Bases Del Concurso [1]

BASES DEL CONCURSO BIOCOMERCIO, EL RETO EN UN PAÍS MEGADIVERSO Primera Edición 2009

1.

INTRODUCCIÓN

Perú es un país privilegiado en abundancia de recursos, que corresponden a nuestra riqueza geográfica y variedad de climas. Estos aspectos han sido aprovechados desde tiempos ancestrales por nuestros antepasados; quienes a través de los siglos, realizaron la domesticación de plantas y animales nativos, descubrieron las propiedades medicinales de muchos de ellos y subsistieron en armonía con su ambiente. En forma general, la variabilidad entre organismos vivos de todos los orígenes, terrestres, marinos, de todo tipo de ecosistemas y complejos ecológicos de los cuales forman parte; incluyendo diversidad entre especies, es lo que se define como Diversidad Biológica1 o Biodiversidad. Más aún, nuestro país es considerado como un país megadiverso porque alberga un gran porcentaje de especies que existen en el mundo y nos proporciona abundancia de recursos naturales. Ser un país megabiodiverso significa poseer una gran riqueza que día a día puede ser aprovechada por nuestros pobladores; sin embargo, aunque muchas actividades relacionadas con el uso de la biodiversidad son de subsistencia, existen iniciativas de comercialización que necesitan realizarse con un manejo adecuado y sostenible para evitar la destrucción o desaparición del recurso. Debido al incremento de la demanda de productos naturales en el mundo y en nuestro propio país, es necesario que los emprendedores y empresarios tengan en cuenta los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biológica y el marco en el cual se realizan estas actividades. La Iniciativa de Biocomercio fue lanzada por la UNCTAD2, en el marco de la III reunión de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica (1996), con el objetivo de estimular en los países megadiversos, el comercio y la inversión en bienes y servicios derivados del aprovechamiento sostenible de la biodiversidad, bajo tres pilares 1

Convención de Diversidad Biológica, 1992 2 UNCTAD. Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo

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fundamentales de la sostenibilidad: económica, social y ambiental. Para poner en marcha esta iniciativa, en el año 2003 se establece el Programa Nacional de Biocomercio en el Perú, mejor conocido como Programa Nacional de Promoción de Biocomercio (PNPB), que acoge a diferentes actores del sector privado y estatal con el fin de marcar una diferencia en el comercio de productos y servicios obtenidos de la biodiversidad, en especial, porque impulsan la conservación de la biodiversidad a través de su uso sostenible y apoyan a que todos los actores de la cadena de productos de la biodiversidad obtengan beneficios. Ante la existencia de un creciente número de iniciativas y emprendimientos de carácter económico, basados en la biodiversidad y en la necesidad de promover los principios y criterios del Biocomercio bajo el enfoque de las cadenas de valor, manejo adaptativo y enfoque ecosistémico; y en la ausencia de estímulos económicos y de apoyo directo, el Ministerio del Ambiente (MINAM), en colaboración con organizaciones integrantes del Programa Nacional de Biocomercio, ha diseñado el presente concurso con la finalidad de estimular el esfuerzo de los empresarios o emprendedores que trabajan con productos y servicios de la biodiversidad.

2.

ALCANCES

El Ministerio del Ambiente (MINAM), en el marco del Programa Nacional de Promoción al Biocomercio (PNPB) y con el apoyo del Proyecto Perú Biodiverso, convoca a la Primera Edición del Concurso Biocomercio, El Reto En Un País Megadiverso,. En esta oportunidad, se premiarán cuatro categorías:    

Comunidades, Gobiernos Locales Empresas MYPES y PYMES (Cadenas de Valor) Reconocimientos a la labor a favor del biocomercio

Que conserven la biodiversidad a través del uso sostenible de la biodiversidad en estrecha colaboración con todos los actores de la cadena del producto sobre el que trabajan. Esto significa que hayan desarrollado e implementado de manera creativa, innovadora y en esfuerzo constante de mejora, los Principios y Criterios del Biocomercio (ver documento adjunto en anexos) a lo largo de las actividades para obtener productos de la biodiversidad con valor agregado para el comercio local e internacional. Estos Principios y Criterios compendian la aspiración de la sociedad de contar con unos mercados justos y responsables frente la naturaleza y las comunidades rurales más pobres. En tal sentido, las comunidades, gobiernos locales y miembros de cadenas de valor postulantes deberán demostrar cómo vienen implementando los principios y criterios en mención.

