Areas Protegidas Lidema.pptx

Áreas Protegidas de Bolivia

Contenido 1. 2. 3. 4.

Conceptos generales Sistema Nacional de Áreas Protegidas Implementación de áreas protegidas Áreas protegidas e impactos ambientales

PROTECCION Y DISFRUTE

EVOLUCION DEL CONCEPTO DE ÁREAS PROTEGIDAS

Envíos

PROTECCION

Persona 1

Persona 1

Envíos

CONSERVACION PARA EL BIENESTAR HUMANO

Concepto de área protegida Resumen (Ley MA y RGAP): Son áreas naturales, con ninguna o escasa intervención humana Su objetivo es contribuir a la conservación y uso sostenible de la biodiversidad y del patrimonio cultural. Por su importancia ecológica de interés nacional se encuentran bajo administración especial Son declaradas bajo protección por una norma legal específica Tienen límites definidos legalmente .

Concepto de área protegida Resumen (Ley MA y RGAP):

• Se administran y manejan en función de sus objetivos, categoría, zonificación y plan de manejo.

• Son patrimonio del Estado y de interés público y social • Su gestión está integrada a acciones fuera de las AP • Su declaratoria es compatible con la presencia de poblaciones humanas.

IMPORTANCIA DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS

• Son un instrumento fundamental para la conservación in situ de la biodiversidad patrimonial de los bolivianos • Conservan la biodiversidad en espacios territoriales protegidos

IMPORTANCIA DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS

Preservan muestras representativas de ecoregiones-ecosistemas. Protegen elementos críticos amenazados.

Una forma de asegurar que al menos una muestra de nuestra diversidad biológica patrimonial se conserva.

“Muestra testigo” indispensable para asegurar el uso sostenible de recursos naturales renovables garantía de continuidad de sistemas productivos

Objetivos de las áreas protegidas. Las áreas protegidas deben cumplir los siguientes objetivos: • Proteger y conservar las especies amenazadas. • Proteger y conservar las especies endémicas.

• Proteger y conservar los hábitats y los recursos naturales. • Mantener muestras representativas de la variedad de los ecosistemas bolivianos. • Proteger bellezas naturales, paisajes singulares, rasgos geológicos y geomorfológicos relevantes.

Objetivos de las áreas protegidas. Las áreas protegidas deben cumplir los siguientes objetivos: • Proteger valores culturales e históricos. • Proteger y regular cuencas hidrográficas. • Brindar oportunidades parea el turismo y la recreación. • Brindar oportunidades para la educación e investigación. • Fomentar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS • "El Sistema Nacional de Areas Protegidas (SNAP) • comprende las áreas protegidas existentes en el territorio nacional • como un conjunto de áreas de diferentes categorías que, • ordenadamente relacionadas entre sí, y • a través de su protección y manejo, • contribuyen al logro de los objetivos de la conservación" (Ley MA art. 63).

SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS • “El SNAP tiene por objeto mantener las muestras representativas de provincias biogeográficas, • a través de la implementación de políticas, estrategias, planes, programas y normas • tendientes a generar procesos sostenibles dentro de las Areas Protegidas • a fin de alcanzar los objetivos de la conservación de la biodiversidad • incorporando la participación de la población local • en beneficio de las actuales y futuras generaciones”. (RGAP art. 13)

Sistema Nacional de Áreas Protegidas El carácter sistémico hace referencia a una relación entre las áreas protegidas en tres dimensiones: • Físicamente, en el territorio, • Funcionalmente, para el logro de los objetivos, y • Operativamente, con un marco normativo común e institucional articulado

Sistema Nacional de Áreas Protegidas

En Bolivia se diferencian las áreas según: • Su categoría de manejo • Su carácter

Categorías de manejo

La categoría de manejo es el nombre genérico que se asigna a un conjunto de áreas protegidas, cuya gestión y administración se realiza de acuerdo a un modelo que combina: • las características naturales del área, • sus objetivos de manejo y • su forma de administración.

Categorías de manejo • Cada categoría se define por su objetivo principal, es decir “su razón de ser”.

• Lo que la caracteriza es su contribución a la conservación dentro del SNAP. • Todas las categorías son importantes y se complementan dentro del SNAP.

