Aplicación de la Metodología de Sistemas Blandos TEORÍA GENERAL DE SISTEMAS
ALUMNOS: ALARCÓN HURTADO, Álvaro Aldo MANAYAY CASTRO, Darwin Jean Franco SOSA ALVA, Diego TOMAIRO JAYO, Roland
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Aplicación de la Metodología de los Sistemas Blandos En esta oportunidad CONTAMINACIÓN
nos enfocaremos
AMBIENTAL
en la situación problema
del
GENERADA POR EL TRANSPORTE
PÚBLICO EN LIMA METROPOLITANA, con el objetivo de mejorar o, al menos resolver mediante la Metodología de Sistemas Blandos el incremento de contaminación ambiental generado por el transporte vehicular en la urbe de las principales ciudades, que se ha constituido en uno de los principales problemas que aqueja a la población que hace uso del transporte urbano, que es utilizado diariamente.
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ESTADIO 1: La situación problema no estructurada En esta etapa, se observan acontecimientos que suceden en la situación problema, aún sin tener una idea clara de las interrelaciones de los elementos que la conforman.
REALIDAD PROBLEMÁTICA SITUACIÓN PROBLEMA: Contaminación ambiental generada por el Transporte público en Lima Metropolitana.
UBICACIÓN: Lima Metropolitana.
SISTEMA CONTENEDOR DEL PROBLEMA Y ELEMENTOS QUE CONTIENE
Sistema contenedor: o SISTEMA
DE
TRANSPORTES
METROPOLITANA.
Sujetos: o Empresarios transportistas o Choferes o Cobradores o Público usuario o Gerencia de Transporte Municipal de Lima
DE
LIMA
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o Gobiernos municipales, además del Gobierno Central o Entidades reguladoras y financieras o Policía Nacional del Perú o Ministerio de Transportes y Comunicaciones o Ministerio del Interior o Ministerio de Educación o Ministerio de Economía o Ministerio del Ambiente
Objetos: o Combis o Microbús o Ómnibus
Conceptos: o Contaminación ambiental elevada. o Parque automotor, en su mayoría, obsoleto causando la contaminación del medio ambiente. o Falta de una capacitación dentro de las mismas empresas de transportes a sus trabajadores. o Escaso número de áreas verdes. o Falta de más empresas conversoras de sistemas de gas vehicular.
TÉCNICAS DE EXTRACCIÓN DE INFORMACIÓN
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Las técnicas de extracción de información serán mediante:
Entrevista que será aplicada a: o Empresarios transportistas: esta entrevista será aplicada con el objetivo de conocer cuáles son los estándares establecidos en sus respectivas empresas para incorporar nuevos trabajadores.
Encuestas que serán aplicadas a: o Los trabajadores (choferes y cobradores) y público usuario: esta encuesta será aplicada con el objetivo de ver cuál es la perspectiva que tienen con respecto a la situación problema en estudio y de esta manera identificar las posibles mejoras o una posible solución total a esta. o Personas que residen cerca de una vía muy transitada: esta encuesta nos servirá para identificar las consecuencias que afectan esta situación problema al medio ambiente.
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ESTADIO 2: La situación problema estructurada En esta etapa se concatenan los elementos que integran la situación problema, haciendo una descripción del pasado - presente y sus consecuencias en el futuro. Además, a través del cuadro pictográfico, se recoge las aspiraciones, intereses y necesidades del Sistema Contenedor del Problema. Emisión de CO2 Diariamente cientos de vehículos emanan grandes cantidades de gases tóxicos que contaminan el medio ambiente y que perjudican nuestra salud. Un ejemplo es la transitada avenida Abancay, considerada uno de los lugares más contaminados de Lima.
