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Aplicación de la Metodología de Sistemas Blandos TEORÍA GENERAL DE SISTEMAS

ALUMNOS: ALARCÓN HURTADO, Álvaro Aldo MANAYAY CASTRO, Darwin Jean Franco SOSA ALVA, Diego TOMAIRO JAYO, Roland

2

Aplicación de la Metodología de los Sistemas Blandos En esta oportunidad CONTAMINACIÓN

nos enfocaremos

AMBIENTAL

en la situación problema

del

GENERADA POR EL TRANSPORTE

PÚBLICO EN LIMA METROPOLITANA, con el objetivo de mejorar o, al menos resolver mediante la Metodología de Sistemas Blandos el incremento de contaminación ambiental generado por el transporte vehicular en la urbe de las principales ciudades, que se ha constituido en uno de los principales problemas que aqueja a la población que hace uso del transporte urbano, que es utilizado diariamente.

3

ESTADIO 1: La situación problema no estructurada En esta etapa, se observan acontecimientos que suceden en la situación problema, aún sin tener una idea clara de las interrelaciones de los elementos que la conforman.

REALIDAD PROBLEMÁTICA SITUACIÓN PROBLEMA: Contaminación ambiental generada por el Transporte público en Lima Metropolitana.

UBICACIÓN: Lima Metropolitana.

SISTEMA CONTENEDOR DEL PROBLEMA Y ELEMENTOS QUE CONTIENE 

Sistema contenedor: o SISTEMA

DE

TRANSPORTES

METROPOLITANA. 

Sujetos: o Empresarios transportistas o Choferes o Cobradores o Público usuario o Gerencia de Transporte Municipal de Lima

DE

LIMA

4

o Gobiernos municipales, además del Gobierno Central o Entidades reguladoras y financieras o Policía Nacional del Perú o Ministerio de Transportes y Comunicaciones o Ministerio del Interior o Ministerio de Educación o Ministerio de Economía o Ministerio del Ambiente 

Objetos: o Combis o Microbús o Ómnibus



Conceptos: o Contaminación ambiental elevada. o Parque automotor, en su mayoría, obsoleto causando la contaminación del medio ambiente. o Falta de una capacitación dentro de las mismas empresas de transportes a sus trabajadores. o Escaso número de áreas verdes. o Falta de más empresas conversoras de sistemas de gas vehicular.

TÉCNICAS DE EXTRACCIÓN DE INFORMACIÓN

5

Las técnicas de extracción de información serán mediante: 

Entrevista que será aplicada a: o Empresarios transportistas: esta entrevista será aplicada con el objetivo de conocer cuáles son los estándares establecidos en sus respectivas empresas para incorporar nuevos trabajadores.



Encuestas que serán aplicadas a: o Los trabajadores (choferes y cobradores) y público usuario: esta encuesta será aplicada con el objetivo de ver cuál es la perspectiva que tienen con respecto a la situación problema en estudio y de esta manera identificar las posibles mejoras o una posible solución total a esta. o Personas que residen cerca de una vía muy transitada: esta encuesta nos servirá para identificar las consecuencias que afectan esta situación problema al medio ambiente.

6

ESTADIO 2: La situación problema estructurada En esta etapa se concatenan los elementos que integran la situación problema, haciendo una descripción del pasado - presente y sus consecuencias en el futuro. Además, a través del cuadro pictográfico, se recoge las aspiraciones, intereses y necesidades del Sistema Contenedor del Problema. Emisión de CO2 Diariamente cientos de vehículos emanan grandes cantidades de gases tóxicos que contaminan el medio ambiente y que perjudican nuestra salud. Un ejemplo es la transitada avenida Abancay, considerada uno de los lugares más contaminados de Lima.

