Cultura Ambiental Impacta A Bquilla.pdf

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE ESTUDIOS AMBIENTALES Y RURALES MAESTRIA EN GESTIÓN AMBIENTAL

DETERMINAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL CARNAVAL DE BARRANQUILLA PARA ELABORAR UNA PROPUESTA DE GESTION AMBIENTAL

TRABAJO DE INVESTIGACON COMO REQUISITO PARA OPTAR EL TITULO DE MAGISTER EN GESTION AMBIENTAL

ING. RICARDO ZAPATA STACEY

DIRECTOR DE INVESTIGACION Dr. FRANCISCO GONZALEZ.

BARRANQUILLA, FEBRERO 2012

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NOTAS DE ACEPTACION _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ _______________________________________________ Presidente del Jurado.

______________________________________ Jurado

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TÍTULO DE LA INVESTIGACIÓN DETERMINAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR EL CARNAVAL DE BARRANQUILLA PARA ELABORAR UNA PROPUESTA DE GESTION AMBIENTAL

“La Universidad Javeriana, no es responsable por los conceptos emitidos por los autores investigadores del presente trabajo, por lo cual son responsabilidad absoluta de sus autores y no comprometen la idoneidad de la institución ni de sus valores.”

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TABLA DE CONTENIDO Pag. 1. 2. 2.1. 3. 4. 4.1. 4.2. 5. 5.1. 5.2. 5.3. 6. 7. 8. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. 8.6. 8.7. 8.8. 9 9.1. 9.2. 10 10.1. 10.2. 10.3. 10.4. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

INTRODUCCION PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA FORMULACION DEL PROBLEMA SISTEMATIZACION DEL PROGRAMA JUSTIFICACION OBJETIVOS OBJETIVO GENERAL OBJETIVOS ESPECIFICOS VENTAJAS Y LIMITACIONES LIMITACION ESPACIAL LIMITACIONES ESTADISTICAS LIMITACIONES DOCUMENTALES MARCO TEORICO MARCO CONCEPTUAL ESTADO DEL ARTE ENTORNO FISICO INFRAESTRUCTURA DE LA CIUDAD DE BARRANQUILLA SALUD PUBLICA AUMENTO DE LA NATALIDAD RESIDUOS SOLIDOS SEGURIDAD ECONOMIA Y EMPLEO INFORMAL OCUPACION HOTELERA METODOLOGIA TIPO DE ESTUDIO METODO DE INVESTIGACION ANALISIS DE LOS RESULTADOS ZONAS DE INFLUENCIA DEL CARNAVAL DE BARRANQUILLA RECORRIDO DE LOS EVENTOS DEL CARNAVAL MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS DESECHOS GENERADOS EN LOS EVENTOS DEL CARNAVAL PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS LINEAMIENTOS DEL PLAN INTEGRADO DE GESTION AMBIENTAL PROPUESTA DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS SISTEMA DE MONITOREO DE GESTION AMBIENTAL PROYECCION DE LA INVESTIGACION CONCLUSIONES PROPUESTA DE GESTION AMBIENTAL REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ANEXOS

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12 15 15 16 17 17 17 18 18 18 18 19 20 21 23 25 26 27 29 31 33 37 38 38 38 39 39 41 45 47 48 49 51 52 57 58 71 77 82

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LISTA DE TABLA Y GRAFICAS Pag. 11 12 18 21 25 26 27 32 33 44 45 46 47 49 49 50 Estructura del Plan de manejo Ambiental de los hacedores del carnaval 51 Peso porcentual relativo 52 Peso relativo individual (Fauna – Flora) 54 Peso relativo individual (Agua – Aire – Suelo) 54 Sistema de Gestión Social 55 Sistema de Gestión Ambiental 55 Formulación 56

Tabla No 1 Tabla No 2 Tabla No 3 Tabla No 4 Tabla No 5 Tabla No 6 Tabla No 7 Tabla No 8 Tabla No 9 Tabla No 10 Tabla No 11 Tabla No 12 Tabla No 13 Tabla No 14 Tabla No 15 Tabla No 16 Tabla No 17 Tabla No 18 Tabla No 19 Tabla No 20 Tabla No 21 Tabla No 22 Tabla No 23

Cronología del Carnaval de Barranquilla Censo DANE 2005 Limitaciones y Ventajas Orígenes del carnaval de Barranquilla Cobertura de servicios públicos de Barranquilla Patologías frecuentes de Barranquilla Crecimiento de la Población Área Metropolitana de Barranquilla Porcentajes de Homicidios por Municipios Cantidad de Homicidios por año Costos de los eventos del carnaval del Barranquilla Matriz de Vester Interpretación de resultados Cantidad de población vs cantidad de residuos sólidos generados Matriz de impacto componente Biótico Matriz de impactos componente Abiótico Matriz de impacto componente socioeconómico

Gráfica No 1 Gráfica No 2 Gráfica No 3 Gráfica No 4 Gráfica No 5 Gráfica No 6 Gráfica No 7 Gráfica No 8 Gráfica No 9 Gráfica No 10

Asistencia de eventos Diagrama de los compone ntes Ambientales de Barranquilla Prome dio en año de labor de reciclaje Capacitación en reciclaje Material Reciclado Recorrido de la Guacherna Recorrido desfile del carnaval vía 40 Carnaval de los niños Recorrido lideres de tradición Diagrama sistémico

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13 14 28 30 31 41 42 42 43 46

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LISTA DE FIGURA E ILUSTRACIONES

Figura No 1 Figura No 2

Delta del río magdalena google earth Área Metropolitana de Barranquilla

Ilustración No Ilustración No Ilustración No Ilustración No Ilustración No Ilustración No

1 2 3 4 5 6

Ilustración No Ilustración No Ilustración No Ilustración No Ilustración No Ilustración No Ilustración No Ilustración No Ilustración No Ilustración No

7 8 9 10 11 12 13 14 15 16

Recuperadores después de los eventos del carnaval Finalización de la Batalla de Flores Utilización de Serpientes en la vía 40 Generación de Residuos por de bajo de los Palcos Residuos generados después del evento del Carnaval por día Utilización de particulados sólidos en la coronación de la reina del Carnaval 2012 Utilización de espumas generando particulados a la atmósfera Utilización de Plumas de aves en los disfraces del carnaval Utilización de animales en los eventos del carnaval Utilización de harinas en los participantes del carnaval Aguas residuales durante los eventos del carnaval Microe mpresas de recicladores Carnaval ecológico – aprendices SENA – Atl Puesta en escenario vía 40, alternativa aprendices SENA – Atl Materiales reciclados Presencia del Carnaval bajo esta óptica.

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Pag. 24 28

34 61 61 62 62 63 63 65 66 67 67 68 70 71 73 74

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RESUMEN El carnaval de Barranquilla es una fiesta que ocupa uno de los primeros lugares en cuanto a magnitud, fuerza y contenido cultural en el país, donde por espacio de cuatro días la ciudad vuelca a propios y foráneos a las calles de la ciudad en un disfrute permanente y permisivo que amalgama diferentes maneras de comportarse frente a un entorno que todos hacen suyo de acuerdo a sus culturas. La fiesta tiene origen en la combinación trietnica del negro, indio y español, que dan origen a un sin número de manifestaciones culturales que narran historias ancestrales que han ido evolucionando por espacio del tiempo y el espacio. Por la carga cultural que esta manifestación contiene es declarada como patrimonio oral e inmaterial de la humanidad después de una larga investigación de las manifestaciones que ocurren en su interior, financiada por León Caridi. Al ser declarada como patrimonio cultural de la humanidad hace que sea un destino obligado en las personas que desean disfrutar de un evento de grandes magnitudes. El confluir de muchas formas de pensar en un ambiente netamente permisivo hace que se den excesos de todo orden, desde el consumo de alcohol hasta el consumismo popular de comida, espumas, palcos, palquitos, alcohol, etc. Todos estos desechos producidos son arrojados al ambiente que termina por colapsar al recibirlos, desde sus entidades públicas en recolección de residuos sólidos, producción de agua potable, alto uso de alcantarillados, hasta los espacios físicos en los eventos del carnaval. Es por ello que para albergar a la población creciente de visitantes y turistas se han diseñado varios espectáculos simultáneos con el fin de evitar la aglomeración de personas en un mismo entorno, minimizando la posibilidad que mantienen la acumulación en eventos masivos, delincuencia común, accidentalidad, etc. Al analizar el desenvolvimiento y la proyección de la fiesta a nivel de sus variables, ambiental, social, cultural y económica se derivan que podrían ocurrir dos opciones que podrían afectar el espacio cultural, la primera consistiría en que se degrada de tal manera y se transforma en consumismo desmedido donde los impactos ambientales sean mayores u otra opción sería el deterioro del que hacer cultural por la poca conservación de los rasgos que en su momento lo hicieron acreedor de ser patrimonio oral e inmaterial de la humanidad, y en ambas situaciones se vislumbra en el tiempo la desaparición de la tradición degradando el medio ambiente o el ambiente circundante. Ante ello la investigación busca determinar las variables que permitan desarrollar la fiesta en su máximo esplendor de tal manera que pueda existir en el tiempo y en el espacio, pues en la actualidad y por los datos encontrados en la misma NO existen planes y proyectos tendientes a la preservación ambiental de la misma, de manera que a lo largo de las circunstancias actuales esta propensa a desaparecer como muestra cultural. Para ello se requiere que se establezcan alguna actividades que promuevan las prácticas de cuidado para con el entorno que le permitan a una ciudad que va en miras de crecimiento mecanismos para reducir, controlar, mitigar los impactos ambientales sin dejar de ser culturalmente auténticos y desarrollando índices de eficiencia, eficacia y efectividad en los 4 días de mayor impacto del patrimonio oral e inmaterial de la humanidad buscando un desarrollo sostenible y sustentable sisté micas de las generaciones futuras. 7

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ABSTRACT The Carnival of Barranquilla is a festival that ranks among the top in terms of size, strength and cultural content in the country, where for four days the city turns to own and foreign to the streets of the city in a permanent enjoyment and permissive than an amalgam of different ways to behave in front of an environment that everyone does their own according to their cultures. The festival originated in the tri-ethnic mix of black, Indian and Spanish, giving rise to a number of cultural events that tell ancient stories that have been evolving space of time and space. For the cultural burden that this statement contains is declared as oral and intangible heritage of humanity after a lengthy investigation of the events that occur within them, funded by Leo Caridi. To be declared as cultural heritage of humanity makes it a destination for people who want to enjoy an event of great magnitude. The confluence of many ways of thinking in a purely permissive causes the den excesses of all kinds, from alcohol to food popular consumerism, foam, boxes, palquitos, alcohol, etc.. All these wastes produced are thrown into the atmosphere that eventually collapse when received from its public entities in solid waste collection, production of potable water, high sewer use up physical space in the events of the carnival. That is why to house the growing population of visitors and tourists have designed several shows simultaneously in order to avoid the crush of people in the same environment, minimizing the possibility that keep accumulating in mass events, common crime, accidents, etc. In analyzing the development and projection of the party at the level of variables, environmental, social, cultural and economic derive two options that could occur that could affect the cultural space, the first would be so degraded and transformed in excessive consumerism where environmental impacts are greater or the other option would be to do damage to the cultural preservation of the few traits that once earned him to be oral and intangible heritage of humanity, and in both situations is seen in eventual loss of tradition degrading the environment or the surrounding environment. Given this research seeks to determine the variables to develop the party at its best so that may exist in time and space, because at present and the data found in the same no plans and projects to environmental preservation of the same, so that along the current circumstances is likely to disappear as cultural display. This requires the establishment of any activities that promote the practice of caring for the environment that allow a city that is growing in view of mechanisms to reduce, control, mitigate environmental impacts while remaining culturally authentic a nd developing indices efficiency, effectiveness and efficiency in the 4 days of increased impact of oral and intangible heritage of humanity seeking sustainable development and sustainable systemic future generations.

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PALABRAS CLAVES Impacto Ambiental, Carnaval de Barranquilla, Mitigación, Ambiente, Gestión ambiental

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INTRODUCCION. En la ciudad de Barranquilla se desarrolla la fiesta cultural más importante de Colombia, tuvo su origen o aparición a finales de siglo XIX por influencia de los alemanes e inmigrantes provenientes de diferentes partes de mundo. Otros señalan que fue su llegada a través de Cartagena y algunos aseguran que en Santa Marta fue donde se estableció e institucionalizó esta fiesta. En la segunda mitad del Siglo XIX, Barranquilla aumentó todos los sectores de su economía y explotó las condiciones geográficas que la empezaban a situar como ciudad principal en la región Caribe. "La ventaja de estar en la desembocadura de la principal arteria fluvial de Colombia, el río Magdalena, la posibilita para ser un puerto fluvial y marítimo, y su situación en la zona norte de Colombia y en el área circuncaribe, permite el desplazamiento económico de Cartagena, Mompox, Santa Marta y El Banco, siendo muchos de sus moradores los que se vienen a participar de la prosperidad barranquillera" “La ciudad de Barranquilla surgió a partir de la evolución del asentamiento de grupos humanos alrededor de los caños anexos al río Magdalena, en lo que hoy día se conoce como el centro histórico de Barranquilla. En sus inicios, hace más de dos mil años, este lugar funcionó como un punto de intercambio de alimentos y artesanías de los grupos indígenas de la región y como atracadero de canoas, lo que demuestra que en Barranquilla el comercio ha sido desde siempre una actividad económica importante (Villalón J., 2006).1” Se destacan algunos hechos relevantes dentro de la fiesta carnestolenda de la ciudad de Barranquilla. AÑO 1888 1889 1903

1919 1923 1967 1974

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DESCRIPCION Surgió la figura del Rey Momo (Símbolo de la Mascara) Se creó el cargo de Presidente del Carnaval y una Junta organizadora Se organizó la primera Batalla de Flores por una propuesta del señor Heriberto Vengoechea de recuperar una tradición carnavalesca de años anteriores. Se eligió por primera vez una reina para presidir las festividades del Carnaval. Fué elegida Alicia Lafaurie Roncallo. Se institucionaliza a partir de este año la era de los reinados, suspendida durante cinco años. Es nombrada la damita Toña Vengoechea Vives. Se introduce un evento al carnaval, la "Gran parada" que se lleva a cabo el segundo día de carnaval (domingo) Por iniciativa de Esther Forero se realiza la primera Guacherna, evento que rescató una tradición perdida: cumbiambas y tambores que en la noche alegraban los barrios de la ciudad.

