An Malaysia

• • • •

TAJUK 3 PERLEMBAGAAN MALAYSIA DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

• 3.5 • 3.6 • 3.7 • 3.8

1

Pengenalan Definisi Konsep Perlembagaan Sejarah Penggubalan Perlembagaan Malaysia Unsur2 tradisi Perlembagaan dan Kontrak Sosial Rasional Perkara 153 Rasional Perkara 152 Rasional Perkara 3

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

PENGENALAN • Perpaduan, integrasi dan toleransi adalah aspek yg sangat penting utk dihayati oleh masyarakat Malaysia • Perkara2 yg menyentuh isu2 bahasa, agama kedudukan istimewa bumiputera dan kewarganegaraan dlm Perlembagaan Malaysia adalah faktor penting dlm mewujudkan hubungan etnik di kalangan rakyat Malaysia. • Perkara2 yg dianggap menguntungkan org Melayu dlm Perlembagaan Malaysia perlu diimbangi dgn peruntukan lain yg juga beri kelebihan kpd non-bumiputera • Dlm konteks Perlembagaan Islam, neg Islam pertama iaitu Madinah di bawah pimpinan Rasulullah s.a.w telah membentuk Sahifah Madinah bg melicinkan pentadbiran neg Madinah yg terdiri drpd pelbagai kaum

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

3.1 3.2 3.3 3.4

3

2

DEFINISI • PERLEMBAGAAN: (1). Satu set peraturan tentang hak, kuasa, dan prosedur serta tanggung jawab pihak yg mengawal dan memandu hubungan di antara satu autoriti dgn autoriti yg lain, dan juga antara autoriti dgn rakyat awam. (2). Satu dasar atau formula yg menyatakan tugasan kuasa2 awam di dlm sesebuah negara dibahagikan dan digunakan.

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

4

KONSEP PERLEMBAGAAN • Perlembagaan adalah sumber undang2 tertinggi sesebuah negara • Berperanan sbg panduan bg pembentukan undang2 samada di pihak kerajaan @ rakyat • Umumnya ia terbahagi 2 jenis: • Pertama: perlembagaan bertulis • Kedua: perlembagaan tidak bertulis • Perlembagaan bertulis: perlembgn yg dikumpul & disusun dlm satu dokumen • Perlembagaan tidak bertulis: semua prinsip perlembgn yg tidak terkumpul dlm satu dokumen spt undg2 yg diluluskan oleh parlimen & keputusan2 mahkamah TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

5

• Malaysia amalkan Perlembagaan Bertulis, di mana badan perundangan, kehakiman dan eksekutif mendapat kuasa drpd perlembagaan • Perlembgn Malaysia mengandungi: • 15 Bahagian • 183 Perkara • 13 Jadual • Ia menyentuh bidang kuasa eksekutif, legislatif, kehakiman, kedudukan agama Islam, kewarganegaraan, bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa org Melayu & bumiputera sabah/sarawak dll TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

6

1

• Di Malaysia, tidak ada institusi yg boleh mengatasi ketinggian Perlembagaan Malaysia. • Malah ketiga2 badan kerajaan (perundangan, kehakiman, eksekutif) & Yang di Pertuan Agong juga tertakluk kpd Perlembagaan Malaysia • Con: kuasa perundangan dan kehakiman (mahkamah) dijalankan tertakluk kpd sekatan2 yg dikenakan oleh Perlembagaan • Undang2 persekutuan @ negeri mengenai sesuatu perkara boleh diisytiharkan TIDAK SAH oleh mahkamah jika undang2 itu bercanggah dgn Perlmbgn M’sia TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

• Ini kerana, perlembagaan memperuntukan dgn nyata dlm Perkara 4(1): Perlembagaan Malaysia adalah undang2 utama persekutuan dan apa2 undang2 yg diluluskan yg berlawanan dgn perlmbgn adalah setakat mana yg berlawanan itu terbatal. terbatal. • Ini yg disebut sbg ketinggian perlembagaan

7

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA

MALAYAN UNION (MU)

• Sepanjang tempoh era penjajahan, o/Melayu sentiasa bangkit menentang • Selain perjuangan berdarah, perjuangan juga digerakkan melalui semangat kebangsaan • Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan2 spt Kesatuan Melayu Singapura, Kesatuan Melayu Perak dll) • Juga media massa sbg medium perjuangan spt Utusan Melayu, Majlis, Al-Imam) • Muncul tokoh2 spt Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob, Pak Sako dll TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

• Selepas Jepun menyerah kalah dan British dtg semula ke Tanah Melayu, Parlimen British telah meluluskan MU pd 10 Oktober 1945 • Sir Harold Mac Michael dilantik wakil British utk dptkan t/tangan Raja2 Melayu.

