Documento Final 10-12.pdf

10.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

10.1 Plan de Implantación de Medidas Ambientales Para el desarrollo del Proyecto se deberá contar con una Unidad de Seguridad Ambiental e Industrial, Manejo de Riesgos y Asuntos Comunitarios. Las funciones de esta unidad será el aseguramiento de la continuidad de las operaciones de construcción y operación del mismo, en base al cumplimiento de las normas vigentes en estas áreas. Las funciones de esta Unidad estarán a cargo de una Empresa Consultora Individual, contratada por EPR. La unidad estará a cargo de la coordinación y supervisión de la ejecución de los planes de manejo ambiental aquí sugeridos. 10.1.1

Estabilización de taludes El contratista estará obligado a realizar las tareas necesarias para readecuar y recuperar las áreas intervenidas. En consideración de la topografía a lo largo de la línea, se estima que se deberán estabilizar 10.000 metros cuadrados de taludes en los diferentes cortes que se realicen en la construcción de la línea Guate Norte – Panaluya. Estos taludes son producto de los cortes que será necesario realizar para la instalación de las torres. Estos cortes se llevarán a cabo principalmente en la zona montañosa del departamento de Guatemala, el tramo entre Sanarate y el Progreso, y la serranía al sur del río Motagua. Para llevar a cabo la estabilización de estos taludes, se deberá utilizar la técnica de instalación de red de drenajes y sembrado de gramíneas y árboles nativos. La red de drenajes a construir consistirá de aproximadamente 5,000 metros lineales de cunetas revestidas, apoyado con la siembra de 500 árboles con un distanciamiento de 5 x 5 m. Como no se tiene la ubicación exacta ni el tipo de cada uno de los apoyos, la estimación de la cantidad de cunetas necesarias se llevó a cabo considerando la topografía y susceptibilidad a la erosión de los tramos entre cada PI. Se uniformizó la distancia media entre apoyos en 400 m. Se tomó como base una plataforma uniforme de 12 x 12 m, la cual requiere la construcción de cunetas en tres de sus lados (un total de 36 m por sitio). La distribución de los tramos que requieren de este tipo de trabajo se presenta a continuación:

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Tramo II

III

IV

Sub-tramo PI 6 – PI 7 PI 7 – PI 8 PI 8 – PI 9 PI 9 – PI 10 PI 10 – PI 11 PI 11 – PI 12 PI 14 – PI 15 PI 15 – PI 16 PI 16 – PI 17 PI 17 – PI 18 PI 19 – PI 20

TOTAL

10.1.2

Distancia (m) 4.057 3.358 8.590 7.873 2.934 570 5941 728 8.000 10.295 4.601

No. Plataformas 10 8 21 19 7 1 14 2 20 25 11 138

Área de campamentos Durante la etapa de construcción de la línea, se construirán campamentos los cuales deberán estar dotados con sistemas para tratamiento de residuos sólidos y con sistemas para el tratamiento de aguas negras, pluviales y las provenientes de los talleres.

10.1.3

Manejo de residuos sólidos Deberá tenerse el mayor de los cuidados al depositar el material no utilizable en lugares adecuados, a manera de no provocar daños significativos. Deberá preverse la instalación de vertederos para todos los residuos de la obra o actividad: materiales, maquinaria inservible, envases, plásticos, etc. Estos vertederos temporales deberán ser móviles para evacuar ya sea al final de la obra o bien con cierta periodicidad (la cual podría ser mensual). La disposición final de los materiales deberá realizarse en los sitios aprobados por las municipalidades (botaderos municipales), con la finalidad de no dejar ningún residuo en el área. En lo que a residuos sólidos orgánicos se refiere, se deberá construir un relleno sanitario de las dimensiones adecuadas de acuerdo a la cantidad de personal que exista en el campamento, y el mismo deberá tener manejo diario.

316

El relleno consistirá en un agujero de forma rectangular o cuadrado, con una profundidad tal que permita que una persona acceda al mismo y pueda salir sin dificultad. Las dimensiones del agujero estarán dadas de acuerdo al personal permanente del campamento. La tierra extraída será apilada a un lado del agujero. En este relleno sanitario se depositarán todos los residuos orgánicos provenientes de la cocina y diariamente se deberá cubrir con una capa de cal hidratada y una capa de tierra de la extraída del agujero. El relleno deberá estar cubierto para evitar que se vea afectado por la lluvia y así evitar la proliferación de insectos (moscas). Al final de la operación, se deberá sellar completamente el relleno sanitario.

10.1.4

Lubricantes y combustibles En lo que a manejo de lubricantes y combustibles, los mismos deberán colocarse en sitios separados de la zona de habitación y cocina. La distancia mínima deberá ser de 25 m. Deberán ubicarse en lugares ventilados pero con techo, para evitar que las aguas de lluvia puedan lavar estas zonas. Deberán contar con una berma de seguridad con capacidad del 125% del total del combustible almacenado en el área. Esta berma deberá estar recubierta por geomembranas impermeables, o bien impermeabilizadas con arcilla o cemento. En el caso fortuito de un derrame, el mismo será contenido directamente en la berma y el mismo deberá ser recogido en su totalidad con aserrín o arena y depositado en los recipientes donde se coloque el aceite usado. Esta berma de seguridad deberá monitorearse durante la época de lluvias, para evitar que la misma se llene y no sea de utilidad en el caso de una emergencia. El aceite proveniente de los servicios que se les realice a las máquinas, deberá ser almacenado en recipientes cerrados y transportado a lugares de acopio para su posterior proceso de recicle. En caso de un derrame pequeño de combustible en tierra, debe de cubrirse con arena para absorber y contener el área afectada.

317

10.1.5

Efluentes líquidos Los principales efluentes líquidos a producirse en el área de campamentos son:

• •

Aguas pluviales Aguas servidas

Las aguas pluviales deberán ser conducidas en forma separada mediante zanjas y/o tubería hacia los drenajes naturales. Es muy importante que el agua pluvial no esté en contacto con la zona donde se almacenen los combustibles y lubricantes para evitar su contaminación. Las aguas servidas provenientes de las duchas, inodoros y cocina, serán conducidas mediante tubería hacia fosas sépticas y pozos de absorción. Tanto la fosa séptica como el pozo de absorción deberán ser diseñados de acuerdo a los volúmenes de agua a manejar, de acuerdo al número de personal. Se estima que el caudal de diseño deberá ser de 200 l/día/persona. Se recomienda las siguientes distancias mínimas horizontales entre pozos sépticos:

• • • • •

Pozos de suministro de agua : 15-30 m Agua superficial, manantiales: 15-30 m Terraplenes, barrancos: 3-6 m Límites de propiedad. 1.5 -3 m Cimentaciones de edificios: 3- 6 m

A continuación se presentan los criterios de diseño típicos para los pozos sépticos y los sistemas de infiltración asociados. Fosa Séptica todas las aguas Tipo

Peso

No.

FSP

Kg.

Habit.

