Sobre Colombo y el istmo de Panamá Colección Miranda © Ministerio de Comunicación e Información Av. Universidad, Esq. El Chorro, Torre Ministerial, Pisos 9 y 10. Caracas. Venezuela. www.mci.gob.ve
[email protected] Primera edición, Agosto de 2005
Diseño Gráfico José Luis Díaz Jiménez Juan Carlos Pérez Escaño Diseño de Portada Arvic Calanche
Impreso en la República Bolivariana de Venezuela
Francisco de Miranda
Sobre Colombo y el istmo de Panamá
Ministerio de Comunicación e Información
Sobre Colombo y el istmo de Panamá 1.801 Proyecto de Gobierno Federal Son ciudadanos americanos: 1°- Todos los que hayan nacido en el país de padre y madre libres; 2°.- Todos los extranjeros que, establecidos y casados en el país, presten juramento de fidelidad al nuevo gobierno, o siendo solteros hagan tres campañas por la independencia americana. De otro modo permanecerán en clase de extranjeros. La legislatura podrá, sin embargo, en casos particulares y cuando lo crea conveniente, acordar estos derechos. Comicios Americanos Estas asambleas las compondrán todos los ciudadanos americanos que tengan, además de las cualidades requeridas por la Constitución, una propiedad territorial al menos de cien fanegadas de tierra cultivada y sean mayores de 21 años. El gobierno cuidará de distribuir a cada indio que no tenga propiedad suficiente, diez fanegadas si es casado y cinco si soltero. Los ciudadanos que carecieren de estas cualidades, no podrán votar en los Comicios; pero no perderán por eso los demás derechos que les correspondan como ciudadanos pacíficos. Distribución gratuita
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Cuerpos Municipales (Cabildos) Estos cuerpos los formaran cierto número de ciudadanos del distrito, a quienes designaban los ciudadanos activos y compondrán un cuerpo de electores para la representación provincial. Sus deberes principales serán la policía y administración interna de las ciudades, así como la designación de las personas que deban formar las Asambleas Provinciales. Los miembros de los cuerpos Municipales no serán menores de 35 años y deberán tener una renta anual al menos de 500 pesos. Asambleas Provinciales Estas Asambleas se compondrán de un número de personas escogidas entre los ciudadanos activos del imperio Americano. Tendrán a su cargo la salubridad y administración provinciales, y a este efecto podrán dictar leyes administrativas que se circunscriban a los límites de la propia Provincia y que no pongan trabas a la ejecución de las leyes generales; para lo cual se someterán aquellas al Cuerpo Legislativo, el que sin retardo en el año corriente habrá de devolverlas con su sanción para ponerlas en vigencia, o bien dando la razones de su negativa si la rechazare. Los miembros de las Asambleas Provinciales elegirán entre los ciudadanos americanos las personas que deban componer el cuerpo legislativo, y tendrán ante éste 6
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derecho de petición. Su edad no será menor de 30 años y deberán poseer una propiedad raíz de al menos 30 fanegadas. La duración de estas autoridades será de cinco años; y elegirán igualmente a dos ciudadanos americanos para ejercer en la Provincia el cargo de Poder Ejecutivo, por cinco años. Los últimos tendrán el título de Curacas; no serán menores de 40 años y deberán ser propietarios de al menos 150 fanegadas de tierra cultivada. Cuerpo Legislativo El Cuerpo Legislativo se compondrá de representantes nombrados por las diferentes Asambleas Provinciales (Amautas), en número proporcional al de la población de cada Provincia, y que sean ciudadanos de la Provincia que los envía. Habrán de ser propietarios de al menos 150 fanegadas y tener la edad de 35 años. Esta asamblea se llamará concilio Colombiano y será el único cuerpo que dicte leyes para toda la Federación Americana; leyes que pasarán por simple mayoría de votos. Pero serán sometidas a la sanción del poder Ejecutivo, quien tendrá el derecho de rechazar el proyecto de Ley siempre que al hacerlo exponga sus observaciones. Si después de esto votare el Concilio con una mayoría de dos tercios, el Poder Ejecutivo deberá conformarse a la nueva decisión, y sin demora la pondrá en ejecución como Ley del imperio. Si el Concilio, por mayoría de dos tercios, encontrase que una Ley constitucional cualquiera requiere reforDistribución gratuita
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ma o cambio, el Poder Ejecutivo la pasará a las diferentes asambleas provinciales para su asentimiento, y si la sancionaren las tres cuartas partes de la Asamblea, será aprobada y puesta en ejecución, Las Asambleas, viceversa, podrán tomar la iniciativa, y en este caso, si la aprueban los tres cuartos del Concilio, será igualmente Ley constitucional y se pondrá en ejecución. Poder Ejecutivo El Poder Ejecutivo, nombrado por el Concilio Colombiano, se compondrá de dos ciudadanos elegidos entre todos los del Imperio; que sean mayores de 40 años; posean una propiedad de 200 fanegadas y hayan servido uno por lo menos de los grandes cargos del imperio. Los dos miembros del Poder Ejecutivo, durarán dos lustros. Para la reelección de uno o ambos, será preciso un intervalo de diez años. Los miembros del Poder Ejecutivo tendrán el título de Incas, nombre venerable en el país. Uno de los incas permanecerá constantemente en la ciudad federal, cerca del Cuerpo Legislativo, y el otro recorrerá las Provincias del Imperio. Los incas nombrarán dos ciudadanos para ejercer el cargo de Cuestores o administradores del Tesoro Público; dos para el cargo de Ediles, que se ocuparán principalmente en la construcción y reparo de los caminos del imperio, etc. Y seis ciudadanos que, con el título de Censores, harán levantar el censo del imperio, vigila8