• Las diferentes categorías representan diferentes grados de influencia humana, asociados a una variedad de tipos o posibilidades de protección y de uso de recursos naturales. • Esto da opciones de creación de áreas protegidas en diferentes circunstancias

Parque Nacional o Departamental El Reglamento de áreas protegidas establece que un Parque Nacional o Departamental: • tiene por objeto la protección estricta y permanente de muestras representativas de ecosistemas o provincias biogeográficas y de los recursos de flora, fauna, • dentro del parque, está prohibido el uso extractivo o consuntivo de sus recursos renovables o no renovables y obras de infraestructura, excepto para: – – – –

investigación científica, ecoturismo, educación ambiental actividades de subsistencia de pueblos originarios,

Parque Nacional o Departamental

El cumplimiento de este objetivo central requiere: – El área debe contener ejemplos representativos de importantes regiones naturales y valores que se desea proteger – El área debe ser lo suficientemente grande para contener uno o más ecosistemas completos.

Santuario Nacional o Departamental El Reglamento de áreas protegidas establece que un Santuario Nacional o Departamental: • tiene por objeto la protección estricta y permanente de de sitios que albergan especies de flora y fauna silvestres endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, una comunidad natural o un ecosistema singular • dentro del santuario, está prohibido el uso extractivo o consuntivo de sus recursos renovables o no renovables y obras de infraestructura, excepto para: – investigación científica, – ecoturismo, – educación ambiental – actividades de subsistencia de pueblos originarios,

Santuario Nacional o Departamental

El cumplimiento de este objetivo central requiere: • El área debe contener elementos singulares que justifican su protección específica, • Normalmente se trata de sitios pequeños, con elementos singulares, cuyo entorno no merece o no puede ser incluido bajo el régimen especial de áreas protegidas

Monumento Natural Nacional o Departamental El Reglamento de áreas protegidas establece que un Monumento Natural Nacional o Departamental: • tiene por objeto la preservación de rasgos naturales sobresalientes de particular singularidad, por su carácter espectacular, paisajístico o escénico, de formaciones geológicas, fisiográficas o yacimientos paleontológicos. • incluye la conservación de la diversidad biológica que el área contenga. • dentro del Monumento Natural, está prohibido el uso extractivo o consuntivo de sus recursos renovables o no renovables y obras de infraestructura, excepto para: – investigación científica, – ecoturismo, – educación ambiental – actividades de subsistencia de pueblos originarios,

Monumento Natural Nacional o Departamental El cumplimiento de este objetivo central requiere: • El área debe contener elementos singulares naturales, pero no presenta valores biológicos relevantes que justifiquen la asignación de otra categoría.

Reserva de Vida Silvestre

El reglamento de Áreas Protegidas establece que una Reserva de Vida Silvestre tiene como objetivo central: Proteger, manejar y utilizar sosteniblemente, bajo vigilancia oficial, la vida silvestre.

Reserva de Vida Silvestre

El cumplimiento de este objetivo requiere – La presencia de recursos de vida silvestre en condiciones de ser manejados – La asociación y participación de comunidades locales y entidades científicas-técnicas de apoyo para el diseño y monitoreo de las especies bajo manejo

• Estas áreas constituyen sitios modelos de manejo de vida silvestre, orientado a la protección, recuperación o uso.

Reserva de Vida Silvestre • Son áreas que se requieren para el uso sostenible, permiten proteger sitios de reproducción o condiciones de hábitat necesarias para la supervivencia de especies de valor económico directo o indirecto. • Los modelos desarrollados en estas áreas sirven para las áreas con derecho de uso otorgados a los particulares, fuera de áreas protegidas. • Una restricción de la definición adoptada es su orientación a la vida silvestre dejando de lado reservas de manejo de otros recursos, como bosques, humedales, etc.

Área Natural de Manejo Integrado

Según el Reglamento de Áreas Protegidas, las Áreas Naturales de Manejo Integrado, tiene por objeto compatibilizar el logro de dos objetivos: • conservación de la diversidad biológica • desarrollo sostenible de la población local

Área Natural de Manejo Integrado • Para lograr este objetivo el área protegidas debe incluir: – Muestras representativas de la regiones biogeográficas en las áreas núcleo – Comunidades naturales o especies de flora y fauna de singular importancia – Sistemas tradicionales de manejo de recursos – Zonas de uso múltiple de recursos naturales

• Las características de estas áreas la asemejan a las Reservas de la Biosfera, fueron concebidas como su equivalente en el nivel nacional. • Su importancia radica en la oportunidad que brindan de desarrollar modelos de desarrollo sostenible compatibles con las necesidades de conservación de la diversidad biológica