2000

67

1a4

3000

108

5

Volumen

Altura

Altura

Entrada

Salida

(mm)

(mm)

1.730

1.710

1.670

1.650

1.500

1.450

Longitud

Ancho

Altura

(mm)

(mm)

(mm)

2.000

2.065

870

3.000

2.630

880

útil litros

318

10.1.6

Abandono del área de campamentos Al finalizar las labores de construcción de la línea, el área deberá ser regenerada, procediendo primeramente con una trilla o rompimiento de la compactación del suelo para luego esparcir suelo orgánico, tanto del separado durante la conformación del área como del resultante del compostaje del relleno sanitario. Se estima que se utilizarán 20.000 metros cuadrados para campamentos, (2 Hectáreas) por lo que al finalizar las labores de construcción de la línea, el área deberá ser regenerada con suelo orgánico. Como primer punto, se deberá limpiar cada uno de los sitios utilizados de cualquier tipo de escombros, tanto líticos como metálicos. Si existieran derrames de combustibles y/o lubricantes, estos deberán ser limpiados. Finalmente se le deberá regar suelo orgánico con un espesor mínimo de 20 cm. Posteriormente a la regeneración del suelo en el área de campamentos, estimada en 2 Hectáreas, se deberá reforestar cada área con especies nativas, propias de cada sitio (por ejemplo Quercus sp. o bien Pinus oocarpa en el área montañosa de Guatemala, y manzanote, acacias, aripín, entre otros, en el área del bosque espinoso seco), estimándose que se plantarán 1.250 árboles lo que equivale a un árbol o planta a una distancia de 4 x 4 metros. Las plántulas tendrán una altura de 30 cm.

10.1.7

Reconstrucción del paisaje Se estima que 50.000 metros cuadrados de áreas de acceso nuevas y depósitos de desperdicio serán revegetados con especies propias de la zona, para evitar que todo el material sea erosionado por efectos de la lluvia y conservar así el paisaje natural de la zona. Se estima que se necesitarán 3.200 árboles (utilizando las especies nativas de acuerdo a la zona donde se lleve a cabo el trabajo) La distancia a la que se deberán sembrar estos árboles será aproximadamente de 6 x 5 metros.

10.1.8

Colocación de señales para navegación aérea y aves (boyas) Dado que el Valle del Río Motagua es una zona de navegación aérea, especialmente helicópteros, los cuales vuelan a bajas altitudes, y además en esta zonas existen tanto rutas de migración de aves como tránsito de aves locales, es necesaria la colocación de marcadores o señales (en forma de esferas) en las líneas de transmisión. Estas esferas generalmente son de color naranja. De acuerdo a las regulaciones de aviación, estas esferas deben estar colocadas a intervalos no mayores de 400 m. La zona donde se deben colocar estas señales abarca desde el PI 18 hasta el final de la línea. La longitud de este tramo es de 47,66 Km, por lo que se deberán colocar al menos 100 boyas (considerando un distanciamiento de 400 m entre boyas).

319

10.2 Plan de Capacitación Técnico – Ambiental El tema ambiental, es un importante desafío para todos los que, desde la perspectiva educativa dentro de su metodología y práctica del desarrollo, buscan mejorar la calidad de vida de las personas que interactúan en la comunidad, se debe orientar a la persona a tener un conocimiento teórico, que sea base para implementar acciones que transformen el ámbito en que se desenvuelven como personas. Los aportes realizados por la Ecología y otras ciencias relacionadas con el medio ambiente natural, conducen a que las personas realicen una práctica cotidiana, que se combine con la acción y la reflexión consciente, que lleve a cambios conductuales a nivel personal, familiar y comunitario, logrando con esto un significativo cambio estructural a nivel de pensamiento, acción y modo de vida; cuyo fin es encontrar soluciones a los problemas ambientales que tienen sus repercusiones claras en la calidad de Vida de todas las especies que cohabitan el ambiente. 10.2.1

Objetivos generales La propuesta metodológica que se hará, tiene como fin

10.2.2

•

Desarrollar una conciencia ambiental que permita el intercambio de ideas y experiencias entre los habitantes de la población, que los conduzca a despertar el interés por su entorno vital, teniendo para ello que implementar acciones consistentes y constantes que provoquen el cuidado, uso adecuado y mantenimiento de los espacios en los que interactúan y desarrollan su labor cotidiana.

•

Dar capacitación a los trabajadores que desarrollen la construcción de la línea, para que respeten el medio ambiente en el cual se están desenvolviendo.

Objetivos específicos

•

Creación y formación de monitores ambientales de acuerdo a la idiosincrasia de la población. Estos monitores ambientales deberán ser tanto de la comunidad, como de la empresa constructora del proyecto.

•

Implementar el proceso de ecodesarrollo en las comunidades involucradas en el trazado de la línea de alta tensión, declarándose como una urgencia local.

•

Hacer uso de tecnologías de bajos costos y fácil aplicación que permitan su inmediata implementación.

320

•

Capacitar y verificar que los trabajadores que tengan a su cargo la construcción de la línea de transmisión observen todas las normativas en lo que a protección del medio ambiente se refieren

El ideal será realizar este plan en cada uno de los poblados que se encuentran ubicados dentro de un corredor de dos kilómetros paralelos al eje de la línea de interconexión eléctrica; para ello es imprescindible darle una visión de integralidad, es decir, que se deben tomar en cuenta todos los factores (sociales, económicos, culturales, religiosos…) y a todas las personas, con el fin de propiciar la reflexión y la transformación de ver, juzgar y actuar en su realidad concreta. El plan debe considerar los siguientes aspectos:

•

La Unidad del sistema ecológico involucrado: es decir, el conocimiento, la identificación y la valoración de todo el entorno.

•

Análisis del grado de intervención del área natural: lo que implica conocer al hombre y la mujer (la persona Humana) que de alguna manera ha venido transformando el entorno natural en el que se ha asentado.

•

Identificación de problemas ambientales: la participación de todos los integrantes de los poblados es necesaria para hacer un análisis integral de la realidad de cada uno de los poblados involucrados.

•

Situaciones de Impacto ambiental: regularmente son originadas por la acción humana para propiciar el desarrollo de la población, pero que en el momento en el que se planifican no se tienen los alcances reales de las futuras afecciones.

•

Creación de células de población, en las que se reflexione y se estudie la realidad, con el fin de buscar alternativas de solución a la situación de pobreza y pobreza extrema en la que viven algunos de los pobladores.

•

Propiciar la creación o consolidación de comités comunales que favorezcan la autogestión comunitaria, como un mecanismo de desarrollo y de monitoreo en los diferentes ámbitos del desarrollo de la comunidad y como un primer intento de gobierno local, lo que favorecería un manejo adecuado de estadísticas de población (salud, censo, educación, condición de servicios).

