ÍNDICE CARTA URBANA
- ¿QUÉ ES UNA CARTA URBANA? - ¿QUÉ ES UN PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO? - OBJETIVO - ¿QUÉ PODEMOS ENCONTRAR EN LA CARTA URBANA?
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
- ¿QUÉ ES EL PND? - CONTENIDO - FUNCIONES DEL DNP RELACIONADAS CON EL PND
BIBLIOGRAFÍA
CARTA URBANA ¿QUÉ ES UNA CARTA URBANA? La Carta Urbana es un documento que permite administrar el ordenamiento general urbano, además de la expresión gráfica del Programa de Desarrollo Urbano, es su aspecto normativo de tal manera que la consulta ciudadana a este instrumento de planeación permite conocer los usos del suelo habitacionales, comerciales y de servicios. Los usos de suelo habitacionales se identifican con la letra “H” tipología que se interpreta como el número de habitantes que pueden alojarse en una hectárea. Los usos de suelo comerciales y de servicio se identifican principalmente sobre los Corredores Urbanos que se identifican con las siglas “CUA”. Para tener claridad en donde se puede aplicar en las diferentes tipologías que integran la zonificación secundaria es conveniente consultar la Matriz de Compatibilidad de Usos y Destinos del Suelo que se pueden encontrar la parte posterior de la carta urbana. Una vez identificado el color en que se ubica su predio o su tipología en la citada matriz podrá consultar los diferentes usos del suelo que se pueden autorizar. En la misma parte posterior de la carta urbana podrá consultar otro tipo de normas, como las de las alturas de edificios.
¿QUÉ ES UN PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO? Los programas de Desarrollo Urbano tienen como objetivo ordenar y regular las áreas que integran un centro de población, sus aprovechamientos predominantes, las reservas, usos y destinos. -
Consolidar un modelo de desarrollo urbano que genere bienestar para los ciudadanos, garantizando la sustentabilidad social, económica y ambiental. Diseñar e implementar instrumentos normativos, fiscales, administrativos y de control para la gestión del suelo. Impulsar una política de movilidad sustentable que garantice la calidad, disponibilidad, conectividad y accesibilidad de los viajes urbanos. Evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y disminuir la vulnerabilidad de la población urbana ante desastres naturales.
OBJETIVO El objetivo central de estos planos es contribuir al desarrollo integral de los países, otorgando herramientas útiles para que, con mayores conocimientos, puedan estructurar proyectos de mejora en los servicios básicos o proponer acciones de infraestructura de cualquier índole con un panorama más claro. Además de controlar la expansión de las manchas urbanas y consolidar las ciudades para mejorar la calidad de vida de los habitantes.
¿QUÉ PODEMOS ENCONTRAR EN LA CARTA URBANA? Dentro de la Carta Urbana se pueden encontrar las edificaciones más importantes, las calles, las avenidas, escuelas, hospitales, bomberos, transporte y parques. La Carta Urbana, cuenta también con zonas de riesgo y áreas vulnerables ya sea por suelos problemáticos o por riesgo de inundaciones. Lo principal que podemos encontrar es: • Límite municipal (unidad territorial 1er Orden). • Límite del área urbanizable. • Corredores Urbanos. • Zonificación de Proyectos Urbanos. • Uso de suelo. • Densidades. • Principales equipamientos. • Cartera de proyectos estratégicos. • Baldíos. • Centro urbano. • Centros de barrio. • Localidades rurales. • Restricciones (Derechos de vía) • Vías férreas. • Líneas de alta tensión. • Ductos de PEMEX. • Zona federal de Valsequillo. • Áreas verdes (IMAV). • Cuerpos de agua. • Zonas de protección ambiental • Reservas Territoriales. • Zonas arqueológicas. • Polígono del DUIS (Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables).
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) ¿QUÉ ES EL PND? El Plan Nacional de Desarrollo (PND) es el documento que rige la programación y presupuestario de toda la Administración Pública Federal. Todas las políticas públicas y programas de gobierno deben elaborarse en congruencia con el PND. Asimismo, el PND ha sido concebido como un canal de comunicación del gobierno para transmitir a la ciudadanía "de una manera clara y medible" la visión y estrategia del gobierno. Proyecta, en síntesis, hacer de México una sociedad de derechos, en donde todos tengan acceso efectivo a los derechos que otorga la Constitución. En el PND se establecen cinco metas nacionales, las cuales coinciden con los "ejes" de trabajo anunciados por Enrique Peña Nieto al inicio de su administración: un México en Paz, un México incluyente, un México con Educación de Calidad, un México Próspero y un México con Responsabilidad Global.
