Aspectos Metodologicos_pablo Noriega

Seminario – taller REDD: Metodologías, Experiencias y Perspectivas Latinoamericanas 26 al 30 de enero de 2009. CATIE, Turrialba Costa Rica

Conceptos básicos para la estimación de reducciones de emisiones en actividades REDD:

Línea base, monitoreo, fugas, adicionalidad y permanencia Pablo R.-Noriega

con insumos del L. Pedroni

Contenido • Línea base • Escenario de proyecto • Fugas • Monitoreo • Adicionalidad • Permanencia

Línea base • Representa lo que hubiera ocurrido en el área del proyecto en el caso de que el proyecto no hubiera sucedido • Cambios de uso y cobertura de la tierra y cambios en las existencias (stocks) de carbono en los reservorios • Situación de referencia necesaria para determinar la contribución del proyecto a la mitigación del cambio climático • Emisiones netas de CO2 equivalente asociadas a las actividades de la situación de referencia.

Línea base Deforestación: bosque que pasa a no bosque tCO2e ha-1

CO2e

CO2e CO2e

Bosque

No Bosque

Tiempo

Línea base Deforestación: bosque que pasa a no bosque tCO2e ha-1

CO2e CO2e

CO2e

Bosque

No Bosque

Tiempo

Línea base Degradación: bosque que pasa bosque “degradado” tCO2e ha-1

CO2e CO2e CO2e

Tiempo Bosque no Degradación Degradación Degradación alterado inicial intermedia avanzada

Degradación forestal Bosque

No Bosque

Línea base Manejo Forestal Sostenible caso particular de “degradación” tCO2e ha-1 CO2e

Tiempo Bosque no alterado

Manejo forestal sostenible Bosque

Línea base ¿Qué pasa con la Conservación, cuando no hay riesgo de deforestación y/o degradación? tCO2e ha-1

Tiempo

Bosque … … … … Bosque La conservación no genera ningún tipo de flujo de CO2e, por lo tanto es un tema difícil en un mercado que se preocupa de controlar flujos.

Definición de bosque • Según la definición de bosque para el MDL: – Un sistema agro-forestal puede ser “bosque” – Un sistema silvo-pastoril puede ser “bosque” – Ciertos tipos de cultivos perennes son “bosques” (frutales, palma africana, ...) – Una plantación forestal o un bosque natural son “bosque”

• En el caso de REDD no queda claro todavía: – Si aplicará la misma definición del MDL (o PK). – Si se aplicará sólo a bosques “tropicales”. – Si se aplicará sólo a bosques “naturales” (primarios, secundarios...)

Línea base ¿Cómo y dónde determinar la línea base? • De manera transparente, conservadora, debe tomar en cuenta las incertidumbres y las circunstancias a futuro • Siguiendo una metodología aprobada (sólo existen fuera del Kioto) • Puede haber distintos niveles de precisión en la determinación (enfoque conservador, modelos, estudios históricos, etc.) • En área de proyecto y zona de referencia

Línea base Componentes de una línea base REDD: •

Cambio de uso / cobertura del suelo (área) -

-

•

Tasa de deforestación (ha por año): proyecciones de deforestación ya existentes, informes nacionales, estudios específicos del desarrollador del proyecto (proyecciones lineales, modelos, etc.) Localización: Proyecciones existentes, modelos espacialmente explícitos. Correlación histórica entre deforestación y variables espaciales que predisponen el cambio de uso (pendiente, distancia de caminos, etc.)

Correspondiente cambio en existencias de carbono. -

Valores por defecto y/o mediciones en el campo

Línea base

• • •

•

Ex ante = ex post Se concreta en emisiones netas de CO2-e por año Actualización de la línea base debe ser frecuente = período de acreditación (=< 10 años en VCS) Monitoreo de cambios en la región de referencia permite monitorear la línea base y ajustarla periódicamente

Escenario de proyecto • Ex ante ≠ ex post • ¿Cómo determinar cuánto se reducirá la deforestación o la degradación? Ex ante: • Proyección debe hacerse (en el PDD), pero... • Prácticamente solo es relevante para establecer relaciones comerciales Ex post: • Se debe medir (monitoreo) • El resultado de las mediciones cuenta para el cálculo de los créditos

Línea base / escenario de proyecto

t CO2-e Existencias proyecto

Bosque/No bosque

Existencias línea base Bosque al inicio del proyecto

Tiempo

No bosque

Fugas Definición: Son las remociones o emisiones de GEI por los sumideros y las fuentes, que ocurren fuera de los límites de la actividad de proyecto, que se pueden medir y son atribuibles a la actividad del proyecto Tipos: • Positivas: - Reducción de emisiones de masas remanentes de bosque -

•

Remociones de masas remanentes de bosque Efectos de mercado

Negativas: -

Desplazamiento de actividades Emisiones de actividades para reducir fugas Efectos de mercado.

