Actualizacion_pgirs_20161018_completo.pdf

PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS -PGIRS-

ACTUALIZACIÓN OCTUBRE DE 2016

Tabla de Contenido TABLA DE CONTENIDO

2

LISTA DE TABLAS

4

LISTA DE FIGURAS

6

1

INTRODUCCIÓN

7

JUSTIFICACIÓN

7

1.1 2

LÍNEA BASE

11

2.1

PARÁMETROS

11

2.2

PROYECCIONES

45

2.2.1

POBLACIÓN

45

2.2.2

GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

46

2.2.3

GENERACIÓN DE RESIDUOS MENSUAL DE KILOGRAMOS PER CÁPITA Y POR USUARIO

46

2.3

PERSPECTIVAS ECONÓMICAS DE BOGOTÁ

47

2.4

ÁRBOLES DE PROBLEMAS

49

2.4.1

ASPECTOS INSTITUCIONALES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

50

2.4.2

RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE – BARRIDO Y LIMPIEZA

51

2.4.3

CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES – LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS

52

2.4.4

APROVECHAMIENTO

53

2.4.5

INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN RECICLADORA

54

FIGURA 10. ÁRBOL DE PROBLEMAS INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN RECICLADORA

54

2.4.6

DISPOSICIÓN FINAL

55

2.4.7

RESIDUOS ESPECIALES CRÍTICOS

57

2.4.8

RURALIDAD

58

2.5 3

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS OBJETIVOS Y METAS

3.1

ÁRBOLES DE OBJETIVOS

59 60 61

3.1.1

ASPECTOS INSTITUCIONALES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

61

3.1.2

RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE – BARRIDO Y LIMPIEZA

62

3.1.3

CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES – LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS

63

3.1.4

APROVECHAMIENTO

64

3.1.5

INCLUSIÓN DE LA POBLACIÓN RECICLADORA

65

3.1.6

DISPOSICIÓN FINAL

66

3.1.7

RESIDUOS ESPECIALES CRÍTICOS

68

RURALIDAD

69

3.1.8 3.2 4

DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Y METAS PROGRAMAS Y PROYECTOS

70 73

2

4.1

PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO

73

4.2

PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA

80

4.3

PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

87

4.4

PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES

91

4.5

PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS

95

4.6

PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO

99

4.7

PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES

109

4.8

PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL

114

4.9

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES

132

4.10 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD)

136

4.11 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN ÁREA RURAL

139

4.12 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGOS

142

5

146

CRONOGRAMAS

5.1

PROGRAMA INSTITUCIONAL PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO DE ASEO

146

5.2

PROGRAMA DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y TRANSFERENCIA

147

5.3

PROGRAMA DE BARRIDO Y LIMPIEZA DE VÍAS Y ÁREAS PÚBLICAS

148

5.4

PROGRAMA DE CORTE DE CÉSPED Y PODA DE ÁRBOLES

149

5.5

PROGRAMA DE LAVADO DE ÁREAS PÚBLICAS

150

5.6

PROGRAMA DE APROVECHAMIENTO

151

5.7

PROGRAMA DE INCLUSIÓN DE RECICLADORES

152

5.8

PROGRAMA DE DISPOSICIÓN FINAL

153

5.9

PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS ESPECIALES

155

5.10 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN

156

5.11 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS EN ÁREA RURAL

157

5.12 PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGOS

158

6

PLAN FINANCIERO

159

7

IMPLEMENTACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO

163

3

Lista de Tablas Tabla 1. Aspectos Institucionales del servicio público de aseo ...........................................................11 Tabla 2. Generación de Residuos sólidos .............................................................................................13 Tabla 3. Recolección, Transporte y Transferencia ...............................................................................16 Tabla 4. Barrido y limpieza de vías y áreas públicas ............................................................................18 Tabla 5. Limpieza de playas costeras y ribereñas ................................................................................19 Tabla 6. Corte de césped y Poda de árboles ........................................................................................19 Tabla 7. Lavado de áreas públicas ........................................................................................................22 Tabla 8. Aprovechamiento ......................................................................................................................23 Tabla 9. Disposición Final .......................................................................................................................26 Tabla 10. Residuos sólidos especiales .................................................................................................. 29 Tabla 11. Residuos de Construcción y Demolición (RCD)................................................................... 29 Tabla 12. Gestión de residuos en el área rural .....................................................................................30 Tabla 13. Gestión de riesgos ..................................................................................................................35 Tabla 14. Normatividad aplicable al servicio de aseo ...........................................................................40 Tabla 15. Priorización de problemas – Listado de problemas .............................................................59 Tabla 16. Objetivos, metas y plazos ...................................................................................................... 70 Tabla 17. Proyectos del programa institucional para la prestación del servicio público de aseo ...... 74 Tabla 18. Medios de verificación programa institucional para la prestación del servicio público de aseo .................................................................................................................................................76 Tabla 19. Descripción de riesgos programa institucional para la prestación del servicio público de aseo .................................................................................................................................................78 Tabla 20. Proyectos programa de recolección, transporte y transferencia .........................................81 Tabla 21. Medios de verificación programa de recolección, transporte y transferencia ....................83 Tabla 22. Descripción de riesgos programa de recolección, transporte y transferencia ...................85 Tabla 23. Proyección de longitud de vías y áreas públicas objeto de barrido en el Distrito. .............87 Tabla 24. Proyectos programa de barrido y limpieza de áreas públicas .............................................88 Tabla 25. Medios de verificación programa de barrido y limpieza de áreas públicas ........................89 Tabla 26. Descripción de riesgos programa de barrido y limpieza de áreas públicas .......................90 Tabla 27. Proyectos programa de corte de césped y poda de árboles ...............................................92 Tabla 28. Medios de verificación programa de corte de césped y poda de árboles ..........................93 Tabla 29. Descripción de riesgos programa de corte de césped y poda de árboles .........................94 Tabla 30. Proyectos programa de lavado de áreas públicas ...............................................................96 Tabla 31. Medios de verificación programa de lavado de áreas públicas ..........................................97 Tabla 32. Descripción de riesgos programa de lavado de áreas públicas ..........................................98 Tabla 33. Proyectos programa de aprovechamiento ..........................................................................100 Tabla 34. Medios de verificación programa de aprovechamiento .....................................................103 Tabla 35. Descripción de riesgos programa de aprovechamiento ....................................................106 Tabla 36. Proyectos programa de inclusión de recicladores..............................................................110 Tabla 37. Medios de verificación programa de inclusión de recicladores .........................................112 Tabla 38. Descripción de riesgos programa de inclusión de recicladores ........................................113

4

Tabla 39. Proyectos programa de disposición final ............................................................................117 Tabla 40. Medios de verificación programa de disposición final ........................................................123 Tabla 41. Descripción de riesgos programa de disposición final .......................................................129 Tabla 42. Proyectos programa de residuos sólidos especiales .........................................................133 Tabla 43. Medios de verificación programa de residuos sólidos especiales ....................................134 Tabla 44. Descripción de riesgos programa de residuos sólidos especiales ...................................135 Tabla 45. Proyectos programa de gestión de residuos de construcción y demolición ....................136 Tabla 46. Medios de verificación programa de gestión de residuos de construcción y demolición 137 Tabla 47. Descripción de riesgos programa de gestión de residuos de construcción y demolición .......................................................................................................................................................138 Tabla 48. Proyectos programa de gestión de residuos en área rural................................................139 Tabla 49. Medios de verificación programa de gestión de residuos en área rural ...........................140 Tabla 50. Descripción de riesgos programa de gestión de residuos en área rural ..........................141 Tabla 51. Proyectos programa de gestión de riesgos ........................................................................143 Tabla 52. Medios de verificación programa de gestión de riesgos ....................................................144 Tabla 53. Descripción de riesgos programa de gestión de riesgos ...................................................145 Tabla 54. Cronograma programa institucional para la prestación del servicio público de aseo......146 Tabla 55. Cronograma programa de recolección, transporte y transferencia ...................................147 Tabla 56. Cronograma programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas ...........................148 Tabla 57. Cronograma programa de corte de césped y poda de árboles .........................................149 Tabla 58. Cronograma programa de lavado de áreas públicas .........................................................150 Tabla 59. Cronograma programa de aprovechamiento ......................................................................151 Tabla 60. Cronograma programa de inclusión de recicladores .........................................................152 Tabla 61. Cronograma programa de disposición final ........................................................................153 Tabla 62. Cronograma programa de gestión de residuos sólidos especiales ..................................155 Tabla 63. Cronograma programa de gestión de residuos de construcción y demolición ................156 Tabla 64. Cronograma programa de gestión de residuos en área rural ...........................................157 Tabla 65. Cronograma programa de gestión de riesgos ....................................................................158 Tabla 66. Plan Financiero para el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos ...........................160

5

Lista de Figuras Figura 1. Proyección poblacional en la ciudad de Bogotá, 2015 – 2027 ............................................45 Figura 2. Proyecciones de residuos recolectados y trasportados al sitio de disposición final ..........46 Figura 3. Proyección Kilogramos per cápita para el Conjunto de Años 2015 a 2027 ........................47 Figura 4. Proyección Trimestral al Año 2027 de las principales actividades Económicas en Bogotá (miles de millones de pesos) .........................................................................................................48 Figura 5. Árbol de problemas Aspectos institucionales de la prestación del servicio ........................50 Figura 6. Árbol de problemas Recolección y Transporte – Barrido y Limpieza .................................. 51 Figura 7. Árbol de problemas Corte de césped y poda de árboles – Lavado de áreas públicas ...... 52 Figura 8. Árbol de problemas aprovechamiento ...................................................................................53 Figura 9. Árbol de problemas inclusión de la población recicladora....................................................54 Figura 10. Árbol de problemas disposición final – vida útil RSDJ........................................................55 Figura 11. Árbol de problemas disposición final – impactos socioambientales RSDJ .......................56 Figura 12. Árbol de problemas residuos especiales críticos ................................................................57 Figura 13. Árbol de problemas ruralidad................................................................................................58 Figura 14. Priorización de problemas – Matriz ......................................................................................59 Figura 15. Árbol de objetivos Aspectos institucionales de la prestación del servicio .........................61 Figura 16. Árbol de objetivos recolección y transporte .........................................................................62 Figura 17. Árbol de objetivos corte de césped y poda de árboles .......................................................63 Figura 18. Árbol de objetivos aprovechamiento ....................................................................................64 Figura 19. Árbol de objetivos inclusión de la población recicladora ....................................................65 Figura 20. Árbol de objetivos disposición final – vida útil RSDJ ..........................................................66 Figura 21. Árbol de problemas disposición final – impactos socioambientales RSDJ .......................67 Figura 22. Árbol de objetivos residuos especiales críticos ................................................................... 68 Figura 23. Árbol de objetivos ruralidad .................................................................................................. 69

6

1

Introducción

El Plan de Gestión Integral de Residuos (PGIRS) constituye una herramienta fundamental dentro del establecimiento de un esquema de prestación del servicio de aseo, como quiera que éste se convierte en la hoja de ruta que define el modo y la forma de la prestación del servicio, independientemente del esquema que se adopte. Al efectuar un primer análisis del PGIRS adoptado en la ciudad de Bogotá mediante el Decreto 548 del 18 de diciembre de 2015, modificado mediante Decreto 568 del 22 de diciembre de 2015, se ha encontrado, entre otros, que el PGIRS aprobado no se armonizaba con la definición de un esquema que regularice la forma de prestación del servicio de aseo en Bogotá de forma incluyente y participativa. Este no fue estructurado en su totalidad acorde con lo establecido en la Resolución del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio No. 754 de 2014 y no contenía las variables e información de línea base suficiente para que las empresas prestadoras del servicio público de aseo calcularan las tarifas de conformidad con el nuevo marco regulatorio, contenido en la Resolución CRA 720 de 2015.

1.1

De esta forma, se han realizado en los meses de marzo, abril y mayo, diversas reuniones con diferentes actores, en las cuales se han sugerido modificaciones a diferentes puntos como la formulación de problemas, objetivos, proyectos, planes e indicadores. Así, se lograron definir líneas de acción claras para cada uno de los parámetros de planeación de la gestión de residuos sólidos del Distrito las cuales quedan reflejadas en cada uno de los programas, proyectos y metas planteados. Con todo, el presente documento tiene por objeto actualizar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Distrito Capital de tal manera que se incorpore información de línea base actualizada. Así mismo, se replantean los problemas de la gestión integral de residuos y los proyectos y planes definidos que contribuyen a su solución, enfocados en el cumplimiento de la normatividad nacional y el ajuste hacia las nuevas tendencias y objetivos en relación con la gestión integral de los residuos sólidos en Bogotá con un horizonte de planeación de 12 años.

Justificación

De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.3.2.1.1 del Decreto 1077 de 2015, el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) es el instrumento de planeación municipal que contiene un conjunto ordenado de objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos definidos por el ente territorial para el manejo de los residuos sólidos. Este artículo también señala que “corresponde a la entidad territorial la formulación, implementación, evaluación, seguimiento y control y actualización del PGIRS”, razón por la cual,

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en diciembre de 2015 se expidió el Decreto 5481, en el cual el Distrito Capital adopta el PGIRS para Bogotá. En desarrollo de lo anterior, la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control, y actualización del PGIRS, contempla que el PGIRS debe contar con los siguientes programas: -

Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo Programa de recolección, transporte y transferencia Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas Programa de limpieza de playas costeras y ribereñas Programa de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas Programa de lavado de áreas públicas Programa de aprovechamiento Programa de inclusión de recicladores Programa de disposición final Programa de gestión de residuos sólidos especiales Programa de gestión de residuos de construcción y demolición Programa de gestión de residuos sólidos en el área rural Programa de gestión de riesgo

Ahora bien, el artículo 2.3.2.5.5.1 del Decreto 1077 de 2015 establece la obligación de incorporar en el Programa de Inclusión de Recicladores del PGIRS, los siguientes proyectos: 

Un proyecto de capacitación a los recicladores de oficio que incorpore: -



Formación y asesoramiento para la formalización en alguna de las figuras contempladas en la Ley 142 de 1994. Capacitación en aspectos administrativos, comerciales, financieros, técnicos y operativos de la prestación del servicio público de aseo. Asesoramiento técnico y operativo en el manejo de residuos aprovechables, generación de valor de los mismos y su incorporación en las cadenas productivas.

Un proyecto de apoyo a la formalización de los recicladores de oficio el cual deberá considerar los diferentes niveles de vulnerabilidad identificados en el respectivo censo del PGIRS. Este proyecto deberá incluir metas de formalización, las cuales deberán ser evaluadas anualmente.

Estos programas deben ser modificados a la luz de la normatividad nacional que ha sido expedida recientemente en relación con la

prestación del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento, las órdenes impuestas por la Superintendencia de

1

"Por el cual se adopta el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos -PGIRS- del Distrito Capital, y se dictan otras disposiciones"

8

Industria y Comercio en relación con la definición de un esquema para la prestación del servicio público de aseo, la expedición del Decreto 596 de 2016 y la Resolución 276 de 2016, el nuevo marco tarifario para el servicio público de aseo Resolución CRA 720 de 2015 y demás normas ambientales y de organización territorial. Es así que el marco tarifario expedido por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico -CRA, contenido en la Resolución 720 de 2015, entró a regir desde el pasado 01 de abril de 2015. Para su aplicación se requiere de la definición de algunos parámetros necesarios para calcular los costos de cada una de las actividades, las cuales no se encontraban en el documento técnico que acompañó el Decreto Distrital 548 de 2015, es así que ha sido necesario realizar levantamiento detallado de la información, con el fin de establecer la línea base sobre la cual se definan las tarifas para el servicio público de aseo de la ciudad de Bogotá. En igual sentido, el parágrafo 1 del citado decreto señala que cualquier intervención o acción informativa desarrollada por el ente territorial, que no esté afecta al servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento, deberá incluirse en el Plan Financiero del PGIRS, que, a juicio de la UAESP, debe hacerse en el Programa de Inclusión de Recicladores. Por otra parte, se debe tener en cuenta que de acuerdo con lo establecido en el artículo 2 del Auto 587 de 2015 la Corte Constitucional, estableció: “ADVERTIR a la UAESP o a quien haga sus veces, que la normalización en la prestación del servicio público domiciliario de aseo

no podrá hacerse en detrimento de los niveles de cumplimiento actualmente alcanzados respecto de las acciones afirmativas previstas para la población recicladora de Bogotá D.C. Por el contrario, dichos logros deberán fortalecerse y profundizarse de conformidad con el principio de progresividad, a partir de las órdenes dadas en la Sentencia T724 de 2003 y en los criterios fijados en los Autos 268 de 2010 y 275 de 2011. Así mismo, en el esquema de prestación que se escoja también deberá tenerse en cuenta los riesgos sociales y ambientales inherentes a este servicio.” De esta forma, la actualización del PGIRS busca definir e implementar acciones afirmativas a favor de la población recicladora de oficio, previniendo que al definir un nuevo esquema para la prestación del servicio, sus condiciones actuales no se vean afectadas, sino que por el contrario les permita continuar en su fortalecimiento como prestadores del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento. Ahora bien, con la expedición del Acuerdo 645 de 09 de junio de 2016, se aprueba el Plan de Desarrollo Distrital, el cual contiene los lineamientos en materia de provisión de servicios para la ciudad, entre ellos, aquellos destinados para el servicio público de aseo. En particular, el Acuerdo establece en los artículos 86, 87 y 88 directrices para la gestión integral de los residuos en la ciudad, la preservación de los recursos, la prestación de los servicios en condiciones de dignidad e igualdad, el consumo responsable y la producción sostenible. De acuerdo con lo anterior, las disposiciones contenidas en el Decreto 596 de 2016 y en

9

el Acuerdo 645 de 2016, así como todas las mencionadas anteriormente deben ser incorporadas en el Plan de Gestión Integral

de Residuos Sólidos, por lo cual debe hacerse una actualización de dicho instrumento.

10

2

Línea base

Los cuadros que se presentan a continuación contienen la definición y cuantificación de los parámetros de línea base definidos en la Resolución 754 de 2014, para cada uno se especifica la fuente de información, la fecha de corte del parámetro y si éste fue actualizado o no en relación con el Decreto 548 de 2015. Igualmente se incluye el normograma nacional y distrital como parte de los parámetros de línea base. Se debe tener en cuenta que en los casos en los cuales el Distrito no cuenta con información actualizada, veraz o completa, se ha hecho la salvedad en cuanto a la fuente de información y la metodología de cálculo y se ha tomado la medida de incorporar su actividades para su recopilación y/o actualización dentro de los proyectos planeados en el capítulo 4.

Parámetros Tabla 1. Aspectos Institucionales del servicio público de aseo

Esquema de prestación del servicio por cada actividad

Aspectos Institucionales del servicio público de aseo

2.1

Municipal. El esquema actual en el que operan las actividades de Recolección y Regional o transporte y Barrido y Limpieza, fue objeto de sanción por la municipal Superintendencia de Industria y Comercio por no ceñirse a ninguno de los esquemas establecidos en la Ley 142 de 1994 para la prestación del servicio de aseo. Empresa

Prestadores del servicio público de aseo en el municipio o distrito

Tipo de Contrato

No.

EMPRESA DE ACUEDUCTO, Interadmi ALCANTARILLAD 017 de 2012 nistrativo O Y ASEO DE BOGOTÁ E.S.P CIUDAD LIMPIA Prestació 257 de 2012 BOGOTA SA. ESP n De acuerdo con el esquema transitorio definido según Acuerdo Distrital 564 de 2012, la ciudad además de contar con los dos (2) prestadores antes señalado, cuenta con dos (2) operadores del servicio: Limpieza Metropolitana S.A E.S.P. y Aseo Capital Bogotá S.A. E.S.P. Número y A continuación se relacionan las localidades de la ciudad, y las empresas que la atienden en el servicio de aseo. denominac ión Prestador / Operador de la Contrato Zona Localidades actividad Atendida Nombre Tipo Tipo LIMPIEZ USAQUEN A METROP 2 Oper 201 OLITANA ZONA 1 Operación 6 ador 2 SUBA LIME 1 S.A. E.S.P ENGATIVÁ EMPRES Convenio ZONA 2 Prest 1 201 FONTIBON A DE Interadminis ador 7 2 ACUEDU trativo CHAPINERO ZONA 3

CTO, BARRIOS UNIDOS ALCANT TEUSAQUILLO ARILLAD CANDELARIA OY SANTA FE ASEO DE LOS MARTIRES BOGOTÁ SAN CRISTOBAL E.S.P ANTONIO NARIÑO RAFAEL URIBE URIBE USME CONSO TUNJUELITO RCIO PUENTE ARANDA ASEO CIUDAD BOLIVAR CAPITAL SA, ESP CIUDAD KENNEDY LIMPIA BOGOTA BOSA SA. ESP Se cobra tarifa del servicio público de aseo

Si/no

Se cuenta con estratificación socioeconómica y se aplica para el cobro del servicio público de aseo

Si/no

En el caso de municipios directos prestadores indicar la clasificación del nivel de riesgo del prestador según Resolución CRA 315 de 2005 o la norma que la modifique o sustituya. La información deberá tomarse del informe de clasificación de nivel de riesgo que anualmente publica la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

Bajo, Medio, Alto

ZONA 5

Oper ador

ZONA 4

Operación

2 6 0

201 2

Prest ador

ZONA 6

Operación

2 5 7

Acti vo

SI En el marco del esquema transitorio, entre el mes de diciembre de 2012 y marzo de 2016 se aplicó la metodología tarifaria definida en las resoluciones CRA 351 y 352 de 2005. A partir del mes de abril de 2016, inicio la aplicación de la metodología tarifaria definida en la Resolución CRA 720 de 2015. SI Clase Uso residencial 1, 2, 3, 4, 5 y 6 Clase uso industrial y comercial Las empresas prestadoras del servicio público de aseo cuentan con un catastro de usuarios que cuenta con atributos como estrato y tipo de uso para cada usuario, de conformidad con la estratificación distrital. Esta información es tenida en cuenta por las mismas empresas, para la aplicación de los porcentajes de subsidios y/o contribuciones, según estrato y uso, de conformidad con lo señalado en el Acuerdo 483 de 2011 "por medio del cual se establecen los factores de subsidio y los factores de aportes solidarios para los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en Bogotá, Distrito Capital"

NA La prestación del servicio público de aseo en la ciudad de Bogotá no se presta de manera directa, por lo que no aplica la inclusión de la información solicitada en este parámetro.

12

En el caso de municipios directos prestadores estimar el coeficiente de cubrimiento de costos (CC) para analizar la suficiencia financiera: Los ingresos, costos y gastos deberán corresponder al valor totalizado de la vigencia inmediatamente anterior a la formulación de la línea base. Existe convenio del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso vigente con el(los) prestador(es) del servicio público de aseo. Equilibrio en el balance de subsidios y contribuciones del Fondo de Solidaridad y Redistribución del Ingreso. Identificar las normas expedidas por la administración municipal o distrital relacionadas con la gestión integral de residuos sólidos.

%

NA La prestación del servicio público de aseo en la ciudad de Bogotá no se presta de manera directa, por lo que no aplica la inclusión de la información solicitada en este parámetro.

Si/no

NO

Si/no

NO

Listado de normas locales.

Se anexa listado de normatividad asociada, tanto Distrital como Nacional.

