicamente, por lo menos una vez al año para evaluar los avances obtenidos y dar  consideración a nuevas áreas de interés común. Por último, los gobiernos de los Estados Unidos y Centroamérica reconocen la trascendencia de la  participación de nuestros pueblos para asegurar el logro de los objetivos de la Alianza, así como la  importancia del apoyo financiero internacional para garantizar el éxito de esta iniciativa. Miami, Florida, 10 de diciembre, 1994 Anexo: PLAN DE ACCIÓN  Para implementar la Declaración CONCAUSA, los Gobiernos de Centroamérica y el Gobierno de los  Estados Unidos declaran su compromiso político de cooperar en las siguientes áreas en Centro  América: I. CONSERVACIÓN DE BIODIVERSIDAD Para el Gobierno de los Estados Unidos •

Apoyar la consolidación de los sistemas nacionales de áreas protegidas. 

•

Apoyar el desarrollo de estrategias nacionales y la preparación de inventarios de  biodiversidad. 

•

Apoyar la exploración de oportunidades para fortalecer los mecanismos nacionales de  conservación ex­situ. 

•

Promover la participación de los pueblos indígenas en las decisiones que afecten la  conservación y uso sostenible de la biodiversidad en Centroamérica. 

•

Apoyar el fortalecimiento de programas de conservación y uso sostenible de arrecifes de coral  y otros ecosistemas marino­costeros. 

•

Apoyar el mejoramiento y la coordinación de sistemas geográficos de información, a nivel  nacional y regional. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  •

Facilitar un mejor acceso a las redes de información existentes en Estados Unidos de América  sobre diversidad. 

•

Apoyar el fortalecimiento institucional, gubernamental y no gubernamental, de las agencias  que tienen bajo su responsabilidad la administración y el manejo de la biodiversidad. 

•

Apoyar la elaboración y desarrollo de programas de educación, formal e informal, que  incluyan contenidos de educación ambiental y para la producción sostenible, dando prioridad  a los conocimientos a los recursos naturales de la región. 

•

Trabajar activamente para lograr el apoyo de la Facilidad de Recursos Globales de Medio  Ambiente, del Banco Mundial, del Banco Interamericano de Desarrollo, y otros, para proyectos  apropiados para el desarrollo de los recursos naturales y de la biodiversidad. 

•

Dar capacitación a profesionales interesados en la conservación de la biodiversidad y manejo  de recursos naturales; incluyendo capacitación local, talleres y becas para oportunidades  educativas en instituciones centroarnericanas y de Estados Unidos de América. 

•

Apoyar el desarrollo y la implementación de programas de prevención y combate de incendios  forestales. 

•

Continuar trabajando con los países de Centroamérica en el análisis de las políticas  nacionales que afectan los recursos naturales y promover reformas a las leyes y reglamentos  necesarios para su ejecución 

•

Apoyar el fortalecimiento de los programas nacionales de reforestación, manejo forestal y de  plantaciones energéticas. 

•

Desarrollar formas de asociación entre los bosques nacionales de los Estados Unidos y sus  homólogos en Centroamérica. 

•

Apoyar una vigilancia sistemática para los cambios: en el avance de la frontera agrícola­ deforestación, inventarios forestales, zonas costeras uso de la tierra, corrientes marinas y  clima; así como capacitación técnica relacionada con el análisis de la información recibida vía  satélite y apoyo para el establecimiento de redes de comunicación de los centros que reciben  imágenes de Estados Unidos de América vía satélite y de los países centroamericanos. 

•

Apoyar el desarrollo de mejores metodologías y actividades piloto en el manejo de las zonas  de amortiguamiento de las áreas protegidas prioritarias de la región centroamericana. 

•

Apoyar programas regionales que investiguen el efecto del cambio global en la biodiversidad. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Para los Gobiernos Centroamericanos •

Apoyar la participación activa de científicos centroamericanos y de administradores de  recursos naturales para compartir datos, capacitar e intercambiar la información necesaria  para el manejo y la vigilancia sistemática efectiva de la diversidad biológica. 

•

Gestionar la ratificación del Convenio Centroamericano de Biodiversidad 

•

Promover una armonización sobre una base común, legal y reglamentaria, relativa al  ambiente de la región, incluyendo la revisión y observancia de leyes y reglamentos que  afectan las áreas protegidas y las zonas contiguas de amortiguamiento y que promuevan el  uso sostenible de la biodiversidad. 

•

Establecer y desarrollar sistemas nacionales de áreas protegidas para consolidar los  corredores biológicos. 

•

Continuar con el desarrollo y cumplimiento de programas de cooperación regional en la  conservación de la biodiversidad. 

•

Garantizar la protección y el manejo de las reservas prioritarias y de áreas protegidas,  incluyendo los humedales de la región. 

•

Fortalecer, técnica y financieramente a la Comisión Centroamericana para el Ambiente y  Desarrollo (CCAD) en vista de los compromisos contenidos en esta Declaración. 

•

Promover la participación de los pueblos indígenas en las decisiones que afecten la  conservación y uso sostenible de la biodiversidad en Centroamérica. 

•

Implementar las siguientes acciones: firma, ratificación y creación de la capacidad institucional  para la implementación de convenios importantes, globales y regionales, de biodiversidad que  afectan a Centroamérica como: la Convención sobre Biodiversidad, la Convención del  Hemisferio Oeste, la Convención sobre Comercio Internacional de Especies en Peligro de  Extinción (CITES), la Convención de RAMSAR sobre Tierras Húmedas, la Red Internacional  de las Reservas de la Biósfera, la Convención de Cartagena para el Ambiente Marino de la  Amplia Región del Caribe, y la Convención de Bosques Centroamericanos. 

II. ENERGÍA Para el Gobierno de Estados Unidos

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  •

Apoyar un Programa de Capacitación e Intercambio de Experiencias que incluya los  siguientes temas: definición de politicas, reglamentación y aspectos contractuales que se  relacionen con la participación del sector privado y de los gobiernos locales en el sector de la  energía. 

•

Identificar fuentes de financiamiento, privadas y públicas, que puedan apoyar programas de  capacitación e intercambiar experiencias para la planificación integrada de recursos. 

•

Esto incluirá financiamiento para asistencia técnica de los laboratorios nacionales del  Departamento de Energía, de las empresas eléctricas y del sector privado de los Estados  Unidos. Una parte de esta actividad será la asistencia técnica para la capacitación sobre el  tema para internacionalizar los costos ambientales de los proyectos energéticos. 

