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DIAGNOSTICO AMBIENTAL

FACULTAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA – FESAD TECNOLOGÍA EN OBRAS CIVILES ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE TUNJA 2016 DIAGNOSTICO AMBIENTAL PROYECTO TERMOELÉCTRICA DE PAIPA. RESUMEN El objetivo fundamental del presente trabajo es identificar, evaluar y analizar las condiciones desde la etapa de construcción, montaje y puesta en marcha de la Central Termoeléctrica de Paipa, que servirá como base para la evaluación ambiental solicitada. Se utilizó la información pertinente disponible en el instituto Colombiano de Energía Eléctrica (ICEL); La Central Termoeléctrica de Paipa (Termopaipa); y demás fuentes que sirvieran como base para el estudio. Para iniciar se elaboró la identificación de tres actividades principales durante la construcción del proyecto; luego se llevó a cabo la identificación de los componentes físicos (agua, suelo, aíre), bióticos (flora y fauna) socioeconómico (salud y empleo) y demás subcomponentes que son impactados de manera positiva o negativa durante el desarrollo de las actividades identificadas y posteriormente se llevó a cabo la evaluación y valoración de impactos mediante matrices.

GENERALIDADES DE LA TERMOELÉCTRICA Ubicación de la central La Central Termoeléctrica de Paipa está ubicada en la planicie central de la Cordillera Oriental en el departamento de Boyacá, a 2.576 metros de altura sobre el nivel del mar, distante 2,8 km del municipio de Paipa, sobre la margen izquierda del río Chicamocha. DESCRIPCIÓN DE LA CENTRAL. La Central Termoeléctrica utiliza, para su funcionamiento, el carbón como combustible principal, y Fuel OIL y ACPM, como combustibles de arranque y auxiliares. Posee tres unidades de generación de 33, 66 Y 74 megavatios. La Central se encuentra integrada al sistema eléctrico nacional por intermedio de la Electrificadora de Boyacá y el Instituto Colombiano de Energía Eléctrica (ICEL), que forma parte de Interconexión Eléctrica S.A. (ISA). La energía generada es consumida, en parte, por el propio departamento, y su excedente vendido al sistema nacional, por medio de líneas de transmisión a 230.000 voltios. Por razones de orden técnico del sistema interconectado, se ha considerado la posibilidad de instalar una cuarta unidad con capacidad 150.000 kilovatios, que se ubicaría junto a las plantas actuales. Esto duplicaría la potencia eléctrica instalada, con el consiguiente incremento del uso del aire, agua y combustibles, lo cual acentuará el impacto y los posibles efectos sobre el entorno. Teniendo en cuenta tales razones, el estudio se orientó hacia la finalidad de proveer información necesaria para la implantación de un programa de seguimiento de las características ambientales, que permita evaluar los cambios que se presenten y su significado en cuanto a la calidad del ambiente.

MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES FASE DE CONSTRUCCIÓN OBRAS PRELIMINARES

CULTURAL

FAUNA ECONÓMICO

SOCIO

BIOLÓGICO

FLORA

MEDIO

FACTORES AMBIENTALES

AGUA

SUELO

AIRE

LT.

Ruido Erosión Inestabilidad Sedimentación Compactación Remoción de tierra Inundación Calidad de agua Régimen fluvial Vida acuática Cubierta vegetal Diversidad biológica Especies terrestres en peligro Especies acuáticos en peligro Uso actual del suelo Potencial agropecuario Riesgos sanitarios Población económicamente activa Paisaje

movilización y desmovilización

instalaciones

acceso adecuación de sendero peatonal

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transporte de equipo

excavación de bloques rocosos sueltos

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MOVIMIENTO DE TIERRAS

represamiento con acomodo enrocado

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estructura acondicionamiento de de cauce descarga

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eliminación manual de material rocoso