Generación de Residuos sólidos

Tabla 2. Generación de Residuos sólidos Origen Cantidad de residuos generados por actividad del servicio público de aseo teniendo en cuenta la generación mensual en área urbana

Ton/mes

Residuos Recogidos Domiciliarios (Ton/mes) RSDJ Residuos Recogidos de Barrido (Ton/mes) RSDJ Residuos Recogidos de

Promedio Julio - Diciembre de 2015 Ton-mes

149.167,48

8.544,55

1.622,06

13

Producción per cápita de residuos en área urbana

Caracterización de los residuos en el sitio de disposición final, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área urbana

Corte Césped (Ton/mes) RSDJ Residuos Recogidos de Grandes 10.610,45 Generadores (Ton/mes) RSDJ Residuos Mixtos Recogidos 18.881,75 (Ton/mes) RSDJ Residuos Recogidos de Poda Árboles 488,08 (Ton/mes) RSDJ Total Residuos Recogidos 189.238,94 (Ton/mes) RSDJ Fuente: Interventoría Consorcio Inter Capital Oficio de radicado UAESP: 20166010058912 del 11 de marzo de 2016. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. Información aprobada mediante Decreto 227 de 2016 0,8006 Kg/día-habitante-día Donde: Kg/habitanteResiduos Promedio julio - diciembre de 2015= 189.238,94 Ton-mes. día Fuente: Consorcio Inter Capital Población Bogotá Diciembre de 2015: 7´878.783. Fuente: SDP Promedio 2015 Material Contenido %

% en peso por material

Cartón Caucho Cenizas Cerámica Cuero Hueso Ladrillo Madera Materia Orgánica Metales Minerales Otros Papel Plástico Textil Vidrio

6,26% 0,89% 0,17% 0,34% 0,70% 0,08% 0,41% 2,58% 42,24% 1,39% 0,11% 1,58% 9,41% 23,39% 8,13% 2,32%

Fuente: CGR SA ESP – 2015 Parámetro incluido respecto a PGIRS 2015.

Usuarios del servicio público de aseo por tipo y estrato, en área urbana

Estrato/Uso Número

Residencial Estrato 1 Residencial Estrato 2

PROMEDIO JULIO-DICIEMBRE 2015 148.118 760.701

14

Residencial Estrato 3 Residencial Estrato 4 Residencial Estrato 5 Residencial Estrato 6 Gran productor aforo ordinario. Comercial Gran productor aforo ordinario. Industrial Gran productor aforo ordinario. Oficial Gran productor aforo permanente. Comercial Gran productor aforo permanente. Oficial Gran Productor Comercial Gran Productor Oficial Multiusuario no Residencial. Comercial Multiusuario no Residencial. Industrial Multiusuario no Residencial. Oficial Multiusuario. Residencial Estrato 1 Multiusuario. Residencial Estrato 2 Multiusuario. Residencial Estrato 3 Multiusuario. Residencial Estrato 4 Multiusuario. Residencial Estrato 5 Multiusuario. Residencial Estrato 6 Pequeño productor aforado. Comercial Pequeño productor aforado. Industrial Pequeño productor aforado. Oficial

585.121 143.844 31.757 22.251 22.732

1.494

228

3

0

2.708 211 30.349

1

23

344

38.871

159.322

121.360

55.851

47.673

173.212

9

136

15

Pequeño Productor Comercial 39.435 Pequeño Productor Oficial 72 Pequeño productor. Comercial 118.997 Pequeño productor. Industrial 966 Pequeño productor. Oficial 1.158 TOTAL 2.506.945 Fuente: Interventoría Consorcio Inter Capital Oficio de radicado UAESP: 20166010058912 del 11 de marzo de 2016. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. Información aprobada mediante Decreto 227 de 2016

Recolección, Transporte y Transferencia

Tabla 3. Recolección, Transporte y Transferencia Cobertura de recolección área urbana de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo. En caso de contar con más de un prestador, la cobertura se estimará como la sumatoria de las coberturas de los prestadores, la cual no podrá ser mayor al 100%. Dónde: i= prestador , i=1,2,3…n

100% Se calcula con base en el número de microrutas definidas por el operador-prestador del servicio y las efectivamente atendidas.

%

Frecuencia de recolección área urbana

veces/semana

Sobre esta información, se señala que el esquema actual prevé un área de prestación delimitada según lo establecido en los contratos de concesión del año 2003, en el cual se segmentó la ciudad en seis (6) zonas. Con base en estas áreas, las empresas operadoras-prestadoras del servicio atienden el 100% de la zona asignada contractualmente. No obstante, dadas las dinámicas de la ciudad, se ha identificado la existencia de áreas que actualmente se encuentran por fuera del área de prestación, y deben ser incluidas a la misma, en particular lo que respecta a áreas de expansión urbana y rurales. Se anexa tabla donde se especifica las frecuencias y horarios de atención de las microrutas y macrorutas por localidad y zona.

LOCALIDAD

Censo de puntos críticos en área urbana

Número y ubicación

ENGATIVA BARRIOS UNIDOS TEUSAQUILLO MARTIRES ANTONIO NARIÑO RAFAEL URIBE URIBE CHAPINERO SANTA FE SAN CRISTOBAL USME

No. de Puntos Críticos. Mayo de 2016 65 16 31 62 29 32 15 21 6 40

16

BOSA 26 KENNEDY 33 FONTIBON 15 CANDELARIA 3 CIUDAD BOLIVAR 54 PUENTE ARANDA 33 SUBA 50 TUNJUELITO 21 USAQUEN 24 TOTAL 576 FUENTE: Consorcio Inter Capital. Mayo de 2016.

Existencia de estaciones de transferencia Capacidad de la estación de transferencia

Distancia del centroide al sitio de disposición final

Distancia del centroide a la Estación de transferencia (cuando aplique) Distancia de la estación de transferencia al sitio de disposición final (cuando aplique)

Número y ubicación

Ton/día

Km

Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015 y 227 de 2016 NA La ciudad no cuenta con estaciones de transferencia. NA La ciudad no cuenta con estaciones de transferencia. 26,9 Km FUENTE: Estudio de costos y tarifas con base en resoluciones CRA 351 y 352 de 2005 de la Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá E.S.P. 13,9 Km FUENTE: Empresa Ciudad Limpia S.A. E.S.P, con base en resoluciones CRA 351 y 352 de 2005

Km

NA La ciudad no cuenta con estaciones de transferencia.

Km

NA La ciudad no cuenta con estaciones de transferencia.

17

Barrido y limpieza de vías y áreas públicas

Tabla 4. Barrido y limpieza de vías y áreas públicas Cobertura del barrido área urbana de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo, la cual no podrá ser mayor al 100%. Dónde: i= prestador , i=1,2,3…n Para convertir las áreas públicas a kilómetros lineales se empleará un factor de 0.002Km/m2 o el que defina la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico Existencia de Acuerdo de barrido de vías y áreas públicas cuando hay varios prestadores del servicio público de aseo Área urbana susceptible de ser barrida ni manual ni mecánicamente

El promedio de Kilómetros barridos por las empresas prestadoras y operadoras del servicio de aseo en el periodo de julio a diciembre de 2015 fue de 185.560,43(Kilómetros-mes), esto incluyendo las frecuencias asociadas a cada microruta. FUENTE: Consorcio Inter Capital

% en Km lineales

Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. Información aprobada mediante Decreto 227 de 2016 Sobre esta información, se señala que el esquema actual prevé un área de prestación delimitada según lo establecido en los contratos de concesión del año 2003, en el cual se segmentó la ciudad en seis (6) zonas. Con base en estas áreas, las empresas operadorasprestadoras del servicio atienden el 100% de la zona asignada contractualmente. No obstante, dadas las dinámicas de la ciudad, se ha identificado la existencia de áreas que actualmente se encuentran por fuera del área de prestación, y deben ser incluidas a la misma, en particular lo que respecta a áreas de expansión urbana y rurales.

Si/no

SI, Entre la Empresas de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá y la Empresa Ciudad Limpia. Suscrito en el mes de diciembre de 2015.

Km lineales

No se cuenta con la información

Unidades

LOCALIDAD

TOTAL DE CESTAS Diciembre de 2015

BARRIOS UNIDOS

341

BOSA

219

CHAPINERO

1.019

CIUDAD BOLIVAR

120

ENGATIVA

400

FONTIBON

591

KENNEDY

919

PUENTE ARANDA

240

RAFAEL URIBE URIBE

13

SANTA FE

25

SUBA

850

TEUSAQUILLO

195

TUNJUELITO

190

USAQUEN

1.140

SIN UBICACIÓN ESPECIFICA

7

18

Frecuencia actual de barrido área urbana

veces/semana

TOTAL GENERAL 6.269 Fuente: IDU, Censo de Cestas con corte a diciembre de 2015, ayuda de memoria de reunión del 15 de marzo de 2016. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. Información aprobada mediante Decreto 227 de 2016 Nota: No se calcula el Numero de cestas por Km2, toda vez que el censo de cestas está incompleto. Mediante radicado UAESP No. 20166010097142 del 13 de mayo de 2016, el IDU manifiesta que el censo oficial de cestas en la ciudad corresponde aproximadamente al 60% de la misma, y que se espera culminar dicho censo, hacia el mes de octubre del año 2016, por lo que en el decreto se mantiene la cifra aportada oficialmente por el IDU, hasta tanto esta entidad no entregue información diferente. No obstante, se aclara que, si bien el censo no está en su totalidad, las empresas prestadoras/operadoras del servicio de aseo en el cumplimiento de sus obligaciones, en la actividad de barrido y limpieza, deberán seguir atendiendo la totalidad del mobiliario asociado al servicio de aseo que se encuentre en el área de prestación atendida. “El barrido se hará con una frecuencia mínima de dos (2) veces por semana y será mayor en aquellos sectores que por su uso y sostenimiento del estado de limpieza lo requieran”. Resolución UAESP 365 de 2013. Se anexa tabla donde se especifica las frecuencias y horarios de atención de las microrutas y macrorutas por localidad y zona.

Tabla 5. Limpieza de playas costeras y ribereñas

Área de playas costeras y m2 por Limpieza ribereñas ubicadas playa de en suelo urbano playas Cantidad de costeras residuos recogidos y con ocasión de la Ton/mes ribereñas actividad de limpieza de playas

NA El POT vigente para la ciudad no contempla áreas de playas ribereñas, por lo que no se enuncia esta información en el presente documento. NA El POT vigente para la ciudad no contempla áreas de playas ribereñas, por lo que no se enuncia esta información en el presente documento.

Corte de césped y poda de árboles

Tabla 6. Corte de césped y Poda de árboles

Catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas urbanas que deben ser objeto de poda, según rangos de altura: Tipo 1: hasta 5 metros Tipo 2: de 5,01 a 15 metros

TIPO De conformidad con la Resolución 754 de 2014

Número por tipo.

LOCALIDAD

ANTONIO NARIÑO BARRIOS UNIDOS

Menos de 2 Mts

Tipo 1

Tipo 2

Tipo 3

Tipo 4

Total general

Mantenimient o a cargo del Jardín Botánico 2.584 9.083

Mayor a2o =5 Mts 3.937 10.193

5,01 mts 15 mts 1.953 8.148

15,01 Más mts de 20 20 mts mts 166 38 1.403 1.105

8.678 29.932

19

Tipo 3: de 15,01 a 20 metros Tipo 4: Mayor a 20 metros

BOSA CHAPINERO CIUDAD BOLIVAR ENGATIVÁ FONTIBÓN KENNEDY LA CANDELARIA LOS MÁRTIRES PUENTE ARANDA RAFAEL URIBE URIBE SAN CRISTOBAL SANTA FE

7.392 18.552 13.436 20.467 10.482 32.325 2.524 1.543 9.539

8.299 15.718 14.148 36.450 17.272 42.696 2.707 2.515 16.192

2.949 12.040 5.360 23.188 13.389 16.941 1.446 1.190 7.997

142 1.734 181 1.452 1.153 1.615 175 118 665

128 1.657 108 1.161 583 1.445 91 39 172

18.910 49.701 33.233 82.718 42.879 95.022 6.943 5.405 34.565

27.238

16.458

5.496

551

932

50.675

20.159 29.925

9.637 7.409

878 1.143

1.112 1.625

53.989 55.237

SUBA

75.129

59.849 4.042

2.031

252.036

TEUSAQUILLO TUNJUELITO USAQUÉN USME

12.737 11.350 20.303 34.585 359.353

16.420 6.201 16.957 16.264 232.83 4

826 387 1.257 2.393 17.09 0

52.748 28.792 65.391 81.721

Total general

22.203 15.135 110.98 5 20.913 10.559 25.168 24.995 416.54 3

1.852 295 1.706 3.484 22.75 5

1.048.575

Fuente: Consulta suministrada en el Sistema de información para la Gestión del Arbolado Urbano – SIGAU, Abril de 2016. Memoria de reunión del 04 de mayo de 2016. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. Información aprobada mediante Decreto 227 de 2016

LOCALIDAD

Catastro de áreas públicas urbanas objeto de corte de césped

m2

ANTONIO NARIÑO BARRIOS UNIDOS BOSA CHAPINERO CIUDAD BOLIVAR ENGATIVA FONTIBON KENNEDY LA CANDELARIA LOS MARTIRES PUENTE ARANDA RAFAEL URIBE SAN CRISTOBAL SANTAFE SUBA SUMAPAZ TEUSAQUILLO TUNJUELITO USAQUEN USME NO DEFINIDO TOTAL

TOTAL GENERAL, Diciembre de 2015 ÁREA mts2 443.429 2.029.109 2.250.681 1.455.823 4.072.589 7.153.653 2.847.652 6.726.556 195.662 272.617 902.255 1.048.504 2.798.557 1.128.729 8.364.224 603 2.559.054 1.222.855 5.525.916 2.699.906 252 53.698.628

20

Fuente: IDRD. Oficio de radicado UAESP No. 20166010097142 del 13 de mayo de 2016. DADEP. Oficio de radicado UAESP No. 20166010093502 del 06 de marzo de 2016. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. Información aprobada mediante Decreto 227 de 2016 Cantidad mensual de residuos generados en las actividades de corte de césped y poda de árboles Aprovechamie nto de residuos de corte de césped (cc) y poda de árboles (pa) en el último año: Tipo de aprovechamie nto de residuos de corte de césped y poda de árboles Sitio empleado para el aprovechamie nto de residuos de corte de césped y poda de árboles Sitio empleado para la disposición final de residuos de corte de césped y poda de árboles

Ton/mes

1622,06 Ton/mes Fuente: Interventoría Consorcio Inter Capital Oficio de radicado UAESP: 20166010079282 del 12 de abril de 2016. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. Información aprobada mediante Decreto 227 de 2016

% en peso

En el RSDJ se aprovechan en promedio mensual 2013-2014: 276,14 Tm/mes (11.23%)

Compostaje , lombricultur a, etc.

En el RSDJ se realiza un proyecto piloto de compostaje en pilas

Nombre y Ubicación

Relleno Sanitario Doña Juana Avenida Boyacá Km 5 Vía al llano

Nombre y Ubicación

Relleno Sanitario Doña Juana Avenida Boyacá Km 5 Vía al llano

Empresa

Prestación de la actividad

Persona prestadora del servicio

EMPRESA DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO DE BOGOTÁ E.S.P CIUDAD LIMPIA BOGOTA SA. ESP

Tipo de Contrato

No.

Interadministrat ivo

017 de 2012

Prestación

257 de 2012

Frecuencia de corte de césped

veces/sema na

“(…) una frecuencia mínima de cuatro (4) veces por semestre o por ciclos que son programados entre treinta (30) y cuarenta y cinco (45) días, según los microclimas predominante en las zonas asignadas”

Frecuencia de poda de árboles

veces/sema na

Actualmente no se cuenta con una programación que incluya las frecuencias de la actividad por semana. A la fecha, la actividad se realiza a solicitud de usuarios y con base en los conceptos técnicos emitidos por la Secretaría Distrital de Ambiente

21

Tabla 7. Lavado de áreas públicas

Localidad

PPC Peatonal sobre Agua Área

PPE Peatonal sobre Vía Área

Antonio Nariño

286,69

1.831,56

Barrios Unidos

633,05

5.855,54

39.871,74

Bosa

1.197,17

1.516,83

20.970,85

488,46

22.073,46

Lavado de áreas públicas

Candelaria

Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado.

2.118

Chapinero

164,99

2.435,79

30.563,25

Ciudad Bolívar

771,88

1.887,80

4.528,12

Engativá

864,71

6.866,88

53.429,11

Fontibón

290,60

13.469,12

14.512,64

Kennedy

2.233,81

6.127,15

5.280,38

2.118,67

42.111,00

Los Mártires Número y ubicación

Plazoletas Áreas

Puente Aranda

803,63

4.092,40

3.602,48

Rafael Uribe

302,65

1.662,19

1.690,83

San Cristóbal

309,85

705,72

7.139,60

4.415,29

47.627,50

Santa Fe Suba

661,52

3.836,88

40.393,21

Teusaquillo

86,17

8.731,76

117.179,33

Tunjuelito

99,92

743,19

1.767,85

Usaquén

1.768,94

9.785,64

10.227,41

Usme

213,01

2.264,03

1.419,47

No especificado Total general

Total áreas susceptibles de lavado M2 Diciembre de 2015

3.806,24 10.688,59

78.834,91 468.194,46

46.360 23.685 22.562 33.164 7.188 61.161 28.272 13.641 44.230 8.499 3.656 8.155 52.043 44.892 125.997 2.611 21.782 3.897 3.806 557.718

Fuente: Oficio de radicado IDU No. 20162150234291 del 29 de marzo de 2016. Oficio de radicado UAESP No.20166010066642 del 29 de marzo de 2016. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. Información aprobada mediante Decreto 227 de 2016

Prestación de la actividad

Empresa Tipo de Contrato EMPRESA DE ACUEDUCTO, Persona prestadora del ALCANTARILLADO Interadministrativo Y ASEO DE servicio. BOGOTÁ E.S.P CIUDAD LIMPIA Prestación BOGOTA SA. ESP

No.

017 de 2012

257 de 2012

22

Existencia de Acuerdo de lavado de vías y áreas pública entre los prestadores Si/no del servicio público de aseo (según artículo 65 del Decreto 2981 de 2013) Frecuencia de lavado veces/semana de áreas públicas

NO

Dos (2) veces por semestre, o a petición de la UAESP a través de la Interventoría

Tabla 8. Aprovechamiento Parámetro

Unidade s

Resultado

Número

355 bodegas privadas

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de pequeño (Área menor a 150 metros2). La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15 Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento, incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE RESIDUOS APROVECHABLES”.

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de mediano (Área entre 150 y 999 metros2). La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15 Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento, incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE RESIDUOS APROVECHABLES”. Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en la categoría de grande (Área igual o mayor a 1.000 metros2). La información debe diligenciarse de conformidad con la Tabla 15 Disponibilidad de servicios de centros de acopio, bodegas o estaciones de clasificación y aprovechamiento, incluida en el ANEXO I - LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE ANÁLISIS DE MERCADO DE RESIDUOS APROVECHABLES”. Cantidad total de recicladores de oficio.

Observaciones

(1er inventario SDP - 2011) Fuente: “Inventario de bodegas privadas de residuos no peligrosos no afectas al servicio público de aseo.” Secretaría Distrital de planeación, 2011. Modificación: SI, se actualiza. Número

714 (1er inventario SDP)

Fuente: “Inventario de bodegas privadas de residuos no peligrosos no afectas al servicio público de aseo.” Secretaría Distrital de planeación, 2011. Modificación: SI, se actualiza. Número

5 (1er inventario SDP)

Fuente: “Inventario de bodegas privadas de residuos no peligrosos no afectas al servicio público de aseo.” Secretaría Distrital de planeación, 2011. Modificación: SI, se actualiza. Número

21951

La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II - Fuente: UAESP, Con corte a Mayo de 2016. LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE CENSOS DE Modificación: SI, se actualiza. RECICLADORES” Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a algún tipo de organización, asociación o agremiación.

Número

6935

La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II - Fuente: UAESP, con corte a Mayo de 2016. LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE CENSOS DE Modificación: SI, se actualiza. RECICLADORES” Número

6935

23

Parámetro

Unidade s

Resultado

Observaciones

Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a alguna de las figuras jurídicas previstas en el artículo 15 de la Ley 142 de 1994 para prestar el Fuente: UAESP, con corte a Mayo de 2016. servicio público de aseo. Modificación: SI, se actualiza de acuerdo a las La información debe diligenciarse de conformidad con el ANEXO II - unidades solicitadas. LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIÓN DE CENSOS DE RECICLADORES”

Cobertura de rutas selectivas en el último año: %

64

(Se entiende como ruta selectiva la recolección y el transporte de material potencialmente aprovechable que desarrollan los recicladores de oficio en la ciudad sin importar el medio que utilicen para ello).

Corresponde a áreas cubiertas por organizacione s de recicladores, Lo anterior no quiere decir que estas rutas cuenten actualmente con separación en la fuente

Con corte a Diciembre de 2015, Fuente: UAESP, Modificación: SI, el dato no estaba incluido.

Ton/mes Cantidad de residuos aprovechados por tipo de material

La información con la que cuenta la UAESP corresponde al peso del material potencialment e aprovechable (MPA) diligenciado en las planillas de pesaje distribuidas en No se cuenta con las bodegas y información de centros de aprovechamient pesaje o por tipo de autorizados material. por la UAESP durante el periodo comprendido entre el 18 de Diciembre de 2012 y el 17 de Febrero de 2016 que corresponde a 20,814 ton/mes de MPA no diferenciado por tipo de material.

Con corte a Mayo de 2016, Fuente: UAESP. Modificación: SI, la información diligenciada no correspondía a lo solicitado. Aprovechamiento de residuos sólidos (RS) en el último año

%

14.62

Residuos sólidos

24

Parámetro

Unidade s

Resultado

Observaciones

generados (2015) = 2’689.831 toneladas, Residuos Sólidos Aprovechados (2015)= 393,311.31 toneladas. Con corte a Diciembre de 2015, el dato no es estático en el tiempo y no incluye información de todos los actores. Fuente: UAESP, Collazos, caracterización RSDJ, información de pago a recicladores, Modificación: SI, el dato no estaba incluido. % Rechazos en bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamiento, en el último año

No se cuenta con información de rechazos en la ciudad

Con corte de Diciembre de 2015, Fuente: UAESP. Modificación: NO

%

7,55

Aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos generados en plazas de mercado (pm) en el último año:

Corresponde a residuos generados en plazas de mercado distritales. Información Proyecto FUNDASES. Corresponde a 4 plazas de mercado (Ferias, 7 de Agosto, Quirigua, 12 de Octubre) Se generan 15 ton/día en las 19 plazas de mercado distritales.

Con corte de Octubre de 2015, Fuente: UAESP, Modificación: SI, se calcula de acuerdo a las unidades solicitadas (%)

% Población capacitada en temas de separación en la fuente en el último año

6.38

7’878,783 habitantes totales en el Distrito Capital en el año 2015, 503.276 usuarios (personas) sensibilizados en el año 2015.

Con corte de Diciembre de 2015 Fuente: UAESP Modificación: SI, se calcula de acuerdo a las unidades solicitadas (%)

25

Tabla 9. Disposición Final Parámetro

Unidades

Resultado RELLENO SANITARIO DOÑA JUANA Avenida Boyacá Km 5 Vía al llano

Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área urbana

Clase de sitio de disposición final

Relleno sanitario

Regional o municipal

Tipo de Disposición Final: Terrazas combinado con método de área (llenado por niveles): La excavación de las terrazas consiste en la remoción de material hasta las cotas de diseño establecidas, para la conformación geométrica de las mismas. Las pendientes del fondo de las terrazas y de los taludes de conformación obedecen a criterios de estabilidad y transporte de lixiviados según se plantean por los análisis geotécnicos de cada una. Adicionalmente, el material excavado que cumple con los requisitos geotécnicos, es utilizado posteriormente para la construcción de diques de contención, la re-conformación de lagunas de almacenamiento y el mantenimiento de las vías de acceso; la excavación y conformación de las terrazas se realiza en forma secuencial, en coordinación con el avance en la disposición de residuos. MUNICIPAL La disposición final es de carácter municipal, de acuerdo con lo establecido en el artículo 1° de la Resolución CAR 1351 de 2014 (Licencia Ambiental vigente del RSDJ): “Modificar la licencia ambiental única otorgada… para la disposición de residuos sólidos urbanos (RSU) de origen doméstico, provenientes de la ciudad de Bogotá y de los municipios con convenio vigente con la UAESP, de conformidad con el contenido del presente acto” Resolución CAR 2133 de 2000.

