Conferenza Di Servizi Schema Illustrativo

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

CONFERENZA DI DI SERVIZI SERVIZI CONFERENZA L. 24 24 Novembre Novembre 2000 2000 n. n. 340 340 --- L.

G. Trovato - M.C.Giarratano

1

2

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

INDICE Ø CONFERENZA DI SERVIZI Ø CONFERENZA ORDINARIA – – – – –

Convocazione Procedimento Dissenso Opere sottoposte a VIA: Procedimento Conclusione

Ø CONFERENZA PRELIMINARE – Procedimento in assenza di VIA – Procedimento VIA iniziato prima conferenza di servizi – Procedimento VIA inserito nella conferenza di servizi

G. Trovato - M.C.Giarratano

3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13

3

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

CONFERENZADI DISERVIZI SERVIZI CONFERENZA

CONFERENZAORDINARIA ORDINARIA CONFERENZA

L’Amministrazioneprocedente procedenteindice indicedidi L’Amministrazione regolauna unaConferenza ConferenzadidiServizi Serviziqualora qualorasia sia regola opportunoeffettuare effettuareununesame esame opportuno contestuale di vari interessi pubblici contestuale di vari interessi pubblici coinvoltiininununprocedimento procedimentoamministrativo amministrativo coinvolti (L.241/90 Art. 14 com. (L.241/90 Art. 14 com. 1)1)

G. Trovato - M.C.Giarratano

CONFERENZAPRELIMINARE PRELIMINARE CONFERENZA

Suistanze istanzeo oprogetti progettipreliminari preliminari Su (L.241/90Art. Art.14bis 14biscommi commi1 1e e2)2) (L.241/90

4

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

CONFERENZA ORDINARIA ORDINARIA CONFERENZA

Obbligatoria Obbligatoria Quandol’Amministrazione l’Amministrazioneprocedente procedentedeve deve Quando acquisireintese, intese,concetti, concetti,nulla nullaosta ostao o acquisire assensi di altra Amministrazione nonli li assensi di altra Amministrazione e enon ottengaentro entro1515ggggdall’inizio dall’iniziodel del ottenga procedimentoavendoli avendoliformalmente formalmente procedimento richiesti richiesti (L.241/90Art. Art.1414com. com.2)2) (L.241/90 Surichiesta richiestadell’interessato dell’interessatoquando quando Su l’attivitàdel delprivato privatosia siasubordinata subordinataadadatti atti l’attività di consenso di più amministrazioni di consenso di più amministrazioni pubblichelalaconferenza conferenzadidisevizi seviziè è pubbliche convocata dall’amministrazione competente convocata dall’amministrazione competente perl’adozione l’adozionedel delprovvedimento provvedimentofinale finale per 241/90Art. Art.1414com. com.4)4) (L.(L.241/90

G. Trovato - M.C.Giarratano

Facoltativa Facoltativa Nelcaso casodell’esame dell’esamecontestuale contestualedidiinteressi interessi Nel coinvoltiininpiù piùprocedimenti procedimentiamministrativi amministrativi coinvolti connessi riguardanti medesimi attivitàe e connessi riguardanti medesimi attività risultati risultati (L.241/90 Art.1414com. com.3)3) (L.241/90 Art.

5

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

CONVOCAZIONE CONVOCAZIONE

Almeno10 10giorni giorniprima primadella delladata datafissata fissataper perlala Almeno conferenzadidiservizi. servizi. conferenza N. B. Entro i successivi giornileleamministrazioni amministrazioni N. B. Entro i successivi 55giorni interessatepossono possonorichiedere richiederelolospostamento spostamentodella della interessate riunione, che comunque deve essere fissata entro riunione, che comunque deve essere fissata entro i i diecisuccessivi successivialla allaprima primadata data dieci (L.241/90Art. Art.1414ter tercom. com.2)2) (L.241/90

G. Trovato - M.C.Giarratano

Nelcaso casodidirealizzazione realizzazionedidiopere operepubbliche pubblicheeedidi Nel interessepubblico pubblicoper perlelequali qualisia siastata statasvolta svolta interesse conferenza di servizi sul progetto preliminare conferenza di servizi sul progetto preliminare ilil responsabileunico unicodel delprocedimento procedimentotra trailil30° 30°ed edilil responsabile 60° giorno dalla trasmissione del progetto definitivo 60° giorno dalla trasmissione del progetto definitivo convocalalaconferenza conferenzadidiservizi servizi convoca (L.241/90Art. Art.1414bis biscom. com.5)5) (L.241/90