•

Financiar durante un mínimo de tres años empezando desde finales de: 1994 o a principios de  1995, dos asesores de tiempo completo para el Banco Interamericano de Desarrollo, un  especialista en eficiencia energética y otro en energía renovable. 

•

Trabajar con los Gobiernos centroamericanos en el desarrollo y presentación de una  propuesta para donaciones de fondos a instituciones financieras apropiadas, públicas y  privadas para a) capacitación en planificación energética y b) preparación de proyectos y  fondos de inversión para el financiamiento de proyectos de energía renovable y de eficiencia  energética en la región. La preparación del proyecto y los fondos de inversión podrán ser  canalizados por medio de ONG´s o de fundaciones con experiencia en eficiencia energética y  energía renovable. 

•

Trabajar con los sectores público y privado de Centroamérica para identificar instituciones  financieras (públicas y privadas) cuyo personal pueda beneficiarse con el intercambio de  experiencias e información sobre Energía Renovable y Experiencia Energética, que faciliten  inversiones en estos campos, y proveer fondos para apoyar estas actividades. 

•

Permitir y propiciar que el Fondo de Asistencia Ambiental Empresarial, que proporciona  préstamos a empresarios y hace inversiones en proyectos ambientales, use los fondos de  USAID para ampliar sus actividades desde Costa Rica a toda Centroamérica, como  seguimiento a las actividades apoyadas por los mecanismos de pre­inversión de la región. 

•

Colaborar con la Secretaria de la "Energía Renovable para las Américas" y otros para  asegurar que todos los esfuerzos sean coordinados para que los países centroamericanos  logren los máximos beneficios. 

•

Promover la canalización de los recursos de inversión en proyectos de energía renovable y  eficiencia energética, con el fin de financiar la puesta en marcha de una capacidad insta la­ da  de al menos 100 MW en cada país de la región, o la capacidad máxima aplicable en cada  caso, en un plazo de tres años. Esta actividad de promoción estará enfocada hacia la 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  catalización de los fondos de inversión de instituciones financieras públicas y privadas.  •

Facilitar el desarrollo de proyectos conjuntos que promoverán lo siguiente. introducción al  mercado de tecnologías para reducir la emisión de gases que contribuyen al efecto  invernadero; programas de educación y capacitación; incrementar la diversificación de  recursos energéticos; conservación, restauración y mejora de bosques para fijar carbono,  especial­ mente en áreas que promuevan la conservación de la biodiversidad y la protección  de ecosistemas; la reducción del efecto de invernadero por emisiones de gas; y el intercambio  de información sobre tecnologías energéticas y practicas forestales sostenibles. 

•

Esta colaboración permitirá el establecimiento de un sistema internacional abierto para el  desarrollo de proyectos de implantación conjunta que sea sensible al medio ambiente y al  desarrollo económico y social y el cual estimulará la colaboración entre los Gobiernos de  Centroamérica y los Estados Unidos; entre el sector privado, los organismos no­ gubernamentales y otras entidades. Esta cooperación sentara las bases para Declaraciones  bilaterales de intención para el Desarrollo Sostenible, Cooperación e Implantación Conjunta  de proyectos entre los países de Centroamérica y los Estados Unidos. 

•

Co­financiar y co­auspiciar un encuentro centroamericano para discutir el potencial de la  implantación conjunta de proyectos, en la Convención Marco sobre Cambios Climáticos y  oportunidades de inversión dentro de la Iniciativa de los Estados Unidos para Implementación  Conjunta. 

Para los Gobiernos centroamericano •

Establecer lo antes posible políticas y el marco reglamentario e institucional apropiado que  permitan la participación privada en el subsector eléctrico, y que asegure un suministro  confiable y un precio razonable de la energía eléctrica. 

•

Invitar a instituciones financieras, públicas y privadas, para que trabajen con las autoridades  sectoriales, identifiquen inversiones en eficiencia energética y recursos renovables, con el fin  de incrementar en forma significativa, los niveles históricos de inversión en estos campos. 

•

Ratificar y poner en ejecución la Convención de Cambio Climático. 

•

Facilitar el desarrollo de proyectos conjuntos que promoverán lo siguiente: introducción al  mercado de tecnologías para reducir la emisión de gases que contribuyen al efecto  invernadero; programas de educación y capacitación; incrementar la diversificación de  recursos energéticos; conservación, restauración y mejora de bosques para fijar carbono,  especialmente en áreas que promuevan la conservación de la biodiversidad y la protección de  ecosistemas; la reducción del efecto de invernadero por emisiones de gas; y el intercambio de 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  información sobre tecnologías energéticas y prácticas forestales sostenibles.  •

Identificar lo antes posible a un oficial gubernamental que sirva de contacto para el desarrollo  de los proyectos conjuntos. 

•

Asignar representantes gubernamentales para que participen en los talleres sobre  implementación conjunta. 

Para los Gobiernos Centroamericanos y Estados Unidos •

Participar en la XI Sesión del Comité de Negociación intergubernamental para la Convención  Marco sobre Cambios Climáticos, participar y apoyar el establecimiento de una experiencia  piloto para la implementación conjunta que: 

1. estará abierta a todas las partes;  2. será voluntaria y complementaria;  3. estará básicamente enfocada en el intercambio de información y en el rápido desarrollo de  criterios internacionales efectivos para la implementación conjunta;  4. permitirá, a los Gobiernos y a las entidades privadas involucradas, evaluar individualmente los  proyectos;  5. estará abierta para que terceras partes calificadas puedan llevar a cabo verificaciones  externas de proyectos individuales.  III. LEGISLACIÓN AMBIENTAL Para el Gobierno de Estados Unidos •

Apoyar a los Gobiernos de Centroamérica para: 

1. establecer o fortalecer en Centroamérica una red de expertos en legislación ambiental para  elaborar propuestas para una legislación ambiental adecuada que establezca altos niveles de  protección ambiental;  2. el establecimiento de una red interinstitucional regional que coopere en la aplicación y  cumplimiento de la legislación ambiental; diseñar y mejorar los esfuerzos centroamericanos  en el establecimiento de normas para mejorar el uso y manejo seguro de plaguicidas y la  eliminación total y gradual del plomo en la gasolina que se consume en Centroamérica;  capacitar a las autoridades ambientales de la región para desarrollar su capacidad en el  manejo y administración en esta materia;  3. fortalecer la cumplimiento de la aplicación legislación ambiental, que incluya capacitación y 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  entrenamiento de administradores de justicia y de organizaciones' de la sociedad civil,  fortalecimiento institucional de las entidades responsables de la aplicación de la legislación  ambiental, así como enseñanza y divulgación al público.  4. preparar un análisis del marco legal del sector de la energía que servirá de base para la  modernización y posible armonización del marco legal de dicho sector.  5. Trabajar con los países centroamericanos en la búsqueda de un enfoque común para  fortalecer mecanismos tendientes a la ejecución del Mecanismo de Información y  Consentimiento Previo (ICP) para la importación de plaguicidas.  6. Considerar la posibilidad de proveer asistencia para la eficiente aplicación de la legislación  relativa a las otras materias de la Alianza Para el Desarrollo Sostenible. Esta asistencia será  definida en del contexto del proceso evolutivo del marco de la Alianza.  Para los Gobiernos Centroamericanos •

Promover reformas legislativas y políticas para la elaboración de leyes y normas ambientales  compatibles a nivel regional que establezcan altos niveles de protección ambiental y  mecanismos eficaces de aplicación y cumplimiento de la legislación ambiental. 