Tomado de: Barranquilla, ciudad con río y mar, Manuel Alvarado Ortega. Director IDEHA,Universidad del Norte

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1995

2000

2002

2003

La Fundación Carnaval de Barranquilla creó el desfile del Rey Momo por la calle 17, desempolvando así la figura de Rey Momo, para que presidiera este espectáculo callejero. Desde ese año y hasta la fecha la Fundación nombra como Rey Momo a una figura representativa o un personaje destacado en la música o el folclor. El desfile, que se realiza paralelo a la Batalla de Flores se ha consolidado como un homenaje a los sectores que han sido núcleo histórico de las fiestas y donde surgen con mayor vigor y riqueza cultural las manifestaciones populares del carnaval. Continuado con las innovaciones del carnaval la Fundación Carnaval de Barranquilla crea el desfile de Gran Parada de Fantasía, especialmente para la actuación de los grupos que presentan una propuesta sobre una temática seleccionada con una coreografía libre y original. Se lleva a cabo el lunes de carnaval y se hace el mismo recorrido de la Batalla de Flores y la Gran Parada. El Carnaval de Barranquilla es declarado por el Senado de la República Patrimonio Cultural de la Nación. La Ley que declara la fiesta barranquillera como patrimonio de la Patria esta sustentada bajo el concepto de Patrimonio Cultural como un inmenso ámbito en el que confluyen relatos diversos de costumbres, saberes, hábitos, etc, lo que continuamente se llama TRADICIÓN POPULAR. Como tal, el Patrimonio Cultural es aquello que se reclama como representativo o patrón de una comunidad y el carnaval de Barranquilla es la más completa, brillante y espectacular expresión folclórica del país. El Carnaval de Barranquilla es declarado por la UNESCO, Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad. Así lo dio a conocer el director general de la UNESCO Koichiro Matsuura en ceremonia realizada en la sede de esta organización en París el pasado 7 de noviembre. Tabla No 1. Cronología del carnaval de Barranquilla 2

Sin embargo, según entrevista con Carla Celia, Gerente de Carnaval S. A. se pudo establecer que las carnestolendas no tiene definido claramente un sistema de ordenamiento ambiental y por consiguiente los procesos sistémicos del ambiente dejan de lado una serie de planes y programas para la prevención, protección, Mitigación, y control del deterioro ambiental que sufre la ciudad.

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Fuente: Fundación Carnaval de Barranquilla, recuperado de : www.carnavaldebarranquilla.org/Carnaval

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1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. Desde la declaración de la UNESCO en el 2003, la fundación carnaval de Barranquilla ha tenido un sin número de dificultades para la implementación de programas efectivos en la restauración y conservación del medio ambiente desde los días previos al carnaval y los 4 días durante el carnaval, teniendo en cuenta que el aumento de población de nacionales y extranjeros es del 23.6% colapsando a todo nivel, los servicios públicos, servicios de salud, flora y fauna, vivienda, salud y empleo de la ciudad (Agua potable, Energía Eléctrica, Aseo y Alcantarillado, Vías de acceso)3. Población

Cantidad Total de Residuos producidos

Ton/día

Estado de la población

1.694.675 (1) 2.094.675 (3)

2.033.610 (2) 2513610

2033,61 2513,61

Habitual Aumentada un 23,6 %

Tabla 2. Datos Tomados de censo DANE 2005. Así mismo, La ciudad de Barranquilla posee alrededor de un millón setecientos mil (1.700.000) habitantes quienes producen 2.033.6 Ton diarias de residuos, promediando la cantidad de basura que es arrojada por cada uno de los habitantes de la ciudad por día nos arrojaría 12 Kg por día. Si la población aumenta en un 23,6% en temporada de las fiestas carnestolendicas correspondería a Barranquilla albergar a 400.000 habitantes más en la ciudad dando como gran total 2.094.675 personas interactuando los cuatro días del carnaval distribuidas en los eventos de mayor demanda según lo especifica la fundación Carnaval de Barranquilla en su informe de 20104.

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Tomado de censo DANE 2005, Recuperado de www.presidencia.gov.co/prensa_new/sne/2006/octubre/28/01282006.htm 4

Se agrava problema de basuras en Colombia Rellenos sanitarios, un tema que huele mal, periódico EL PULSO, recuperado de http://www.periodicoelpulso.com/html/mayo01/observa/observa2.htm

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Grafico No 1.Asistencia a Eventos 5 Para iniciar el análisis, el incremento de la población origina un colapso en la cantidad de residuos sólidos arrojados, estas alcanzarían una totalidad de 2.317.500 de toneladas por día. Los cuatro días la ciudad generaría 9.270.000 toneladas. Según reporte encontrado en el diario ADN de Julio de 2011, en su pág. 3 y haciendo referencia a la preparación para la sede de inauguración del mundial sub 20 existen 3586 habitaciones ubicados en 75 hoteles, con 5779 camas. A raíz de la afluencia de viajeros algunas viviendas y hospedajes han adicionado dormitorios para acoger a los turistas. Lo que incrementaría en un 10 % más de la capacidad real.

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Asistencia a Eventos del carnaval, Recuperado de

http://www.carnavaldebarranquilla.org/PDF/Informe_Concejo_2010.pdf.

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“Según Marbel Ruiz, directora ejecutiva de Cotelco, del extranjero llegan en su mayoría grupos y orquestas musicales y turistas provenientes de Estados Unidos, Ecuador, Venezuela y Perú. A nivel Nacional llegaron a Barranquilla visitantes de ciudades como Bogotá, Cali, Medellín, Santa Marta y Cartagena. Por esta época también se realizan en la ciudad congresos internacionales que culminan este viernes y sus asistentes se quedan el fin de semana para disfrutar de las fiestas, constituyéndose en población flotante de la ciudad.”6

Grafico No 2- Diagrama de los componentes ambientales del Carnaval de Barranquilla

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Tomado de: Los hoteles de Barranquilla están a 'full', Recuperado de:

http://www.wradio.com.co/noticia/los-hoteles-de-barranquilla-estan-a-full/20090220/nota/766515.aspx

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2. FORMULACION DEL PROBLEMA ¿Cuáles son los impactos ambientales generados por el carnaval de barranquilla para elaborar una propuesta de gestión ambiental?

2.1. SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA. De la formulación anterior se desprende los siguientes interrogantes: 1. ¿Existe alguna forma de lograr que los gremios y hacedores del carnaval de Barranquilla puedan ser remplazadas por prácticas amigables con el medio ambiente, desarrollando una gestión ambiental y sostenibilidad de la tradición? 2. ¿Lograra la Gobernación del Atlántico y la Alcaldía de la ciudad por intermedio de la fundación carnaval de Barranquilla implementar e implantar programas ambientales que minimicen los impactos generados por los eventos del carnaval de Barranquilla 3. ¿Por qué los planes y programas tangenciales desarrollados por los gremios y hacedores del Carnaval de Barranquilla, no han alcanzado la trascendencia ambiental?

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3. JUSTIFICACION El crecimiento poblacional, comercial e industrial de la ciudad de Barranquilla hace que se convierta en polo de Desarrollo de la Región Caribe Colombiana y por su ubicación Geográfica en el Caribe la ubica estratégicamente para aglomerar la diversidad cultural de Colombia? Con cada carnaval que se festeja en la ciudad visualiza la internacionalización de las festividades a escala mayor continuamente. Es por ello que la presente investigación pretende mostrar la necesidad de desarrollar programas coherentes que permitan amortiguar los impactos ambientales generados por estas fiestas.

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4. OBJETIVOS

4.1. OBJETIVO GENERAL: Determinar los impactos ambientales generados por el Carnaval de Barranquilla a fin de obtener insumos para establecer planes, programas y proyectos que lo mitiguen. 7 4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:  Identificar los impactos ambientales del carnaval en cuanto a la demanda de insumos, y generación de desechos, ante el momento de su realización y los efectos posteriores  Identificar y analizar los planes programas y proyectos que se han llevado a cabo para mitigar los impactos y evaluar las acciones realizadas en el momento de los eventos del Carnaval de Barranquilla  Organizar los lineamientos de un plan integrado de gestión ambiental que busque minimizar los impactos del Carnaval de Barranquilla y generar actividades lucrativas que fortalezcan la gestión.

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Se organiza usando la taxonomía de Bloom para la construcción de Resultados de aprendizajes, Taxonomía de bloom, recuperado de : http://www.icesi.edu.co/blogs/lenguajevirtual/files/2010/10/taxonomia-de-Bloom.pdf

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5. VENTAJAS Y LIMITACIONES

5.1. LIMITACIÓN ESPACIAL La presente investigación se circunscribe al estudio de la Gestiona Ambiental en los gremios y hacedores del Carnaval de Barranquilla desarrollados en los eventos que organiza la Ciudad de Barranquilla. 5.2. LIMITACIONES ESTADISTICA La ciudad de Barranquilla, posee cifras estadísticas y datos con los cuales se puede realizar el análisis correspondiente a los impactos ambientales generados en la Organización del Carnaval de Barranquilla. 5.3. LIMITACIONES DOCUMENTALES La información indirecta y asesorías externas ayudan a fundamentar en forma clara las ideas y criterios de la investigación, documentos adquiridos a través de los hacedores del carnaval de Barranquilla y la Fundación Carnaval S.A.

VENTAJAS

LIMITACIONES

 Lineamientos de prevención,  Poco información de los control, restauración y prevención parámetros ambientales del del carnaval de Barranquilla. carnaval de Barranquilla  Planes de ordenamiento ambiental  Falta estadísticas claras sobre del carnaval de Barranquilla. aumento de la economía informal  Elaboración de fichas de  Información de planes ambientales verificación y control de aspectos incoherentes del carnaval de ambientales Barranquilla.  Ruta de seguimientos de los aspectos ambientales. Tabla No 3 – Limitaciones y ventajas

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6. MARCO TEORICO A nivel Nacional y Departamental, existe gran preocupación acerca de los impactos ambientales generados en el Carnaval de Barranquilla, esta problemática ambiental tiene consecuencias ecológicas que no se ha podido detener, ni controlar a través del los tiempos, poniendo en peligro la sostenibilidad de la tradición cultural de mayor importancia Nacional e Internacional de Colombia. El Carnaval de Barranquilla, es una expresión con una base de pensamiento naturalista, con ello, el hombre primitivo otorga relevancia a las propiedades sobrenaturales de objetos y fenómenos de la naturaleza y busca influir sobre todo, con medio irracionales8 donde el concepto de medio ambiente tiene una base natural de construir lazos sensoriales, experiencias afectivo cognitivo y artísticas buscando estrategias de interpretación, y descubrimiento de pensamientos espiritualista.9 Se debe tener en cuenta que la religión, al igual que las tradiciones culturales y el folclor, están tan arraigados en la cultura espiritual de los pueblos, que prácticamente resulta imposible arrancarlos, No ha existido pueblo alguno sin religión o sin folclor. En los orígenes el Carnaval se rendía culto a los fenómenos naturales espontáneos que no se entendían, (Luz, oscuridad, Clima, Agua, Animales etc.) y otros que manipuló como la germinación de semillas con lo que generó la agricultura. Pero sus orígenes estas unidas a la extinción de los dioses agrarios como el caso de Baco, Dionisio , Momo, etc, dioses a quienes se rendía culto con ritos especiales en los pueblos Grecia, Roma. Tradiciones que dan origen a las famosas bacanales de la antigüedad. “Bacanal se refiere a las fiestas del imperio romano celebradas en honor al dios Baco. Bacanal también significa orgía con mucho desorden y tumulto, pues estas fiestas terminaban así. Los romanos adoraban al dios Baco, o Dionisio en griego, como su dios del vino y de la vegetación. Baco se lo pasaba debajo de una parra. Recogía uvas y hacia vino, el cual compartía con los sátiros de los bosques. Claro que los sátiros traían sus doncellas que habían conquistado para compartir el vino de Baco. Ya con la caña (ebrios) armaban una tremenda orgía. Algunos de los sátiros se quedaban sin doncella y se armaba la tremenda pelea... entre sátiros, pues si se peleaban con Baco, se quedarían sin vino mañana.” “Para los romanos Dionisos fue Baco desde sus primeros contactos con la cultura y la mitología helénica. Baco fue objeto de culto en Roma, donde fue considerado dios del vino y de la inspiración poética, debido a que este dios, en edad muy temprana, descubrió la vid y de ella supo extraer el vino para luego regalarlo a los hombres buenos y, también, porque según algunos manuales, Baco utiliza la vid como arma en el combate contra los gigantes, además de otras armas como la yedra, las serpientes… Por este motivo llegaron a Roma el vino y las fiestas religiosas celebradas en su honor, que convertidas en una desenfrenada excusa para llevar su celebración al extremo, se transformaron en las bacanales, fiestas privadas que se convirtieron pronto en un punto escandaloso. En el año 186 a. C. el Senado romano promulgó una ley que prohibía la celebración de las bacanales y trataba de remitir el culto de Baco a su 8 9

Revista Garabato, Orígenes en el viejo continente, pag 7. Edición No 1. 2002. http://www.trans4mind.es/articulos/voz_oculta_naturaleza.html

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entorno más sagrado. En algo se redujo la publicidad de estas fiestas, pero la idea básica ya había calado profundamente en los ciudadanos. Rodeados de los atributos báquicos por excelencia, uva y vino, el festejo, centrado en la imitación del desenfreno adolescente del dios, las alegres correrías sensuales y sexuales de éste enloquecido por el placer, siguió existiendo hasta los últimos días de Roma.”