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

PROCEDIMENTO PROCEDIMENTO Ogniamministrazione amministrazioneconvocata convocatapartecipa partecipacon conunununico unicorappresentante rappresentantelegittimato legittimato Ogni (L.241/90 Art. 14 ter com. 6) (L.241/90 Art. 14 ter com. 6) sededidiprima primariunione riunioneo oininquella quellaimmediatamente immediatamentesuccessiva successivaleleamministrazioni amministrazioni InInsede partecipantideterminano determinanoil iltermine termineper perl’adozione l’adozionedel delprovvedimento provvedimentofinale, finale,ininogni ogni partecipanti caso i lavori non possono superare i 90 giorni, fatte salve le ipotesi di caso i lavori non possono superare i 90 giorni, fatte salve le ipotesi di procedimentiinincui cuisia siarichiesta richiestalalaVIA VIA procedimenti (L.241/90Art. Art.14 14ter tercom. com.3)3) (L.241/90 sededidiconferenza conferenzapossono possonoessere essererichiesti, richiesti,per peruna unasola solavolta, volta,aiaiproponenti proponenti InInsede dell’istanzao oaiaiprogettisti progettistichiarimenti chiarimentio oulteriore ulterioredocumentazione. documentazione.Se Sei i dell’istanza chiarimenti non sono forniti in sede di conferenza entro i successivi 30 chiarimenti non sono forniti in sede di conferenza entro i successivi 30 ggggsisi procedeall’esame all’esamedel delprovvedimento. provvedimento. procede (L.241/90Art. Art.14 14ter tercom. com.8)8) (L.241/90 consideraacquisito acquisitol’assenso l’assensoseseil ilrappresentante rappresentantenon nonesprime esprimedefinitivamente definitivamentelala SiSiconsidera volontà dell’amministrazione interessata e non notifica all’amministrazione volontà dell’amministrazione interessata e non notifica all’amministrazione procedente, entro30 30giorni giornidalla dallacomunicazione comunicazionedella dellaconclusione conclusionedel delprocedimento, procedimento, procedente, entro il proprio motivato dissenso ovvero non impugna la determinazione conclusiva della il proprio motivato dissenso ovvero non impugna la determinazione conclusiva della conferenzadei deiservizi servizi conferenza (L.241/90Art. Art.14 14ter tercom. com.7)7) (L.241/90 G. Trovato - M.C.Giarratano

6

7

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

DISSENSO DISSENSO

Interessinon nonsensibili sensibili Interessi

Interessi sensibili sensibili Interessi

Seuna unao opiù piùamministrazioni amministrazionihanno hannoespresso espresso Se propriodissenso dissensosulla sullaproposta proposta ililproprio dell’amministrazione procedente decisione dell’amministrazione procedente laladecisione comunqueassunta, assunta,entro entroi itermini terminifissati fissati èècomunque per la conclusione, sulla base della per la conclusione, sulla base della maggioranzadelle delleposizioni posizioniespresse espresseininsede sede maggioranza conferenzaed edèèimmediatamente immediatamente didiconferenza esecutiva esecutiva (L.241/90Art. Art.1414quater quatercom. com.2)2) (L.241/90

Nelcaso casoinincui cuiilildissenso dissensosia siaespresso espressoda da Nel un’amministrazione preposta alla tutela ambientale, un’amministrazione preposta alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale,del delpatrimonio patrimoniostoricostoricopaesaggistico-territoriale, artisticoo oalla allatutela tuteladella dellasalute salute artistico (Art. 14 quater com. 3) (Art. 14 quater com. 3)

G. Trovato - M.C.Giarratano

Ladecisione decisioneèèrimessa rimessaalalConsiglio Consigliodei deiMinistri Ministri La (Art. 14 quater com. 3) (Art. 14 quater com. 3)

Consigliodei deiMinistri Ministridelibera deliberanel neltermine terminedidi30 30gg, gg, IlIlConsiglio salvo che, per la complessità istruttoria, il Presidente salvo che, per la complessità istruttoria, il Presidente delConsiglio Consigliodisponga dispongalalaproroga prorogadiditale taletermine termineper perunun del ulteriore periodo di 60 giorni (Art. 14 quater com. ulteriore periodo di 60 giorni (Art. 14 quater com. 3)3)

8

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

OPERE SOTTOPOSTE SOTTOPOSTE AA VIA VIA OPERE PROCEDIMENTO PROCEDIMENTO

Laconferenza conferenzadidiservizi servizisisi La esprimedopo dopoavere avereacquisito acquisitolala esprime valutazione di impatto ambientale valutazione di impatto ambientale (Art.14 14ter tercom. com.44eecom. com.5)5) (Art.