A continuación, se muestra la siguiente tabla, donde se aprecia la evolución de la emisión de CO2 desde el año 2000 hasta el año presente. EVOLUCIÓN DE LA EMISIÓN DE GASES DE EFECTO INVERNADERO, 2000-2012 (Toneladas) Gases de efecto invernadero
Total CO2 Eq
Dióxido de carbono
Metano
Óxido nitroso
2000 a/
119.549.770
88.583.630
965.440
34.490
2001
118.051.535
89.206.833
1.128.230
16.619
2002
124.484.902
94.169.014
1.187.667
17.338
2003
128.077.232
96.474.878
1.240.549
17.906
2004
132.154.034
99.377.393
1.288.946
18.415
2005
134.946.601
100.728.156
1.348.551
19.029
2006
143.421.655
107.259.259
1.424.802
20.134
2007 a/
146.948.599
109.465.653
1.478.513
20.755
2008
151.455.451
111.454.144
1.494.451
20.894
2009
153.784.914
113.484.959
1.576.451
21.257
2010
154.621.574
114.981.634
1.599.145
21.879
2011
158.641.689
116.447.314
1.614.545
22.375
2012
159.115.714
117.146.145
1.641.734
22.671
a/ En lo s año s 2000 y 2007 se realizaro n lo s inventario de emisio nes, a partir de ello s se han realizado pro yeccio nes en base a escenario s so cio eco nó mico s futuro s. Las pro yeccio nes a partir del 2008 han sido ajustadas en funció n a lo s dato s del inventario 2000. F ue nt e : M inis t e rio de l A m bie nt e ( M IN A M ) .
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Parque Automotor Tiene como objetivo reducir los índices de accidentes vehiculares y mejorar la calidad del ambiente promoviendo la renovación del parque automotor con vehículos nuevos, mediante el chatarreo de vehículos de la categoría M1 de encendido por compresión y por chispa. IMPORTACION DE VEHICULOS AUTOMOTORES POR AÑOS, SEGÚN ESTADO Y CLASE VEHICULAR: 2005 - 2012 ESTADO Y CLASE VEHICULAR TOTAL
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
47.265
62.615
81.716
145.401
105.001
154.719
165.644
215.917
35.655
36.746
42.654
69.140
56.072
75.796
78.313
101.535
Camionetas
8.545
19.843
28.532
52.265
36.624
58.873
63.283
88.364
Camiones
1.291
3.595
5.051
16.040
7.803
13.638
16.643
17.994
Buses y chasises
657
1.229
1.843
3.042
2.761
3.918
4.479
4.002
Tracto Camiones
1.117
1.202
3.636
4.914
1.741
2.494
2.926
4.022
-
-
-
-
-
-
-
-
23.057
33.549
46.312
100.108
67.052
123.193
152.479
202.916
13.947
13.942
15.726
38.755
28.086
50.910
66.854
91.089
6.545
15.193
22.966
42.298
29.165
54.002
61.631
86.008
Camiones
967
2.593
3.250
12.842
6.393
12.860
16.607
17.815
Buses y chasises
484
897
1.475
2.186
2.221
3.552
4.469
3.992
Tracto Camiones
1.114
924
2.895
4.027
1.187
1.869
2.918
4.012
-
-
-
-
-
-
-
-
24.208
29.066
35.404
45.293
37.949
31.526
13.165
13.001
21.708
22.804
26.928
30.385
27.986
24.886
11.459
10.446
2.000
4.650
5.566
9.967
7.459
4.871
1.652
2.356
Camiones
324
1.002
1.801
3.198
1.410
778
36
179
Buses y chasises
173
332
368
856
540
366
10
10
Tracto Camiones
3
278
741
887
554
625
8
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Remolque y Semiremolque
-
-
-
-
-
-
-
-
Autos ST.Wagon
Remolque y Semiremolque NUEVOS Autos ST.Wagon Camionetas
Remolque y Semiremolque USADOS Autos ST.Wagon Camionetas
F ue nt e : A s o c ia c ió n A ut o m o t riz de l P e rú S .A .- A A P , A ut o m á s E la bo ra c ió n: O G P P - O F IC IN A D E E S T A D IS T IC A
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Revisiones Técnicas
La Revisión Técnica Vehicular, es obligatoria por orden de la Municipalidad de Lima, y consistirá en una inspección de todo el parque vehicular metropolitano, para evitar al máximo posible los accidentes de tránsito que puedan producirse por fallos mecánicos así como para controlar la gresca situación medioambiental del país, debido a la emisión incontrolada de gases.
ESTADIO 3: Definiciones Básicas En esta etapa se permiten identificar los posibles candidatos a problemas, elaborando definiciones básicas que implican definir "qué" proceso de transformación se impone hacer en la realidad. CANDIDATO PROBLEMA Nº1: No contar con áreas de mantenimiento dentro de las empresas Sistema de actividad humana administrado por la Gerencia de Transporte de la Municipalidad de Lima que pretende establecer una medida que consiste que las empresas transportistas inviertan en un área propia y obligatoria de mantenimiento. Se obtendrá un mayor tiempo útil de las unidades por lo que se beneficiará las empresas transportistas ya que no invertirán en nuevas unidades, además de una considerable reducción de estrés provocada por los ruidos de las unidades que beneficiará a los clientes y transeúntes. Pero sobretodo un menor impacto negativo ambiental.
