Afinal_como-se-formam-as-estrategias.pdf

Universidade Federal de Santa Catarina Centro Sócio-Econômico Curso de Pós-graduação em Administração

Afinal, como se Formam as Estratégias? O Processo de Formulação Estratégica em uma Organização do Terceiro Setor Maurício Fernandes Pereira, Dr. Fabiana de Agapito

Organização do Artigo 1 Introdução 2 Desvendando o mundo das estratégias 2.1 Estratégia 2.2 Estratégia no Terceiro Setor 2.3 Afinal, como se formam as estratégias? Modelo do Whittington (Clássica, Evolucionária, Processual e Sistêmica)

3 Design da pesquisa 4 O caso do SESC 4.1 O processo de formulação estratégica 4.2 Análise à luz do modelo de Whittington (2002)

5 Considerações finais 6 Referências

As motivações do estudo.... ƒ A literatura atual tem mostrado que a estratégia tem sido uma das áreas de estudo mais evidenciadas nos dias de hoje (WILSON E JARZABOKOWISKI, 2004; FILHO, 2004) ƒ Pensar estrategicamente tornou-se tanto para os dirigentes empresariais, quanto para os estudiosos da administração um fator indispensável para a condução e administração das organizações, tenham elas fins lucrativos ou não (MOORE, 2000)

Objetivos do Artigo Estudar o processo de formulação estratégica na prática de uma organização pertencente ao terceiro setor – o SESC/SC (Serviço Social do Comércio em Santa Catarina - Brasil), analisando-o sobre o enfoque das perspectivas estratégicas estudadas por Whittington (2002), procurando identificar os resultados pretendidos com as estratégias e os processos pelos quais ela acontece.

Desvendando o mundo das estratégias VISÃO CLÁSSICA (Posicionamento, metas) CHANDLER (1962): a determinação de objetivos básicos de longo prazo de uma empresa e adoção das ações adequadas e recursos para atingir estes objetivos. ANDREWS (2001): a estratégia é o padrão de objetivos, metas e principais políticas estabelecidas de forma a definir qual o negócio em que a empresa está e o tipo de empresa que é ou vai ser (SWOT) (VOLBERDA, 2004)

Desvendando o mundo das estratégias VISÃO MODERNA (processo descritivo, complexo e desordenado)

Estratégias emergentes, o processo incremental e o aprendizado organizacional ganham ênfase, sendo as fontes potenciais de vantagem competitiva. (VOLBERDA, 2004)

Desvendando o mundo das estratégias VISÃO PÓS-MODERNA (teorias cognitivas, interação simbólica)

A realidade é socialmente definida e a estratégia será fruto de esquemas estratégicos ou por modelos de referência, permitindo que a organização e o ambiente sejam compreendidos por seus stakeholders, de tal forma que a preocupação essencial passe a ser o desenvolvimento de esquemas adequados que possibilitem que a organização crie ou se adapte às mudanças competitivas (VOLBERDA, 2004).

O terceiro setor..... ALGUMAS PECULIARIDADES....

ALGUNS DESAFIOS......

ƒ Voltadas às finalidades sociais direcionadas aos interesses coletivos;

ƒ Profissionalização do setor;

ƒ Não são pautadas pelo lucro;

ƒ Busca por recursos (financiamento)

ƒ Ênfase na participação voluntária;

ƒ Gestão adequada as suas peculiaridades;

ƒ Financiamento: fundos públicos, doações, geração de receita própria. Fernandes (1997, 1994), Salamon (1999), Thompson (1997), Costa Júnior (1998)

A aplicação da estratégia no terceiro setor ƒ Noção de ambiente competitivo ƒ Capacidade de adaptação ƒ Racionalidade do processo

(MOTTA, 1979)

ƒ Múltiplos stakeholders

Comunidade Comunidade

Órgãos Órgãos Reguladores Reguladores

Governo Governo

ORGANIZAÇÕES ORGANIZAÇÕES TERCEIRO TERCEIROSETOR SETOR

Conselhos Conselhos

Beneficiários Beneficiários

O Modelo de Wittington (2002) emergente Mede para Processo Maximização dos lucros A forma como a estratégia que serve que será descoberto durante a ação será e concebida e a implementada estratégia atenderá Clássicainteresses Evolucionária está pluralistas. relacionada com os estrategistas e o contexto Apresenta a idéia social Emergente Deliberado de que o ambiente é que seleciona a Processo Racional, empresa. A utilitarista, deliberado. estratégia não se Sistêmica ProcessualMede como as Objetivo principal desenvolve de é o estratégias se formalucro. racional. formam Plural

