Antropología y Resolución de Conflictos Ambientales 2013 GENERACION DE CONFLICTOS AMBIENTALES EN LA ACTIVIDAD DE PRODUCCION EN LA INDUSTRIA Y MECANISMOS DE RESOLUCION I.
INTRODUCCION El ser humano, por lo general, necesita vivir en sociedad. Requiere de otras personas para desarrollarse en todo el sentido de la palabra. Sin embargo, este ser humano, como ente individual, presenta sus propias cualidades, pensamientos, sentimientos, características que lo hacen distinguirse de otros como él. El que se piense o actúe de manera distinta no implica que sea algo negativo, al contrario, La diversidad de opiniones, de posiciones nos permite contrastar realidades, ideas, que nos pueden llevar a conclusiones enriquecedoras. Pero, si no se saben aprovechar, estas diferencias traen como consecuencia los enfrentamientos que se convierten en conflictos que muchas veces no se pueden solucionar, y esto se debe a que todos nosotros, aunque no queramos admitirlo, estamos predispuestos a la violencia; es decir, mantenemos una mentalidad litigiosa, que muchas veces nos lleva a ser indiferentes frente a los problemas planteados. Pero, si queremos solucionar estos desacuerdos, por costumbre, nos sometemos a la vía tradicional; vale decir, el hecho de recurrir a un Juez para que resuelva un problema a través de una resolución judicial. El tiempo y la necesidad han demandado que se busquen diferentes alternativas que pongan fin a estos conflictos, de una manera rápida y eficaz. Siendo la industria la principal
fuente de contaminación y generación de
conflictos ambientales, debido al poco manejo que se da a los residuos industriales generados por las mismas. II.
OBJETIVOS: Identificar los conflictos ambientales generados en las actividades de producción en la industria. Determinar la baja calidad de vida de la población, debido a los riesgos que acarrean los residuos que las industrias originan.
1 Ing. Ambiental
Antropología y Resolución de Conflictos Ambientales 2013 III.
FUNDAMENTO TEORICO
3.1. LA INDUSTRIA EN LA ACTUALIDAD: La actividad industrial en el Perú es todavía insuficiente y poco agresivo para fomentar el desarrollo de nuestra nación, sin embargo poco o nada se ha hecho por los sectores correspondientes para ser considerados como una actividad estratégica de desarrollo ni mucho menos estar dentro de la agenda de urgencias del gobierno. Durante los últimos años conforme la actividad en pequeña escala (las micro y pequeñas empresas), se han producido cambios de diversificación de productos pero con el preocupante sesgo hacia la copia o productos poco relevantes para un desarrollo sostenible de un país tercermundista como el Perú. En la cumbre de Rio de Janeiro del año 1992, se dejó establecido “los cinco documentos de Rio De Janeiro”, siendo las más importantes las siguientes: “En rio de janeiro se concertaron dos acuerdos internacionales y se formulan dos declaraciones de principios y un vasto programa de acción sobre desarrollo mundial sostenible” “La declaración de rio sobre medio ambiente y desarrollo, en cuyos 27 principios se definen los derechos y responsabilidades de las naciones en la búsqueda del progreso y el bienestar de la humanidad”. 3.2. INDUSTRIAS SOSTENIBLES En el Perú la sostenibilidad se suele relacionar con solo tres aspectos los mismos que se han difundido poco a poco entre los actores principales de las instituciones públicas y privadas así como la sociedad civil, estos tres pilares a las cuales se hace referencia involucran el impacto económico, social y ambiental dentro de las actividades industriales a nivel primario o especializado para dar un valor agregado al producto resultante de la actividad por procesos. Impacto social. Desarrollo social de entorno circundante. Impacto económico. Rentabilidad demostrada. Impacto ambiental. Equilibrio entre lo negativo y lo positivo de los impactos. Seguridad e higiene industrial Control de microclimas en estaciones de trabajo.
2 Ing. Ambiental
Antropología y Resolución de Conflictos Ambientales 2013 Identificación y control de riesgos es estaciones de trabajo. Prevención de riesgos en estaciones de trabajo. 3.3.EL DESARROLLO SOSTENIBLE El papel de las industrias en el Perú al igual que en cada país en vías de desarrollo es la de impulsar y fomentar el desarrollo sostenible para que mediante la planificación a mediano y largo plazo un país tercermundista deje de serlo, pero esto depende de muchos como una adecuada política de investigación y desarrollo tecnológico, una buena política de fomento de los recursos humanos así como de los recursos energéticos y naturales, integrados por la práctica de una economía de desarrollo sostenible donde deben converger el sector privado. IV.
