BLOQUE 1 Tema 1.4 La educación en un mundo globalizado
BLOQUE 1: ASPECTOS CENTRALES DE LA EDUCACIÓN Tema 1.4 La educación en un mundo globalizado
1. Introducción Para referirnos al mundo actual, solemos acudir al fenómeno de la globalización, concepto no uniforme y equívoco. La educación está dentro de este marco global. 2. Contenidos 2.1 El determinante económico de la globalización J. Estefanía destaca dos características del sistema actual. Una de ellas es la acumulación de crisis financieras cada vez más frecuentes y profundas con una serie de aspectos comunes: privatizaciones de los sectores públicos empresariales para cubrir la deuda, transición del socialismo hacia el capitalismo en todo el antiguo bloque soviético, aparición de los denominados “países emergentes” y concentración del capital mediante una oleada de fusiones y adquisiciones. Junto con la crisis financiera, la segunda característica es la financiarización de la economía, prevaleciendo lo financiero frente a lo productivo o industrial. Destaca también que la libertad de movimientos de capital ha superado a la libertad que existe en la circulación de mercancías y que, de una manera descontrolada y sin regulación, pueden acabar con cualquier economía nacional o regional. Hasta ahora, el tipo de globalización hacia el que conduce el pensamiento único ha supuesto un planeta con muchas más desigualdades. Una vez desaparecida la división del mundo es bloques (Este/Oeste) nos encontramos con una división Norte/Sur. La desigualdad se produce también en el interior de un mismo país. Para Estefanía, el proceso de la globalización es continuo y su diferencia con otras situaciones estriba en la libertad absoluta de los movimientos de capital y su regulación. Otros estudios recientes se ocupan de analizar la globalización. Yergin y Stanislaw atribuyen a la empresa móvil la categoría de sello distintivo de esta globalidad. El capital se transfiere de país en país a gran velocidad. Los mercados se abastecen mediante unas fuentes que están en continuo cambio. Las fronteras se van erosionando. Ortega afirma que “la globalización reduce la dimensión del planeta” y puede ser analizada desde una doble perspectiva: como un proceso en curso, inevitable y que avanza por sí mismo, o como un proceso sobre el que se puede actuar de dos maneras, impulsándolo o controlándolo. La globalización es, por tanto, un fenómeno complejo. El Grupo de Lisboa la define como el resultado de la extensión y profundización de los múltiples vínculos e interconexiones que unen a los estados y a las sociedades. Se caracteriza por describir los procesos según los cuales los acontecimientos, decisiones ya actividades que ocurren en un determinado lugar del planeta repercuten de forma importante sobre los individuos y colectividades ubicados lejos de ese lugar. El futuro de esas personas se está decidiendo cada vez más lejos de ellas. 1
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2.2 Elementos de desigualdad y crisis global Para Estefanía, la globalización no es el punto final de un cambio histórico hacia el que convergen sociedades y economías sino un proceso con final abierto. Es necesario determinar si la política puede tener un papel determinante en la era de la globalización. En este sentido, Lewis Lapham, que asistió como periodista a una de las reuniones en Davos del Foro Económico Mundial, relata que en Davos se dieron cita personajes de gran inteligencia pero que demostraban una enorme falta de capacidad para la política. Habían alcanzado el éxito y llegaron a creer que los parlamentos del mundo estaban al servicio de los mercados mundiales, que la política quedaba subordinada a la economía y que la democracia era un derivado del capitalismo. En este panorama, las ideologías son las que impiden que la distribución de las riquezas siga su curso natural. Por otro lado, la consecuencia de dejar el mercado a su libre antojo tendría como consecuencia, según Soros (otro participante en la reunión de Davos), la autodestrucción del mercado global, no por ninguna razón de tipo ideológico sino porque obedecería a las leyes del movimiento más que al dictado de la razón. El problema se plantea porque el sistema capitalista global está asociado a diversos regímenes políticos. No existe una sociedad global que se corresponda con la economía global y, por supuesto, no hay democracia global. Es importante también conocer “quiénes ganan y quiénes pierden en la globalización”. Luttwak señala que el turbocapitalismo no solamente se produce en EE.UU. sino que se están produciendo manifestaciones a lo largo del mundo. Señala que en todos los países en los que se ha implantado el turbocapitalismo aparecen nuevos multimillonarios, pero también nuevos pobres. Uno de los ejemplos más claros es Argentina. El hecho de que el turbocapitalismo sea un producto “made in” Estados Unidos provoca una doble reacción. Por un lado inspira confianza, pero, por otro levanta viejas suspicacias. Lo realmente importante es la forma en la que se importa este producto, pues en muchos casos se trata de una imitación incompleta. Existe una costumbre generalizada de denominar a la sociedad resultante de la era de la globalización sociedad de la información. Sobre la información ejercen una influencia determinante dos parámetros: el mimetismo mediático y la hiper-emoción. Mediante el mimetismo, los medios de comunicación producen sobreinformación a través de una especie de bucle acelerado, excitante y empachoso. La hiper-emoción ha existido siempre en los medios, aunque reducida a cierta prensa sensacionalista. Para Ramonet, todo esto ha tenido como principal consecuencia que la sociedad en su conjunto esté preparada para la aparición de un “mesías mediático” asentado básicamente en la compasión y en la emoción. 