•

Cooperar con el Gobierno de Estados Unidos en el establecimiento de una red de expertos en  legislación ambiental y una red interinstitucional para cooperar en la aplicación y cumplimiento  de la ley en cada país. 

•

Formar expertos en legislación ambiental y cumplimiento y aplicación de la ley para apoyar las  actividades de esas dos redes. 

•

Promover y dar más amplias oportunidades para que la ciudadanía pueda participar en la  elaboración de propuestas de leyes y normas ambientales y en la aplicación de ellas. 

•

Eliminar total y gradualmente el plomo de la gasolina. 

•

Establecer junto con Estados Unidos una serie de principios integrados para orientar el  trabajo de cooperation para la elaboración de normas que incluyan esfuerzos para establecer  normas sobre el USO seguro de plaguicidas y que protejan a la población de la exposición al  plomo. 

IV. DESARROLLO ECONÓMICO SOSTENIBLE Para el Gobierno de Estados Unidos

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  •

Presionar vigorosamente, como sea posible y tan pronto se instale el nuevo Congreso en  enero de 1995, para gestionar la aprobación del Programa Interino de Comercio. 

•

Dar asesoría cuando sea apropiado a los organismos regionales para ejecutar, a nivel  centroamericano, un programa de Desarrollo Sostenible en apoyo a la Biodiversidad, Energía,  Legislación Ambiental y, eventualmente, otras áreas para el Desarrollo Sostenible que sean  acordadas. Ello incluiría asistencia para desarrollar propuestas a las fuentes multilaterales  apropiadas como el BID, el BID/Fondo Multilateral de Inversión, el Banco Internacional de  Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Fondo Global para el Medio Ambiente. 

•

Continuar el dialogo para identificar posibles mecanismos innovadores de financiamiento. 

•

Asegurar que sus programas de ayuda bilateral y regional apoyen los objetivos a la Alianza. 

•

Dar apoyo, cuando sea apropiado, a los países de la región para promover la Alianza para el  Desarrollo Sostenible ante foros e instituciones regionales e internacionales, así como cuando  se trate de otras iniciativas en favor de Centroamérica. 

•

Reconociendo el interés expreso de los países centroamericanos de explorar posibilidades de  mercado para productos de exportación provenientes de procesos limpios y el valor potencial  de programas voluntarios de eco­etiquetado para crear y aumentar la demanda de esos  productos, trabajar conjuntamente con los gobiernos centroamericanos para organizar una  serie de talleres públicos y discusiones acerca de la eco­etiquetado. 

Para los Gobiernos Centroamericanos •

Desarrollar a nivel centroamericano, un programa de desarrollo sostenible, lo cual incluye la  preparación de propuestas para fuentes multilatarales adecuadas como el BID, BiD/Fondo  Multilateral de Inversión, el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el  Fondo Global para el Medio Ambiente. 

•

Hacer los esfuerzos que necesarios para elevar las tasas de desarrollo económico, para  reducir los niveles de pobreza y garantizar la sostenibilidad social y política de los procesos  de paz y desarrollo de la región. 

•

Dirigir mayores recursos para programas y proyectos de desarrollo sostenible, lo cual incluye  apoyo o co­financiamiento de proyectos conjuntos que se llevan a cabo dentro de la estructura  de la Alianza. 

•

Apoyar el desarrollo de una infraestructura ambiental adecuada, que incluya reglamentos  ambientales y sus mecanismos para asegurar su cumplimiento. 

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Explorar las maneras de ayudar a los productores locales para que adopten las tecnologías  de producción requeridos para cambiar a métodos de producción limpios en categorías de  productos prioritarios, incluyendo maneras en las cuales los bancos de desarrollo  multilaterales y otras organizaciones externas puedan contribuir y ayudar a los productores  locales a lograr estas metas. 

•

Trabajar conjuntamente con los Estados Unidos para realizar una serie de talleres públicos y  discusiones para el "eco­ etiquetado" 

La ejecución de este Plan de Acción queda sujeta a la disponibilidad de recursos y a los requisitos  legales internos de las partes.

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CONVENIO DE COOPERACIÓN ENTRE LA CCAD Y EL INSTITUTO  INTERNACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN POLÍTICAS  ALIMENTARIAS INTERNATIONAL FOOD POLICY RESEARCH INSTITUTE  CONSIDERANDO: a. Que la Comisión Centroamericana para el Ambiente y el Desarrollo (CCAD) y el Instituto  Internacional de Investigación en Políticas Alimentarias (IFPRI) tienen dentro de sus fines el contribuir  a mejorar la calidad de vida para la población centroamericana;  b. Que la vía para lograrlo es vigilar los procesos económicos, ambientales y sociales que ocurren en  el territorio centroamericano; para ofrecer a la población modelos de desarrollo que permitan el uso  sostenible de su patrimonio natural y cultural;  c. Que el IFPRI, como institución internacional de investigación, viene ejecutando estudios de  actividades de capacitación en políticas agrícolas para fomentar practicas agrícolas sostenibles en  Centro América;  d. Que la CCAD cuenta con una infraestructura física y técnica que le permite desarrollar y soportar  investigación a nivel ambiental;  ACUERDO Se acuerda suscribir el presente convenio de cooperación sujeto a los artículos siguientes. ARTICULO PRIMERO. OBJETIVOS La presente carta de entendimiento establece las bases generales de cooperación técnica y logística  entre la CCAD y el IFPRI en Guatemala. En consecuencia, esta carta tiene los siguientes objetivos  específicos:

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  a. Definir las actividades técnicas y el apoyo logístico que tanto la CCAD como el IFPRI pueden  aportar a la institución contra parte para el desarrollo de sus proyectos en Centro América.  b. Definir las bases para manejar las relaciones entre ambos organismos y las personas que los  representaran en las distintas actividades técnicas y académicas, así como los costos operacionales.  ARTICULO SEGUNDO UNIDADES EJECUTORAS a. En la CCAD, la unidad responsable de coordinar la relación con el IFPRI será la Secretaría de la  CCAD, a través de su Secretario General.  b. En el IFPRI, la unidad responsable para coordinar y desarrollar actividades colaborativas será la  División de Ambiente y Tecnologías de Producción, a través del Coordinador Regional IFPRI­EPTD  para Centro América. También podrá organizarse la participación de otras divisiones del IFPRI, en  particular con la División de Extensión (Outreach División).  ARTICULO TERCERO ACTIVIDADES a. Esta carta establece las bases sobre las cuales la CCAD y el IFPRI podrán planear y desarrollar  actividades conjuntas destinadas a fortalecer la capacidad regional de investigación y análisis en  políticas ambientales y agrícolas en la región. Estas actividades podrán incluir, pero no limitarse a las  siguientes:  1. Investigación colaborativa en políticas ambientales, agrícolas y de desarrollo rural.  2. Desarrollo y organización de cursos de entrenamiento en aspectos específicos de análisis de  políticas para personal técnico a nivel nacional y local y para organizaciones tanto gubernamentales  como no gubernamentales  3. Organización de talleres y seminarios con decisores de políticas y otros sobre resultados sobre  investigación en políticas ambientales  4. Búsqueda conjunta de soporte financiero para la realización de investigación, y actividades de  difusión y extensión de resultados  5. Documentación y archivo de información sobre políticas agrícolas en Centro América.  6. Facilitación mutua de contactos con organismos públicos y privados con los cuales el IFPRI o la  CCAD tienen relaciones en la región, o fuera de ella. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  a. Por parte de la CCAD las actividades de apoyo logístico y técnico al IFPRI podrán consistir, pero no  limitarse a lo siguiente:  1. Facilitar acceso al equipo y facilidades de la división de Sistemas de Información Geográfica que  mantiene en las oficinas de su Secretaria en Guatemala y al material informativo y cartográfico que  corresponde..  2. Facilitar acceso al material informativo y cartográfico depositado en otros lugares de la región  3. Coordinar foros de discusión para la presentación de los resultados de la investigación desarrollada  por el IFPRI y sus socios, facilitando en tales casos los lugares e equipos necesarios para estos  eventos.  4. Buscar soporte financiero para el desarrollo conjunto de actividades de investigación, enseñanza y  extensión en políticas para manejo de laderas.  b. Por parte del IFPRI, las actividades de apoyo académico y extensión podrán incluir, pero no  limitarse, a lo siguiente:  1. Difundir los hallazgos de la investigación realizada mediante la entrega de documentos,  publicaciones y seminarios preparados por su actividad de investigación  2. Desarrollar y organizar cursos cortos, talleres y seminarios sobre aspectos selectivos y análisis de  políticas para personal técnico de los gobiernos locales. 

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CCAD ­ The Government of Denmark ­ Gulf of Fonseca AGREEMENT BETWEEN COMISIÓN CENTROAMERICANA DE AMBIENTE Y DESARROLLO  (CCAD), UNIÓN MUNDIAL PARA LA NATURALEZA (IUCN), AND THE GOVERNMENT OF  DENMARK ON "CONSERVATION OF COSTAL ECOSYSTEMS IN THE GULF OF FONSECA" BACKGROUND: 1. A cooperation on conservation of coastal ecosystems in Golfo de Fonseca was identified as a  priority area at the Tropical Forestry Action Plan Donors Meeting with the Ministers for Environment of  Honduras, El Salvador and Nicaragua, September 1991. 2. Danida expressed interest in a possible funding of such a cooperation and the Ministers from the  three countries requested CCAD to develop a project proposal.  3.  Following an appraisal mission in 1993 and several revised project proposal documents, CCAD and  IUCN presented in July 1996 a project proposal for funding by Danida.  4. Danida has agreed to fund a seven months inception phase during which a minimum infrastructure  for a full phase project will be set up and a project document meeting Danida’s requirements for  documentation shall be drawn up.  5. A full phase project following the inception phase is subject to approval by Danish appropriation  authorities, as­well­as the three Environment Ministries represented by CCAD and the implementing  agency IUCN.  CONSIDERING: 1. Aide Memoire dated 17 September, 1996;  2. The proposal prepared by the Unión Mundial para la Naturaleza (IUCN) on the Gulf of Fonseca for  an inception phase, dated 30 September 1996; and  3. That the Government of Denmark wishes to cooperate in improving the environment situation of the  Gulf of Fonseca,  The involved parties have agreed upon the following provisions:

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTICLE 1. The Grant The Government of Denmark supports within the amount of Danish Kroner 2,959,746 (corresponding  to USD 509,774 at an axchange rate of 1 USD = DKK 5,806) on a grant basis an inception phase of  the project "Conservation of Coastal Ecosystems in the Gulf of Fonseca", July 1996. The overall Inception Phase Project Budget administered by IUCN is to the amount of DKK 2.259.746.  The budget will be spent in accordance with the Inception Phase Project Document of September  1996, "Ordenamiento Ecológico en el Golfo de Fonseca" (Annex I). Any gain of funds due to accrued interest or exchange rate difference shall be paid back to Danida. A  possible adverse effect on the budget due to exchange rate fluctuations shall be adjusted according to  Danida’s financial rules and procedures. ARTICLE 2. Definitions For the purpose of this Agreement, unless otherwise stated, the terms listed below mean the  following: a. "Competent Authorities" mean, in the case of Denmark, the Ministry of Foreign Affairs (Danida)  represented by its Embassy in Managua, Nicaragua, and in the case of the Governments of  Honduras, El Salvador and Nicaragua, the Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo  (CCAD).  b. "Implementing Agency" means IUCN, represented by its regional office for Meso America (ORMA)  based in Costa Rica, which will be the organization responsible to give technical and administrative  support for the implementation of the Inception Phase Project.  c. "Institutional Counterparts" mean the Environment Authorities of the three involved countries.  d. "The parties" mean the Competent Authorities and the Implementing Agency.  e. "Inception Phase Project Document" means the document "Ordenamiento Ecológico del Golfo de  Fonseca", dated 30 September 1996, prepared by IUCN, officially approved by CCAD and submitted  to Danida by CCAD. The said document is attached as Annex I to this Agreement and constitutes an  integral part of the same Agreement. The Inception Phase Project Document contains a systematic  description of the Inception Phase Project wich shall govern its implementation.  f. Funds allocated to the budgetline "unforeseen" can, during the implementation of the inception  phase, be allocated to specific activities, upon proposal from IUCN and upon approval by the Danish  Embassy in Managua. 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  ARTICLE 3. Objetives, Conditions and Budget of the Inception Phase Project 1. The overall objective of a cooperation in the Gulf of Fonseca is to stimulate three­national  cooperation in order to reduce environmental degradation develop sustainable resource management  and contribute to improved living conditions of the population.  2. The short term objetive with the inception phase is to establish the minimum infrastructure and  documentation for a full fledged project. Further the inception phase shall produce a revised project  document following Danida guidelines.  3. The present grant covers the inception phase (seven months). A continuation into a full fledged  project is under the condition of submission of an official request through CCAD and approval by the  Government of Denmark.  4. The Danish contribution is less than foreseen in the Inception Phase Project Document,  consequently adjustments were made for budgetlines 2, 5, 7 and 8 within an overall framework of DKK  500,000,­ for these budgetlines.  A revised aproved overall budjet is enclosed as Annex II ARTICLE 4. Danina consultants 1, In addition to the budget mentioned above, Denmark will contribute with the technical assistance of  a total of 6 work months divided on one or two Danida consultants who will advise on implementation  of the inception phase and be principal responsible with IUCN for preparation of a project proposal  following Danida guidelines.  2. The Danida consultants will work in close collaboration with the implementing agency.  ARTICLE 5. Inception Phase Project Implementation and Obligations of the Parties 1. The Inception Phase Project will be carried out by IUCN in close cooperation with the CCAD.  2. The government of Denmark will ensure provision of its inputs in accordance with the Inception  Phase Project Document referred to under Article 3, para. 4 above. and the revised budget as  presented in Annex II.  ARTICLE 6. Importation, Import Taxes and Other Public Charges The Danish grant shall not be used for payment of any import duty, tax, national or other public  charges such as import surcharges, duties to compensate for domestic excise taxes or import 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  licenses for all equipment, materials, and spare parts supplied to the activities under this Agreement,  whether imported to or purchased within the Central American Region. ARTICLE 7. Reporting, Monitoring and Evaluation 1. IUCN will present a progress report, two months after the receipt of the disbursement, to CCAD and  the Danish Embassy following the Danida Guidelines on Preparation of Project Progress Reports  (enclosed). Two following reports will be submitted one in the fourth month and one two weeks after  the end of the inception phase. 2 An appraisal mission will be carried out in March 1997 as agreed in the Aide Memoire of 17  September 1996. 3. The Government of Denmark shall have the right to carry out monitoring and evaluation during the  implementation or after the termination of the Inception Phase Project. ARTICLE 8. Disbursement and Accounting Procedures and Audit 1. IUCN will inform the Danish Embassy in Managua of the name and address of the bank as well as  of the number of the special Inception Phase Project Account, to which funds are to be transferred.  2. The Government of Denmark will transfer the funds to IUCN for the implementation of the Inception  Phase Project in one instalment.  3. Detailed accounting must be carried out in accordance with the enclosed "General Guidelines for  Accounting, Documentation, Auditing, Reporting, etc. for Recipients of Danish Development  Assistance".  4. The funds received and administered by IUCN in connection with this Agreement shall be subject to  external auditing procedures. Copies of external audit reports and other pertinent documents relating  to the terms of this Agreement will be made available to the Government of Denmark upon request.  5. An externally audited financial report will be submitted to the Embassy three months following  completion of the inception phase.  ARTICLE 9. Ownership of equipment, materials, supplies and facilities Equipment, materials, supplies, vehicles and facilities purchased by IUCN, as implementing agency,  with funds provided by the Government of Denmark, which are used during the implementation of the  Inception Phase Project, remain the property of the Government of Denmark unless the Parties agree 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  otherwise. ARTICLE 10. Entry Into Force and Termination 1. This Agreement shall enter into force on the date of signature and shall remain in force until the  Parties have fulfilled all obligations arising hereunder.  2. This Agreement may be terminated in whole or part, at the iniciative of either Party, by giving ninety  (90) days notice in writing to that effect.  3. Upon giving or receiving such notice of termination, and unless otherwise agreed upon:  (a) any obligation assumed by the other parties under this Agreement prior to the date of receipt of the  notice of termination shall not be affected by such notice, and the other parties shall be entitled to  continue withdrawing from the proceeds of the special account in respect of such obligation.

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NASA ­ CCAD STATEMENT OF INTENT Respresentatives of the National Aeronautics and Space Administration (NASA) and the Central  American Commission on the Environment and Development (CCAD) agree on the following  statement of intent. NASA and the CCAD wish to initiate cooperative activities in scientifica and technical research related  to global change. We envision this cooperation including CCAD participation in NASA´s Earth  Observing System (EOS) Program with exchange of remote sensing data and in situ measurement  data as well as NASA´s assistance to CCAD in obtaining access to technical training, and the  development of geographic information systems in selected pilot study areas of Central America. The Parties express their intent to pursue this project through the CCAD and NASA headquarters. The  technical plan for implementing this project will be jointly developed by the CCAD and NASA  Headquarters. Following review and approval of this plan, more specific agreements will be entered  into by the NASA and the CCAD to provide for the responsibilities and procedures necessary to fulfill  these objectives. The preceeding statement in no way implies exclusion of other institutions whose  contributions are required for the achievement of these objectives; in fact an effort will be made to  include other agencies or institutions whose cooperation would be mutually beneficial. The undersigned agree to use thir best efforts to implement at the earliest possible date the above  mentioned agreement. Constance Caré Acting Chief International Planning and Programs International Relations Division Office of Policy Coordination And International  Relations National Aeronautics and Space Administration

Antonio Cabrales Presidenta Central American Commission on the  Environment and Development

Shelby G. Tilford Director Earth Science and Applications Division Office of the Spce Science and Applications National Aeronautics and Space Administration

Jorge Cabrera Executive Secretary Central American Commission on the  Environment and Development