9

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

SEBAB PENUBUHAN MALAYAN UNION

10

CIRICIRI-CIRI MALAYAN UNION

1. Utk menyatukan negeri2 & meningkatkan kecekapan pengurusan pentadbiran. Negeri2 spt Negeri-negeri Melayu Bersekutu, Negeri-negeri Selat dan Negerinegeri Melayu Tidak Bersekutu memerlukan perbelanjaan yg besar dan sistem pentadbirannya adalah terpisah 2. British menyimpan perasaan anti-Melayu kerana o/Melayu berkerjasama dgn Jepun sebelum ini dan pengenalan MU dpt melemahkan kuasa org Melayu terutamanya Raja2 Melayu 3. Menjadi asas kpd British utk masyarakat tempatan memerintah negara sendiri TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

8

11

1.

2. 3. 4.

Semua negeri Melayu kecuali Singapura disatukan di bwh pemerintahan Gabenor British. Gabenor ini pula dibantu oleh Majlis Mesyuarat Persekutuan dan Majlis Undangan Singapura dijadikan tanah jajahan berasingan Kedaulatan raja2 Melayu dihapuskan. Sultan hanya berkuasa & boleh bersuara dlm soal yg menyentuh agama Islam dan adat istiadat Melayau shj Hak kerakyatan yg sama bg semua org tanpa mengira bangsa & keturunan. Bg yg telah menetap di TM sblm MU, boleh jd w/negara secara automatik jika berumur 18 tahun ke atas & telah menetap 10 tahun.

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

12

2

SEBABSEBAB-SEBAB PENENTANGAN ORANG MELAYU 1. 2. 3. 4. 5.

Penentangan MU • Januari 1946-Alor Setar, 50,000 org Melayu mengadakan demontrasi • 10,000 org di Kelantan • 10 Februari 1946- Johor, lebih 150,000 adakan demontrasi • Tapi MU tetap diisytiharkan pd 11 April 1946 & Sir Edward Gent sbg gabenor pertama • Org Melayu pulaukan majlis pengisytiharan itu dan akhirnya British mengalah dgn menggantikan MU kpd Persekutuan Tanah Melayu. • British sedar tanpa sokongan org Melayu MU akan gagal.

Kuasa Raja2 Melayu dilenyapkan dlm urusan pentadbiran negeri & hanya berkuasa dlm soal agama Islam, adat istiadat Melayu & mengetuai Majlis Penasihat Melayu. Singapura dipisahkan dr MU & ia kekal sbg tanah jajahan Inggeris Hak kerakyatan diberikan berdasarkan prinsip Jus Soli iaitu penduduk asing yg telah bermastautin lebih 10 tahun & lahir selepas MU, automatik jd w/negara Hak sama rata kpd semua w/negara tanpa mengira bangsa iaitu penduduk peribumi tidak memiliki apa2 keistimewaan Cara Sir Harold Mc Michael mendptkan t/tangan raja2 Melayu yg menggunakan cara paksaan & ugutan, spt Sultan Kedah yg telah diberi kata dua iaitu menandatangani persetujuan MU @ dilucutkan dari takhta pemerintahan.

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

13

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

PENUBUHAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU

CIRI-CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1.

• British tubuhkan j/kuasa Kerja pd Julai 1946 yg terdiri drpd 4 wakil raja2 Melayu, 2 wakil UMNO dan 6 pegawai British • j/kuasa ini bertanggung jawab merangka sebuah perlembagaan baru yg boleh diterima oleh org Melayu • Kemudian, British tubuhkan pula Jawatankuasa Perundingan pd Disember 1947- terdiri drpd org Eropah, Cina dan India, tujuannya utk dptkan pdgn org bukan Melayu mengenai Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu. • Persekutuan T/Melayu diisytihatkan pd 1 Februari 1948

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

2.