Todo comienza el 16 del mes de Lous (diciembre, en el calendario macedónico) y durante cinco días, durante los cuales “amos y servidores cambiaban sus puestos, dando órdenes a los sirvientes y obedeciendo a los amos”, en aquellos tiempos los condenados a muerte vestían con los ropajes reales, le sentaban en el trono del rey y le permitían proceder como quisiera, comer, beber y yacer con las concubinas del monarca pero al terminar los cinco días le despojaban de sus ropas, le azotaban y por ultimo le colgaban o crucificaban. 10 Iniciando una relación simbólica de lo carnal. En la antigua Grecia se celebraron fiestas que incidieron en el nacimiento de las carnestolendas, la más importante fueron las “Grandes de Dionisias” en honor de Dionisos, dios del Vino, reconociendo al jugo del vino como una bebida sagrada que hacían fiestas con un encanto de alegría desbordante producido por el frenesí de vino. El Carnaval de hoy en alguna medida, son recuerdos de estas expresiones simbólicas de las Dionisias, las bacanales y las lupercanas (en enero, en honor al dios Pan) por otro lado es una relación con los romanos con fiestas apoteósicas

7. MARCO CONCEPTUAL  El Carnaval de Barranquilla es la puesta en escena de valores simbólicos y códigos pertenecientes a diversas subculturas del Caribe colombiano, generadas por el mestizaje triétnico que dio origen a la actual población de esta región del país. 11  En tiempos de la colonia, los esclavos africanos y aborígenes participaban en masa en la celebración de la Virgen de La Candelaria (2 de febrero), cuya novena se iniciaba el día de San Sebastián (20 de enero) que es el antecedente mejor documentado de las carnestolendas  La descripción que hace Joaquín Posada Gutiérrez de cómo se bailaba en esas fiestas en Cartagena de Indias durante el siglo XVII se comprueba idéntica en el Carnaval de Barranquilla del siglo XXI (tomado del proyecto presentado a la UNESCO por el ministerio de cultura “CARNAVAL DE BARRANQUILLA Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad”).

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Revista Garabato, Orígenes en el viejo continente, pag 10. Edición No 1. 2002 Tomado de http://carnavalesbarranquilla2011.blogspot.com/2011/02/carnaval-de-barranquilla.html

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 Por su posición geográfica y su rápido desarrollo comercial este Sitio de Libres, equidistante de las dos ciudades más antiguas de la región, Cartagena de Indias y Santa Marta, recibió la afluencia masiva de hombres y mujeres de esas ciudades, de los pueblos de la ribera del Río Magdalena y de las Sabanas de Bolívar, quienes trajeron consigo las fiestas religiosas, danzas y tradiciones propias de sus pueblos de origen, lo que generó un espacio de convivencia; principal característica de la ciudad que se refleja en el carnaval  La falta de suficiente documentación escrita sobre el origen y desarrollo del carnaval, aventuramos una ruta invisible de su posible llegada a Barranquilla

Tabla No 4- Orígenes del carnaval de Barranquilla 8. ESTADO DEL ARTE Trabajo efectuados en la misma línea de investigación Los estudios realizados en el carnaval de Barranquilla son tangenciales ya que tocan temas desde varias áreas y disciplinas económicas, financieras, comerciales; menos desde las áreas Ambientales, así mismo, los trabajos efectuados en la misma línea de investigación se desarrollan mediante estudios por otras entidades gubernamentales, así como empresas privadas desde lo comercial y las universidades como factor antropológico del carnaval como por ejemplo:     

Salud publica Sistema hotelero Residuos sólidos Seguridad Aumento de la Natalidad 21

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   

Economía y empleo informal Drogadicción Violencia e índices de Homicidios Patologías de la ciudad.

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Historia: “La ciudad de Barranquilla surgió a partir de la evolución del asentamiento de grupos humanos alrededor de los caños anexos al río Magdalena, en lo que hoy día se conoce como el centro histórico de Barranquilla. En sus inicios, hace más de dos mil años, este lugar funcionó como un punto de intercambio de alimentos y artesanías de los grupos indígenas de la región y como atracadero de canoas, lo que demuestra que en Barranquilla el comercio ha sido de sde siempre una actividad económica importante (Villalón J., 2006).” “El 1 de abril de 1501, el español Rodrigo de Bastidas le comunicó a occidente con su hallazgo, de la existencia de un gran río que llamo río Grande de la Magdalena (denominado por los nativos como Yuma en su parte baja, Arli en su parte media y Guacahayo en su parte alta) y al sitio de la desembocadura lo llamo Bocas de Ceniza, por el contraste de colores entre el mar azul del Caribe y las aguas oscuras del río.” “Por el proceso de sedimentación en el muelle de Puerto de Colombia, y el interés por contar con buques de mayor capacidad, se inicio en 1922 la construcción de las obras de encauzamiento del río en Bocas de Ceniza, las cuales fueron inauguradas en diciembre de 1936, incluyendo la construcción del puerto fluvial y marítimo de Barranquilla, ubicado 20 Km aguas arriba de la desembocadura.” “Durante el período 1960 y 1970, la ciudad continúo su expansión territorial, extendiéndose sus barrios hasta los municipios vecinos, lo que originó en 1981 la creación del Área Metropolitana de Barranquilla, integrada por Soledad, Puerto Colombia y Malambo. En 1998 fue incorporado Galapa. Con el interés de aprovechar aún mas su posición estratégica frente al mar y al río Magdalena, así como su i nfraestructura portuaria, aeroportuaria, industrial, vial y de telecomunicaciones, el Congreso de la República mediante el Acto Legislativo No. 01 de Agosto 17 de 1993, la erigió en la categoría constitucional en Distrito Especial, Industrial y Portuario.” 12 8.1. ENTORNO FISICO: “Localización. La cuenca hidrográfica del río Magdalena tiene 262.000 Km2, que corresponde al 24% de la superficie continental del país y alberga el 85% de la población de Colombia, estimada en total en 45 millones de habitantes (DANE 2009). La cuenca se divide en tres tramos: Alto Magdalena entre el nacimiento en la laguna de La Magdalena y la población de Honda (Tolima); Medio Magdalena entre Honda y Regidor (Bolívar) y Bajo Magdalena entre Regidor y la desembocadura en Barranquilla en el mar Caribe, en el sitio conocido como Bocas de Ceniza. En Calamar (Bolívar), 115 Km aguas arriba de la desembocadura, se bifurca el Canal del Dique, brazo artificial conectado por los españoles en 1650 para permitir la navegación entre Cartagena y el río Magdalena.

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Barranquilla, ciudad con río y mar,Manuel Alvarado Ortega, Recuperado de: http://www.barranquillacomovamos.org/bcv/images/stories/pdf/ciudad/Barranquilla.pdf

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El delta del río Magdalena entre Calamar (Bolívar) y la desembocadura en Bocas de Ceniza y el Canal del Dique entre Calamar y la bahía de Cartagena, alberga una población de 3.5 millones de habitantes, y se localizan las ciudades de Cartagena y Barranquilla, dos de los principales puertos colombianos.”

Figura No 1 Delta reciente del río Magdalena (tomado de Google. Earth 2012) “Clima. La temperatura promedio de Barranquilla es 28º C, las mínimas medias están alrededor de 24º C y las máximas medias llegan a 33º C. Las precipitaciones tienden a aumentar desde el litoral hacia el centro del departamento del Atlántico. En el litoral las máximas alcanzan 550 mm/año, mientras que en el centro del departamento alcanza promedios anuales de 1200 mm. El período seco comienza en diciembre y termina a mediados de abril. El período lluvioso comienza en abril y finaliza a principios de diciembre, mostrando una disminución de la intensidad en julio y agosto. Las lluvias se manifiestan en general en aguaceros torrenciales.” “La humedad relativa varía entre 60% y 85%. Los períodos de máxima y mínima humedad coinciden con los de mayor y menor precipitación.” “Los vientos predominantes en Barranquilla son los del NE, presentando velocidades medias entre 9 Km/h y 23 Km/h. Durante el período seco de diciembre a abril se presentan los vientos Alisios provenientes del mar, con velocidades hasta de 61 Km/h.” “Vías de comunicación. Existen desde Barranquilla, carreteras al Este con Santa Marta, Riohacha y Venezuela (Troncal del Caribe), con Bucaramanga y Bogotá (Trocal Oriental) utilizada desde la población de Ciénaga; al Oeste con Cartagena (autopista al Mar y Carretera de la Cordialidad); hacia el Sur con Sincelejo, Montería y Medellín (Carretera Oriental y Trocal Occidental). Además es posible la comunicación hacia el interior del país por vía aérea y utilizando el río Magdalena. A nivel internacional es posible la comunicación aérea a partir el aeropuerto “Ernesto Cortizzos” y con los buques mercantes que hacen uso del puerto marítimo de Barranquilla.”

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“A futuro se espera que la ciudad este conectada con ferrocarril con Cartagena y Santa Marta, y partir de esta ciudad con Puerto Salgar (Cundinamarca), utilizando el ferrocarril del Atlántico, construido hacia 1960 y reconstruido en los últimos años, siendo esta vía parte del proceso de reducir los costos del transporte entre el interior y los puertos marítimos de la costa.”13

8.2. INFRAESTRUCTURA DE LA CIUDAD DE BARRANQUILLA La ciudad de Barranquilla cuenta con una infraestructura de servicios públicos determinados por las siguientes características:  Servicios de acueducto, alcantarillado y aseo con una cobertura del 99% actividad que desarrolla la empresa triple A14.  Servicio de Telefonía y telecomunicaciones: Metrotel S.A y Colombiana de Telecomunicaciones con una cobertura del 70.26% 15  Dentro de la energía eléctrica esta desarrollado por Electricaribe con una cobertura de 98%, la más alta del país16.  A demás el servicio de gas natural esta desarrollado Gases del Caribe con una cobertura del 86.6% a septiembre del 2007. Se debe tener en cuenta que los cuatros operados de los servicios públicos operan de forma privada. OPERADOR DE SERVICIOS COBERTURA PÚBLICOS TRIPLE A 99 % METROTEL 70.26% COLOMBIANA DE TELECOMUNICACIONES ELECTRICARIBE 98% GASES DEL CARIBE 86.6% Tabla No 5 - cobertura de servicios públicos de Barranquilla 13

Tomado de Alvarado O. Manuel, Barranquilla, ciudad con río y mar, Universidad del Norte IDEHA, 2009. Recuperado de : http://www.barranquillacomovamos.org/bcv/images/stories/pdf/ciudad/Barranquilla.pdf 14

COBERTURA TOTAL DE AGUA EN BARRANQUILLA, Recuperado de: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-969406 15

RAZONES PARA INVERTIR EN BARRANQUILLA, Recuperado de: http://www.probarranquilla.org/seccion.asp?lang=ES&op=30000&id=27 16

RAZONES PARA INVERTIR EN BARRANQUILLA, servicios públicos, Recuperado de: http://www.probarranquilla.org/seccion.asp?lang=ES&op=30000&id=27

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8.3. SALUD PÚBLICA “En las salas de espera de clínicas y centros médicos colombianos es muy común encontrar pacientes españoles, estadounidenses, mexicanos, japoneses e ingleses, entre otros. Esperan ser atendidos por especialistas en oftalmología, cirugía plástica o reconstructiva, eminencias en trasplantes de órganos (médula ósea, corazón, hígado o riñón); manos prodigiosas en estética dental o expertos en cirugía bariátrica.” “La legión extranjera que busca los servicios de la medicina colombiana es cada vez más numerosa. Un estudio realizado por Proexport, entidad encargada de la promoción comercial de las exportaciones no tradicionales del país, señala que durante 2007 ingres aron a Colombia más de 30 mil extranjeros (3% de los visitantes extranjeros que llegan al país) con el único fin de buscar tratamientos médicos en las principales ciudades colombianas. 17” Dentro de las patologías registradas en la ciudad de Barranquilla tiene una tendencia de la siguiente manera:

Tabla 6. Patologías frecuentes en Barranquilla.18 17

RAZONES PARA INVERTIR EN BARRANQUILLA,SALUD, Recuperado de: http://www.probarranquilla.org/seccion.asp?lang=ES&op=30000&id=27 18

PLAN DE SALUD TERRITORIAL DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA 2008 -201, Recuperado de: http://www.asivamosensalud.org/descargas/plan_local_salud_barranquilla_art75.pdf

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“Esta información debe ser reportada por todas las IPS públicas y privadas al sistema de información de la Secretaria de Salud Distrital, sin embargo es importante anotar que esta información corresponde al 2% registrada de los registros individuales de prestación de Servicios de Salud (RIPS) demostrando una debilidad en el sistema de información” 19 “En cuanto a la medicina reproductiva Barranquilla tiene uno de los mejores centros del país, avalado por el Invima: el Instituto de Reproducción Humana Procrear. Esta institución es dirigida por el doctor Guido Parra Anaya, uno de los mejores expertos en fecundación asistida del país y actual director de la Asociación Colombiana de Fertilidad y Esterilidad (ACFE).”20

