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RESIDUOS PELIGROSOS OBLIGACIONES DEL GENERADOR Subdirección de Ecourbanismo y Gestión Ambiental Empresarial 2016

Contenido Estudio de caso Protela S.A. Obligaciones del generador Preguntas Descanso / Break Gestión de Aceite usado vegetal Estudios de caso Policía Nacional

¿Qué son los residuos peligrosos? Es aquel residuo o desecho que por sus características puede causar riesgos, daños o efectos no deseados, a la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considerará residuo peligroso los empaques, envases y embalajes que estuvieron en contacto con ellos.

Normatividad en RESPEL • Ley 1252 de 2008 – Normas prohibitivas en residuos • Ley 253 de 1996 – Adopción del Convenio de Basilea • Decreto 1076 de 2015 Título 6 – Art. 2,2,6,1,3,1 (Decreto 4741 de 2005 Art. 10) – Obligaciones del generador • Decreto 1609 de 2002 – Transporte de mercancías y sustancias peligrosas • Decreto 2676 de 2000 – Reglamenta residuos hospitalarios • Resolución 1362 – Registro de generadores • Resolución 1512 de 2010 – Pos consumo de Computadores • Resolución 1511 de 2010 – Pos consumo de Bombillas • Resolución 1597 de 2010 – Pos consumo de Pilas • NTC 1692 – Etiquetado de mercancías peligrosas • NTC 4435 – Hojas de seguridad

RECEPTOR

TRANSPORTISTA

GENERADOR

1. Obligaciones del generador a.Garantizar la gestión y manejo integral de los residuos peligrosos:

Conjunto de acciones desde la prevención hasta la disposición final de los residuos o desechos peligrosos, a fin de lograr beneficios ambientales, respondiendo a las necesidades propias de cada localidad o región.

MENOS FAVORABLE

MÁS FAVORABLE

1. Obligaciones del generador b) Plan de gestión integral de residuos o desechos peligrosos - PGIRESPEL Un PGIRESPEL es una herramienta de planificación aplicable a todo tipo de generador de residuos peligrosos, que permite hacer una evaluación en tipos y cantidades, y define diferentes alternativas de prevención y minimización, mejorando la gestión y asegurando el manejo ambientalmente seguro de los residuos.

Componentes del plan de gestión integral de RESPEL

Componente 1. Prevención y minimización Objetivos y metas

• Deben estar orientados hacia la prevención de la generación y la minimización de los residuos. • Los objetivos deben ser congruentes con a las condiciones, recursos y necesidades del generador. Las metas deben ser cuantificables y tener escalas de tiempo

Identificación de fuentes

• Detallar la información relacionada con la actividad que desarrolla, los residuos que genera y los sitios o puntos donde se generan estos residuos, como: • Principales materias primas e insumos, bienes elaborados u ofrecidos y los residuos que se generan.

Componente 1. Prevención y minimización

Identificación de la peligrosidad de los RESPEL

Listado de residuos peligrosos por procesos o actividades. Y1 Desechos clínicos resultantes de la atención médica prestada en hospitales, centros médicos y clínicas. Y3 Desechos de medicamentos y productos farmacéuticos. Y8 Desechos de aceites minerales no aptos para el uso a que estaban destinados. Y12 Desechos resultantes de la producción, preparación y utilización de tintas, colorantes, pigmentos, pinturas, lacas o barnices. Y16 Desechos resultantes de la producción; preparación y utilización de productos químicos y materiales para fines fotográficos. Y17 Desechos resultantes del tratamiento de superficie de metales y plásticos.

A1180 Montajes eléctricos y electrónicos de desecho o restos de estos que contengan componentes como acumuladores y otras baterías incluidos en la lista A, interruptores de mercurio, vidrios de tubos de rayos catódicos y otros vidrios activados y capacitadores de PCB, o contaminados con constituyentes del Anexo I En esta entrada no se incluyen restos de montajes de generación de energía eléctrica.

Respel más comúnmente generados

Aceites usados

Pilas y acumuladores

Lámparas fluorescentes

Baterías de celular

Medicamentos vencidos

RAEES

Tóner y cartuchos

Elementos impregnados

Tipos de residuos peligrosos CORROSIVO REACTIVO EXPLOSIVO TÓXICO

INFLAMABLE INFECCIOSO

Residuos Corrosivo Residuos que por su alto (>12,5) o bajo (<2) pH pueden destruir tejidos vivos. Son ácidos o álcalis capaces de corroer metales como el de los tanques.

Ácidos de procesos de limpieza de metales, líquidos de fabricación de acero, hipocloritos en solución, lodos ácidos, entre otros.

Residuos Reactivo Generar gases, vapores y humos tóxicos.

Poseer en sus componentes cianuros, sulfuros, peróxidos y que por reacción, liberen gases o vapores Ser capaz de producir una reacción explosiva o detonante con una fuente de ignición o se calienta

Soluciones de peróxido, cianuros, ácidos sulfúricos, entre otros.