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rán la instrucción pública y cuidarán de la conservación de las buenas costumbres. La edad de los Censores no será menos de 45 años, ni de 40 la de los Ediles y Cuestores. La duración de sus cargos será sólo de cinco años, haciéndose enseguida nuevos nombramientos. En las provincias y en los ejércitos habrá varios Cuestores, en la sola atribución de percibir las rentas públicas, pagar los ejércitos, etc. Todo de conformidad con la Leyes y Reglamentos del Imperio. En todas las Provincias habrá también Ediles, quienes como los de la capital, cuidarán del buen estado de las ciudades, edificios públicos, templos, acueductos, cloacas, y mercados públicos, pesos y medidas, etc. Ejercerán la censura de las obras dramáticas, tendrán bajo su dirección los juegos y fiestas públicos. Los Censores tendrán también subdelegados en las Provincias, con el cargo se hacer el censo según la forma adoptada para el de la capital, censo que se pasará puntualmente al Gobierno cada cinco años, para tener así el estado exacto de la población de todo el Imperio. Examinarán además, si los ciudadanos cultivan bien sus tierras, si viven largo tiempo sin casarse, si se han comportado con valor en la guerra, etc. Los Incas serán responsables ante la Nación de todos los actos de su administración; y no obstante la inmunidad de sus personas durante el ejercicio de sus magistraturas, podrán ser, terminadas sus funciones públicas, acusados y juzgados ante la Alta Corte Nacional. Distribución gratuita
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El Poder Ejecutivo tendrá cargo esencial de velar, por la seguridad del Imperio; en consecuencia, podrá hacer la guerra defensiva en caso de ataque de un enemigo cualquiera; pero no podrá continuarla sin el consentimiento del Concilio Colombiano. En ningún caso podrá declarar la guerra, sin estar autorizado por el Concilio, y necesitará también autorización de este cuerpo para llevarla fuera del límite del territorio imperial. En caso de extrema gravedad, el Concilio decretará el nombramiento de un Dictador, (con el mismo poder que se daba en Roma a los dictadores, y el cargo sólo durará un año). Los incas escogerán la persona que se haya de desempeñar este cargo sagrado. El dictador habrá de tener a lo menos 45 años de edad y será preciso que haya ejercido uno de los grandes cargos del imperio. Poder Judicial Este Poder se compondrá de los jueces que presidan los diferentes tribunales de la provincia y serán elegidos en comicios provinciales, en el número que considere conveniente el Poder Ejecutivo, de acuerdo con las Asambleas Provinciales. El Inca dirá o negará su aprobación a la elección de jueces efectuada por los Comicios; en caso de negarla, lo participará al Concilio y si éste confirma la negativa, llamará a nuevos comicios, pero en caso contrario el juez queda legítimamente nombrado y se le dará posesión de su destino. 10
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Los jueces tendrán las cualidades de ciudadanos activos y no podrán ser menores d e 40 años. Serán inamovibles y vitalicios, salvo el caso de prevaricación. Si tal sucediere, se les acusará ante el Concilio, que examinará los cargos. Si los encontrase insuficientes, rechazará la acusación; si la declarare con lugar, la pasará a la Alta Corte Nacional (único tribunal competente para juzgar a los Incas). La constitución de los tribunales y los juicios por jurados, serán enteramente conformes a lo estatuido en Inglaterra y en los estados Unidos de América, Se nombrará primero un jurado especial, hasta que la masa de los ciudadanos se encuentre más o menos acostumbrada a la libertad; jurado que conocerá solamente de los asuntos civiles y criminales. El Poder Ejecutivo nombrará la Alta Corte Nacional, que se compondrá de un Presidente y de dos jueces, elegidos entre los jueces nacionales. Esta Corte conocerá de los negocios relativos al Derecho de Gentes, a los tratados con las potencias extranjeras, y juzgará por último a todos los magistrados y demás personas acusadas de prevaricación o de cualquier otro crimen de Estado. Culto La religión católica, apostólica, romana será religión nacional y la jerarquía del clero americano la determinará un Concilio Provincial, que le convocará al efecto. Dado que la Constitución admite una perfecta tolerancia, Distribución gratuita
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ningún ciudadano será molestado por sus ideas religiosas. Los ministros del evangelio no podrán ser molestados de ninguna manera en el ejercicio de sus funciones, y a este efecto se les excluirá de toda función civil o militar. La misma excepción se aplicará a los agentes del Poder Judicial, que no son menos necesarios que útiles en el ejercicio de sus funciones. Por tanto, todo notario público, procurador o abogado, será excluido del servicio militar y de cualquiera función civil. Toda persona que enajenare sus tierras perderá el precioso derecho de ciudadano y sólo podrá recuperarlo cuando adquiera la cantidad de tierras necesarias al efecto. Las personas que descuidaren el cultivo de sus tierras por dos años consecutivos, serán castigadas por los magistrados, de acuerdo con las leyes. La ciudad federal se establecerá en el punto más central (tal vez en el istmo de Panamá) y llevará el nombre de augusto de Colombo, a quien se debe el descubrimiento de esta bella parte de la Tierra.