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3.

OBJETIVOS

3.1 Objetivo general El objetivo del Concurso Biocomercio, el reto en un pais megadiverso, es incentivar y apoyar a los diferentes emprendimientos peruanos que con creatividad e innovación desarrollan sus actividades para conservar y usar en forma sostenible la biodiversidad, dentro del marco de los Principios y Criterios del Biocomercio ( ver documento adjunto), a través de la adjudicación de premios que constituyan un reconocimiento público y un apoyo económico para que continúen en el proceso de implementación de estos principios y criterios.. 3.2 Objetivos específicos 

Reconocimiento nacional a los emprendimientos que conservan la biodiversidad a través de su uso sostenible, haciendo uso de los principios y criterios del Biocomercio.



Incentivar entre los diferentes actores involucrados tales como comunidades, asociaciones, empresas y otros similares así como en el sector público (gobiernos locales) la aplicación de buenas prácticas de producción, manufactura y gestión sostenibles



Difundir a través de los medios de comunicación masiva, el valor y los beneficios de la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad realizado a través del Biocomercio.

4.

PARTICIPANTES

La convocatoria de este Concurso es a nivel nacional: 

Comunidades rurales: campesinas y/o nativas ubicadas en cualquier lugar del país (costa sierra o selva), que produzcan y/o recolectan productos pertenecientes a la biodiversidad (flora, fauna) de la zona en donde se ubican.



Gobiernos locales que promuevan, bajo diferentes instrumentos, la producción y/o recolección así como comercialización sostenible de productos de la biodiversidad.



Empresas Micro, Pequeñas y Medianas (CADENAS DE VALOR) y formalmente constituidas conformadas por productores y compradores, que cultiven/recolecten, acopien/compren y procesen y/o vendan productos pertenecientes a la biodiversidad del país. Se dará preferencia a aquellas que trabajen en cadenas de valor.º

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ATENCIÓN: No podrán participar las cadenas de valor que sean miembros o se encuentren inscritas en la Uni ón ética de Biocomercio (http://www.ethicalbiotrade.org). Todos los participantes deberán demostrar sus propias experiencias en la implementación de los principios y criterios del Biocomercio (ver documento adjunto o dirección web), ya sea que lo hayan hecho de manera parcial o total y demostrar que desarrollan o promueven actividades económicas con recursos de la biodiversidad peruana en los rubros descritos a continuación en el inciso 05.

5.

RUBROS o o o o

6.

Ingredientes naturales. Plantas aromáticas y/o medicinales. Alimentos y bebidas. Ecoturismo.

CATEGORÍAS DE PREMIACIÓN

Las categorías de premiación en este concurso son: Categoría 1: Comunidades rurales Se otorgará el premio a las comunidades rurales, campesinas o nativas, productoras o recolectoras, que demuestren con creatividad, innovación, experiencias y mejora continua, conservan y usan de manera sostenible la biodiversidad, a partir de buenas prácticas en sus actividades productoras o de recolección. Para ello, se tomará en cuenta el uso de los Principios y Criterios del Biocomercio (ver documento en anexos) En esta categoría, se premiarán a las 05 comunidades rurales que obtengan la mayor puntuación. Categoría 2: Gobiernos locales Se otorgará premio a los gobiernos locales que demuestren la puesta en práctica de herramientas facilitadoras para la mejor implementación del uso sostenible de los recursos de la biodiversidad en el marco de los Principios y Criterios del Biocomercio en apoyo a sus comunidades rurales y empresas (cadenas de valor) que se desarrollen en el ámbito de su influencia. En esta categoría, se premiarán a los 05 gobiernos locales que obtengan la mayor puntuación.

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Categoría 3: Empresas MYPES y PYMES (Cadenas de valor) Se otorgará premio a las empresas (Cadena de Valor) que demuestre la mejor implementación de los Principios y Criterios de Biocomercio de acuerdo a sus propias experiencias, aunque lo hayan realizado en forma parcial o total. En esta categoría, se premiarán a las 05 empresas (cadenas de valor) que obtengan la mayor puntuación. Categoría 4: Reconocimientos Se otorgarán reconocimientos a:   

Dos empresas que vienen promocionando los productos del biocomercio en sus tiendas en forma activa ( empresas retailers) Reconocimiento a una entidad académica u organismo no gubernamental que promocione el desarrollo, investigación u otros en el área del biocomercio Reconocimiento a un valor joven en gastronomía.