A continuación, se muestra la siguiente tabla, donde se aprecia la evolución de la emisión de CO2 desde el año 2000 hasta el año presente. EVOLUCIÓN DE LA EMISIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO, 2000-2012 (Toneladas) Gases de efecto invernadero

Total CO2 Eq

Dióxido de carbono

Metano

Óxido nitroso

2000 a/

119.549.770

88.583.630

965.440

34.490

2001

118.051.535

89.206.833

1.128.230

16.619

2002

124.484.902

94.169.014

1.187.667

17.338

2003

128.077.232

96.474.878

1.240.549

17.906

2004

132.154.034

99.377.393

1.288.946

18.415

2005

134.946.601

100.728.156

1.348.551

19.029

2006

143.421.655

107.259.259

1.424.802

20.134

2007 a/

146.948.599

109.465.653

1.478.513

20.755

2008

151.455.451

111.454.144

1.494.451

20.894

2009

153.784.914

113.484.959

1.576.451

21.257

2010

154.621.574

114.981.634

1.599.145

21.879

2011

158.641.689

116.447.314

1.614.545

22.375

2012

159.115.714

117.146.145

1.641.734

22.671

a/ En lo s año s 2000 y 2007 se realizaro n lo s inventario de emisio nes, a partir de ello s se han realizado pro yeccio nes en base a escenario s so cio eco nó mico s futuro s. Las pro yeccio nes a partir del 2008 han sido ajustadas en funció n a lo s dato s del inventario 2000. F ue nt e : M inis t e rio de l A m bie nt e ( M IN A M ) .

7

Parque Automotor Tiene como objetivo reducir los índices de accidentes vehiculares y mejorar la calidad del ambiente promoviendo la renovación del parque automotor con vehículos nuevos, mediante el chatarreo de vehículos de la categoría M1 de encendido por compresión y por chispa. IMPORTACION DE VEHICULOS AUTOMOTORES POR AÑOS, SEGÚN ESTADO Y CLASE VEHICULAR: 2005 - 2012 ESTADO Y CLASE VEHICULAR TOTAL

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

47.265

62.615

81.716

145.401

105.001

154.719

165.644

215.917

35.655

36.746

42.654

69.140

56.072

75.796

78.313

101.535

Camionetas

8.545

19.843

28.532

52.265

36.624

58.873

63.283

88.364

Camiones

1.291

3.595

5.051

16.040

7.803

13.638

16.643

17.994

Buses y chasises

657

1.229

1.843

3.042

2.761

3.918

4.479

4.002

Tracto Camiones

1.117

1.202

3.636

4.914

1.741

2.494

2.926

4.022

-

-

-

-

-

-

-

-

23.057

33.549

46.312

100.108

67.052

123.193

152.479

202.916

13.947

13.942

15.726

38.755

28.086

50.910

66.854

91.089

6.545

15.193

22.966

42.298

29.165

54.002

61.631

86.008

Camiones

967

2.593

3.250

12.842

6.393

12.860

16.607

17.815

Buses y chasises

484

897

1.475

2.186

2.221

3.552

4.469

3.992

Tracto Camiones

1.114

924

2.895

4.027

1.187

1.869

2.918

4.012

-

-

-

-

-

-

-

-

24.208

29.066

35.404

45.293

37.949

31.526

13.165

13.001

21.708

22.804

26.928

30.385

27.986

24.886

11.459

10.446

2.000

4.650

5.566

9.967

7.459

4.871

1.652

2.356

Camiones

324

1.002

1.801

3.198

1.410

778

36

179

Buses y chasises

173

332

368

856

540

366

10

10

Tracto Camiones

3

278

741

887

554

625

8

10

Remolque y Semiremolque

-

-

-

-

-

-

-

-

Autos ST.Wagon

Remolque y Semiremolque NUEVOS Autos ST.Wagon Camionetas

Remolque y Semiremolque USADOS Autos ST.Wagon Camionetas

F ue nt e : A s o c ia c ió n A ut o m o t riz de l P e rú S .A .- A A P , A ut o m á s E la bo ra c ió n: O G P P - O F IC IN A D E E S T A D IS T IC A

8

Revisiones Técnicas

La Revisión Técnica Vehicular, es obligatoria por orden de la Municipalidad de Lima, y consistirá en una inspección de todo el parque vehicular metropolitano, para evitar al máximo posible los accidentes de tránsito que puedan producirse por fallos mecánicos así como para controlar la gresca situación medioambiental del país, debido a la emisión incontrolada de gases.

ESTADIO 3: Definiciones Básicas En esta etapa se permiten identificar los posibles candidatos a problemas, elaborando definiciones básicas que implican definir "qué" proceso de transformación se impone hacer en la realidad. CANDIDATO PROBLEMA Nº1: No contar con áreas de mantenimiento dentro de las empresas Sistema de actividad humana administrado por la Gerencia de Transporte de la Municipalidad de Lima que pretende establecer una medida que consiste que las empresas transportistas inviertan en un área propia y obligatoria de mantenimiento. Se obtendrá un mayor tiempo útil de las unidades por lo que se beneficiará las empresas transportistas ya que no invertirán en nuevas unidades, además de una considerable reducción de estrés provocada por los ruidos de las unidades que beneficiará a los clientes y transeúntes. Pero sobretodo un menor impacto negativo ambiental.

