UNIVERSIDAD POPULAR PROPUESTA DE CURSO: “COOPERACIÓN INTERNACIONAL: ESTRATEGIAS, POLÍTICAS E INSTRUMENTOS“
1. Introducción Desde la década de los noventa ha aumentado en el mundo el número de personas que sobreviven con 1,25 dólares diarios, y las situaciones de vulnerabilidad y pobreza presentan nuevos rasgos y tienden a hacerse más complejas. A las causas de vulnerabilidad hasta ahora más frecuentes ( como la pobreza, la exclusión, la exposición a desastres naturales ) se le asocian causas asociadas a fenómenos contemporáneos como los conflictos armados de origen étnico o religioso, las nuevas formas de discriminación y marginación, la violencia sexual y otras formas de violencia y abuso contra la mujer, los menores; la desarticulación de sociedades, redes de solidaridad y estructuras productivas; el desplazamiento masivo de poblaciones, el debilitamiento del Estado, el colapso de las economías y el declives de las políticas sociales y económicas; así como el progresivo deterioro del medio ambiente como consecuencia del incremento de la presión demográfica sobre los recursos. Para hacer frente a ese déficit de desarrollo que afecta a los países del Sur y también a determinados sectores sociales de los países del Norte, y cuyas consecuencias negativas podemos comprobar de forma continua, es preciso definir una estrategia concertada entre el Norte y el Sur. La cooperación internacional al desarrollo ha de ser, en definitiva, esa estrategia concertada y ha de dirigirse a enfrentar las raíces comunes de los problemas que, aunque tengan efectos diversos en las distintas sociedades, se derivan, en considerable medida, de la forma en que se está llevando a cabo el proceso de globalización. En este contexto mundial hemos visto surgir el fenómeno de la cooperación internacional, el boom de las ONGD´s, la profesionalización del trabajo de cooperante contra el voluntariado , así como voces a favor y en contra del incremento de la ayuda internacional, del manejo de los fondos y de
las políticas de cooperación. Sin lugar a dudas se trata de un entramado complejo, en el que a veces, y dependiendo del grupo de actores involucrados, se olvida el verdadero fin de la cooperación al desarrollo: mejorar las condiciones de vida de las personas más vulnerables. Es necesario un esfuerzo compartido, tanto desde el Norte como del Sur, llevado a cabo por el sector público, privado y la sociedad civil que haga posible una acción conjunta capaz de ser sostenida. En este curso se pretende, a través de una metodología participativa, dar a conocer el mundo de la cooperación, la evolución de la misma, así como las estrategias, las políticas y
los instrumentos de trabajo que se manejan, la
legislación existente así como experiencias de cooperación, llegando
a
formular un proyecto de cooperación definido entre todos los participantes del curso.
2 Objetivos del curso 2.1 Objetivos generales: A través de este curso se pretenden los siguientes objetivos: •
Adquirir una visión crítica de la cooperación al desarrollo en el marco actual .
•
Saber manejar datos e información para ser capaces de formular y gestionar un proyecto de cooperación al desarrollo
2.2 Objetivos específicos: Los objetivos específicos que se conseguirán son los siguientes: •
Interpretar y conocer el glosario de términos empleados en cooperación internacional para el desarrollo..
•
Reflexionar críticamente sobre el concepto de cooperación al desarrollo, desarrollo local frente a globalización, eficacia de las actuaciones de cooperación y mejora de las mismas.
•
Comprender el marco legal
que regula las actuaciones de
cooperación internacional para el desarrollo y condiciona las actividades que se desarrollan en los países beneficiarios •
Seleccionar y valorar críticamente las diversas fuentes de información relacionadas con la actividad de las instituciones y personas que trabajan en el mundo de la cooperación internacional
•
Conocer y manejar el enfoque el marco lógico como herramienta de trabajo en las actuaciones de cooperación internacional..
•
Caso práctico: Diseñar una intervención que a partir de una serie de información recopilada en el terreno
3. Contenidos Los contenidos que se desarrollarán a lo largo del curso son los siguientes:
1. 2.
El escenario económico mundial: la globalización Concepto de desarrollo: del utilitarismo al desarrollo humano:
3. Género y desarrollo: 4. El desarrollo desde la perspectiva de los derechos humanos 5. Acción humanitaria 6. Instituciones públicas, ONG´s y cooperación empresarial 7. Desarrollo local y cooperación descentralizada 8.
El ciclo del proyecto de cooperación al desarrollo I: Introducción a los proyectos de cooperación al desarrollo y enfoque del marco lógico
9. El ciclo del proyecto de cooperación al desarrollo II:
Formulación,
seguimiento y evaluación de proyectos 10. El ciclo del proyecto de cooperación al desarrollo III: Ejemplo de aplicación del enfoque del marco lógico. Caso práctico
4.- Destinatarios El presente curso está dirigido principalmente a : •
Personal remunerado y voluntario de ONG´s
•
Profesores de secundaria interesados en divulgar el mundo de la cooperación entre sus alumnos
•
Ciudadanos en general interesados en el mundo de la cooperación al desarrollo
5. Distribución temporal de los contenidos, metodología y recursos
tema
Nº
metodología
material
sesione s •Cañón proyector 1.- El escenario económico mundial: 5
•Explicación teórica
la globalización
•Debates
- Eduardo Galeano: “Historia de la muerte
• Lluvia de ideas
temprana”
•Juego de rol
- Joseph E. Stiglitz: "¿Libertad de elegir?",
2.- Concepto de desarrollo: del
5
utilitarismo al desarrollo humano
•Lecturas:
•Explicación teórica
de: El malestar en la globalización •Cañón proyector
•Debates
•Conexión a Internet •Lecturas - John Williamson,”No hay consenso. Reseña sobre el Consenso de Washington” - Amartya Sen: “Teorías del desarrollo a
•Explicación teórica
principios del siglo XXI “ •Cañón proyector
•Debates
•Conexión a Internet
•Lluvias de ideas
•Lecturas
•VID ( Ventajas-
-Carmen de la Cruz “ De Beijing a París: la
Inconvenientes –
relevancia de la igualdad de género para la
Dudas )
eficacia de la ayuda”
4.- El desarrollo desde la perspectiva 3
•Explicación teórica
•Cañón proyector
de los derechos humanos
•Juego de rol
•Conexión a Internet
•Debate:
•Lectura: GOMEZ ISA, F.: “La protección
Universalidad versus
internacional de los derechos humanos”, en
relativismo cultural de
GOMEZ ISA, F, Universidad de Deusto,
los DDHH •Explicación teórica
Bilbao, 2003, pp. 23-60. •Cañón proyector
•Ejemplo de situación
•Conexión a Internet
real
•Lecturas
3.- Género y desarrollo
5.- Acción humanitaria
4
3
•Debates 6.-Instituciones públicas, ONG´s y 5
•Explicación teórica
•Cañón proyector
cooperación empresarial
•Debates sobre casos
•Conexión a Internet
prácticos
•Lecturas •Cañón proyector
7.- Desarrollo local y cooperación 4 descentralizada
•Explicación teóricas
•Conexión a Internet
.
•Discusión sobre
•Lecturas
casos prácticos 8.- El ciclo del proyecto de
6
•Cañón proyector