8.4. AUMENTO DE LA NATALIDAD Barranquilla es la cuarta ciudad más grande de Colombia, y al mismo tiempo sin duda la metrópolis regional en el norte del país. La tasa de crecimiento poblacional en el área metropolitana está claramente por encima del promedio nacional, sobre todo las tasas de municipios de Soledad y Malambo, al sur de Barranquilla

Tabla No 7 Crecimiento de la población en el Área Metropolitana de Barranquilla, 1951 - 2005

19

PLAN DE SALUD TERRITORIAL DEL DISTRITO DE BARRANQUILLA 2008 -201, Recuperado de: http://www.asivamosensalud.org/descargas/plan_local_salud_barranquilla_art75.pdf 20

RAZONES PARA INVERTIR EN BARRANQUILLA,SALUD, Recuperado de: http://www.probarranquilla.org/seccion.asp?lang=ES&op=30000&id=27

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Figura No 2. Área Metropolitana De Barranquilla

Del total de la población de Barranquilla el 47,5% son hombres y el 52,5% mujeres

Efecto de la migración por sexo y edad y sobre mortalidad masculina

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El 13,2% de la población residente en Barranquilla se autorreconoce como Raizal, palenquero, negro, mulato, afrocolombiano o afrodescendiente. 21

8.5. RESIDUOS SOLIDOS “La Triple A tiene un relleno sanitario que es modelo en Latinoamérica, lo cual le ha permitido a la compañía realizar exportación de asesorías y servicios en esta materia a Ecuador, Venezuela, República Dominicana, Perú, Panamá y pronto a México. En recolección de basura y barrido de residuos sólidos la cobertura en la ciudad es del 100 por ciento. Diariamente se recogen 1.600 toneladas de basura.”22 Dentro del FORO realizado por la empresa Triple A. y reflexiones realizadas con los operadores y recuperadores del basurero con referencia al diagnostico socio económico de los recicladores de Vertedero Heneqén de la ciudad de Barranquilla realizado en el año 2009 se tiene las siguientes consideraciones: Dentro de las preguntas realizadas por el estudio preliminar en cuanto a las personas que se dedican a la labor de reciclaje el estudio demostró que el 96% son menores de edad.

21

Boletin, censo general 2005, perfil Colombia, Recuperado de http://www.dane.gov.co/files/censo2005/boletin.pdf 22

Tomado de: COBERTURA TOTAL DE AGUA EN BARRANQUILLA, Recuperado de: http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-969406

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DESDE CUANDO REALIZA LA LABOR DE RECICLAJE? 120 96

100

79

72

80 60

47 33

40 20

13 1

5

6

15

0 Menor o 02 a 05 06 a 10 11 a 15 16 a 20 21 a 25 26 a 30 31 a 35 mas de igual a 1 35

NR

Grafico No 3. Promedio en años de labor de reciclaje. Sobre la capacitación realizada en las labores de reciclaje del total encuestado de 369 personas 273 contestaron que NO

HA RECIBIDO CAPACITACION SOBRE RECICLAJE O RECOLECCION ?

71; 19% 24; 7%

272; 74%

NO

NR

SI

Grafico No 4. Capacitación en Reciclaje Para la clasificación de los residuos reciclados se tiene que los plásticos, metal y vidrios ocupan los primeros lugares porcentuales del proceso 32.5%, 34.2% y 31.4% respectivamente.

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QUE TIPO DE MATERIAL RECICLA USTED? 120%

100%

66,9%

67,5%

95,8%

68,6%

60%

65,8%

63,3%

80%

32,5%

METAL

VIDRIO

PLASTICO

33,1%

31,4%

CARTON

4,2%

34,2%

20%

36,7%

40%

0%

SI

TEXTIL

TODOS

NO

Grafico No 5. Material Reciclado23 8.6. SEGURIDAD El Centro de Investigaciones y Análisis en Convivencia, Justicia y Seguridad Ciudadana del Atlántico es un sistema de vigilancia de cobertura departamental, donde se valida la información de las muertes violentas y no intencionales caso a caso, con las instituciones responsables de la investigación. Estos registros una vez procesados son llevados a reuniones de análisis donde las autoridades locales en cabeza del Gobernador y Secretario del Interior, toman decisiones orientadas a formular estrategias y políticas de prevención de violencia. La información del observatorio sirve como insumo para los Consejos municipales, departamentales de Seguridad y demás espacios de definición de políticas de prevención sectorial o interinstitucional. Se alimenta de los observatorios municipales y subregionales y complementa la información del resto del departamento con datos y reportes de Medicina Legal y la Policía Nacional. El Observatorio departamental tiene como fin, permitir:  que las autoridades departamentales tengan los insumos necesarios para proponer medidas de control y prevención de violencia y lesiones no intencionales;  hacer llegar información consolidada a cada municipio, para que las administraciones municipales puedan tener una visión global del departamento y comparar su propia situación con los demás municipios, bien para mejorarla y bien para mostrar resultados mejores que puedan ser tenidos como “buenas practicas” a imitar  fortalecer la asesoría de entidades departamentales a subregiones o municipios con problemas particulares. 23

Gráficos tomado de: Conferencia impartida por recicladores de Henequen, patrocinada por triple A.

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“En fin el CIAD es un espacio intersectorial e interdisciplinario orientado al análisis de información necesaria, relevante y confiable sobre violencia y lesiones, que de manera continua y oportuna permite la definición de indicadores, políticas, monitoreo de políticas públicas e intervenciones dirigidas a mejorar las condiciones de salud, seguridad y convivencia de la población atlanticense general. El proceso orienta la toma de decisiones por parte de las autoridades competentes y como permite evaluaciones.” 24

Tabla No 8 Porcentaje Homicidios por municipios

24

Centro de Investigaciones y Análisis en Convivencia, Justicia y Seguridad Ciudadana del Atlántico, Quienes Somos, Recuperado de: http://www.atlantico.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=815&Itemid=618

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Tabla No 9. Cantidad de homicidios por año 8.7. ECONOMIA Y EMPLEO INFORMAL Entre los determinantes del empleo informal, algunos autores resaltan la importancia de la educación (años de escolaridad), experiencia, parentesco y sexo de los ocupados en el tamaño del empleo informal (Uribe & Ortiz 2006). Con respecto a la educación se ha llegado afirmar que los individuos sin cualificación, después de hacer un análisis costo - beneficio, eligen de forma voluntaria empleos informales debido a que sus competencias laborales no serían valoradas y bien remuneradas por la formalidad. A partir de la clasificación hecha por el DANE para medir el empleo informal en las trece áreas de referencia a nivel nacional, se observa una participación de los informales en el total ocupados superior al 60% durante el periodo 2002-2008. En las ciudades encuestadas de la costa atlántica los ocupados informales muestran proporciones importantes en el empleo total, llegando incluso a ubicarse por encima del 70% en Montería. En esta última ciudad, l os ocupados informales en los años 2003 y 2004 fueron aproximadamente el 76% del total registrado Barranquilla y A. M. es la área que presentó la menor proporción de informalidad entre las ciudades del estudio y Montería sobresale por el tamaño observado. Aunque la diferencia entre los tamaños de la informalidad barranquillera y la cartagenera no es tan importante, no se puede decir lo mismo al considerar la dimensión de la informalidad en Montería, debido a la 33

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significativa proporción de ocupados informales que se observaron en todos los segundos trimestres del periodo

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“El subempleo informal registrado en Barranquilla y su A. M. tuvo una alta importancia entre los ocupados hombres, sin embargo en algunos sectores económicos la participación de las mujeres subempleadas supera la participación de los hombres en años específicos. Mientras que en sectores como construcción, transporte y agricultura la diferencia entre las proporciones de hombres y mujeres subempleados son abismales, en otros como industria, comercio y servicio un significativo número de subempleadas informales manifestaron su descontento por el tipo de empleo desempeñado. Por ejemplo, en los años 2003 y 2004 el número de las mujeres subempleadas en el sector industrial superó al total de hombres subempleados”25

25

LOS DETERMINANTES DEL EMPLEO INFORMAL EN LAS CIUDADES DE BARRANQUILLA, CARTAGENA Y MONTERÍA. PERIODO 2001 – 2006,Alexander De Jesús Anaya Campo, Recuperado de: http://www.bdigital.unal.edu.co/2225/1/LOS_DETERMINANTES_DEL_EMPLEO__INFORMAL___EN___LAS_CIUDA DES__DE_BARRANQUILLA____CARTAGENA____Y__MO.pdf

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El carnaval de Barranquilla, Además de ser la fiesta folclórica más importante de Colombia, es sin duda una de las grandes fuentes de ingreso y empleo para cientos de personas, entre barranquilleros y habitantes de otras ciudades del país que cada año aprovechan las fiestas para el rebusque. Un estudio de la Cámara de Comercio de Barranquilla revela que el año pasado el Carnaval registró ventas estimadas en $22.300 millones de pesos, de los cuales $7.500 millones fueron aportados por la economía informal, y $14.830 millones por la economía formal. “En materia de empleo el Carnaval genera ocupación para más de 8.135 personas que están desocupadas, pero en total cerca de 18 mil personas realizan alguna actividad o negocio relacionado con las fiestas del Dios Momo en Barranquilla.” “La venta de sombreros, bebidas, alimentos, espuma y accesorios de carnaval y el alquiler de sillas son las actividades que más mueven la economía informal durante la temporada de Carnaval.” “El comercio formal, los hoteles y restaurantes tienen en el carnaval la mejor época del año, pues es impresionante el número de turistas nacionales y extranjeros que llegan a Barranquilla para vivir de cerca las fiestas, sobre todo, después de que la UNESCO declarara al Carnaval de Barranquilla como Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad.” 26 El carnaval de Barranquilla es un desfile de negocios donde el sector informal va de la mano con el sector formal es así que es una apetecible plataforma comercial se ha convertido en los últimos años el Carnaval de Barranquilla, fiesta ancestral en la que se puede ir más allá del baile, los disfraces, las carrozas y obtener ganancias. En la presente temporada, que arrancó hace dos meses, se podrían movilizar unos 40 mil millones de pesos y generarse más de 20.000 empleos, entre directos e indirectos, según los estimativos de la directora del Carnaval, Carla Celia. "Hay artesanos, músicos, grupos folclóricos, modistas, almacenes, restaurantes, hoteles trabajando desde entonces", subraya Celia, quien sostiene que hacer un carnaval es muy costoso: "Solo llenar la ciudad de vallas cuesta".

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Tomado de : El carnaval de Barranquilla mueve la economía de la ciudad, Recuperado de : http://www.caracol.com.co/noticias/el-carnaval-de-barranquilla-mueve-la-economia-de-laciudad/20070219/nota/392769.aspx

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El presupuesto anual de la Fundación Carnaval de Barranquilla es de 9.000 millones de pesos. El 35 por ciento proviene de lo que el Distrito da por uso del suelo y venta de palcos, y el resto, de la empresa privada. El 10 por ciento -900 millones de pesos- es repartido en el estímulo a quienes hacen el carnaval, es decir, folcloristas, danzas, cumbiambas, disfraces, artesanos, artistas, que son capacitados para que tengan herramientas que les permitan vivir del carnaval todo el año. Según el último estudio de la Fundación para el Desarrollo del Caribe (Fundesarrollo), hace cinco años en algunos eventos masivos del carnaval se registraron ventas estimadas en 22.300 millones de pesos, de los cuales 7.500 millones fueron aportados por la economía informal y 14.830 millones, por la formal. Proyectado según la inflación, para el 2012 la cifra estaría por el orden de los 27.000 millones de pesos. Turismo, a tope Reservas copadas en hoteles 5 estrellas, Según Carla Celia, directora de la Fundación Carnaval de Barranquilla, en la base de la entidad hay registradas 22 mil personas que hacen el carnaval. Es decir, grupos folclóricos, músicos, artesanos, disfraces, reinas y bailarines, entre otros. 8.8. OCUPACION HOTELERA Por su parte, la directora ejecutiva de Cotelco Atlántico, Mabel Ruiz Castillo, dice que a menos de una semana de que empiece el carnaval, las reservas en los seis hoteles cinco estrellas de la ciudad están copadas, mientras para el resto la ocupación está en un 74 por ciento. Barranquilla cuenta con 5.700 camas disponibles. “El presidente de Anato Caribe, Álex Blanco, destaca la cantidad de gente que no se aloja en hoteles ni ingresa por el terminal pero que son clientes de los negocios de alimentos, bebidas, artesanías y espectáculos. Trabajo familiar, Jornadas hasta las tres de la mañana Luis Carlos Asís es un artesano que vive del Carnaval y, desde noviembre, le saca provecho. Su casa, en el sur, se convierte en una gran bodega. Con su esposa, tres hijos, padres, cuatro hermanos y dos cuñadas tiene una microempresa que en la temporada alcanza los 28 millones de pesos en utilidades. "Trabajamos hasta las tres de la madrugada. Vivimos el carnaval de otr a forma", dice el hombre, que tiene un puesto en la feria artesanal de la calle 72, donde vende máscaras de madera y de papel, además de disfraces y aplicaciones.”27

27

Tomado de: “El Carnaval de Barranquilla mueve al menos 40 mil millones de pesos”, Recuperado de: http://www.eltiempo.com/economia/negocios/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-11117801.html

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9. METODOLOGIA 9.1. TIPO DE ESTUDIO: La presente investigación es de carácter “exploratorio – descriptivo y analítico” donde en una primera fase se diagnostica la problemática de los impactos ambientales generados por el carnaval de Barranquilla para posteriormente analizar sus causas, posibles soluciones e implicaciones ambientales para el Distrito de Barranquilla utilizando todas las herramientas teóricas y conceptuales necesarias para tal fin, finamente se describe las características ambientales de la problemática detectadas como también la forma de implementar los programas vinculados al desarrollo sostenible de la festividades del Carnaval 9.2. MÉTODO DE INVESTIGACIÓN: El método utilizado para la realización de la investigación consiste en la observación directa, la recolección de material fotográfico y la vivencialidad de la fiesta al interior de la misma que permita partir de un principio general para llegar a una verdad particular desconocida, es decir, para demostrar la incidencia de los factores internos en el comportamiento de los impactos ambientales del Carnaval de Barranquilla.