•

Fundamentar las acciones a emprender bajo los principios de: toma de conciencia en la participación ciudadana; accionar en función de propiciar la consolidación de pensamientos democráticos que favorezcan la toma de decisión comunitaria; solidaridad, en el que se brinde el apoyo mutuo y se viva la corresponsabilidad personal, comunitaria y ambiental; optimización y

321

distribución adecuada de recursos, bajo el esquema de la administración oportuna, eficaz y eficiente. Para la formación de los monitores ambientales, es necesario montar talleres de capacitación, en los que se trabajen temas diversos en las diferentes áreas de la formación humana integral. De acuerdo al plan se pueden realizar in situ o puede hacerse intensivos, es decir que se convoca a las personas y se les ofrece todo lo necesario para que en el poco tiempo se lleven a cabo contenidos temáticos programados para favorecer la efectiva interacción. La temática ambiental sugerida que puede desarrollarse es:

322

Modulo

Tema •

El ambiente.

•

Relaciones Ambientales

•

El hombre ante Sí mismo.

•

El ser humano ante los demás.

•

El ser humano ante la naturaleza

•

Patrimonio Biológico.

1. El Medio Ambiente

2. El Ser Humano.

•

Patrimonio antropológico.

3. Patrimonio de la Humanidad.

4. Normas de Prevención y Cuidado

•

Patrimonio Social

•

Patrimonio Agrícola.

•

Ambiente

Subtemas − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − − −

Qué es? Sus componentes Ecosistemas Habitats. La contaminación. El ser humano con el ser humano. El ser humano y el medio físico. El ser humano y la fauna. El ser humano y la flora. El ser humano y la filosofía de la prevención. Su personalidad. Sus relaciones personales e interpersonales. La familia. La educación Familiar. La higiene y su aplicación personal familiar. Respeto a sí mismo. Respeto a la Familia. Respeto a la Comunidad. Liderazgo Compartido. El saneamiento ambiental. Respeto al entorno. Respeto a la vida. Cuidado de la Madre Tierra. Prevención y manejo de desastres. Optimización en el uso de los recursos naturales. La Tierra y su desarrollo. Cuidado y Conservación de la Fauna Local. Cuidado y Conservación de la Flora local. Educación preescolar y escolar, para la protección del entorno biológico. Protección y cuidado de recursos hídricos. Aprovechamiento energético de los recursos. Valoración de la identidad nacional. Valoración de vestigios ancestrales. Protección de sitios arqueológicos. Cuidado comunitario ante la depredación. Organización comunitaria para su explotación turística. Fortalecimiento de valores culturales. Promoción de tradiciones y costumbres. Elaboración de monografías. Sistematización de tradición oral. Recuperación de técnicas de producción ancestrales. Práctica de Técnicas agroecológicas. Potenciar uso de insumos orgánicos. Educación agrícola básica. Promoción hortícola, para seguridad alimenticia de los pobladores. Uso y manejo de Recursos. Actitud ante el ambiente. Promoción de valores Ambientales. Consolidación de Compromisos.

323

•

10.2.3

Fuentes de Empleo

− − −

Actitud ante el Trabajo. Cuidado y monitoreo del lugar de trabajo. Principios de la Ergonomía.

Resultados esperados

•

Crear un núcleo de dirigentes comunitarios preocupados por enfrentar los problemas ambientales que afecten a la comunidad.

•

La comunidad en general y los trabajadores de la empresa se han sensibilizado de los problemas ambientales que la afectan.

•

Hay en estos sectores mayor organización para enfrentar los problemas ambientales y los recursos naturales que afectan al país y al planeta.

•

Surge una coordinación más profunda y sistemática entre organizaciones existentes y entre los diferentes poblados que se ubican dentro del trazado de la línea de interconexión.

•

Se propician espacios de seguridad de vida para todas las especies y en particular del ser humano

•

Se logra la coordinación entre diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales que interactúan en la zona.

•

Se crean oportunidades y espacios de expresión de solidaridad que rebasan el marco conceptual, que concretizan las perspectivas positivas futuras de la comunidad.

10.3 Plan de Seguridad 10.3.1

Programas de seguridad industrial Se realizarán programas formales de seguridad industrial, que incluyan procedimientos escritos. Esta tarea estará a cargo de la Unidad de Seguridad Ambiental e Industrial, Manejo de Riesgos y Asuntos Comunitarios. Los empleados involucrados con las actividades que a continuación se describen, deberán recibir una capacitación formal sobre la implementación de estos programas:

•

Comunicación formal de riesgos y políticas de la empresa a los contratistas y medios de lograr su cumplimiento.

324

10.3.2

•

Personal involucrado con la operación de la maquinaria utilizada para la construcción de caminos de acceso y plataformas

•

Personal involucrado con la operación de la maquinaria utilizada para el izado de torres y tensado de cables

•

Personal involucrado con la operación de la maquinaria utilizada en la perforación de los sitios para cimentación de torres

•

Personal encargado del transporte del material hacia los puntos finales de entrega

Programa general de seguridad para empleados a) Procedimientos escritos y/o un manual de seguridad. b) Capacitación, al ingresar a la compañía y regularmente, sobre las políticas y prácticas de ésta, específicamente con respecto a seguridad. c) Un comité de seguridad para fomentar la participación de los empleados. Dentro de este programa se pondrá especial importancia a los siguientes aspectos:

10.3.2.1

Conservación del oído y control de ruido

De acuerdo a las mediciones de ruido realizadas en los diferentes equipos utilizados, se marcarán aquellos en los que se necesite protección; políticas para el control de la fuente del ruido y consideración de “Controles de Ingeniería”; especificaciones para los exámenes médicos, incluyendo audiometría al ingresar y controles a los empleados expuestos; capacitación en el uso de tapones, orejeras y otros temas relacionados. Se incluirán los procedimientos escritos para el almacenamiento, limpieza y mantenimiento de estos equipos, y una capacitación completa en su uso y selección. 10.3.2.2

Protección de máquinas

Para el inicio de las operaciones se realizará una evaluación completa para la determinación de las máquinas que requieren guardas y de qué tipo. Después de completar esta evaluación y de instalar las guardas apropiadas, se establecerá un programa de inspecciones para asegurar que éstas estén en su lugar y sean correctamente utilizadas. En lo referente a la instalación de resguardos se deberá tomar en cuenta las siguientes consideraciones:

325

Un resguardo es cualquier dispositivo o medio para evitar en forma efectiva que el trabajador entre en contacto directo con las piezas en movimiento del equipo o maquinaria, que pudieran ocasionarle lesiones físicas. Un resguardo se diferencia de un mecanismo de protección en que el primero materialmente rodea la zona peligrosa de la máquina. Se reconocen cuatro tipos principales de resguardos y mecanismos:

• • • •

Resguardos de cerramiento Barreras de enclavamiento Mecanismos sensores de presencia Mecanismos automáticos

Las zonas más susceptibles de ser fuentes de lesiones físicas y, por tanto, recomendables para la instalación de resguardos son:

• • • 10.3.2.3

Los puntos de operación En máquinas de transmisión de energía mecánica En máquinas motrices

Sistemas eléctricos

En las zonas donde se ubiquen las diferentes partes de los sistemas eléctricos, se colocarán los avisos, demarcaciones y diferentes medios para comunicar los riesgos y para restringir el acceso. 10.3.2.4

Uso de cascos y equipos de protección personal

A los trabajadores se les proveerá y exigirá el uso de zapatos de seguridad (dieléctricos), guantes, gafas, cascos, chalecos con cintas reflectantes, según los riesgos de cada tipo de trabajo. 10.3.2.5

Áreas de almacenamiento de inflamables

En las áreas de almacenamiento y descarga de diesel se restringirá el acceso a personal autorizado y se señalizará con los rótulos “Prohibido fumar” e “Inflamable”. 10.3.2.6

Extintores

Se colocarán extintores en zonas estratégicas y adecuadas. Se llevará un archivo completo de los documentos relacionados a las inspecciones mensuales realizadas al equipo.