Design da Pesquisa ƒEstudo de caso, de caráter qualitativo e descritivo ƒ-Método de coleta e análise de dados: SECUNDÁRIOS (relatórios anuais de gestão, Decretos-leis, programas de trabalho, registros estatísticos, planejamento estratégico entre outras publicações da organização) + PRIMÁRIOS (entrevistas não-estruturadas do tipo focalizada). ƒ16 pessoas da organização entrevistadas, todas participantes da coalizão dominante formal ou informal e que participaram do processo de formulação da estratégia.

Design da Pesquisa ƒA coleta e a análise dos dados ocorreram concomitantemente, retro-alimentando-se e buscando novas descobertas no decorrer do estudo.

O SESC em Santa Catarina ƒ É uma Instituição de âmbito nacional, sem fins lucrativos criada no governo do Presidente Eurico Gaspar Dutra, através Decreto 9.853 de 13 de setembro de 1946, sob iniciativa do empresariado do comércio e serviços. ƒObjetivo é a prestação de serviços sociais que visam a melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores do comércio e serviços e de seus dependentes. ƒ15 Centros de Atividades distribuídos pelo Estado, 2 sedes campestres, 4 consultórios odontológicos em Araranguá, Canoinhas, Joaçaba e São Bento do Sul e 3 unidades móveis de odontologias.

O Processo de Formulação Estratégica 1) DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO –análise ambiental interna e externa, por meio do levantamento dos pontos fracos e fortes e das oportunidades e ameaças. Nesta etapa também foi realizado o levantamento dos principais grupos de relação (stakeholders) da Instituição; 2) DEFINIÇÃO DAS DIRETRIZES – missão, visão, declaração de valores e fatores críticos de sucesso; 3) DEFINIÇÃO DOS OBJETIVOS E ESTRATÉGIAS – momento que, com base nas informações coletadas e na discussão do corpo diretivo e gerencial foram estabelecidos os objetivos o SESC , bem como as questões estratégicas; 4) IMPLANTAÇÃO E CONTROLE

ƒI

Seminário de Planejamento Estratégico

ƒ II Seminário de Planejamento Estratégico ƒ III Seminário de Planejamento Estratégico ƒ IV Seminário de Planejamento Estratégico

Análise do Caso no modelo de Wittington (2002) COMO É OMaximização dos lucros QUE OBJETIVOS VISA? PROCESSO? Utilização eficaz dos Planejamento recursos; legitimação Estratégico Clássica Evolucionária (visão); equilíbrio econômico-financeiro (auto-sustentação); Emergente Deliberado qualidade dos serviços

Sistêmica

Processual Plural

Análise do Caso no modelo de Wittington (2002) Maximização dos lucros

Clássica

Evolucionária

Emergente

Deliberado

Sistêmica

Processual Plural

Considerações finais... ƒSeguindo o modelo de Whittington (2004) o processo de desenvolvimento da estratégia no SESC está localizado no quadrante superior esquerdo – a visão clássica. Uma observação interessante é que, pelos preceitos teóricos do autor, na abordagem clássica predominaria o planejamento em longo prazo, porém enfatizando objetivos voltados à maximização do lucro. O que não é caso do SESC. ƒParadoxo ƒ Clássica: deliberada, porém não maximiza o lucro ƒSistêmica: deliberada e plural

Considerações finais... ƒEstratégias visando atender objetivos plurais. Questão da legitimidade é forte. ƒDo ponto prático, na organização predomina a idéia de que a utilização do planejamento estratégico é uma das únicas formas de se conceber estratégias. ƒRecomendações de estudo em outros setores e ambientes

Muito Obrigado!

ƒMaurício Fernandes Pereira, Dr. www.cad.ufsc.br/mauriciofpereira [email protected] Fabiana de Agapito [email protected]