TERBATAS PENINGKATKAN LIMA KEMAMPUAN TERITORIAL APARAT SATUAN KOWIL DALAM PELAKSANAAN BINTER
BAB I PENDAHULUAN
1. Umum.
a.
Sela Se laku ku pen peneg egak ak keda kedaul ulat atan an nega negara ra,, TNIA TNIAD D !e!p !e!pun un"a "a## tuga$ tuga$ p%k% p%k%k k
!e!p !e !per erta ta&a &ank nkan an
keut keutu& u&an an
'#la '#la"a "a& &
dara da rata tan n
(er$ (e r$a! a!a a$a $a!a !a
deng de ngan an
k%!p%ne k%!p%nen n perta&an perta&anan an negara negara la#nn"a. la#nn"a. Se$ua# Se$ua# D%ktr#n D%ktr#n TNI AD ) Kart#ka Kart#ka Eka Pak$# Pak$# ) $ala& $ala& $atu $atu *ung$# *ung$# %rgan# %rgan#k k !#l#t !#l#ter er TNI AD ada adala& la& ter#t% ter#t%r#a r#al, l, "ang "ang #!ple!enta$#n"a d#lak$anakan !elalu# pe!(#naan ter#t%r#al. Dengan B#nter, TNI AD (erupa"a untuk !enda"agunakan p%ten$# '#la"a& !en+ad# kekuatan '#la"a& "ang !a!pu untuk !eng&adap# ana!an, gangguan, &a!(atan dan tantangan "ang !ungk#n t#!(ul !er%ngr%ng NKRI "ang k#ta #nta#.
(.
U$a&a, t#ndakan dan keg#atan dala! !e!(#na &u(ungan dengan
$egenap lap#$an !a$"arakat $engga terapa# Ke!anunggalan TNI Rak"at untuk untuk d#da"agu d#da"agunakan nakan $e!ak$#! $e!ak$#!al al !ungk#n !ungk#n (ag# kepent#n kepent#ngan gan perta&ana perta&anan n negara !atra darat.
.
Upa" Upa"a a !en !enap apa# a# ke( ke(er er&a &a$# $#la lan n tuga tuga$ $tu tuga ga$$ pe!( pe!(#n #naa aan n ter# ter#t% t%r# r#al al $ep $eper ert# t#
d#ura d#ura#ka #kan n d# ata$, ata$, aparat aparat ter#t% ter#t%r#a r#all &ar &aru$ u$ !e!#l#k# !e!#l#k#
ke!a! ke!a!pua puan n da$ar da$ar d#
(#dang ter#t%r#al. Ke!a!puan da$ar ter$e(ut "a#tu - )Ke!a!puan te!u epat dan lap%r epat, Ke!a!puan !ana+e!en ter#t%r#al, Ke!a!puan pengua$aan '#la"a&, Ke!a!puan pe!(#naan Wanra dan Ke!a!puan k%!un#ka$# $%$#al. L#!a L#!a ke!a ke!a!p !pua uan n ter$ ter$e( e(ut ut d#ke d#kena nall de deng ngan an #$t# #$t#la la& & )L#! )L#!a a Ke!a Ke!a!p !pua uan n Ter#t%r#al.
TERBATAS
0 / 0. Mak$ud Mak$ud ...
0. Maksud dan Tujuan. Tujuan .
a. Mak$u Mak$ud. d. Me!(e Me!(er#k r#kan an ga ga!(a !(aran ran tentan tentang g pe!(#n pe!(#naan aan l#!a l#!a ke!a!p ke!a!puan uan ter#t%r#al kepada aparat $atuan k%!and% ke'#la"a&an.
(. Tu+uan Tu+uan.. Se(aga Se(aga## (a (a&an &an !a$ukan !a$ukan kepada kepada k%!an k%!and% d% ata$ tentan tentang g upa"a upa"a !en#ng !en#ngkat katkan kan l#!a l#!a ke!a!p ke!a!puan uan ter#t% ter#t%r#a r#all (ag# (ag# apa aparat rat $atuan $atuan k%!and k%!and% % ke'#la"a&an dala! pelak$anaan B#nter.
1. Ruang Lingkup dan Tata Urut .
Karangan !#l#ter #n# !e!(a&a$ !a$ala&
l#!a ke!a!puan ke!a!puan ter#t%r# ter#t%r#al al (ag# aparat $atuan $atuan K%'#l K%'#l k&u$u$n" k&u$u$n"a a Ba(#n$a Ba(#n$a $e(aga# $e(aga# u+ung u+ung t%!(ak B#nter, B#nter, "ang !el#put# !el#put# latar latar (elakang, (elakang, k%nd#$# k%nd#$# $aat #n#, *akt%r "ang !e!pengaru, k%nd#$# "ang d#&arapkan dan upa"a !en#ngkatkann"a, dengan tata urut $e(aga# (er#kut 2
a. Pe Pend nda& a&ul ulua uan. n. (.
Landa$an Pe!#k#ran.
.
Ke!a Ke!a!p !pua uan n Ter# Ter#t% t%r# r#al al Ba( a(##n$a n$a Sa Saa at #n# #n#.
d.
3akt 3a kt%r %r "ang "ang Me! Me!pe peng ngar aru& u# L#!a L#!a Ke!a Ke!a!p !pua uan n Ter# Ter#t% t%r# r#al al..
e.
Ke!a Ke!a!p !pua uan n Ter# Ter#t% t%r# r#al al "an ang g D#&a #&arap rapkan kan.
*.
Upa" Upa"a a Me Men#n n#ngkatk katkan an L#!a L#!a Ke! e!a! a!p pua uan n Ter Ter#t #t%r %r#a #al. l.
g.
Penutup.
4. Pengertian-pengertian Pengertian-pengertian..
a. Peminaan Terit!ria". Terit!ria" . Adala& Adala& u$a&a, u$a&a, t#nda t#ndakan kan dan keg#at keg#atan an da dala! la! !e!(#na &u(ungan dengan $egenap lap#$an !a$"arakat $engga terapa# Ke!a Ke!anu nung ngga gala lan n TNI TNI Rak" Rak"at at un untu tuk k d#da d#da"a "agu guna naka kan n (a (ag# g# kepe kepent nt#n #nga gan n perta&anan negara !atra darat .
1 / (. Ter#t%r#al ... . Terit!ria".