326

10.3.2.7

Botiquín de primeros auxilios

Se colocará un botiquín de primeros auxilios en los bancos de Préstamo. 10.3.2.8

Enfermería

En el campamento principal existirá una enfermería. 10.3.3

Normas de seguridad para la operación de la línea de transmisión Dentro de sus políticas de trabajo, las empresas de transporte y distribución de energía eléctrica en Guatemala, han creado los mecanismos necesarios para asegurar un funcionamiento confiable y seguro de sus instalaciones y equipos de trabajo. Estas políticas ponen especial énfasis en la Seguridad Humana, tanto de los trabajadores y operadores como del público en general. De tal cuenta, se han creado la Unidades de Seguridad Industrial, que son los entes encargados de crear y dirigir las acciones tendientes a crear un ambiente de trabajo más seguro. Estas unidades han establecido los mecanismos de supervisión y control, a fin de verificar la ejecución segura de los procedimientos normales de trabajo dentro de cada área específica. Entre los Procedimientos Establecidos, aquellos aplicables al Proyecto son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

10.3.4

Procedimiento para las Inspecciones Generales Planeadas Procedimientos de Auditorias de Seguridad en Instalaciones Eléctricas Procedimiento para Informar Accidentes de Trabajo Procedimiento para Investigación de Accidentes e Incidentes de Particulares con Instalaciones Eléctricas Procedimiento para Entrega de Equipo de protección Personal Procedimiento para Prueba de Guantes de Hule Utilizados en Líneas Eléctricas Procedimiento para Prueba de Pértigas Aisladas Procedimiento de Prueba de Mangas de Hule

Especificaciones técnicas, sistemas de protección, normas de diseño y configuraciones de líneas de transmisión

10.3.4.1

Sistemas de protección eléctrica del equipo

Las fallas del equipo eléctrico originarían salidas intolerables del sistema de distribución, por lo que se tienen contempladas provisiones adicionales, para disminuir el daño al equipo y las interrupciones del servicio cuando ocurran fallas. El tipo de falla eléctrica que origina los máximos esfuerzos es el cortocircuito o falla, como se la conoce generalmente. Pero hay otras condiciones de funcionamiento anormales, propias de ciertos elementos del sistema que también requieren atención. 327

Algunas de las características de diseño eléctrica son: 10.3.4.2

considerados con el fin de prevenir la falla

Provisión del aislamiento adecuado

Todo el equipo a instalar deberá seguir fielmente lo especificado en las normas y recomendaciones de diseño, entre otras las de la American National Standard Institute (ANSI), Institute of Electrical and Electronics Engineers (IEEE), etc., con la finalidad de guardar los niveles básicos de aislamiento al impulso de ondas eléctricas producto de fallas en la línea de distribución. a) Coordinación de la resistencia del aislamiento con las capacidades de los pararrayos Se sugieren pararrayos con capacidades y voltajes de operación continuo para resguardar el aislamiento del equipo principal. I. Uso de hilos de guarda, puntas franklin y baja resistencia de tierra de columnas y vigas: La instalación de tales dispositivos, evita que las descargas electroatmosféricas (Rayos) sean absorbidas por el equipo. Para tal fin, dichas descargas son guiadas a través de conductores de baja resistencia conectados a tierra física en donde son disipadas. II. Resistencia mecánica de diseño: Para reducir la exposición y para prevenir la probabilidad de fallas originadas por animales, pájaros, insectos, polvo, granizo, etc. III. Pruebas de funcionamiento y prácticas de mantenimiento apropiadas: Algunas de las características de diseño y funcionamiento para reducir los efectos de la falla son:

• •

Sistema de protección, debidamente coordinado, para desconexión rápida de los elementos defectuosos. El equipo está diseñado para soportar los esfuerzos mecánicos y los calentamientos debidos a corrientes de cortocircuito.

Medios para observar la eficacia de las características anteriores:

•

Observación humana eficiente y registro de datos.

328

•

10.3.5

Inspecciones cada vez que se efectúen modificaciones o adiciones al sistema, para estar seguro de que las características anteriores son aún adecuadas.

Operación y mantenimiento de la línea de transmisión

•

Durante el mantenimiento de los equipos eléctricos se deberá prestar especial atención a aquellos que contengan aceite dieléctrico como medio aislante. Estos deberán ser manipulados con extremo cuidado para evitar situaciones que deriven en explosiones o derrames del aislante.

•

Uso de aceites libres de PCB, aunque el equipo moderno utiliza aceite libre de PCB (Bifeniles Policlorados), se recomienda asegurarse por medio de pruebas al aceite, que el proyecto cumplirá esta condición, pues el PCB es un material peligroso, y pequeñas fugas pueden tener impacto altamente significativo.

10.4 Planes de Contingencia Además de las acciones tomadas en el plan de manejo ambiental, se hace necesario contar con un plan de contingencia, que permita a la empresa contratista disponer de una rápida y efectiva respuesta ante cualquier contingencia o emergencia proveniente de cualquiera de las etapas del proyecto. Así, será necesario que se cuente con una unidad de seguridad ambiental e industrial y manejo de riesgos. Este equipo contará con personal entrenado para la evaluación y manejo de riesgos, lo que le permita diseñar un plan de respuesta adecuado a cada contingencia. En el área del proyecto se han identificado algunas amenazas que en cualquier momento dado pueden causar alguna emergencia, por lo que a continuación se elabora una lista de estas y su respectivo plan de contingencia. Amenazas detectadas

•

Riesgo de desprendimientos, deslizamientos o hundimientos provocados por las lluvias o por condiciones naturales del terreno.

•

Amenaza de erosión, derivada de las operaciones que son necesarias para la creación de escombreras, taludes, accesos y tráfico de maquinaria.

•

Avalanchas de lodo y rocas provocados por las lluvias.

•

Accidentes, enfermedades e intoxicaciones

•

Incendios

329

•

10.4.1

10.4.1.1

10.4.1.2

Inundaciones

Riesgo de desprendimientos, deslizamientos o hundimientos provocados por las lluvias o por condiciones naturales del terreno

Plan de acción previo a la contingencia

•

Identificar y señalar debidamente las áreas de riesgo.