3. 4.

6.

7.

9 neg Melayu terlibat dlm persekutuan termasuk PP & Melaka. Singapura kekal menjd tanah jajahan yg berasingan. Kerajaan Persekutuan T/Melayu akan diketuai oleh Pesuruhjaya Tinggi British & dibantu oleh Majlis Undangan Persekutuan dan Majlis Mesyuarat Kerajaan Persekutuan. Majlis Mesyuarat Persekutuan akan dianggotai oleh 17 ahli iaitu 7 ahli majlis rasmi, 7 ahli tidak rasmi dan 3 ahli ex-officio. Majlis Undangan Persekutuan dipengerusikan oleh Pesuruhjaya Tinggi yg terdiri drpd: 1. 2. 3. 4.

15

14 ahli rasmi 9 org Yang Dipertua Majlis Undangan Negeri 2 wakil Majlis Mesyuarat Negeri Melaka & PPinang 50 ahli tidak rasmi yg mewakili kaum2 asing TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

16

MAJLIS MESYUARAT KERJA

Sambungan… Sambungan….

5.

14

PERSEKUTUAN

Sultan2 diberi semula hak & kuasa memerintah tetapi dgn nasihat Majlis Mesyuarat Negeri dan Majlis Undangan Negeri Syarat kewarganegaraan diketatkan iaitu seseorg pemohon mestilah lahir di T/Melayu & tlh bermastautin selama 8 – 12 tahun. Seorg pemohon asing mestilah bermastautin selama 15 tahun . Umur minimum bg kedua2 situasi tersebut adalah 18 tahun & mempunyai pengetahuan BMelayu yg baik. Org Melayu diberi hak keistimewaan sbg kaum bumiputera dan mempunyai perwakilan terbesar dlm Kerajaan Persekutuan dan Negeri.

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

• Sbg proses ke arah berkerajaan sendiri • 1951- Sistem Ahli diperkenalkan • British melantik beberapa w/negara Persekutuan T/Melayu jd ahli dlm majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan yg diberi taraf spt menteri • Tuj: utk beri peluang & latihan kpd pemimpin tempatan bg mendptkan pengalaman memerintah scr demokrasi

17

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

18

3

Merintis kemerdekaan……

9 warga tempatan yg dilantik: Menteri Dato’ Onn Jaafar

‰ Pilihan raya 1:

Jawatan

‰ 1 Disember 1951, utk pilih wakil2 dlm Majlis Perbandaran PPinang ‰ UMNO & MCA bergabung membentuk PERIKATAN ‰ menang semua kerusi yg dipertandingkan (9)

Ahli Hal Ehwal Dalam Negeri

E.E.C Thuraisingham Ahli Pelajaran Tunku Yaakob

Ahli Pertanian dan Perhutanan

Lee Ting Keng

Ahli Kesihatan

Dato’ Mahmod Mat

Ahli Tanah, Perlombongan dan Pehubungan

J.D Mead

Ahli Kerja Raya dan Perumahan

J.D Hodgkinson

Ahli Perindustrian & Perhubungan Sosial

O.A Spencer

Ahli Hal Ehwal Ekonomi TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

‰ Pilihan raya 2:

‰ Februari 1952, pemilihan utk Majlis Perbandaran Kuala Lumpur ‰ 12 kerusi dipertandingkan ‰ Perikatan menang 9, 3 IMP & calon bebas

‰ 1953: Perikatan cdgkan British buat p/raya utk seluruh T/Melayu ‰ 1955: PILIHAN RAYA UMUM 1 (52 kerusi) ‰ 8 parti bertanding ‰ Perikatan menang 51 ‰ PAS menang 1 (di Kerian, Perak)

19

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

Sambungan…

Sambungan…

• Kemenangan PERIKATAN menjadi bukti kpd Inggeris bhw org Melayu & bukan Melayu boleh berkerjasama. • Inggeris pula mensyaratkan bhw kemerdekaan akan hanya diberikan sekiranya rakyat negara ini bersatu padu & berkerjasama • Sebelum p/raya, MCA & MIC bukanlah parti politik tapi lebih bermotifkan menjaga kebajikan & kepentingan kaum masing2. • Pelawaan org Melayu menggambarkan sifat keterbukaan mereka & sedia berkorban, rela kongsi kuasa & toleransi demi perpaduan.