Esta modalidad de premiación será convocada por los gremios respectivos donde sea pertinente para obtener las propuestas respectivas o por información directa proporcionada por los sectores u otros medios y serán posteriormente evaluadas por el jurado.

7.

REQUISITOS PARA LOS PARTICIPANTES

Para participar en el Concurso en cualquiera de las categorías descritas, los interesados deberán presentar los documentos, que se especifican a continuación, debidamente completados en versión impresa y electrónica (CD, Correo electrónico o en versión de Adobe.pdf) y en sobre cerrado, en las fechas indicadas en el cronograma del concurso:

PRIMERA FASE

7.1 Documentación para la Postulación y Evaluación ( Primera Fase):

1. Presentar su propuesta con la etiqueta a continuación de acuerdo a la categoría que corresponda:

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CONCURSO BIOCOMERCIO, EL RETO EN UN PAÍS MEGADIVERSO NOMBRE DE LA COMUNIDAD / GOBIERNO LOCAL / EMPRESA (CADENA DE VALOR): __________________________________________________________________

NOMBRE DEL PRODUCTO PRESENTADO: __________________________________________________________________

CATEGORÍA: __________________________________________________________________

RUBRO:

2. Las acciones que se presenten en el concurso deberán tener

como mínimo

un año de implementación. 3.

Presentar una hoja con el índice de la documentación que está presentando, la cual se deberá encontrar foliada/numerada.

4. Llenar totalmente la Solicitud de Inscripción (Anexo 1), que constituye la solicitud formal de inscripción al concurso, y que contiene toda la información general del participante. Esta solicitud está también disponible en la página: www.minam.gob.pe. 5. Presentar una Declaración jurada en la que se consigne lo siguiente:  Que toda la documentación e información brindada y solicitada es veraz y demostrable.  No tienen ninguna sanción y/o multa pendiente emitida por las autoridades de los sectores competentes, en caso aplique. 6. Presentar el Perfil de la Comunidad, del Gobierno Local y/o de la Empresa (Cadena de Valor) (véase Anexos 2, 3 y 4) 7. Presentar los documentos sustentatorios que se solicitan en dichos perfiles. Página 6 de 14

8. Completar la Ficha de Indicadores Mínimos del Biocomercio (véase Anexo 5) para los casos de empresas MYPES y PYMES y adjuntar la información solicitada. SEGUNDA FASE

7.2 Documentación para los participantes que superen la Evaluación 1 y pasen a la Evaluación 2: Los participantes que superen la primera fase del concurso, deberán presentar la Matriz de autoevaluación del cumplimiento de los principios y criterios del Biocomercio y el Plan de Acción 1 (véase Anexo 6). El llenado de esta matriz y del plan de acción se realizará de acuerdo con las indicaciones establecidas en la Guía para su llenado (Anexo 6, será entregado sólo a los que se encuentren en esta fase) y con el apoyo y asistencia técnica del Comité Técnico.

TERCERA FASE

7.3 Documentación para los participantes que superen la fase 2 y pasen a la fase 3

Categoría 1 y Categoría 2: Gobiernos Locales y Comunidades: Se solicitarán documentos de respaldo y sustentación y se evaluará la creatividad innovación en la solución de problemas, la organización y la promoción de la asociatividad. Solicitar la hoja guía fase 03 Categoría 3: Empresas (Cadenas de Valor) Los semifinalistas que pasen a la fase 03, deberán cumplir lo siguiente: 1.

Ser auditados por un organismo de verificación de la conformidad, acreditado por la Unión Ética de Biocomercio. El organismo en mención le hará entrega de un Informe de Auditoría Externa al representante de la empresa (cadena de valor) participante.

2.

A partir del informe de Auditoría Externa, la empresa (cadena de valor) participante deberá formular un Plan de Acción para lograr cumplir con la implementación de los requerimientos del Biocomercio. Este Plan de Acción será elaborado con la asesoría del Comité Técnico.

3.