56
Dala! art# lua$.
pera#ran dan
ruang
Bag#an dar# per!ukaan (u!# ata$ daratan, udara
dengan (ata$(ata$
tertentu "ang
d#tetapkan %le& $uatu negara $e(aga# '#la"a& na$#%naln"a dengan $eluru& #$#n"a (a#k !ater##l, $p#r#tual !aupun tenaga !anu$#a dala! (entuk per#kedupan $%$#al $e(aga# $uatu $#$te!. 06
Dala! art# $e!p#t. W#la"a& ter#t%r#al nu$antara darat atau laut
d#t#n+au dar# a$pek perta&anan. 16
Dala! art# k&u$u$. Se(aga# *ung$# %rgan#k !#l#ter TNI AD
adala& pe!(#naan ter#t%r#al d# $uatu '#la"a& tertentu.
#. $!munikasi %!sia".
56
Se(aga# !et%de, k%!un#ka$# $%$#al adala& keg#atan "ang
d#$elenggarakan
TNI
AD
guna
!e!el#&ara
dan
!en#ngkatkan
&u(ungan dengan k%!p%nen (ang$a la#nn"a agar ter'u+udn"a $al#ng ke(er$a!aan "ang !e!ungk#nkan t#!(ul ke#ng#nan !a$"arakat untuk (erpart#$#pa$# d# (#dang perta&anan negara. 06
Se(aga# ke!a!puan, k%!un#ka$# $%$#al adala& ke!a!puan
pra+ur#t TNI AD dala! (er#nterak$# dengan !a$"arakat.
d. Lima $emampuan Terit!ria".
Adala&
$erangka#an
tuntutan
ke!a!puan da$ar "ang &aru$ d#!#l#k# %le& $et#ap pra+ur#t TNI AD k&u$u$n"a aparat k%'#l (a#k $eara #nd#7#du !aupun dala! &u(ungan $atuan agar dapat !elak$anakan tuga$ $eara pr%*e$#%anal, e*ekt#* dan e*#$#en.
4 BAB II LANDA%AN PEMI$IRAN
8. Umum. Pe!(#naan
ter#t%r#al
d#$elenggarakan
$epan+ang
!a$a,
(a#k
dala! keadaan da!a#, darurat $#p#l, darurat !#l#ter !aupun perang, dengan tu+uan !en"#apkan k%!p%nen adangan dan k%!p%nen pendukung "ang tanggu&. Pe!(#naan ter#t%r#al d#$elenggarakan $eara rut#n dan teru$ !eneru$
dengan
!enggunakan !et%de (&akt# TNI, B#nta&'#l dan k%!un#ka$# $%$#al $e$ua# dengan !ekan#$!e dan tata lak$ana B#nter. 9. Landasan Hist!ris. a.
K%!and% ter#t%r#al "ang $ekarang d#kenal dengan #$t#la& k%!and%
ke'#la"a&an , dala! $e+ara&n"a (era$al dar# (entuk pe!er#nta&an darurat !#l#ter "ang (erna!a )tentara dan ter#t%r#u!. Bentuk pe!er#nta&an ter$e(ut ke!ud#an !en+ad# #kal (akal larn"a K%da! pada ta&un 5:8;an. (.
Bentuk pe!er#nta&an )tentara dan ter#t%r#u! #tu $end#r# (era$al dar#
(entuk pe!er#nta&an ger#l"a ket#ka (ang$a Ind%ne$#a (er+uang !ere(ut dan !e!perta&ankan ke!erdekaan. .
D# dala! $#$te! perta&anan $e!e$ta "ang !el#(atkan $eluru&
k%!p%nen (ang$a, pe!(#naan ter#t%r#al d#lak$anakan $epan+ang !a$a.
<. Landasan &i"!s!'is.
Bang$a Ind%ne$#a "ang !e!#l#k# *al$a*a& dup Pana$#la
!e!pun"a# #ta#ta lu&ur, "a#tu !en+a!#n keutu&an dan tetap tegakn"a NKRI $elan+utn"a untuk !e!perta&ankan ke!erdekaan, !en"atukan (ang$a dan !en+a!#n kead#lan '#la"a& NKRI.
=.
Landasan $!nstitusi!na". a.
UUD 1()*. D# dala! UUD 5:48 pa$al 1; d#$e(utkan (a&'a $et#ap
'arga negara (er&ak dan 'a+#( #kut $erta dala! upa"a (ela negara "ang d#'u+udkan dala! pen"elenggaraan perta&anan negara. Sala& $atu 'u+ud ke#kut$ertaan 'arga negara dala! upa"a (ela negara adala& penga(d#an $e$ua# pr%*e$#n"a, (a#k d# l#ngkungan !#l#ter !aupun l#ngkungan $#p#l.
8
(.
$etetapan MPR RI >TAP MPR RI N%!%r ?II/MPR/0;;; tentang
Peran TNI dan P%lr#6. TNI $e(aga# alat perta&anan negara (ertuga$ p%k%k !enegakkan kedaulatan negara, keutu&an '#la"a& NKRI "ang (erda$arkan Pana$#la dan UUD 5:48 $erta !el#ndung# $egenap (ang$a Ind%ne$#a dan $eluru& tu!pa& dara& Ind%ne$#a dar# ana!an dan gangguan ter&adap keutu&an (ang$a dan negara. (.
Landasan $!nsepsi!na". a.
+a,asan Nusantara.
Adala& ara pandang (ang$a Ind%ne$#a
dala! !engart#kan '#la"a& Ind%ne$#a (e$erta $egala #$#n"a $e(aga# $atu ke$atuan 'ada& dan $arana per+uangan dup (ang$a $eara (ulat dan utu&, ter!a$uk d# dala!n"a ke$atuan perta&anan dan kea!anan. (.
$etaanan nasi!na".
Bang$a
Ind%ne$#a
!en"adar#
(a&'a
(er(aga# a$pek kedupan (ang$a t#dak !ungk#n d#$elenggarakan $eara par$#al ataupun terp#$a&p#$a&, tetap# &aru$ !erupakan upa"a terpadu $engga akan !eng&a$#lkan $uatu $#nerg# ke!a!puan (erupa pen#ngkatan keta&anan $et#ap a$pek kedupan (ang$a $eara $elara$, $era$# dan $e#!(ang. 5;.
Landasan D!ktrin.