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(Para la América Portuguesa Expediente para Lisboa) Liverpool, 24 de junio de 1806 Muchas gracias, querido amigo, por su puntualidad en la remisión de mi escritorio, el cual recibí ayer por la mañana y hoy un señor Hobhouse tuvo la gentileza de venir dos veces por la carta de usted con el fin de entregármela en mis propias manos, como usted se lo había pedido. Cuando en mi última comunicación dije que esperaba se me reembolsaran las 2.500 libras que yo perdería en caso de que esta expedición se descubriese, supuse que Su Excelencia tenía poder discrecional de su Corte para darme esa seguridad; peor al ver que no es así y sabiendo la importancia de la información, así como el peligro de la demora en un período tan crítico, desistiré de mi primera proposición y procederé a revelar tanto de este extraordinario asunto como he llegado a conocer con la excepción de ciertas circunstancias y nombres que como hombre honorable no tengo libertad para revelar en este momento, confiando en el alto honor de Su Excelencia y la generosidad de su Corte, sin buscar ninguna otra seguridad por parte suya que su declaración y la nuestra que él manifestará todo el asunto y hará lo que le parezca apropiado para que me reembolse mi pérdida. En cuanto a mi conocimiento de Miranda y sus aventuras en Londres, ello resultaría tedioso y poco interesante. Bastará decir, y Su Excelencia se fijará en mis palabras, Distribución gratuita
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que ellas merecen atención. Quienquiera suponga que Miranda se ha embarcado en una aventura especulativa, que dependa de la asistencia casual de unas cuantas personas descontentas en América, sin respaldo ni reconocimiento de ninguna Potencia, se equivoca completamente. El hecho es que intenta una larga y bien concertada expedición, invitado por miles de sus compatriotas, que están listos para ayudar en la empresa con sus vidas y haciendas, que una poderosa maniobra militar de diversión se hará a su favor y que probablemente de aquí a algunos meses el poder español en esa parte del globo habrá desaparecido. Si yo tuviese libertad para revelar ciertos nombres y hechos, usted vería que esta tentativa de él será asistida por un grande y poderoso Gobierno, contra el cual los españoles no disponen de medios para resistir, pero sobre este tema no tengo libertad para decir más; "tempus exclax rerum", dará la luz alguna cosa y comprobará que Miranda no es un endurecido aventurero, sino un audaz, activo y emprendedor comandante y, creo que ha tenido mucho éxito. No puedo decir cuando exactamente se decidió la expedición a Brazil, pero tengo razones para suponer que originalmente, formó parte del gran plan de Miranda, y que todo paso que se dió en la América española para preparar al pueblo para la revolución, fué acompañado de una tentativa similar en el territorio portugués. Él tenía entre aquellas personas que desde el principio se asociaron a la empresa, un caballero oriundo de Brazil, 14
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hombre de riqueza ilimitada, carácter inquieto e inmensa ambición; he oído su nombre frecuentemente (pero como fue hace algún tiempo que no puedo hoy recordarlo; más esto sé, que tiene un hijo o hermano también oriundo del Brasil que actualmente se encuentra en Lisboa y que es uno de los conjurados). Este caballero por su riqueza e influencia, fue de gran utilidad a Miranda, tanto en Inglaterra como en América, y poseído de un insaciable deseo de destacarse como patriota en su propio país, utilizó todos los recursos que un hombre de su fortuna e influencia tiene a su disposición para preparar la mente de la gente en Brazil para que rompiera su compromiso con el gobierno Portugués. En este negocio fue asistido poderosamente por algunos sacerdotes que había logrado ganar para sus propósitos. Grandes tentaciones han sido presentadas a aquellos que se unan a esta asociación; en breve, todo lo que se piensa pudiera ganárselos para esta causa ha sido ensayado. Han tenido el ingenio suficiente para hacer ver que Francia y España estaban por unir sus armas para derrocar el presente Gobierno de Portugal y apoderarse de Brazil y que la presente asociación no lo era tanto con el propósito de separarse del gobierno portugués, como el de evitar caer bajo el dominio de España; en pocas palabras, el plan ha sido estudiado debidamente por hombres de considerable talento y respaldados por otros de mucha fortuna e influencia en la Colonia; tampoco pretendo estar enterado de todos los pormenores, ellos se encontrarán en poder de los conjuDistribución gratuita