Presentar, finalmente, una carpeta con el siguiente contenido:

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

Carátula: de acuerdo a lo siguiente: CONCURSO BIOCOMERCIO, EL RETO EN UN PAÍS MEGADIVERSO NOMBRE DE LOS INTEGRANTES DE LA CADENA DE VALOR: __________________________________________________________________

NOMBRE DEL PRODUCTO PRESENTADO: __________________________________________________________________ FECHA: __________________________________________________________________



Matriz de Autoevaluación sobre los Principios y Criterios de Biocomercio.



Informe de Auditoria Externa sobre la implementación de los Principios y Criterios de Biocomercio.



Plan de Acción para la implementación total de los Principios y Criterios de Biocomercio.

Respecto a la evaluación de los documentos: en el ítem 10 de estas Bases, se describen los criterios que serán tomados en cuenta en las evaluaciones de cada categoría y cada etapa del concurso. Las acciones que se presenten en el concurso deberán tener

como mínimo

un año de implementados. Entregar toda la documentación en un sobre cerrado a la dirección del Ministerio del Ambiente que se indica, hasta las fechas estipuladas para cada etapa en el cronograma, después de la cual no se recibirán más propuestas para concursar:

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FECHAS LÍMITES

Mypes Y Pymes ( o Cadenas de Valor): hasta el 20 de enero Comunidades y Gobiernos Locales: hasta el 28 de febrero

ATENCIÓN: La participación en el concurso no tiene ningún costo para los participantes.

Concurso: Biocomercio, el reto de un país megadiverso Primera edición 2009 Ministerio del Ambiente Av. Guardia Civil 205 San Borja, Lima - Perú Asimismo se pueden presentar a l s postulaciones en las oficinas de coordinación del Ministerio del Ambiente: Arequipa: Oficina de Coordinación Arequipa – Moquegua – Tacna Las Amatistas 402 Urb. San Jerónimo, Arequipa Teléfono: (054) 202114 Fax: (054) 202114

Cajamarca: Oficina de Coordinación Cajamarca – Amazonas Prlg. San Martín 408 Cajamarca Teléfono: (076) 342387 Fax: (076) 342386

Chimbote: Oficina de Coordinación Ancash La Libertad Calle Nepeña 168, Urb. Buenos Aires 2da. Etapa. Nuevo Chimbote, Ancash Teléfono: (043) 312314 Fax: (043) 313383

Cusco: Oficina de Coordinación Cusco – Puno – Apurimac Jr. Clorinda Matto de Turner 204

Loreto: Oficina de Coordinación Loreto – San Martín Av. Abelardo Quiñones Km. 2.5 (IIAP) Iquitos Teléfono: (065) 268528 Fax: (065) 268132

Huancayo: Oficina de Coordinación Centro

Urb. Magisterial Primera Cusco Teléfono: (084) 248574 Fax: (084) 247211

Etapa,

Jr. Antonio Lobato 580 El Tambo, Huancayo Teléfono: (064) 254868 Fax: (064) 254868

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8.

PREMIOS

Los ganadores de las categorías del concurso recibirán los siguientes premios: Categoría 1: Comunidades:

Primer Puesto

   

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 10 000 en apoyo a la implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura.

Segundo Puesto

   

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 8 000 en apoyo a la implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura.

Tercer Puesto

   

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 7 000 en apoyo a la implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura.

Cuarto puesto

Quinto 5000

puesto

 Distinción Biocomercio  Certificado de experiencia exitosa.  US$ 5 000 en apoyo a la implementación plan de acción.  Participación en la Feria Perú Natura. 7000

   

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 3 000 en apoyo a la implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura.

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Categoría 2: Gobiernos Locales:

Primer Puesto

   

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 10 000 en apoyo a la implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura.

Segundo Puesto

   

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 8 000 en apoyo a la implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura.

Tercer Puesto

   

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 7 000 en apoyo a la implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura.

Cuarto puesto

   

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 5 000 en apoyo a la implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura.

Quinto puesto

   

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 3 000 en apoyo a la implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura.

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Categoría 3: Empresas (Cadenas de Valor): Se premiarán a los cinco primeros puestos de la siguiente manera: Primer Puesto

    

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 15 000 en implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura. Membresía a la UEBT por 5 años.