•

Januari 1956: rombongan 8 org wakil berangkat ke London. 4 wakil Raja Melayu & 4 wakil Perikatan. Diketuai Tunku Abdul Rahman. Wakil Raja2 Melayu:

• •

1. 2. 3.

•

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

• •

Wakil Perikatan:

Tunku Abdul Rahman Putra AlHaj (Ketua Menteri & Menteri Hal Ehwal Dlm Negeri) selaku KETUA 2. Datuk Abdul Razak Hussain (Menteri Pelajaran) 3. Kol.H.S.Lee (Menteri Pengangkutan) 4. Dr.Ismail Datuk Abdul Rahman (Menteri Hasil Bumi) SETIAUSAHA: T.H.Tan

21

2. 3. 4. 5.

• •

British akan berikan kemerdekaan Tanah Melayu pd 31 Ogos 1957 T/Melayu berada dlm lingkungan Komanwel & menjlnkan pemerintahan scr demokrasi British mendpt hak menempatkan tenteranya di Tanah Melayu Sebuah badan bebas ditubuhkan bg menggubal Perlembagaan T/Melayu iaitu Suruhanjaya Reid Jawatan S/usaha Kewangan & Pengarah Gerakan akan diganti dgn Menteri Kewangan & Menteri Pertahanan, & dipegang oleh rakyat tempatan. TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

22

Sambungan…

MERDEKA!MERDEKA!MERDEKA!

Rundingan berlangsung mulai 18 Januari – 8 Februari 1956 (3 minggu) Hasilnya: 8 Feb 1956 t/tangan Perjanjian London:

1.

En.Abdul Aziz Hj Abdul Majid (MB Selangor) Datuk Mohammad Seth Mohammad Said (MB Johor) Datuk Nik Ahmad Kamil Hj Mahmood (bekas MB Kelantan)

1.

• Melalui p/raya umum 1 (1955) pengorbanan & kompromi UMNO cukup besar. Perikatan yg didominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan tanpa perlu bergabung dgn MCA&MIC. Tetapi hal ini tidak dilakukan.

Samb…

20

23

• •

Perlembagaan Persekutuan T/Melayu tlh digubal oleh Suruhanjaya Reid yg ditubuhkan 1956. Keahliannya:

1. 2. 3. 4. 5.

Lord Reid (British) Sir Ivor Jennings (British) Sir William Mckell (Australia) B.Malik (India) Hakim Abdul Hamid (Pakistan)

S/jaya ini tlh meminta cdgn & pdgn parti2 politik, org ramai, individu2 & Raja2 Melayu. Jadi, Perlembagaan Malaysia sekarang tlh mendpt persetujuan &pdgn semua rakyat. Inilah yg dikatakan KONTRAK SOSIAL TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

24

4

… KONTRAK SOSIAL

UNSUR-UNSUR TRADISI PERLEMBAGAAN& KONTRAK SOSIAL

Inilah dia

• Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara yg sangat penting kpd kestabilan negara. • Melalui Kontrak Sosial ini, org bukan Melayu tlh diberikan hak kewarganegaraan yg longgar berasaskan prinsip Jus Soli (pengecualian tentang

• Unsur2 tradisi adalah faktor penting utk mewujudkan identiti Malaysia & memupuk persefahaman ke arah perpaduan. • Ia juga kontrak sosial yg tlh disepakati • Unsur2 tradisi ini meliputi bahasa, agama, kedudukan istimewa org Melayu & bumiputera Sabah Sarawak & pemerintahan beraja • Ia berperanan menstabilkan sistem politik negara. • Dilindungi di bawah Akta Hasutan • Dianggap sbg isu sensitif yg dilarang dijadikan isu perbincgn awam

perlunya mengetahui bahasa Melayu bg bukan Melayu)

• Org Melayu pula diperuntukkan dlm perlembagaan mengenai agama Islam, Bahasa Melayu dan kedudukan istimewa org Melayu serta kedudukan Raja-raja Melayu. • Perlembagaan Malaya ini diisytihatkan pd 31 Ogos 1957, diperbaharui a/bila Singapura, Sabah & Sarawak bergabung membentuk Malaysia pd 16 September 1963 TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

25

PERLEMBAGAAN MALAYSIA: perkaraperkara yg menyentuh Hubungan Etnik I.