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10. ANALISIS DE RESULTADOS.

Barranquilla, tiene en la actualidad una población de 1.800.000 habitantes y el Departamento del Atlántico 2.370.753 habitantes lo cual trae consigo una sin números de problemas ambientales que en la época de carnaval la población se concentra en un punto geográfico especifico como es la ciudad de Barranquilla, colapsando los componentes ambientales lo que trae como consecuencia un conflicto entre la cultura y los ecosistemas.

10.1. ZONAS DE INFLUENCIAS DEL CARNAVAL DE BARRANQUILLA Ubicación geográfica: La ciudad de Barranquilla, está ubicada sobre la margen occidental del rio Magdalena, a 7.5 Km de su desembocadura en el Mar Caribe, Capital del Departamento del Atlántico y en 1993 fue erigida constitucionalmente en distrito especial, industrial y portuario siento uno de los puertos marítimos y fluviales más importantes y activos de Colombia, y el principal centro comercial Clima: El clima de Barranquilla es tipo trópico seco o xeromegaterno tropical correspondiente a una vegetación propia de la sequedad y bajo altas temperaturas. La temperatura promedio es de 27,4 °C. De noviembre hasta principios de abril, coincidiendo con el invierno boreal, soplan los vientos alisios del noreste, mitigando en parte el intenso calor Hacia fines de junio soplan los alisios del sureste, produciendo el “Veranillo de san Juan” Es por esto que en esa época se vive un ambiente parecido a diciembre. La precipitación anual promedio es de 821 mm. Hidrografía:  Aguas superficiales: Marítimas: desde la franja izquierda del tajamar occidental en la desembocadura del río Magdalena hasta los límites con Puerto Colombia. Fluviales: río Magdalena; sistema de caños del río: Arriba, Los Tramposos, La Ahuyama, del Mercado, C y La Tablaza o Las Compañías; los arroyos de los barrios el Country, Rebolo, Santo Domingo, Las Américas y el Bosque; El Lindero, El Platanal, El Salado, El Salado 2, Don Juan, Hospital, La Paz, Bolívar, Felicidad, Coltabaco, Siape, de la calle 92, de las carreras 8, 15, 19, 51, 53, 58, 65 y 71; aguas lacustres como las ciénagas de Mallorquín y de San Nicolás.  Aguas subterráneas: El norte de Barranquilla, a partir de los 11° latitud norte, corresponde a una región “con posibilidades de buenas infiltraciones de agua pluvial”, en tanto que la parte meridional aparece como “de poca infiltración, de suelo pobre y con posibilidades de inundación por lluvia” 39

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Flora: Según el Instituto Geográfico Agustín Codazzi, a Barranquilla corresponde una vegetación de bosque muy seco tropical (bms-T), el cual incluye especies como cactáceas, manglares, tuna de penca, cardón, trupillo o cují, dividivi, roble morado, uvito y variedades de acacia como la roja y la forrajera. En la vega anegadiza del río Magdalena se dan la taruya, enea, bijao, buchón de agua, palma de corozo, caracolí, higuerón, olla de mono. En el casco urbano son comunes árboles como el matarratón, el matarratón extranjero, el indio encuero, el almendro, el pino común, variedades de ceiba como la bonga, la blanca y la de majagua, el árbol de caucho, el balso, la coca cartagenera, el oití, el caucho de la India, el caucho cartagenero, el tulipán africano, el carito orejero, el campano, el olivo, el coralibe, el melina, el pivijay, San Joaquín, el roble amarillo, el pico de loro, la salchicha, la caoba, el clemón, el camajorú, el palo de María, el trébol, la uvita mocosa, el cocotero, el laurel, el guásimo, el pisquín, el caraqueño, el totumo, la lluvia de oro, la uva mora, el nim, el jaboncito y variedades de palmas como la real y la robellini. Entre los árboles frutales sobresalen el mango, el níspero, el mamón, la guayaba, la uva playa, la guinda, el anón, el tamarindo, la ciruela, el marañón, la guanábana, el limonero y el limoncillo. De las cuales son utilizados en la época de carnaval. Las utilizadas en la fiesta y que de alguna manera hacen parte de la indumentaria son las popularmente conocidas como: Cayenas, la flor de Lluvia de oro, la flor de Coral, Los palos de trupillos con los que elaboran los garabatos.

Fauna: El ecosistema urbano no favorece la reproducción de especies nativas, de las cuales se encuentran escasos ejemplares en la periferia y en los arroyos de los barrios El Country y La Victoria (Jardín Botánico). Algunas de las especies animales que se pueden encontrar en la ciudad son aves como el mochuelo, el cucarachero, la tierrelita, la cocinera o maría mulata y el loro; peces como la lisa y el lebranche (Ciénaga de Mallorquín); insectos como mariposas, moscas, mosquitos, jején, cucarachas y comején; mamíferos como perros y gatos domésticos, monos y roedores como la ardilla; reptiles como iguanas, culebras, morrocoyes y lobitos. En algunos sectores como el mercado y la periferia circulan equinos (caballos y burros) y se crían vacunos, porcinos y caprinos. La incidencia que tiene la fauna en el carnaval de Barranquilla se traduce a la utilización de especies vivas como parte de la indumentaria de los actores del carnaval, como es el caso de Congos, Negros , Indios y todos aquellos que pudiesen tener componentes africanos. Las especies que tradicionalmente se ven en las calles de la ciudad sin ninguna restricción son; Boas, iguanas, monos, chivos, micos titis cabeza blanca, guacamayas, perezosos.

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10.2. RECORRIDO DE LOS EVENTOS DEL CARNAVAL DE BARRANQUILLA Los recorridos del carnaval de Barranquilla se desarrollan de la siguiente manera:  El desfile de la Batalla de Flores que su recorrido es por una de las arterias principales de la ciudad que es la Via 40.  El segundo desfile es donde empalma la de la via 40 con los de la calle 17 impacto el sur de la ciudad culminando en la noche  El tercero es de la calle 44 donde se define todos de rescate.

Grafico No 6 Recorrido de la guacherna 28

28

Tomado de: http://www.google.com.co/imgres?q=recorridos+del+carnaval+de+barranquilla&hl=es&sa=X&biw=1280&bih=69 1&tbm=isch&prmd=imvns&tbnid=QgsW72TfcgRDPM:&imgrefurl=http://www.barranquillaestereo.com/news.ph p%3Fnewsid%3D394&docid=bSS1DBcjTC2CJM&imgurl=http://www.barranquillaestereo.com/photo/129865707 2guachene1.jpg&w=622&h=391&ei=dyJlT5pJoOhsgKK3LW2Dw&zoom=1&iact=rc&dur=440&sig=104268119995664924964&page=1&tbnh=136&tbnw=217 &start=0&ndsp=16&ved=1t:429,r:4,s:0&tx=97&ty=82

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Grafico No 7– Recorridos de los desfile del Carnaval vía 40- plano informativo29

Grafico No 8. Recorrido del Carnaval de los niños

29

Planos del Recorrido del carnaval, tomado de: http://www.carnavaldebarranquilla.org/RutaCarnaval

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Grafico No 9 –Recorrido de Lideres de tradición

EVENTO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

LECTURA DEL BANDO FIESTA DE COMPARSAS FIESTA DE DANZAS Y CUMBIAS CORONACIÓN REINA DEL CARNAVAL CARNAVAL SU MÚSICA Y SUS RAÍCES GUACHERNA CORONACIÓN DE LOS REYES DEL CARNAVAL DE LOS NIÑOS DESFILE DEL CARNAVAL DE LOS NIÑOS CORONACIÓN REINA DE REINAS Y REY MOMO BATALLA DE FLORES DESFILE DEL REY MOMO GRAN PARADA DE TRADICIÓN CARNAVALADA 43

NUMERO DE ASISTENTES 20.000 6.000 5.000 8.000 5.000 250.000 5.000 200.000 7.000 900.000 400.000 500.000 2.000

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14 15 16 17 18 19

GRAN PARADA DE FANTASÍA 400.000 FESTIVAL DE ORQUESTAS 20.000 CARNAVALADA 2.000 FESTIVAL DE DANZAS DE 3.000 RELACIÓN Y ESPECIALES ENCUENTRO DE LETANÍAS 3.000 JOSELITO SE VA CON LAS CENIZAS 2.000 Tabla No 10 – Costos de Eventos de Carnaval:

“Los palcos son estructuras utilizadas en los principales eventos del CARNAVAL DE BARRANQUILLA para albergar público, con el fin de que puedan observar de manera adecuada un espectáculo folclórico, desfile, paso de de carrozas y/o comparsas que se lleven a cabo a lo largo de la Vía 40, iniciando de la calle 82 hasta la calle 67. Estas estructuras están construidas bajo normas como RETIE, NTC 2050, ANSI C2 (de acuerdo a lo publicado por la Organización Carnaval de Barranquilla). Cada palco tiene una capacidad de 546 personas sentadas en diferentes niveles, es decir, acomodadas en escalones tipo gradería. Tienen techo para la protección de los espectadores. Existe además una variante de los palcos, que son los minipalquitos, los cuales mantienen las mismas características, pero son más pequeños, albergando menos personas. Este tipo de estructura es ideal para grupos de personas conocidas que deseen gozar de los desfiles en un espacio reservado. Cabe señalar que en los minipalcos, la protección del sol es limitada la finalizar al tarde. Los precios de las entradas, paquetes que incluyen los 3 días de la programación principal del carnaval, para los palcos van desde $145.000 hasta $195.000 según la posición que los palcos posean; las entradas a los minipalcos cuestan $60.000, y pueden ser adquiridas a través de la pagina web tuboleta.com. El CARNAVAL DE BARRANQUILLA 2011 se solidariza con las víctimas del invierno de la parte sur del departamento del Atlántico haciendo una donación de $5.000 por cada entrada vendida, este valor ya viene incluido dentro del precio de la boleta.”30

30

Tomado de: Palcos 2011, Recuperado de: http://www.carnavalesbarranquilla.com/2010/12/palcos-2011.html

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10.3. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Tabla No 11. Matriz de Vester, Autor. Según la metodología de la matriz de Vester de causa y efecto se identificaron los problemas más críticos desarrollados en los carnavales de Barranquilla dando como resultados cuatro de los más representativos:  Cambios de tradiciones, símbolos. iconos, danzas/comparsas/letanías ,cambios mentales  Aumento de la Población extranjera y nativa  Contaminación causada por los residuos sólidos, líquidos y gaseosos (particulados)  Aumento de la economía informa Además, se desarrolla unos componentes pasivos del Carnaval de Barranquilla sin que dejen de ser menos importantes de esta manera podremos solucionar y disminuir el impacto generado en estos eventos.  Extinción de especies florísticas y faunísticas  Alto desplazamiento de la población hacia B/Q De la misma manera los componentes activos fueron los siguientes que arrojo los resultados  Colapso de los servicios públicos (Agua, Energía)  Aumento de enfermadas respiratorias causadas por las espumas del carnaval, harinas, agua, etc Por último tenemos los componentes indiferentes o de poco peso en la incidencia del carnaval: 45

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 

Aumento de las enfermedades venéreas Falta de museos de la tradición del carnaval

Tabla No 12– Interpretación de Resultados-Fuente: El autor.

Grafico No 10 Diagrama Sistémico de la problemática ambiental

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10.4. DESECHOS GENERADOS EN LOS EVENTOS DEL CARNAVAL Los habitantes de la ciudad producen 1.600 Ton diarias de basura, promediando la cantidad de basura que es arrojada por cada uno de los habitantes de la ciudad por día nos arrojaría 1125 Kg por día. Si la población aumenta en un 70% en temporada de las fiestas carnestolendicas correspondería a Barranquilla albergar a 1.260.000 habitantes mas en la ciudad dando como gran total 2.060.000 personas interactuando los cuatro días del carnaval. Para iniciar el análisis, el incremento de la población origina un colapso en la cantidad de residuos sólidos arrojados, estas alcanzarían una totalidad de 2.317.500 de toneladas por día. Los cuatro días la ciudad generaría 9.270.000 toneladas. Por otra parte, la capacidad hotelera en Barranquilla con el flujo de turistas nacionales y extranjeros que se encuentran en la ciudad para disfrutar del Carnaval se ocupa en un 90 por ciento, lo cual calculando la población que viene a barranquilla sin ser de esta ciudad nos daría una cantidad aproximada de 1.260.000 de personas que visitan la ciudad, el noventa por ciento de la misma (1.134.000 visitantes) son alojados en los hoteles de la ciudad , dando como resultado alrededor de 500.000 habitaciones en la ciudad. Tabla No 13 Cantidad de población vs cantidad de residuos generados Población promedio

Cantidad de residuos generados

Antes del carnaval

Durante el carnaval

Total población durante eventos carnaval

1.800.000 Hab

2.060.000 Hab

3.860.000 Hab

Fuente: el autor.

