Resúmenes Finanzas publicas RESUMENES DE STIGLITZ Capitulo 1
Economía Mixta: constante definición de fronteras entre el sector publico y privado
PAPEL DEL ESTADO
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mercantilista: el estado debía fomentar activamente el comercio y la industria. laissez faire: el estado debía dejar hacer al sector privado y no intentar regular o controlar la empresa privada.
los fallos de mercado plasman la idea de que la intervención estatal puede y debe estabilizar el nivel de actividad económica (asumen un papel mas activo: elaboran numerosos programas públicos) los fallos del estado: ocasionados por 1. información limitada: 2. control limitado sobre las empresas privadas 3. control limitado de la burocracia 4. limitaciones impuestas por los procesos políticos hoy predomina la idea de que una intervención limitada puede atenuar (pero no resolver) los problemas económicos mas graves.
VISION ACTUAL DEL PAPEL DEL ESTADO -
liberalización: disminuyo el papel del estado en la regulación económica. La privatización: pretende traspasar actividades generalmente delegadas al estado hacia manos privadas
razón instituciones del estado 1. proceso emana de la legitimidad que otorga el poder 2. posesión de Derecho de coerción derechos
la instituciones privadas el poder emana de un patronato permanente Limitación sobre recreación de derechos similares de coerción.
1. ¿Qué ha de producirse? Curva posibilidades de producción intercambio de bienes públicos y privados junto con tecnología existente 2. ¿Cómo producirlo? 21pah
Capitulo 2
Las actividades del estado se dividen en: a) La producción de bienes y servicios b) La regulación y concesión de subvenciones a la producción privada c) La compra de bienes y servicios d) La redistribución de la renta (transferencias) Las transferencias son cambios en los derechos individuales de consumir ciertos bienes que (ignorando las distorsiones que generan en la producción) no afectan la cantidad total de bienes privados. importancia en el establecimiento del marco jurídico en el cual se desenvuelven empresas e individuos. Aunque se les asigna pequeño gasto (USA 5%). La mejor manera de medir el volumen de producción del estor público es por medio del empleo.
Subvenciones
El estado subvenciona la producción privada a través de: a) los productores b) subvenciones al sistema tributario c) realizando gastos ocultos. Tipos especial de subvención : a)crédito oficial prestamos hechos a unos tipos de interés inferiores a los del mercado Tendencia general de disminución en la regulación de los sectores
Compras del Estado y función redistributiva
son cantidades gastadas en bienes y servicios que se ponen a disposición del público, como defensa nacional. Programas públicos de asistencia social: a) Dinero en efectivo b) Prestaciones en especies: Bienes y servicios en especie. Programas de la seguridad social: los derechos de los individuos dependen en parte de sus cotizaciones, que pueden concebirse como primas de seguro. Estos programas tienen un importante elemento redistributivo
Programas redistributivos ocultos: efectos indirectos del sistema tributario y de otros programas públicos.
Ingresos del Estado
La mayoría de los países de las administraciones centrales recurren a cinco grandes clases de impuestos: 1) El impuesto sobre la renta 2) Los impuestos sobre la nomina 3) Los impuestos sobre las sociedades 4) Impuestos sobre consumos específicos 5) Los aranceles aduaneros
ESTRUCTURA DEL ESTADO USA
el sector publico produce el servicio de correo, así como el de energía e imprime dinero el sistema bancario se encuentra estrictamente regulado por el estado pero a cargo de manos privadas división del sector administrativo publico: administración federal y administraciones de regiones y municipios los programas de seguridad social en estados unidos se denominan programas de prestaciones basados en los derechos adquiridos de la clase media El gasto publico como porcentaje del PIB ha crecido rápidamente en Estados Unidos (aumento en la medida relativa del tamaño del estado). Este aumento es explicado en parte por el crecimiento del gasto en seguridad social y el pago de intereses. Sin embargo, el tamaño del estado en USA es mucho menos que en la mayoría de los países europeos. El congreso Estadounidense tendrá poder para imponer y recaudar impuestos, tasa derechos aduaneros e impuestos especiales para pagar la deuda y velar por la defensa común y el bienestar general de Estados Unidos. Sin embargo, no podrá establecer impuesto sobre las exportaciones “todas las tasas, derechos aduaneros e impuestos especiales deberán ser uniformes en todo el territorio (clausula de uniformidad); no deberá establecerse ningún impuesto de capitales u otro impuesto directo a menos que sea en proporción al censo o recuento cuya realización se haya regulado anteriormente. El impuesto sobre la renta de las personas es la mayor fuente de ingresos
Impuestos sobre el valor añadido: impuesto sobre el valor de la producción de una empresa menos el valor de los bienes y servicios comprados a otras empresas. Este constituye una importante fuente de ingresos ROSEN
Capitulo 2
La constitución no limita la cuantía del gasto federal y las propuestas de gatos pueden surgir de cualquiera de las cámaras del congreso. Los estados no necesitan autorizaciones especiales para realizar actividades de gastos e impuestos. Y aunque, son limitados y regulados por el estado central al igual que los gobiernos federales poseen cierta autonomía que solo requiere una respuesta pasiva a las directrices centrales. El volumen anual de gasto se clasifica en: 1) Compra de bienes y servicios 2) Transferencias de renta a favor de personas, empresas y otras administraciones. 3) Pago de interés El gobierno federal recoge sus gastos de forma sistemática en un documento denominado presupuesto consolidado. Las cifras de gastos recogidas pueden dar una imagen errónea por: a) Problemas de contabilización: otorga avales (créditos oficiales) que presentan problema en sus sistematización Posibles soluciones→ principio de devengo: tiene en cuenta los compromisos futuros generados por las decisiones tomadas en el presente. No se consolidan en el presupuesto las empresas patrocinadas por el gobierno (cuasi publicas) b) Costes ocultos del sector publico:
Gastos
El peso del gasto militar ha disminuido, pero aun es considerado importante. Mientras que el gasto en seguridad social ha aumentado enormemente Programas de gasto comprometido no tienen un costo determinado pues depende del numero de personas que tienen derecho a la prestacion