•

Información y capacitación a los trabajadores de la empresa previo al inicio de actividades, usando información oral y escrita. (Se estima un total de 45 empleados)

•

Apoyar las medidas de vigilancia y control de salud humana y seguridad pública.

•

Estabilizar las áreas de desprendimiento o deslizamiento, para evitar la contingencia.

Plan de acción durante una emergencia

•

En el caso de surgir alguna emergencia durante cualquiera de las fases del proyecto, el ingeniero a cargo de las actividades de campo del proyecto inicialmente realizará las acciones adecuadas ante tales emergencias.

•

Se realizará un inventario de los recursos humanos y materiales disponibles en el área de operaciones. Así mismo se implementarán las siguientes acciones a seguir:

•

Definir claramente las funciones que asumirán los miembros y grupos de trabajo en el momento de la emergencia.

•

Se diseñará un plan de evacuación a las zonas más seguras.

•

Se capacitará a los trabajadores de la empresa en técnicas de primeros auxilios y socorro.

•

Se informará a los grupos de trabajo sobre las medidas a seguir durante una contingencia.

•

Se establecerá un sistema de comunicación e información adecuado.

330

10.4.1.3

Acciones inmediatas durante la emergencia

En el caso de surgir cualquier emergencia, la empresa, deberá coordinar su Plan de Contingencia con instituciones de servicio tales como el Centro de Salud más cercano, bomberos voluntarios, policía, alcaldías municipales y demás agrupaciones de auxilio existentes en las cercanías del proyecto. Las acciones inmediatas a seguir serán:

•

Búsqueda y rescate de personas afectadas por la contingencia.

•

Evacuación de los trabajadores afectados.

•

Traslado inmediato hacia el centro de atención más cercano en el caso de accidentados o enfermedad común.

Los planes de contingencia serán actualizados periódicamente, incluyendo entrenamientos y simulacros, a fin de mejorar la capacidad de respuesta de los eventos.

10.4.2

10.4.2.1

10.4.2.2

Amenaza de erosión, derivada de las operaciones que son necesarias para la creación de plataformas, taludes, accesos y tráfico de maquinaria

Plan de acción previo a la contingencia

•

Identificar y señalar debidamente las áreas vulnerables, de acuerdo a cada amenaza previamente identificada.

•

Información y capacitación de los trabajadores de la empresa previo al inicio de actividades, usando información oral y escrita.

•

Apoyar las medidas de vigilancia y control de salud humana y seguridad pública, establecidas por las autoridades encargadas.

•

Evitar la erosión mediante las medidas preventivas, tales como cunetas, disipadores de velocidad del agua, instalación de drenajes etc, para evitar la contingencia

Plan de acción durante una emergencia

331

• •

10.4.3

10.4.3.1

10.4.3.2

En el caso de surgir alguna emergencia durante cualquiera de las fases del proyecto, el delegado residente del proyecto inicialmente realizará las acciones adecuadas ante tales emergencias. Se realizará un inventario de los recursos humanos y materiales disponibles en el área de operaciones. Así mismo se implementarán las siguientes acciones a seguir:

•

Definir claramente las funciones que asumirán los miembros y grupos de trabajo en el momento de la emergencia.

•

Se diseñará un plan de evacuación a las zonas más seguras.

•

Se capacitará a los trabajadores de la empresa en técnicas de primeros auxilios y socorro.

•

Se informará a los grupos de trabajo sobre las medidas a seguir durante una contingencia.

•

Se establecerá un sistema de comunicación e información adecuado.

Avalanchas de lodo y rocas provocadas por la lluvia

Plan de acción previo a la contingencia

•

Identificar y señalar debidamente las áreas de riesgo.

•

Implementar medidas para reducir el desprendimiento de rocas en las laderas identificadas como amenazas potenciales. Estas incluirán la estabilización de taludes por medio del control de escorrentía, revegetación, etc.

•

En caso de existir, coordinar la comunicación con el sistema de alerta temprana por lluvias local, esto con la finalidad de conocer con horas de anticipación una posible inundación (Río Motagua, Río Jalapa).

•

Información y capacitación de los trabajadores de la empresa previo al inicio de actividades, usando información oral y escrita.

•

Apoyar las medidas de vigilancia y control de salud humana y seguridad pública.

Plan de acción durante una emergencia

332

10.4.4

•

En el caso de surgir alguna emergencia durante cualquiera de las fases del proyecto, el delegado residente del proyecto inicialmente realizará las acciones adecuadas ante tales emergencias.

•

Se realizará un inventario de los recursos humanos y materiales disponibles en el área de operaciones. Así mismo se implementarán las siguientes acciones a seguir:

•

Definir claramente las funciones que asumirán los miembros y grupos de trabajo en el momento de la emergencia.

•

Se diseñará un plan de evacuación a las zonas más seguras.

•

Se capacitará a los trabajadores de la empresa en técnicas de primeros auxilios y socorro.

•

Se informará a los grupos de trabajo sobre las medidas a seguir durante una contingencia.

•

Se establecerá un sistema de comunicación e información adecuado.

Plan de contingencia y conducta ante catástrofes naturales En el área donde se realizará el tendido eléctrico, se pueden presentar eventos naturales que pueden afectar seriamente el área. Estas pueden ser:

• • •

Movimientos sísmicos (temblores o terremotos). Deslizamientos o derrumbes provocadas por las condiciones topográficas. Inundaciones de ríos (Motagua y Jalapa)

Para cualquiera de los casos, el responsable del plan de emergencias debe ser el encargado de las operaciones en el área del proyecto. De ser posible se debe contar con el siguiente equipo:

•

Equipo de comunicaciones auxiliar y portátil

•

Observación general de la situación en el campamento e instalaciones y solicitar ayuda

•

Informar a las instituciones de ayuda próximas.

•

Evacuar al personal hacia sitios seguros.

•

Coordinar con las entidades de socorro locales el rescate de heridos si los hubiere.

333

•

Evaluar los daños y verificar sistemas de seguridad.

•

Coordinar la seguridad de las instalaciones.