Fugas Escala: • Dentro del país • Internacionales Antecedentes: • Fugas internacionales no se consideran • Fugas positivas no se cuentan • Deben ser atribuibles a la actividad Atribución de fugas: • Atribuible: -

•

Desplazamiento de actividades Emisiones de actividades implementadas para prevenir/ reducir fugas

No-atribuible: -

¿Efectos de mercado?

Fugas Aspectos generales: • Ex ante ≠ ex post. Los proyectos que no puedan monitorear y calcular fugas no serían elegibles (debe ser tratado en la metodología) • Son necesarias para la integridad ambiental del proceso • La política de atribución de fugas debe ser bien estudiada.

Monitoreo • Terminología normalmente utilizada: -Ex-ante: previo al inicio del proyecto. Estimación de la contribución del proyecto a la mitigación - Ex-post (monitoreo): una vez el proyecto se ha implementado. Determinación de la contribución real del proyecto a la mitigación • Monitoreo es el proceso mediante el cual se recolectan datos e información que permite determinar periódicamente las reducciones o remociones netas antropogénicas de CO2 equivalente. • Los créditos generados por el proyecto se determinan en este proceso

Monitoreo • El proceso de monitoreo se define en la metodología a utilizar (actualmente metodologías existentes fuera de Kioto) • Debe basarse en un plan de monitoreo en el que se especifiquen: datos a ser colectados, métodos de muestreo, control de calidad, incertidumbres, etc. • Elementos claves a monitorear: - Línea base: se pueden hacer monitoreos de ajuste fuera del área de proyecto (región de referencia) en cuanto a los cambios de uso y cobertura de la tierra. Los existencias de carbono se pueden ajustar si se obtienen datos más precisos en el monitoreo del escenario de proyecto - Actividad de proyecto: se monitorea periódicamente estudiando la implementación del proyecto, los cambios de uso de la tierra, los cambios en las existencias de carbono y las emisiones (estudios espaciales, muestreos estadísticos, etc) - Fugas

Adicionalidad

• Un proyecto es adicional si...

“... las reducciones de emisiones reales netas de GEI por los fuentes se incrementan por encima de las reducciones que hubieran ocurrido en el área de proyecto de no haber ocurrido el mismo”

• En definitiva hay que demostrar que… sin la contribución del “carbono” el proyecto no se hubiera dado (integridad ambiental)

Adicionalidad • La adicionalidad está intrínsicamente relacionada con la selección y justificación del escenario de línea de base: o sea el escenario futuro más probable en ausencia del proyecto • Cada metodología utilizada por un proyecto debe definir como demostrar la adicionalidad • El MDL cuenta con herramientas para determinar la adicionalidad – Herramienta de adicionalidad para proyectos MDL general – Herramienta de adicionalidad para proyectos MDL A/R – Herramienta combinada de adicionalidad y línea base MDL A/R

Adicionalidad • Básicamente las herramientas propuestas hasta la fecha tienen dos enfoques para demostrar la adicionalidad del proyecto: – El proyecto sin “carbono” no es financieramente viable. • De entre todas las alternativas de actividad identificadas se debe concluir que el proyecto sin el componente de carbono no es el más atractivo financieramente

– El proyecto sin el “carbono” tiene barreras que no permiten implementarlo, barreras que: • Previenen la implementación del tipo de proyecto propuesto • No previenen la implementación de al menos una de las alternativas

– Análisis de práctica común. Para complementar los dos anteriores

Permanencia El problema de la no permanencia Carbon

Baseline Project

RED project lifetime

Project stabilization level Baseline Stabilization level time

Permanencia Carbon

Baseline Project

RED project lifetime

Final stabilization level time

Permanencia • No se puede asegurar que el carbono quedará almacenado para siempre, o durante un largo plazo, compensando una emisión. Eso se debe a: – Factores naturales (fuegos, plagas, tormentas...), o – Factores humanos (cambio de uso del suelo, aprovechamiento forestal)

• ¿Cómo se ha resuelto el tema hasta ahora? – tCERs – lCERs para proyectos AR – VCS: buffer approach

MUCHAS GRACIAS