C

: Medio ambiente

A

: Empresarios transportistas y trabajadores. No contar con áreas de mantenimiento dentro de las empresas.

D

T1

Contar con áreas de mantenimiento dentro de las empresas.

: Gerencia de Transporte de la Municipalidad de Lima.

W : Con la implementación de éstas áreas de mantenimiento se obtendrá menor impacto negativo ambiental.

E: Presupuestos de las

empresas, disponibilidad de tiempo y de los

empresarios transportistas para acatar esta medida.

11

CANDIDATO PROBLEMA Nº2: No contar con una capacitación a los trabajadores (choferes y cobradores) Sistema de actividad humana administrado por los empresarios transportistas que pretenden invertir en capacitaciones a sus trabajadores. Se obtendrá un mejor uso del claxon, un volumen de voz más moderado de los cobradores que beneficiará a los transeúntes y usuarios del servicio puesto que disminuirá sus cuadros de estrés. Esto de dará dentro del presupuestos de las empresas, el tiempo disponible, además de una serie de estatutos legales que avalen esta medida.

C

: Medio ambiente

A

: Empresarios transportistas y trabajadores.

T

: No contar con una capacitación a los trabajadores

D

T2

Contar con una capacitación a los trabajadores

: Empresarios Transportistas

W : Con la implementación de éstas capacitaciones se obtendrá una considerable disminución de contaminación sonora

E: Presupuestos de las empresas, disponibilidad de tiempo y acuerdo de los empresarios transportistas.

12

CANDIDATO PROBLEMA Nº3: No contar con un actualizado parque automotor

Sistema de actividad humana administrado por el gobierno municipal que pretende renovar el parque automotor. Se obtendrá un menor impacto negativo ambiental que beneficiará al medio ambiente ya que se usa energía menos contaminante.

C

: Medio ambiente

A

: Gobierno Municipal

T

: No contar con un actualizado parque automotor

D

T3

Contar con un actualizado parque automotor

: Gobierno Municipal

W:

Con la renovación del parque automotor se obtendrá una

considerable disminución de contaminación ambiental

E: Presupuesto del Gobierno Municipal y por parte de las empresas de transporte.

CANDIDATO PROBLEMA Nº4: Insuficientes áreas verdes

13

Sistema de actividad humana administrado por el gobierno municipal que pretende invertir en más áreas verdes. Se obtendrá un menor impacto negativo ambiental que beneficiará al medio ambiente ya que se contrarrestará la contaminación producida por el monóxido de carbono. Para esto se requiere de la aprobación de un presupuesto del municipio. Esto se dará dentro del presupuesto del gobierno municipal y tiempo disponible.

C

: Medio ambiente

A

: Gobierno Municipal

T

:

Insuficientes áreas verdes

D

T4

Suficientes áreas verdes

: Gobierno Municipal

W:

Con la implementación de más áreas verdes se obtendrá una

considerable disminución de contaminación ambiental

E: Presupuesto del Gobierno Municipal, disponibilidad de tiempo

14

CANDIDATO PROBLEMA Nº5: No contar con servicios de instalación de sistemas de combustibles alternativos del mismo municipio.

Sistema de actividad humana administrado por el gobierno municipal que pretende invertir en servicios de instalación de sistemas instalación de sistemas de combustibles alternativos. Se obtendrá un menor impacto negativo ambiental que beneficiará al medio ambiente ya que no se producirá monóxido de carbono. Para esto se requiere de la aprobación de un presupuesto del municipio y de los empresarios transportistas. Esto se dará dentro del presupuesto del gobierno municipal y de las empresas y tiempo disponible.

C

: Medio ambiente

A

: Gobierno Municipal, empresas

T

: No contar con servicios de instalación de sistemas de combustibles alternativos

D

T5

Contar con servicios de instalación de sistemas de combustibles alternativos

: Gobierno Municipal

W : Con la implementación de los servicios de instalación de sistemas de combustibles alternativos se reducirá el impacto negativo ambiental

E: Presupuesto del Gobierno Municipal y de las empresas, disponibilidad de tiempo.