10.5 Plan de Seguimiento Ambiental Con la finalidad de realizar un seguimiento de los componentes ambientales durante las diferentes fases del proyecto y de la realización de las medidas de mitigación propuestas, se deberá realizar un plan de seguimiento ambiental. Para la realización de este seguimiento ambiental, la Empresa Propietaria de la Red, deberá contratar a una empresa independiente que actúe como supervisora ambiental. Para la verificación de la ejecución y eficacia de las medidas de mitigación, se deberá tener un plan de monitoreo ambiental, el cual en términos generales se describe a continuación: 10.5.1

Plan de monitoreo ambiental El monitoreo ambiental se refiere al acopio o recolección sistemática de datos ambientales a través de una serie de mediciones en forma periódica. Las actividades de monitoreo deben contener como mínimo las siguientes actividades:

10.5.1.1

Monitoreos ambientales de la línea base

Esta actividad se refiere a las mediciones de los parámetros ambientales durante la vida útil de un proyecto o actividad, con el propósito de determinar la naturaleza y los rangos de variación natural y establecer la naturaleza de los cambios. El plan de monitoreo ha considerado los siguientes factores como los más proclives a sufrir variaciones por efecto de las actividades del desarrollo:

• •

Percepción de la Población Calidad del Aire

A continuación se detalla los parámetros a ser medidos en cada uno de los factores y la periodicidad de las lecturas o mediciones. a) Percepción de la población

334

Con una periodicidad semestral se deberá realizar un sondeo personal sobre la forma en que las operaciones de la planta han impactado el medio económico-social del área. Esto ayudará a diseñar las políticas de relaciones de la empresa con la comunidad. b) Calidad del aire Se deberá realizar un monitoreo continuo de la distribución de los campos tanto magnéticos como eléctricos, generados por la operación de la línea de transmisión, para asegurar que los mismos se mantengan dentro de las normativas internacionales para este tipo de emisiones. Las mediciones se realizarán con una frecuencia biimestral y a distancias de 5, 10, 15, 20 y 30 m de la línea de transmisión. Estas mediciones se realizarán en todos los sitios donde la línea atraviese sitios poblados, con énfasis en los sitios más cercanos a escuelas o centros de atención médica. En los sitios de medición de campos eléctricos y magnéticos deberá también realizarse mediciones de presión sonora (ruido), con la misma periodicidad y distancias que en el caso anterior.

10.5.1.2

Monitoreo de efectos

Es la medición de los parámetros ambientales definidos en el EIA que son los más susceptibles de ser afectados por el proyecto o actividad. Estos parámetros deben ser monitoreados durante la construcción y operación del proyecto con el propósito de detectar cambios en estos parámetros y que sean atribuidos al proyecto en si. El estudio se centrará en los siguientes aspectos: a) Percepción de la población

Con una periodicidad trimestral se deberá realizar un sondeo personal sobre la forma en que las actividades de construcción de la línea están impactando el medio económicosocial del área. Esto ayudará a diseñar las políticas de relaciones de la empresa con la comunidad y permitirá un desarrollo sin interrupciones de las operaciones. b) Calidad del aire

335

Se deberá realizar un monitoreo de las concentraciones de presión sonora (ruido), en los lugares en que las operaciones de construcción puedan afectar sitios poblados, para asegurar que los mismos se mantengan dentro de las normativas internacionales para este tipo de emisiones. Esto será especialmente importante cuando los campamentos se establezcan en lugares poblados. Las mediciones se realizarán desde el sitio de emisión, con distanciamiento entre puntos de 10 m (hasta alcanzar el nivel sonoro normal del área), en dirección de la vivienda más cercana. Se efectuará una ronda de mediciones en horas de la mañana y otra por la tarde por un período no menor de tres días. En caso de haber actividad nocturna, se realizará una ronda más por la noche. Para el caso de los campamentos en sitios poblados, este monitoreo deberá efectuarse en forma bimestral. En todos los sitios donde se requiera la construcción de accesos o plataformas en las cercanías de sitios poblados se requerirá también una medición de las concentraciones de partículas en suspensión generadas por estas actividades. Se efectuará un muestreo de material particulado en un sitio a 30 metros del sitio de trabajo y en dirección favorable al viento y otro en la vivienda habitada más cercana al sitio. En caso de requerirse maquinaria pesada para la construcción de los accesos y plataformas, se deberá también efectuar, en los mismos sitios que el material particulado, una medición de las concentraciones de gases de combustión, principalmente CO2, NOx, SOx y H2S.

336

10.5.1.3

Monitoreo de “cumplimiento”

Este monitoreo a diferencia de los anteriores, tiene la forma de un muestreo periódico o bien contínuo de los parámetros ambientales, niveles de descarga de desechos y emisiones, con la finalidad de asegurar sean cumplidos los requerimientos y estándares ambientales del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales. Este monitoreo se llevará a cabo específicamente en los campamentos a habilitarse durante la construcción de la línea. Y se refieren a la disposición de desechos tanto líquidos como sólidos. En lo referente a la calidad del agua, se deberá tomar una muestra de las aguas servidas y realizar un análisis fisicoquímico completo, incluyendo la Demanda Biológica de Oxígeno y el contenido de grasas. Este muestreo se realizará en forma bimestral en la descarga de las aguas negras y aguas grises. Los parámetros a analizar serán: Parámetro

Dimensionales

pH Conductividad Temperatura Salinidad Apariencia Olor Sabor Cloro residual Alc. pH: 8.3 Alc. pH: 4.0 Cloruros Cobre Color Calcio Dureza Total Hierro total Manganeso Nitratos Nitritos Magnesio Ortofosfatos Sulfatos Res. Tot. 104 DBO5 Turbidez Zinc

Unidades µSiemens/cm °C 0/00 ppm ppm CaCO3 ppm CaCO3 ppm ppm Unidades ppm mg CaCO3 /L ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm ppm mg/L Utn ppm

337

Se utilizarán los límites máximos permisibles para aguas servidas e industriales del Banco Mundial. 10.5.2

Seguimiento ambiental Para el caso específico de la línea de transmisión, se deberá realizar seguimiento ambiental en las etapas de:

10.5.2.1

un plan de

Diseño

En esta etapa se verificará el replanteo de la línea, se verificará en campo que el nuevo trazo propuesto y cambios en las estructuras (cambio de torres por postes) estén de acuerdo a los planteamientos ambientales descritos. Un factor muy importante durante la fase de diseño será la adquisición de permisos, compra de terrenos (servidumbre) para el trazo de la línea. Esta actividad es muy importante, ya que tiene un contenido e impacto social muy fuerte. Si no se maneja y se ejecuta esta acción de manera adecuada, el proyecto correría peligro de retrasos y en caso extremo no ejecutarse. Para la ejecución de esta actividad, EPR deberá exigir a la empresa que realice esta actividad ya sea que demuestren su experiencia en este tipo de trabajos, o bien contratar a una empresa que lleve a cabo este trabajo. En cualquiera de los casos, EPR deberá tener un representante supervisando este trabajo. 10.5.2.2

Construcción

Esta será la fase en la cual se deberá tener el mayor control, ya que la mayoría de los impactos ocurrirán durante esta fase. Las actividades mas importantes que se les deberá dar seguimiento son:

• • • • • •

Construcción de caminos de acceso Construcción de plataformas y perforación para cimentaciones Aplicación de concreto Apertura de brecha Izado de torres y/o postes Tendido del cable

En esta etapa, EPR deberá contratar una empresa ambiental para supervisar, llevar los controles y verificar la eficacia de las medidas de mitigación propuestas, y en caso de que éstas no se estén llevando en forma adecuada, informar a EPR para que se obligue a cumplir con los requerimientos ambientales, y en el caso que las medidas mitigantes o correctoras no hayan sido eficaces, proponer mecanismos o nuevas medidas para que se realicen y se cumplan con los objetivos propuestos.