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rados, así como los nombres de todos los interesados, tanto en Portugal como en Brazil. El plan en su totalidad está ahora casi listo para ser ejecutado. En unas dos semanas, los dos caballeros a quienes se han confiado sus asuntos aquí, saldrán para Lisboa, donde se encontrarán con el resto de los asociados y procederán a Madeira; allí se embarcarán en un buque norteamericano que tocará en la isla como si fuese por vino; el buque aparecerá como de propiedad de un ciudadano de los Estados Unidos en ruta a la Indias Orientales; amparado en esta treta su curso no será interrumpido y no se sospechará cual es el objeto verdadero de su viaje. De Madeira deberá ir a Santo Domingo, donde tienen el gran parque de armas, provisiones y todo lo necesario para su gran tentativa, explicación detallada de la cual se encontrará en los papeles ya mencionados. Mi conocimiento de estos hechos se debe en parte al propio General Miranda y en parte a uno de los caballeros actualmente en Londres, quien me ha pedido encarecidamente que me una a la expedición, lo cual hasta ahora ha declinado, por razón de mis conexiones de negocios y estoy convencido de que si yo propusiera participar en el proyecto, me permitiría obtener toda otra información que se requiriera; pero por motivos de amistad personal, ciertamente estipulará que sus personas y bienes sean protegidos por el gobierno de Portugal. Cuidaré que no salga de Inglaterra sin mi conocimiento y Su Excelencia puede confiar en que le daré la más oportuna información a través de usted 16
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de esa intención de salir. La manera de sacar provecho de esta información, es mantenerla reservada a los menos posibles, porque sé con certeza que los conjurados tienen en la Corte de Lisboa amigos que los enterarían si cualquiera cosa trascendiera; y una vez que esos dos caballeros sean rastreados hasta Lisboa, será cosa fácil seguirles la pista hasta Madeira y allí apresar a todos los jefes de la empresa y todos los papeles relacionados con el complot. He recibido los billetes de Banco conformes £ 198 y remitiré esto dentro de algunos días a Manchester, de donde iré a Stockport, Leeds y las otras poblaciones manufactureras y después a Escocia, pero si usted remite sus cartas como la última vía Liverpool, me llegará a donde yo vaya. Créame su muy sincero amigo, Archd. Campbell Archibald Campbell? P.S. El viejo Winaughton murió y dejó a su hijo en África £ 17.000. Liverpool, 8 de julio de 1806 Le estoy agradecido por su favor del 5 del corriente y desde la última vez le escribí el 30 del mes último he tenido varias conversaciones con Jen.s, sobre el tema de su empresa presente; de lo que he podido recoger procuraré dar a Su Excelencia la información que pueda ser útil, pero es necesario observar que aunque Jen.s me ha dicho mucho acerca de los rasgos generales del plan hay varios pormenores de detalle tales como nombres de Distribución gratuita
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lugares y de personas, etc., que él se ha reservado porque, según dice, no hace falta mencionar nombres; sin embargo, su sirviente me ha prometido, si le retribuyo bien, conseguirme cualesquiera nombres que yo necesite. Debo confesar que este modo de proceder no me complace del todo ni me interesara en él ni en ningún otro si no fuera por tratarse de una cuestión de interés público y una en la que considero que estoy haciendo un buen papel. He descubierto algo que hasta entonces desconocía, que la parte en Europa sólo espera tener información de Miranda; si su éxito corresponde a las expectativas de ello, no perderán tiempo para salir para la América, y si efectivamente tiene éxito en sus asuntos, soy de opinión que el gobierno portugués se le hará difícil impedir una revuelta en sus Colonias, a menos que tome inmediatamente las medidas de precaución que la magnitud y necesidad del asunto requiriesen. Cuando se oye el relato de Jen.s se puede en verdad suponer que los más de los oficiales de la Corona y todo el Clero en ese país están involucrados en la conspiración por lo menos esto, creo, que hay mucha gente que secretamente favorece la revuelta pero que no se atreve a reconocer sus sentimientos hasta que se dé un golpe decisivo, pero en cuanto a los naturales y los habitantes del interior del país él declara que como un sólo hombre está a favor de los conjurados y dispuestos a unírseles apenas se les dé aviso; él ha mencionado particularmente los nombres de Pernambuco, Porto Seguro, Río de Janeiro, Paraíba y 18
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Sao Paulo como destacados en la confederación; el último lugar lo menciona como sitio de refugio de varios de los dirigentes antes de que el plan se ejecutara en parte. Ya han mandado una considerable cantidad de armas y municiones al interior del país, especialmente por el Río Janeiro; también he sabido por él que tienen un parque considerable en la isla de Trinidad; por cierto que según su relación debe ser inmenso y todo él adquirido por suscripción entre brasileros; tienen un agente en Trinidad y por su intermedio toda correspondencia con Europa se cursa actualmente. En este momento he recibido su carta del 4, en la cual dice que ha sido la intención de Su Excelencia disponer que se fuese (al puerto de) Deal, a fin de averiguar alguna cosa de la Isabela; en mi opinión no tendrá éxito, puede usted estar seguro que ellos están sobre aviso y sólo habrán de despistarlo, pero yo averiguaré por el sirviente de Jennings su verdadero destino o mucho me equivoco; el tipo me aprecia y le gusta el dinero, de modo que lo tengo por ambos lados; es cierto que tiene ocasión de ver los papeles de su amo, pero por qué medios no es cosa que me toque averiguar; me dice, que Jennings espera en cualquier momento a un señor Corry de Nueva York, quien ha sido un agente muy activo de la gente involucrada en este asunto; dice que el momento en que (J.) saldrá de Inglaterra estará determinado por la información que reciba de este señor Corry. El sirviente de Jen.s me ha prometido mostrarme las cartas que su amo recibirá de la América, por lo tanto algo Distribución gratuita