Residuos Explosivos Reacciona de manera explosiva o detonante a una temperatura de 25°C

Producen reacción en cadena, proyección, incendio o detonan al calentarse o estar en contacto con el fuego.

Restos de pólvora, TNT, residuos con amonio.

Residuos Tóxicos Produce heridas o muerte al entrar en contacto con un organismo viviente.

Asfixiantes (Gases que disminuyen el oxígeno atmosférico) Pueden ser gases, líquidos y soluciones inflamables.

Plaguicidas obsoletos, PCB, Bencenos, residuos con restos de cadmio o mercurio, entre otros.

Residuos Inflamables En soluciones acuosas, tienen más de 24% de porcentaje en volumen de alcohol.

Temperatura de inflamación por debajo de los 38° C

Pueden causar fuego por la absorción de humedad.

Aceites, solventes, pinturas, productos de limpieza y latas de aerosol.

Residuos Infecciosos Contienen bacterias o virus con capacidad de infección.

Contienen toxinas producidas por microorganismos con efectos nocivos a la salud.

Fluidos corporales, residuos anatomopatológicos, cortopunzantes, residuos de animales muertos o de experimentación.

Verificación en hojas de seguridad Permite comunicar, en forma muy completa, los peligros que ofrecen los productos químicos tanto para el ser humano como para la infraestructura y los ecosistemas.

Cuantificación de la generación

Prevención y Minimización Buenas prácticas Cambios de tecnología Cambios de materia prima e insumos

• Evitar fugas y derrames • Comprar la cantidad de materiales necesarias • Capacitación de empleados

• Instalación de iluminación tipo LED

• Cambiar el uso de tintas de base disolvente por base acuosa

Prevención y Minimización

Optimización de productos

• Desarrollar productos que requieran menos materias primas de carácter peligroso. • Realizar productos con mayor vida útil

Reutilización

• Reutilización de solventes • Reutilizar agua de enjuagues

Componente 2. Manejo interno ambientalmente seguro

Objetivos y metas

Manejo interno de RESPEL

• Deben estar orientados hacia: • La mejora de las condiciones de almacenamiento de los RESPEL. • Disminuir costos de manejo asociados a fugas o derrames de residuos. • Cumplir con la normatividad vigente relacionada con SISO. • Disminuir los riesgos a los que están expuestos los trabajadores.

• Envasado • Rotulado y etiquetado de envases y embalajes • Movilización interna • Almacenamiento

Componente 2. Manejo interno ambientalmente seguro

Medidas de contingencia

Medidas para la entrega de residuos al transportador

• Se debe contar con un plan de contingencia que permita establecer las actividades para atender cualquier accidente o eventualidad que se presente con el manejo de los residuos. • Se deben seguir los lineamientos del Decreto 321 de 1999.

• El generador debe informar sobre todas las medidas adoptadas, cuando se hace entrega de los RESPEL a un transportador para su gestión externa. • Se deben seguir los lineamientos del Decreto 1609 de 2002.

Componente 3. Manejo externo ambientalmente seguro Residuos Entregados a Gestor Autorizado

Residuos generados

Componente 4. Ejecución, seguimiento y evaluación del plan Personal responsable de la coordinación y operación del plan

• Se relacionará el personal que dentro de las instalaciones será responsable de la coordinación, implementación y operación del plan, así como tareas y responsabilidades.

Capacitación

• El generador debe presentar un plan de capacitación, dirigido a todas aquellas personas que al interior de la instalación tienen que ver de forma directa o indirecta con el manejo del RESPEL.

Seguimiento y evaluación

• Se sugiere generar diferentes tipos de indicadores teniendo claro los aspectos y variables objeto de medición.

Cronograma de actividades

• El generador debe elaborar un cronograma anualizado, en el cual se presente cada una de las actividades contempladas en el plan de gestión

C. Identificación de la peligrosidad de los RESPEL

D. Envasado residuos peligrosos 1. El material debe ser compatible con el residuo. Envases plásticos

Envases de acero

CRITERIOS Envases para pilas

Envases compuesto

Cajas de cartón

Embalajes isotérmicos

2. Presentar resistencia a golpes y durabilidad en condiciones de manipulación a las que serían sometidos. 3. Permitir contener los residuos en su interior sin que se originen pérdidas al ser manipulados 4. Tener un espesor que evite filtraciones y soporten esfuerzos a la manipulación, traslado y transporte

Etiquetado en el manejo de RESPEL 1. Etiquetados de forma clara, legible e indeleble.

2. El tamaño de la etiqueta debe ser de 10 x 10 cm. 3. Debe contener información relacionada con la identificación del residuo, datos del generador, código de identificación del residuo y naturaleza de los riesgos.

Tal como lo establece el Decreto 1609 de 2002, se debe tener en cuenta los principios establecidos en la Norma Técnica Colombiana NTC 1692.