338

10.5.2.3

Operación y mantenimiento

En esta etapa del proyecto, que además es la más larga, los impactos son mínimos, pero siempre se debe tener la observancia de protección al ambiente. Para esta fase, se recomienda que la Unidad Ambiental de la empresa que opere la línea sea la encargada de monitorear el correcto comportamiento ambiental de las cuadrillas de mantenimiento. 10.5.3

Presentación de informes Se deberá documentar cada una de las fases del proyecto.

10.5.3.1

Fase de Diseño

Para la fase de diseño, se deberá presentar el informe a EPR y al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, sobre el diseño final de la línea y que contenga la justificación ambiental de la ruta propuesta. En este informe se deberá incluir los aspectos relacionados con la adquisición de permisos y tierras donde se instalará la línea. 10.5.3.2

Fase de Construcción

Durante la fase de construcción se deberá presentar en forma mensual los resultados de las acciones realizadas, las medidas de mitigación aplicadas y la eficacia de las mismas. Este reporte deberá ir acompañado de un anexo fotográfico. 10.5.3.3

Fase de Operación

Durante la fase de operación, se deberá reportar al Ministerio de Ambiente en forma semestral los resultados de los monitoreos ambientales. 10.5.4

Parámetros de cumplimiento La legislación ambiental vigente no establece parámetros de cumplimiento para todos los factores ambientales considerados en este plan de monitoreo, por lo que se deberán adoptar normativas aceptadas internacionalmente. A continuación se sugieren normativas a cumplir, las cuales antes de adoptarse deberán se aprobadas por las autoridades ambientales.

10.5.4.1

Aguas servidas TABLA No. 10.1

339

AGUAS SERVIDAS, INDUSTRIALES , DE PROCESO Y AGUAS DE LLUVIA CONTAMINADAS (NORMA COGUANOR).

Parámetro

Límite

PH DBO DQO Aceites y grasas Sólidos Totales Total de Metales Pesados Arsénico Cadmio Cromo Hexavalente Cromo Total Cobre Hierro Plomo Mercurio Níquel Selenio Plata Zinc Cianuro libre Cianuro Total Fluoruro Amoníaco Cloro total/residual Fenoles Fósforo Sulfatos Coliformes Incremento en Temperatura

6-9 50 250 10 50 10 0.1 0.1 0.1 0.5 0.5 3.5 0.1 0.01 0.5 0.1 0.5 2.0 0.1 1.0 20 10 0.2 0.5 2.0 1.0 <400 NMP/100 ml +/- 3 °C

Concentraciones en mg/L a excepción del pH NMP: Número más probable

10.5.4.2

Ruido

TABLA No 10.2 RUIDO Día

Área Residencial/Areas Sensibles Industrial/Comercial

Noche

55 dBA

45 dBA

70 dBA

70 dBA

Norma del Banco Mundial

TABLA No. 10.3 NORMATIVA DEL BANCO MUNDIALPAR EMISIONES GASEOSAS Parámetro Banco Mundial NO2 150 µg/m3 340

150 µg/m3 -----------------

SO2 H2S

10.5.4.3

Campos eléctricos y magnéticos

PAIS

Rusia

Inglaterra

TABLA No. 10.4 LIMITES DE EXPOSICIONES A CAMPOS ELÉCTRICOS Intensidad del Aplicación/Comentarios campo (kV/m) = 1.0 <5 10 15 20 25

10

Japón Estados Unidos

3 7 a 11 1a3

Polonia

>10 1-10

=1

Cerca de áreas residenciales Duración sin exposición Sin restricción 180 min/día 90 min/día 10 min/día 5 min/día Norma para trabajadores en Sub-estaciones con voltajes de 400 kV o más Exposiciones a estos valores de campos eléctricos son seguras La exposición no debe exceder este valor Valor en área de derecho de paso Intensidad de campo máximo en el límite del derecho de paso (345 kV y más) Prohibida la exposición, a excepción de trabajadores de mantenimiento Se permiten actividades agrícolas y recreativas, pero no la construcción de casas, hospitales o escuelas Permitido construir casas, hospitales o escuelas

TABLA 10.5 VALORES DE EXPOSICIÓN PERMISIBLES A CAMPOS ELÉCTRICOS Y CAMPOS MAGNÉTICOS Trabajadores Campo Eléctrico Campo Magnético Día Completo de Trabajo 10 kV/m 5,000 mG 341

Exposiciones cortas (2 horas) Exposición de Extremidades Público en General Exposiciones cortas Hasta 24 horas/día

10.5.4.4

30 kV/m ----

50,000 mG 250,000 mG

10 kV/m 5 kV/m

10,000 mG 1,000 mG

Partículas en suspensión

De acuerdo a la normativa de la EPA, la concentración máxima permisible de partículas totales en suspensión no deberá superar los 300 µg/m3.

342

11.

COSTOS DE LOS PLANES DE MANEJO

11.1 Costos Estimados de las Medidas Ambientales

Fase

Cantidad

Costo Unitario USD

Costo Estimado USD

Unidad

1

3.000,00

3.000,00

Unidad

1

5.000,00

5.000,00

m2

10.000,00

10,00

100.000,00

m

5.000,00

5,00

25.000,00

mes

12

300,00

3.600.00

Unidad

1

800,00

800,.00

Mes

12

500,.00

6.000,00

m2

20.000,00

1,50

30.000,00

árbol

1.250,00

4,00

5.000,00

m2

50.000,00

2,5

125.000,00

árbol

3.200,00

4.00

12.800,00

boyas

100

50,00

5.000.00

mes

12

4.000,00

48.000,00

Descripción de la Unidad de Actividad Medida Diseño Verificación de diseño Verificación en campo

Construcción Estabilización de deslizamientos en taludes Construcción de cunetas Manejo de residuos sólidos Efluentes líquidos Manejo de lubricantes y combustibles Regeneración de áreas de campamentos Reforestación de área de campamento Regeneración de taludes de relleno, colocando capa vegetal Reforestación de áreas de depósito de material de desperdicio Señalización Supervisión Ambiental

Costo Total Estimado

369.200,00

Para la fase de operación y mantenimiento, se deberá contemplar el costo anual de la Unidad Ambiental de la empresa operadora de la línea de transmisión.

343

12.

IMPACTOS RESIDUALES

12.1 Calidad Ambiental Existente De acuerdo a los resultados obtenidos en la ejecución de este estudio, se puede concluir que la calidad ambiental actual, sin la ejecución del proyecto es crítica, ya que la presión que se está ejerciendo sobre el medio ambiente debido a las actividades antropogénicas es muy alta. Estos aspectos son muy visibles especialmente en la salida de la ciudad de Guatemala, donde la densidad habitacional y poblacional es muy alta, y por ende los recursos naturales originales han sido removidos casi en su totalidad. Otra de las zonas donde la presión sobre los recursos es muy alta es el valle del río Motagua, debido a que es una zona plana, con suelos agrícolas relativamente buenos, y la posibilidad de utilizar como fuente para riego las aguas de éste, han ocasionado una franca merma en el ecosistema original del bosque espinoso seco. Este ecosistema es de por sí muy frágil, y la presión antrópica lo está dañando sensiblemente. Otro de los aspectos que se ha visto deteriorado es el del patrimonio cultural, específicamente los sitios arqueológicos, los cuales han sido completamente destruidos debido casi exclusivamente a la actividad agrícola.