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se sacará de ellas; si Miranda es derrotado acabará ahí los planes de Brasil; si triunfa, que la Corte de Portugal esté advertida. Usted oirá de mí otra vez muy pronto. Su seguro servidor, Arch. Campbell. Secretísimo: En fin tomó la resolución de enviar a Vuestra Excelenciá por medio de ésta, que me parece ocasión segura, la correspondencia incluida, que le había yo ya anunciado al pasar. Hace casi dos meses que mantengo la esperanza de alcanzar un resultado que me satisfaciese y que no dejase dudas en el ánimo de S.A.R. y de V. Exa.; pero ahora que experimento dificultad para continuar, recelo en demorar la noticia y creo que es mi obligación hacer de V. Exa. juez de su importancia. De los primeros días de junio recibí la carta anexa a Pág. 1 acompañada (o precedida, no recuerdo bien) de una nota que perdí, en que se me pedía que indicase por escrito una persona segura a quien fiar un secreto de mayor importancia. Respondí que se me escribiese, y recibí entonces la carta del 10 de junio. Propuse por escrito, en respuesta, un día para hablar con Mr. Arch. Campbell, en aquel lugar que me ofreció Mr. Rawson en la carta, Pág. 5, de 11 de junio. Tenga V. Exa. la paciencia de recorrer las cartas siguientes y verá que Mr. A. Campbell atribuye al 20
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General Miranda en primer lugar, y a sus socios, el proyecto de revolucionar el Brasil; que pretende tiene un partido formal en aquel reino; que Mr. Jenning's, cuyo criado dice haberse ganado, es un hombre dispuesto para con la América Española, y no el Brasil, y uno de los agentes de Miranda, quien lo tiene asegurado para participar en la empresa; que sostiene en el Brasil depósito de armas; que los comisarios dispensarán por el interior desembarcando en la costa con el auxilio el contrabando favorecido, según él lo dice (y según tengo constancia), por personas empleadas en el gobierno de diversas capitanías. Verá V. Exa. que su primer consejo es capturar en la Isla de Madeira o de Sta. Catalina estos comisarios que han de ir a bordo del navío Isabelle Cap.- Green que ahora ha de estar en Lisboa y que seguramente va a realizar contrabando en la costa del Brasil porque así lo hacen todos los que en estas aduanas despachan para el río de la Plata, y este como tal está anunciado en la lista de Lloyd's. Después de mi observación de que no conociéndose quiénes eran los reos se podría hacer más daño que bien, y que era impropio secuestrar un navío sin pruebas, que este paso podría implicar dificultades con los Est. Unidos. &&&. Después del poco fruto obtenido en la lectura de los papeles de Jenning's (según él lo dice) es de su parecer que se asocie un hombre nuestro y fiel a la empresa para darnos cuenta de ella. Distribución gratuita
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Yo respondí que no conocía persona alguna que proponerle y que, en fin era preciso dar cuenta a V. Exa. de todo. De todas las cuestiones que le he planteado, sobre la naturaleza del proyecto, cualidad y cantidad de armamento, número de personas, lugar de "rendez-vous" aquí en el Brasil, de los nombres -finalmente- de los cabecillas brasileños, fue este último punto el que ha sido más difícil responderle, y alegando yo mi repugnancia de hacer acusaciones vagas que podrían comprometer a gente inocente, contesta en la carta del 19 de julio (Pág. 43.) lo que verá V. Exa. No veo, pues, en toda esta información cosa cierta alguna, ni siquiera probable; sino que los dos navíos, Isabelle Cap. Green y Ruby, Cap. George Bunker, han de tocar la Isla de Madeira y luego descargar contrabando en la costa de Brasil, no veo otra verdad o probabilidad en la expedición del cutter fast sailing como no sea el contrabando; de mi socorro en el expediente de saber, por vía de esta policía, qué clases de hombres eran tanto este Mr. Arch. Campbell como Mr. Rawson. Del 1ro. estoy esperando información de Liverpool, y sé ya que es negociante de Casa Establecida, pero de estos comisarios o agentes viajeros que van con la propia hacienda a África y América, del 2do. Mr. Rawson, lo he hecho seguir por miembros de la Policía, y todo lo que he podido descubrir hasta aquí es que es un holandés que vive de alguna manera escondido, y persona por cierto de poca monta. 22