Autorización Número, fecha y ambiental del autoridad ambiental sitio de que expide el acto disposición final administrativo Vida útil disponible del sitio disposición final según la autorización ambiental

Resolución CAR 2211 de 2008. Resolución CAR 1351 de 2014 Resolución CAR 2320 de 2014

7.6

Años

Fuente: Resolución CAR 1351 de 2014

% RS dispuesto = 85,38% Residuos sólidos (RS) generados en el área urbana que son dispuestos en un sitio de disposición final, en el último año:

% RS dispuesto = Rs dispuestos (ton)/ RS generados (ton)*100 Donde: Rs dispuestos 2015 (ton)= (2.296.520) Fuente: Informes Mensuales de Interventoría- UTINTERDJ. 2015 % en peso

RS aprovechados (393,311.31 Ton) Información con corte a Diciembre de 2015. Fuente: Información de pago a recicladores, Subdirección de Aprovechamiento – UAESP. 2016 Rs generados (Ton) = Rs Dispuestos (2.296.520 Ton) + RS aprovechados (393,311.31 Ton) = 2’689.831 Parámetro incluido respecto a PGIRS 2015.

Volumen lixiviados vertidos

de

Volumen lixiviados tratados

de

Promedio mes año 2015, es de 52.162,63 m3/mes m3/mes

Fuente: Informes Mensuales de Interventoría- UTINTERDJ. 2015 Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015. Promedio mes año 2015: 54.458,57

m3/mes

Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015. Descripción de la planta de tratamiento de lixiviados - PTL:

26

Parámetro

Unidades

Resultado La PTL actualmente se compone de tres procesos unitarios: Un proceso fisicoquímico, un proceso biológico aerobio y un proceso biológico de desnitrificación. Dentro de la operación de la planta de tratamiento de lixiviados se han identificado las siguientes necesidades: -

-

Aumentar la capacidad de tratamiento dado que el caudal de diseño es inferior al caudal que ingresa a la planta. Incrementar la eficiencia del sistema de tratamiento de lixiviados con el objetivo de dar cumplimiento a la normatividad vigente para vertimientos. Optimizar la infraestructura del sistema de tratamiento de lixiviados.

A continuación, se presentan los resultados del análisis de los parámetros de la resolución CAR 166 de 2008 (promedio mensual del año 2015). Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015. RES. CAR 166/2008

MENSUAL AÑO 2015

Aluminio (mg/l)

5

8.922

Arsénico (mg/l)

0,1

0,022

Berilio (mg/l)

0,1

0,044

Boro (mg/l)

4

6,326

Cadmio (mg/l)

0,01

0,01

Parámetros

Norma de vertimientos para el Eficiencia de Relleno Sanitario tratamiento de Doña Juana lixiviados Resolución CAR 166 de 2008

PROMEDIO

Zinc (mg/l)

2

0,4

Cobalto (mg/l)

0,05

0,1

Cobre (mg/l)

0,2

0,2

Cromo Total (mg/l)

0,1

0,639

DBO5 (mg/l) O2

100

196,86

Grasas y Aceites (mg/l)

2

10.471

Hierro (mg/l)

5

12.430

Litio (mg/l)

2,5

0,097

Manganeso (mg/l)

0,2

0,212

Mercurio (mg/l)

0,01

0,006

Molibdeno (mg/l)

0,01

0,017

Níquel (mg/l)

0,2

0,375

Plomo (mg/l)

0,1

0,115

Selenio (mg/l)

0,02

0,006

Vanadio (mg/l)

0,1

0,118

pH (unidades)

4,5-9,0

8,213

Fenoles (mg/l)

0,2

0,162

DifenilosPoliclorados

ND

0,008

Comp. Organoclorados

0,05

0,008

Fuente: Informes Mensuales de Interventoría- UTINTERDJ. 2015 Manejo gases

de

Quema, aprovechamiento, entre otros.

Quema y generación eléctrica para autoconsumo.

27

Parámetro

Unidades

Resultado Flujo Promedio Biogás 2015: 7.801 Nm3/h Total (tCO2e) Reducidas 2015: 623.848 tCO2e Total, KWh Generados 2015: 483.10 KWh Fuente: Informes Mensuales de Interventoría- UTINTERDJ. 2015 Descripción de la operación de la planta de biogás: El sistema de tratamiento de gas existente en el relleno sanitario Doña Juana, está compuesto por los siguientes procesos: 1.

2.

Proceso de combustión: Es llevado a cabo en las instalaciones de la planta para la eliminación del Metano (CH4) por destrucción térmica. Está compuesto por tres (3) antorchas instaladas, que operan a temperaturas alrededor de 1000°C y cada una con capacidad instalada de 5000 m3/h. Previo a esto, el biogás pasa a través de un sistema de condensado y de filtración, que evitan el paso de lixiviado o cualquier otro material transportado en los procesos de extracción y conducción a las antorchas; y es dirigido hacia las mismas por medio de cuatro (4) sopladores. Proceso de aprovechamiento: Parte del biogás captado es desviado hacia la segunda fase de la planta, en la cual el recurso es conducido hacia un generador para la producción de energía eléctrica. En abril de 2016 se puso en marcha la Central de Generación Eléctrica Doña Juana I para la generación de 1,7MW/h.

Dentro de la operación de la planta de biogás se han identificado las siguientes necesidades: -

Incrementar la captación y aprovechamiento del biogás generado en el RSDJ. Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015.

Total Reducción de emisiones año 2015: 623.848 tCO2e

Cantidad total de emisiones de gases

Ton CO2 equivalente / año

(No hay una cuantificación de la totalidad de gases emitidos por el relleno, debido a que en las zonas antiguas la producción de biogás es baja y su liberación se hace de manera pasiva y en las zonas de operación parte de las chimeneas no están conectadas a la extracción forzada que realiza biogás, ya que no se ha completado el perfil de llenado de la zona y su respectivo cierre, que son necesarios para su conexión) Fuente: Informes Mensuales de Interventoría- UTINTERDJ. 2015 Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015. 100% sobre la totalidad de Biogás captado.

Fracción de gases aprovechados o quemados en el último año

Total (tCO2e) Reducidas 2015: 623.848 tCO2e % Ton CO2 equivalente / año

Total KWh Generados 2015: 483.10 KWh Parámetro actualizado respecto a PGIRS 2015. Fuente: Informes Mensuales de Interventoría- UTINTERDJ. 2015

28

Tabla 10. Residuos sólidos especiales Descripción de los programas existentes de recolección y disposición de residuos sólidos especiales Residuos (artículo 2 decreto sólidos 2981 de 2013) especiales Caracterización de los residuos sólidos especiales generados por tipo de residuo (artículo 2 decreto 2981 de 2013)

La recolección domiciliaria de este tipo de residuos se pacta entre el prestador-operador del servicio de aseo, y el suscriptor. No obstante, para el caso de este tipo de residuos que se encuentran abandonados en áreas y vías públicas, no se encuentran establecidos ni programas ni protocolos para su adecuado manejo, sino que son atendidos por el prestador-operador en el marco de los contratos actualmente suscritos con la UAESP.

% en peso

No se cuenta con información

Tabla 11. Residuos de Construcción y Demolición (RCD) Parámetro

Unidades

Resultado

Ton/mes

693.179,33*

Cantidad mensual de RCD Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015 de los RCD controlados desde julio de 2012, teniendo en cuenta los 42 meses desde el primer reporte. Modificación: SI se generados actualiza De acuerdo a las caracterizaciones de residuos mixtos adelantada por la UAESP % en peso por en septiembre de 2010, la composición de los RCD es: cerámicos 28%, hormigón Caracterización tipo de material 27%, tierras 19%, no reciclable 21% y otros reciclables 5%. de los RCD generados Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015. Modificación: NO se actualiza Escombrera, relleno Tipo de sitio sanitario[2], empleado para la planta de disposición final o aprovechamiento, aprovechamiento etc. de RCD Fuente: Secretaría actualiza

Los tipos de sitios empleados en Bogotá D.C. para la disposición final de RCD, corresponden a pasivos mineros, los cuales están siendo restaurados a través de un Plan de Manejo de Recuperación y Reconformación Morfológica – PMRRA aprobados por las autoridades ambientales competentes, y que corresponden a: Cemex la Fiscala, Cantarrana, Holcim y Fundación San Antonio. Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015. Modificación: NO se Cemex la Fiscala: en el marco del cumplimiento al PMRRA aprobado por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA. (Resolución 1506 del 2006)

Autorización ambiental del sitio de disposición final de RCD

Número, fecha y autoridad ambiental que expide el acto administrativo

Cantarrana: en cumplimiento del PMRRA aprobado por la Secretaría Distrital de Ambiente – SDA (Resolución 1019 del 23 de febrero de 2011). Holcim en el marco del cumplimiento al PMRRA aprobado por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA. (Resolución 1480 de 2014). Fundación San Antonio: en el marco del cumplimiento al PMRRA aprobado por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA. (Resolución 836 de 2015).

Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015. Modificación: NO se actualiza RCD aprovechados en el último año

Recolección y disposición final de RCD

% en peso

19,235%

Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015. Modificación: SI se actualiza La recolección y disposición final de los RCD la hacen los operadores del servicio público de aseo (Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá. ESP por Persona natural o medio de la filial Aguas de Bogotá, Aseo Capital, Ciudad Limpia y Lime) como un jurídica que presta servicio especial solicitado por el generador. el servicio También prestan el servicio los transportadores de RCD inscritos en el aplicativo web de la SDA, cuyo listado puede ser consultado en la página web

29

Parámetro

Unidades

Resultado http://ambientebogota.gov.co/documents/10157/1247415/TRANSPORTADORESRCD-INCRITOS-14-02-14.pdf Debido a que es un residuo especial, es responsabilidad del generador garantizar la disposición final del mismo, asumiendo los costos de dicha gestión.

Fuente: Secretaría Distrital de Ambiente, con corte a 30 de diciembre de 2015. Modificación: SI se actualiza Tabla 12. Gestión de residuos en el área rural

Gestión de residuos en área rural

TONELADAS PROVENIENTES DE LA LOCALIDAD DE SUMAPAZ QUE LLEGAN AL RSDJ

Cantidad de residuos generados por actividad del servicio público de aseo en área rural.

MES

2015

ENERO

6,11

FEBRERO

9,03

MARZO

16,48

ABRIL

7,78

MAYO

7,43

JUNIO

10,52

JULIO

13,15

Ton/mes

AGOSTO

10,58

SEPTIEMBR E

7,76

OCTUBRE

12,09

NOVIEMBRE

8,92

DICIEMBRE

9,74

Fuente: Unión Temporal Inter DJ Correo electrónico del 13 de junio de 2016. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. Nota: Para el área rural, solo se cuenta con información detallada para la Localidad de Sumapaz

30

Producción per cápita de residuos en área rural.

Kg/habitante-día

Teniendo en cuenta que se cuenta con información detallada únicamente para la Localidad de Sumapaz, para el cálculo de producción de residuos per cápita, se tomó como referencia el promedio de toneladas dispuesta en RSDJ en el 2015 provenientes de la Localidad de Sumapaz: 9,96 Ton/mes y el dato poblacional allegado por la Alcaldía Local, que tiene como fuente el Hospital Nazareth 2011. SDP 2010 de: 3.314, llegando a una producción per cápita Localidad Sumapaz de 3,007 Kg/habitante-mes, 0,10023 Kg/habitante-día Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015.

Producción de residuos por tipo. Localidades de Bogotá.

Caracterización de los residuos en la fuente por sector geográfico, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área rural discriminando por corregimientos y centros poblados

% en peso por material

U CIU S DA A D Q BO U LIV E AR N

SU BA

SA NT A FE

CHAPINERO

39 %

1 8 %

34 %

20 %

49%

7%

4%

2 8 %

2%

6%

2%

13 %

0%

0%

1 %

0%

0%

3%

0%

4%

2%

15 %

2%

25%

4%

5%

4%

2%

12 %

3%

4%

7%

6%

8%

13 %

5 %

10 %

19 %

7%

12%

5%

13 %

4%

1 6 %

14 %

17 %

6%

1%

4%

7%

15 %

2%

0%

2%

20 %

3%

0%

1%

0%

0%

13 %

1%

USM E

SA N CRI ST OB AL

SU MA PA Z

MAT ERIA L ORG ANIC O

51%

44 %

41 %

LATA S

2%

1%

ALU MINI O

3%

PAPE L

TIPO DE RESI DUO

CAR TON PLAS TICO TIPO PELI CULA PLAS TICO RIGI DO VIDRI O TEXT ILES ICOP OR TETR APA CK OTR OS NO RECI CLAB LES MAD ERA

1 4 % 7 %

5 % 0 % 0 %

2%

4%

2%

1%

0%

0%

0%

0%

1%

1%

1%

1%

3 %

14%

17 %

13 %

19 %

3 %

0%

0%

8%

3%

31

Fuente: Elaboración del grupo de ruralidad de la Subdirección de Aprovechamiento UAESP. Con base en el estudio UAESP 2009. Caracterización de los residuos en el sitio de disposición final, de acuerdo con lo establecido en el título F del RAS, en área rural discriminando por corregimientos y centros poblados Usuarios del servicio público de aseo en área rural por corregimiento y centro poblado. Cobertura de recolección área rural de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo. En caso de contar con más de un prestador, la cobertura se estimará como la sumatoria de las coberturas de los prestadores, la cual no podrá ser mayor al 100%. Dónde: i= prestador , i=1,2,3…n

% en peso por material

No se cuenta con información a diciembre de 2015. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015.

Número

No se cuenta con información a diciembre de 2015. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015.

No se cuenta con información a diciembre de 2015. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015.

Frecuencia actual de recolección área rural

veces/semana

Censo de puntos críticos en área rural

Número y ubicación

Cobertura del barrido área rural discriminando por corregimientos y centros poblados de acuerdo con la información suministrada por los prestadores del servicio público de aseo, la cual no podrá ser mayor al 100%

% en Km lineales

No se cuenta con información a diciembre de 2015. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. No se cuenta con información a diciembre de 2015. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. No se cuenta con información a diciembre de 2015. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015.

Dónde:i= prestador , i=1,2,3…n Para convertir las áreas públicas a kilómetros lineales se empleará un factor

32

de 0.002Km/m2 o el que defina la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico Área rural susceptible de ser barrida ni manual ni mecánicamente (corregimiento y centro poblado)

Km lineales

Frecuencia actual de barrido área rural.

veces/semana

Tipo de disposición final de residuos sólidos generados en el área rural

Relleno sanitario, celda de contingencia, botadero, celda transitoria, cuerpo de agua, quema no controlada[3], etc.

No se cuenta con información a diciembre de 2015. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. No se cuenta con información a diciembre de 2015. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. Tot al % del No. 1 2 3 4 5 11 19 20 gen total** eral Sa Ch U Ciu Su Sa n Locali Usaq api s Su dad ma nta Cri dad uén ner m ba Bolí paz Fe stó o e var * bal Recol ecció n 6 2.1 públic 33 149 65 110 0 227 743 183 55% 17 ao 7 priva da La arroja n rio, 1 quebr 0 0 0 0 0 1 0 12 0% 1 ada o mana ntial La arroja na 1 un 1 0 0 0 1 36 6 58 1% 4 patio, lote o zanja La quem 6 an o 1.4 19 29 73 12 3 74 517 91 38% la 53 7 entier ran otra 0 0 0 0 1 1 2 0 5 0% forma La 1 recicl 1 4 1 0 4 16 0 42 1% 5 an La dejan de abon 0 1 0 0 7 0 9 0 17 0% o Comp ostaje La sacan 1 al 0 6 3 1 4 28 7 64 2% 5 barrio ,

33

punto cerca no La sacan a 0 1 5 1 7 1 12 2 31 1% carret era La llevan a 0 4 56 0 6 0 1 1 68 2% Bogot á La arroja n 0 1 1 0 0 0 1 0 4 0% botad ero Total 1. de 3 1.3 3.8 54 196 205 125 312 290 100% hogar 2 68 70 es 0 * Se coloca el dato censal, sin expandirlo. Razón: Por no ser una muestra representativa a nivel vivienda y porqué la anterior expansión del dato de Sumpaz se hizo por persona. **Información agregada por el equipo técnico de la UAESP Subdirección de RBL- para el análisis de conjunto. Evaluadas las prácticas de los hogares rurales en relación con la eliminación de sus residuos se evidencia que el 55% de los residuos son ofrecidos para su recolección pública o privada en tanto que el 38% se quema o entierra, ello significa que casi siete toneladas diarias de residuos son dispuestas en relleno, mientras que casi cinco son enterradas o quemadas en las viviendas rurales. TONELADAS PROVENIENTES DE LA LOCALIDAD DE SUMAPAZ QUE LLEGAN AL RSDJ

Residuos sólidos (RS) generados en el área rural que son dispuestos en un sitio de disposición final, en el último año:

% en peso

MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBR E OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

2015 6,11 9,03 16,48 7,78 7,43 10,52 13,15 10,58

7,76 12,09 8,92 9,74 Fuente: Unión Temporal Inter DJ Correo electrónico del 13 de junio de 2016. Información modificada, respecto del Decreto 548 del 17 de diciembre de 2015. Nota: Para el área rural, sólo se cuenta con información detallada para la Localidad de Sumapaz

34

Tabla 13. Gestión de riesgos La línea base para gestión del riesgo, no ha tenido ninguna modificación respecto a lo establecido en el Decreto 548 de 2015 Amenaza

Principales Amenazas y posibles afectaciones sobre el Sistema de Aseo Gestión de Riesgos

Sismo

Componente posiblemente afectado Todos los componentes del sistema: Generación, Recolección, transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposición final

Avenida torrenciales e inundaciones

Generación, recolección y transporte, Disposición Final

Fenómeno de remoción en masas

Generación, Recolección y Transporte, y Relleno Sanitario Doña Juana

Incendio

Colapsos en la infraestructura

Meteorológicas

Problemas de orden público (Paros, alzas en precios de combustibles, eventos terroristas, etc.

Generación. Destrucción de los componentes del sistema. (Bases de Operaciones y área de relleno sanitario. Destrucción de los componentes del sistema (Relleno Sanitario Doña Juana, Base de Operaciones y Centros de Acopio) Destrucción total o parcial de los componentes del sistema. Interrupción del fluido eléctrico, de las vías de acceso y vías de comunicación. Transporte; Disposición Final (Relleno sanitario Doña Juana) Destrucción de los componentes del sistema de aseo. (Bases de operaciones, Vehículos, Relleno Sanitario Doña Juana). Restricción para el acceso al sistema que impidan su mantenimiento y operación (Bases de Operación, Centros de Acopio y Relleno sanitario Doña Juana.

Infraestructura física involucrada / Cobertura Red vial, centros de acopios, sitio de disposición Final (Relleno sanitario Doña Juana). Cobertura: Extensiva Especialmente vías, en sitios de confluencia con quebradas, sitio de disposición Final Relleno sanitario Doña Juana. Por presencia de fuentes de agua. Destrucción total o parcial de los componentes en Disposición Final, especialmente en la planta de tratamiento de lixiviados, y planta de biogás. Cobertura: Puntual. Especialmente las Vías. Destrucción total o parcial de los componentes de la infraestructura. Especialmente en el Relleno Sanitario Doña Juana y en las bases de operaciones de los prestadores del servicio de aseo. Cobertura: Puntual Radio de Acción: Puntual o Extensiva.

Radio de acción: Puntal o extensiva

Radio de acción: Puntual o Local

Radio de acción: Puntual o Local

35

Gestión de Riesgos

Actividad/ Amenaza

Posibles efectos

Deslizamientos Taponamiento del drenaje urbano y consecuentes inundaciones Incremento de roedores y transmisores de vectores Incremento de enfermedades trasmitidas por vectores Inadecuada disposición de Contaminación de aguas superficiales residuos sólidos Colapso de taludes del relleno sanitario Doña Juana Malos Olores Depreciación de terrenos en los alrededores de Centros de Acopio y Relleno sanitario. Fenómeno de remoción en masa por exceso de humedad del suelo en áreas de pendiente muy altas y materiales no consolidados. Relleno Falta de mantenimiento de Sanitario Doña Juana Pérdida de vidas humanas por colapso de infraestructura Infraestructura Afectación del equilibrio financiero del prestador del servicio por gastos en atención de emergencia Fuente: UAESP, SDA, IDIGER

Identificación y valoración de riesgos.

Antrópicos

Tipo de riesgo

Fenómeno Concentración de masa eventos, manifestaciones, carnavales

Disturbios sociales, Huelgas

Técnico

Afectación en la salud de los habitantes del casco urbano del Distrito capital

Incremento en la morbilidad por epidemias de intoxicaciones

Escenario de Riesgo La falta de información, comunicación e inconformismo social pueden presentar acciones que alteren el orden público Aprovechando el inconformismo frente a la prestación del servicio, y el probable incremento de tarifas, se puede presentar oportunistas para causar caos Acumulación de los residuos urbanos por cambio de frecuencia de recolección y carencia de equipos que permita la recolección y la disposición de los residuos en el Relleno sanitario Doña Juana La acumulación de los residuos sólidos en l almacenamiento inadecuado de los mismos, incrementa los riesgos sanitarios.

Elemento Área de Localizació A V afectado influencia n Social y económic o

Local

En el área urbana

A A A

Social y económic o

Local

En el área urbana

A M M

Social y económic o

Local

En el área urbana

A A A

Social y económic o

Local

En el área urbana

A M A

R

Fugas e inadecuada disposición final de residuos peligrosos

36

Tipo de riesgo

Fenómeno

Elemento Área de Localizació A V afectado influencia n

El usuario al presentar fallas en la prestación del servicio tiende a Contaminación depositar los residuos Social y ambiental por la en las vías económic disposición de ocasionando focos o residuos en las incontrolables de vías públicas contaminación a causa de procesos de descomposición Ocasionado por la terminación de la vida Cierre definitivo del útil. Social y sitio de Disposición económic Final relleno o Sanitario Doña Por inadecuado manejo Juana

Afectación por el aumento en el recorrido para disponer en el sitio adecuado

Contaminación por mala disposición de los residuos reciclados

Técnico

Escenario de Riesgo

Cambio en el horario de recolección

Proliferación de especies nocivas

Fallas en el sistema de transporte

Cierre del sitio de disposición final (Relleno sanitario Doña Juana) Ocasionado por el desplazamiento adicional que hacer los vehículos hasta el sitio de disposición final (Nuevo) Una inadecuada clasificación acompañada de mal almacenamiento ocasiona focos de contaminación y malestar en vecinos. Olores Ofensivos Mala disposición Final Ocasionado por el aumento del tiempo efectivo de recolección. Falta de Vehículos Falta de personal Por la mala disposición se puede presentar aumento de especies nocivas como ratones, moscas, zancudos, Etc. Esto puede traer como resultado la afectación de la salud de los habitantes Debido a fatiga de los vehículos recolectores Accidentes en la vía Fallas de tipo mecánico

R

Puntual en las vías afectadas

En el área urbana

A M

A

Local Regional

Distrito Capital

A A

A

Económic o

Local

Casco Urbano

A A

A

Social y económic o

Centros de acopio

Urbana

B M

M

Social y económic o

Local

Casco Urbana

A A

A

Social y económic o

Local

En el área urbana

A M

M

Social y económic o

Local

En el área urbana

A M

M

37

Tipo de riesgo

Fenómeno

Carencia de recursos económicos para superar los aumentos en los costos de operación del servicio Convenciones: A: Amenaza

Escenario de Riesgo

Elemento Área de Localizació A V afectado influencia n

No existe disponibilidad presupuestal para Económic atender los gastos o generados por la prestación del servicio y causen emergencia V: Vulnerabilidad

R: Riesgo

Local

B: Bajo

Casco Urbano

M: Medio

A A

R

A

A: Alto

Fuente: UAESP; SDA; Idiger

38

Medidas de Prevención y Mitigación del Riesgo Tipo de riesgo s

Fenómeno

Prevención Ofrecer salarios justos

Técnico

Antrópico

Garantizar las medidas mínimas de seguridad.