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Antes del carnaval

Después del carnaval

1.600 Ton/dia

2.317 Ton/dia

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11. PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS “La inexistencia de de planes, programas y proyectos hace que los riesgos de extinción del Carnaval de Barranquilla sea una amenaza para la sostenibilidad de la Tradición, es como, el espacio cultural del Carnaval pueda desaparecer como punto de subsistencia y convergencia de la expresiones de la cultura tradicional y popular más antigua de la Región Caribe Colombiana, para transformarse como sitio de exhibición de productos foráneos, comerciales, recientes y sin arraigo en la cultura esencial que ha mantenido vivo el patrimonio oral e intangible de nuestros antepasados” 31 Entre los riesgos asociados al deterioro ambiental están enfocados de la siguiente manera:  El desplazamiento forzoso de los depositarios de la tradición generado por el conflicto armado en Colombia.  La escasez de recursos económicos que les impide a algunos depositarios de la tradición, residentes en los sectores rurales de la Región Caribe, llegar al Carnaval de Barranquilla, porque el único medio de transporte seguro (aéreo) está fuera de su alcance.  La imposición de modelos y diseños con logotipos comerciales que obligan al cambio de las indumentarias tradicionales.  La inexistencia de proyectos ambientales que minimicen, restaurar, y recuperen el sistema social y ecológico de la zona de influencia del carnaval de Barranquilla.  La proliferación de manifestaciones extranjeras destacadas por los medios de comunicación, que transforman el imaginario de la comunidad y desplazan los íconos tradicionales de la identidad por los contemporáneos y de consumo masivo de última moda; por lo tanto, las nuevas generaciones tienden a preferir las luces, la reproducción de música foránea con grandes altavoces y los ritmos de moda internacionales.  La satanización de las expresiones culturales del carnaval, por parte de ministros y pastores de sectas religiosas e iglesias alternativas.  La inexistencia de proyectos educativos que enseñen el conocimiento y la salvaguarda de las tradiciones populares en los sectores rurales de donde son originarias algunas manifestaciones tradicionales.  Las exigencias de espectacularidad que tiene los grandes desfiles del carnaval ponen en riesgo la permanencia inmodificada de las danzas y manifestaciones de tradición. (MINISTERIO DE CULTURA)

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Tomado de CARNAVAL DE BARRANQUILLA Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad) http://www.carnavaldebarranquilla.org/PDF/UNESCOesp.pdf

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12. LINEAMIENTOS DEL PLAN INTEGRADO DE GESTION AMBIENTAL Para la puesta en marcha de un plan de gestión ambiental dentro del carnaval de barranquilla, tenemos que asociarlo a los impactos que se generan por la falta de políticas claras en el sistema de espectáculos al aire libre en vías, carreteras y calles de la ciudad. Para ello se desarrollo una mesa de trabajo con la Fundación Carnaval de Barranquilla para evaluar por medio de matriz de importancia las cuales arrojaron los siguientes resultados. Tabla No 14 Matriz de impacto esperado y el tipo de programa a ser aplicado para el componente biótico

Tabla No 15 matriz de impacto esperado y el tipo de programa a ser aplicado para el componente Abiótico

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Tabla No 16 Matriz de impacto esperado y el tipo de programa a ser aplicado para el componente Socioeconómico.

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13. POPUESTA DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS Para la puesta en marcha de los programas planes y proyectos se deberá tener en cuenta los planes de manejo ambiental para que antes de salir al espectáculo en las diferentes vías de la ciudad, se pueda dar un permiso de espectáculo a los hacedores y gremios del carnaval de Barranquilla de la siguiente manera

Tabla No 17 Estructura del Plan de Manejo Ambiental a los Hacedores del Carnaval - Fuente : Autor

Todos los programas de la gestión ambiental del Carnaval de Barranquilla, que se han creado en la propuesta aquí descrita cuentan con un plan de manejo Ambiental (PMA) para las etapas de Antes, Durante y Después, teniendo en cuenta que el PMA es el conjunto de medidas, acciones y programas que tiene como objeto, prevenir, mitigar, o controlar los posibles impactos sociales y ambientales que se deriven de las actividades de las festividades del Carnaval de Barranquilla.

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Para el caso de la gestión ambiental, está compuesto por 2 planes (de contingencia, seguridad y emergencia), 3 componentes y 22 programas y dos planes. Con la que se plantea, lo siguiente: Los componentes que constituyen el cuerpo del cuerpo principal de la estructura que se le debe pedir a los hacedores del carnaval son los siguientes:

COMPOENTE BIOTICO: Sistemas de componentes ambientales de las características ambientales de la zona de influencia de la Flora y Fauna del carnaval de Barranquilla COMPONENTE ABIOTICO: Sistema de componentes ambientales de las características ambientales de la zona de influencia del agua, aire y suelos del carnaval de Barranquilla COMPONENTE SOCIOECONOMICO: Sistema de componentes ambientales desde la perspectiva del componente social y desde la Gestión Ambiental de la zona de influencia del Carnaval de Barranquilla.

Estos componentes están dirigidos a mejorar los marcos de referencias con los que sean posibles evaluar la calidad ambiental, asegurando las normas de seguridad ambiental permitiendo la relación cultura y ambiente. Para ello, cada componente contendrá una serie de medidas que son insumos para que los hacedores del carnaval desarrollando acciones en los eventos del carnaval estas medidas son monitoreadas y calificadas por un comité ambiental, o promotores ambientales creados por los mismo hacedores como requisito mínimo de puesta en marcha del espectáculo antes de iniciar su recorrido. (Ver anexos).

14. SISTEMA DE MONITOREO DE GESTION AMBIENTAL El sistema de monitoreo de la gestión ambiental persigue realizar un seguimiento a las tres épocas clave del carnaval de Barranquilla, ANTES, DURANTE y DESPUES, en las áreas de influencias directa e indirecta de los hacedores del Carnaval y gremios de la ciudad, para ello las principales herramientas serán las listas de chequeo que se tendrá en cuenta dar los pesos relativos de la gestión ambiental, esto se hará de la siguiente manera: Tabla No18 pesos porcentuales relativo por cada proyecto a implementar AREA TEMATICA

PESO RELATIVO

Programa restauración y reforestación de la cobertura vegetal Programa para el control de uso de especies naturales durante las épocas del carnaval Prohibición del uso de especies

20%

COMPONENTE Flora

BIOTICO

Fauna

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Agua ABIOTICO

Aire Suelo Componente social

SOCIOECONOMICO

Componente gestión ambiental

faunísticas Reubicación de especies naturales Decomiso y control de especies foráneas Programa de uso racional del agua Programa control de uso de 10% spray en los carnavales Programa manejo integral de residuos sólidos, y líquidos Programa de información Programa de divulgación Programa de restauración ambiental Pedagogía para la restauración 30% ambiental Sensibilización para el restablecimiento del espacio publico Programa de educación ambiental Manejo integral de residuos sólidos Manejo de Materiales de desechos Manejo de reciclaje de carrozas. Manejo de Maquinarias y equipos utilizados Manejo de participados por uso 40% de spray. Manejo de redes de servicios públicos Programa de emergencia sanitaria hospitalaria Programa de seguridad ciudadana TOTAL 100%

El criterio de la toma de decisiones para el puntaje del peso relativo se coloco de acuerdo al grupo de expertos conformados por Tecnólogos en gestión Ambiental, Tecnólogos en Gestión de Recursos Naturales, Especialistas tecnológicos en gestión Ambiental, Hacedores del Carnaval de Barranquilla (Artesanos y Danzantes) y funcionarios del departamento administrativo del medio ambiental de Barranquilla (DAMAB).

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Respecto a cada uno de los componentes para cumplir, estarán agrupados en programas. Los programas del componente de Flora y Fauna a desarrollar que fueron mencionados para los componentes bióticos están determinados por los siguientes pesos porcentuales:

Tabla No 19 Pesos relativos individuales del proyecto – componente fauna y flora PROGRAMA Programa restauración y reforestación de la cobertura vegetal Programa para el control de uso de especies naturales durante las épocas del carnaval Prohibición del uso de especies faunísticas Reubicación de especies naturales Decomiso y control de especies foráneas

PESO RELATIVO 4%

3%

5% 3% 5%

Dentro del peso relativo de los programas a desarrollar en los componentes abióticos ambientales serian de la siguiente manera (AGUA, AIRE SUELO)

Tabla No 20 peso relativo de los componentes abióticos (AGUA, AIRE SUELO)

PROGRAMA Programa de uso racional del agua Programa control de uso de spray en los carnavales Programa manejo integral de residuos sólidos, y líquidos

PESO RELATIVO 2% 3% 5%

Para el desarrollo de los procesos socioeconómicos se tendrán dos sistemas importantes de gestión es así que los sistemas de gestión social y el sistema de gestión ambiental se determinan con pesos relativos de mayor peso, buscando la cultura del cambio y desarrol lo sostenible:

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Tabla No 21 Sistema de gestión social. COMPONENTE

SISTEMA DE GESTION SOCIAL

PROGRAMA Programa de información Programa de divulgación Programa de restauración ambiental Pedagogía para la restauración ambiental Sensibilización para el restablecimiento del espacio publico Programa de educación ambiental

PESO RELATIVO 7% 2% 2% 7% 2%

10%

Tabla No 22 Sistema de Gestión Ambiental COMPONENTE

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

PROGRAMA Manejo integral de residuos sólidos Manejo de Materiales de desechos Manejo de reciclaje de carrozas. Manejo de Maquinarias y equipos utilizados Manejo de participados por uso de spray. Manejo de redes de servicios públicos Programa de emergencia sanitaria hospitalaria Programa de seguridad ciudadana

PESO RELATIVO 8% 6% 1% 1% 5% 2% 6% 11%

Los sistemas socioeconómicos supone la aplicación de fichas de control y seguimiento que valore el cumplimiento de cada una de los programas, planes y proyectos de las actividades ambientales y sociales anteriormente descrita. Para tal fin se propone un sistema de gestión donde los hacedores del carnaval, los gremios o los grupos folclóricos cumplan con los componentes ambientales desarrollados, poniéndose de acuerdo con las condiciones en colocar un espectáculo de gran envergadura en áreas publicas del medio ambiente 55

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Como consecuencia del análisis de las aplicaciones de matrices, los organismos de control podrían determina en el después de los eventos si cumplieron con 50%, 75% o en un 100% en cada una de las labores ambientales en la gestión ambiental y social que debería haber cumplido en el evento más grande del país que es el Carnaval de Barranquilla Para este análisis de determinación de control de la gestión, se propone los indicadores de Eficiencia, Eficacia y Efectividad para el análisis posterior del evento, de las cuales desde sus orígenes de este tipo de indicadores empleado del ejército de los Estados Unidos utilizado para el análisis posterior de los eventos. Este tipo de indicadores puede usarse para el peso porcentual que se usaría para cada plan programa o proyecto propuesto en esta investigación es así que:

Tabla No 23 Formulación

Para este análisis de se determinara de por medio de índices porcentuales de la siguiente manera: 1. La eficacia de los eventos del carnaval de Barranquilla en sus efectos posteriores se desarrollara simplemente desde los resultados alcanzados por los pesos relativos de cada componente ambiental en el sistema de monitoreo de gestión ambiental, los niveles deben corresponder a los índices de cumplimiento que se proponen del 50% , 75% y 100%, obteniendo una calificación de acuerdo al peso relativo de cada componente. 56

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2. Dentro de los indicadores de eficiencia se distingue el cociente de costos y tiempo generado en los eventos del carnaval de barranquilla, teniendo en cuenta de la siguiente manera: Se debe tener en cuenta que si le damos peso porcentual de los días del carnaval tendremos que los 365 días del año equivalen al 100% donde los 4 días de mayor congestión de la ciudad y de los recursos naturales equivaldrían a un porcentaje del 1.096% para ello podríamos determinar los índices de mayor impacto dentro de los componentes ambientales. 3. Los índices de efectividad se determinara de la suma de los dos índices relacionados por los eventos del carnaval de Barranquilla, Antes, durante y después

15. PROYECCIÓN DE LA INVESTIGACIÓN De manera hipotética podemos decir que si se toma el componente de gestión ambiental que tiene un peso relativo de 40% se podría asimilar de la siguiente manera de uno de los programas del Manejo integral de los Residuos Sólidos de 8% del peso específico así: Peso total relativo 40% RA = 5% RE = 8 % 5/8 = 0.625 * 100 seria =62.5 % superando la proyección del rango del 50% al 75% Teniendo en cuenta que los resultados alcanzados se determinarían por medio de las fichas de control y de chequeo posterior a los eventos del carnaval siendo evaluado por los mimos hacedores y gremios involucrados en el carnaval de Barranquilla