Etiquetas utilizadas para el almacenamiento de RESPEL

Incompatibilidad de los residuos Se entienden como RESPEL incompatibles, aquellos que sufren alteraciones con riesgo de provocar explosión, desprendimiento de llamas o calor, formación de compuestos, mezclas, vapores o gases peligrosos, cuando son puestos en contacto entre si.

1. Ubicación

2. Diseño

3. Muros contra fuego

4. Puertas

5. Salidas de emergencia

6. Piso y drenaje

7. Confinamiento

8. Techos

9. Ventilación

10. Otros

Calefacción

Protección contra relámpagos Otras instalaciones

11. Almacenamiento exterior

12. Señalización

12. Señalización

12. Señalización

12. Señalización

Prohibición y acción de mando

Prevención

Información

13. Prevención

Detectores de incendio

Rociadores Sistemas de atención ante emergencias

14. Condiciones según tipo de residuos Explosivos Gases comprimidos Sólidos inflamables

Líquidos inflamables

14. Condiciones según tipo de residuos Alejado de zonas habitadas

A prueba de balas y fuego

Ventilación e iluminación natural

14. Condiciones según tipo de residuos Ubicados en áreas exclusivas

Material de construcción incombustible

Cubierto y techados

14. Condiciones según tipo de residuos Muros externos con tiempo de resistencia de 3 horas Soportes verticales que resistan el fuego por al menos 120 minutos

Sistemas de detección automáticos de incendio.

Condiciones de almacenamiento

Planificación del almacenamiento Volumen máximo de almacenamiento total y por clase de residuos

Registros de recepción Registros de inspección

Separación de sustancias peligrosas

Matriz de incompatibilidad Determine la clase de riesgo de los RESPEL Identifique el color que tiene la casilla de cruce

E. Verificación de aspectos Decreto 1609 • Tener disponibilidad de hojas de seguridad. • Tener disponible tarjetas de emergencia de residuos peligrosos. • Verifica el cumplimiento de obligaciones del transportador, en cadena de entrega de RESPEL

E. Verificación de aspectos Decreto 1609 Rótulos de identificación NTC 1692

Código Naciones Unidas (UN)

Tener un sistema eléctrico anti chispas

Elementos básicos de atención de emergencias

Mínimo 2 extintores

E. Verificación de aspectos Decreto 1609 Rótulos de identificación NTC 1692

Código Naciones Unidas (UN)

Tener un sistema eléctrico anti chispas

Elementos básicos de atención de emergencias

Mínimo 2 extintores

E. Verificación de aspectos Decreto 1609 • Diseñar un programa de capacitación y entrenamiento sobre PON´S • No despachar el vehículo si lleva simultáneamente: Personas, animales, medicamentos o alimentos. • Solicitar o elaborar tarjeta de emergencia. • Solicitar o elaborar la hoja de seguridad. • Entregar la carga debidamente etiquetada y embalada. • Diseñar plan de contingencia para la atención de accidentes durante las operaciones de cargue • Evaluar las condiciones de seguridad de los vehículos • Prestar ayuda técnica en caso de derrame.

F. Efectuar el registro de generadores

F. Efectuar el registro de generadores

F. Efectuar el registro de generadores

F. Efectuar el registro de generadores

G. Capacitación al personal encargado de la gestión

• Programa de capacitaciones • Maneja temáticas de RESPEL • Registros de asistencias • Certificados de capacitaciones • Elementos de protección personal

H. Elaborar el Plan de contingencia Plan estratégico

• El Plan Estratégico contiene la filosofía, los objetivos, el alcance del Plan, su cobertura geográfica, organización, asignación de responsabilidades y los niveles de respuesta

Plan operativo

• El Plan Operativo establece los procedimientos básicos de la operación y define las bases y mecanismos de notificación, organización, funcionamiento y apoyo

Plan informativo

• El Plan Informático establece las bases de lo que éste requiere en términos de manejo de información, a fin de que los planes estratégicos y operativos sean eficientes

Define recursos y necesidades

• Define los recursos necesarios para le ejecución del plan.

Obligaciones del generador i.

Actas o certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o disposición final

j. Medidas de carácter previas al cese, cierre, clausura o desmantelamiento de la actividad k. Servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperación, tratamiento y disposición final cuentan con licencia ambiental para el manejo del residuo.

Obligaciones del receptor a.Obtener licencias ambientales b.Cumplir la normatividad de transporte, salud ocupacional y seguridad industrial

c.Brindar un manejo adecuado y seguro a los RESPEL d.Expedir certificados al generador e.Contar con personal idóneo f. Indicar en la publicidad el tipo de residuos que puede tratar g.Tener un plan de contingencia h.Tomar medidas de carácter preventivo o de control previas al cierre y/o desmantelación

Obligaciones de las autoridades  Implementar el Registro de Generadores de RESPEL  Reportar anualmente al IDEAM  Divulgar y capacitar en el tema

 Divulgar el listado de EMRP autorizadas  Fomentar esquemas de autogestión Formular e implementar en el área de su jurisdicción un plan para promover la gestión integral de residuos o desechos peligrosos.