Mitigación Concertar condiciones favorables al personal. Realizar campañas de capacitación en seguridad y salud en el trabajo y prevención de riesgo

Manifestaciones

Mantener al día los implementos de dotación Aplicar el plan de seguridad y salud en el trabajo y adoptar todas las medidas de seguridad industrial. Velar por el bienestar físico y moral del personal Disturbios Sociales Ofrecer oportunamente y con calidad la prestación del servicio Avisar oportunamente de los cambios que se puedan afectar la prestación del servicio. Desarrollar el programa de sensibilización, educación y participación comunitaria Desarrollar el programa de Afectación en la recuperación de salud de los aprovechamiento y habitantes del comercialización de los casco urbano del residuos recuperables Distrito Capital Dotar las instalaciones de los centros de acopio, centros de aprovechamiento, clasificación y reciclajes del sistema contra incendios, equipos de primeros auxilios y dotación adecuada al personal Cumplir con todos los Incremento en la programas y proyectos morbilidad propuestos en el PGIRS durante la vigencia Cumplir con la prestación de Contaminación manera eficiente ambiental por la disposición de los Dar aviso oportuno de los residuos en las cambios que se generen vías públicas

Cierre definitivo del sitio de disposición final

Adoptar acciones que permita dar cumplimiento a lo establecido en materia de disposición final (Relleno sanitario Doña Juana). Dar cumplimiento al programa de Disposición Final descrito en el PGIRS Construir los centros de acopio y estaciones de transferencia

Informar oportunamente a las autoridades competentes. Formar un comité de apoyo al dialogo

Iniciar jornada de desinfección

Restablecer Oportunamente el servicio

En caso de emergencia evacuar las personas en el centro de acopio, aprovechamiento y reciclaje.

Si el área de campamento u oficinas se llena procure salir arrastrándose, para evitar morir asfixiado

Iniciar campañas de desinfección y fumigación en focos contaminantes Recolección inmediata de los residuos. Limpieza del sitio Si la situación lo amerita realiza lavado y desinfección

Disponer del sitio legalmente habilitado para tal fin más cercano al Distrito capital

39

Tipo de riesgo s

Fenómeno

Prevención

Afectación por el aumento en el recorrido para disponer en el sitio adecuado

Cumplir con la normatividad vigente y proyectar la construcción de un sitio de disposición final Ejecutar todos los programas aplicar el plan de seguridad y salud en el trabajo y adoptar todas las medidas de seguridad industrial y proyectos del PGIRS

Contaminación por la mala disposición de los residuos reciclados

Técnico

Cambio en el horario de recolección

Proliferación de especies nocivas

Fallas en el sistema de Transporte

Carencia de recursos económicos para superar los aumentos en los costos de operación del servicio.

Mitigación Aumentar el número de vehículos por la modalidad de arriendo para mantener la cobertura y disponer en sitio seguro.

Cumplir con las rutas establecidas en el plan de movilidad.

Evacuar los residuos contaminados inmediatamente.

Adecuar los centros de acopio Capacitar al personal encargado de la operación Mantener el inventario de personas y equipos al día Mantenimiento periódico a equipos Evitar los focos de contaminación por la inadecuada disposición de los residuos (Puntos Críticos) Recolección Oportuna Implementación de Programas del PGIR Presupuestar recursos anualmente para el mantenimiento de los vehículos Realizar periódicamente el mantenimiento adecuado de los vehículos Mantener al día las pólizas que ampare el riesgo contra robo y accidentes Mantener la estructura tarifaría, que permita proyectar los ingresos fijados por la prestación del servicio. Realizar oportunamente los cobros del servicio Mantener al día la contabilidad de la empresa Presupuestar anualmente el Plan de Inversión

Alquiler de vehículos e implementación de las rutas de contingencia.

Realizar fumigaciones periódicas a los centros de acopio, de tal manera que minimice, la presencia o proliferación de especies nocivas

Evaluar daños Alquilar transporte adicional que permita inmediatamente restituir el servicio Implementar las rutas de recolección del Plan de Contingencia. Realizar los ajustes de presupuestos inmediatos

Fuente: UAESP, SDA, IDIGER,

Tabla 14. Normatividad aplicable al servicio de aseo ORDEN Nacional

Nacional

CLASIFICACION NORMATIVA

Resolución CRA 751

AÑO

EPIGRAFE

Fuente de consulta

2016

"Por la cual se modifica la Resolución CRA 720 de 2015 "Por la cual se establece el régimen de regulación tarifaria al que deben someterse las personas

https://tramitesccu.cra.gov.co/nor matividad/admon1202/files/Resolu ci%C3%B3n_CRA_751_de_2016Firmada.pdf

40

ORDEN Nacional

CLASIFICACION NORMATIVA

AÑO

EPIGRAFE

Fuente de consulta

prestadoras del servicio público de aseo que atiendan en municipios de más de 5.000 suscriptores en áreas urbanas, la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio público de aseo, se corrige un yerro y se dictan otras disposiciones".

Nacional

Nacional

Resolución 276

Decreto 596

Nacional

Ley 1753

Nacional

Resolución CRA 709

2016

El MVCT define los lineamientos del esquema operativo de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo y del régimen transitorio para la formalización de los recicladores de oficio acorde con lo establecido en decreto 1077 de 2015, decreto único reglamentario del sector vivienda, ciudad y territorio.

http://legal.legis.com.co/document ?obra=legcol&document=legcol_b 28faf86f6b64f9c87a291eea1d8810 7

2016

"Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1077 de 2015 en lo relativo con el esquema de la actividad de aprovechamiento del servicio público de aseo y el régimen transitorio para la formalización de los recicladores de oficio, y se dictan otras disposiciones"

http://wp.presidencia.gov.co/sitios/ normativa/decretos/2015/Decretos 2015/DECRETO%201077%20DE L%2026%20DE%20MAYO%20DE %202015.pdf

2015

“Por la cual se adopta el Plan Nacional de Desarrollo 20142018 señala que el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio reglamentará el esquema operativo de la actividad de aprovechamiento y la transitoriedad para el cumplimiento de las obligaciones que deben atender los recicladores de oficio, formalizados o que inicien su proceso de formalización como personas prestadoras de la actividad de aprovechamiento en el servicio público de aseo”.

http://www.secretariasenado.gov.c o/senado/basedoc/ley_1753_2015 .html

2015

Por el cual se establece la metodología que permita calcular y asignar los kilómetros de barrido por cada prestador de aseo

http://cra.gov.co/apc-aafiles/353831376436376139663334 38336638/resolucion-cra-709-de2015-edicin-y-copia.pdf

2015

“Por la cual se establece el régimen de regulación tarifaria al que deben someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo que atiendan en municipios de más de 5.000 suscriptores en áreas

http://cra.gov.co/apc-aafiles/306539653463613863666330 62643033/3.-resolucion-cra-720de-2015-firmada_1.pdf

Resolución CRA 720 Nacional

Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio

41

ORDEN Nacional

CLASIFICACION NORMATIVA

AÑO

EPIGRAFE

Fuente de consulta

urbanas, la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio público de aseo y se dictan otras disposiciones

Nacional

Nacional

Decreto 1077

Decreto 351

2015

Única Norma reglamentaria para sector vivienda, ciudad y territorio

http://wp.presidencia.gov.co/sitios/ normativa/decretos/2015/Decretos 2015/DECRETO%201077%20DE L%2026%20DE%20MAYO%20DE %202015.pdf

2014

Por el cual se reglamenta la gestión integral de los residuos generados en la atención en salud y otras actividades.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=56755 #18

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=64163

Nacional

Ministerio de vivienda

2014

“Por la cual se adopta la metodología para la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los planes de gestión Integral de residuos Sólidos.

Nacional

Decreto 2981

2013

“Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo”

http://www.minvivienda.gov.co/Dec retosAgua/2981%20-%202013.pdf

Nacional

Decreto 1766

2012

Por el cual se reglamenta el artículo 127 de la Ley 1450 de 2011.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=48962

2010

Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de Llantas Usadas y se adoptan otras disposiciones

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=40063

2011

Por el cual se establecen reglas que adicionan la metodología para la distribución de los recursos provenientes de aportes solidarios en el otorgamiento de subsidios de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=45328 #7

2006

por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=18718

2005

Por la cual se establece la metodología para la realización de aforos a multiusuarios y se modifica la Resolución 233 de 2002.

www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/ normas/Norma1.jsp?i=20001

2002

Por la cual se establece una opción tarifaria para los multiusuarios del servicio de aseo, se señala la manera de efectuar el cobro del servicio

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=8415

Resolución 754

Nacional

Nacional

Resolución 1457

Decreto 4924

Decreto 4741 Nacional

Nacional

Desarrollado parcialmente por la Resolución del Min. Ambiente 1402 de 2006 Resolución CRA. 236 2002 articulo 12 derogado por el articulo 8 Resolución CRA. 352. Resolución CRA. 233

Nacional

Artículos 7,8,9,10,14,15,16, 17,18 y 22

42

ORDEN Nacional

CLASIFICACION NORMATIVA

AÑO

derogados por el articulo 8 Resolución CRA. 0352 de 2005 también el articulo 22 derogado por articulo 12 Resolución CRA. 236 de 2002

Nacional

Nacional

Resolución CRA 151 de 2001

2002

Por la cual se adopta el Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de los residuos hospitalarios y similares

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=36291

2001

Regulación integral de los servicios públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/ normas/Norma1.jsp?i=19990

2000

Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS y Se realizan recomendaciones técnicas mínimas para la formulación, diseño, construcción, puesta en marcha, operación y mantenimiento del sistema de aseo, de forma que se logre con esta infraestructura prestar un servicio con calidad.

http://www.minvivienda.gov.co/_la youts/15/osssearchresults.aspx?u =http%3A%2F%2Fwww%2Eminvi vienda%2Egov%2Eco&k=resoluci on%201096

1994

Por medio del cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros , materiales, elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=45540

1994

por la cual se establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=2752

2015

“Por el cual se adopta el Sistema de Alertas Tempranas Ambientales de Bogotá para su componente aire, SATAB-aire”

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=64242

2014

Por el cual se reglamenta la imposición y aplicación del Comparendo Ambiental en el Distrito Capital

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=59277

2013

"Por el cual se establecen restricciones y condiciones para el tránsito de los vehículos de transporte de carga en el área urbana del

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=55472

Resolución 1096

Nacional

Título F , Sistema de Aseo Urbano, Reglamento Técnico del sector de Agua Potable y Saneamiento Básico - RAS

Resolución 541 Nacional

Nacional

Distrital

Distrital

Distrital

Ministerio del Medio Ambiente

Ley 142

Decreto 595

Decreto 349

Decreto 520

Fuente de consulta

ordinario de aseo para inmuebles desocupados y se define la forma de acreditar la desocupación de un inmueble

Resolución 1164 Conjunta Ministerio Medio Ambiente Ministerio de Salud

EPIGRAFE

43

ORDEN Nacional

CLASIFICACION NORMATIVA

AÑO

EPIGRAFE

Fuente de consulta

Distrito Capital y se dictan otras disposiciones".

Distrital

Resolución 1115

2012

"Por medio de la cual se adoptan los lineamientos Técnico - Ambientales para las actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos de construcción y demolición en el Distrito Capital"

Distrital

Decreto 98

2011

"Por el cual se adopta el Plan Decenal de Descontaminación del Aire para Bogotá."

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=41826

Distrital

Decreto 312

2006

“Por el cual se adopta el Plan Maestro para el Manejo Integral de Residuos Sólidos para Bogotá Distrito Capital”

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=21059

http://www.alcaldiabogota.gov.co/s isjur/normas/Norma1.jsp?i=49822

44

2.2

Proyecciones

A continuación, se presenta la proyección poblacional en el corto, mediano y largo plazo para el Distrito. Así mismo, se presenta la proyección de las toneladas recolectadas y transportadas al sitio de disposición final, con lo que se calcula la producción per cápita para el Distrito. Las proyecciones se efectúan utilizando métodos de series de tiempo, que, a partir del comportamiento histórico de los datos, elabora la proyección del comportamiento de los mismos.

2.2.1

Población

A partir de la información poblacional obtenida en la Secretaría Distrital de Planeación -SDP- se elaboró un pronóstico mensual utilizando métodos exponenciales establecidos en el inciso F.2 RAS 2000 del Ministerio de Desarrollo, para el conjunto de años 2015 a 2027. Éste es elaborado en etapas donde primero se amplía los datos existentes y luego se realiza su proyección. De esta manera, se maneja la base anualizada (2005-2015) adquirida en SDP para extraer cambios porcentuales entre años y dividirlos entre los meses del año. Después, por medio de un procedimiento ARIMA(1,1,0) –Modelo Autoregresivo de Media Móvil- es estimado el crecimiento porcentual exponencial (0,1085%) para la proyección. Con este valor se construye la población futura, al multiplicarse por el dato pasado poblacional comenzando con el mes de partida diciembre de 2015. El resultado se muestra en la siguiente figura: Figura 1. Proyección poblacional en la ciudad de Bogotá, 2015 – 2027

Fuente: Elaboración propia. Sub-dirección RBL de la UAESP, y DANE

45

2.2.2

Generación de residuos sólidos

La proyección de las toneladas de residuos generadas en la ciudad de Bogotá DC se hizo en dos partes, la generación de los residuos sólidos ordinarios residenciales y no residenciales, que se realizó teniendo en cuenta la producción de residuos histórica para cada categoría de usuarios y sus respectivas proyecciones. Los residuos generados por las actividades de barrido y limpieza de vías, corte de césped y poda de árboles se proyectaron a partir de las longitudes, áreas y números de árboles intervenidos y estándares de generación de residuos propios de cada actividad, de conformidad con el comportamiento histórico de los datos. En la figura 2, se presenta la tendencia del comportamiento de los residuos que son recolectados y transportados al sitio de disposición final.

Figura 2. Proyecciones de residuos recolectados y trasportados al sitio de disposición final 3,000,000.00 2,500,000.00

Ton-Año

2,000,000.00 1,500,000.00 1,000,000.00 500,000.00 -

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Ton-Año 2,27 2,44 2,47 2,50 2,53 2,56 2,59 2,62 2,65 2,68 2,71 2,74 2,78 2,80

Fuente: Elaboración propia. Subdirección RBL de la UAESP, informes de interventoría.

2.2.3 Generación de residuos mensual de kilogramos per cápita y por usuario Con base en las proyecciones poblacionales y de residuos, se calculó la generación per cápita de residuos, siendo esta correspondiente a la división de toneladas mensuales por población total en Bogotá2. El resultado del ejercicio señala un leve decrecimiento de estos valores en periodos futuros.

2 2

La base de datos utilizada proviene del enlace: http://www.sdp.gov.co/PortalSDP/InformacionTomaDecisiones/Estadisticas/ProyeccionPoblacion

46

Ton percápita-año

Figura 3. Proyección Kilogramos per cápita para el Conjunto de Años 2015 a 2027 0.500 0.480 0.460 0.440 0.420 0.400 0.380 0.360 0.340 0.320 0.300 0.280 0.260 0.240 0.220 0.200 0.180 0.160 0.140 0.120 0.100

2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 Ton Percápita-año 0.288 0.307 0.306 0.306 0.306 0.306 0.305 0.304 0.304 0.303 0.303 0.302 0.303 0.301 Fuente: Elaboración propia. Sub-dirección RBL de la UAESP, RSDJ y DANE

2.3

Perspectivas Económicas de Bogotá

Al estimar el valor productivo futuro de las principales actividades económicas en Bogotá, se observa un crecimiento moderado en su cuantía. Para este resultado, se calculó cambios porcentuales para los años 2015 a 2027 utilizando el método VAR – Vector Autorregresión- en logaritmos con datos del 2012 al 2015, obtenidos de la base de datos del DANE3 a precios constantes del 2005 desestacionalizados. La ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. expone los datos originales junto con la proyección.

Antes de pasar a los resultados, se aclara que los datos de turismo fueron extraídos dado los ingresos de hoteles, restaurantes y demás actividades afines. Asimismo, la infraestructura pública se obtuvo por las construcciones civiles desarrolladas en la ciudad. Por último, Bogotá no realiza aportes significativos a la agricultura nacional por lo tanto no se puede obtener datos sobre este, cuya verificación está implícita en las cuentas nacionales4.

3

Para la página fuente consultar: http://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentasnacionales-departamentales/cuentas-nacionales-departamentales-pib-trimestral-bogota-d-c 4

Para la página fuente consultar: http://www.dane.gov.co/index.php/cuentas-economicas/cuentas-departamentales

47

Figura 4. Proyección Trimestral al Año 2027 de las principales actividades

Económicas en Bogotá (miles de millones de pesos) 10000.00

MILES DE MILLONES DE PESOS

9000.00 8000.00 7000.00 6000.00 5000.00 4000.00 3000.00 2000.00 1000.00

2000q1 2000q3 2001q1 2001q3 2002q1 2002q3 2003q1 2003q3 2004q1 2004q3 2005q1 2005q3 2006q1 2006q3 2007q1 2007q3 2008q1 2008q3 2009q1 2009q3 2010q1 2010q3 2011q1 2011q3 2012q1 2012q3 2013q1 2013q3 2014q1 2014q3 2015q1 2015q3 2016q1 2016q3 2017q1 2017q3 2018q1 2018q3 2019q1 2019q3 2020q1 2020q3 2021q1 2021q3 2022q1 2022q3 2023q1 2023q3 2024q1 2024q3 2025q1 2025q3 2026q1 2026q3 2027q1 2027q3

0.00

INDUSTRIA

COMERCIO

CONSTRUCCIÓN

INFRAESTRUCTURA PÚBLICA

TRANSPORTE

TURISMO

Fuente: Elaboración propia. Sub-dirección RBL de la UAESP.

Al analizar la Figura 4, se observa crecimiento positivo de las actividades económicas al transcurrir el tiempo, en especial, para el comercio que incrementa en 4,89% su valor trimestral. No obstante, la industria aunque aumenta su valor se queda rezagada por esta actividad y luego, según la proyección, también lo haría el sector transporte a mediados del año 2018. En cuanto al turismo, infraestructura pública y construcción siguen su crecimiento sin cambiar su posición. En este escenario, se concluiría que el estado económico de Bogotá se prevé optimista para los próximos años.

48

2.4

Árboles de problemas

La Unidad realizó reuniones técnicas en las cuales se han definido nuevamente los problemas que se tienen actualmente en la ciudad para cada una de las líneas establecidas. Como resultado se han reestructurado los árboles de problemas contenidos en el PGIRS actualmente adoptado para la ciudad, relacionados con las actividades de recolección, barrido y limpieza, aprovechamiento, inclusión de la población recicladora y disposición final, así como la revisión de metas y acciones contempladas, de cara a la disponibilidad de recursos con los que cuenta la entidad para las siguientes vigencias así como los lineamientos establecidos.

Al momento de identificar las problemáticas asociadas a las actividades de barrido y limpieza, y recolección y transporte, se identificaron causas y consecuencias que eran transversales a las dos actividades, por lo que se definió la articulación de los dos árboles, tanto de problemas como de objetivos. La misma situación se presentó para las actividades de corte de césped, poda de árboles y lavado de áreas públicas, para quienes igualmente se generó un único árbol de problemas y objetivos.

Las problemáticas asociadas con la gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCDse encuentran incluidas en los árboles de problemas de las actividades de Recolección, Barrido y Limpieza y Aprovechamiento.

49

2.4.1 Aspectos institucionales de la prestación del servicio

EFECTO

Multas, pago de indemnizaciones Riesgo de acciones legales sobre entidades Distritales

Comportamiento inadecuado de los actores en la gestión de residuos sólidos

No se prestan algunas de las actividades del servicio público de aseo, en zonas de la ciudad

Dificultades para la planeación, monitoreo y seguimiento de las actividades del servicio público de aseo

Dificultades en la aplicación del nuevo marco tarifario para el servicio público de aseo (CRA 720 de 2015)

CAUSA

Deficiencias en el esquema financiero, comercial y legal de la prestación del servicio público de aseo

No hay incentivos de inversión para la optimización de la prestación Esquema de prestación para la recolección, transporte, barrido y limpieza, corte de césped, poda de árboles, lavado de áreas públicas y manejo de residuos especiales transitorio, que no se acoge a los esquemas establecidos en la Ley 142 de 1994, y desconoce algunos lineamientos nacionales sobre la prestación servicios públicos

Información asociada a la prestación del servicio público de aseo desactualizada y sin armonizar

Baja aplicación de mecanismos de sanción, por inadecuado manejo de residuos

Deficiente articulación

Figura 5. Árbol de problemas Aspectos institucionales de la prestación del servicio

Deficiencias en la aplicación del principio e solidaridad y redistribución del

Ausencia de un conv enio para la transferencia de subsidios y/o

Existen falencias en el catastro de usuarios del servicio público de aseo

EFECTO

2.4.2 Recolección y Transporte – Barrido y Limpieza

Disposición de MPA en el relleno sanitario.

Costos de control de enfermedades.

Costos de remediación ambiental

Afectación a la salud pública.

Deterioro de la calidad ambiental Distrital.

Bajos niveles de v alorización de los

Afectación de los sistemas de alcantarillado, y cuerpos de agua

Altas tasas de PQR

Impacto negativo en las actividades sociales y económicas de la ciudad.

Generación de puntos críticos

Inconformidades en usuarios.

Acumulación y esparcimiento de residuos en áreas y vías públicas de la ciudad

CAUSA

Deficiencias en el esquema operativo de las actividades de recolección y transporte, y barrido y limpieza.

Bajos niv eles de modernización e implementación de tecnologías de punta.

Macrorrutas y microrrutas que no siempre se ajustan a las dinámicas territoriales, y/o necesidades de la ciudad.

Mobiliario es obsoleto e Esquema transitorio para insuficiente para la la prestación y operación presentación de residuos del servicio público de en vías y áreas públicas.

Deficiente articulación de las microrrutas y macrorrutas de recolección y transporte, con las de la actividad de

Falta de cultura en la gestión integral de residuos

Sectores de la ciudad no cuentan con servicios de recolección y transporte, y de barrido y de

Insuficiente monitoreo y seguimiento de las activ idades de recolección y transporte, y barrido y limpieza.

Desarticulación entre el barrido manual y mecánico, y actividades de descaneque y despapele.

Bajo impacto de campañas de sensibilización con el objeto de optimizar las actividades de recolección y transporte, barrido y limpieza.

Desconocimiento por parte de la ciudadanía de las condiciones de prestación de las actividades de recolección y transporte, y barrido y limpieza.

Las condiciones para la presentación de residuos, no se ajustan a las dinámicas territoriales, sociales y económicas ni a la infraestructura urbana

Errores de planeación en la prestación de las actividades de recolección y transporte, y barrido y limpieza.

Figura 6. Árbol de problemas Recolección y Transporte – Barrido y Limpieza

51

2.4.3 Corte de césped y poda de árboles – Lavado de Áreas Públicas

EFECTO

Costos de reposición y mantenimiento de estructuras urbanas, y de daños a terceros.

Probabilidad de riesgo de accidentes con peatones y daños a infraestructuras

Crecimiento desmesurado del césped y las ramas de arboles

Costos de control de enfermedades.

Costos de remediación ambiental

Afectación a la salud pública.

Deterioro de la calidad ambiental Distrital.

Altas tasas de PQR

Inconformismo por parte de los usuarios del

Proliferación de puntos críticos

Áreas públicas deterioradas y sin mantenimiento regular

Deficiencias en el esquema operativo de las actividades de limpieza urbana, como el corte de césped, la poda de árboles y el lavado de

CAUSA

Atención inoportuna de las necesidades de poda, corte de césped y lavado de áreas publicas

Ausencia de metodología y/o Protocolo para la intervención de áreas públicas para lavado, en especial, aquellas que no son remuneradas vías tarifa.

Inexistencia de planes de poda, por parte de las empresas prestadoras y operadoras del servicio público de aseo.

Permanencia prolongada de los residuos producto de poda y corte de césped en v ías y áreas públicas

Deficiente articulación de los múltiples actores involucrados en las actividades de limpieza urbana (poda de árboles y lavado de áreas publicas).