CONFLICTOS AMBIENTALES EN LAS INDUSTRIAS Los conflictos ambientales surgen como contraposición entre quienes contaminan el ambiente y quienes sufren sus efectos o perciben los riesgos que ello significa en su calidad de vida. La presencia de conflictos se ha transformado en una constante dentro de los procesos de toma de decisiones que conciernen al ambiente. Tales conflictos derivan, substancialmente, de dos tipos de circunstancias complejas: 1. La complejidad de la noción misma de ambiente (que es distinta a la de naturaleza, ya que incluye la acción humana). El ambiente es un sistema en el que interaccionan además de los aspectos no antrópicos (biosfera y geósfera), los aspectos antrópicos (sociosfera y tecnósfera). 2. La complejidad del sistema de decisiones. En él se confrontan distintos sectores sociales (administraciones públicas en distintos niveles y fuerzas productivas), con complejos argumentos en discusión.
4.1.Conflictos ambientales en la industria textil La industria textil se ha caracterizado por ser una de las actividades más contaminantes, debido a los residuos que genera y los altos consumos de agua, energía y reactivos químicos.
3 Ing. Ambiental
Antropología y Resolución de Conflictos Ambientales 2013 La mayoría de las sustancias que se vierten en las aguas residuales son biodegradables. Sin embargo, en el proceso de biodegradación, los compuestos vertidos en las aguas abiertas (emisarios) pueden reducir el contenido de oxígeno del agua por debajo del nivel necesario para que el agua esté sana y ocasionar la putrefacción de la misma. En el ennoblecimiento textil se utilizan además toda una serie de compuestos que no son en principio biodegradables. a. Mecanismos de resolución: Modificación del proceso.- implementación de tecnologías limpias. Uso de métodos alternativos.- eliminación de la necesidad de sal o sustancias químicas en el proceso productivo. Conservación de los compuestos químicos y del agua.- aplicación de técnicas como el lavado a contracorriente. Tamizado y substitución de compuestos químicos. 4.2.Conflictos ambientales en las industrias madereras en el Perú El sector maderero en el Perú es el sector que se ocupa de la producción de madera para la construcción (tablas, tablones, vigas y planchas). La deforestación constituye el principal problema ambiental en la Amazonía y es la causada principalmente por la expansión desordenada de la frontera agropecuaria, mediante actividades de agricultura migratoria y de ganadería. Desde el punto de vista ambiental y de conservación, la pobreza de la mayoría de la población es muy preocupante, porque existe una gran presión por nuevas tierras de cultivo para satisfacer la creciente demanda de alimentos y es en la Amazonía, la región donde mayor deterioro se producirá si no se desarrollan programas forestales y agroforestales sostenibles a largo plazo. La tasa actual de deforestación es de 261,158 ha/año, de acuerdo a estudios realizados por el Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA. El 56% del territorio nacional (71.8 millones de ha) está cubierto de bosques tropicales, de los cuales 46 millones de ha., son de vocación natural para la producción forestal sostenible, lo que representa para el Perú un enorme potencial de desarrollo sostenible, con capacidad de conservar la diversidad biológica, generar
4 Ing. Ambiental
Antropología y Resolución de Conflictos Ambientales 2013 riqueza y de mejorar la calidad de vida de los pobladores rurales. Sin embargo, en la actualidad este inmenso potencial contribuye con aproximadamente el 1.5% al PBI nacional. Se tiene en cuenta que la mayor preocupación es la industria maderera debido al inmenso daño que genera la deforestación masiva de nuestros recursos forestales. a. Mecanismos de resolución: Uno de los mecanismos de resolución para este conflicto es la implementación de proyectos tanto de inversión pública como privada en las áreas de mayor deforestación. Establecimiento de políticas de desarrollo sustentable para disminuir la agricultura migratoria, y el crecimiento desordenado de la población rural y urbana. Capacitaciones a los pobladores de las comunidades con mayores problemas de deforestación debido al mal concepto del desarrollo económico. 4.3.Conflictos ambientales en el sector agroindustria El Perú es uno de los doce países considerados como megadiversos y se estima que posee entre 60 y 70% de la diversidad biológica. Esta ventajosa situación se ha visto amenazada con un inadecuado manejo de recursos existentes llevándolo a niveles críticos de deterioro de ciertas zonas del país generando problemas de desertificación, deforestación, salinización, pérdida de tierras agrícolas, toxicidad de la vegetación, agotamiento de las fuentes de agua, degradación de ecosistemas y desaparición de especies. La contaminación atmosférica urbana es uno de los problemas más serios y extensos de las ciudades del Perú debido a las emisiones atmosféricas de las fábricas procesadoras de conservas, enlatados, etc., en el proceso de transformación de materias primas. a. Mecanismos de resolución: Implementación de plantas transformadoras de materias primas con tecnologías limpias. Utilización de envases biodegradables.