15

ESTADIO 4: Elaboración de modelos conceptuales Los modelos conceptuales representan el "cómo" se podría llevar a cabo el proceso de transformación planteado en la definición básica.

PRIMER MODELO CONCEPTUAL

17

SEGUNDO MODELO CONCEPTUAL

18

TERCER MODELO CONCEPTUAL

19

CUARTO MODELO CONCEPTUAL

20

QUINTO MODELO CONCEPTUAL

ESTADIO 5: Comparación 4 vs 2 En esta etapa se compara la etapa 2 (Cuadro Pictográfico) con la etapa 4 (Elaboración de Modelos Conceptuales). Comparación: Primer Modelo Conceptual vs Realidad

ACTIVIDADES

1. Preparar y establecer una ley que respalde la creación de estas áreas

2. Planificar la ubicación y el presupuesto de dichas áreas

EXIST E (SÍ / NO)

RESPONSABL E

NO

No existe una ley actualmente

NO

Sólo existe presupuesto para reparaciones en talleres mecánicos independientes de la empresa de transportes

Gerencia de Transporte de la Municipalidad de Lima

3. Efectuar la compra de instrumentos y materiales

4. Instalación de las áreas y contratación de personal de mantenimient o

CÓMO ES

NO

NO

Los instrumentos y materiales son propiedad de los talleres mecánicos, mas no de las empresas transportistas No existe dichas áreas de mantenimientos , por lo que no se instala hasta el momento

CÓMO SE HARÍA  Preparar un proyecto de ley municipal y presentarlo al Consejo Municipal.  Aprobación del proyecto.  Planificar la ubicación de dichas áreas dentro de las empresas y construirlas.  Presupuestar el costo de la implementació n de dichas áreas a partir de proformas de casas comerciales.  Optar por los proveedores más óptimos y comprarles instrumentos, materiales

 Implementar las áreas con los instrumentos y materiales comprados y convocar profesionales indicados.

22

5. Promoción de las obras

No hay una promoción, ya que no se ha implementado dichas áreas de mantenimiento

NO

 Seleccionar a los profesionales.  Presupuestar el costo a partir de proformas de empresas publicitarias  Elegir la alternativa más óptima comunicándole que es lo que se quiere

Comparación: Segundo Modelo Conceptual vs Realidad ACTIVIDADES

1. Planificar y presupuestar los cursos de capacitación

2. Organizar los cursos de capacitación

3. Convocar a los trabajadores a los cursos para el inicio de los cursos

EXISTE (SÍ / NO)

RESPONSABLE

CÓMO ES

NO

Sólo existe capacitación cuando hay nuevas normas vehiculares, mas no de contaminación

NO

Las empresa contratadas para tal servicio de capacitación se encargan de la organización

Empresarios transportistas







Es obligatorio  que los trabajadores asistan a dichas charlas.

NO

CÓMO SE HARÍA Contratar a una sola empresa que se dedique a la capacitación de los trabajadores Establecer horarios flexibles para los trabajadores Publicar el inicio de los cursos a los trabajadores Convocar a los trabajadores a los cursos

Comparación: Tercer Modelo Conceptual vs Realidad ACTIVIDADES

EXISTE (SÍ / NO)

RESPONSABLE

CÓMO ES

CÓMO SE HARÍA

23



Se ha aprobado el reglamento para obligar a las empresas que tengan unidades nuevas en el gobierno de Susana Villarán

2. Presupuestar el costo de compra

NO

Poco se recurre a empresas proveedoras.

3. Efectuar la compra de nuevos automóviles

NO

1. Preparar y establecer una ley que respalde la medida

4. Supervisar que la medida se acate

Gobierno Municipal

Se compra unidades antiguas

No es una medida que se acate del todo.

