ADMINISTRACION INTEGRAL DE RIESGOS EMPRESARIALES INFORME DE LA OIT, OHSAS, GTC 45
JOHANA PATRICIA ALDANA PADILLA LEONOR DE LA CRUZ MUÑOZ ALI VIVEROS SALAS
CORPORACION UNIVERSITARIA LATINOAMERICANA 06/03/2019 CARTAGENA-BOLIVAR 2019
TABLA DE CONTENIDO
1. Introducción 2. Justificación 3. Objetivos 3.1 Objetivo general 3.2 Objetivos específicos 4. Marco referencial 4.1 Antecedente local 4.2 Antecedente nacional 4.3 Antecedente internacional 4.4 Marco conceptual 5. Oit 5.1 Historia de la oit 5.2 Como funciona la oit 5.3 Clasificación del riesgo según la oit 6. ohsas 6.1 historia de las ohsas 6.2 clasificacion del riesgo según la ohsas 7. gtc 45 7.1 clasificacion del riesgo según la gtc 45
1. INTRODUCCIÓN
En este trabajo definiremos que es la organización internacional del trabajo, su historia, funciones, así mismo las normas ohsas y su funcionamiento; también textualizaremos y contextualizaremos la gtc 45 como herramienta idónea para el proceso de clasificación de los riesgos; determinando comparaciones entre cada una de estas organizaciones y herramientas que permita una mejor comprensión de estos. Cabe resaltar que la seguridad es un tema fundamental sobre todo en estos tiempos, es por ello que se hace imperante la necesidad de conocer de qué forma puede esta verse vulnerada, por ello que resulta vital conocer los diferentes riesgos que existen y que podrían representar una amenaza a nuestra seguridad entendida esta desde cualquier punto de vista. Es por ello que se presenta una clasificación de los diferentes riesgos que existen lo cual servirá para ampliar nuestros conocimientos.
2. JUSTIFICACION
Para la correcta prevención de riesgos laborales es esencial que la empresa identifique los riesgos asociados a sus procesos para una mejor implementación y ejecución que ayude a erradicar accidentes laborales y facilitar el trabajo en unas condiciones de seguridad dentro de la normativa vigente. Su buena realización permite el buen funcionamiento de la empresa en un ambiente seguro, así como una mejora en cuánto a gestión y productividad de la empresa. Es de vital importancia conocer los posibles riesgos y ser consciente de cómo y cuándo pueden afectar a los trabajadores. En base a esto, es necesario realizar un estudio para poder implementar medidas que reduzcan o eviten los riesgos, protegiendo así la seguridad y la salud de los trabajadores; para esto debemos conocer su origen, la fuente generadora y su clasificación para así pr oceder a su gestión.
3. OBJETIVOS
3.1 objetivo general comparar las diferentes clasificaciones de riesgos de acuerdo a la organización internacional del trabajo, ohsas y gtc 45.
3.2 objetivos específicos conocer las diferentes clasificaciones de riesgos existentes. Identificar los riesgos asociados a nuestra labor. Establecer diferencias y similitudes de clasificación de riesgos determinadas por las organizaciones establecidas en el presente trabajo.