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EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. El análisis realizado comprende la identificación y valoración de los efectos ocasionados por la construcción, montaje y operación del proyecto hidroeléctrico. En tal sentido, contiene la caracterización, clasificación y calificación, de los impactos ocasionados, evaluación orientada hacia el diseño de las medidas de manejo ambiental requeridas para desarrollar las actividades y operaciones del proyecto. En la evaluación de impactos se identificaron 48 potenciales impactos (41 negativos y 7 positivos). De los 41 impactos negativos, 5 se consideran con calificación de altos; 27 están en el rango de medios; y 9 se estimaron como bajos. Por otro lado, de los 7 impactos positivos, 1 se identificó como alto y 6 poseen una jerarquización media. La mayor cantidad de impactos negativos ocurrirán durante la fase constructiva del proyecto. Sin embargo, los impactos negativos de magnitud alta se generan a consecuencia del despeje, llenado y presencia del embalse, todos los que ocurrirán en el período final de construcción. A su vez, los impactos positivos se generan por la contratación de mano de obra, por la demanda de insumos y servicios que requerirá el proyecto, y por la presencia del embalse como espejo de agua, durante la etapa de operación de la Central. Conforme a la evaluación realizada los impactos sobre el componente geosférico son los de mayor relevancia y se encuentran asociados a calidad del aire en el área de influencia que dependerán en parte, de la composición fisicoquímica del carbón. De donde es importante resaltar el papel que juega la producción de cenizas, Las cuales son un subproducto de la combustión del carbón. En la Central Térmica se recogen en precipitadores electrostáticos y en colectores ciclónicos. La disposición se efectúa en un patio adyacente al de almacenamiento de carbón, ubicado a lado y lado del río Chicamocha. El volumen de cenizas acumulado en el patio ha sobrepasado su capacidad de almacenamiento y, en algunos puntos, la altura de las cenizas es tal, que facilita la acción de los vientos sobre las partículas más finas, dispersándolas hacia las áreas adyacentes a la Central. Todas estas actividades introducen modificaciones en las características y propiedades de los suelos intervenidos, cambio de uso de los mismos, alteraciones en la geomorfología y paisaje originales e incremento potencial de los procesos geofísicos referentes a erosión, aporte de sedimentos e inestabilidad. Los efectos sobre el componente atmosférico son de carácter moderado o intermedio, los cuales se hayan relacionados con las emisiones de material particulado (cenizas) inherentes a la operación hidráulica, así como el incremento de niveles de presión sonora (ruido) de manera localizada.

Los impactos sobre el componente hidrosférico son medios, considerando que debido al proyecto hidroeléctrico el agua del rio Chicamocha, a su paso por la planta, recibe el Impacto térmico causado por la Central. De otro lado El río ingresa a la zona de influencia de la Central, con una carga de materia orgánica y bacterias, que se altera por la acción de la temperatura., además el rio Chicamocha, en los períodos de sequía, sufre disminución de sus caudales, con la consiguiente alteración de la calidad de sus aguas. Igualmente está comprobada la modificación del contenido de oxígeno disuelto en las aguas del río, en función de las variaciones de la temperatura. Los impactos sobre el componente socio-económico son de carácter positivo destacándose la: Creación de la base de datos; Diseño de la red de monitoreo ambiental; Especificación de los equipos para cada estación; Instalación de las estaciones en el río Chicamocha, con el fin de llevar el monitoreo, en forma periódica, de la calidad de sus aguas; Toma de muestras de la calidad de las aguas del río Chicamocha, análisis e interpretación de resultados; Realización del muestreo isocinético; Análisis de muestras integradas de los diversos tipos de carbón y cenizas; Recolección, selección y agrupación de gran parte de la información de utilidad para el diagnóstico ambiental. Igualmente, sobre el componente socio-económico y que son de carácter positivo se destacan también: la incorporación del proyecto al desarrollo local y regional a través de la generación de empleo, mejoramiento del nivel de ingresos, demanda de bienes y servicios, etc.

MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL Con el objeto de prevenir, mitigar, eliminar o compensar los potenciales efectos negativos que se puedan dar durante las fases de construcción y operación del Proyecto hidroeléctrico se ha diseñado un Plan de Manejo Ambiental, el cual será concertado con las comunidades del área de influencia, durante la fase de socialización y Consulta Previa. En el Plan de Manejo Ambiental se incorporaron las recomendaciones para el manejo de los diferentes impactos ambientales, la estructura y contenido general del PMA para las fases de construcción y operación es la siguiente: Plan de Manejo Ambiental en Aspectos Físicos. Objetivos: Alteración de la calidad del agua Alteración de la calidad del aire y del ruido Afectación por generación de residuos de excavación Generación de residuos sólidos domésticos e industriales Alteración del suelo, entre otros PROGRAMA Programa de manejo conservación y restauración del terreno.

Programa de manejo de residuos. Programa de manejo de emisiones atmosféricas. Programa de manejo de cuerpos de agua. Programa de señalización Programa de manejo del recurso suelo

PROYECTO Manejo de áreas de excavaciones y obras civiles. Manejo y disposición de material sobrante de excavaciones. Manejo de residuos sólidos Manejo de residuos líquidos Manejo de la calidad del aire Manejo de emisiones de ruido Manejo de cuerpos de agua y zonas de drenaje. Señalización de zonas de trabajo. Manejo de los procesos erosivos Manejo de suelos contaminados por sustancias peligrosas Manejo y reutilización del suelo

Plan de Manejo Ambiental en Aspectos Bióticos El PMA busca prevenir, mitigar, controlar y/o compensar entre otros los siguientes efectos ambientales: Pérdida de la vegetación Alteración de los lugares donde habitan los animales y de la calidad del paisaje

Afectación de la fauna terrestre Alteración de la actividad pesquera Programa de manejo de la vegetación

Programa de manejo de la vegetación y la fauna Programa de manejo de la fauna

Control de despeje de la vegetación Manejo de la cobertura vegetal removida Compensación forestal por afectación de la cobertura vegetal Protección de bosques de galería y conservación de hábitats. Talleres de capacitación para el manejo de la fauna silvestre Manejo por colisión de aves