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Declaración de intención de cooperación para el desarrollo  sostenible y la implementación conjunta dirigida a la reducción de  emisiones de gases productores del "Efecto Invernadero" de los  Estados Unidos de América y de Belice, Costa Rica, El Salvador,  Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá POR CUANTO el Gobierno de los Estados Unidos de América a través del Departamento de Energía,  y los Gobiernos de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá, ("los  Participantes"), reconocen que la promoción de la protección ambiental y, en particular, el control de  las emisiones de gases productores del "efecto invernadero" con el fin de limitar impactos climticos  potencialmente adversos, es de interés mutuo;  POR CUANTO los Participantes reconocen que limitan el impacto de los cambios climticos adversos  requieren soluciones globales, en cuya consecución los Participantes pueden hacer contribuciones  significativas, y que los Participantes tienen un interés mutuo de trabajar conjuntamente en esta área; POR CUANTO los Participantes reconocen que el Articulo 4.2 del Convenio Marco de las Naciones  Unidas para el Cambio Climático del cual son signatarios, estimula a los países industrializados y a  los países en desarrollo a buscar la rápida ejecución e implementación conjunta de proyectos de  cooperación voluntarios y eficientes, particularmente aquellos en el ámbito de la cooperación técnica  dirigida a la reducción o fijación de gases productores del "efecto invernadero", y la promoción del  desarrollo sostenible; POR CUANTO los Participantes se verán beneficiados con la ejecución y utilización de tecnologías y  métodos promotores del uso de la energía sostenible, y aquellos dirigidos a la reducción de las  emisiones y la fijación de gases productores del "efecto invernadero"; POR CUANTO los Participantes reconocen el potencia que existe para realizar inversiones  adicionales en proyectos de desarrollo ambiental, social y económicamente viables, con la  participación del sector privado en la implementación conjunta de medidas y proyectos de  cooperación tecnológica a fin de reducir las emisiones de gases productores del "efecto invernadero"; 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  POR CUANTO los Participantes reconocen que muchas de las tecnologías y métodos para limitar las  emisiones de gases productores del "efecto invernadero", también contribuyen al control de  problemas ambientales locales y regionales, y que las reducciones verificables, eficientes y globales  de dichas emisiones pueden alcanzarse por medio del estímulo de reducciones en países en los  cuales sean accesibles soluciones responsables a través de la inversión y la posible asistencia  técnica y financiera por medio de individuos y organizaciones en países industrializados; DECLARAN Su intención de facilitar el desarrollo de proyectos de implementación conjunta dirigidos a: la difusión  en el mercado de tecnologías orientadas a la reducción de la emisión de gases que producen el  efecto invernadero, lo que incluye tecnologías promotoras del uso eficiente de la energía y de fuentes  novedosas de energía renovable; programas de educación y capacitación; diversificación de fuentes  energéticas; conservación, restauración y promoción de sumideros forestales de carbono,  especialmente en áreas que promueven la conservación de la biodiversidad y la protección de  ecosistemas; reducción de emisiones de gases productores del "efecto invernadero" y la  contaminación ambiental; y el intercambio de información relativa a la actividad forestal sostenible y  las tecnologías energéticas. Los Participantes invitan a otras naciones a respaldar esta Declaración de Intención, indicando la  voluntad de sus gobiernos de participar en la cooperación para el desarrollo sostenible y la  implementación conjunta de medidas para reducir emisiones e incrementar sumideros de gases  productores del "efecto invernadero." Esta cooperación podría contribuir al establecimiento de un  régimen internacional accesible de implementación conjunta que sea consecuente con las prioridades  ambientales, y de desarrollo social y económico. Esta cooperación deberá estimular y promover  asociaciones que involucren participantes del sector privado, organizaciones no­gubernamentales y  otras entidades. Los participantes proponen que las formas de cooperación bajo este esquema podrían incluir, entre  otras, las siguientes actividades: A. Designación en cada país participante de una oficina gubernamental que tenga la responsabilidad  de evaluar proyectos y certificar la aceptación de los proyectos;  B. Identificación y apoyo a los proyectos por los Participantes que satisfagan los criterios de los  programas pilotos de implementación conjunta;  C. Diseño de metodologías y mecanismos para establecer procedimientos de monitoreo y verificación  externa de las reducciones de emisiones de gases productores del "efecto invernadero", y el  seguimiento de tales reducciones. Todo ello consistente con los criterios de selección de proyectos 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  que se diseñen por las iniciativas nacionales de implementación conjunta previamente establecidas;  D. Difusión y promoción de las actividades de implementación conjunta y desarrollo sostenible entre  los sectores privados, públicos y de las organizaciones no­gubernamentales, incluyendo la difusión  de información acerca de los criterios de programas nacionales de implementación conjunta  previamente establecidos para estos proyectos. También se proveerá información sobre la asistencia  técnica disponible por medio de talleres, conferencias y redes de información.  E. Apoyo en foros internacionales de la fase piloto internacional de implementación conjunta,  incluyendo la conferencias de las Partes del Convenio Marco de las Naciones Unidas para el Cambio  Climático. Esta fase piloto debería:  1. estar abierta a todas las partes;  2. ser voluntaria y adicional;  3. estar enfocada prioritariamente al intercambio de información y el rápido desarrollo de criterios  internacionales efectivos para la implementación conjunta; y  4. permitir que los diagnósticos de los proyectos individuales sean realizados por los propios  gobiernos y entidades privadas.  A. Promoción de la ratificación oportuna del Convenio Marco de las Naciones Unidas para el Cambio  Climático, para aquellos Participantes que aún no lo han hecho.  B. Exploración de criterios de certificación confiables de la reducción de las emisiones, especialmente  la determinación de líneas de base de gases que producen "el efecto invernadero," al nivel de  proyectos.  C. Diseño de actividades y proyectos ejecutados de acuerdo con esta Declaración de Intenciones,  con los siguientes propósitos:  1. Estimular la creciente participación del sector privado en los proyectos de desarrollo sostenible e  implementación conjunta;  2. Apoyar el establecimiento de sistemas de financiamiento continuo que permitan a empresarios  privados establecer mecanismos capaces de crear empresas exitosas promotoras de proyectos de  implementación conjunta en relación con los sectores de energía, industria, transporte y forestal;  3. Proveer información relativa a fuentes adicionales de financiamiento de proyectos y a los marcos  de política necesarios para facilitar el acceso a dichas fuentes;  4. Proveer información relativa a los acuerdos empresariales, concesión de licencias y acuerdos  conjuntos que en la materia puedan realizarse entre entidades en países industrializados y en países  en desarrollo.  Los Participantes se proponen examinar la necesidad de adoptar medidas en proyectos de  implementación conjunta que ayuden a garantizar la reducción de emisiones de gases que producen  el "efecto invernadero," en el caso de proyectos que no lograran alcanzar sus metas.