Demora por parte de las ESP para la recolección de los residuos producto del corte de césped y

Sectores de la ciudad no son atendidos en las actividades de corte de césped, poda de árboles y lav ado de áreas

Información desactualizada y desarmonizada de áreas públicas afectas a las actividades de limpieza urbana: corte de césped y lavado de áreas

Insuficiente monitoreo y seguimiento de las actividades de corte de césped, poda de árboles y lavado de áreas

Censo de arbolado urbano desactualizado

Figura 7. Árbol de problemas Corte de césped y poda de árboles – Lavado de áreas públicas

52

2.4.4 Aprovechamiento

Figura 8. Árbol de problemas aprovechamiento

53

2.4.5 Inclusión de la población recicladora

EFECTO

Altos costos sociales y económicos

Pérdida de aptitudes del individuo

Permanencia y prolongación de las condiciones de vulnerabilidad

Pérdida de oportunidades de valor agregado

Bajo porcentaje de población recicladora de oficio organizada

Bajo posicionamiento en la cadena de valor

Pérdida de competitividad del gremio

Deficiencias en fomento organizacional y acompañamiento al fortalecimiento de organizaciones existentes

Baja fortaleza organizacional

CAUSA

Baja motivación a procesos asociativos

Se ha incentivado la dispersión de recicladores

Baja impacto de programas de atención a los recicladores

Las organizaciones funcionan de manera deficiente

Alto grado de vulnerabilidad social

Desconocimiento de gestión empresarial

Baja capacidad operativa

Cargas normativas desbordan la capacidad de las organizaciones

La v ulnerabilidad de los recicladores incide en las organizaciones

Persistencia de políticas que no permiten superar la condiciones de vulnerabilidad

Errores de planeación para la inclusión de recicladores

Figura 9. Árbol de problemas inclusión de la población recicladora

54

2.4.6 Disposición Final

EFECTO

Costo de control de enfermedades.

Problemas de salud pública

Deterioro paisajístico urbano

Proliferación de vectores.

Posible emergencia sanitaria en la ciudad.

Necesidad de buscar terrenos para alternativas de DF.

CAUSA

Vida útil limitada del actual sistema de disposición finaI - RSDJ

Restricción para la expansión u optimización del RSDJ establecida en la licencia ambiental (Resolución 1351 de 2014 – Resolución 2320 de 2014)

Rechazo de las comunidades aledañas del RSDJ a su expansión u optimización.

Posibles emergencias y desastres.

Las alternativas diferentes a relleno sanitario no son financieramente v iables.

Alta generación de residuos solidos en la ciudad respecto a la capacidad técnica del RSDJ.

Falta de buenas prácticas ciudadanas en materia de consumo responsable y separación en la fuente.

Planeación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos enfocada a una sola alternativa de

La remuneración vía tarifa tiene como tecnología de referencia el relleno sanitario.

Carencia de mercado para los supproductos de alternativas de DF.

Material potencialmente aprovechable dispuesto en el RSDJ

Figura 10. Árbol de problemas disposición final – vida útil RSDJ

55

EFECTO

Altos costos por descontaminación, compensación y atención a las comunidades

Contaminación por emisión de gases (Biogas)

Afectación de la salud y el bienestar de las comunidades aledañas al RSDJ

Sanciones ambientales impuestas por parte de las autoridades competentes

Contaminación de fuentes hídricas

Generación de olores ofensivos y vectores por la descomposición de los residuos.

Impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana -RSDJ-

Generación de lixiviados con altas cargas contaminantes

CAUSA

Pérdidas de biogás hacia la atmósfera con potencial de tratamiento o aprovechamiento

Tratamiento del biogás únicamente a través de la quema y no cubre el 100% de las emisiones generadas por el RSDJ.

Bajo aprovechamiento del biogás

Financieramente no es rentable el tratamiento de biogás generado en celdas ya clausuradas.

Los residuos dispuestos en el RSDJ incluyen residuos de devolución posconsumo que requieren otro tipo de tratamiento.

Baja e inadecuada separación en la fuente

Baja eficiencia en el tratamiento de lixiviados del RSDJ.

Disposición de residuos putrecibles en el RSDJ.

Ausencia de alternativas para la recolección selectiva y aprovechamiento de los residuos putrecibles, diferentes a la disposición final.

Bajo impacto de programas posconsumo

Desconocimiento de impactos ambientales por parte de la comunidad

Altos recursos de inv ersión y operación para el tratamiento de lixiviados

Figura 11. Árbol de problemas disposición final – impactos socioambientales RSDJ

56

EFECTO

2.4.7 Residuos especiales críticos

Mayor disposición de MPA en el relleno sanitario.

Costos de control de enfermedades.

Costos de remediación ambiental

Afectación a la salud pública.

Deterioro de la calidad ambiental Distrital.

Afectación de los sistemas de alcantarillado, y cuerpos Altas tasas de PQR

Bajos niveles de valorización de los

Generación de puntos críticos

Impacto negativo en las actividades sociales y económicas de la ciudad.

Inconformidades en usuarios.

Proliferación de arrojos clandestinos en áreas y vías públicas de la ciudad

Deficiencia en el esquema operativo para la recolección, tratamiento y disposición de residuos especiales

CAUSA

Presentación inadecuada de residuos especiales, por parte de

Desconocimiento por parte de los usuarios de las condiciones de prestación de recolección, transporte, tratamiento y disposición de los residuos especiales

Baja disposición al pago por el servicio

Baja articulación con programas posconsumo Falta definición de protocolos de manejo para cada uno de los residuos

Ausencia de caracterización de residuos especiales que se generan en la ciudad

Falta de infraestructura para la gestión de residuos especiales

Retraso en los tiempos de recolección de estos residuos, una v ez hecha la solicitud del usuario

Falta de campañas de socialización e información sobre las condiciones de prestación e la actividad.

Falta de claridad en las competencias de las entidades involucradas en el manejo de los residuos especiales

Figura 12. Árbol de problemas residuos especiales críticos

57

2.4.8 Ruralidad

EFECTO

Deterioro de la calidad ambiental Distrital.

Afectación a la salud pública.

Inadecuada disposición de residuos sólidos

CAUSA

Deficiencias en el manejo integral de residuos sólidos en áreas rurales

Baja cobertura del servicio de aseo

Deficiencias en la sostenibilidad financiera para la gestión de los residuos sólidos.

Altos costos para la prestación del servicio de aseo y/o gestión de residuos solidos

Dificultades para efectuar planeación y seguimiento la gestión integral de residuos sólidos.

Dispersión de información asociada a la ruralidad

Figura 13. Árbol de problemas ruralidad

58

2.5

Priorización de problemas

Una vez definidos los problemas, se realizó el ejercicio de priorización, en el que se obtuvieron siete problemas priorizados como de alta importancia de atención, y dos problemas de media importancia. Esto concluye que la gestión de residuos sólidos en la ciudad, requiere una planeación clara para atender estas prioridades, que se acompañe por proyectos y actividades dirigidas a estas necesidades identificadas. A continuación se presenta en detalle el análisis de priorización de problemas realizados. Figura 14. Priorización de problemas – Matriz 9 A 12 AÑOS 5 A 8 AÑOS 0 A 4 AÑOS

TIEMPO REQUERIDO PARA LA ATENCIÓN DEL PROBLEMA

PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS

F

A

B D

C

I

E

H G

ALTA

MEDIA IMPORTANCIA DE ATENCIÓN DEL PROBLEMA

BAJA

Tabla 15. Priorización de problemas – Listado de problemas Problema A. Deficiencias en el esquema financiero, comercial y legal de la prestación del servicio público de aseo B. Acumulación de residuos en áreas y vías públicas de la ciudad C. Áreas públicas deterioradas y sin mantenimiento regular D. Proliferación de arrojos clandestinos en áreas y vías públicas de la ciudad E. Deficiencias en el manejo integral de residuos sólidos en áreas rurales F. Disposición de residuos aprovechables en el relleno sanitario G. Deficiencias en fomento organizacional y acompañamiento al fortalecimiento de organizaciones existentes H. Vida útil limitada del actual sistema de disposición - RSDJ I. Impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el relleno sanitario Doña Juana -RSDJ-

Tiempo requerido para la atención del problema

Importancia de atención del problema

0 a 4 años

Alta

0 a 4 años

Alta

0 a 8 años

Media

0 a 4 años

Alta

5 a 8 años

Media

0 a 8 años

Alta

0 a 4 años

Alta

0 a 4 años

Alta

0 a 8 años

Alta

3

Objetivos y Metas

Los árboles de objetivos buscan ser la base y orientar los programas y proyectos desarrollados en el numeral 4 del presente documento.

60

3.1

Árboles de objetivos

3.1.1 Aspectos institucionales de la prestación del servicio

FINES

Menos probabilidad de incurrir en pago de Multas y/o

Menor propensión a acciones legales sobre entidades Distritales

Comportamiento inadecuado de los actores en la gestión de

Se presta la totalidad de las actividades del servicio público de aseo, en todo el áreas de prestación de la ciudad

Eficiente planeación, monitoreo y seguimiento de las actividades del servicio público de aseo

Adecuada aplicación del nuev o marco tarifario para el servicio público de aseo (CRA 720 de

Esquema financiero, comercial y legal para la prestación del servicio público de aseo eficiente

MEDIOS

Existen y se aplican incentivos para inversión en optimización de la prestación

Esquema de prestación para la recolección, transporte, barrio y limpieza, corte de césped, poda de árboles, lavado de áreas públicas y manejo de residuos especiales que se acoge a los esquemas establecidos en la Ley 142 de 1994, y se enmarca en los lineamientos nacionales sobre la prestación de servicios públicos

Información asociada a la prestación del servicio público de aseo actualizada y

Aplicación de mecanismos de sanción, por inadecuado manejo de residuos

Eficiente articulación interinstitucional.

Figura 15. Árbol de objetivos Aspectos institucionales de la prestación del servicio

Adecuada aplicación del principio de solidaridad y redistribución del ingreso

Existencia de convenios para la transferencia de subsidios y/o contribuciones

Catastro de usuarios del servicio público de aseo actualizado y de conformidad con lo definido en la Ley

3.1.2

Recolección y Transporte – Barrido y Limpieza Diminución de costos de remediación ambiental

Prev ención de la afectación a la salud pública.

Contribución al mejoramiento de la calidad ambiental

Mitigación del impacto de los residuos sólidos en los sistemas de alcantarillado, y cuerpos

FINES

Menor disposición de MPA en el relleno sanitario.

Menores costos de control de enfermedades.

Altos niv eles de valorización de los residuos

Impacto positivo en las actividades sociales y económicas de la ciudad.

Puntos críticos eliminados o mitigados

Tasas bajas de PQR

Usuarios satisfechos

Áreas y vías públicas de la ciudad libre de residuos

Eficiente esquema operativo de las actividades de recolección y transporte, y barrido y limpieza. MEDIOS

Toda la ciudad cuentan con la prestación de la actividad de recolección y transporte, y de barrido

Altos niveles de modernización e implementación de tecnologías de punta.

Macrorutas y microrutas ajustadas a las dinámicas territoriales, y/o necesidades e la

Microrutas y macrorutas de recolección y transporte, articuladas con las de la activ idad

Esquema para la Mobiliario es moderno y prestación y operación suficiente para la presentación de residuos del servicio público de en vías y áreas públicas. aseo de acuerdo con los lineamientos normativos aplicables a los servicios

Monitoreo y seguimiento de las actividades de recolección y transporte, y barrido y limpieza

Articulación entre el, barrido manual y mecánico, y las actividades de descaneque y despapele.

Cultura en la gestión integral de residuos Alto impacto de campañas de Conocimiento por parte sensibilización con el de la ciudadanía de las objeto de optimizar las condiciones de actividades de prestación de las recolección y transporte, actividades de barrido y limpieza. recolección y transporte, y barrido y limpieza.

Las condiciones para la presentación de residuos se ajustan a las dinámicas territoriales, sociales y económicas ni a la infraestructura

Adecuada planeación en la prestación de las actividades de recolección y transporte,

Figura 16. Árbol de objetivos recolección y transporte

62

3.1.3 Corte de Césped y Poda de árboles – Lavado de áreas públicas Costos minimizados de reposición y mantenimiento de estructuras urbanas, y

Costos minimizados de control de enfermedades.

FINES

Probabilidad mínima de riesgo de accidentes con peatones y daños a infraestructuras

Tasas de PQR disminuidas

Césped y las ramas de arboles crecen de manera controlada

Costos de remediación ambiental minimizados

Problemas de salud pública eliminados.

Conformidad por parte de los usuarios del servicio

Calidad ambiental Distrital mejorada

Puntos críticos eliminados

Áreas públicas en buen estado y con mantenimiento regular

MEDIOS

Eficiencias en el esquema operativo de las actividades de limpieza urbana, como el corte de césped, la poda de árboles y el lavado de Atención oportuna de las necesidades de poda, corte de césped y lavado de áreas publicas e la

Existencia de metodología y/o Protocolo para la intervención de áreas públicas para lavado, en especial, aquellas que no son remuneradas vías

Existencia de planes de poda, por parte de las empresas prestadoras y operadoras del servicio

Permanencia por el tiempo permitido de los residuos producto de poda y corte de césped en vías y áreas públicas

Eficiente articulación de los múltiples actores involucrados en las actividades de limpieza urbana (poda de árboles y lavado de áreas publicas)

Atención oportuna por parte de las ESP para la recolección de los residuos producto del corte de césped y poda de árboles

Sectores de la ciudad son atendidos en las actividades de corte de césped, poda de árboles y lavado de áreas Información actualizada y armonizada de áreas públicas afectas a las actividades de limpieza urbana: corte de césped y lav ado de áreas

Monitoreo y seguimiento suficiente de las actividades de corte de césped, poda de árboles y lav ado de áreas

Censo de arbolado urbano actualizado

Figura 17. Árbol de objetivos corte de césped y poda de árboles

63

3.1.4 Aprovechamiento

Figura 18. Árbol de objetivos aprovechamiento

64

3.1.5 Inclusión de la población recicladora

FINES

Disminución de costos sociales y económicos

Aumento de aptitudes del individuo

Disminución de las condiciones de vulnerabilidad

Aumento de oportunidades de valor agregado

Alto porcentaje de población recicladora de oficio organizada

Alto posicionamiento en la cadena de valor

Aumento de la competitividad del gremio

Fomento organizacional y acompañamiento al fortalecimiento de organziaciones existentes eficiente

Alta fortaleza organizacional

Alta motivación a procesos asociativos

MEDIOS

Incentivo a la asociación de recicladores

Alto impacto de programas de atención a los recicladores

Las organizaciones funcionan de manera eficiente

Disminución del grado de vulnerabilidad social

Conocimiento de gestión empresarial

Alta capacidad operativa

Capacidad de las organizaciones acorde con cargas normativas

Disminución de la vulnerabilidad de los recicladores

Modificación de políticas que no permiten superar la condiciones de vulnerabilidad

Mejoras en la planeación para la inclusión de recicladores

Figura 19. Árbol de objetivos inclusión de la población recicladora

65

3.1.6 Disposición Final Menor costo de control de enfermedades. Disminución en el deterioro del paisaje urbano

Proliferación de vectores controlada.

FINES

Menores indices de afectación a la salud pública.

Búsqueda de terrenos para alternativas de DF.

Prev ención de una posible emergencia sanitaria en la ciudad.

Garantizar en el largo plazo la disposición final, tratamiento y/o valorización de los residuos sólidos generados en Bogotá D.C.

MEDIOS

Búsqueda de alternativas de Disposición Final.

Aceptación de las comunidades a alternativ as de Disposición Final.

Las alternativas diferentes a relleno sanitario son financieramente v iables.

Reducción de la generación de residuos solidos en la ciudad respecto a la capacidad técnica del RSDJ.

La ciudadanía presenta de buenas prácticas en materia de consumo responsable y

Baja probabilidad de emergencias y desastres.

Planeación de la Gestión Integral de Residuos Sólidos enfocada a diferentes alternativa de disposición final.

La remuneración vía tarifa no tiene como tecnología de referencia el relleno sanitario.

Existencia de mercado para los subproductos de alternativas de DF.

Material potencialmente aprovechable no se dispone en el RSDJ

Figura 20. Árbol de objetivos disposición final – vida útil RSDJ

66

FINES

Menores costos por descontaminación, compensación y atención a las comunidades

Reducción en la contaminación por emisión de gases (Biogas)

Cumplimiento de los requerimientos definidos por la autoridades ambientales.

Bienestar de las comunidades aledañas al RSDJ

Control de la contaminación a fuentes hídricas

Reducción de olores ofensivos y vectores por la descomposición de los residuos.

Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana -RSDJ-

MEDIOS

Aumentar los niveles de aprovechamiento y de tratamiento del biogás

Tratamiento del biogás a través de la quema cubre las emisiones generadas por el RSDJ.

Alto aprovechamiento del biogás

Generación de lixiviados con bajas cargas contaminantes

Los residuos dispuestos en el RSDJ no incluyen residuos de devolución posconsumo que requieren otro tipo de tratamiento.

Adecuada separación en la fuente Conocimiento de impactos ambientales por parte de la comunidad

No disposición de residuos putrecibles en el RSDJ.

Alta eficiencia en el tratamiento de lixiviados del RSDJ.

Alto impacto de programas posconsumo

Existencia de alternativas para la recolección selectiva y aprovechamiento de los residuos putrecibles, diferentes a la disposición final.

Optimización de recursos para la operación del tratamiento de lixiviados

Figura 21. Árbol de problemas disposición final – impactos socioambientales RSDJ

67

FINES

3.1.7 Residuos especiales críticos Costos de control de enfermedades minimizados

Costos de remediación ambiental minimizados

Problemas de salud pública eliminados.

Calidad ambiental Distrital mejorada

Disposición de MPA en el relleno sanitario minimizados

Niveles de valorización de los residuos aumentados

Afectación nula de los sistemas de alcantarillado, y cuerpos de agua

Impacto positivo en las actividades sociales y económicas de la ciudad.

Puntos críticos

Tasas de PQR minimizadas

Usuarios satisfechos.

Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos especiales

MEDIOS

Presentación adecuada de residuos especiales, por parte de los usuarios del servicio

Conocimiento por parte de los usuarios de las condiciones de prestación de recolección, transporte, tratamiento y disposición de los

Aumento de la disposición al pago por el servicio

Eficiencia en el esquema operativo para la recolección, tratamiento y disposición de residuos especiales Alta articulación con programas posconsumo

Buena definición de protocolos de manejo para cada uno de los residuos

Existencia de caracterización de residuos especiales que se generan en la ciudad

Infraestructura existente para la gestión de residuos especiales

Cumplimiento en los tiempos de recolección de estos residuos, una vez hecha la solicitud del usuario

Existencia de campañas de socialización e información sobre las condiciones de prestación e la actividad.

Claridad en las competencias de las entidades involucradas en el manejo de los

Figura 22. Árbol de objetivos residuos especiales críticos

68

3.1.8 Ruralidad FINES

Calidad ambiental Distrital mejorada

Problemas de salud pública eliminados.

Adecuada disposición de residuos sólidos

Manejo integral de residuos sólidos en áreas rurales

MEDIOS

Mayor cobertura del servicio de aseo

Sostenibilidad financiera para la gestión de los residuos sólidos. Costos eficientes para la prestación del servicio de aseo y/o gestión de residuos solidos

Dispersión geográfica

Planeación y seguimiento a las dinámicas rurales asociadas a la gestión de residuos Información asociada a la ruralidad articulada y sistematizada

Limitaciones en la infraestructura vial

Figura 23. Árbol de objetivos ruralidad

69

3.2

Definición de objetivos y metas Tabla 16. Objetivos, metas y plazos ASPECTO

PARAMETRO

RESULTADO DE LA LINEA BASE

Aspectos institucionales del servicio público de aseo

Esquema de prestación del servicio por cada actividad

Municipal en las actividades de RBL y en la actividad de Disposición Final

Generación de residuos sólidos

Cantidad de residuos por actividad del servicio público de aseo en área urbana

PRIORIDAD

OBJETIVO

META

PLAZO

Alta

Definición y operatividad de un Esquema financiero, comercial y legal para la prestación del servicio público de aseo eficiente en el Distrito acorde con lo permitido por la Ley y la Regulación vigente

Garantizar la prestación del servicio público domiciliario de aseo, de conformidad con los parámetros establecidos en la normativa aplicable.

1 año

Total:189.238,94 Ton mes

100%

Recolección, transporte y Transferencia

Cobertura de recolección área urbana

Se calcula con base en el número de micro rutas definidas por el operador-prestador del servicio y las efectivamente atenidas.

Alta

100%

Barrido y limpieza de vías y áreas públicas

Cobertura del barrido área urbana

185.560,43(Kilómet ros/mes) (Promedio JulioDiciembre de 2016)

Alta

FUENTE: Consorcio Inter Capital

Corte de césped y poda de arboles

Catastro de árboles ubicados en vías y áreas públicas urbanas que deben ser objeto de poda

Ver Tabla 6.

Media

Lavado de áreas públicas

Inventario de puentes peatonales y áreas públicas objeto de lavado

Ver Tabla 7.

Media

Aprovechamiento

Cantidad de bodegas, centros de acopio y estaciones de clasificación y aprovechamien

Ver Tabla 8.

Media

Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos que Contar con llegan al Relleno áreas y vías sanitario públicas en la Contar con vías y ciudad, libres áreas públicas de residuos libre de residuos, para la prevención de los impactos negativos sobre la infraestructura de la ciudad, las dinámicas territoriales y las instituciones. Garantizar áreas verdes públicas en óptimas a Contar con condiciones, áreas públicas disposición de la en buen estado ciudadanía. y con mantenimiento Contribuir a regular contar con un entorno limpio y conservado para los ciudadanos. Disminuir en 5% las toneladas de residuos urbanos dispuestos en

A largo plazo el Distrito Capital contará con una serie de herramientas que faciliten la gestión integral de

0a4 años

0a4 años

0a4 años

0a4 años

8 a 12 años

ASPECTO

PARAMETRO

RESULTADO DE LA LINEA BASE

PRIORIDAD

to, en la categoría de pequeño (Área menor a 150 metros2).

Cobertura de rutas selectivas en el último año:

Inclusión de la población recicladora

Disposición Final

Cantidad de recicladores de oficio que pertenecen a algún tipo de organización, asociación o agremiación.

Vida útil disponible del sitio disposición final según la autorización ambiental

OBJETIVO el Relleno Sanitario

Ver Tabla 8

Ver Tabla 8.

PLAZO

residuos sólidos desde el componente de aprovechamiento

Alta

A largo plazo el Distrito Capital contará con serie de lineamientos claros, concisos y medibles que faciliten la gestión integral de residuos sólidos desde el componente de aprovechamiento

8 a 12 años

Alta

Propender por el fomento a la organización y el fortalecimiento a las organizaciones de recicladores existentes

A mediano plazo el Distrito Capital contará con recicladores de oficio y organizaciones de recicladores, capacitados y formalizados para la prestación adecuada del servicio de aprovechamiento de los residuos sólidos generados en el Distrito.

0 a 12 años

Alta

Garantizar en el largo plazo la disposición final, tratamiento y/o aprovechamien to de los residuos sólidos generados en Bogotá D.C.

Garantizar en el largo plazo la disposición final, tratamiento y/o aprovechamiento de los residuos sólidos ordinarios no aprovechables generados en Bogotá D.C.

5a8 años

Alta

Mitigar los impactos socioambiental es negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana -RSDJ-

Garantizar en el largo plazo la disposición final, tratamiento y/o aprovechamiento de los residuos sólidos ordinarios no aprovechables generados en Bogotá D.C.

0a4 años

7.6 años Fuente: Resolución CAR 1351 de 2014

META

% RS dispuesto = 85,38%

Disposición final

Residuos sólidos (RS) generados en el área urbana que son dispuestos en un sitio de disposición final, en el último año:

% RS dispuesto = Rs dispuestos (ton)/ RS generados (ton)*100 Donde: Rs dispuestos 2015 (ton)= (2.296.520) Fuente: Informes Mensuales de InterventoríaUTINTERDJ. 2015

71

ASPECTO

PARAMETRO

RESULTADO DE LA LINEA BASE

PRIORIDAD

OBJETIVO

META

PLAZO

Contar con áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos especiales

Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que llegan al Relleno sanitario

0a4 años

Lograr el manejo integral de residuos sólidos en áreas rurales

Ampliar la cobertura del servicio de aseo en el Distrito y garantizar el adecuado manejo de residuos sólidos en áreas rurales, incrementado los niveles de aprovechamiento de los mismos.