Reserva Natural de Inmovilización • Según el Reglamento de Áreas Protegidas, las Reservas Naturales de Inmovilización tienen por objeto inmovilizar un área para realizar los estudios necesarios para definir su categoría definitiva: – No constituyen una verdadera categoría de manejo. – Son áreas en las que se han identificado valores que merecerían ser protegidos bajo el régimen especial de las áreas protegidas. – Es un régimen jurídico transitorio, que limita la otorgación de derechos y el ejercicio de actividades hasta tanto se adopte una situación jurídica definida. • La Autoridad Nacional de áreas protegidas tiene un plazo máximo de 5 años para definir su estatus, luego del cual la inmovilización queda sin efecto. • Este tipo de régimen se ha aplicado a los recursos forestales, mineros y otros. • Varias áreas protegidas nacionales y departamentales han sido declaradas sobre la base de evaluación de Reservas de Inmovilización.

Categorías de manejo vigentes en Bolivia CATEGORÍA

Objetivo que Persigue (Artículo 19-25 Del RGAP)

Parque Nacional o Departamental

Protección estricta y permanente de muestras representativas del patrimonio natural garantizando su evolución natural

Santuario Nacional o Departamental

Protección estricta y permanente de sitios que albergan especies, comunidades o ecosistemas singulares.

Monumento Natural Nacional o Departamental

Preservar rasgos naturales sobresalientes de particular singularidad. Conservando la diversidad biológica que contiene

Actividades Permitidas (Artículo 19-25, RGAP)

Investigación, turismo, educación y uso moderado de recursos para subsistencia de poblaciones locales.

Categorías de manejo vigentes en Bolivia CATEGORÍA

Objetivo que Persigue (Artículo 19-25 Del RGAP)

Actividades Permitidas (Artículo 19-25, RGAP)

Reserva Natural Nacional de Vida Silvestre

Proteger, manejar y utilizar sosteniblemente la vida silvestre.

Uso extensivo o intensivo, extractivo o no de vida silvestre, de acuerdo a zonificación.

Area Natural de Manejo Integrado

Compatibilizar la conservación de la diversidad biológica y el desarrollo sostenible de la población local.

Protección estricta, turismo, investigación, educación ambiental, manejo intensivo extractivo de recursos

Carácter de las áreas protegidas • Nacionales (definidas en el RGAP, pertenecen al SNAP) • Departamentales (definidas en el RGAP, pertenecen al SNAP) • Municipales (no tomadas en cuenta, declaradas en cumplimiento de funciones del gobierno municipal) • Privadas (definidas en el RGAP, no pertenecen al SNAP, no se han reglamantado) – Existen otras figuras de protección privada

SISTEMA NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS

• El sistema está formado por áreas de carácter nacional y departamental. • Las privadas, no pertenecen al Sistema • Las áreas municipales no se mencionan RGAP

Áreas Protegidas Municipales • Protección con fines de recuperación y uso sostenible de ecosistemas únicos o raros en la jurisdicción municipal (aunque sean frecuentes fuera de ella). • Protección con fines de recuperación, pudiendo o no incluir un futuro uso sostenible, de especies amenazadas por prácticas no sostenibles de sobre-utilización o destrucción de hábitats. • Protección de valores paisajísticos o arqueológicos de importancia regional o local, orientados o no a futuros programas de recreación y turismo. • Protección de prácticas y saberes locales sobre uso de recursos.

Áreas de conservación Privadas:

• Reservas Privadas del Patrimonio Natural (RPPN), • Áreas protegidas privadas (RGAP) • Servidumbres Civiles Ecológicas

Áreas de carácter internacional • Reservas de la biosfera • Sitios Ramsar • Sitios del patrimonio natural y cultural de la humanidad • Valoración internacional

de nuestro patrimonio

• Parte de redes de intercambio de experiencias y capacidades • Respaldo internacional a la conservación (no debería ser priorizado)

Implementación de áreas protegidas

• Las áreas protegidas son espacios complejos por sus características ecológicas, socioculturales y políticas • Su implementación requiere adoptar un enfoque integral

Criterios de Sensibilidad para las Zonas de Manejo de Áreas Protegidas Zona Protección estricta (Zona Núcleo, Intangible)

Zona

Amortiguación interna (zona primitiva) Uso

moderado extensivo, extractivo)

(uso no

Uso intensivo no extractivo

Extensivo extractivo (Manejo regulado recursos)

de

Extractivo intensivo (aprovechamiento de recursos naturales)

Objetivo que persigue (art. 31 del RGAP)

Actividades permitidas (art. 31, RGAP)

Preservar muestras representativas del patrimonio en su estado prístino, garantizando su evolución natural, a perpetuidad.