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  Es la intención de los participantes que todo proyecto de implementación conjunta u otra actividad  conjunta o arreglo acordado con base en la presente Declaración de Intención, será en los términos  aceptados por todas las partes de la transacción. Adicionalmente, los participantes desean incluir en  dichos planes o arreglos, normas adecuadas sobre patentes y derechos de propiedad intelectual, así  como sobre normas para proteger la información confidencial de las empresas. En particular, en la  eventualidad de que una actividad tenga que ver con el acceso, el compartir o transferir tecnologías,  debe ser acordado en términos que reconozcan y sean consistentes con los derechos de propiedad  intelectual y su adecuada y efectiva protección. Un texto original de esta Declaración, tanto en su versión en español como en su versión en inglés,  será depositado en la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana, y en la  Oficina de Política Energética Internacional, en el Departamento de Energía de los Estados Unidos  de América. Firmado en San José, Costa Rica el 9 de junio, de mil novecientos noventa y cinco, en nueve  ejemplares igualmente válidos, tanto en idioma español como en idioma inglés. Gobierno de Belice Gobierno de la República de Costa Rica Gobierno de la República de El Salvador Gobierno de los Estados Unidos de América Gobierno de la República de Guatemala Gobierno de la República de Honduras Gobierno de la República de Nicaragua Gobierno de la República de Panamá

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Declaración Conjunta México ­ Centroamérica,en el Marco de la XVIII  Reunión Ordinaria de la Comisión Centroamericana de Ambiente y  Desarrollo Los representantes de los Gobiernos de Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras,  Nicaragua, Panamá y México, participantes en la XVIII Reunión Ordinaria de la Comisión  Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), celebrada en la ciudad de México el 5 y 6 de  octubre de 1995. Reafirmando su compromiso para impulsar políticas para la conservación y el uso racional de los  recursos naturales y de protección del entorno ecológico; Constatando que los países centroamericanos han desarrollado mecanismos de cooperación y  coordinación de actividades en materia de medio ambiente y desarrollo, como son la Alianza  Centroamericana para el Desarrollo Sostenible, el Sistema de Integración Centroamericana y la  Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo; Subrayando, en particular, la importancia de la Alianza para el Desarrollo Sostenible de  Centroamérica como una trascendente iniciativa regional que propicia y promueve el desarrollo  sostenible en lo político, económico, social, cultural y ambiental desde un punto de vista integral; Reconociendo los vínculos de colaboración existentes entre los países de Centroamérica y México en  distintos ámbitos del desarrollo sostenible; Reafirmando el interés del Gobierno de México en impulsar y consolidar una asociación privilegiada  con los demás países centroamericanos; Reiterando que la cooperación internacional constituye el medio de acción idóneo para transitar hacia  el desarrollo sostenible; Declaran su compromiso de:

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  1. Impulsar la cooperación en el ámbito de la conservación y aprovechamiento sostenible de los  recursos naturales y el medio ambiente en las siguientes áreas, consideradas como prioritarias:  a. El Corredor Biológico Mesoamericano que abarca desde el sur de la Cordillera Neovolcánica de  México hasta Panamá, con énfasis en las Reservas, los Parques y Áreas Ecológicas Protegidas y en  las Estrategias Nacionales de Biodiversidad y Vida Silvestre.  b. Instrumentación Conjunta en los campos de Cambio Climático, Proyectos Forestales, Energía y  Redes de Servicios Electrónicos Mesoamericano.  c. Ordenamiento Territorial de Recursos de Tierra, Hídricos y Costeros con interés especial en el  Ordenamiento Ecológico, la Evaluación de Impacto Ambiental incluyendo las Zonas Costeras y  Recursos Marinos.  d. Contaminación Ambiental en los aspectos de Sistemas de Monitoreo e Inventarios de  Contaminantes, Instrumentos de Regulación, Infraestructura e Ingeniería Ambiental, Manejo y  Sistemas Regionales de Control de Residuos Peligrosos.  e. Política en los temas de Legislación Ambiental, Instrumentos de Gestión Ambiental, Economía  Ambiental, Medio Ambiente y Comercio, en particular en relación a los Tratados de Libre Comercio.  1. Promover la participación de los diversos sectores del desarrollo y actores de la sociedad civil, en  el diseño y realización de las actividades que se programen en los ámbitos antes listados, incluyendo  los sectores económicos, energético, pesquero y forestal. 2. Gestionar la obtención de recursos financieros para la ejecución de los proyectos en las  reas  prioritarias antes mencionadas, contando con las aportaciones de instituciones gubernamentales,  fondos provenientes del sector privado y de organismos regionales e internacionales de  financiamiento y otros que se establezcan de común acuerdo.  3. Facilitar la participación concertada en programas internacionales, como por ejemplo el sistema  global de intercambio comercial de emisiones (GETS: Global Emission Trade System), Fondo  Ambiental para el Medio Ambiente Global (GEF).  4. Continuar las consultas, con miras al desarrollo de un Programa Integral de Cooperación en  Materia Ambiental, con motivo de la celebración de la Cumbre de Tuxtla II. Para ello, solicitan al  PNUMA/PNUD que preparen un estudio comparativo de políticas e instrumentos de gestión ambiental  que proponga Areas de cooperación y sugiera estrategias para su instrumentación entre los países  centroamericanas y México, con el apoyo de entidades multilaterales y bilaterales.  5. Elaborar y acordar acciones de cooperación ambiental en el contexto de las tendencias de  integración comercial, entre los países de la región. Se procurará que los estándares y normas  ambientales sean comparables para toda la región y que además se tome en cuenta las experiencias  y requerimientos de acuerdos como el Acuerdo de Libre Comercio de América del Norte y el de  Cooperación Ambiental de Norteamérica, dada la voluntad anunciada por los Presidentes  Latinoamericanos de constituir la Zona de Libre Comercio de las Américas del año 2005.  6. Expresar en la Cumbre de Tuxtla II, la intención de adicionar a los acuerdos de cooperación en  materia energética y financiamiento de infraestructura, nuevas áreas de cooperación tales como:  a. El financiamiento de proyectos públicos y privados ambientalmente sostenibles; 

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  b. El desarrollo de programas y proyectos de ejecución conjunta para el cumplimiento de los  compromisos adquiridos en materia de Cambio Climático y Biodiversidad;  c. El impulso de proyectos piloto que contribuyan a maximizar los beneficios del manejo sostenible de  los recursos naturales de la región, en particular aquellos que combinen la conservación de la  energía y de la biodiversidad, de manera que puedan constituirse en motor de desarrollo, y en ventaja  competitiva de la región mesoamericana.  1. Por su parte, el gobierno mexicano expresa su agradecimiento, beneplácito e interés por la  invitación formulada por la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo para que México  participe como miembro activo de la misma y sus comisiones específicas.  México, D.F., 6 de octubre de 1995. Por México: M. en C. Julia Carabías Lillo Secretaria de Medio Ambiente, Recursos  Naturales y Pesca.