D%ktr#n TNI AD Kart#ka Eka Pak$# $e(aga# d%ktr#n
tert#ngg# "ang (er$#*at $trateg#$ d# l#ngkungan TNI AD (er$#*at k%n$eptual, d#gunakan $e(aga# da$ar dala! !elak$anakan tuga$ p%k%k. Sala& $atu *ung$# %rgan#k !#l#ter TNI AD adala& ter#t%r#al , "a#tu !en"elenggarakan k%!un#ka$# dengan (er(aga# k%!p%nen !a$"arakat dan aparat pe!er#nta& dala! rangka pe!(#naan ter#t%r#al untuk !e!(angun ke$adaran perta&anan a$pek darat guna kepent#ngan pe!(#naan dan penggunaan kekuatan TNI AD.
9 BAB III $EMAMPUAN TERITRIAL BABIN%A %AAT INI
55.
Umum.
I$t#la& ke!a!puan ter#t%r#al $e(aga# ke!a!puan p%k%k (ag#
aparat $atuan K%'#l, !en+ad# tren $etela& re*%r!a$# #nternal TNI d#gelar $e+ak kurun 'aktu 5::=. Ba(#n$a $e(aga# u+ung t%!(ak pe!(#naan ter#t%r#al (elu! dapat !elak$anakan tuga$ dan *ung$#n"a $eara !ak$#!al.
50.
Latar Be"akang.
a.
Seara kuant#ta$ aparat $atuan K%'#l k&u$u$n"a Ba(#n$a, $a!pa# $aat
#n# (elu! dapat !e!enu %rgan#$a$# $engga $angat (erpengaru& ter&adap ke(er&a$#lan pelak$anaan tuga$. K&u$u$n"a Ba(#n$a "ang $e&aru$n"a d#+a(at %le& $e%rang (#ntara, d# $atuan tertentu ada "ang d#+a(at %le& $e%rang ta!ta!a.
(.
Seara kual#ta$, aparat $atuan K%'#l k&u$u$n"a Ba(#n$a $u!(er da"a
!anu$#an"a !a$#& +au& ket#nggalan d#(and#ng dengan tuntutan pr%*e$#. K&u$u$n"a d# perk%taan, ek$#$ten$# Ba(#n$a $angat t#dak $e#!(ang dengan !a$"arakat "ang d#(#na "ang ratarata tela& !e!#l#k# pend#d#kan d# ata$ $ek%la& !enenga& u!u!. Ba&kan d# '#la"a& pede$aan atau daera& terpen#l, Ba(#n$a d#+a(at %le& $e%rang ta!ta!a "ang &an"a lulu$an $ek%la& da$ar.
51.
$emampuan Temu /epat dan Lap!r /epat.
a.
Ba(#n$a (elu! !e!a&a!# !akna te!u epat dan lap%r epat. Mereka
(elu! (#$a !enga!(#l $#kap dengan epat apa(#la !engeta&u# ke+anggalan ke+anggalan d# '#la"a&n"a.
(.
Ba(#n$a (elu! dapat !engant#$#pa$# dan !e!perk#rakan tentang
ke!ungk#nanke!ungk#nan "ang akan t#!(ul d# $uatu '#la"a&, karena (elu! !e!#l#k# (ekal pengeta&uan "ang !e!ada.
< .
Karena
lua$n"a
'#la"a&
(#naan,
$e%rang
Ba(#n$a
t#dak
dapat
!en+angkau $eara ke$eluru&an. Untuk !engata$# &al #tu d#perlukan +ar#ngan #n*%r!a$#, tetap# !ereka (elu! !e!#l#k#n"a.
54.
$emampuan Manajemen Terit!ria".
a.
Ba(#n$a (elu! !e!a&a!# pengeta&uan tentang !ana+e!en ter#t%r#al
"ang #nt#n"a adala& ketatalak$anaan B#nter "ang !el#put# 2 pengu!pulan data, ta(ula$# data, kla$#*#ka$# '#la"a& dan lap%ran (erkala.
(.
Ba(#n$a (elu! !a!pu !eng%rgan#$#r tuga$tuga$n"a dengan angg%ta
!aupun te!an ker+an"a.
.
Ba(#n$a (elu! !a!pu !elak$anakan k%%rd#na$# dengan aparat dan
#n$tan$# pe!er#nta& $erta le!(aga la#n dala! !elak$anakan tuga$.
58.
$emampuan Penguasaan +i"a0a.
a.
Ba(#n$a kurang dapat !eng#!(ang# perke!(angan #l!u pengeta&uan
dan tekn%l%g# "ang $angat pe$at dan (erda!pak kepada d#na!#ka !a$"arakat "ang $angat epat (eru(a&. (.
Ba(#n$a kurang !engenal# $eara !endala! $et#ap peru(a&an "ang
ter+ad# d# '#la"a&n"a, $engga t#dak dapat !engant#$#pa$# ter&adap ke!ungk#nan !a$ala& (a#k a$pek ge%gra*#, de!%gra*# !aupun k%nd#$# $%$#al.
.
Parad#g!a (aru peran TNI "ang $uda& (e(erapa ta&un d#$%$#al#$a$#kan
(elu! d#pa&a!# $eara !endala! %le& angg%ta TNI AD. d.
Ba(#n$a (elu! !a!pu (erk%!un#ka$# dan (erk%%rd#na$# dengan
#n$tan$# terka#t untuk !endapatkan data guna !eng#kut# perke!(angan $#tua$# d# '#la"a&n"a.
= 59.
$emampuan Peminaan +anra.
a.
Aparat $atuan K%'#l k&u$u$n"a Ba(#n$a !elu! !e!a&a!# !akna
perla'anan rak"at $e(aga# kekuatan "ang &aru$ d#(#na $e(aga# kekuatan pendukung dala! $#$te! perta&anan rak"at $e!e$ta. Mereka &an"a !e!a&a!# (a&'a perla'anan rak"at &an"ala& $e(aga# $uatu %rgan#$a$# $epert# @an$#p dan Ka!ra. ang d#!ak$ud perla'anan rak"at $e(aga# kekuatan adala& ke!a!puan $uatu '#la"a& dala! !eng%rgan#$#r 'argan"a agar !e!#l#k# ke!a!puan da"a tangkal dala! !eng&adap# ke!ungk#nan ana!an "ang t#!(ul. (.