NO

 Exigir que se cumpla la ley

 Elegir al proveedor más óptimo para la empresa.  Comprar unidades  Convocar y contratar agentes supervisores que coordinen con la Policía de Tránsito

Comparación: Cuarto Modelo Conceptual vs Realidad

ACTIVIDADES

1. Planificar y efectuar la compra de materia prima

EXISTE (SÍ / NO)



RESPONSABLE

Gobierno Municipal

CÓMO ES

CÓMO SE HARÍA

Se contacta con proveedores o empresas especialistas en implementar áreas verdes

 Se organizaría algunos eventos informativos y concursos para que la población pueda también ayudar.  Se elegiría a una empresa

24

2. Presupuestar y efectuar la compra de equipos y maquinarias.

Contratar una empresa proveedora óptima para nuestros recursos







 3. Contratar personal calificado.

4. Promoción de las obras



Es un trabajo de la empresa contratada



 Presupuestar  el costo a partir de proformas de empresas publicitarias  Elegir la  alternativa más óptima comunicándole que es lo que se quiere



proveedora de materia prima Contratar una empresa proveedora óptima para nuestros recursos Convocar profesionales allegados al trabajo Seleccionar profesionales Brindarles una ligera capacitación a la parte de la población que quiera apoyar esta iniciativa Presupuestar el costo a partir de proformas de empresas publicitarias Elegir la alternativa más óptima comunicándole que es lo que se quiere

Comparación: Quinto Modelo Conceptual vs Realidad ACTIVIDADES 1. Planificar y efectuar la compra de materia prima

EXISTE (SÍ / NO)

NO

RESPONSABLE

CÓMO ES

Gobierno Municipal

Existen pocas empresas conversoras de sistemas

CÓMO SE HARÍA  Planificar la ubicación de dichas áreas  Elegir la alternativa

25

de combustible

2. Presupuestar y efectuar la compra de equipos y maquinarias.

NO

3. Contratar personal calificado.

NO

4. Promoción de las obras

NO

Los equipos y maquinarias son propiedad de las empresas conversoras

más óptima para la compra de materia prima  Contratar una empresa proveedora óptima para nuestros recursos

 El personal es parte de la empresa conversora 

Convocar profesionales allegados al trabajo Seleccionar profesionales  Presupuestar el costo a partir de Dado que se proformas de tratan de empresas empresa publicitarias conversoras  Elegir la particulares, alternativa no hay más óptima promoción de comunicándole obras por a los parte del transportistas gobierno de la municipal posibilidad de cambiar su sistema de combustible

ESTADIO 6: Cambios factibles y deseables En esta etapa se detectan los cambios que son posibles llevar a cabo en la realidad

CAMBIOS DESEABLES

26

Para los problemas que hemos podido apreciar anteriormente, se ha formulado una lista de cambios que podrían a ayudar a solucionar la contaminación producida por los vehículos de transporte público.  Implementar por parte de todas las empresas de transporte público, un área de mantenimiento de los vehículos de transporte.  Brindar capacitaciones constantes para los trabajadores de las empresas de transporte público; siendo estas aprovechadas por las empresas para dar un servicio de calidad y disminuir la emisión de gases contaminantes al medio ambiente.  Renovar el parque automotriz, ya que los nuevos autos que están ingresando al mercado de autos poseen un menor impacto ambiental que los anteriores.  Incrementar las áreas verdes en Lima Metropolitana y el Callao; para disminuir el impacto producido por la emisión de gases contaminantes por parte de los vehículos de las empresas de transporte público.  Incorporar áreas para el cambio de combustibles menos contaminantes para los vehículos de transporte público, lo cual ayudara a reducir el impacto ambiental.  Elaborar campañas para concientizar a los trabajadores de los vehículos de transporte público, sobre el nivel aceptable y deseable del sonido; ya que producen una contaminación sonora que ella provocará problemas en los ciudadanos.

CAMBIOS FACTIBLES Para el problema de contaminación ambiental y sonora por parte de los vehículos de transporte público, hemos optado por tomar los siguientes cambios como factibles: Factible económicamente  Con respecto a las capacitaciones, éstas son financiadas en conjunto por las empresas  transportistas, por eso no se encuentra mayor dificultad.

27

 Las charlas de contaminación vehicular  Incrementar las áreas verdes en Lima Metropolitana en las zonas emergentes de contaminación.

Factibles técnicamente  Actualmente se cuenta con una tecnología de información para realizar las charlas sobre contaminación ambiental y sonora, además se cuenta con libros, conceptos y bibliografías correspondientes al tema que están actualizados.  Se cuenta con herramientas tecnológicas para poder acelerar el incremento de áreas verdes en especial a las áreas que tiene mayor impacto ambiental. Factibles operativamente  Se podría realizar con éxito las charlas y los cursos de capacitación, puesto que se cuenta con la predisposición de los trabajadores, empresarios y público usuario.

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