Perkara 8: persamaan & hak sama rata & pengecualian peruntukan ini dlm soal agama, kedudukan istimewa org Melayu dan seumpamanya. II. Perkara 10(4): batasan hak kebebasan bersuara drpd menyentuh kedudukan Raja-raja, Islam, org Melayu, kewarganegaraan & seumpamanya. III. Perkara 38: kuasa Majlis Raja2 menghalang parlimen membuat undang2 yg menyentuh kedudukan Raja2 Melayu, org Melayu, Islam & bahasa Melayu TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

27

26

IV. Perkara 150 (6a) : kedudukan agama Islam, adat istiadat Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak, kewarganegaraan meskipun dlm keadaan darurat. V. Perkara 152 : kedudukan bahasa Melayu sbg bahasa kebangsaan tanpa menafikan hak2 bangsa lain menggunakan bahasa mereka. VI. Perkara 153: kedudukan istimewa orang2 Melayu tanpa menafikan kedudukan yg sah kaum lain. TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

28

2) Agama Islam ( Perkara 3(1) )

1) Bahasa Melayu (Perkara 152)

• Agama Islam adalah agama persekutuan • Kesan peruntukan ini : “Pihak kerajaan (persekutuan @ negeri) mempunyai kebebasan, kuasa dan keistimewaan utk menubuhkan /menyelenggara/membantu penubuhan institusi Islam & melaksanakan ajaran Islam serta mengeluarkan perbelanjaan yg diperlukan utk tujuan itu.” • Agama lain boleh diamalkan dgn aman & damai di mana2 bahagian persekutuan. • Kebebasan beragama dijamin dlm perlembagaan terhadap semua agama iaitu setiap org berhak utk menganut & mengamalkannya.

• Bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu (yg mengikut implikasi yg diperlukan mestilah digunakan utk maksud2 rasmi) • Tiada siapa yg dilarang daripada menggunakan (selain drpd maksud rasmi) atau mengajar atau belajar apa2 bahasa lain. • Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan & pembelajaran bahasa lain dlm persekutuan.

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

29

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

30

5

3. Kedudukan Istimewa Orang Melayu dan Bumiputera Sabah dan Sarawak (Perkara 153)

Hak penganut agama lain ialah: i.

Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri ii. Menubuh dan menyelenggara institusi bg maksud agama atau khairat iii. Memperolehi dan memiliki harta benda serta memegang dan mentadbirnya mengikut undang2

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

• Hak ini meliputi jawatan dlm perkhidmatan awam, biasiswa, pendidikan, perniagaan dan kemudahan khas lain yg diberikan. • Tp perkara ini juga melindungi kaum2 lain iaitu yang DiPertuan Agong bertanggung jawab melindungi hak2 mereka yg sah menurut peruntukan lain

31

Siapakah MELAYU dan BUMIPUTERA Sabah & Sarawak????? Dlm Perlembagaan Malaysia, MELAYU: Lazimnya bertutur dlm Bahasa Melayu Beragama Islam Mengamalkan adat istiadat Melayu

• i.

BUMIPUTERA Sabah & Sarawak: Sarawak: terdiri dr mana2 satu kaum asli iaitu Bukitan, Bisayuh, Dusun, Dayak Laut, Dayak Darat, Kedayan, Kelabit, Kayan Kenyah, Kajang, Lugat, Melayu, Melanau, Murut, Penan, Sian, Tagal, Tabun dan Ukit, atau dia berketurunan campuran dr kaum tersebut.

ii.

Sabah: anak atau cucu kpd seorang dari suatu kaum asli Sabah dan dia telah dilahirkan di Sabah.