5 Ing. Ambiental
Antropología y Resolución de Conflictos Ambientales 2013 4.4.Actividades del sector minero El Perú ha sido tradicionalmente un país minero, lo que se puede comprobar con tan solo ver el aporte de la minería al producto bruto interno (PBI) o a las exportaciones nacionales. Sin embargo, lograr un equilibrio adecuado entre la actividad minera y la conservación del ambiente no es un reto simple, en especial en países como el Perú, en donde el sector minero puede representar una gran posibilidad de crecimiento y, por otro lado, ser la fuente de numerosos conflictos ambientales. En este contexto, el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (CMA), actualmente derogado, y el reglamento para la protección ambiental en la actividad minero-metalúrgica, entre otras normas, establecieron en su momento instrumentos de gestión ambiental, como el estudio de impacto ambiental (EIA) o el programa de adecuación y manejo ambiental (PAMA), a efectos de armonizar el desarrollo de las actividades mineras con la protección ambiental. Posteriormente, se han venido aprobando una serie de normas encaminadas a mejorar y complementar el marco ambiental existente, haciendo del sector minero el de mayor regulación ambiental. No obstante, el reglamento ambiental minero, por el transcurso del tiempo, requiere ser urgentemente actualizado. La organizadora de la Cumbre de los Pueblos, Dilvia Gálvez, afirmó que la minería no trae desarrollo económico a las regiones explotadas. "Cajamarca es el ejemplo más claro. Es una región que por muchos años alberga la minería, pero la pobreza no se redujo. Situaciones similares se pueden ver en otras regiones del país”. Ella defendió la eliminación de las minas en las cabeceras de las cuencas y explicó que la explotación minera debe ocurrir en "zonas cenizas”, lejos de los poblados y cuencas hidrográficas. Se sabe que las actividades mineras son las que mayor daño genera debido a las grandes cantidades de insumos químicos que se utilizan, generando de esta manera los mayores conflictos ambientales son producto de las anteriores. La minería ilegal e informal son las más contaminantes debido a que no cuentan con fiscalizaciones y sanciones que evite su mal manejo.
6 Ing. Ambiental
Antropología y Resolución de Conflictos Ambientales 2013 V.
DISCUSIONES ¿Por qué es importante conocer las causas de generación de los conflictos ambientales en sector industrial en el Perú? Es importante conocer las causas de la generación de los conflictos ambientales, de modo que las industrias tengan conocimiento de las consecuencias del mal manejo y gestión que se da en las diversas etapas de proceso productivo y metalurgia. ¿Los conflictos ambientales en el Perú serán en su mayoría consecuencia de las actividades industriales?, ¿existirán otras causas que las generen?, ¿Por qué? Los conflictos ambientales en el Perú no necesariamente se dan por las actividades industriales sino también por políticas de gobierno que buscan sus lucros personales sin importarles las necesidades de la población en su conjunto. ¿Qué debe hacer el gobierno central para reducir los conflictos ambientales producidos por las actividades de industriales mineros? Exigir el cumplimiento de las leyes y decretos establecidos, para lograr una mejor calidad industrial minera sin comprometer a las futuras generaciones.
7 Ing. Ambiental
Antropología y Resolución de Conflictos Ambientales 2013 VI.
CONCLUSIONES Se identificó los conflictos ambientales generados en las actividades de producción industrial; para obtener algunos mecanismos de resolución desde un punto de vista, de reducción de la generación de los mismos, evitando de esta manera la pérdida económica y de vidas humanas durante los conflictos. Se determinó la baja calidad de vida de la población, debido a los riesgos que acarrean los residuos que las industrias originan; ya que de acuerdo a lo indicado anteriormente en el Perú no se da importancia al 100% los aspectos de tecnológicos adecuados para la reducción de los conflictos ambientales y socioambientales que se generan por la contaminación industrial. La industria textil aporta a la contaminación a través de vertientes no biodegradables
y utilizando para su producción un alto consumo de
agua. Para resolver este conflicto se debe utilizar tecnologías limpias, entre otros mecanismos que aporten al bienestar ambiental. La deforestación es uno de los principales conflictos que genera la industria maderera, causando grandes daños tanto a la biodiversidad como el ecosistema; para este problema es necesario incentivar a la población logrando así un mejor uso de los recursos naturales. En el sector agroindustrial se debe reemplazar la fabricación de envases y otros productos que generen impactos negativos al ambiente productos biodegradables
por
y reutilizables por la industria a fin de
disminuir la producción innecesaria y a su vez el incremento de la contaminación. La minería es una de las actividades que generan un mayor grado de contaminación
por los diferentes componentes dañinos, causando
efectos nocivos a la salud humana de la población expuesta en forma directa o indirecta a dicho riego.
8 Ing. Ambiental
Antropología y Resolución de Conflictos Ambientales 2013 VII.
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Alvarado Merino. / Gestión ambiental y conflicto social en América Latina / 1a ed. - Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - CLACSO, 2008. www.minem.gob.pe El comercio.pe/ 01 de octubre del 2013
9 Ing. Ambiental