Ba(#n$a (elu! !e!a&a!# tentang ara/tekn#k pe!(#naan Wanra,
$engga tu+uan pe!(#naan "ang $e(enarn"a (elu! (er&a$#l. .
Ba(#n$a
(elu!
!e!a&a!#
tentang
pr%$edur
pe!(#naan
dan
!ekan#$!e per!#ntaan tenaga Wanra. d.
Ba(#n$a !a$#& (eranggapan (a&'a pe!(#naan Wanra &an"a tuga$
dan tanggung +a'a( TNI, pada&al +uga tuga$ #n$tan$# pe!er#nta& "ang d#lak$anakan $eara terk%%rd#n#r.
5<.
$emampuan $!munikasi %!sia".
a.
Aparat $atuan K%'#l k&u$u$n"a Ba(#n$a (elu! !e!a&a!# tentang
pengeta&uan k%!un#ka$# $%$#al. Mereka !enganggap (a&'a k%!un#ka$# $%$#al &an"a $e(ata$ (er&u(ungan dengan !a$"arakat $eara lang$ung, pada&al k%!un#ka$# $%$#al adala& $uatu ke!a!puan "ang &aru$ d#!#l#k# %le& $e%rang Ba(#n$a dengan $egala a$pek "ang !endukungn"a. (.
Dengan pengert#an ter$e(ut d# ata$, para Ba(#n$a (elu! !a!pu
!elak$anakan k%!un#ka$# $%$#al dengan !a$"arakat $eara utu&. .
Ba(#n$a (elu! !a!pu !engenal# l#ngkungan (#naann"a $eara
!ak$#!al, $engga t#dak dapat !elak$anakan k%!un#ka$# $%$#al dengan (a#k. Se(elu! !elak$anakan k%!un#ka$# $%$#al, terle(#& da&ulu &aru$ !engenal# $eara !endala! tentang k%nd#$# $%$#al "ang (erke!(ang d# '#la"a& (#naann"a.
: BAB I &A$TR 2AN3 MEMPEN3ARUHI LIMA $EMAMPUAN TERITRIAL
5=.
Umum.
Dala! $uatu $#$te! "ang terd#r# dar# (e(erapa k%!p%nen "ang
$atu dengan "ang la#nn"a $al#ng (erka#tan, t#dak dapat lepa$ dar# pengaru&, (a#k dar# dala! !aupun dar# luar.
5:.
&akt!r Intern.
a.
B#la d#ka#tkan dengan perke!(angan $#tua$# de'a$a #n#, d#!ana
(an"ak ter+ad# pe!ekaran '#la"a& !ula# dar# t#ngkat pr%p#n$# ngga t#ngkat de$a. Maka +u!la& Ba(#n$a !a$#& kurang.
(.
Seara kual#ta$, SDM Ba(#n$a (elu! !e!ada# d#&adapkan dengan
perke!(angan !a$"arakat, k&u$u$n"a d# perk%taan !a$#& d#+a(at $e%rang ta!ta!a "ang &an"a lulu$an $ek%la& da$ar.
0;.
&akt!r Ekstern.
a.
Adan"a pandangan !a$"arakat "ang kel#ru !en#la# pe!(#naan
ter#t%r#al. Akrakr #n# !unul #$u#$u "ang d#l%ntarkan $epert# pada !a$a %rde (aru. Sengga !unul tuntutan agar k%!and% ter#t%r#al d#(u(arkan .
(.
Kepera"aan !a$"arakat ter&adap TNI $e!ak#n !enurun ak#(at ula&
$egel#nt#r %knu! angg%ta TNI "ang t#dak !elak$anakan tuga$ dengan (a#k.
BAB $EMAMPUAN TERITRIAL 2AN3 DIHARAP$AN
41.
Umum.
Ke!a!puan ter#t%r#al "ang !el#put# 2 Ke!a!puan te!u epat
dan lap%r epat, Ke!a!puan !ana+e!en ter#t%r#al, Ke!a!puan pengua$aan '#la"a&, Ke!a!puan pe!(#naan Wanra dan Ke!a!puan k%!un#ka$# $%$#al.
5; 44.
$emampuan Temu /epat dan Lap!r /epat.
a.
Ke!a!puan te!u epat (erka#tan dengan detek$# d#n# dan ega& d#n#.
Detek$# d#n# adala& ke!a!puan !enar# dan !ene!ukan ter&adap (er(aga# !a$ala& "ang t#!(ul atau "ang akan ter+ad# $e(aga# ak#(at dar# peru(a&an dan d#na!#ka $%$#al "ang ter+ad#. (.
Ke!a!puan ega& d#n# adala& ke!a!puan untuk !engant#$#pa$#
$egala !a$ala& $e(aga# ak#(at dar# peru(a&an $ea'al !ungk#n, $engga !a$ala& t#dak (erke!(ang !en+ad# le(#& (e$ar. .
Ke!a!puan lap%r epat adala& ke!a!puan untuk !elap%rkan $eara
epat kepada ata$an "ang (er'enang ter&adap ke+ad#an "ang $edang (erlang$ung. d.
Detek$# d#n#, ega& d#n# dan lap%r epat !erupakan keg#atan "ang
d#lak$anakan $eara teru$ !eneru$ %le& aparat $atuan K%'#l
untuk
!ene!ukan per!a$ala&an atau $egala (entuk ke!ungk#nan ana!an. e.
Agar aparat $atuan K%'#l dapat !elak$anakan Detek$# D#n#, ega& D#n#
dan Lap%r epat, &aru$ !e!#l#k# ke!a!puan )1 DL dan SSK , "a#tu 2
56
Detek$# d#n# 2 a6
Datang# dan dekat# %("ek ke+ad#an.
(6
Dengarkan dan l#&at ke+ad#an "ang ada d# $ek#tar %("ek
ke+ad#an. 6
06
16
Dapatkan #n*%r!a$# $elengkaplengkapn"a.
ega& d#n# 2 a6
L%kal#$#r ke+ad#an agar t#dak !elua$.
(6
Lakukan $e$uatu $e$ua# ke!a!puan.
6
Lap%rkan kepada k%!and% ata$.
Lap%r epat 2 a6
Sar#ng (er#ta.
(6
Sand# (er#ta.
6
K#r#! (er#ta.
55
*.
Aparat $atuan K%'#l &aru$ dapat !enar# (er(aga# per!a$ala&an "ang
t#!(ul atau "ang akan ter+ad# dengan epat.
g.