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16. CONCLUSIONES PRIMERA CONCLUSION: Los impactos ambientales generados por el carnaval de barranquilla, antes, durante y después, especialmente aquellos que afectan en forma directa a los componentes bióticos, abióticos y antropicos, deben manejarse de forma responsable por parte de los gremios y entidades gubernamentales para un proceso de responsabilidad social. Se debe tener en cuenta que por el proceso de desorden organizado como dice la lectura del bando donde la alcaldía de Barranquilla por medio del DECRETO No. 0748 (Diciembre 7 de 2010) expedido para el carnaval del 2012, no se tiene contemplado la gestión ambiental dentro de la inversión generada u otorgada por la Alcaldía de Barranquilla retribuido por el impacto que generado al medio ambiente por el desarrollo de las festividades, es así que los costos y pasivos ambientales son muy altos, de la misma manera, el decreto que da inicio al proceso del carnaval no contempla los factores ambientales para unos programas de restauración, control mitigación y restauración del sistema antes durante y después “El Carnaval de Barranquilla, la manifestación cultural más importante y representativa de nuestra ciudad, reconocida como Patrimonio Cultural de la Nación en 2001 y como Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad en 2003, es un elemento transversal que dialoga y se relaciona con todas las áreas e instancias que componen el Sistema Distrital de Cultura y, por tanto, es menester que se propenda por su fortalecimiento organizacional a partir del mismo, renovando además su representatividad y participación al interior del Consejo Distrital de Cultura.” Y que mediante los planes de desarrollo del carnaval los factores ambientales se tocan a nivel tangencial donde la inversión realizada por las alcaldías de turno se ve reflejada hacia el evento mismo mas no para la recuperación del sistema Mediante Acuerdo No. 009 del 9 de junio de 2008, el Concejo Distrital de Barranquilla adoptó el Plan de Desarrollo Social, Económico y de Obras Públicas 2008 – 2011, “Oportunidades para Todos”, que contempla en su artículo 27º el Programa de la Política Económica en Cultura y Turismo, que a su vez incorpora el programa Barranquilla Cultural, que se orienta a “la promoción de los procesos de formación, producción, distribución, circulación y consumos de los bienes y servicios culturales, la consolidación del Sistema Distrital de Cultura y la proyección del patrimonio cultural del Distrito”. A su vez, el Programa Barranquilla Cultural incorpora los siguientes Proyectos que cuentan con recursos de destinación específica para el Sector Cultural en el Presupuesto de la Secretaría de Cultura, Patrimonio y Turismo del Distrito:  Proyectos de Cultura, Convivencia y Ciudadanía o Apoyo a la oferta cultural de las localidades y a la agenda cultural de la ciudad  Proyectos de Patrimonio Cultural. o Apoyo al Plan Decenal del Carnaval A pesar de las altas inversiones que el distrito de Barranquilla aporta no se ve reflejado en el deterioro ambiental que generan los días previos y durante el carnaval, en cuanto a los componentes bióticos abióticos y socioeconómicos. 58

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A pesar de que los índices de los operadores de los servicios públicos, dice que el plan de choque de los residuos sólidos es de buena recolección de la disposición la reali dad es otra, tendríamos que ahondar en la investigación en cuanto a la reducción reciclaje y disposición de los residuos sólidos, según referencias fotográficas:

Ilustración No 2 tomado carnaval 2010, 11 pm finalización batalla de flores. vía 40

Ilustración No 3 - Utilización de serpentinas en vía 40 batalla de flores 59

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Ilustración No 4 residuos generados por debajo de los palcos

Ilustración No 5 Residuos generados después de los eventos del carnaval por día.

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Ilustración No 6 -Utilización de particulados sólidos en la coronación de la reina del carnaval 2012.

Ilustración No 7 – Utilización de espuma generando particulados en la atmosfera.

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Dentro de la utilización de los recursos bióticos la utilización de plumas de aves para los vestuarios alegóricos del carnaval, así mismo la utilización de animales para tal fin.

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Ilustración No 8 – Utilización de plumas de aves en los disfraces del Carnaval.

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Sacrificio de los animales para la utilización en los carnavales de barranquilla

Ilustración No 9 – utilización de animales en los eventos del Carnaval

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Utilización de espumas y articulados en los eventos del carnaval, así como la harina que se utiliza para ponerse blancos.

Ilustración No 10 – utilización de harina en los eventos del carnaval. Colapso del servicio de alcantarillado

Ilustración No 11 – Aguas residuales durante los eventos del carnaval 65

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Empresas creadas por que no dan abasto Triple A . producto de los eventos del carnaval

Ilustración No 12 – Microempresas de recicladores.

SEGUNDA CONCLUSION. Se deben articular todos los trabajos e investigación existente de la Ciudad de Barranquilla, como componentes ambientales, pero si existen trabajos tangenciales que pueden ser utilizados para preparar un sistema de gestión ambiental que abarque planes, programas y proyectos que sean coherentes con la realidad del carnaval de barranquilla, tanto a los niveles municipales y Nacionales. Es posible que la inexistencia de estudios concretos sobre el carnaval, si no solo comentarios de las personas que están directamente involucradas en los que operan el carnaval sean la base e insumos suficientes para que se puedan tomar correctivos en las fiestas del carnaval, solo con el dicho es que es un desorden organizado, no quiere decir que el orden no sea también desde la perspectiva de la gestión ambiental, y con el dicho de “quien los vive es quien lo goza” no puede ser tomado como parte de la costumbre de deteriorar el ambiente de los municipio y regiones participante.

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TERCERA CONCLUSION. Para los sistemas integrados de gestión ambiental del carnaval de barranquilla se debe tener en cuenta los lineamientos del los planes de manejo ambiental a los hacedores del carnaval y los gremios participantes se propone desarrollar, diseñar e implementar planes programas y proyectos generando una identificación de los aspectos ambientales con los que se identifican las comparsas, carrozas, cumbiambas y grupos folclóricos donde se describa los aspectos ambientales utilizados situación geográfica, características generales de los recursos naturales, descripción de los impactos:     

Componente Atmosférico Componente litosfera Componente Hídrico Beneficio de la Flora y Fauna Componente social

Además se debe pedir requisitos legales donde se vean los hacedores del carnaval como empresas culturales que como simples ejecutores de la cultura del carnaval. Para los gremios que participan deben desarrollar los planes de manejo ambiental, dentro de los cuales se le debe pedir antes de la puesta en marcha del carnaval así como las carrozas participantes donde se exija de acuerdo a la ley 1299 los siguientes parámetros:  Velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.  Incorporar la dimensión ambiental en la toma de decisiones de los hacedores y gremios.  Establecer e implementar acciones de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos ambientales que generen el carnaval de barranquilla.  Planificar, establecer e implementar procesos y procedimientos, gestionar recursos que permitan desarrollar, controlar y realizar seguimiento a las acciones encaminadas a dirigir la gestión ambiental y la gestión de riesgo ambiental de las mismas.  Promover el mejoramiento de la gestión y desempeño ambiental al interior de lo hacedores y gremios participantes  Implementar mejores prácticas ambientales al interior de los hacedores y gremios.  Liderar la actividad de formación y capacitación a todos los niveles de la hacedores y gremios buscando una sostenibilidad de los carnavales.  Mantener actualizada la información ambiental de la empresa y generar informes de cumplimiento del carnaval.

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RESPONSABILIDAD DE LOS ACTORES DEL CARNAVAL DE BARRANQUILLA. QUIEN HACE QUE

CUANDO LO HACE

Gobierno Nacional

Política del Estado

Gobierno (Municipal Distrital)

Local Voluntad política y

QUE HAY QUE HACER

IMPACTO

Recursos para viabilizar los proyectos desde el punto de vista, económico, financiero, ambiental, técnicos, culturales.

Punto turísticos de Colombia, cambio de imagen del país, región pacifica de Colombia a través de su carnaval, internacionalización de los eventos del carnaval  Guías o códigos de comportamiento , auditorías ambientales y culturales, gestión y conservación de los procesos culturales y ambientales, pertinencia y conocimiento cultural.  Creación de los vigías del Carnaval  Desarrollar los líderes del carnaval a cargo de las coordinaciones ambientales. Autenticidad de la fiesta, preservación en el tiempo y del espacio, correspondencia con la UNESCO preserva, como riqueza cultural oral de la humanidad.





Carnavales S.A

Todo el año





Creación de museo y fortalecimiento que hablen de los origines del folclor, expresiones, simbología, experiencias, oralidad, afectividad Apoyo a los museos existentes para su sostenibilidad (museo romántico, museo del Caribe)

Fortalecer los procesos investigativo del folclor, vestuario, baile, música, expresiones moderna de la población. Carnaval S.A. no debe ser una administradora 68

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



Hacedores carnaval

del Todo el año





Gremios

Responsabilidad social





del carnaval si no investigadora del carnaval, (investigación, visual, símbolos, fotográfica, de la costa) Hacer banco de proyectos culturales y de investigación. Análisis de los sistemas ambientales Organizar procesos investigativo a cerca de la propuesta o manifestación del carnaval, proyectos de investigaciones aplicadas al contexto del carnaval Analizar propuestas innovadoras diferentes a las propias de origen preservando las manifestaciones culturales. Facilitar los recursos para la investigación, hacerlo sostenible y sustentable venta de la ciudad, aumento de la economía de la región Respetar las normas de 69

Preservar conservación de manifestación cultural, potencializar industria y comercio relacionado con CB, autenticidad la fiesta.





y la

la el el de

Retorno de la inversión enfocada hacia la investigación. Financiar las agrupaciones folclóricas con los recursos de la responsabilidad social.

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

Universidades

Procesos investigativos

 



17. PROPUESTA BARRANQUILLA.

DE

GESTION

publicidad de sus productos. Empoderamiento de la ciudad en los eventos del carnaval Cátedra del  carnaval. Diseño de técnicos y tecnológicos del carnaval  Investigación antropológica del carnaval AMBIENTAL

Mirada del carnaval diferentes al disfrute, desde lo antropólogo, económica. Preservación del conocimiento

DEL

CARNAVAL

DE

ANTES DE LOS EVENTOS DEL CARNAVAL.

El diseño e implementación del Plan de Manejo Ambiental del Carnaval de Barranquilla, con la finalidad de integrarlo al conjunto de actividades que se desarrolla en todos los eventos en concordancia de la declaración de la UNESCO de preservar el patrimonio cultural del carnaval, deberían tener los siguientes elementos: 1. INTRODUCCION. 2. IDENTIFICACION DE LOS ASPECTOS AMBIENTALES . o En esta primera fase se realizarán las siguientes actividades y acciones:  Identificación del impacto de los componentes, flota, fauna, aire, agua y suelo y los impactos en los procesos de desarrolla de los hacedores del carnaval y gremios participantes en los eventos del carnaval. 3. POLITICA AMBIENTAL DE LOS HACEDORES Y/O PARTICIPANTES DEL CARNAVAL Y GREMIOS INVOLUCRADOS o Desarrollar el proyecto de puesta en escena del evento definiendo la política ambiental de la organización o empresa integrándose a partir de los resultados de autoevaluación ambiental inicial de los participantes, esta política debe ser integrada dentro de la filosofía de la conservación de la declaración de la UNESCO como patrimonio de la humanidad. o La política debe tener una perspectiva de largo plazo en el desarrollo general de la estrategia empresarial, debe ser compatible con las políticas y normatividades del Estado y del Distrito de Barranquilla dentro de ella:  Políticas orientadas al cumplimiento de la legislación ambiental

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 Políticas orientadas a la protección ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales y el fortalecimiento de la seguridad industrial en un contexto que vaya más allá de los límites de la normatividad ambiental aplicable.  Políticas orientadas al mejoramiento continuo y a la elevación de la calidad ambiental total de los procesos de los eventos del carnaval. 4. MARCO NORMATIVO. o Debe identificarse los datos generales de la organización de la siguiente manera: o Nombre de la empresa o de la organización y/o grupo folclórico que participa en los eventos del carnaval. o Representante Legal. o Dirección o domicilio registrado o Fecha de inicio desde cuando esta puesta en escena. o Personas que participan en el grupo folclórico o de espectáculo puesta en escena. o Instalaciones requeridas para la puesta en escena del espectáculo o Tipo de vestuarios que llevan los danzantes o Descripción y prototipo o Debe contener la base legal que sustenta los términos de referencia del PMA de la entidad distrital del medio ambiente DAMAB donde se tenga en cuenta los decretos, normas, resoluciones y ordenanza expedidos por el distrito de Barranquilla. 5. DEFINICION DE OBJETIVOS METAS ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACION DE LOS PRGRMAS AMBIENTALES QUE DESARROLLA LOS HACEDORES Y GREMIOS. o El PMA buscara mitigar, controlar, restaurar, los impactos ambientales negativos que viene causando las actividades desarrolladas por las industria durante los eventos del carnaval y sus posteriores consecuencias tratando de aplicar actividades de prevención de la contaminación o Se debe identificar los objetivos específicos unido a la obra o actividad de espectáculo puesta en escena de los recorridos del carnaval de Barranquilla o Los objetivos específicos deben ser medibles y evaluados de tal forma que su materialización pueda llevarse a optimizar los recursos que se utilizan en los eventos del carnaval de Barranquilla 6. LINEAS DE TRABAJO PRIORITARIOS o Programa de gestión integral de residuos sólidos o Programa de ahorro y uso eficiente de energía. o Programa de uso eficiente de agua. o Programa de flora y fauna. o Programa de vertimientos o Programa de gestión integral de residuos sólidos peligrosos 7. VERIFICACION Y SEGUIMIENTO. o Lista de chequeo y verificación expuesta en los anexos del proyecto.

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DURANTE LOS EVENTOS DEL CARNAVAL La creación del departamento de gestión ambiental y la reincorporación de los vigías del carnaval con un grupo de apoyo ambiental que pueda desarrollar los procesos y cumplimiento de los factores ambientales de la siguiente manera:  Conocer y apropiar los PMA con todos los lineamientos, criterios, programas, metas y estrategias propuestas anteriormente.  Velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.  Incorporar la dimensión ambiental en la toma de decisiones de los eventos del carnaval.  Brindar asesoría técnica - ambiental al interior de los hacedores del carnaval y de los gremios participantes.  Establecer e implementar acciones de prevención, mitigación, corrección y compensación de los impactos ambientales que generen durante la participación de los hacedores del carnaval.  Planificar, establecer e implementar procesos y procedimientos, gestionar recursos que permitan desarrollar, controlar y realizar seguimiento a las acciones encaminadas a dirigir la gestión ambiental y la gestión de riesgo ambiental durante el proceso del carnaval  Promover el mejoramiento de la gestión y desempeño ambiental al interior de los hacedores y gremios que participan en los escenarios del carnaval de Barranquilla.  Implementar mejores prácticas ambientales al interior de los gremios y hacedores del carnaval.  Estar pendientes de los sistemas de seguridad y prevención de los danzantes durante el recorrido del carnaval.