2.3 Globalización y cooperación internacional Desde la perspectiva de la cooperación internacional, la globalización, por lo tanto, es el marco actual impuesto. La tecnología está erosionando las distancias y las fronteras, y, en especial, la tecnología de la informática permite la creación de un mundo entramado de encuentros distantes y conexiones instantáneas en el que ni el conocimiento ni la información necesitan esperar. A medida que los países se van afirmando en un mundo de mercados abiertos e interconectados, se está transfiriendo el control de las alturas el poder económico, del tradicional aparato estatal, a la difusa inteligencia del mercado. También es importante tener en cuenta las olas de migración, pues sus consecuencias tendrán profundas implicaciones en todas las sociedades. 2
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Los análisis y los juicios de valor sobre la globalización muestran los diferentes ángulos de un problema polémico y fundamental en nuestro tiempo. Todo ello obliga a un planteamiento de cooperación internacional y de una educación para el desarrollo acorde con el momento de la historia en el que vivimos. 2.4 La educación en un mundo globalizado En este contexto, es especialmente necesario hacer hincapié en la importancia de la educación, central para una cooperación internacional que pretenda el desarrollo sostenible en el actual marco de la globalización. La educación en las sociedades del siglo XXI será crucial para el mantenimiento y el progreso de aquellos valores sobre los que debe construirse el futuro, la democracia y la equidad. La globalización como fenómeno es también un reto fundamental para la educación, que puede reproducir sin más la primacía de lo económico en la sociedad actual o que, por el contrario, puede ocuparse de transformar la realidad tras analizar críticamente las condiciones concretas del período histórico. La globalización está transformando poco a poco la órbita de las preocupaciones en materia educativa. Los problemas empiezan a ser los mismos en todas partes y el abanico de posibles respuestas desde la política educativa se va reduciendo. Uno de los efectos de los procesos de globalización puede ser el situar a la educación como prioridad política a corto y medio plazo. El Marco de Acción del Foro de Dakar establecía la importancia de poner en práctica iniciativas de desarrollo global que pudieran aportar un apoyo real y efectivo a las acciones emprendidas a nivel nacional: • • • • • •
Aumentar la financiación externa de la educación Mejorar la previsibilidad de los flujos de la ayuda externa Facilitar una coordinación más eficiente de los donantes Consolidar los planteamientos sectoriales Luchar contra la pobreza y la deuda externa Prever un seguimiento más eficaz de los progresos realizados en la Educación para todos a partir de evaluaciones periódicas.
En definitiva, el Foro plantea que los progresos realizados en el marco de las estrategias nacional pueden y deben ser acelerados mediante el incremento de la ayuda internacional. 3. Síntesis La globalización, como referente usual del mundo actual tiene un determinante económico esencial, que se refleja en una serie de sectores hoy omnipresentes, como la información a través del contexto mediático. Pero el mundo globalizado es un concepto tan vago que suele ignorar la heterogeneidad del mundo real que hay tras la globalización, que a veces pasa de “boom” a “bluf”. La injusta distribución de los recursos, de la organización financiera mundial, de la canalización de la información, etc., está reclamando una respuesta. Se acepta unánimemente que la educación ocupa un lugar central en este mundo globalizado por su función de transmisión de conocimientos, pero la educación tiene una función inseparable de transformación de esa realidad conocida. 3
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4. Cuestionario de autoevaluación 4.1 La globalización es un fenómeno a) b) c) d)
Económico Mediático Complejo Económico y mediático
4.2 Las funciones de la educación tienen que ver en relación a la globalización con: a) b) c) d)
Transmisión de contenidos y transformación de la realidad Transmisión de conocimientos Transmisión de informaciones relativas a educación Tecnología educativa
4.3 Siendo la globalización un fenómeno general a) b) c) d)
Sus consecuencias con homogéneas para el Norte y para el Sur Se refleja de forma muy diferente en el Norte y en el Sur No se refleja de forma diferente en el Norte y en el Sur No tiene peculiaridades concretas según las regiones del mundo
4.4 En el marco de la globalización a) b) c) d)
La información es distribuida equitativamente a los países y regiones Los flujos financieros atienden los ritmos de cada economía local La educación no tiene nada que desempeñar La información no es distribuida con neutralidad
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