12.2 Futuro de la Situación Ambiental sin el Proyecto Con las tendencias actuales de crecimiento poblacional y la falta de políticas conservacionistas, el futuro de la situación ambiental es desalentador, y tiende a una degradación continua. Las presiones que se están ejerciendo sobre los recursos naturales en todo el país son muy grandes y no existen políticas congruentes y bien definidas que pudieran mitigar la degradación ambiental. La ciudad de Guatemala ha duplicado su población en los últimos 20 años y tiende a duplicarla en los siguientes. Con el aumento de la población viene el deterioro de los recursos, cambios de utilización de suelos, desaparición de masas boscosas y una continua fuente de contaminación para el río Motagua. En el área del bosque Espinoso, la creciente frontera agrícola cada vez deja menos y menos área de este hábitat especial. Actualmente se está proponiendo el corredor biológico del río Motagua con la finalidad de preservar algo de esta zona de vida. En conclusión, la situación ambiental sin el proyecto, tiende a deteriorarse en el mediano plazo.

344

12.2.1

Situación ambiental con el proyecto sin medidas ambientales Si se llega a realizar el proyecto de la línea de interconexión, sin utilizar ninguna medida ambiental mitigante, la situación se agravaría, la degradación ambiental sería mucho más rápida, ya que se estarían creando nuevas rutas de acceso, se estaría incrementando la cantidad de personas en el área. Con la apertura de la brecha se estaría cortando masa boscosa y no tendría ninguna recuperación. Sin las medidas tendientes a prevenir la erosión, haría que el asolvamiento de la cuenca del río Motagua fuese mucho mayor. En forma resumida, aceleraría el proceso de degradación ambiental de la zona.

12.2.2

Situación ambiental con el proyecto y aplicación de medidas ambientales En el caso de la construcción del proyecto, aplicando las medidas ambientales pertinentes y que su eficacia sea total, el escenario previsto sería el de la zona sin el proyecto, ya que la degradación ambiental es constante. En este caso el proyecto no afectaría el estado ambiental actual. Si en el futuro cercano se aplican políticas conservacionistas a nivel nacional, podría detenerse la degradación ambiental y en el largo plazo, podría regenerarse parte de los hábitats originales. En las matrices siguientes (12.1 y 12.2) se realiza la comparación del proyecto, sin medidas de mitigación y con las medidas de mitigación.

345

10.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

315

10.1 Plan de Implantación de Medidas Ambientales 10.1.1 Estabilización de taludes 10.1.2 Área de campamentos 10.1.3 Manejo de residuos sólidos 10.1.4 Lubricantes y combustibles 10.1.5 Efluentes líquidos 10.1.6 Abandono del área de campamentos 10.1.7 Reconstrucción del paisaje 10.1.8 Colocación de señales para navegación aérea y aves (boyas)

315 315 316 316 317 318 319 319 319

10.2 Plan de Capacitación Técnico – Ambiental 10.2.1 Objetivos generales 10.2.2 Objetivos específicos 10.2.3 Resultados esperados

320 320 320 324

10.3 Plan de Seguridad 10.3.1 Programas de seguridad industrial 10.3.2 Programa general de seguridad para empleados 10.3.2.1 Conservación del oído y control de ruido 10.3.2.2 Protección de máquinas 10.3.2.3 Sistemas eléctricos 10.3.2.4 Uso de cascos y equipos de protección personal 10.3.2.5 Áreas de almacenamiento de inflamables 10.3.2.6 Extintores 10.3.2.7 Botiquín de primeros auxilios 10.3.2.8 Enfermería 10.3.3 Normas de seguridad para la operación de la línea de transmisión 10.3.4 Especificaciones técnicas, sistemas de protección, normas de diseño y configuraciones de líneas de transmisión 10.3.4.1 Sistemas de protección eléctrica del equipo 10.3.4.2 Provisión del aislamiento adecuado 10.3.5 Operación y mantenimiento de la línea de transmisión

324 324 325 325 325 326 326 326 326 327 327 327 327 327 328 329

10.4 Planes de Contingencia 329 10.4.1 Riesgo de desprendimientos, deslizamientos o hundimientos provocados por las lluvias o por condiciones naturales del terreno 330 10.4.1.1 Plan de acción previo a la contingencia 330 10.4.1.2 Plan de acción durante una emergencia 330 10.4.1.3 Acciones inmediatas durante la emergencia 331 10.4.2 Amenaza de erosión, derivada de las operaciones que son necesarias para la creación de plataformas, taludes, accesos y tráfico de maquinaria 331 10.4.2.1 Plan de acción previo a la contingencia 331 10.4.2.2 Plan de acción durante una emergencia 331 10.4.3 Avalanchas de lodo y rocas provocadas por la lluvia 332 10.4.3.1 Plan de acción previo a la contingencia 332 10.4.3.2 Plan de acción durante una emergencia 332 10.4.4 Plan de contingencia y conducta ante catástrofes naturales 333

346

10.5 Plan de Seguimiento Ambiental 10.5.1 Plan de monitoreo ambiental 10.5.1.1 Monitoreos ambientales de la línea base a) Percepción de la población b) Calidad del aire 10.5.1.2 Monitoreo de efectos a) Percepción de la población b) Calidad del aire 10.5.1.3 Monitoreo de “cumplimiento” 10.5.2 Seguimiento ambiental 10.5.2.1 Diseño 10.5.2.2 Construcción 10.5.2.3 Operación y mantenimiento 10.5.3 Presentación de informes 10.5.3.1 Fase de Diseño 10.5.3.2 Fase de Construcción 10.5.3.3 Fase de Operación 10.5.4 Parámetros de cumplimiento 10.5.4.1 Aguas servidas 10.5.4.2 Ruido 10.5.4.3 Campos eléctricos y magnéticos 10.5.4.4 Partículas en suspensión

11.

COSTOS DE LOS PLANES DE MANEJO

11.1

Costos Estimados de las Medidas Ambientales

12.

IMPACTOS RESIDUALES

12.1

Calidad Ambiental Existente

12.2 Futuro de la Situación Ambiental sin el Proyecto 12.2.1 Situación ambiental con el proyecto sin medidas ambientales 12.2.2 Situación ambiental con el proyecto y aplicación de medidas ambientales

334 334 334 334 335 335 335 335 337 338 338 338 339 339 339 339 339 339 339 340 341 342

343 343

344 344 344 345 345

347