Conclusiones Finales Figas 2009

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PRIMER FORO INTERNACIONAL DEL GAS  TARIJA, 19 y 20 de Noviembre de 2009   

CONCLUSIONES  El Primer Foro Internacional del Gas, realizado en la ciudad de Tarija, con la participación de  instituciones, autoridades, empresas y organizaciones locales y nacionales, como resultado de  la Mesa de Trabajo, definió las siguientes conclusiones, como aportes e insumos para una  política nacional en materia de hidrocarburos y energía:   •

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Industrialización de los hidrocarburos: Las Prefecturas deberán tener un mayor nivel de  participación como socios en los proyectos, los mismos que además deberán ser  instalados en estas regiones para evitar la subvención de costos como el transporte a  regiones alejadas de los campos de producción.  Ingresos para los Departamentos productores: El gas deberá pasar por una planta virtual  para que se pague sobre valor calórico y no simplemente por volumen bruto. El pago  sobre licuables deberá realizarse a las Prefecturas y no a YPFB como es actualmente.  Existe una marcada preocupación por las restricciones en la provisión de gas a las  regiones, por lo que se pide a YPFB priorice las obras y defina un cronograma de trabajo  que deberá ser socializado con los departamentos productores.  Se solicita a YPFB transparentar el origen y la fuente de los recursos para el Plan de  Inversión anunciado en el FIGAS 2009.  Solicitar a las Prefecturas de los departamentos productores hacer público el plan de  inversión de los ingresos por concepto de renta de hidrocarburos.  Crear a la brevedad posible un Consejo Nacional de Energía e Hidrocarburos, donde las  regiones productoras a través de los gobiernos departamentales y junto al gobierno  central participen y aporten a la política nacional de hidrocarburos y energía, por lo que  se deberá institucionalizar un escenario de análisis, debate y aportes, donde no se  dependa solo de la voluntad política de los administradores del Estado en sus diversas  instancias, si no que se recoja además las iniciativas de la sociedad civil.       

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  Ante la evidente alta demanda y baja oferta de Gas Natural Vehicular, se debe reforzar  la relación comercial bilateral de este energético con la República Argentina.  El Contrato de compra venta de gas natural y sus respectivas adendas, suscrito con la  República Argentina deberá modificarse agregando compromisos más estrictos para el  cumplimiento del mismo.  El Estado, a través de las instancias correspondientes deberá desarrollar una política  más agresiva de Exploración y Producción en el departamento de Tarija, especialmente  en las 4 cuencas geológicas.  El departamento de Tarija exige la priorización de los proyectos de industrialización; el  desarrollo de proyectos termoeléctricos y la promoción de mayores estudios geológicos  en su territorio.  Se propone a las instancias que correspondan, la restitución del concepto de regalías  pagaderas en boca de pozo, tanto en la nueva Ley de Hidrocarburos como en la  reglamentación correspondiente.  La nueva Ley de Hidrocarburos, así como la Nueva Política Hidrocarburífera deberán  contar necesariamente con la participación directa de las Prefecturas/Gobiernos  Departamentales, de los Departamentos productores, en la fiscalización y control de la  producción de hidrocarburos a través de mecanismos idóneos.  En materia de Medio ambiente se propone la Creación de Fondos de Recursos  Naturales, con un porcentaje de la renta petrolera nacional.  Se propone que pese al modelo estatista llevado adelante hasta hoy por el actual  gobierno nacional, se abra hacia un modelo mixto con incentivos para la inversión del  sector privado.  Urge una reforma en el marco legal ambiental, corrigiendo aspectos que impiden un  normal desarrollo de las actividades de exploración y producción de hidrocarburos,  particularmente en el ámbito referido al nivel de participación de la sociedad civil en la  toma de decisiones respecto a áreas de interés hidrocarburífero.  Se debe insistir,  a través de todos los mecanismos legales, la cancelación del 11% de  regalías sobre la producción fiscalizada de hidrocarburos en los departamentos  productores, sin descuentos en cumplimiento de la ley.  Tanto el gobierno central como YPFB deben realizar todas las acciones necesarias y  crear las condiciones para elevar el nivel de atracción de inversión extranjera al país,  fortaleciendo la seguridad jurídica. 

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Impulsar la instalación de redes primarias y secundarias de gas natural domiciliario e  industrial en todos los departamentos. 

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Con  la  realización  del  FIGAS  2009  en  Tarija,  se  ha  creado  un  verdadero  espacio  de  diálogo que permite obtener una radiografía completa de la situación del sector. 

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Resalta  como  positivo  el  esfuerzo  en  producción  de  YPFB  Y  su  acompañamiento  por  parte de los grandes operadores.  

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Ante  la  incertidumbre  de  los  mercados  existentes  para  el  gas  boliviano,  urge  la  necesidad  de  buscar  nuevos  mercados  mediante  el  desarrollo  de  una  estrategia  comercial agresiva.  

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Dicha  estrategia    no  solamente  debe  tomar  en  cuenta  la  venta  del  gas  en  su  estado  natural  sino  que  también  debe  considerar    al  gas  en  todas  las  formas  posibles  que  le  agreguen valor.  

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Los recursos generados por el gas son un factor para el desarrollo de todo el país por lo  que el éxito de esta estrategia es de interés de todos los actores, tanto públicos como  privados, por lo que la misma debe ser fruto de la participación del conjunto del sector,  lo  que  permitirá  delinear  de  la  manera  más  eficiente  posible  la  estrategia  y  el  marco  legal apropiados. 

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Se deben agotar todas las instancias y realizar todos los esfuerzos para alcanzar la  solución de los problemas del sector, por parte de todos los actores.    Tarija, 20 de noviembre de 2009 

 

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