Por CCAD: Ing. René Castro Salazar Ministro de Recursos Naturales, Energías y Minas.  Representante de Costa Rica.

Ing. René Castro Salazar Ministro de Recursos Naturales, Energías y  Minas. Representante de Costa Rica.

Hon. Henry Young Ministro de Turismo y Medio Ambiente.  Representante de Belice

Hon. Henry Young Ministro de Turismo y Medio Ambiente.  Representante de Belice.

Lic. Horacio Ríos Orellana Director Ejecutivo del Medio Ambiente.  Representante de El Salvador.

Ing. Bruno Busto Brol Dr. Carlos A. Medina Coordinador de la Comisión Nacional de Medio  Ministro del Ambiente. Representante de  Ambiente. Representante de Guatemala. Honduras Lic. Milton Caldera C. Ministro del Ambiente y Recursos Naturales.  Representante de Nicaragua.

Ing. Rolando Guillén Director General, Instituto Nacional de Recursos  Naturales Renovables. Representante de  Panamá.

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Sistema Arrecifal del Caribe Mesoamericano ­ Declaración de Tulum Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) Junio, 1998 Los Presidentes de México, Guatemala y Honduras y el Primer Ministro de Belice, reunidos en la  Ciudad de Tulúm, Quintana Roo, México, el 5 de junio de 1997, Día Mundial del Medio Ambiente, en  torno al propósito común de continuar el diálogo y la cooperación entre Centroamérica y México  iniciados a través de los acuerdos de Tuxtla I y Tuxtla II, CONVENCIDOS, de que la celebración del XIX Período Extraordinario de Sesiones de la Asamblea  General de la Organización de las Naciones Unidas (Nueva York 23­27 junio de 1997) ofrece una  oportunidad singular para renovar nuestra voluntad política para continuar avanzando, mediante  actividades concretas, en la aplicación del Programa 21 adoptado en la Cumbre de la Tierra, TOMANDO EN CUENTA, que el Capítulo 17 del Programa 21 exhorta a los Estados a identificar  ecosistemas marinos con altos niveles de diversidad biológica y productividad, como son los arrecifes  de coral, así como a adoptar medidas para su manejo, entre ellas la designación de áreas naturales  protegidas, RECORDANDO, que 1997 ha sido declarado el Año Internacional del Arrecife de Coral; y que en  1994, en el marco de la Convención de Naciones Unidas sobre Diversidad Biológica, se promovió la  Iniciativa Internacional de Arrecifes de Coral,  NOTANDO, que la Barrera Coralina de Belice, la cual cuenta con áreas declaradas Patrimonio de la  Humanidad, es considerada la segunda barrera coralina más grande del mundo y que en conjunto  con los arrecifes de Guatemala, Honduras y México conforman un ecosistema de relevancia mundial, CONSCIENTES, de que el sistema arrecifal coralino es el más diverso y complejo del medio marino,  coexistiendo especies que son ampliamente representativas de los grupos de organismos marinos  existentes; y comparable en diversidad a las selvas altas perennifolias,

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   DERECHO AMBIENTAL INTERAMERICANO, CENTROAMERICA Y EL CARIBE  CONSIDERANDO, que los arrecifes de coral son estabilizadores y protectores de las zonas costeras;  resguardan especies de importancia comercial y proporcionan alternativas de empleo e ingresos para  las comunidades costeras a través del aprovechamiento sostenible de los ecosistemas, tanto  terrestres como marinos y costeros particularmente con la realización de actividades turísticas y  recreativas, NOTANDO, que los cuatro países han establecido con gran esfuerzo, en un proceso prolongado y  con base en su potencial de uso, un conjunto de áreas protegidas para garantizar los procesos  ecológicos vitales,  CONSCIENTES, de que los acuerdos y acciones regionales constituyen medios idóneos para  promover la cooperación internacional necesaria para la conservación y el uso sostenible de los  ecosistemas críticos, como son los arrecifes de coral, RECORDANDO, que los cuatro países son miembros del Proyecto del Corredor Biológico  Mesoamericano, que busca desarrollar estrategias integrales de protección y conservación de la  biodiversidad en la región, incluyendo las zonas marino costeras, NOTANDO, que la región conjuga elementos patrimoniales estratégicos como selvas tropicales,  arrecifales, lagunas y manglares con monumentos arqueológicos de la época cláisca maya, lo cual  configura un complejo de enorme atractivo y potencial para un turismo de alta estabilidad social y  ambiental, COMPLACIDOS, por los avances logrados por la región centroamericana en el marco de la estrategia  integral de desarrollo, definida en la Alianza para el Desarrollo Sostenible (ALIDES), RATIFICANDO, el Principio 2 de la Declaración de Río conforme al cual los Estados tienen, de  conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del Derecho Internacional, el  derecho soberano de aprovechar sus recursos de acuerdo a sus políticas ambientales y de  desarrollo, así como la responsabilidad de asegurarse que las actividades dentro de su jurisdicción y  control no causen daño en el medio ambiente de otros Estados, HEMOS DECIDIDO 1. Adoptar la "Iniciativa de los Sistemas Arrecifales del Caribe Mesoamericano"que incluye Belice,  Guatemala, Honduras y México; 

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 Tulúm, Quintana Roo, 5 de junio de 1997

POR EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Ernesto Zedillo Ponce de León Presidente

POR EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE HONDURAS Carlos Roberto Reina Presidente

POR EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA Alvaro Arzú Irigoyen Presidente

POR EL GOBIERNO DE BELIZE Manuel Esquivel Primer Minsitro

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Edward Salazar Cruz Teólogo, humanista y estudiante de abogacía  en la Universidad Evangélica Martín Luther King Jr Actualmente es uno de los lideres del Partido Verde Ecologista (Green Party). Se desempeña como Docente en varias  Universidades y Centros de Formación de Lideres. Web Site:  www.greens.org www.fpva.org.mx www.verdesenalianza.org E­Mail: [email protected] Por favor toda recomendación, sugerencia y colaboración para mejorar Este tratado con gusto la recibiré.  Nuestro compromiso por la Tierra, la vida y la preservación de la especie humana con calidad de vida  Es nuestro sumo bien.

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