4. MARCO REFERENCIAL 4.1 ANTECEDENTE LOCAL: Los cartageneros tienen miedo de que la ciudad se sumerja en el mar y no sienten que las instituciones de gobierno estén preparadas para atender una emergencia de esta índole". Estas son, entre otras, dos de las conclusiones que arroja ClimatRisk, una investigación liderada por la Universidad de Nantes en Francia que viene realizando un análisis de la percepción de riesgos costeros y de las estrategias de adaptación utilizadas por personas expuestas a la sumersión marina, en un contexto de cambio climático. “El proyecto se realizó de manera comparativa entre la ciudad de Cartagena en Colombia y la Isla de Guadalupe perteneciente a las Antillas francesas. Además, tiene un componente innovador a nivel mundial y es que se realiza de manera interdisciplinaria combinando la psicología y la geografía para entender el impacto del cambio climático en ciudades costeras”, En el caso de Cartagena se presenta un alto número de población en situación de vulnerabilidad frente al riesgo de sumersión marina. La investigación arrojó una cifra del total de población viviendo en zonas sumergibles de cerca de 120.000 personas, según un escenario de cambio climático pesimista hacia 2019 y de cerca de 200.000 para el 2040.Los barrios más expuestos en la heroica son Olaya Herrera, el Pozón, Manga, Bocagrande, Crespo y Castillogrande. El 16% del patrimonio histórico será afectado en 2019 y en el 2040 esa afectación llegará al 86%. La proyección también arroja una afectación del 18% de la infraestructura vial para el 2019 que ascenderá al 35% en 2040. La investigación se realizó con la participación de cerca de 1.000 habitantes de Cartagena de todos los estratos, que participaron en la recolección de información. En Guadalupe participaron 596 habitantes de la Isla. Navarro “percibir el riesgo no es suficiente para generar estrategias de adaptación adecuadas, y es necesario tener en cuenta la antigüedad en el territorio, la proximidad frente a la amenaza y el apego al lugar en el desarrollo de estrategias de participación y compromiso ciudadano”.
4.2 ANTECEDENTE NACIONAL Investigación arrojó que en Hidroituango hay errores de diseño El informe realizado por una empresa noruego chilena acerca de las posibles razones de la emergencia en la hidroeléctrica. Cerca de siete meses tardó la investigación de la empresa Skava Consulting, para determinar las causas que dio origen a la contingencia en el proyecto hidroeléctrico Ituango.
Según directivas de la entidad la hipótesis de mayor probabilidad es que la obstrucción del túnel auxiliar de desviación GAD, se debió a la erosión progresiva de zonas de debilidad de la roca.
Las cizallas son deformaciones del terreno generadas por la fractura y deslizamiento de bloques de roca. En el informe, los expertos determinaron que las zonas de debilidad de la roca no fueron tratadas adecuadamente, debido a una deficiencia en el diseño durante la etapa de asesoría, el cual estuvo a cargo del Consorcio Generación Ituango. La empresa de energía EPM indicó que por el momento se concentrará en analizar los resultados para determinar responsabilidades. Los expertos estudiaron 28 hipótesis para definir la causa más probable de la emergencia por el taponamiento en el túnel auxiliar de desviación.
4.3 ANTECEDENTE INTERNACIONAL Chernóbil y los riesgos para la salud
El 26 de abril de 1986 se dio uno de los episodios más tristes de la historia de la humanidad, al menos en el último siglo. La ciudad ucraniana de Chernóbil fue testigo de una de las más grandes catástrofes nucleares. Durante una prueba en la que se simulaba un corte de suministro eléctrico, un aumento súbito de potencia en el reactor 4 de la central nuclear de esta localidad, produjo el sobrecalentamiento del núcleo del reactor, lo que provocó como consecuencia la explosión del hidrógeno acumulado en su interior. La cantidad de dióxido de uranio, carburo de boro, óxido de europio, erbio, aleaciones de circonio, grafito expulsados, materiales radiactivos y tóxicos, que se estimó que fue unas 500 veces mayor que el liberado por la bomba atómica arrojada en Hiroshima en 1945, causó directamente la muerte de 31 personas y forzó al gobierno de la Unión Soviética a la evacuación de 116 mil personas; y lo cual provocó una alarma internacional al detectarse radioactividad en al menos 13 países de Europa central y oriental. Además de las consecuencias inmediatas, se le suma a este terrible desastre los efectos que tuvo a corto, mediano y largo plazo en los que se encontraron expuestos a esta radiación. El yodo radiactivo, a pesar de tener una vida media de sólo 8 días, puede causar daños si se absorbe a través de la glándula tiroides con alimentos o agua. Los estudios con sobrevivientes de Chernóbil mostraron un riesgo de entre 3 y 8 veces más grande de cáncer de tiroides infantil entre los niños que recibieron la exposición más alta de yodo radiactivo. Este hallazgo condujo a la recomendación de las autoridades sanitarias de distribuir tabletas de yoduro de potasio a los niños y adolescentes en áreas potencialmente contaminadas tras un accidente en la planta nuclear.