K&u$u$n"a ke!a!puan detek$# d#n# dan ega& d#n#, $ala& $atu ara
"ang e*ekt#* adala& dengan +alan !e!(#na !#tra kar#( atau $e!aa! (adan pengu!pul keterangan "ang dapat d#pera"a $e(aga# $u!(er #n*%r!a$#.
#.
Apa(#la #n*%r!a$# tela& d#dapat, aparat $atuan K%'#l &aru$ !e!#l#k#
ke!a!puan untuk !elap%rkan kepada $atuan ata$ dengan epat. Lap%ran &aru$ !engandung un$ur )S# A B# D# Me >$#apa, apa, (#la!ana, d# !ana dan !engapa6.
45.
$emampuan Manajemen Terit!ria".
a.
Mana+e!en ter#t%r#al adala&
ketatalak$anaan
pe!(#naan ter#t%r#al
"ang !enakup 2 56
Pengu!pulan data.
(6
Pe!(uatan ta(ula$# data.
6
Kla$#*#ka$# '#la"a&.
d6
Pe!(uatan lap%ran (erkala tentang perke!(angan $#tua$# dan
&a!(atan pelak$anaan keg#atan.
(.
Se%rang Ba(#n$a &aru$ !e!#l#k# ke!a!puan untuk 2
56
Meng%rgan#$#r
keg#atan dengan ara !e!(ag# tuga$ kepada
angg%ta dala! !enangan# keg#atan d# '#la"a&n"a. 06
Men"elenggarakan ketatalak$anaan B#nter.
16
Ma!pu !e!(uat pr%duk da$ar S#$rendal B#nter, !el#put# Cukter,
Anp%t'#l, Anp%t&an, Ren(#nter, Telaa&an B#nter dan Pr%gra! B#nter.
.
Dala! rangka pengu!pulan data ter#t%r#al Ba(#n$a &aru$ dapat
!elak$anakan k%%rd#na$# dengan aparat terka#t dan !e!(entuk +ar#ng
50 #n*%r!a$#. Sala& $atu ara "ang pal#ng !uda& untuk !endapatkan data dan #n*%r!a$# adala& dengan !e!(#na !#tra kar#(.
d.
4).
D# dala! !ana+e!en, &al !enda$ar "ang &aru$ d#lakukan adala& 2
56
Perenanaan >plann#ng6
06
Pe!(ag#an tuga$ >%rgan##ng6
16
Pelak$anaan >atuat#ng6
46
Penga'a$an/pengendal#an >%ntr%l#ng6
$emampuan Penguasaan +i"a0a. a.
$emampuan Penguasaan +i"a0a. Adala&
keakapan
dan
ke$anggupan untuk !engenal# $eara !endala! tentang #r##r# dar# un$ur un$ur Ge%gra*#, De!%gara*# dan K%nd#$# S%$#al $uatu '#la"a& $erta dapat !engant#$#pa$# &akekat ana!an "ang !ungk#n t#!(ul. (.
Pengua$aan '#la"a& dapat d#lakukan dengan (er(aga# ara, na!un
ara "ang pal#ng !uda& d#gunakan adala& 2
56
D#lakukan dengan penga!atan >%($er7a$#6
"ang !el#put#
k%nd#$# ge%gra*#, de!%gra*# dan k%nd#$# $%$#al6. 06
D#lakukan
!elalu#
k%!un#ka$#
dengan !a$"arakat, (a#k
lang$ung >'a'anara6 !aupun t#dak lang$ung >!enggunakan $arana k%!un#ka$#6. d.
@al&al "ang perlu d#per&at#kan dala! pengua$aan '#la"a& 2 56
Pengua$aan
'#la"a&
t#dak
d#art#kan
$e(aga#
!enga!(#l
tuga$/*ung$# dar# #n$tan$# la#n, tetap# !engenal# $eara !endala! $et#ap peru(a&an "ang ter+ad# d# '#la"a& tuga$ dan tanggung +a'a( aparat $atuan K%'#l, $engga dapat !engant#$#pa$# ke!ungk#nan perke!(angan "ang akan ter+ad#.
51 06
S#kap
dan
per#laku
$#!pat# aparat $atuan K%'#l $e(aga#
pen+a(aran dar# $apta !arga, $u!pa& pra+ur#t dan delapan 'a+#( TNI. 16
Aparat $atuan K%'#l k&u$u$n"a Ba(#n$a &aru$ tra!p#l dala!
!enar# dan !e!el#&ara data ter#t%r#al "ang lengkap dan !utakr !engeta&u# per!a$ala&an "ang (erke!(ang d# '#la"a&n"a. 46
Menentukan pr#%r#ta$ dan $a$aran pe!(#naan "ang d#ara&kan
untuk !engant#$#pa$# per!a$ala&an / ana!an "ang t#!(ul.
4*.
$emampuan Peminaan +anra.
a.
Ke!a!puan pe!(#naan Wanra adala& ke!a!puan untuk !en"#apkan
!a$"arakat "ang tela& terp#l#& $eara *#$#k dan !ental untuk d#lat#& dan d#%rgan#$#r,
$engga
!e!#l#k#
!%t#7a$#,
$e!angat
dan
ke!a!puan
perla'anan dan !e!#l#k# kekuatan da"a tangkal dala! upa"a (ela negara.
(.
D# dala! $#$te! perta&anan negara, $ala& $atu k%!p%nen "ang &aru$
d#(#na adala& k%!p%nen adangan untuk !endukung k%!p%nen uta!a. Pelak$anaann"a
d#lakukan
%le&
Departe!en
Perta&anan
dan
TNI
(erk%%rd#na$# dengan pe!er#nta& daera& dan le!(aga *ung$#%nal pe!er#nta& "ang terka#t, d#$e$ua#kan dengan ke(utu&an dan keter$ed#aan dukungan anggaran perta&anan.
.
Sala& $atu keterl#(atan 'arga negara dala! upa"a perta&anan negara
"ang d#'ada dala! k%!p%nen adangan adala& rak"at terlat#& >Rat#&6.
d.
Dala! rangka !e'u+udkan tu+uan pe!(#naan Rat#& agar (er&a$#l dan
(erda"a guna dapat d#lakukan !elalu# penta&apan $e(aga# (er#kut 2
56
Ta&ap 5.