0a4 años

RS aprovechados (393,311.31 Ton) Información con corte a Diciembre de 2015. Fuente: Información de pago a recicladores, Subdirección de Aprovechamiento – UAESP. 2016 Rs generados (Ton) = Rs Dispuestos (2.296.520 Ton) + RS aprovechados (393,311.31 Ton) = 2’689.831

Caracterización de los residuos sólidos especiales Residuos generados por especiales críticos tipo de residuo (artículo 2 decreto 2981 de 2013)

Ruralidad

Cantidad de residuos por actividad en área rural.

Ver Tabla 10

Ver Tabla 12

Alta

Alta.

72

4

Programas y proyectos

Las dinámicas demográficas, económicas, socio-políticas y ambientales hacen de Bogotá una ciudad de alta complejidad para la gestión integral de residuos sólidos, por tanto, el análisis y selección de las alternativas tecnológicas debe contar con un robusto proceso para definir las variables técnicas, financieras, legales, institucionales, sociales, ambientales y de riesgos que conlleven a que los proyectos sean integralmente viables en el corto, mediano y largo plazo.

Teniendo en cuenta lo anterior, el análisis, comparación y selección de alternativas fue incluido como una actividad dentro de los diferentes proyectos del PGIRS, esto prevé la realización de estudios técnicos que permitan determinar las alternativas viables para la ciudad.

4.1

Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo

La Unidad definirá las condiciones de prestación del servicio público de aseo en la ciudad, conforme a lo definido en la normatividad nacional vigente y demás condiciones particulares que lo ameriten.

No obstante, es pertinente señalar que independiente del esquema de prestación que adopte la ciudad, éste deberá ceñirse a toda la normativa aplicable a los servicios públicos, como es la Ley 142 de 1994, Resoluciones emitidas por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico – CRA y la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio.

73

Tabla 17. Proyectos del programa institucional para la prestación del servicio público de aseo

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

50%

Año 6

Año 4

30%

Año 5

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Lugar

Grupo Social

Metas Intermedias

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1. Definición e implementación de un esquema de prestación del servicio público de aseo, ajustado al marco legal aplicable Finalidad Garantizar la adecuada prestación del servicio público de aseo en el Distrito, mitigando riesgos jurídicos por el incumplimiento de normas asociadas a la definición de esquemas enmarcados en la normativa de los servicios públicos Propósito Contar con un esquema financiero, comercial y legal para la prestación del servicio público de aseo eficiente Componentes Esquema de prestación, de conformidad con la normatividad aplicable. Definido y operativizado. Actividades

Efectuar Trámites legales y administrativos para la Esquema que se ciña a las implementación del esquema de prestación del servicio público 1 esquema disposiciones normativas que rigen los de aseo, según los estudios que periódicamente se efectúen. servicios públicos.

Esquema de prestación el servicio Esquema Implementar esquema de prestación del servicio de aseo público que se ciña a la normativa implementad adoptado relacionada con los servicios públicos o implementado

1 año. Y cada que se reoriente la definición de esquema de prestación del servicio en la ciudad.

2 años. Y cada que se reoriente la definición de esquema de prestación del servicio en la ciudad.

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

Al cabo de un año, el Distrito habrá adelantando los trámites legales y administrativas para la definición e un esquema e prestación el servicio e aseo. 50% 100% Esta meta, podrá ser replanteada, de conformidad con la periodicidad que el Distrito requiera la revisión el esquema adoptado. Al cabo de dos años, el Distrito habrá implementado el esquema se prestación el servicio e aseo adoptado.

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

Esta meta, podrá ser replanteada, de conformidad con la periodicidad que el Distrito requiera la revisión el esquema adoptado.

100%

Proyecto 2. Actualización y armonización de información que permita la planeación y el seguimiento de la gestión integral de residuos sólidos Finalidad Garantizar la adecuada prestación del servicio público de aseo en el Distrito, mitigando riesgos jurídicos por el incumplimiento de normas asociadas a la definición de esquemas enmarcados en la normativa de los servicios públicos Propósito Contar con un esquema financiero, comercial y legal para la prestación del servicio público de aseo eficiente Componentes: Herramienta de información para la gestión integral de residuos sólidos en el Distrito. Actividades Generar mecanismos de articulación institucional para la Herramienta operativa, que consolide consolidación y armonización de información sobre la gestión información de los diferentes actores n integral de residuos sólidos en el Distrito. la gestión de residuos solidos, que 1 Generar la herramienta que permita la recopilación y permita efectuar seguimiento tanto al herramienta armonización de la información asociada a la GIRS servicio publico e aseo, como demás Garantizar la operación y mantenimiento de la herramienta. actividades asociadas, validando las Realizar el análisis y la validación de la información. diferentes fuentes de información. Generar y producir informes periódicos.

5 años

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

En 5 años, el distrito contará con una herramienta operativa, que consolide información de los diferentes actores n la gestión de residuos solidos, que permita efectuar seguimiento tanto al servicio publico e aseo, como demás actividades asociadas, validando las diferentes fuentes de información.

10%

70% 100%

74

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Lugar

Metas Intermedias

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 3. Gestión interinstitucional de las entidades distritales involucradas en la Gestión Integral de residuos sólidos. Finalidad Garantizar la adecuada prestación del servicio público de aseo en el Distrito, mitigando riesgos jurídicos por el incumplimiento de normas asociadas a la definición de esquemas enmarcados en la normativa de los servicios públicos Propósito Contar con un esquema financiero, comercial y legal para la prestación del servicio público de aseo eficiente Componentes: Acuerdos de subsidios y contribuciones aproados por el Concejo, e conformidad con los periodos definidos en la normativa asociada. Convenios de subsidios y contribuciones entre ESP y Distrito para la trasferencia de recursos al FSRI. Catastro del servicio público de aseo actualizado, de conformidad con la estratificación Distrital. Actividades 1 año, según vencimiento del Acuerdo actualmente vigente. Formular y aprobar el acuerdo de porcentajes de subsidios y contribuciones aprobado por el Concejo según periodicidad definida por la normatividad vigente

1 acuerdo

Acuerdo de porcentajes de subsidios y contribuciones vigentes

Esta actividad podrá desarrollarse en diferentes momentos del tiempo, ateniendo a las vigencias que se determinen para lo acuerdos aprobados.

En 1 año, el Distrito contará con un Acuerdo de porcentajes de subsidios y contribuciones programado actualizado.

Distrito Capital

Usuarios del servicio de aseo en Esta actividad podrá desarrollarse en el DC diferentes momentos del tiempo, ateniendo a las vigencias que se determinen para lo acuerdos aprobados.

1 año, aplicable al esquema transitorio bajo el cual se presta y opera el servicio de aseo en el Distrito. Convenios de subsidios y Esta actividad se desarrollará, 1 convenio Formular y aprobar convenios de subsidios y contribuciones contribuciones suscrito y vigente para de conformidad con el por empresa para las empresas prestadoras del servicio de aseo en el Distrito cada empresa prestadora del servicio esquema de prestación que prestadora público de aseo adopte e implemente la ciudad, así como e las modificaciones que se presenten en los acuerdos de subsidios y contribuciones aprobados por el Concejo. Catastro de usuarios del servicio Actualizar el catastro de usuarios del servicio público de aseo en público de aseo actualizado, de el Distrito, de conformidad con la normativa aplicable y la 1 catastro conformidad con las disposiciones Permanentemente estratificación distrital. normativas en servicios públicos y la estratificación definida por el Distrito. Documento que de acuerdo a las funciones que han sido asignadas a Coordinar funciones de las entidades Distritales para la gestión cada entidad Distrital, presente e integral de residuos, revisar, articular e integrar el PMIRS dentro 1 documento manera organizada la interacción de del PGIRS, de conformidad con la normativa vigente las instituciones involucradas en la gestión de residuos solidos en el Distrito.

2 años

100%

En 1 año, el Distrito contará con Convenios de subsidios y contribuciones vigentes para los prestadores del servicio de aseo que prestan en el esquema transitorio vigente. Distrito Capital

Usuarios del servicio de aseo en 50% 100% Esta actividad se desarrollará, de el DC conformidad con el esquema de prestación que adopte e implemente la ciudad, así como e las modificaciones que se presenten en los acuerdos de subsidios y contribuciones aprobados por el Concejo.

Distrito Capital

Usuarios del La ciudad contará con estratificación servicio de aseo en actualizada, de conformidad con lo el DC establecido por la Ley.

Distrito Capital

En 2 años, el Distrito contará con un documento que de acuerdo a las funciones que han sido asignadas a cada entidad Distrital, presente e manera organizada la interacción de las instituciones involucradas en la gestión de residuos solidos en el Distrito.

Habitantes del D.C.

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

100%

75

Tabla 18. Medios de verificación programa institucional para la prestación del servicio público de aseo Fuente de información Proyecto 1. Instructivo sob re los aspectos notab les de la prestación del servicio de aseo en Bogotá. Nivel

Indicador

Método de recolección

Finalidad Garantizar la prestación del servicio público domiciliario de aseo, de conformidad con los parámetros establecido en la normativa aplicable Propósito Operativizar un Esquema de prestación del servicio de aseo para el Distrito, que se encuentra acorde con lo permitidos por la Ley vigente Com ponentes Esquema de prestación de conformidad con la Ley definido y operativizado. Actividades Efectuar Trámites legales y administrativos para la implementación del esquema de prestación del servicio público de aseo, según los estudios Número de trámites adelantados UAESP Consulta que periódicamente se efectúen. Número de esquemas Implementar esquema de prestación del servicio de aseo adoptado UAESP Consulta implementados

Frecuencia

Responsable

Permanente

UAESP

Permanente

UAESP, ESP

Una vez

Entidades distritales con competencias en la gestión de residuos sólidos, ESP

Proyecto 2. Actualización y armonización de información que permita la planeación y el seguimiento de la gestión integral de residuos sólidos Finalidad Garantizar la prestación del servicio público domiciliario de aseo, de conformidad con los parámetros establecido en la normativa aplicable Propósito Operativizar un Esquema de prestación del servicio de aseo para el Distrito, que se encuentra acorde con lo permitidos por la Ley vigente Com ponentes Herramienta de información para la gestión integral de residuos sólidos en el Distrito. Actividades Generar mecanismos de articulación institucional para la consolidación y armonización de información sobre la gestión integral de residuos sólidos en el Distrito. Generar la herramienta que permita la recopilación y armonización de la Número de herramientas UAESP Consulta información asociada a la GIRS realizada e implementada Garantizar la operación y mantenimiento de la herramienta. Realizar el análisis y la validación de la información. Generar y producir informes periódicos.

Proyecto 3. Gestión interinstitucional de las entidades distritales involucradas en la Gestión Integral de residuos sólidos. Finalidad Garantizar la prestación del servicio público domiciliario de aseo, de conformidad con los parámetros establecido en la normativa aplicable Propósito Operativizar un Esquema de prestación del servicio de aseo para el Distrito, que se encuentra acorde con lo permitidos por la Ley vigente Com ponentes Acuerdos de subsidios y contribuciones aproados por el Concejo, e conformidad con los periodos definidos en la normativa asociada. Convenios de subsidios y contribuciones entre ESP y Distrito para la trasferencia de recursos al FSRI. Catastro del servicio público de aseo actualizado, de conformidad con la estratificación Distrital.

Nivel

Indicador

Actividades Formular y aprobar el acuerdo de porcentajes de subsidios y contribuciones aprobado por el Concejo según periodicidad definida por Numero de acuerdos aprobados la normatividad vigente Formular y aprobar convenios de subsidios y contribuciones para las Numero de convenios suscritos empresas prestadoras del servicio de aseo en el Distrito Actualizar el catastro de usuarios del servicio público de aseo en el Distrito, de conformidad con la normativa aplicable y la estratificación Numero de catastro actualizado distrital. Coordinar funciones de las entidades Distritales para la gestión integral de residuos, revisar, articular e integrar el PMIRS dentro del PGIRS, de Número de documentos conformidad con la normativa vigente

Fuente de información

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Concejo y SUI

Consulta

Permanente

Concejo, UAESP, ESP, SDHT y SDH

Hacienda y ESP

Consulta

Permanente

Hacienda, UAESP, ESP

ESP

Consulta

Permanente

ESP, SDP, UAESP, SDHT

Una vez

UAESP, y demás Entidades distritales con competencias en la gestión de residuos sólidos

UAESP

Consulta, publicaciones, normativa

77

Tabla 19. Descripción de riesgos programa institucional para la prestación del servicio público de aseo Factor de Riesgo Financiero Político Social Ambiental Legal Proyecto 1. Definición e implementación de un esquema de prestación del servicio púb lico de aseo, ajustado al marco legal aplicab le Finalidad Nivel

Indicador

Garantizar la adecuada prestación del servicio público de aseo en el Distrito, mitigando riesgos jurídicos por el incumplimiento de normas asociadas a la definición de esquemas enmarcados en la normativa de los servicios públicos.

Propósito Contar con un esquema financiero, comercial y legal para la prestación del servicio público de aseo eficiente

Componentes: Esquema de prestación de conformidad con la Ley definido y operativizado.

Actividades Efectuar Trámites legales y administrativos para la implementación del esquema de prestación del servicio público de aseo, según los estudios que periódicamente se efectúen. Implementar esquema de prestación del servicio de aseo adoptado

Número de trámites adelantados

Medio

Medio

Bajo

Bajo

Medio

Número de esquemas implementados

Medio

Medio

Medio

Bajo

Medio

Proyecto 2. Actualización y armonización de información que permita la planeación y el seguimiento de la gestión integral de residuos sólidos

Finalidad Garantizar la adecuada prestación del servicio público de aseo en el Distrito, mitigando riesgos jurídicos por el incumplimiento de normas asociadas a la definición de esquemas enmarcados en la normativa de los servicios públicos

Propósito Contar con un esquema financiero, comercial y legal para la prestación del servicio público de aseo eficiente

Componentes: Herramienta de información para la gestión integral de residuos sólidos en el Distrito.

Actividades Generar mecanismos de articulación institucional para la consolidación y armonización de información sobre la gestión integral de residuos sólidos en el Distrito. Generar la herramienta que permita la recopilación y armonización de la información asociada a la GIRS Garantizar la operación y mantenimiento de la herramienta. Realizar el análisis y la validación de la información. Generar y producir informes periódicos.

Número de herramientas realizada e implementada

Alto

Alto

Bajo

Bajo

Bajo

Proyecto 3. Gestión interinstitucional de las entidades distritales involucradas en la Gestión Integral de residuos sólidos.

Finalidad Garantizar la adecuada prestación del servicio público de aseo en el Distrito, mitigando riesgos jurídicos por el incumplimiento de normas asociadas a la definición de esquemas enmarcados en la normativa de los servicios públicos

Propósito Contar con un esquema financiero, comercial y legal para la prestación del servicio público de aseo eficiente

78

Nivel

Indicador

Factor de Riesgo Financiero Político Social Ambiental Legal

Componentes: Acuerdos de subsidios y contribuciones aproados por el Concejo, e conformidad con los periodos definidos en la normativa asociada. Convenios de subsidios y contribuciones entre ESP y Distrito para la trasferencia de recursos al FSRI. Catastro del servicio público de aseo actualizado, de conformidad con la estratificación Distrital.

Actividades Formular y aprobar el acuerdo de porcentajes de subsidios y contribuciones aprobado por el Concejo según periodicidad definida por la normatividad vigente Formular y aprobar convenios de subsidios y contribuciones para las empresas prestadoras del servicio de aseo en el Distrito Actualizar el catastro de usuarios del servicio público de aseo en el Distrito, de conformidad con la normativa aplicable y la estratificación distrital. Coordinar funciones de las entidades Distritales para la gestión integral de residuos, revisar, articular e integrar el PMIRS dentro del PGIRS, de conformidad con la normativa vigente

Numero de acuerdos aprobados

Medio

Medio

Alto

Bajo

Alto

Numero de convenios suscritos

Medio

Medio

Alto

Bajo

Alto

Numero de catastro actualizado

Alto

Bajo

Alto

Bajo

Bajo

Número de documentos

Alto

Alto

Bajo

Bajo

Medio

79

4.2

Programa de recolección, transporte y transferencia

Para efecto de la prestación y operación de la actividad de recolección y transporte, las empresas de servicios públicos en el Distrito, deberán acogerse a las disposiciones normativas aplicables a los servicios públicos, entre ellas el Decreto 1077 de 2015, y demás normas asociadas, o aquellas que le sustituya y/o modifique. Así mismo, las empresas deberán incorporar en sus programas de prestación, las directrices y lineamientos técnicos emanados por la entidad territorial, resultado de la implementación de los diferentes proyectos que se desprenden del presente programa.

Tabla 20. Proyectos programa de recolección, transporte y transferencia

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Lugar

Metas Intermedias

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1. Esquema operativo eficiente de la actividad de recolección y transporte Finalidad Prevenir impactos negativos sobre la infraestructura de la ciudad, las dinámicas territoriales y las instituciones, asociados al inadecuado manejo de los residuos sólidos. Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos. Componentes: Documento con lineamientos técnicos para el diseño, revisión y/o reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de recolección y transporte, en el Distrito, implementado por las ESP. Estudios de viabilidad técnica para la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y operadoras del servicio, que minimice el impacto de los residuos en vías y áreas públicas. Áreas de prestación con mínimo una macroruta con recolección desde contenedores Censo periódicamente (mensualmente) actualizado de puntos críticos de la ciudad, con atributos tanto del factor generador, como de las actividades efectuadas y estado. Plan para la eliminación de puntos críticos, y de prevención de la creación de los mismos, en articulación con las diferentes entidades y actores involucrados,. Esquema de prestación del servicio público de aseo implementado. Actividades

Elaboración de un documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la actividad de recolección y transporte en el Distrito, de conformidad con las dinámicas territoriales, los niveles de producción de residuos así como los factores de movilidad, y demás factores relevantes

Realización de estudios de viabilidad técnica para la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y operadoras del servicio

1 documento

1 documento técnico

Documento con lineamientos técnicos referente a la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de recolección y transporte en el Distrito, con base las dinámicas de la ciudad y conforme a las disposiciones normativas del Decreto 1077 de 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, y demás normativa complementarias, o aquellas que le modifiquen.

1 año

Documento técnico, que viabilice la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y operadoras del servicio, esto en consideración de las disposiciones normativas del uso del suelo (POT y demás instrumentos Distritales), así como la normativa asociada al servicio público de aseo

2 años

En un 1 año, el Distrito contará con un documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de recolección y transporte en el Distrito, con base las dinámicas de la ciudad y conforme a las Distrito Capital Habitantes del D.C. disposiciones normativas del Decreto 1077 de 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, y demás normativa complementarias, o aquellas que le modifiquen.

1 Docu mento

1 Docu mento

1 Docu mento

El documento será revisado y actualizado cada cuatro (4) años

Distrito Capital Habitantes del D.C.

En 2 años, el Distrito contará con un documento técnico que viabilice la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables.

1 docum ento

81

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Lugar

Metas Intermedias

Tiempo

Nivel

Calidad

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1. Esquema operativo eficiente de la actividad de recolección y transporte

Implementación de contenerización, en por lo menos una (1) de las macrorutas de cada área de prestación de la ciudad, la cual debe permitir la presentación y recolección separada de residuos aprovechables y no aprovechables, garantizando el acceso de los Recicladores de Oficio y/o organizaciones de recicladores al material potencialmente aprovechable.

4. Actualización del censo de puntos críticos existentes en la ciudad, el cual será remitido periódicamente a la entidad competente, para que revise la pertinencia de imposición de sanciones asociadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos en el Distrito.

5. Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de recolección y transporte.

6. Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

Contenerización para la presentación y recolección de residuos sólidos; 1 macroruta aprovechables y no aprovechables, contenerizada por que cumple con los requisitos área de normativos urbanísticas a los que haya prestación, o la lugar, y garantiza el efectivo acceso de meta que se defina los Recicladores de oficio u/o en el esquema de organizaciones de recicladores al prestación material aprovechable. Así mismo, que adoptado por la cuente con las características técnicas ciudad. definidas en la normativa asociada, y en e esquema que se defina para el Distrito.

1 censo

En 2018 se contará con contenedores en una de las macorutas para cada área de prestación. * 3 años después de adoptado el PGIRS

Distrito Capital Habitantes del D.C.

100%

*Nota: Se aclara que las metas intermedias de cumplimiento de esta implementación se determinarán una vez se haya viabilizado la coneternización .

Desde la firma del PGIRS, el Distrito contará con el censo de puntos Censo de puntos críticos, en el cual se Permanentemente, críticos por lo calidad, el cual será socializado periódicamente a la identifiquen los factores generadores con una periodicidad Distrito Capital Habitantes del D.C. autoridad competente de revisar la pertinencia de imposición de 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% del mismo, así como las acciones mensual sanciones por el inadecuado manejo de residuos sólidos en el adelantadas para su erradicación. Distrito.

1 sistema

Sistema para el seguimiento de la prestación y/o operación de las actividades de recolección y transporte en el Distrito que permia la verificación del cumplimiento de los prestadores conforme lo establecido en el programa de prestación.

1 esquema

Esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio.

1 año

En un 1 año, el Distrito contará con un sistema de seguimiento y Distrito Capital Habitantes del D.C. monitoreo de las actividades de recolección y transporte fortalecido para la verificación del cumplimiento del programa de prestación.

100%

1 año

En un 1 año, el Distrito habrá definido e implementado un esquema de prestación del servicio público de aseo que permita garantizar Distrito Capital Habitantes del D.C. cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

100%

Proyecto 2. Campaña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos. Finalidad Prevenir impactos negativos sobre la infraestructura de la ciudad, las dinámicas territoriales y las instituciones, asociados al inadecuado manejo de los residuos sólidos. Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos. Componentes: Campaña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos. Actividades Diseño de la campaña, donde se defina periodicidad, población objetivo, metas, etc.

contenidos,

Implementación de campañas de sensibilización y educación dirigidas a la comunidad.

1 documento

Documento técnico con lineamientos para el diseño e implementación de la campaña.

12 campañas

Campañas, por año y para cada una de las áreas de prestación.

Cada 2 años

Distrito Capital Habitantes del D.C.

Cada 2 años el Distrito contará con un documento con lineamientos para el diseño e implementación de la campaña.