4.4 MARCO CONCEPTUAL RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es) peligroso(s), y la severidad de lesión o enfermedad, que puede ser causado por el (los) evento(s) o la(s) exposición(es). definición según GTC 45 Efecto de la incertidumbre sobre los objetivos. Definición según ISO 31000 PELIGRO: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estos. Ohsas 18001 OIT: es la sigla correspondiente a Organización Internacional del Trabajo, una entidad que funciona bajo la órbita de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). GTC 45: la guía técnica colombiana para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo. OHSAS: (Occupational Health and Safety Assessment Series) se refiere a una serie de especificaciones sobre la salud y seguridad en el trabajo materializadas por British Standards Institution (BSI) en la OHSAS 18001 y OHSAS 18002.
5. ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO OIT
Es un organismo especializado de las Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales. Fue fundada el 11 de abril de 1919, en virtud del Tratado de Versalles. Su Constitución, sancionada en 1919, se complementa con la Declaración de Filadelfia de 1944. La OIT tiene un gobierno tripartito, integrado por los representantes de los gobiernos, de los sindicatos y de los empleadores. Su órgano supremo es la Conferencia Internacional del Trabajo, que se reúne anualmente en junio. Su órgano ejecutivo es el Consejo de Administración, que se reúne cuatrimestralmente en Ginebra. Toma decisiones sobre políticas de la OIT y establece el programa y presupuesto que posteriormente son presentados a la Conferencia para su aprobación. La sede central se encuentra en Ginebra (Suiza).
5.1 HISTORIA La Organización Internacional del Trabajo fue fundada en 1919. Las negociaciones tuvieron la particularidad de ser realizadas entre los gobiernos, los sindicatos y las organizaciones de empleadores, quienes tomaron como base la Asociación Internacional para la Protección Legal de los Trabajadores, que había sido fundada en Basilea en 1901 para establecer la Constitución de la Organización Internacional del Trabajo, adoptada por la Conferencia de Paz de París e incluida en la sección XIII del Tratado de Versalles situado en Francia. 5.2 COMO FUNCIONA LA OIT
El objetivo de la OIT es responder a las necesidades de los hombres y mujeres trabajadores al reunir a gobiernos, empleadores y trabajadores para establecer normas del trabajo, desarrollar políticas y concebir programas. La estructura de la OIT, en la cual trabajadores y empleadores tienen el mismo derecho a voto que los gobiernos en sus deliberaciones, es una muestra del diálogo social en acción. De esta manera se garantiza que las opiniones de los interlocutores sociales queden fielmente reflejadas en las normas laborales, políticas y programas de la OIT.
5.3 CLASIFICACION DE RIESGOS SEGÚN LA OIT De seguridad: riesgo eléctrico, de incendio, uso de herramientas, deficiente señalización de espacios de trabajo. Riesgo de caídas o golpes. Del medio ambiente físico: temperatura, humedad, ruido, radiaciones, iluminación. Contaminantes: químicos y biológicos. Ergonómicos: herramientas o puestos de trabajo que provocan daños por posturas inadecuadas. Psicosociales: interacción de factores organizativos, del contenido de la tarea y del clima laboral.
6. OHSAS
Ohsas (Ocupacional Health and Safety Assessment Series) se refiere a una serie de especificaciones sobre la salud y seguridad en el trabajo materializadas por British Standards Institution (BSI) en la OHSAS 18001 y OHSAS 18002. Esta norma internacional para la salud y la seguridad en el trabajo (OH & S) se publicó el 12 de marzo de 2018 y está destinada a transformar las prácticas laborales en todo el mundo. Se pensó en su momento en una ISO 18000, pero por su dificultad de homogeneización entre los diferentes países se abandonó la idea1. La ISO 45001 sustituirá a la OHSAS 18001. 6.1 HISTORIA Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18000, dando inicio así a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema “Salud y Seguridad en el Trabajo”, que viene a complementar a la serie Iso calidad (calidad) e ISO 14000 (Medio Ambiente). La Norma OHSAS 18001:1999 fue diseñada en los mismos parámetros y como herramienta de gestión y mejora toman como base para su elaboración las normas 8800 de la British Standard, basada en el ciclo de mejora continua. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando más de 15 países de Europa, Asia y América.