DESPUES DE LOS EVENTOS DEL CARNAVAL Confrontar las fichas de control y seguimiento inicial con las que podamos evaluar los procesos ambientales de las empresas y hacedores en los procesos del carnaval de Barranquilla y determinar mejoras para los próximos carnavales que puedan desarrollarse (ver anexos)

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Ilustración No 13 – Carnaval Ecológico Aprendices SENA 73

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Ilustración No 14 – puesta en escenario vía 40 alternativas aprendices SENA

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DISCUSIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Se pretende dejar algunos puntos acerca de la ampliación de la misma y serian de interés profundizar:  RELACIÓN ANTROPOLÓGICA COMO DISCIPLINA EN LA PRESERVACIÓN DEL CARNAVAL DE BARRANQUILLA. En Colombia, la Ley 397 de 1997, Ley general de Cultura define patrimonio cultural como el conjunto de todos los bienes y valores culturales que son expresiones de la nacionalidad colombiana, tales como la tradición, las costumbres, y los hábitos, así como el conjunto de bienes inmateriales y materiales, muebles e inmuebles, que posee un espacial interés histórico, artístico estético, plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental, ecológico, lingüístico, sonoro, musical, audiovisual, fílmico, científico, testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico y las manifestaciones, los productos y las representaciones de cultura popular  PUESTA EN MARCHA DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL Y SU IMPACTO DENTRO DE LAS FESTIVIDADES EN LA MITIGACIÓN, CONTROL, Y RESTAURACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTAL. De acuerdo a lo observado en los diferentes eventos del carnaval las implementaciones de planes programas y proyectos seria interesante de aplicar un prototipo y/o simulador para ver que tan factible de organización ambiental podría implementarse, dentro de la intangibilidad no es posible cuantificar desde el punto de vista histórico antropológico, el comportamiento de los participantes es otro,

 ALTERNATIVAS A LOS INSUMOS DEL CARNAVAL DE BARRANQUILLA.

Ilustración No 15 – materiales reciclados 75

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Aprendices SENA reutilizando material para la participación dentro del carnaval como propuesta ambiental al mismo.

Ilustración No 16 Vestidos con productos reciclados Dentro del que hacer docente en el SENA, se plantea a los aprendices la construcción de atuendos donde se diseñen dentro de la competencia de los mismos la reutilización de material que permita obtener la vistosidad, brillo e impacto visual con materiales como botellas pet, CDs, desechos de telas, pinturas. Dentro de la investigación aplicada con los aprendices se puede extraer algunas conclusiones:  TEMOR A HACER CONCIENCIA AMBIENTAL.  CAMBIO DE MENTALIDAD ACERCA DE BASURA VS RESIDUO SOLIDO Y SU REUTILIZACIÓN. (En cuanto a la escogencia de una reina ecológica tuvo como preconcepto ser “la reina de la Basura”, solo hasta observar el trabajo obtenido con la reutilización de los materiales se cambio el concepto en el grupo de aprendices).  TEMOR A INVERTIR EN CUESTIONES AMBIENTALES, pese a trabajar en una entidad estatal y a manejar la capacitación de Gestores Ambientales, la institución facilitó pocos recursos para la puesta en marcha del proyecto.

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APRENDICES SENA PARTICIPANTES AÑOS 2010 Y 2011.

Ilustración No 16 - Hacer presencia en el carnaval bajo esta óptica.

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INVESTIGACIÓN SOBRE INEXPLORADAS MANIFESTACIONES CULTURALES QUE MITIGUEN EL IMPACTO DE TRADICIONES FORÁNEAS. Nuestro carnaval es tan rico en expresiones culturales que se requiere disponer de capacitación a los actores del carnaval por la investigación de nuevas manifestaciones hasta hoy desconocida y que son tan autóctonas por pertenecer a las poblaciones ribereñas de nuestro rio Magdalena.

Teniendo en cuenta que el análisis de los factores ambientales del carnaval de barranquilla son multidisciplinarios, es necesario involucrar otras entidades de nivel distrital, municipal y nacional para poder realizar un plan de ordenamiento ambiental del carnaval, ya que sin estos insumos, la tendencia del carnaval es a deteriorar los medios existente hasta agotar o volver indisponible los recursos naturales.

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Cobertura total de Barranquilla, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-969406

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CANTIDAD DE ASISTENTES A EVENTOS.Recuperado de http://www.carnavaldebarranquilla.org/PDF/Informe_Concejo_2010.pdf, LOS HOTELES DE BARRANQUILLA ESTÁN A 'FULL', recuperado de http://www.wradio.com.co/noticia/los-hoteles-de-barranquilla-estan-afull/20090220/nota/766515.aspx.

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RAZONES PARA INVERTIR EN BARRANQUILLA, Recuperado de: http://www.probarranquilla.org/seccion.asp?lang=ES&op=30000&id=27

“Boletín, censo general 2005”, perfil Colombia, Recuperado de http://www.dane.gov.co/files/censo2005/boletin.pdf COBERTURA TOTAL DE AGUA EN BARRANQUILLA, http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-969406

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“LOS DETERMINANTES DEL EMPLEO INFORMAL EN LAS CIUDADES DE BARRANQUILLA, CARTAGENA Y MONTERÍA. PERIODO 2001 – 2006”, Alexander De Jesús Anaya Campo, Recuperado de: http://www.bdigital.unal.edu.co/2225/1/LOS_DETERMINANTES_DEL_EMPLEO__INF ORMAL___EN___LAS_CIUDADES__DE_BARRANQUILLA____CARTAGENA____ Y__MO.pdf “El carnaval de Barranquilla mueve la economía de la ciudad”, Recuperado de : http://www.caracol.com.co/noticias/el-carnaval-de-barranquilla-mueve-la-economia-de-laciudad/20070219/nota/392769.aspx “El Carnaval de Barranquilla mueve al menos 40 mil millones de pesos”, Recuperado de: http://www.eltiempo.com/economia/negocios/ARTICULO-WEBNEW_NOTA_INTERIOR-11117801.html “Palcos 2011”, Recuperado de: http://www.carnavalesbarranquilla.com/2010/12/palcos2011.html Tabla No 1- Recuperado de http://www.carnavaldebarranquilla.org/Carnaval. Tabla No 3Orígenes del carnaval de Barranquilla Tomado http://www.carnavaldebarranquilla.org/PDF/doc_patrimonio.pdf Tabla No 4 – Costos de Eventos de Carnaval: Tomado de http://www.carnavaldebarranquilla.org/AsistentesPorEvento 2011

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ANEXOS

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FICHAS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO Lista de Chequeo y Control del Carnaval de Barranquilla GESTION SOCIOECONOMICO COMPONENTE PERMISOS Y TRÁMITES. INSCRIPCION DE LA PUESTA EN MARCHA DEL EVENTO PROCEDIMIENTO PERMISO Y TRÁMITES. PROCEDIMIENTO PARA EXPEDICIÓN PERMISOS PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL ESPECTACULO EN LAS DIFERENTES VIAS DEL CARNAVAL DE BARRANQUILLA  Ficha de Inscripción o Nombre y/o representante legal: o Dirección: o Teléfono o Número de participantes de la propuesta  Presentación de la Propuesta  Marco conceptual de la propuesta  Recursos naturales utilizados en los vestuarios.  Rescate de lo cultural. ALCANCE: La presente procedimiento aplica para la obtención de credenciales de los hacedores del carnaval. RESPONSABLE: Hacedores del carnaval (gremial y grupos folclóricos) DESCRIPCION: Se debe tener en cuenta los siguientes documentación: a. Solicitud de permiso ante la Fundación Carnaval de Barranquilla S.A b. Copia del proyecto del grupo folclórico y/o de los gremios participantes c. Fotografías o documentación requerida por el tipo de actividad realizada en los diferentes eventos del Carnaval de Barranquilla Con los documentos en regla los gremios o grupos folclóricos se hace notificación de las credenciales para cada uno de los hacedores del Carnaval, y se autoriza la puesta en escena del espectáculo requerido LISTA DE CHEQUEO REQUISITOS MINIMOS REQUERIDOS ítem Documentos requeridos Si No No aplica cumple cumple 1 Solicitud de inscripción de la puesta en marcha del evento 2 Credencias expedidas 3 Entrega del Proyecto por parte de los hacedores (Gremios y grupos folclóricos) 4 Factura de pago de Inscripción 5 Planos de recorrido del evento a participar 6 Logos y Vallas requeridas por los hacedores del carnaval 7 Números de participantes 7.1 Tipo de documento Fotocopia T.I. 82

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Fotocopia C.C. Fotocopia C. extranjería Fotocopia del pasaporte Proyecto del Rescate cultural ¿Existen planes de Contingencia o Emergencia? ¿Esta conformada una Brigada de emergencia capacitada para atender cualquier tipo de eventualidades? ¿Están identificados y clasificados los riesgos (físicos, químicos y biológicos) de acuerdo a los diferentes puestos del grupo?

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GESTION BIOTICO COMPONENTE FLORA Y FAUNA INSCRIPCION DE LA PUESTA EN MARCHA DEL EVENTO PROCEDIMIENTO PERMISO Y TRÁMITES. PROCEDIMIENTO PARA EXPEDICIÓN PERMISOS PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL ESPECTACULO EN LAS DIFERENTES VIAS DEL CARNAVAL DE BARRANQUILLA  Ficha de Inscripción o Nombre y/o representante legal: o Dirección: o Teléfono o Número de participantes de la propuesta  Presentación de la Propuesta  Marco conceptual de la propuesta  Recursos naturales utilizados en los vestuarios.  Rescate de lo cultural. ALCANCE: La presente procedimiento aplica para la obtención de credenciales de los hacedores del carnaval. RESPONSABLE: Hacedores del carnaval (gremial y grupos folclóricos) DESCRIPCION: Se debe tener en cuenta los siguientes documentación: d. Solicitud de permiso ante la Fundación Carnaval de Barranquilla S.A e. Copia del proyecto del grupo folclórico y/o de los gremios participantes f. Fotografías o documentación requerida por el tipo de actividad realizada en los diferentes eventos del Carnaval de Barranquilla Con los documentos en regla los gremios o grupos folclóricos se hace notificación de las credenciales para cada uno de los hacedores del Carnaval, y se autoriza la puesta en escena del espectáculo requerido LISTA DE CHEQUEO REQUISITOS MINIMOS REQUERIDOS ítem Documentos requeridos Si No No aplica cumple cumple 1 ¿Utiliza en los disfraces de los hacedores elementos de la flora nativa? 2 ¿Utiliza en los disfraces de los hacedores del carnaval elementos de la fauna? 3 ¿Utiliza animales vivos para su espectáculo? 4 ¿Realiza campañas para el rescate y la flora de la ciudad? 7 ¿Reutilizan materiales para los disfraces de los participantes? ¿Reciclan los materiales después del carnaval? 8 ¿recuperan los materiales que se han colocados en los vestuarios de los carnavales de Barranquilla?

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GESTION ABIOTICO COMPONENTE AGUA, AIRE, SUELO INSCRIPCION DE LA PUESTA EN MARCHA DEL EVENTO PROCEDIMIENTO PERMISO Y TRÁMITES. PROCEDIMIENTO PARA EXPEDICIÓN PERMISOS PARA LA PUESTA EN MARCHA DEL ESPECTACULO EN LAS DIFERENTES VIAS DEL CARNAVAL DE BARRANQUILLA  Ficha de Inscripción o Nombre y/o representante legal: o Dirección: o Teléfono o Número de participantes de la propuesta  Presentación de la Propuesta  Marco conceptual de la propuesta  Recursos naturales utilizados en los vestuarios.  Rescate de lo cultural. ALCANCE: La presente procedimiento aplica para la obtención de credenciales de los hacedores del carnaval. RESPONSABLE: Hacedores del carnaval (gremial y grupos folclóricos) DESCRIPCION: Se debe tener en cuenta los siguientes documentación: g. Solicitud de permiso ante la Fundación Carnaval de Barranquilla S.A h. Copia del proyecto del grupo folclórico y/o de los gremios participantes i. Fotografías o documentación requerida por el tipo de actividad realizada en los diferentes eventos del Carnaval de Barranquilla Con los documentos en regla los gremios o grupos folclóricos se hace notificación de las credenciales para cada uno de los hacedores del Carnaval, y se autoriza la puesta en escena del espectáculo requerido LISTA DE CHEQUEO REQUISITOS MINIMOS REQUERIDOS ítem Documentos requeridos Si No No aplica cumple cumple 1 ¿Existen mecanismos para la clasificación de los residuos de los participantes del grupo folclóricos? 2

3

¿Se tiene identificado correctamente los residuos líquidos y sólidos en los procesos en los gremios? ¿Está asignado el responsable de los residuos de los grupos o gremios participantes?

4

¿Identifica la normatividad que aplica para el Manejo Integral de Residuos Sólidos - MIRS? ¿Realiza Ud. una adecuada separación de los residuos sólidos que genera?

5

¿Se tienen Programas de sensibilización para 85

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el Manejo Integral de Residuos Sólidos? ¿Se realiza separación en la fuente? ¿Se tiene sitio de Almacenamiento intermedio y/o central, cumpliendo con la norma? ¿Se cuenta con Plan de contingencia para el manejo de los desechos del grupo o gremios del carnaval? ¿Se cuenta con Plan de seguimiento periódico durante los eventos del carnaval?

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