33

• •

•

1. Perkhidmatan Awam Tanggung jawab YDPA utk menentukan rezab org melayu dan bumiputera SS dgn memperuntukkan satu kadar bilangan jawatan dlm perkhidmatan awam persekutuan yg baginda fikirkan perlu. Tp YDPA tidak boleh melucutkan sesiapa juga apa2 jawatan awam yg disandang olehnya. Hal yg sama juga, semua org tidak kira bangsa yg menyandg jawatan dlm perkhidmatan awam mestilah diberi layanan yg adil & baik dr segi kenaikan pangkat, gaji dan kebajikan yg lain. Justeru, adalah rasional bg merezabkan utk org Melayu dan bumiputera SS suatu kadar bilangan dlm perkhidmatan persekutuan kerana semasa zmn penjajah & di awal kemerdekaan, sedikit sangat bilangan org Melayu yg bekerja dgn kerajaan. ( rujuk jadual iv) TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

• Sms proses penggubalan Perlemb, smgt toleransi begitu tinggi di klgn melayu dan bukan melayu. • Mereka sanggup berkongsi kuasa. • Org Melayu terima prinsip Jus Soli (melonggarkan syarat kerakyatan) dan bukan Melayu menerima hakikat hak keistimewaan org Melayu. • Hasil prinsip ini 800,000 org Cina tlh diberi hak kerakyatan • W/pun pd ketika itu kesetiaan sebilangan besar org bukan Melayu terhadap Persekutuan Tanah Melayu boleh dianggap meragukan disebabkan dasar pecah dan perintah oleh Inggeris.

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

34

2. Ekonomi

3 perkara dlm Perkara 153 •

32

RASIONAL PERKARA 153

• i. ii. iii.

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

35

• Rata2 org Melayu yg terdiri golongan pesawah, penoreh getah dan nelayan berada dlm kemiskinan iaitu 64.8% berbanding bukan Melayu iaitu 26% pd 1970. • Ini menunjukan majoriti org Melayu adalah miskin terutama di luar bandar. • Ini adalah kesan penjajahan Inggeris- org Melayu hanya jd pemerhati kpd kepesatan ekonomi di Tanah Melayu/Malaysia. • Matlamat utk mencapai 30% pemilikan kekayaan neg (di kalangan org Melayu) belum tercapai. • Org Melayu masih kurg menceburi perniagaan (lihatjadual dlm k/kerja) • Org Melayu masih perlu dibantu dan dibimbing.

• Maka Perkara 153 wajar diguna utk mencapai tujuan ini iaitu dgn memberi lesen perniagaan dan premis perniagaan yg strategik TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

36

6

Sambungan….

3. Pendidikan • Penjajah tlh meninggalkan sistem pendidikan yg terus mengekalkan org Melayu dlm kemiskinan. • Sistem pendidikan Inggeris pd masa itu sekadar utk menjdkan petani Melayu yg lebih baik drpd i/bapa mereka. • Keadaan sekolah org Melayu juga begitu teruk, tanpa perabot yg cukup, kekurangan buku teks dan bahan bacaan serta i/bapa Melayu sudah hilang kepercayaan terhadap sekolah Melayu. • 1970: bilangan pelajarbumiputera di IPTA (ijazah pertama) dlm negara adalah 40.2% berbanding nonbumi 56.2% - contoh, di UM • Peratusan pelajar Melayu dlm bidg sains juga rendah

– (utk statistik, Rujuk Kertas kerja.) TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

37

• Golongan profesional b/putera (arkitek, akauntan, jurutera, doktor, juruukur, peguam) pd 1970 hanya 4.9% atau 225 org. • Berbanding non-bumi iaitu 84.3% dan sehingga kini bumiputera masih kekal ketinggalan (tahun 1995: 33.1% berbanding Cina 52.4% ) • Akhir 2002 jumlah profesional b/putera meningkat scr purata sbyk 39%, namun ia masih lagi tertinggal jika dibandingkan non-bumi. • w/pun termaktub hak keistimewaan b/putera dlm pendidikan tetapi kerajaan tidak menghapuskan sekolah jenis kebangsaan Cina dan Tamil, apabila negara merdeka hingga sekarang. • Pengekalan ini seolah bercanggah dgn Penyata Razak 1956 yg mahu mewujudkan sistem penddk kebangsaan – Pengekalan sekolah ini tidak begitu menyumbang ke arah integrasi nasional demi mengukuhkan perpaduan kaum TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

38

Sambungan…

Sambungan…

• Di peringkat tinggi, setiap kaum mempunyai institusi pendidikan tinggi masing2: • UiTM: Melayu & bumiputera • Kolej Tafe: utk org India • Kolej Tunku Abdul Rahman(KTAR) dan Universiti Tunku Abdul Rahman (UTAR): utk org Cina • Kuota kemasukan IPTA 55:45 • Sejak p/raya 1978 org Cina minta kuota dinaikan 2% setiap tahun. • Mengikut statistik, drpd ratusan ribu pelajar IPTS, hanya kira2 20% pelajar bumiputera. • Manakala jika dipecahkan jumlah pelajar IPTA antara bumiputera dan non-bumi, bilangan mereka 60% & 40% • Tetapi di IPTS bilangan buiputera hanya 20% • Ini belum diambilkira pelajar di luar negara yg tentunya didominasikan oleh non-bumi.