C
: Medio ambiente
A
: Empresarios transportistas y trabajadores. No contar con áreas de mantenimiento dentro de las empresas.
D
T1
Contar con áreas de mantenimiento dentro de las empresas.
: Gerencia de Transporte de la Municipalidad de Lima.
W : Con la implementación de éstas áreas de mantenimiento se obtendrá menor impacto negativo ambiental.
E: Presupuestos de las
empresas, disponibilidad de tiempo y de los
empresarios transportistas para acatar esta medida.
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CANDIDATO PROBLEMA Nº2: No contar con una capacitación a los trabajadores (choferes y cobradores) Sistema de actividad humana administrado por los empresarios transportistas que pretenden invertir en capacitaciones a sus trabajadores. Se obtendrá un mejor uso del claxon, un volumen de voz más moderado de los cobradores que beneficiará a los transeúntes y usuarios del servicio puesto que disminuirá sus cuadros de estrés. Esto de dará dentro del presupuestos de las empresas, el tiempo disponible, además de una serie de estatutos legales que avalen esta medida.
C
: Medio ambiente
A
: Empresarios transportistas y trabajadores.
T
: No contar con una capacitación a los trabajadores
D
T2
Contar con una capacitación a los trabajadores
: Empresarios Transportistas
W : Con la implementación de éstas capacitaciones se obtendrá una considerable disminución de contaminación sonora
E: Presupuestos de las empresas, disponibilidad de tiempo y acuerdo de los empresarios transportistas.
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CANDIDATO PROBLEMA Nº3: No contar con un actualizado parque automotor
Sistema de actividad humana administrado por el gobierno municipal que pretende renovar el parque automotor. Se obtendrá un menor impacto negativo ambiental que beneficiará al medio ambiente ya que se usa energía menos contaminante.
C
: Medio ambiente
A
: Gobierno Municipal
T
: No contar con un actualizado parque automotor
D
T3
Contar con un actualizado parque automotor
: Gobierno Municipal
W:
Con la renovación del parque automotor se obtendrá una
considerable disminución de contaminación ambiental
E: Presupuesto del Gobierno Municipal y por parte de las empresas de transporte.
CANDIDATO PROBLEMA Nº4: Insuficientes áreas verdes
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Sistema de actividad humana administrado por el gobierno municipal que pretende invertir en más áreas verdes. Se obtendrá un menor impacto negativo ambiental que beneficiará al medio ambiente ya que se contrarrestará la contaminación producida por el monóxido de carbono. Para esto se requiere de la aprobación de un presupuesto del municipio. Esto se dará dentro del presupuesto del gobierno municipal y tiempo disponible.
C
: Medio ambiente
A
: Gobierno Municipal
T
:
Insuficientes áreas verdes
D
T4
Suficientes áreas verdes
: Gobierno Municipal
W:
Con la implementación de más áreas verdes se obtendrá una
considerable disminución de contaminación ambiental
E: Presupuesto del Gobierno Municipal, disponibilidad de tiempo
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CANDIDATO PROBLEMA Nº5: No contar con servicios de instalación de sistemas de combustibles alternativos del mismo municipio.
Sistema de actividad humana administrado por el gobierno municipal que pretende invertir en servicios de instalación de sistemas instalación de sistemas de combustibles alternativos. Se obtendrá un menor impacto negativo ambiental que beneficiará al medio ambiente ya que no se producirá monóxido de carbono. Para esto se requiere de la aprobación de un presupuesto del municipio y de los empresarios transportistas. Esto se dará dentro del presupuesto del gobierno municipal y de las empresas y tiempo disponible.
C
: Medio ambiente
A
: Gobierno Municipal, empresas
T
: No contar con servicios de instalación de sistemas de combustibles alternativos
D
T5
Contar con servicios de instalación de sistemas de combustibles alternativos
: Gobierno Municipal
W : Con la implementación de los servicios de instalación de sistemas de combustibles alternativos se reducirá el impacto negativo ambiental
E: Presupuesto del Gobierno Municipal y de las empresas, disponibilidad de tiempo.