Menana!kan pengert#an, ke$adaran
dan
!enu!(u&kan !%t#*a$# $erta ke"ak#nan tentang peran $erta *ung$# ke'arganegaraan dala! kedupan (ernegara, (a#k dala! rangka pe!(angunan !aupun pe!(elaan kepent#ngan na$#%nal.
54 06
Ta&ap 0.
Me'u+udkan atau !engara&kan $#kap dan t#ngka&
laku !a$"arakat agar !e!#l#k# ke$ed#aan (erpart#$#pa$# akt#* dala! upa"a !eng#$# ke!erdekaan dan !e!(ela kepent#ngan !a$"arakat. 16
Ta&ap 1.
Meng%rgan#$#r part#$#pa$# !a$"arakat
ke dala!
'ada&'ada& Rat#& "ang teratur dan terara& $engga !en+ad# kekuatan $%$#al "ang (erda"a guna. 46
Ta&ap 4.
Me!(#na dan !enge!(angkan %rgan#$a$# Rat#&
$e$ua# tu+uan dan $a$aran (a#k d# (#dang ke$e+a&teraan !aupun d# (#dang pe!(elaan negara. 86
Ta&ap 8.
Men"elenggarakan pengera&an dan pengendal#an
ke!a!puan Rat#& dala! (entuk kar"a dan penga(d#an "ang (erguna (ag# !a$"arakat, (ang$a dan negara.
g.
Cen#$ dan ara Pe!(#naan Rat#& / Wanra.
56
Cen#$ Pe!(#naan dapat d#lakukan dengan lat#&an *#$#k, lat#&an
da$arda$ar
!#l#ter $eara ter(ata$ atau keg#atan n%n *#$#k (erupa
era!a& tentang ke$adaran (ela negara.
06
ara Pe!(#naan.
a6
Me!(er#
$aran
!a$ukan
kepada
Pe!da
tentang
ke(utu&an %rgan#$a$# Rat#& >kerangka tentang ke(utu&an untuk !e!(entuk regu, pelet%n atau k%!p# Rat#&6. (6
Melakukan Rekru#t!en / !e!#l#& al%n Rat#& >d#l#&at
*#$#kn"a, ke$e&atann"a dan latar (elakang kepr#(ad#ann"a6. 6
Me!(uat renana lat#&an, (a#k lat#&an *#$#k !aupun
lat#&an n%n *#$#k. d6
Adakan k%%rd#na$# dengan Pe!da untuk pelak$anaann"a.
58 &.
@al&al "ang perlu d#per&at#kan.
56
Pen"elenggaraan pe!(#naan Rat#& !erupakan pen+a(aran
tuga$ TNI AD, $e$ua# UUD 5:48 Pa$al 1; a"at 5 dan UU N%. 1 / 0;;0 tentang perta&anan negara pa$al : a"at >56 dan >06. 06
Dala! !en"elenggarakan pe!(#naan, aparat $atuan K%'#l
&aru$ terle(#& da&ulu !engua$a# peraturan perundangundangan dan (uku(uku petun+uk "ang !engatur tentang Rat#&. 16
Mengua$a# pr%$edur dan !ekan#$!e per!#ntaan (antuan
tenaga Rat#&.
46.
$emampuan $!munikasi %!sia".
a.
Dala! !elak$anakan k%!un#ka$# $%$#al dengan !a$"arakat, $e(aga#
aparat $atuan K%'#l &aru$ !e!a&a!# tentang $#*at dan ara (erk%!un#ka$#. S#*at k%!un#ka$# $%$#al adala& 2 56
Per$ua$#*.
Art#n"a
k%!un#ka$#
$%$#al
(er$#*at
!enga+ak
k%!p%nen !a$"arakat la#nn"a agar !e!#l#k# ke$adaran (ernegara dan (ela negara, dala! rangka !en#ngkatkan keta&anan '#la"a&. 06
Terk%%rd#n#r dan terenana.
Art#n"a pelak$anaan k%!un#ka$#
$%$#al perlu d#(uat renana terle(#& da&ulu dan d#k%%rd#n#r dengan (a#k $engga dapat !enapa# tu+uan "ang d#&arapkan.
(.
K%!un#ka$# $%$#al dapat d#lak$anakan dengan ara !en"ela!#,
!eng&u(ung#,
!e!pengaru
dan
!enga+ak
>La!(ungru+ak6 $erta
!e!el#&ara &u(ungan dengan $eluru& k%!p%nen.
.
Dala! !elak$anakan k%!un#ka$# $%$#al,
!e!per&at#kan &al&al $e(aga# (er#kut 2
aparat $atuan K%'#l perlu
59 56
Kenal# L#ngkungan. a#tu !e!a&a!# adat #$t#adat, ke(#a$aan
ke(#a$aan "ang d#lak$anakan $erta ke&aru$anke&aru$an $e$ua# peraturan "ang (erlaku d# !a$"arakat. 06
S#kap De!%krat#$.
Art#n"a
!ener!#nkan
$#kap
!eng&arga# dan !eng&%r!at# pendapat %rang la#n, !endukung dan !e!atu keputu$an (er$a!a dan t#dak !e!ak$akan ke&endak. 16
S#kap Ak%!%dat#*.
Art#n"a
!ener!#nkan $#kap !au
!ener#!a dan !en"alurkan a$p#ra$# !a$"arakat "ang d#$a!pa#kan. 46
Terara&.
Art#n"a pe$anpe$an "ang d#$a!pa#kan &endakn"a
t#dak !en"#!pang dar# ke(#+ak$anaan dala! pr%gra! pe!(#naan ter#t%r#al "ang tela& d#renanakan. 86
S#kap Santun.
Art#n"a dapat !en#ptakan $ua$ana "ang
ra!a&, ter(uka dan $anta#, $engga !e!anarkan $#!pat# rak"at.
BAB I UPA2A MENIN3$AT$AN LIMA $EMAMPUAN TERITRIAL
47.
Umum.
Agar pen"elenggaraan *ung$# ter#t%r#al TNI AD dapat (er+alan
dengan (a#k dan !enapa# &a$#l "ang %pt#!al, !aka perlu adan"a upa"a k%nkr#t %le& aparat $atuan K%'#l dala! !elak$anakan pr%gra! B#nter. Ole& karena #tu, ke!a!puan ter#t%r#al "ang d#!#l#k# %le& para Ba(#n$a &aru$ tetap d#pel#&ara dan d#t#ngkatkan agar *ung$# ter#t%r#al TNI AD "ang #nt#n"a adala& ke!anunggalan TNI rak"at dapat ter'u+ud.