CONTENIDO El Plan Nacional de Desarrollo presentado por el presidente de la República, Enrique Peña Nieto, contiene cinco metas nacionales. 1. “México en Paz” Fortalecer el pacto social, reforzar la confianza en el gobierno, alentar la participación social en la vida democrática y reducir los índices de inseguridad. Una sociedad donde todas las personas puedan ejercer plenamente sus derechos, que participen activamente y cumplan sus obligaciones en el marco de una democracia plena; y que, por lo mismo, ninguna persona en México se enfrente a la falta de seguridad, a un inadecuado Sistema de Justicia Penal o a la opacidad en la rendición de cuentas. 2. “México incluyente” Enfocar la acción del Estado en garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad social que aún nos dividen. El objetivo es que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad sustantiva. 3. “México con Educación de Calidad” Propone implementar políticas de estado que garanticen el derecho a la educación de calidad para todos los mexicanos, fortalezcan la articulación entre niveles educativos, y los vinculen con el quehacer científico, el desarrollo tecnológico y el sector productivo, con el fin de generar un capital humano de calidad que detone la innovación nacional. 4.” México Próspero” Busca proveer condiciones favorables para el desarrollo económico a través de fomentar una regulación que permita una competencia sana entre las empresas y el desarrollo de una política moderna de fomento económico enfocada a generar innovación y desarrollo en sectores estratégicos.
5. “México con Responsabilidad Global” Comprende las políticas del Gobierno de la República encaminadas a defender y promover el interés nacional en el exterior, y a contribuir al cumplimiento de los objetivos de desarrollo de México, a través de relaciones cercanas, mutuamente benéficas y productivas con otros países, sustentadas en una política exterior vigorosa, sustantiva y activa. Asimismo, en el PND se presentan tres estrategias transversales que deberán guiar la actividad gubernamental: para democratizar la productividad, para alcanzar un gobierno cercano y moderno y para tener una perspectiva de género en todos los programas de la Administración Pública Federal. El objetivo general del PND es llevar a México a su máximo potencial en un sentido amplio. Por ello, además del crecimiento económico o el ingreso, factores como el desarrollo humano, la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, la protección de los recursos naturales, la salud, la educación, participación política y seguridad forman parte integral de la visión que se tiene para alcanzar dicho potencial. El PND establece 31 objetivos, 118 estrategias y 819 líneas de acción.
FUNCIONES DEL DNP RELACIONADAS CON EL PND El Departamento Nacional de Planeación se constituye como la unidad rectora de planificación en el país, razón por la cual debe dirigir el proceso de formulación del Plan Nacional de Desarrollo, y coordinar la inclusión de los comentarios pertinentes por parte del Consejo Nacional de Planeación, el Consejo Nacional de Política Económica y Social Conpes- y demás actores de la sociedad civil. Así mismo, el DNP debe desarrollar las orientaciones de planeación impartidas por el Presidente de la República y coordinar el trabajo de formulación del Plan Nacional de Desarrollo con los ministerios, departamentos administrativos y entidades territoriales. Una vez presentado el Plan Nacional de Desarrollo al Congreso de la República a través del Ministerio de Hacienda y Crédito Público; el DNP coordina la ejecución, el seguimiento y la evaluación de gestión y resultados del Plan. Para tal efecto, el DNP, debe aprobar las metodologías para el diseño, el seguimiento y la evaluación de las políticas, los programas y los proyectos contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo y las metodologías para la identificación, formulación y evaluación de los proyectos financiados con recursos nacionales. De manera similar, el DNP, coordina a todas las entidades y organismos públicos para garantizar el debido cumplimiento y ejecución de las políticas, los programas y los proyectos contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo.
BIBLIOGRAFÍA
-
Carta Urbana de Cuernavaca. De Ayuntamiento de Cuernavaca. Sitio web: http://www.cuernavaca.gob.mx/?page_id=8601
-
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. (2015). Programa Nacional de Desarrollo Urbano. Sitio web: https://www.gob.mx/sedatu/acciones-yprogramas/programa-nacional-de-desarrollo-urbano
-
(2017). Carta Urbana del Municipio de Puebla. De Consejo Ciudadano. Sitio web: http://consejocentrohistoricopuebla.com/carta-urbana-del-municipio-de-pueblaprograma-municipal-de-desarrollo-urbano-sustentable-de-puebla/
-
(2013). Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018. de Gobierno Federal. Sitio web: https://www.gob.mx/presidencia/acciones-y-programas/plan-nacional-dedesarrollo-2013-2018-78557