SelalaVIA VIAnon noninterviene intervienenel neltermine termine Se 90ggggl’amministrazione l’amministrazione didi90 competente esprimeininsede sededidi competente sisiesprime conferenzadidiservizi servizi conferenza (Art.14 14ter tercom. com.4)4) (Art. Conferenzasisiconclude concludenei nei30 30gggg LaLaConferenza successivialaltermine terminepredetto predetto(90 (90gg), gg), successivi salvo la proroga di ulteriori 30 gg salvo la proroga di ulteriori 30 gg a a richiestadella dellamaggioranza maggioranzadei dei richiesta soggetti partecipanti, qualora soggetti partecipanti, qualora sisi appalesilalanecessità necessitàdidi appalesi approfondimentiistruttori istruttori approfondimenti (Art. 14 ter com. (Art. 14 ter com. 4)4)

Incaso casodidiprovvedimento provvedimentonegativo negativosisiapplica applical’art.5 l’art.5com com22lett. lett.CCbis bisL.L.400/1988 400/1988 In (Art. 14 quater com. 5) (Art. 14 quater com. 5)

G. Trovato - M.C.Giarratano

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

CONCLUSIONE CONCLUSIONE PROCEDIMENTO PROCEDIMENTO

provvedimentofinale finaleconforme conformealla alladeterminazione determinazioneconclusiva conclusiva IlIlprovvedimento favorevoledella dellaconferenza conferenzadei deiservizi servizisostituisce sostituisceaatutti tuttigli gli favorevole effettiogni ogniautorizzazione autorizzazioneetc. etc. effetti (L.241/90Art. Art.14 14ter tercom. com.9)9) (L.241/90

Nelcaso casodidiopere operesottoposte sottopostea aVIA VIAililprovvedimento provvedimentofinale finaleèè Nel pubblicatoa acura curadel delproponente proponenteunitamente unitamenteall’estratto all’estrattodella dellaVIA VIA pubblicato nellaG.U. G.U.o onel nelbollettino bollettinoregionale regionaleinincaso casodidiVIA VIAregionale regionaleeeininunun nella quotidianoa adiffusione diffusionenazionale. nazionale. quotidiano Dalladata datadidipubblicazione pubblicazionedella dellaG.G.U.U.decorrono decorronoi itermini terminiper per Dalla eventualiimpugnazioni impugnazioniininsede sedegiurisdizionale giurisdizionaleda daparte partedei deisoggetti soggetti eventuali interessati(Art. (Art.1414ter tercom. com.10) 10) interessati G. Trovato - M.C.Giarratano

9

10

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

CONFERENZA PRELIMINARE PRELIMINARE CONFERENZA

Nelleprocedure proceduredidirealizzazione realizzazionedidiopere opere Nelle pubblicheeedidiinteresse interessepubblico pubblico pubbliche (Art.14 14bis biscom. com.2)2) (Art.

Primadella dellapresentazione presentazionedidiun’istanza un’istanzao odidiunun Prima progetto definitivi al fine di verificarelele progetto definitivi al fine di verificare condizioniper perottenere, ottenere,alalmomento momentodella dellaloro loro condizioni presentazione, i necessari atti di consenso. Su presentazione, i necessari atti di consenso. Su richiestamotivata motivatadell’interessato dell’interessatoper perprogetti progetti richiesta particolarecomplessità. complessità. didiparticolare (Art. 14 bis com.1)1) (Art. 14 bis com.

Laconferenza conferenzasisipronuncia pronunciaentro entro30 30ggggdalla dalla La datadella dellarichiesta richiestadel delprivato privato data I costi della conferenza sono caricodel del I costi della conferenza sono a acarico richiedente richiedente (Art.14 14bis biscom. com.1)1) (Art.

CONVOCAZIONE CONVOCAZIONE

G. Trovato - M.C.Giarratano

Si applica applica lala disciplina disciplina Si conferenza ordinaria ordinaria conferenza

11

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

Procedimento inin assenza assenza di di VIA VIA Procedimento Insede sededidirealizzazione realizzazionedidiopere operepubbliche pubblicheeedidiinteresse interesse In pubblico pubblico

conferenzadidiservizi servizisisiesprime esprimesul sulprogetto progetto LaLaconferenza preliminare al fine di indicare quali siano le condizioni per preliminare al fine di indicare quali siano le condizioni per otteneresul sulprogetto progettodefinitivo definitivoleleintese, intese,pareri, pareri,etc. etc. ottenere richiestidalla dallanormativa normativavigente vigente richiesti (Art. 14 bis com. 2) (Art. 14 bis com. 2)