Ninguna actividad está permitida, salvo investigación científica estrictamente controlada

La composición, estructura y funcionamiento de los ecosistemas permanecen inalterados por influencia humana.

Atenuar impactos, riesgos o daños ambientales que podrían afectar la zona núcleo.

Uso público para recreación moderada investigación y monitoreo

Composición, estructura y funcionamiento de ecosistemas inalterados.

Conservar valores naturales (hábitat, especies, paisaje) y culturales. Mantenimiento de servicios ambientales

Uso

y y

La composición y estructura pueden verse afectadas si no ponen en riesgo la conservación de los valores específicos determinados en cada área protegida. El funcionamiento del ecosistema y su capacidad de autorregulación no deben alterarse.

Facilitar la recreación y educación ambiental en armonía con el medio natural. Conserva valores naturales y culturales en función de su atractivo turístico.

Actividad turística intensiva, pude incluir construcciones instalaciones para el servicio al usuario. Investigación, monitoreo

La composición y estructura pueden verse modificadas sin poner en riesgo los atractivos turísticos que conserva. La capacidad de autorregulación del ecosistemas debe ser mantenida, necesitando un monitoreo estricto.

Posibilitar usos extractivos no comerciales, relacionados con prácticas tradicionales de la población local.

Recolección, caza y forestería con fines de subsistencia, bajo estricto control. Modelos piloto de manejo de recursos.

La estructura y composición se ve ligeramente modificada. Mayor transformación en pequeñas áreas agroforestales.

Desarrollo de programas de manejo y uso sostenible de recursos naturales.

Manejo productivo de recursos (fines comerciales): forestales, cinegéticos, agropecuarios, etc. Incluye zonas de asentamiento humanos Turismo, educación ambiental, investigación y otros que sean

La

público para educación recreación; investigación monitoreo.

Condiciones ecológicas que deben ser mantenidas

estructura y composición y funcionamiento de los ecosistemas se ven modificadas con distintas intensidades por la intervención humana.

Identificación de Niveles de Sensibilidad dentro de Áreas Protegidas Zona

Parque

Santuario

Monumento

Reserva

ANMI

Protección estricta

1

1

1*

1*

1

Zona Primitiva

1

1

1*

1*

1

Uso moderado (extensivo, no extractivo)

2

2

2

2

2

Uso intensivo no extractivo

2

2

2

2

2

Extensivo extractivo

2**

2**

3

3

3

Recuperación

3*

3*

3*

3*

3*

Interés histórico-cultural

3*

3*

3*

3*

3*

4

4

4

4

Uso intensivo extractivo

Uso especial

3

3

3

* La delimitación de esta zona no es obligatoria en la categoría señalada, su presencia depende de las características del AP: ** Se autoriza sólo el uso tradicional con fines de subsistencia Las áreas sombreadas corresponden a las zonas no previstas en la categoría.

La sensibilidad correspondiente a cada nivel debe ser interpretada de la siguiente manera:

1. Zonas intangibles o núcleo y su zona de amortiguación interna, de máxima sensibilidad, en las que ninguna actividad puede ser realizada, porque determinarían que estas zonas pierdan la capacidad de cumplir sus objetivos.

2. Areas en las que se admiten algunas actividades de muy bajo impacto. La estructura, composición y funcionamiento del ecosistema no deben ser alterados. En general estas zonas se ubican en la vecindad a la zona núcleo por lo que las actividades a realizarse deben ser muy restringidas y altamente justificadas. Si existen actividades deberán tener bajo impacto y estar sujetas a estrictas normas de control y seguridad.

La sensibilidad correspondiente a cada nivel debe ser interpretada de la siguiente manera:

3.

Areas bajo manejo de recursos, es decir que tienen una intervención humana derivada de su propio objetivo de manejo. Las actividades permitidas dependerán de los recursos bajo manejo, es decir, los requerimientos en cuanto al mantenimiento de procesos ecológicos serán diferentes según se trate de manejo de recursos forestales, de vida silvestre, pesqueros u otros. Si se desarrollan actividades, éstas deberán estar sujetas a estrictas normas de control y seguridad.

4.

Areas en las que normalmente se combina el manejo de recursos y actividades agropecuarias. Por lo general los ecosistemas presentan mayores niveles de intervención y pueden soportar impactos de mayor magnitud, siempre y cuando se mantenga la capacidad productiva de los ecosistemas de acuerdo a los usos asignados. Incluye las zonas de uso especial que están destinadas a la instalación de obras de utilidad pública..