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Debo advertir que a V. Exa. que los magistrados de la policía, tanto de esta ciudad como de Liverpool, no saben de que se trata entre Mr. Arch. Campbell y yo; yo solamente les he pedido que me informen del normal comportamiento y de las calificaciones de estos hombres. Nadie sino yo ha leído estas cartas - el negocio, si bien imperfecto; es totalmente secreto. Dígnese V. Exa. tomar en consideración la cuestión e indicarme cómo debo obrar. Estos hombres, en especial Mr. Arch. Campbell, que parece desear por premio el dinero que cree perdido (1 y 2500 Lb.) no me piden por ahora dinero alguno - y apenas creo que pidan las 100 guineas del criado de Jenning's. Si se asociaran los hombres por sí mismos, una promesa condicional y secreta no estaría de más. Despreciar enteramente una información de este género me parece peligroso. Divulgarla, aún más peligroso. En fin, V. Exa. pensará y se dignará ordenar lo que deba hacer, rogando el visto bueno de S.A.R. para que este negocio quede únicamente en manos de V. Exa., a quien Dios guarde muchos años. (A) D. Domingos Antonio de Sousa Coutinho
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Londres, 4 de Agosto de 1806 Uno de los primeros pasos que dar en Brasil (ver la proclama) es apresar a todo Funcionario del Gobierno, sus esposas, hijos, etc. y mantenerlos como rehenes para asegurar a las personas de los conjurados contra daño o castigo; esto se determinó como la manera más viable de impedir el severo castigo de los involucrados en la rebelión, pues están convencidos que si pueden demostrar a la multitud que no corre peligro en unirse a su bandera, no habrá un solo hombre que vacile en incorporarse a la conjura. Esto merece especial consideración 5 de septiembre de 1806 En este día Jen.s me mostró los encabezamientos del plan para el nuevo Gobierno de Brasil, también diversos papeles relacionados con lo mismo y un baúl grande con proclamas en diferentes idiomas, para ser distribuidos a través de ese país; también me mostró una larga correspondencia que sostuvo con los dirigentes desde el año 1797, en la cual se da conocimiento de una gran cantidad de sus propósitos. Aparentemente ellos tenían la intención de intentar la independencia de las Colonias antes de que fuese llamado el último Gobernador en Jefe, pero sea que el nuevo jefe estaba más sobre aviso, sea por alguna otra razón que yo no pude averiguar, el plan por lo pronto fue abandonado y se decidió diferirlo para oportunidad más favorable; en esa ocasión habían resuel24
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to hacer la primera tentativa en San Salvador y después en los sitios más alejados (un extracto, tanto como mi memoria puede servir) del plan del nuevo Gobierno no dejaría de ser entretenido. Brasil sería dividido en 30 distritos, cada uno de los cuales se subdividiría en 10 formando en conjunto 300 pequeñas divisiones; cada división enviaría un miembro a un Consejo denominado el Consejo libre, electivo y representativo del Brasil; estos miembros serían escogidos todos por el pueblo de sus respectivos distritos; cada individuo de sexo masculino mayor de 21 años tendría voz en la representación que se formaría de este modo. Cada Hombre deberá escribir el nombre de la persona que considere más elegible como representante y lo pondrá en una caja depositada en un sitio particular de la iglesia principal; un mes después del día de las elecciones la caja sería abierta, y la persona cuyo nombre apareciera más frecuentemente se declararía electa. Cuando el consejo Electivo libre se reuniera escogería en forma parecida, de su seno, 30 hombres de los más destacados por su talento, integridad y experiencia para formar lo que se llamaría el Consejo Supremo del Brasil; escogería también de su seno un hombre para desempeñar las funciones del primer Magistrado o Gran Elector; este cargo sería por cuatro años, pero los dos Consejos se volverían a elegir cada tres años, dejando de esta manera al pueblo la escogencia libre de sus legisladores. Ellos promulgarían todas las leyes y reglamentos civiles y militares, estaDistribución gratuita
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blecerían todos los impuestos y ordenarían y controlarían la distribución de los fondos públicos, decidiéndose por mayoría en las dos asambleas, teniendo el Gran Elector el poder de asentir o disentir de semejantes resoluciones, estando sujetos a juicio e investigación en su conducta al expresar su mandato por cualquier miembro de cualquiera de las dos Asambleas; mientras tanto, un Consejo llamado el Consejo de Urgencia ha sido nombrado, el cual actuará hasta que las circunstancias permitan la aplicación de las medidas adoptadas. Septiembre 6 Hoy Jen.s y yo fuimos al campo para estar más cómodos y no sujetos a ninguna observación. El me explicó con más pormenor la índole del negocio en que me ocuparía para los conjurados, por lo que veo más y más la gran necesidad que había de tener una persona de su confianza (de ellos) que estuviera en el interés del gobierno; el empleo en cuestión es [original interrumpido aquí] N.T.