Segundo Puesto

    

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 10 000 en implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura. Membresía a la UEBT por 5 años.

Tercer Puesto

    

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 5 000 en implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura.. Membresía a la UEBT por 5 años.

Cuarto Puesto

    

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 3 000 en implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura. Membresía a la UEBT por 5 años.

Quinto Puesto

    

Distinción Biocomercio Certificado de experiencia exitosa. US$ 2 000 en implementación plan de acción. Participación en la Feria Perú Natura. Membresía a la UEBT por 5 años.

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9.

CRONOGRAMA

El Cronograma del Concurso: Biocomercio, el reto de un país megadiverso, es el siguiente: Convocatoria a Nivel Nacional

Jueves 18 de Diciembre de 2008

IFechas límites de inscripción

Empresas : Hasta el Lunes 20 de Enero de 2009. Comunidades y Gobiernos Locales: Hasta el día 28 de febrero 2009.

Premiación de los ganadores

Viernes 5 de Junio del 2009

10. JURADO EVALUADOR 

El número de miembros del Jurado Evaluador es impar y esta compuesto por representantes del Ministerio del Ambiente, Cooperación internacional, Unión ética de Biocomercio y distinguidas personalidades de distintos sectores, (académico, gubernamental, empresarial y sociedad civil), quienes, de acuerdo con sus estudios, experiencias y méritos en el tema del Biocomercio, serán escogidas y convocadas por el Ministerio del Ambiente. El trabajo del Jurado será en condición ad-honorem.



El Jurado Evaluador se apoyará en un COMITÉ ASESOR, quienes serán expertos seleccionados ad hoc para cada categoría según su experiencia y conocimientos.



De requerir el Jurado Evaluador información adicional para aclarar puntos con respecto a las propuestas evaluadas, el Ministerio del Ambiente realizará las gestiones necesarias para solicitar a los postulantes la información adicional requerida.



El Jurado Evaluador revisará las propuestas de acuerdo a los criterios indicados para cada categoría, calificando los diferentes elementos considerados según la escala propuesta en las matrices de evaluación.



La sumatoria de las calificaciones del Jurado Evaluador darán el total de puntos obtenidos por la propuesta a concursar. La propuesta con el mayor puntaje obtenido, será la ganadora de la respectiva categoría.



Si el Jurado Evaluador lo considera, podrá declarar desierta determinada categoría, describiendo en su informe las razones consideradas para llegar a esta conclusión.

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

Los resultados del concurso no se difundirán antes de la Ceremonia de premiación, por lo que todas las personas involucradas en el proceso de evaluación mantendrán la reserva del caso.



Los fallos serán definitivos e inapelables y los mismos se harán públicos en una ceremonia de entrega de los premios que será divulgada oportunamente a través de los medios de comunicación.

11. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Para la evaluación de las propuestas concursantes en las diferentes categorías, el Jurado Evaluador procederá a aplicar criterios de evaluación generales y específicos a través de las matrices de evaluación, de acuerdo a cada una de las etapas de evaluación las que se detallan en las presentes Bases. Los criterios de evaluación han sido clasificados como: generales a los que son de aplicación común a todas las categorías; y específicos a los que aplican sólo a determinadas categorías. Las propuestas presentadas evaluadas por el Jurado Evaluador, y en las que se identifique que no cumplen con los criterios definidos, no serán consideradas para concursar.

12. INFORMES Y ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Para cualquier información acerca del Concurso BIOCOMERCIO, EL RETO EN UN PAÍS MEGADIVERSO, visitar la página www.minam.gob.pe y/o enviar sus consultas directamente a la dirección de correo electrónico [email protected] o a la siguiente dirección y teléfonos: Av. Guardia Civil 205 - San Borja Teléfono: 2255370.

13. ANEXOS Anexo 1: Solicitud de Inscripción. Anexo 2: Perfil de la Comunidad. Anexo 3: Perfil del Gobierno Local. Anexo 4: Perfil de la Cadena de Valor. Anexo 5: Ficha de Indicadores Mínimos del Biocomercio para todas las categorías. Incluir documentos sustentatorios del cumplimiento.. Anexo 6: Matriz de autoevaluación del cumplimiento de los principios y criterios del Biocomercio. Incluye guía. (Fase 2) Anexo 7: Principios y Criterios del Biocomercio

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