48.
Menumukan Buda0a Mema#a.
a.
Perke!(angan #l!u pengeta&uan dan tekn%l%g# (erak#(at pada
epatn"a aru$ #n*%r!a$#, $e%la&%la& dun#a #n# tanpa d#(ata$# %le& ruang dan 'aktu. Apa "ang ter+ad# d# $uatu te!pat, dapat k#ta l#&at dan k#ta dengar $aat #tu +uga !elalu# !ed#a k%!un#ka$#. Me!(aa adala& ara pal#ng !uda& untuk !endapatkan #n*%r!a$# guna !eng#kut# perke!(angan dan d#na!#ka $%$#al.
5< (.
Ba&an (aaan dapat (erupa (uku, !a+ala&, k%ran, (r%$ur dan la#n
la#n, (a#k "ang (er$#*at u!u! !aupun ked#na$an "ang d#keluarkan %le& $atuan ata$ (erupa (ulet#n, le!(ar penerangan, (uku petun+uk, (uku perundangundangan atau re*eren$# la#n "ang (erka#tan dengan tuga$tuga$ TNI AD. K&u$u$ (#dang ter#t%r#al, Pu$at Ter#t%r#al TNI AD dan Sta* u!u! ter#t%r#al Angkatan Darat tela& !engeluarkan (er(aga# !ed#a k%!un#ka$# (erupa Bulet#n Ter#t%r#al, Petun+uk Prakt#$ Aparat Ter#t%r#al, Petun+uk Prakt#$ B#nter, Le!(ar Ter#t%r#al, M%dul dan la#nla#n "ang d#keluarkan $eara (erkala dan #n$#dent#l.
.
Apa(#la aparat $atuan K%'#l tela& !e!#l#k# ke$enangan !e!(aa,
!aka !ereka akan !endapatkan #n*%r!a$# dan pengeta&uan $e(an"ak (an"akn"a.
d.
D# $a!p#ng (a&an (aaan tentang ter#t%r#al, (a&an (aaan la#n +uga
$angat $angat !enun+ang pelak$anaan B#nter d# antaran"a tentang (uda"a, adat #$t#adat !a$"arakat, k%nd#$# ge%gra*# dan de!%gra*# $erta karakter !a$"arakat. Dengan !engeta&u# k%nd#$# !a$"arakat $eara lengkap, !aka pelak$anaan B#nter dapat %pt#!al.
4(.
$esempatan Mengikuti Pendidikan.
a.
D# $a!p#ng ter#t%r#al, $ala& $atu *ung$# %rgan#k !#l#ter TNI AD adala&
pend#d#kan, "a#tu !en"elenggarakan pe!(#naan pend#d#kan dala! rangka pe!(#naan per$%nel TNI AD "ang pr%*e$#%nal. Ter!a$uk d# dala!n"a adala& pend#d#kan
d#
(#dang
ter#t%r#al
$e(aga#
upa"a
untuk
!en#ngkatkan
pr%*e$#%nal#$!e pra+ur#t k&u$u$n"a aparat $atuan K%'#l. Pend#d#kan ter#t%r#al d# l#ngkungan TNI AD d#lak$anakan %le& Pu$d#kter >terpu$at6 dan R#nda! >ter$e(ar6. Cen#$ pend#d#kan "ang d#lak$anakan !el#put# 2
56
Su$danre!.
06
Su$dand#!.
16
Su$*ungter
5=
(.
46
Su$pater.
86
Su$danra!#l.
96
Su$(a(#n$a.
<6
Su$(at#& Mad"a Ter.
=6
Su$(ater.
Cen#$ pend#d#kan ukup (an"ak, na!un al%ka$# pe$erta d#d#k $angat
$ed#k#t d#(and#ng dengan ke(utu&an per$%nel $atuan K%'#l "ang $angat (an"ak. K&u$u$n"a pend#d#kan per'#ra "ang d#lak$anakan d# Pu$d#kter, al%ka$#n"a $angat t#dak $e#!(ang dengan ke(utu&an per$%nel. De!#k#an &aln"a dengan pend#d#kan (#ntara "ang d#lak$anakan %le& R#nda!, al%ka$# $angat $ed#k#t. Se(aga# %nt%&- Su$(a(#n$a, al%ka$# $et#ap R#nda! &an"a 0; %rang. Pada&al +u!la& Ba(#n$a d# $et#ap $atuan ukup (an"ak.
.
Dengan d#(er# ke$e!patan untuk !eng#kut# pend#d#kan, aparat $atuan
K%'#l akan !endapatkan #l!u pengeta&uan. apa(#la al%ka$# pe$erta d#d#k d#ta!(a&, !aka $et#ap pra+ur#t "ang (ertuga$ d# $atuan K%'#l akan !endapat ke$e!patan untuk !eng#kut# pend#d#kan/kur$u$ d# (#dang ter#t%r#al.
d.
D#$a!p#ng !elalu# pend#d#kan, TNI AD tela& !elak$anakan upa"a
!elalu# penataran, (a#k terpu$at !aupun ter$e(ar. Na!un upa"a #n#pun (elu! dapat !en+angkau $eluru& per$%nel karena keter(ata$an al%ka$#. Ma$#& (an"ak pra+ur#t "ang (elu! !endapatkan ke$e!patan !eng#kut# penataran. Apa(#la al%ka$# d#t#ngkatkan untuk !e!(er# ka$e!patan kepada per$%nel !eng#kut# penataran, !aka kual#ta$/pr%*e$#%nal#$!e akan dapat d#t#ngkatkan guna !endukung pelak$anaan tuga$.
59.
Distriusi Baan Ba#aan.
a.
K#ta !engeta&u# (a&'a upa"a untuk !en#ngkatkan ke!a!puan d#
(#dang ter#t%r#al tela& (an"ak d#lakukan, na!un karena keter(ata$an dan ke!a!puan TNI AD, upa"a ter$e(ut (elu! dapat !en+angkau kepada $e!ua
5: pra+ur#t. De!#k#an +uga dengan pengadaan (a&an (aaan >re*eren$#6, d# $a!p#ng
+u!la&n"a $angat ter(ata$, d#$tr#(u$#n"a
+uga t#dak dapat
!en+angkau kepada $eluru& $atuan teruta!a "ang (erada d# '#la"a& terpen#l.