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Al Ilustre Cabildo y Ayuntamiento de la Ciudad de Buenos Aires Londres, Octubre, 6 de 1808. Grafton Street N.º 27. Fitzroy Square. Señores: Los acontecimientos ocurridos en España desde el 20 de julio último, aunque de algún modo insuperados, vienen, por fin, a producir los mismos resultados que teníamos previstos en el aviso dirigido a Vss. con la propia fecha así como en los subsecuentes remitidos a las ciudades de México, Buenos Aires, Habana, etc. Las copias adjuntas impondrán cabalmente del contenido y servirán acaso a Vss. para conducir con acierto los bravos e importantísimos negocios que ahora tienen entre manos. He considerado atentamente la Relación Oficial que el Capitán Beaver, de la fragata inglesa Acasta envió al Almirante Cochrane, y que éste ha últimamente remitido al Almirantazgo; sobre lo ocurrido en la Ciudad de Caracas y Puerto de La Guaira a su arribo allí; poco después que la corbeta francesa la Serpente había también anclado con despachos del nuevo Rey de España y de las Indias José Bonaparte. Y aunque este oficial parece no permaneció más de 23 horas en tierra sin ningún conocimiento del idioma castellano (bien que dice tenía consigo intérprete) ni menciona tampoco el nombre de las personas de consecuencia con quienes asegura comunicó Distribución gratuita
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durante el tiempo que estuvo en Caracas; merece una atención y crédito su informe, así por los hechos oculares que refiere como por las observaciones juiciosas que les acompaña. Mucho temo, si su detalle es correcto, que la diversidad de opiniones entre los gobernadores europeos y el pueblo americano, produzcan un conflicto fatal a los primeros y no muy ventajoso para los segundos, si el Pueblo (y no los hombres capaces y virtuosos) se apoderan del gobierno revolucionario; y lo que recientemente sucede en muchas partes de la afligida España. Lo cierto es, que la fuerza de un estado reside esencialmente en el Pueblo colectivamente, y que sin él uno no puede formarse vigorosa resistencia en ninguna parte; mas si la obediencia y la subordinación al Supremo Gobierno, y a sus Magistrados falta en éste, en lugar de conservar y defender el Estado, lo destruirá infaliblemente por la anarquía: como lo acabamos palpablemente de ver en Francia y en tiempos anteriores, en Italia, Grecia, etc. Los Directores de la presente Revolución de España, por falta de una organización Representativa en el principio, se ven ahora obligados, parece, a formar una imperfecta (pues que las juntas Provinciales no fueron elegidas por la Nación); y tan tardía, que apenas tendrán tiempo para concertar un Plan de Defensa y Organización general antes que el enemigo haya invadido la mayor parte del Reino, y que las personas de más peso y autoridad del país, disgustados con los excesos de la anarquía, se hayan resfriado a punto de no querer 28
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tomar parte en la causa común. Estos errores me sorprenden tanto menos, cuanto que hemos visto personas de mucha más práctica y sabiduría en Francia cometer iguales desaciertos por falta únicamente de conocimientos prácticos en asuntos de esta naturaleza. El bosquejo adjunto Nº 12 de organización Representativa y de Gobierno para nuestra América, fue formado aquí hace algunos años y ha merecido la aprobación de varones doctos en la materia, que lo han examinado después, tanto en Inglaterra como en los E. U. de América por cuya razón lo recomiendo a la consideración de Vss. en el momento actual. Los eventos ocurridos últimamente en Portugal, con motivo de la expedición que este gobierno envió a aquel Reino para expulsar de allí a los franceses, tiene ahora afligida la nación inglesa, que esperaba un resultado más glorioso aún para las armas británicas y más satisfactorio para los pueblos que ellos iban a socorrer y amparar; todo lo contrario, sin embargo, es lo que la conducta extraña e incomprensible al parecer de los Superiores ha producido y así todos claman por una investigación judicial. La Providencia tal vez ha querido librarnos así de alguna calamidad imprevista; pues el mismo cuerpo de tropas estaba preparado con destino a esa Provincia, para auxiliar con mi intervención nuestra independencia y libertad civil, a instancias y esfuerzos míos, desde que llegué de la Isla de Trinidad a esta Capital en enero último; digamos pues con Homero: fue así la Voluntad de Distribución gratuita