Anual . A partir del Anualmente se realizarán 12 campañas por área de prestación , año siguiente a la Distrito Capital Habitantes del D.C. según Documento técnico con lineamientos para el diseño e adopcion del PGIRS implementación de la misma

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

82

Tabla 21. Medios de verificación programa de recolección, transporte y transferencia Nivel

Indicador

Fuente de información

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Proyecto 1. Esquema operativo eficiente de la actividad de recolección y transporte Finalidad Prevenir impactos negativos sobre la infraestructura de la ciudad, las dinámicas territoriales y las instituciones, asociados al inadecuado manejo de los residuos sólidos. Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos. Com ponentes Documento con lineamientos técnicos para el diseño, revisión y/o reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de recolección y transporte, en el Distrito, implementado por las ESP. Estudios de viabilidad técnica para la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y operadoras del servicio, que minimice el impacto de los residuos en vías y áreas públicas. Áreas de prestación con mínimo una macroruta con recolección desde contenedores Censo periódicamente (mensualmente) actualizado de puntos críticos de la ciudad, con atributos tanto del factor generador, como de las actividades efectuadas y estado. Plan para la eliminación de puntos críticos, y de prevención de la creación de los mismos, en articulación con las diferentes entidades y actores involucrados,. Esquema de prestación del servicio público de aseo implementado. Actividades Elaboración de un documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la Número de documentos técnicos actividad de recolección y transporte en el Distrito, de conformidad con UAESP Consulta Cada 4 años UAESP, ESP elaborados en 1 año las dinámicas territoriales, los niveles de producción de residuos así como los factores de movilidad, y demás factores relevantes. Realización de estudios de viabilidad técnica para la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables en zonas Número de documentos técnicos de alta densificación, de alto interés económico, turístico y/o cultural elaborados en 2 años de aprobado UAESP, ESP Consulta Una vez ESP para la ciudad, así como en aquellas zonas que, por su infraestructura el PGIRS. pública, se dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y operadoras del servicio Implementación de contenerización, en por lo menos una (1) de las Número de macrorutas con macrorutas de cada área de prestación de la ciudad, la cual debe implementación de contenerización. permitir la presentación y recolección separada de residuos ESP, UAESP Inspección insitu Una vez ESP aprovechables y no aprovechables, garantizando el acceso de los Esta se calcula para cada área de Recicladores de Oficio y/o organizaciones de recicladores al material prestación del servicio público de potencialmente aprovechable. aseo. Actualización del censo de puntos críticos existentes en la ciudad, el cual será remitido periódicamente a la entidad competente, para que Número de censo de puntos Informes técnicos y operativos ESP, UAESP Mensual ESP revise la pertinencia de imposición de sanciones asociadas al críticos. de las ESP, SDA inadecuado manejo de los residuos sólidos en el Distrito. UAESP, Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de Número de sistemas de monitoreo y Informes de gestión, o de Interventorías Permanente UAESP recolección y transporte. seguimiento fortalecidos interventoría (cuando aplique). (cuando aplique)

83

Nivel

Indicador

Fuente de información

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

UAESP

Consulta

Permanente

UAESP

Proyecto 1. Esquema operativo eficiente de la actividad de recolección y transporte Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de Esquema definido e implementado expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

Proyecto 2. Campaña de sensib ilización y educación a los usuarios del servicio púb lico de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos. Finalidad Prevenir impactos negativos sobre la infraestructura de la ciudad, las dinámicas territoriales y las instituciones, asociados al inadecuado manejo de los residuos sólidos. Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos. Com ponentes Campaña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos. Actividades Número de documentos que Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, periodicidad, contenga el diseño de campañas de UAESP Consulta Bianual población objetivo, metas, etc. sensibilización. de campañas Implementación de campañas de sensibilización y educación dirigidas a Número ESP, UAESP Consulta Anual implementadas la comunidad.

UAESP, ESP

ESP

84

Tabla 22. Descripción de riesgos programa de recolección, transporte y transferencia Nivel

Indicador

Financiero

Factor de Riesgo Político Social Ambiental

Legal

Proyecto 1. Esquema operativo eficiente de la actividad de recolección y transporte Finalidad Prevenir impactos negativos sobre la infraestructura de la ciudad, las dinámicas territoriales y las instituciones, asociados al inadecuado manejo de los residuos sólidos. Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos. Com ponentes Documento con lineamientos técnicos para el diseño, revisión y/o reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de recolección y transporte, en el Distrito, implementado por las ESP. Estudios de viabilidad técnica para la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y operadoras del servicio, que minimice el impacto de los residuos en vías y áreas públicas. Áreas de prestación con mínimo una macroruta con recolección desde contenedores. Censo periódicamente (mensualmente) actualizado de puntos críticos de la ciudad, con atributos tanto del factor generador, como de las actividades efectuadas y estado. Plan para la eliminación de puntos críticos, y de prevención de la creación de los mismos, en articulación con las diferentes entidades y actores involucrados. Esquema de prestación del servicio público de aseo implementado. Actividades Elaboración de un documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la actividad de recolección y transporte en el Número de documentos técnicos elaborados Distrito, de conformidad con las dinámicas territoriales, los en 1 año niveles de producción de residuos así como los factores de movilidad, y demás factores relevantes

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Realización de estudios de viabilidad técnica para la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés Número de documentos técnicos elaborados económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en en 2 años de aprobado el PGIRS. aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y operadoras del servicio

Alto

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Implementación de contenerización, en por lo menos una (1) de las macrorutas de cada área de prestación de la ciudad, la cual debe permitir la presentación y recolección separada de residuos aprovechables y no aprovechables, garantizando el acceso de los Recicladores de Oficio y/o organizaciones de recicladores al material potencialmente aprovechable.

Alto

Medio

Alto

Bajo

Bajo

Número de macrorutas con implementación de contenerización. Esta se calcula para cada área de prestación del servicio público de aseo.

85

Nivel

Indicador

Financiero

Factor de Riesgo Político Social Ambiental

Legal

Proyecto 1. Esquema operativo eficiente de la actividad de recolección y transporte Actualización del censo de puntos críticos existentes en la ciudad, el cual será remitido periódicamente a la entidad competente, para que revise la pertinencia de imposición de sanciones asociadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos en el Distrito. Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de recolección y transporte. Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

Número de censo de puntos críticos.

Número de sistemas seguimiento fortalecidos

de

monitoreo

Esquema definido e implementado

y

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Alto

Alto

Medio

Medio

Alta

Proyecto 2. Campaña de sensib ilización y educación a los usuarios del servicio púb lico de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos. Finalidad Prevenir impactos negativos sobre la infraestructura de la ciudad, las dinámicas territoriales y las instituciones, asociados al inadecuado manejo de los residuos sólidos. Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos. Com ponentes Campaña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos. Actividades Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, Número de documentos que contenga el Bajo Bajo Bajo Bajo periodicidad, población objetivo, metas, etc. diseño de campañas de sensibilización. Implementación de campañas de sensibilización y educación Número de campañas implementadas Medio Bajo Medio Bajo dirigidas a la comunidad.

Bajo Bajo

86

4.3

Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas

Para efecto de la prestación y operación de la actividad de barrido y limpieza, las empresas de servicios públicos en el Distrito, deberán acogerse a las disposiciones normativas aplicables a los servicios públicos, entre ellas el Decreto 1077 de 2015 y demás normas asociadas, o aquellas que le sustituya y/o modifique Así mismo, las empresas deberán incorporar en sus programas de prestación, las directrices y lineamientos técnicos emanados por la entidad territorial, resultado de la implementación de los diferentes proyectos que se desprenden del presente programa. Como complemento a los proyectos que se desprenden del presente Plan, se anexa documento técnico en el cual se encuentran las ilustraciones descripciones que conllevaron a la definición de áreas delimitadas en polígonos, que por su dinámica en cuanto a la generación de residuos requieren intensificación de las frecuencias en las actividades de barrido y limpieza, lo cual deberá ser implementada por las empresas prestadoras y operadoras del servicio público de aseo. A continuación, se presenta un resumen por localidad de la proyección de longitud de vías y áreas públicas objetos de barrido en área urbana y rural del Distrito. Tabla 23. Proyección de longitud de vías y áreas públicas objeto de barrido en el Distrito. Longitud total de vías y áreas públicas Urbana y Rural BARRIOS UNIDOS 16.541,33 16.541,33 TEUSAQUILLO 23.889,06 23.889,06 LOS MARTIRES 20.124,27 20.124,27 ANTONIO NARIÑO 5.730,59 5.730,59 RAFAEL URIBE URIBE 10.057,87 10.057,87 CANDELARIA 6.871,26 6.871,26 SANTA FE 14.764,19 14.764,19 CHAPINERO 26.308,18 362,23 26.670,42 ENGATIVA 24.017,11 24.017,11 FONTIBON 19.048,71 19.048,71 SAN CRISTOBAL 9.239,09 9.239,09 USME 9.528,47 14,27 9.542,74 USAQUEN 10.879,60 10.879,60 TUNJUELITO 4.013,02 4.013,02 BOSA 10.964,40 10.964,40 KENNEDY 24.281,40 24.281,40 SUBA 16.944,80 19,64 16.964,44 PUENTE ARANDA 10.358,63 10.358,63 CIUDAD BOLIVAR 14.208,30 105,76 14.314,06 SUMAPAZ 23,00 23,00 TOTAL 277.770,28 524,91 278.295,19 Fuente: Vías y áreas públicas: IDECA V.06.2016. Estimaciones y Cálculos UAESP LOCALIDAD

Longitud de vías y áreas públicas urbanas a barrer

Longitud proyectada de vías y áreas públicas rurales a barrer

Es importante señalar que el cuadro anterior contiene la longitud de vías y áreas públicas para el Distrito, asociada a las frecuencias para cada localidad, diferenciando urbanas de rurales proyectadas, las cuales por su naturaleza dinámica podrá ajustarse por parte de la UAESP y deberá ser adoptada por los prestadores y/o operadores del servicio en sus estrategias logísticas y operativas de ejecución de la actividad de barrido. Es importante aclarar que la aplicación de la longitud de vías rurales están sujeto al establecimiento de un esquema de prestación que incorpore estas zonas. Así mismo, es preciso anotar que la longitud de vías y áreas públicas establecida por esta Unidad, para efectos de su incorporación de tarifas y su correcta aplicación es responsabilidad de las personas prestadoras que fungen como entidad tarifaria local cuyo marco tarifario que le asiste debe suscribirse a la Resolución CRA 720 de 2015, o aquella que le sustituya y/o modifique.

Tabla 24. Proyectos programa de barrido y limpieza de áreas públicas

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Lugar

Metas Intermedias

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1. Optimización de la prestación de la actividad de barrido y limpieza en el Distrito Capital. Finalidad Prevenir impactos negativos sobre la infraestructura de la ciudad, las dinámicas territoriales y las instituciones, asociados al inadecuado manejo de los residuos sólidos. Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos. Componentes: Catastro de vías y áreas públicas objeto de barrido actualizado periódicamente, identificando las condiciones (despápele, barrido manual o mecánico y frecuencias) necesarias para la prestación de la actividad. Documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de barrido y limpieza, que propenda por la armonización de las mismas con las de recolección y transporte, con el objeto de garantizar el área limpia, implementado por las ESP. Catastro actualizado y armonizado de cestas instaladas en vías y áreas públicas, donde entre otras se especifique la ubicación, la propiedad, la responsabilidad del mantenimiento y el estado de las mismas. Documento con lineamientos técnicos para la instalación y mantenimiento de cestas ubicadas en vías y áreas públicas. Esquema implementado para la actividad de barrido y limpieza. Actividades Recopilar y validar información de vías y áreas públicas objeto de barrido y limpieza, con el fin de mantener un Catastro de vías y áreas públicas actualizado.

Elaboración de un documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la actividad de barrido y limpieza, de conformidad con las dinámicas territoriales, los niveles de producción de residuos, así como los factores de movilidad, de ambiente y demás relevantes, y articuladas con las microrutas y macrorutas de recolección y transporte en el Distrito.

Coordinar con las empresas prestadoras y operadoras del servicio de aseo y entidades distritales como IDU, DADEP e IDRD, la revisión periódica del catastro de cestas instaladas en vías y áreas públicas del Distrito.

Incorporación de los lineamientos técnicos para la instalación y mantenimiento de cestas, en los programas de prestación del servicio de las ESP

Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de barrido y limpieza.

Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio.

1 catastro

1 año. Catastro actualizado de vías y Este catastro se revisará áreas públicas objeto de barrido, anualmente, y se ajustará que contenga características de las cuando existan vías. modificaciones en la malla vial o en áreas publicas.

Documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la actividad de barrido y limpieza, con base las 1 documento dinámicas de la ciudad y conforme a las disposiciones normativas del Decreto 1077 de 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, y demás normativa complementarias, o aquellas que le modifiquen. Catastro armonizado de cestas ubicadas en vía y área pública, que contenga información del 1 catastro propietario y/o administrador de la misma, el estado y georeferenciación. Programas de Programas de prestación de las prestación (de personas prestadoras del servicio conformidad con el de aseo en el Distrito, en el cual se esquema de haya incorporado lineamientos prestación técnicos para la instalación y adoptado por el mantenimiento de cestas en vías y Distrito) áreas públicas Sistema para el seguimiento de la prestación y/o operación de las actividades de recolección y transporte en el Distrito que permia 1 sistema la verificación del cumplimiento de los prestadores conforme lo establecido en el programa de prestación. Esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en 1 esquema zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio.

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

En 1 año el Distrito contará con un catastro de vías ú áreas públicas afectas a la actividad de barrido y limpieza, actualizado. 100% Este catastro se revisará anualmente, y se ajustará cuando existan modificaciones en la malla vial o en áreas publicas.

1 año.

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

En 1 año el Distrito contará con un documento que contenga lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la actividad de barrido y limpieza, con base las dinámicas de la ciudad y conforme a las disposiciones normativas del Decreto 1077 de 2015 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, y demás normativa complementarias, o aquellas que le modifiquen.

1 año.

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

En 1 año, el Distrito contará con un Catastro armonizado de cestas ubicadas en vía y área pública, que contenga información del propietario y/o administrador de la misma, el estado y georeferenciación.

100%

1 año.

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

En 1 año, el Distrito contará con Programas de prestación de las personas prestadoras del servicio de aseo, en el cual se haya incorporado lineamientos técnicos para la instalación y mantenimiento de cestas en vías y áreas públicas

100%

1 año

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

En 1 año, el Distrito contará con un sistema de seguimiento y monitoreo de las actividades de recolección y transporte fortalecido para la verificación del cumplimiento del programa de prestación.

100%

1 año

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

En 1 año, el Distrito habrá definido e implementado un esquema de prestación del servicio público de aseo que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

100%

1 Document o

1 Document o

1 Document o

88

Tabla 25. Medios de verificación programa de barrido y limpieza de áreas públicas Fuente de información Proyecto 1. Optimización de la prestación de la actividad de b arrido y limpieza en el Distrito Capital. Nivel

Indicador

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Finalidad Prevenir impactos negativos sobre la infraestructura de la ciudad, las dinámicas territoriales y las instituciones, asociados al inadecuado manejo de los residuos sólidos. Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos. Com ponentes Catastro de vías y áreas públicas objeto de barrido actualizado periódicamente, identificando las condiciones (despápele, barrido manual o mecánico y frecuencias) necesarias para la prestación de la actividad. Documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de barrido y limpieza, que propenda por la armonización de las mismas con las de recolección y transporte, con el objeto de garantizar el área limpia, implementado por las ESP. Catastro actualizado y armonizado de cestas instaladas en vías y áreas públicas, donde entre otras se especifique la ubicación, la propiedad, la responsabilidad del mantenimiento y el estado de las mismas. Documento con lineamientos técnicos para la instalación y mantenimiento de cestas ubicadas en vías y áreas públicas. Esquema implementado para la actividad de barrido y limpieza. Actividades Recopilar y validar información de vías y áreas públicas objeto de barrido y limpieza, con el fin de mantener un Catastro de vías y áreas públicas actualizado. Elaboración de un documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la actividad de barrido y limpieza, de conformidad con las dinámicas territoriales, los niveles de producción de residuos, así como los factores de movilidad, de ambiente y demás relevantes, y articuladas con las microrutas y macrorutas de recolección y transporte en el Distrito. Coordinar con las empresas prestadoras y operadoras del servicio de aseo y entidades distritales como IDU, DADEP e IDRD, la revisión periódica del catastro de cestas instaladas en vías y áreas públicas del Distrito.

Número de actualizados

catastros

Número de documentos técnicos elaborados en un 1 año

Número de actualizados

IDU, DADEP, UAESP

Consulta, páginas w eb, etc.

Permanente

IDU, DADEP, UAESP, ESP

UAESP

Consulta

Cada cuatro años

UAESP, ESP

Consulta

Permanente

IDU, UAESP, ESP, DADEP, IDRD

Permanente

ESP

Permanente

UAESP

Permanente

UAESP

catastros IDU, UAESP, ESP, DADEP, IDRD

Número de programas de Incorporación de los lineamientos técnicos para la instalación y prestación, en los que se mantenimiento de cestas, en los programas de prestación del servicio ESP SUI incorporó los lineamientos de las ESP técnicos. Número de sistemas de UAESP, Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de Informes de gestión, o de monitoreo y seguimiento Interventorías barrido y limpieza. interventoría (cuando aplique). fortalecidos (cuando aplique) Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de Esquema definido e UAESP Consulta expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la implementado continuidad del servicio.

89

Tabla 26. Descripción de riesgos programa de barrido y limpieza de áreas pú blicas Nivel

Indicador

Financiero

Factor de Riesgo Político Social Ambiental

Legal

Proyecto 1. Optimización de la prestación de la actividad de b arrido y limpieza en el Distrito Capital. Finalidad Prevenir impactos negativos sobre la infraestructura de la ciudad, las dinámicas territoriales y las instituciones, asociados al inadecuado manejo de los residuos sólidos. Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos. Com ponentes: Catastro de vías y áreas públicas objeto de barrido actualizado periódicamente, identificando las condiciones (despápele, barrido manual o mecánico y frecuencias) necesarias para la prestación de la actividad. Documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas en la actividad de barrido y limpieza, que propenda por la armonización de las mismas con las de recolección y transporte, con el objeto de garantizar el área limpia, implementado por las ESP. Catastro actualizado y armonizado de cestas instaladas en vías y áreas públicas, donde entre otras se especifique la ubicación, la propiedad, la responsabilidad del mantenimiento y el estado de las mismas. Documento con lineamientos técnicos para la instalación y mantenimiento de cestas ubicadas en vías y áreas públicas. Esquema implementado para la actividad de barrido y limpieza. Actividades Recopilar y validar información de vías y áreas públicas objeto de barrido y limpieza, con el fin de mantener un Catastro de vías Número de catastros actualizados y áreas públicas actualizado.

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Elaboración de un documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la actividad de barrido y limpieza, de conformidad Número de documentos técnicos elaborados con las dinámicas territoriales, los niveles de producción de en un (1) año residuos, así como los factores de movilidad, de ambiente y demás relevantes, y articuladas con las microrutas y macrorutas de recolección y transporte en el Distrito.

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Número de catastros actualizados

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Número de programas de prestación, en los que se incorporó los lineamientos técnicos.

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Número de sistemas seguimiento fortalecidos

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Alto

Alto

Medio

Medio

Alta

Coordinar con las empresas prestadoras y operadoras del servicio de aseo y entidades distritales como IDU, DADEP e IDRD, la revisión periódica del catastro de cestas instaladas en vías y áreas públicas del Distrito. Incorporación de los lineamientos técnicos para la instalación y mantenimiento de cestas, en los programas de prestación del servicio de las ESP. Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de barrido y limpieza. Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio.

de

monitoreo

Esquema definido e implementado

y

90

4.4

Programa de corte de césped y poda de árboles

Para efecto de la prestación y operación de las actividades de corte de césped y poda de árboles, las empresas de servicios públicos en el Distrito, deberán acogerse a las disposiciones normativas aplicables a los servicios públicos, entre ellas el Decreto 1077 de 2015, y demás normas asociadas, o aquellas que le sustituya y/o modifique Así mismo, las empresas deberán incorporar en sus programas de prestación, las directrices y lineamientos técnicos emanados por la entidad territorial, resultado de la implementación de los diferentes proyectos que se desprenden del presente programa.

Tabla 27. Proyectos programa de corte de césped y poda de árboles Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Lugar

Metas Intermedias

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1. Esquema eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árb oles Finalidad Garantizar áreas verdes públicas en óptimas condiciones, a disposición de la ciudadanía. Propósito Garantizar actividades de corte de césped y poda de árboles prestada de manera efectiva y planificada. Com ponentes: Documento técnico que analice y modele el comportamiento del crecimiento del césped en el Distrito, de acuerdo a factores climáticos (microclimas, incremento de las precipitaciones, etc.). Documento con lineamientos para la presentación por parte de las ESP de planes de poda. Catastro de arbolado urbano (SIGAU) actualizado Actividades

Documento técnico que modele el comportamiento de crecimiento del césped por localidad, el cual tendrá en cuenta factores climáticos

2 años

Al cabo de 2 años, el Distrito contará con un documento técnico donde se analiza las Distrito Capital Habitantes del D.C. variables asociadas a las 10% 100% dinámicas del crecimiento de césped por localidad en el Distrito, y los factores climáticos

No. Programas de prestación, de Incorporar en los programas de prestación de las ESP los acuerdo con el resultados de los análisis técnicos referente a las frecuencias esquema de optimas de intervención en corte de césped en vías y áreas prestación dl públicas. servicio público de aseo definió por el Distrito

Los programas de prestación de ESP, tendrán incorporado resultados del análisis técnico frecuencias optimas para intervención de corte de césped vías y áreas públicas

2 años

Al cabo del segundo año de aprobado el PGIRS el modelo Distrito Capital Habitantes del D.C. debe estar incorporado en los programas de prestación del servicio para cada prestador

Catastro de áreas verdes actualizado y armonizado.

Un catastro de áreas verdes afectas a la actividad de corte de césped en vías Semestral Distrito Capital y áreas públicas, actualizado semestralmente.

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

100%

Elaborar un documento técnico donde se caracterice el comportamiento del crecimiento del césped, de acuerdo a factores climáticos (microclimas, incremento de las precipitaciones, etc.) del Distrito para mejorar el seguimiento al desarrollo de la actividad.

1 documento

1 catastro

las los de la en

Elaborar un lineamiento para la realización de los planes de poda por parte de las empresas prestadoras del servicio de aseo.

1 documento

Documento técnico que establezca lineamientos para la presentación de los planes de poda, por parte de las ESP a la SDA

1 año

Actualizar el SIGAU, con base en las intervenciones que realizan periódicamente las Empresas prestadoras de servicios públicos, y demás actores que se relacionan en el Decreto 531 de 2010, o aquella norma que le modifique. Ello con el fin e mantener el catastro de individuos arbóreos ubicados en vías y áreas públicas actualizado.

1 sistema de información

Contar con un sistema de información actualizado sobre el arbolado por localidad de la ciudad.

4 años

1 sistema

Sistema para el seguimiento de la prestación y/o operación de las actividades de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas. en el Distrito que permia la verificación del cumplimiento de los prestadores conforme lo establecido en el programa de prestación.

1 año

1 esquema

Esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio.

1 año

Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas.

Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

El Distrito contará con un catastro de áreas verdes afectas a la actividad de corte Habitantes del D.C. de césped en vías y áreas públicas actualizado y armonizado semestralmente. Al cabo del primer año después de aprobado el PGIRS, los ESP Distrito Capital Habitantes del D.C. contaran con lineamientos para la presentación de los planes de poda a la SDA. Al cabo de 4 años de aprobado Distrito Capital Habitantes del D.C. el PGIRS, el Distrito contará con el SIGAU actualizado

En un 1 año, el Distrito contará con un sistema de seguimiento y monitoreo de las actividades de césped y poda de árboles de Distrito Capital Habitantes del D.C. vías y áreas públicas. fortalecido para la verificación del cumplimiento del programa de prestación. En 1 año, el Distrito habrá definido e implementado un esquema de prestación del servicio público de aseo que permita garantizar cobertura del Distrito Capital Habitantes del D.C. 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

100%

33%

100%

100%

66% 100%

Tabla 28. Medios de verificación programa de corte de césped y poda de árboles Fuente de información Proyecto 1. Esquema eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árb oles Nivel

Indicador

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Finalidad Garantizar áreas verdes públicas en óptimas condiciones, a disposición de la ciudadanía. Propósito Garantizar actividades de corte de césped y poda de árboles prestada de manera efectiva y planificada. Com ponentes Documento técnico que analice y modele el comportamiento del crecimiento del césped en el Distrito, de acuerdo a factores climáticos (microclimas, incremento de las precipitaciones, etc.). Documento con lineamientos para la presentación por parte de las ESP de planes de poda. Catastro de arbolado urbano (SIGAU) actualizado. Actividades Elaborar un documento técnico donde se caracterice el comportamiento del crecimiento del césped, de acuerdo a factores Número de documentos técnicos UAESP Consulta, a solicitud climáticos (microclimas, incremento de las precipitaciones, etc.) del elaborados y aprobados Distrito para mejorar el seguimiento al desarrollo de la actividad. Número de programas de Incorporar en los programas de prestación de las ESP los resultados prestación, en los que se Consulta, análisis de los análisis técnicos referente a las frecuencias optimas de ESP incorporó los resultados de los de datos intervención en corte de césped en vías y áreas públicas. análisis técnicos. Número de catastros Catastro de áreas verdes actualizado y armonizado. IDRD, IDU, DADEP Consulta actualizados Elaborar un lineamiento para la realización de los planes de poda por Número de lineamientos UAESP Consulta parte de las empresas prestadoras del servicio de aseo. realizados

Una vez

ESP, UAESP

Permanente

ESP, UAESP

Permanente

ESP

Permanente

ESP

Actualizar el SIGAU, con base en las intervenciones que realizan periódicamente las Empresas prestadoras de servicios públicos, y Número de sistemas de Jardín Botánico, demás actores que se relacionan en el Decreto 531 de 2010, o aquella información sobre arbolado SDA norma que le modifique. Ello con el fin e mantener el catastro de urbano actualizado individuos arbóreos ubicados en vías y áreas públicas actualizado.