• Toleransi dlm pendidikan juga berlaku di peringkat menengah dan tinggi • Cont: sekarang terdpt 60 sekolah menengah harian Cina yg terus gunakan bahasa Cina sbg bahasa pengantar. Ia seperti mencabar kedudukan bahasa Melayu sbg bhs kebangsaan & ia bertentangn dgn Penyata Razak 1956. • Bg org Melayu pula, kewujudan sekolah berasrama penuh, sekolah menengah kebangsaan agama, MRSM dan matrikulasi dikhususkan kpd org Melayu. • Namun keistimewaan ini turut diberikan kpd bukan Melayu a/bila kerajaan benarkan mereka memasuki MRSM dan matrikulasi dgn kuota 10%.

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

39

Sambungan..

• Kerajaan menubuhkan lebih byk IPTS bg memberi peluang semua kaum mendpt pendidikan tinggi. Tanpa dikenakan kuota. • IPTS juga diberi kelonggaran dgn menjdkan bhasa Inggeris sbg bahasa pengantar • Bukankah ini toleransi kaum biarpun bercanggah dgn Dasar Bahasa Kebangsaan???? • Keistimewaan kuota juga telah ditarik balik a/bila kerajaan perkenalkan sistem meritokrasi. • Pemberian biasiswa yg byk kpd bumiputera juga tidak harus menimbulkan rasa kurg senang non-bumi kerana selepas tahun 90-an, pemberian biasiswa tlh ditukar kpd ‘pinjaman pendidikan boleh ubah’ (mengikut keputusan pelajar) TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

41

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

40

TERKINI… • Semua pelajar perlu membuat pinjaman pendidikan melalui PTPTN. • Sewajarnya bumiputera mendpt kelebihan kerana byk lagi yg keciciran dlm pendidikan dan ekonomi. • W/pun termaktub dlm perlembagaan hak istimewa bumiputera tetapi mereka sanggup berkongsi dgn kaum lain demi kelansungan perpaduan. • Ternyata kedudukan istimewa org Melayu & bumiputera masih belum berupaya meningkatkan taraf hidup (ekonomi dan pendidikan) TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

42

7

RASIONAL PERKARA 152

RASIONAL PERKARA 3

• Rasional pemilihan bahaa Melayu sbg bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu telah menjd lingua franca di Nusantara sejak berabad lamanya, lebih mudah dipelajari dan bersifat lebih tekal dr segi istilah dan sebutan berbanding bahasa lain. • Pd 1914, Sultan Johor pernah mengutus surat kpd Gabenor Singapura dlm bahasa Melayu. • Pegawai2 Eropah yg memegang lebih 95% jawatan Kumpulan 1, perlu pelajari BMelayu, ambil ujian BMelayu dan perlu lulus. Barulah boleh ditempatkan di Tanah Melayu. • Jelas BMelayu telah diterima sbg bhs rasmi sejak sebelum dan semasa zmn penjajah. TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

43

TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

45

• Islam telah bertapak lebih 500 tahun • Majoriti penduduk T.Melayu beragama Islam. • Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan agama Islam langsung tidak diganggu dan Inggeris menyerahkan urusan agama Islam kpd Raja2 Melayu. • Islam juga diterima sbg agama persekutuan sesuai dgn takrif Melayu dlm Perkara 60 • Sebelum penjajahan Inggeris, negeri2 Melayu tlh menggunakan undang2 Islam. Cont: kes Ramah lawan Laton. Mahkamah Rayuan Selangor memutuskan undang2 Islam ialah undang2 negeri dan mahkamah hendaklah mengiktiraf dan menggunakan undang2 tersebut. TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

44

8