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ESTADIO 4: Elaboración de modelos conceptuales Los modelos conceptuales representan el "cómo" se podría llevar a cabo el proceso de transformación planteado en la definición básica.
PRIMER MODELO CONCEPTUAL
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SEGUNDO MODELO CONCEPTUAL
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TERCER MODELO CONCEPTUAL
19
CUARTO MODELO CONCEPTUAL
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QUINTO MODELO CONCEPTUAL
ESTADIO 5: Comparación 4 vs 2 En esta etapa se compara la etapa 2 (Cuadro Pictográfico) con la etapa 4 (Elaboración de Modelos Conceptuales). Comparación: Primer Modelo Conceptual vs Realidad
ACTIVIDADES
1. Preparar y establecer una ley que respalde la creación de estas áreas
2. Planificar la ubicación y el presupuesto de dichas áreas
EXIST E (SÍ / NO)
RESPONSABL E
NO
No existe una ley actualmente
NO
Sólo existe presupuesto para reparaciones en talleres mecánicos independientes de la empresa de transportes
Gerencia de Transporte de la Municipalidad de Lima
3. Efectuar la compra de instrumentos y materiales
4. Instalación de las áreas y contratación de personal de mantenimient o
CÓMO ES
NO
NO
Los instrumentos y materiales son propiedad de los talleres mecánicos, mas no de las empresas transportistas No existe dichas áreas de mantenimientos , por lo que no se instala hasta el momento
CÓMO SE HARÍA Preparar un proyecto de ley municipal y presentarlo al Consejo Municipal. Aprobación del proyecto. Planificar la ubicación de dichas áreas dentro de las empresas y construirlas. Presupuestar el costo de la implementació n de dichas áreas a partir de proformas de casas comerciales. Optar por los proveedores más óptimos y comprarles instrumentos, materiales
Implementar las áreas con los instrumentos y materiales comprados y convocar profesionales indicados.
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5. Promoción de las obras
No hay una promoción, ya que no se ha implementado dichas áreas de mantenimiento
NO
Seleccionar a los profesionales. Presupuestar el costo a partir de proformas de empresas publicitarias Elegir la alternativa más óptima comunicándole que es lo que se quiere
Comparación: Segundo Modelo Conceptual vs Realidad ACTIVIDADES
1. Planificar y presupuestar los cursos de capacitación
2. Organizar los cursos de capacitación
3. Convocar a los trabajadores a los cursos para el inicio de los cursos
EXISTE (SÍ / NO)
RESPONSABLE
CÓMO ES
NO
Sólo existe capacitación cuando hay nuevas normas vehiculares, mas no de contaminación
NO
Las empresa contratadas para tal servicio de capacitación se encargan de la organización
Empresarios transportistas
Es obligatorio que los trabajadores asistan a dichas charlas.
NO
CÓMO SE HARÍA Contratar a una sola empresa que se dedique a la capacitación de los trabajadores Establecer horarios flexibles para los trabajadores Publicar el inicio de los cursos a los trabajadores Convocar a los trabajadores a los cursos
Comparación: Tercer Modelo Conceptual vs Realidad ACTIVIDADES
EXISTE (SÍ / NO)
RESPONSABLE
CÓMO ES
CÓMO SE HARÍA
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SÍ
Se ha aprobado el reglamento para obligar a las empresas que tengan unidades nuevas en el gobierno de Susana Villarán
2. Presupuestar el costo de compra
NO
Poco se recurre a empresas proveedoras.
3. Efectuar la compra de nuevos automóviles
NO
1. Preparar y establecer una ley que respalde la medida
4. Supervisar que la medida se acate
Gobierno Municipal
Se compra unidades antiguas
No es una medida que se acate del todo.
NO
Exigir que se cumpla la ley
Elegir al proveedor más óptimo para la empresa. Comprar unidades Convocar y contratar agentes supervisores que coordinen con la Policía de Tránsito
Comparación: Cuarto Modelo Conceptual vs Realidad
ACTIVIDADES
1. Planificar y efectuar la compra de materia prima
EXISTE (SÍ / NO)
SÍ
RESPONSABLE
Gobierno Municipal
CÓMO ES
CÓMO SE HARÍA
Se contacta con proveedores o empresas especialistas en implementar áreas verdes
Se organizaría algunos eventos informativos y concursos para que la población pueda también ayudar. Se elegiría a una empresa
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2. Presupuestar y efectuar la compra de equipos y maquinarias.