Plan de Manejo Ambiental en Aspectos Socioeconómicos Programa de información y divulgación y participación

Información a las autoridades del Municipio de Paipa. Información a las comunidades. Atención a la comunidad Inventario de infraestructura vial y viviendas Programa de generación de empleo Contratación de personal de la región Programa de educación y capacitación Capacitación al personal vinculado al proyecto Educación ambiental a la población escolar Programa de reasentamiento de la Restitución de unidades habitacionales. población afectada

PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES Se identificaron un conjunto de riesgos naturales y antrópicos para las etapas de construcción y operación. Los primeros, están representados por crecidas e inundaciones, deslizamientos y derrumbes, y sismos. Los riesgos antrópicos corresponden a riesgos de incendio, accidentes de tránsito, derrame de sustancias peligrosas y descargas de emergencia desde la presa. El proyecto ha considerado una estrategia general de prevención de riesgos, que contempla lo siguiente: a. Gestión de contratistas de obras: Se considera exigencia de Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad conforme a la normativa vigente; elaboración e implementación de Plan de Emergencias en todas sus instalaciones; existencia de equipos e infraestructura suficiente para atender eventuales emergencias; conformación e instrucción de Brigada contra incendios y derrames; instauración de un Plan de Comunicaciones que operará durante toda la etapa de construcción. b. Operación del proyecto en forma segura, en particular ante eventos de crecidas, para lo cual se asume lo siguiente: Aliviadero de crecidas diseñado para evacuar una crecida de una vez en mil años, con un nivel de agua en la cota de operación normal. El manejo de crecidas se hará mediante la apertura de compuertas de modo tal de evacuar solo el caudal afluente al embalse y seguir así la regla general de operación. La apertura se hará de manera de evitar producir una variación brusca en la descarga del caudal afluente.

PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL El plan de seguimiento ambiental está compuesto por diversos programas que supervisarán el comportamiento de las componentes y variables ambientales durante la ejecución del proyecto (básicamente las fases de construcción y operación) de acuerdo a los impactos potenciales y medidas adoptadas para su mitigación, compensación o restauración. La información generada por los programas de monitoreo y seguimiento se compilará por la Auditoria Ambiental Independiente, que servirá también para la proposición de alternativas de solución, o la modificación al Plan de Seguimiento Ambiental en caso que se detecte que las medidas específicas establecidas en dichos planes no cumplen con sus finalidades o que el estado de los elementos del medio ambiente no evolucionó de acuerdo a lo pronosticado en el EIA. Los Programas de monitoreo de mayor relevancia en el plan de seguimiento son los siguientes: Monitoreo de ruido en la etapa de construcción. Monitoreo de la calidad del agua en la etapa de construcción y operación. Monitoreo limnológico en la etapa de construcción y operación. Monitoreo vial en la etapa de construcción. Monitoreo de caudales en la etapa de operación. Seguimiento flora y vegetación terrestre en la etapa de operación. Seguimiento Socio-ambiental (Plan de Reasentamiento) en la etapa de construcción y operación. Monitoreo Íctico.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA Se ha desarrollado un proceso de Participación Ciudadana Temprana en forma previa al ingreso del EIA del proyecto Central Hidroeléctrica de Paipa. Este proceso se basa en el interés institucional de poder comunicar las características del proyecto, recibir de la ciudadanía observaciones, comentarios, dudas, etc., e incorporar en el EIA aquellas materias que respondan y/o resuelvan dudas de la comunidad. Para ello se han realizado varias reuniones tanto con autoridades locales, como con representantes de la comunidad y con la comunidad misma, asistiendo a cada lugar el Gerente de Proyecto y su equipo profesional relevante para cada ocasión. Las reuniones se desarrollaron de forma que la mayoría de los grupos de asistentes pudiera tener dos oportunidades de intercambio de opiniones y consultas. Como instancia previa a la realización de las reuniones, se identificaron a los actores involucrados y se realizaron acercamientos preliminares. Posteriormente, se realizó la difusión y entrega de información relativa al proyecto, para luego recoger e incorporar los aportes de la comunidad a través de las reuniones. Los principales temas expuestos por los asistentes en las reuniones realizadas, fueron los siguientes: Generación y sustentabilidad del empleo local. Conservación de la calidad de los suelos donde se trasladarán las familias. Medidas de compensación para las familias, apoyo por medio de proyectos de desarrollo local. Medidas de indemnización o compensación por pérdida del espacio físico para el desarrollo de las actividades de las organizaciones locales. Posibles efectos del embalse en el aumento de inundaciones y riesgo ante casos de sismos. Pérdida de acceso público y atractivo turístico en el río Chicamocha. Afectación de flora nativa y fauna. Afectación al desarrollo de la apicultura. Flujo vehicular, calidad de camino e incidencia del nuevo lago en la socavación de los caminos. Caudal mínimo que poseerá el río posterior al embalse.