(.
Kalaupun (a&an (aaan dapat d#ter#!a %le& $e(ag#an pra+ur#t, tetap#
terla!(at. @al #n# d#$e(a(kan karena d#$tr#(u$# "ang kurang lanar ak#(at keterla!(atan peng#r#!an $a!pa# ke ala!at d# !ana $atuan (erada. Terle(#& dengan $atuan "ang (erada d# daera& terpen#l $epert# Tr#k%ra.
51.
Penugasan.
a.
Penuga$an pra+ur#t d# (er(aga# te!pat (erupa t%ur %* dut" !aupun
t%ur %* area dapat !en#ngkatan dan !ena!(a& ke!a!puan Ba(#n$a dala! !elak$anakan B#nter.
(.
Se!ak#n (er7ar#a$# $e%rang (a(#n$a !elak$anakan tuga$, akan
$e!ak#n !e!perka"a pengala!an dan 'a'a$ann"a. Dengan (er(aga# pengala!an, Ba(#n$a akan le(#& #n%7at#* dan kreat#* dala! !elak$anakan pe!(#naan ter#t%r#al.
54.
Peningkatan $esejateraan.
a.
Ke$e+a&teraan !erupakan *akt%r pent#ng dala! !en#ngkatkan k#ner+a
pra+ur#t. kr#$#$ ek%!%!# ta&un 5::=, ke(utu&an dup $e!ak#n !en#ngkat. Men#ngkatn"a ke(utu&an dup ter$e(ut t#dak d##!(ang# %le& pen#ngkatan pendapatan (ag# pra+ur#t, $engga t#ngkat ke$e+a&teraann"a !ak#n !enurun, $engga akan !e!pengaru pelak$anaan tuga$.
(.
Apa(#la ke$e+a&teraan pra+ur#t ter+a!#n, !aka dala! kedupan $e&ar#
&ar# para pra+ur#t t#dak lag# !e!#k#rkan (aga#!ana !enar# peng&a$#lan ta!(a&an untuk
!en"a!(ung (#a"a
dupn"a.
K%n$entra$#
dala!
0; !elak$anakan tuga$ akan le(#& (a#k, "ang ada dala! p#k#ran pra+ur#t &an"ala& tuga$ dan tuga$.
BAB II PENUTUP
11.
$esimpu"an.
a.
Ter#t%r#al !erupakan $ala& $atu *ung$# %rgan#k !#l#ter TNI AD, "ang
#!ple!enta$#n"a d#lak$anakan %le& $atuan k%!and% ke'#la"a&an !elalu# pe!(#naan
ter#t%r#al.
Dengan
B#nter,
TNI
AD
(erupa"a
untuk
!enda"agunakan p%ten$# '#la"a& !en+ad# kekuatan '#la"a& "ang !a!pu untuk !eng&adap# ana!an "ang !ungk#n t#!(ul.
(.
Agar dapat !elak$anakan tuga$ pe!(#naan ter#t%r#al, aparat $atuan
K%'#l k&u$un"a Ba(#n$a &aru$ !e!#l#k# ke!a!puan da$ar ter#t%r#al "a#tu 2 Ke!a!puan te!u epat dan lap%r epat, Ke!a!puan !ana+e!en ter#t%r#al, Ke!a!puan pengua$aan '#la"a&, Ke!a!puan pe!(#naan Wanra dan Ke!a!puan k%!un#ka$# $%$#al. L#!a ke!a!puan ter$e(ut d#kenal dengan #$t#la& :Lima $emampuan Terit!ria";.
.
Para Ba(#n$a (elu! !e!#l#k# ke!a!puan untuk !enerapkan l#!a
ke!a!puan ter#t%r#al, $engga tu+uan pe!(#naan ter#t%r#al (elu! dapat d#apa# dengan !ak$#!al. Ole& karena #tu, perlu d#adakan upa"a untuk !en#ngkatkan l#!a ke!a!puan ter#t%r#al ter$e(ut.
d.
Pen#ngkatan l#!a ke!a!puan ter#t%r#al
l#!a dapat d#lakukan %le&
$atuan !aupun per%rangan.
18.
%aran.
Dala! rangka !en#ngkatkan l#!a ke!a!puan ter#t%r#al (ag#
aparat $atuan K%'#l k&u$u$n"a Ba(#n$a agar dapat !elak$anakan tuga$ pe!(#naan ter#t%r#al, d#$arankan &al&al $e(aga# (er#kut 2
05 a.
Menu!(u&kan (uda"a !e!(aa (ag# Ba(#n$a. Dengan !e!(aa,
$e$e%rang dapat !ena!(a& 'a'a$an #l!u pengeta&uan. (.
Me!(er# ke$e!patan !eng#kut# pend#d#kan (ag# para Ba(#n$a, (a#k
pend#d#kan *%r!al !aupun n%n *%r!al. .
Mend#$tr#(u$#kan
(a&an (aaan "ang (erka#tan dengan !a$ala&
ter#t%r#al kepada $eluru& aparat $atuan K%'#l, k&u$u$n"a Ba(#n$a. d.
Me!(er#ka 7ar#a$# penuga$an kepada para (a(#n$a, (a#k t%ur %* dut"
!aupun t%ur %* area . e.
Men#ngkatkan ke$e+a&teraan aparat $atuan K%'#l, $engga dapat
!elak$anakan
tuga$
dnegan
(a#k
tanpa
d#(e(an#
dengan
!a$ala&
ke$e+a&teraan keluargan"a.
19.
De!#k#an karangan !#l#ter #n# d#(uat $e(aga# (a&an !a$ukan (ag# p#!p#nan
dala! upa"a !en#ngkatkan 8 ke!a!puan ter#t%r#al (ag# aparat $atuan k%'#l dala! pelak$anaan (#nter.
MAGELANG, Me# 0;59 PENULIS
. SULISTRI ANURIA KAPTEN BA >K6 NRP 5:1;;;41<;899
00 TERBATAS PENINGKATKAN LIMA KEMAMPUAN TERITORIAL APARAT SATUAN KOWIL DALAM PELAKSANAAN BINTER
Diajukan Oleh :
Nama
: SULISTRI ANURIA
Pangkat/Corps/NRP : !""#$$%"&'!
(agelang)
(ei "$'
01
TERBATAS