6.2 CLASIFICACION DE RIESGO SEGÚN LA OHSAS
1. Peligros físicos • Suelo resbaladizo o desigual; • Trabajo en altura; • Objetos que puedan caer desde alturas; • Espacio de trabajo inadecuado; • Ergonomía inadecuada (por ejemplo, diseño del lugar de trabajo que no tenga en cuenta factores humanos); • Manipulación manual de cargas; • Trabajo repetitivo; • Atrapamientos, enredos, quemaduras y otros peligros que surgen de los equipos;
• Peligros de transporte, tanto en la carretera como en las instalaciones/sitio, mientras se viaja o como peatón (relacionados con la velocidad y características externas de los vehículos y del entorno de la carretera); • Incendios y explosiones (relacionados con la cantidad y naturaleza de los materiales inflamables); • Fuentes de energía dañinas, tales como electricidad, radiación, ruido o vibración (relacionadas con la cantidad de energía involucrada); • Energía almacenada, que pueda liberarse rápidamente y causar daño físico al cuerpo (relacionada con la cantidad de energía); • Tareas repetidas con frecuencia, que puedan conducir a problemas con los miembros superiores (relacionados con la duración de las tareas); • Entorno térmico inapropiado, que pueda conducir a hipotermia o golpe de calor; • Violencia hacia los empleados, dando lugar a daños físicos (relacionado con la naturaleza de los autores); • Radiación ionizante (de máquinas de rayos X o rayos Gamma o sustancias radioactivas); • Radiación no ionizante (por ejemplo, luz, ondas magnéticas, ondas de radio).
2. Peligros químicos Sustancias peligrosas para la salud o la seguridad debido a: • La inhalación de vapores, gases o partículas; • El contacto con el cuerpo o absorción por el mismo; • La ingestión; • El almacenamiento, incompatibilidad o degradación de los materiales.
3. Peligros biológicos Agentes biológicos, alérgenos, o patógenos (tales como bacterias y virus), que puedan: • Ser inhalados; • Transmitirse por contacto, incluyendo por fluidos corporales (por ejemplo, heridas por elementos punzantes), picaduras de insectos, etc.; • Ser ingeridos (por ejemplo, por productos alimenticios contaminados).
4. Peligros psicosociales
Situaciones que puedan conducir a condiciones psicosociales (incluyendo fisiológicas) negativas, como estrés (incluyendo estrés postraumático), ansiedad, fatiga, depresión, por ejemplo: • Una carga de trabajo excesiva; • Falta de comunicación o de control de la dirección; • El entorno físico del lugar de trabajo; • Violencia física; • Acoso (bullying) o intimidación
7.GTC 45 Esta guía presenta un marco integrado de principios, prácticas y criterios para la implementación de la mejor práctica en la identificación de peligros y la valoración de riesgos, en el marco de la gestión del riesgo de seguridad y salud ocupacional. Ofrece un modelo claro, y consistente para la gestión del riesgo de seguridad y salud ocupacional, su proceso y sus componentes. Este documento tiene en cuenta los principios fundamentales de la norma NTC-OHSAS 18001 y se basa en el proceso de gestión del riesgo desarrollado en la norma BS 8800 (British Standard) y la NTP 330 del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo de España (INSHT), al igual que modelos de gestión de riesgo como la NTC 5254, que involucra el establecimiento del contexto, la identificación de peligros, seguida del análisis, la evaluación, el tratamiento y el monitoreo de los riesgos, así como el aseguramiento de que la información se transmite de manera efectiva. Se discuten las características especiales de la gestión del riesgo en seguridad y salud ocupacional y los vínculos con las herramientas de la misma.
7.1 CLASIFICACION DE RIESGO SEGÚN LA GTC 45