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Dios. La España también parece avergonzada del yugo deshonroso que Carlos IV, con su infame Ministro Godoy le hizo soportar por tantos años, y procura sacudir esta ignominia, echando la culpa al gobierno anterior, que también intenta reformar para lo venidero. Honrado y noble pensamiento; mas temo que sea ya demasiado tarde, y que la corrupción abrace también la mayor parte de los actuales Reformadores, Agentes o parte principal de la antigua tiranía; hombres sin virtud ni magnanimidad para tan gloriosa empresa. Yo confieso por mi parte, que tanto cuanto menos creo el pueblo español susceptible de una libertad racional, tanto más concibo el pueblo colombiano capaz de recibirla y de hacer un buen uso de ella, por esta razón principalmente: que no está aún corrompido. ¿Y si el imperio del Príncipe de la Paz ha podido cubrir la España de una vergüenza eterna, qué diremos, pues, de esa Providencia bajo el yugo de Guevara-Vasconcelos?; ¿a quién persuadirán sus cooperadores, que unos ciudadanos como Gual, España y otros, por querer reclamar para su Patria los mismos derechos que todo el pueblo español reclama en el día con aplauso general, merecían una muerte indigna? ¿Que los Varones Americanos que magnánimamente ofrecieron sus vidas, por redimir esos Países de una opresión vergonzosa, debían ser tratados como hombres facinerosos? Yo confieso por mi parte que más envidiaría hoy los siete años de Prisiones del Ilustre Jovellanos, en el imperio de Godoy y sus secuaces, que 30
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Sobre Colombo y el istmo de Panamá
cuantos títulos y empleos este aborrecible hombre ha podido conferir a nombre de un amo, por toda la monarquía española. Vengamos por fin a lo que más importa en el día; y dejando estas tristes reflexiones aparte, procuremos reparar nuestros males, trabajando unánimes y con empeño en el particular, siguiendo el buen ejemplo que hoy nos da el pueblo español; y ya que por tanto tiempo le hemos servilmente copiado en sus vicios, imitémosle ahora con complacencia en sus virtudes, reformando nuestro Gobierno americano, y reclamando con dignidad y juicio nuestros Derechos de Independencia; puntos en mi concepto indispensables y sine qua non. Los Documentos n.º 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9, aunque en asuntos personales, contienen también hechos y circunstancias relativas a las negociaciones y esfuerzos que tenemos practicados tanto en este país, como en Francia y E. U. de América, a fin de obtener la libertad e independencia de esos países; objeto primario en el día y que llama la atención de casi todo el género humano, por cuya razón suplico a Vss. los examinen con atención, pues son fatigas y resultados de muchos años de estudio, acompañados de una práctica adquirida en las grandes Revoluciones que han transtornado casi todos los Gobiernos y antiguas instituciones de la Europa. Yo me estimaré siempre feliz si puedo contribuir en algún modo al alivio y prosperidad de mi Patria, reunido con mis amados y virtuosos compatriotas. El Almirante británico que comanda en esos Mares e Distribución gratuita
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Islas adyacentes Sir Alexander Cochrane, es personaje de alto mérito, y muy partidario de nuestra independencia; pueden Vss. con seguridad considerarle como amigo y hombre liberal. Cualesquiera aviso o despacho para mí, vendrá con seguridad por su mano. No digo más por ahora, pues aguardamos por instantes el resultado que el Capitán Beaver nos promete en su Despacho sobre el estado de esa Ciudad cuando él escribió; el Gobierno aquí está en la misma suspensión y así nada puede adelantarse por ahora. Queda de Vss. con alta consideración y sumo afecto. ingenti Patriae perculsus Amore. Su más atento servidor, y fiel compatriota Francisco de Miranda
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Directorio Ministro de Comunicación e Información Yuri Pimentel Viceministro de Estrategia Comunicacional Mauricio Rodríguez Viceministro de Gestión Comunicacional William Castillo