Contratar una empresa proveedora óptima para nuestros recursos
SÍ
3. Contratar personal calificado.
4. Promoción de las obras
SÍ
Es un trabajo de la empresa contratada
SÍ
Presupuestar el costo a partir de proformas de empresas publicitarias Elegir la alternativa más óptima comunicándole que es lo que se quiere
proveedora de materia prima Contratar una empresa proveedora óptima para nuestros recursos Convocar profesionales allegados al trabajo Seleccionar profesionales Brindarles una ligera capacitación a la parte de la población que quiera apoyar esta iniciativa Presupuestar el costo a partir de proformas de empresas publicitarias Elegir la alternativa más óptima comunicándole que es lo que se quiere
Comparación: Quinto Modelo Conceptual vs Realidad ACTIVIDADES 1. Planificar y efectuar la compra de materia prima
EXISTE (SÍ / NO)
NO
RESPONSABLE
CÓMO ES
Gobierno Municipal
Existen pocas empresas conversoras de sistemas
CÓMO SE HARÍA Planificar la ubicación de dichas áreas Elegir la alternativa
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de combustible
2. Presupuestar y efectuar la compra de equipos y maquinarias.
NO
3. Contratar personal calificado.
NO
4. Promoción de las obras
NO
Los equipos y maquinarias son propiedad de las empresas conversoras
más óptima para la compra de materia prima Contratar una empresa proveedora óptima para nuestros recursos
El personal es parte de la empresa conversora
Convocar profesionales allegados al trabajo Seleccionar profesionales Presupuestar el costo a partir de Dado que se proformas de tratan de empresas empresa publicitarias conversoras Elegir la particulares, alternativa no hay más óptima promoción de comunicándole obras por a los parte del transportistas gobierno de la municipal posibilidad de cambiar su sistema de combustible
ESTADIO 6: Cambios factibles y deseables En esta etapa se detectan los cambios que son posibles llevar a cabo en la realidad
CAMBIOS DESEABLES
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Para los problemas que hemos podido apreciar anteriormente, se ha formulado una lista de cambios que podrían a ayudar a solucionar la contaminación producida por los vehículos de transporte público. Implementar por parte de todas las empresas de transporte público, un área de mantenimiento de los vehículos de transporte. Brindar capacitaciones constantes para los trabajadores de las empresas de transporte público; siendo estas aprovechadas por las empresas para dar un servicio de calidad y disminuir la emisión de gases contaminantes al medio ambiente. Renovar el parque automotriz, ya que los nuevos autos que están ingresando al mercado de autos poseen un menor impacto ambiental que los anteriores. Incrementar las áreas verdes en Lima Metropolitana y el Callao; para disminuir el impacto producido por la emisión de gases contaminantes por parte de los vehículos de las empresas de transporte público. Incorporar áreas para el cambio de combustibles menos contaminantes para los vehículos de transporte público, lo cual ayudara a reducir el impacto ambiental. Elaborar campañas para concientizar a los trabajadores de los vehículos de transporte público, sobre el nivel aceptable y deseable del sonido; ya que producen una contaminación sonora que ella provocará problemas en los ciudadanos.
CAMBIOS FACTIBLES Para el problema de contaminación ambiental y sonora por parte de los vehículos de transporte público, hemos optado por tomar los siguientes cambios como factibles: Factible económicamente Con respecto a las capacitaciones, éstas son financiadas en conjunto por las empresas transportistas, por eso no se encuentra mayor dificultad.
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Las charlas de contaminación vehicular Incrementar las áreas verdes en Lima Metropolitana en las zonas emergentes de contaminación.
Factibles técnicamente Actualmente se cuenta con una tecnología de información para realizar las charlas sobre contaminación ambiental y sonora, además se cuenta con libros, conceptos y bibliografías correspondientes al tema que están actualizados. Se cuenta con herramientas tecnológicas para poder acelerar el incremento de áreas verdes en especial a las áreas que tiene mayor impacto ambiental. Factibles operativamente Se podría realizar con éxito las charlas y los cursos de capacitación, puesto que se cuenta con la predisposición de los trabajadores, empresarios y público usuario.