Leamministrazioni amministrazionipreposte prepostealla allatutela tutelaambientale, ambientale, Le paesaggistico-territoriale del patrimonio storico-artistico paesaggistico-territoriale del patrimonio storico-artistico allatutela tuteladella dellasalute salutesisiesprimono esprimonosulle sullesoluzioni soluzioni o oalla progettualiprescelte prescelteininrelazione relazioneall’interesse all’interesseda daciascuna ciascuna progettuali tutelato tutelato (Art. biscom. com.2)2) (Art. 1414bis

Lesuddette suddetteamministrazioni amministrazionientro entro45 45gg, gg,qualora qualoranon non Le emergano elementi preclusivi, indicano le condizioni gli emergano elementi preclusivi, indicano le condizioni eegli elementinecessari necessariper perottenere ottenereininsede sededidi elementi presentazione del progetto definitivo gliatti attididi presentazione del progetto definitivo gli consenso consenso (Art.1414bis biscom. com.2)2) (Art. G. Trovato - M.C.Giarratano

12

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

ProcedimentoVIA VIAiniziato iniziatoprima prima Procedimento conferenzadidiservizi servizi conferenza

Insede sededidirealizzazione realizzazionedidiopere operepubbliche pubblicheeedidiinteresse interesse In pubblico pubblico

Conclusafase fasepreliminare preliminaredefinizione definizioneimpatto impatto Conclusa ambientale ambientale

Laconferenza conferenzadidiservizi servizisisiesprime esprimesul sulprogetto progetto La entro30gg 30ggdalla dallaconclusione conclusionedella dellafase fasepreliminare preliminare entro di definizione dell’impatto ambientale secondo di definizione dell’impatto ambientale secondo quantoprevisto previstoininmateria materiadidiVIA VIA quanto (Art. 14 bis com. 3) (Art. 14 bis com. 3)

G. Trovato - M.C.Giarratano

Nonconclusa conclusafase fasepreliminare preliminaredefinizione definizioneimpatto impatto Non ambientale ambientale

Seentro entro90 90gg, gg,dalla dallarichiesta richiestadell’interessato, dell’interessato,non non Se interviene la conclusione della fase preliminare interviene la conclusione della fase preliminare didi definizionedell’impatto dell’impattoambientale ambientalelalaconferenza conferenzadidi definizione servizi si esprime comunque entro i successivi 30gg gg servizi si esprime comunque entro i successivi 30 (Art.14 14bis biscom. com.3)3) (Art.

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

Procedimento VIA VIA inserito inserito nella nella Procedimento conferenza di di servizi servizi conferenza Insede sededidirealizzazione realizzazionedidiopere operepubbliche pubblicheeedidiinteresse interesse In pubblico pubblico

Nell’ambitodella dellaconferenza conferenzal’autorità l’autoritàcompetente competentealla allaVIA VIAsisiesprime esprime Nell’ambito sullecondizioni condizioniper perl’elaborazione l’elaborazionedel delprogetto progettoeedello dellostudio studiodidiimpatto impatto sulle ambientale ambientale

Esaminaleleprincipali principalialternative alternativecompresa compresal’alternativa l’alternativazero zero Esamina

Sullabase basedella delladocumentazione documentazionedisponibile disponibileverifica verifical’esistenza l’esistenzadidi Sulla eventuali incompatibilità anche con riferimento alla localizzazione eventuali incompatibilità anche con riferimento alla localizzazione previstadal dalprogetto progetto prevista

Qualoratali talielementi elementinon nonsussistono sussistonoindica indicalelecondizioni condizioniper perottenere ottenereinin Qualora sededidipresentazione presentazionedel delprogetto progettodefinitivo definitivoi inecessari necessariatti attididiconsenso consenso sede G. Trovato - M.C.Giarratano

13

14

Conferenza di Servizi – L. 24 Novembre 2000 n. 340

N.B. B. N.

Intutti tuttii icasi casiesaminati esaminatilalaconferenza conferenzadidi In servizisisiesprime esprimeallo allostato statodegli degliatti attiaa servizi suadisposizione disposizioneeeleleindicazioni indicazionifornite forniteinin sua talesede sedepossono possonoessere esseremotivatamente motivatamente tale modificateoointegrate integratesolo soloininpresenza presenzadidi modificate significativielementi elementiemersi emersinelle nellefasi fasi significativi successivedel delprocedimento procedimentoanche ancheaa successive seguitodelle delleosservazioni osservazionidei deiprivati privatisul sul seguito progettodefinitivo definitivo progetto (Art.14 14bis biscom. com.4)4) (Art.

G. Trovato - M.C.Giarratano