Consulta

Número de sistemas de UAESP, Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de monitoreo y seguimiento Interventorías corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas. fortalecidos (cuando aplique)

Informes de gestión, o de interventoría (cuando aplique).

Permanente

UAESP

Consulta

Permanente

UAESP

Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, Esquema de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y implementado la continuidad del servicio.

definido

e

UAESP

ESP, SDA, UAESP, Una vez al finalizar JBB y demás el cuarto año actores del decreto 531 de 2010

93

Tabla 29. Descripción de riesgos programa de corte de césped y poda de árboles Nivel

Indicador

Financiero Proyecto 1. Esquema eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árb oles

Factor de Riesgo Político Social Ambiental

Legal

Finalidad Garantizar áreas verdes públicas en óptimas condiciones, a disposición de la ciudadanía. Propósito Áreas públicas en buen estado y con mantenimiento regular Com ponentes Documento técnico que analice y modele el comportamiento del crecimiento del césped en el Distrito, de acuerdo a factores climáticos (microclimas, incremento de las precipitaciones, etc.). Documento con lineamientos para la presentación por parte de las ESP de planes de poda. Actividades Elaborar un documento técnico donde se caracterice el comportamiento del crecimiento del césped, de acuerdo a Número de documentos técnicos factores climáticos (microclimas, incremento de las Medio Bajo Bajo Bajo Bajo elaborados y aprobados precipitaciones, etc.) del Distrito para mejorar el seguimiento al desarrollo de la actividad. Incorporar en los programas de prestación de las ESP los Número de programas de prestación, resultados de los análisis técnicos referente a las frecuencias en los que se incorporó los resultados Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo optimas de intervención en corte de césped en vías y áreas de los análisis técnicos. públicas. Catastro de áreas verdes actualizado y armonizado. Número de catastros actualizados Alto Medio Bajo Bajo Bajo Elaborar un lineamiento para la realización de los planes de poda por parte de las empresas prestadoras del servicio de Número de lineamientos realizados Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo aseo. Actualizar el SIGAU, con base en las intervenciones que realizan periódicamente las Empresas prestadoras de servicios públicos, y demás actores que se relacionan en el Decreto 531 Número de sistemas de información Alto Medio Bajo Bajo Bajo de 2010, o aquella norma que le modifique. Ello con el fin e sobre arbolado urbano actualizado mantener el catastro de individuos arbóreos ubicados en vías y áreas públicas actualizado. Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la Número de sistemas de monitoreo y actividad de corte de césped y poda de árboles de vías y áreas Medio Bajo Bajo Bajo Bajo seguimiento fortalecidos públicas. Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en Esquema definido e implementado Alto Alto Medio Medio Alta zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio.

94

4.5

Programa de lavado de áreas públicas

Para efecto de la prestación y operación de la actividad de lavado de áreas públicas, las empresas de servicios públicos en el Distrito, deberán acogerse a las disposiciones normativas aplicables a los servicios públicos, entre ellas el Decreto 1077 de 2015, y demás normas asociadas, o aquellas que le sustituya y/o modifique Así mismo, las empresas deberán incorporar en sus programas de prestación, las directrices y lineamientos técnicos emanados por la entidad territorial, resultado de la implementación de los diferentes proyectos que se desprenden del presente programa.

Tabla 30. Proyectos programa de lavado de áreas públicas Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Lugar

Metas Intermedias

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1: Planificación de la actividad de lavado de áreas púb licas Finalidad Garantizar áreas verdes públicas en óptimas condiciones, a disposición de la ciudadanía. Propósito Garantizar actividades de corte de césped y poda de árboles prestada de manera efectiva y planificada. Com ponentes Catastro de áreas susceptibles de lavado permanente actualizado y armonizado. Estrategias y protocolos para el lavado de áreas no financiadas vía tarifa Actividades

Actualizar y armonizar periódicamente el catastro de áreas susceptibles de lavado.

1 catastro

Catastro de áreas objeto de lavado, que contenga información del tipo y tamaño de áreas, además de georeferenciación de las mismas

Elaborar protocolo donde se definan los responsables de llevar a cabo la actividad de lavado de áreas que no se encuentran incluidas en la tarifa el servicio de aseo, y además que incluya la descripción de cómo debe llevarse a cabo dichas intervenciones.

Protocolos

Protocolos que delimiten los alcances de la actividad de lavado de áreas públicas, así como los responsables para cada tipo e área, en especial aquellas que se consideran de interés cultural.

1 sistema

Sistema para el seguimiento de la prestación y/o operación de la actividad de lavado de áreas públicas en el Distrito que permia la verificación del cumplimiento de los prestadores conforme lo establecido en el programa de prestación.

Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de lavado de áreas públicas

Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

1 esquema

Esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio.

Semestral

2 Años

Al cabo de 1 año, el Distrito contará con el catastro de áreas susceptibles de lavado Distrito Capital Habitantes del D.C. actualizado y armonizado periódicamente (semestralmente). Al cabo de 2 años de implementado el PGIRS, el Distrito contará con protocolos Distrito Capital Habitantes del D.C. para el lavado de áreas públicas, en especial aquellas de interés cultural.

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

100%

1 Año

En un 1 año, el Distrito contará con un sistema de seguimiento y monitoreo de la actividad de Distrito Capital Habitantes del D.C. lavado de áreas públicas fortalecido para la verificación del cumplimiento del programa de prestación.

100%

1 Año

En 1 año, el Distrito habrá definido e implementado un esquema de prestación del servicio público de aseo que permita garantizar cobertura Distrito Capital Habitantes del D.C. del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

100%

Tabla 31. Medios de verificación programa de lavado de áreas públicas Nivel

Indicador

Fuente de información

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Permanente

Entidades encargadas de actualizar el catastro áreas susceptibles de lavado en el Distrito:UAESP, IDU, DADEP, IDPC y ESP

Una vez

UAESP, ESP, IPC, DADEP, y demás instituciones involucradas.

Permanente

UAESP

Permanente

UAESP

Proyecto 1: Planificación de la actividad de lavado de áreas púb licas Finalidad Garantizar áreas verdes públicas en óptimas condiciones, a disposición de la ciudadanía. Propósito Garantizar actividades de corte de césped y poda de árboles prestada de manera efectiva y planificada. Com ponentes Catastro de áreas susceptibles de lavado permanente actualizado y armonizado. Estrategias y protocolos para el lavado de áreas no financiadas vía tarifa. Actividades Entidades encargadas de actualizar el catastro áreas Actualizar y armonizar periódicamente el catastro de áreas susceptibles Número de catastros actualizados y susceptibles de Consulta de lavado. armonizados lavado en el Distrito: UAESP, IDU, DADEP, IDPC y ESP Elaborar protocolo donde se definan los responsables de llevar a cabo la actividad de lavado de áreas que no se encuentran incluidas en la Número de protocolos establecidos UAESP Consulta tarifa el servicio de aseo, y además que incluya la descripción de cómo debe llevarse a cabo dichas intervenciones. UAESP, Informes de gestión, o Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de Número de sistemas de monitoreo y Interventorías de interventoría lavado de áreas públicas seguimiento fortalecidos (cuando aplique) (cuando aplique). Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de Esquema definido e implementado UAESP Consulta expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

97

Tabla 32. Descripción de riesgos programa de lavado de áreas públicas Nivel

Indicador

Financiero

Factor de Riesgo Político Social Ambiental

Legal

Proyecto 1. Planificación de la actividad de lavado de áreas púb licas. Finalidad Garantizar áreas verdes públicas en óptimas condiciones, a disposición de la ciudadanía. Propósito Garantizar actividades de corte de césped y poda de árboles prestada de manera efectiva y planificada. Actividades Actualizar y armonizar periódicamente el catastro de áreas Número de catastros actualizados susceptibles de lavado. y armonizados Elaborar protocolo donde se definan los responsables de llevar a cabo la actividad de lavado de áreas que no se encuentran incluidas en la tarifa el servicio de aseo, y además que incluya Número de protocolos establecidos la descripción de cómo debe llevarse a cabo dichas intervenciones. Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad Número de sistemas de monitoreo de lavado de áreas públicas y seguimiento fortalecidos Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en Esquema definido e implementado zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

Alto

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Alto

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Alto

Alto

Medio

Medio

Alta

98

4.6

Programa de aprovechamiento

Los programas que se presentan a continuación establecen proyectos que buscan en su conjunto la gestión integral de los residuos en el Distrito Capital promoviendo el aprovechamiento por parte de todos los actores de la cadena y preservando a los recicladores de oficio en su actividad. No obstante, la UAESP reglamentará la operación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo en la ciudad y con base en lo establecido en la normatividad vigente.

Tabla 33. Proyectos programa de aprovechamiento

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

21%

30%

39%

48%

57%

66%

75%

84% 93%

Año 12

Año 4

Año 11

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Lugar

Grupo Social

Metas Intermedias

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1. Presentación diferenciada de residuos sólidos en la actividad de aprovechamiento. Finalidad El Distrito Capital contará con lineamientos que faciliten la gestión integral de residuos sólidos a través de su presentación adecuada y diferenciada para disminuir los impactos ambientales negativos. Propósito Disminuir la disposición de residuos aprovechables en el Relleno Sanitario Doña Juana. Componentes: Diseño, puesta en marcha y seguimiento de campañas de producción y consumo sostenible, cultura del aprovechamiento, comparendo ambiental y código de policía Sensibilización a la población en separación en la fuente y en producción y consumo responsable. Aumento de mobiliario para la presentación diferenciada de residuos sólidos aprovechables. Actividades Documento técnico que contenga los lineamientos de separación en la fuente para: hogares, empresas, entidades distritales y nacionales, Diseñar lineamientos para la 1 establecimientos comerciales, gestión integral de residuos en la documento sitios de alta afluencia de ciudad. técnico personas, eventos masivos; así como las condiciones específicas sobre las cuales debe desarrollarse la actividad de aprovechamiento en el Distrito

Mejorar el mobiliario para la presentación diferenciada de residuos.

100%

Mobiliario instalado en áreas públicas de la ciudad que deberá permitir la presentación diferenciada de los residuos.

Incorporar efectivamente en los documentos de solicitud de permisos para la realización de eventos masivos en cualquier Propender por la presentación 1 escenario de la ciudad, la diferenciada de residuos en los documento obligación de contar con la eventos masivos que se realicen en técnico mecanismos para disponer los la ciudad de Bogotá. residuos de forma separada de acuerdo con lineamientos de gestión de residuos definidos en el PRAS

Articular los proyectos de implementación de contenerización con los prestadores del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento, a partir de la presentación separada de los residuos.

100%

Los contenedores instalados en la ciudad, dentro de los proyectos que se definan, deberán permitir la gestión diferenciada de los residuos y articularse efectivamente con los prestadores de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo

2 años

El Distrito contará con un documento técnico que contenga los lineamientos de separación en la fuente para: hogares, empresas, entidades Habitantes del distritales y nacionales, Distrito Capital D.C., Entidades establecimientos comerciales, Distritales, PRO sitios de alta afluencia de personas, eventos masivos. así como las condiciones específicas sobre las cuales debe desarrollarse la actividad de aprovechamiento en el D.C.

25%

100%

12 años

Habitantes del D.C., Población Distrito Capital Recicladora de Oficio.

El 100% del mobiliario que sea instalado en las áreas públicas de la ciudad, permitirá la separación de los residuos conforme los lineamientos establecidos

3%

12%

2 años

Incluir en la normatividad general vigente relacionada con Habitantes del requisitos para la realización de D.C., Población eventos masivos en la ciudad, Distrito Capital Recicladora de la obligación de disponer con la Oficio. mecanismos necesaria para cumplir con los lineamientos de gestión integral de residuos.

20%

100%

12 años

A partir del año 5 de implementación del PGIRS, el 100% de los proyectos de contenerización deberán Habitantes del permitir la separación de los D.C., Población residuos conforme los Distrito Capital Recicladora de lineamientos establecidos, una Oficio. vez sea realizada una evaluación de la efectividad de las campañas de separación en la fuente.

100%

100%

100

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Metas Intermedias

Lugar

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1. Presentación de residuos en la actividad de aprovechamiento. Campañas que contengan todo el contenido estructural, pedagógico del PRAS, Desarrollar campañas de consumo y producción información, divulgación e responsable, fomento a la 12 implementación del Proyecto de cultura del aprovechamiento, campañas Reciclaje y Aprovechamiento separación en la fuente, y Sostenible -PRAS-. Acuerdo 349 de 2014 (comparendo ambiental) o aquel que lo complemente, modifique o sustituya.

12 años

El 100% de la población es sensibilizada en contenido estructural, pedagógico del Habitantes del PRAS, consumo y producción D.C., Entidades responsable, fomento a la Distritales, Distrito Capital cultura del aprovechamiento, Población separación en la fuente, y Recicladora de Acuerdo 349 de 2014 Oficio (comparendo ambiental) o aquel que lo complemente, modifique o sustituya.

15%

40%

60%

80%

90%

100%

Proyecto 2. Recolección, transporte y clasificación en la actividad de aprovechamiento. Finalidad El Distrito Capital contará con lineamientos que faciliten la gestión integral de residuos sólidos, a través de la prestación, con estándares de calidad, de la actividad de aprovechamiento. Propósito Disminuir la disposición de residuos aprovechables en el Relleno Sanitario Doña Juana. Componentes: Fortalecimiento de rutas selectivas en el Distrito Capital Fortalecimiento de la capacidad operativa para la actividad de aprovechamiento Actividades Documento técnico que contenga las condiciones Levantamiento de información 1 actuales de rutas selectivas, detallada relacionada con las rutas documento entre otros, recopilación y selectivas en el Distrito. técnico sistematización de rutas selectivas, horarios, frecuencias, zonas y prestador. Documento técnico que contenga el diseño de un sistema de recolección y transporte eficiente para rutas selectivas, entre otros contendrá: la identificación de alternativas eficientes de recolección y transporte, Diseño de un sistema de 1 equipos ajustados a la situación recolección y transporte eficiente documento de la ciudad, definición de para rutas selectivas. técnico macro y microrutas, necesidades de infraestructura y propuesta para la optimización de rutas actuales y la prestación de la actividad de aprovechamiento en las condiciones establecidas en la normatividad vigente.

2 años

El distrito Habitantes del documento D.C., Población Distrito Capital contenga Recicladora de recopilada Oficio. selectivas

contará con un técnico que la información de las rutas

2 años

El distrito contará con un documento técnico que Habitantes del contenga la información de un D.C., Entes sistema de recolección y Distritales, Distrito Capital transporte eficiente para las Población rutas selectivas por parte de los Recicladora de prestadores de la actividad de Oficio. aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo.

50%

100%

25%

100%

101

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Metas Intermedias

Lugar

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 2. Recolección, transporte y clasificación en la actividad de aprovechamiento.

Establecer los lineamientos para la recolección, transporte, acopio, clasificación y pesaje de material potencialmente aprovechable en el Distrito.

1 norma distrital

Norma en la que se establezca en detalle el esquema y las condiciones de prestación de la actividad de aprovechamiento en la ciudad de Bogotá, incluyendo rutas, horarios, frecuencias, características técnicas, entre otros.

Mecanismo de registro de Implementar un mecanismo de bodegas, centros de acopio o registro de bodegas, centros de estaciones de clasificación y 1 acopio o estaciones de clasificación aprovechamiento, y reporte de mecanismo y aprovechamiento, y reporte de información para contar con el información conocimiento del flujo de materiales en el Distrito

Mejoramiento y fortalecimiento de la capacidad operativa para el aprovechamiento para dar cumplimiento a la normatividad vigente.

30%

Organizaciones de recicladores registradas en el RUOR beneficiadas con el fortalecimiento de infraestructuras para el aprovechamiento para dar cumplimiento de la normatividad vigente.

4 años

Se contará con una norma en la que se establezca en detalle el Habitantes del esquema y las condiciones de D.C., Entes prestación de la actividad de Distritales, Distrito Capital aprovechamiento en la ciudad Población de Bogotá, incluyendo rutas, Recicladora de horarios, frecuencias, Oficio. características técnicas, entre otros.

4 años

Habitantes del D.C., Entes Distritales, Propietarios y/o arrendatarios de Distrito Capital bodegas, centros de acopio o estaciones de clasificación y aprovechamiento

4 años

El 30 % de las organizaciones de recicladores registradas en Entes Distritales, el RUOR beneficiadas con el Población fortalecimiento de Distrito Capital Recicladora de infraestructuras para el Oficio. aprovechamiento para dar cumplimiento de la normatividad vigente.

1 norma distrital

Se contará con un mecanismo de registro de bodegas, centros de acopio o estaciones de clasificación y aprovechamiento, y reporte de información para contar con el conocimiento del flujo de materiales en el Distrito que permitirá conocer el flujo de materiales en el Distrito

40%

70%

100%

3%

10%

20%

30%

20%

100%

Revisión, actualización y seguimiento

Proyecto 3. Estrategias para el fortalecimiento de cadenas de valor. Finalidad Propender por el aumento en la demanda de material aprovechable que a su vez disminuya los impactos negativos en el Relleno Sanitario Doña Juana. Propósito Disminuir la disposición de residuos aprovechables en el Relleno Sanitario Doña Juana. Componentes: Estudios de fomento de la demanda de materiales relacionados a la cadena del reciclaje. Herramientas que faciliten la interacción entre los diferentes actores de la cadena de valor. Acciones para el fomento de incorporación de materiales con potencial de aprovechamiento en la cadena de valor. Actividades Facilitar la interacción de los actores de la cadena de valor a través de la divulgación de información de oferta y demanda.

Desarrollo de un medio que facilite la interacción de los diferentes actores de la cadena de aprovechamiento

12 años

Documento técnico en el que se establezcan opciones de Realizar un estudio que permita aprovechamiento para las 1 conocer las cadenas de valor de las diferentes corrientes de documento diferentes corrientes de residuos residuos generados en la técnico aprovechables en la ciudad. ciudad, se analice la cadena de valor para cada uno y de haga un análisis del mercado.

2 años

1 medio

Proyectos de investigación estructurados y aplicados que Promover la investigación mediante aumenten la demanda de MPA convenios con entes públicos, 3 Proyectos y que cumplan con la académico e investigadores normatividad vigente de la GIRS

12 años

El distrito contará con un medio que facilite la interacción de los Todos los actores diferentes actores de la cadena Distrito Capital de la cadena de de aprovechamiento para así aprovechamiento incrementar el valor del material potencialmente aprovechable En dos años, se contará con un documento técnico en el que se establezcan opciones de aprovechamiento para las Habitantes de la Distrito Capital diferentes corrientes de ciudad de Bogotá residuos generados en la ciudad, se analice la cadena de valor para cada uno y de haga un análisis del mercado. Durante cada periodo de Todos los actores gobierno se apoyará mínimo Distrito Capital de la cadena de una iniciativa que busquen el aprovechamiento aumento de la demanda de MPA.

50%

Seguimiento, retroalimentación y ajustes

100%

1 proyecto

1 proyecto

1 proyecto

102

Tabla 34. Medios de verificación programa de aprovechamiento Fuente de información Proyecto 1. Presentación de residuos en la actividad de aprovechamiento. Nivel

Indicador

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Finalidad El Distrito Capital contará con lineamientos que faciliten la gestión integral de residuos sólidos a través de la presentación adecuada y diferenciada de los residuos sólidos disminuyendo de esta forma los impactos ambientales negativos. Propósito Disminuir la disposición de residuos aprovechables en el Relleno Sanitario Doña Juana. Com ponentes Diseño, puesta en marcha y seguimiento de campañas de producción y consumo sostenible, cultura del aprovechamiento, comparendo ambiental y código de policía Sensibilización a la población en separación en la fuente y en producción y consumo responsable. Aumento de mobiliario para la presentación diferenciada de residuos sólidos aprovechables. Actividades Número de Diseñar lineamientos para la gestión integral Documento de estudio documentos técnicos de residuos en la ciudad. técnico de soporte. desarrollados

Revisión documental.

Número de cestas Documento de Mejorar el mobiliario para la presentación instaladas por año / justificación técnica de diferenciada de residuos. Número de cestas a la instalación de cestas. instalar

Revisión documental, información levantada en campo

Propender por la presentación diferenciada Número de Documento de estudio de residuos en los eventos masivos que se documentos técnicos técnico de soporte. realicen en la ciudad de Bogotá. desarrollados Articular los proyectos de implementación de contenerización con los prestadores del servicio público de aseo en la actividad de aprovechamiento, a partir de la presentación separada de los residuos.

Porcentaje articulación proyectos implementación contenerización

de los Documento de de justificación técnica de de la instalación de cestas.

Desarrollar campañas de información, divulgación e implementación de los Número de personas lineamientos vigentes para el sensibilizadas / Total aprovechamiento. (En el actual gobierno de la población vigente conocido como Proyecto de Reciclaje y Aprovechamiento Sostenible -PRAS)

Revisión documental.

Revisión documental, información levantada en campo

Listados de asistencia, Contabilización de registros registro fotográfico, de participación, estimación entrega de material de impacto de campañas. publicitario.

Una vez, al segundo UAESP con apoyo año después de la de todas las implementación del entidades distritales PGIRS Anual

UAESP, Operadores del servicio de aseo

Una vez, al segundo UAESP con apoyo año después de la de todas las implementación del entidades distritales PGIRS

Anual

UAESP, Operadores del servicio de aseo

Anual

UAESP, SDA, SDH.

103

Fuente de Método de recolección información Proyecto 2. Recolección, transporte y clasificación en la actividad de aprovechamiento. Nivel

Indicador

Frecuencia

Responsable

Finalidad El Distrito Capital contará con lineamientos que faciliten la gestión integral de residuos sólidos, a través de la prestación,con estándares de calidad, de la actividad de aprovechamiento. Propósito Disminuir la disposición de residuos aprovechables en el Relleno Sanitario Doña Juana. Com ponentes Fortalecimiento de rutas selectivas en el D.C. Fortalecimiento de la infraestructura para la recolección selectiva. Actividades Una vez, al segundo Levantamiento de información detallada Número de Documento de estudio año después de la relacionada con las rutas selectivas en el documentos técnicos Revisión documental. UAESP técnico de soporte. implementación del Distrito. desarrollados PGIRS Una vez, al segundo Número de Diseño de un sistema de recolección y Documento de estudio año después de la documentos técnicos Revisión documental. UAESP transporte eficiente para rutas selectivas. técnico de soporte. implementación del desarrollados PGIRS Establecer los lineamientos para la Una vez, al cuarto Número de recolección, transporte, acopio, clasificación Documento de estudio año después de la documentos técnicos Revisión documental. UAESP y pesaje de material potencialmente técnico de soporte. implementación del desarrollados aprovechable en el Distrito. PGIRS Desarrollado en los Implementar un mecanismo de registro de 4 primeros años, bodegas, centros de acopio o estaciones de Un mecanismo de Revisión documental, visitas Inventario de bodegas posteriormente SDP, UAESP clasificación y aprovechamiento, y reporte de registro implementado técnicas seguimiento hasta el información año 12 Número de organizaciones de recicladores de oficio Mejoramiento y fortalecimiento de la registradas en el capacidad operativa para el aprovechamiento RUOR que acceden al para dar cumplimiento a la normatividad beneficio / Número vigente. total de organizaciones de recicladores de oficio registradas en el RUOR

Registro Único de Organizaciones de Una vez, al cuarto Recicladores -RUOR-, Revisión documental, visitas año después de la relación de técnicas implementación del organizaciones que PGIRS acceden al fortalecimiento

UAESP

104

Nivel

Indicador

Fuente de información

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Proyecto 3. Estrategias para el fortalecimiento de cadenas de valor. Finalidad Propender por el aumento en la demanda de material aprovechable que a su vez disminuya los impactos negativos en el Relleno Sanitario Doña Juana. Propósito Disminuir la disposición de residuos aprovechables en el Relleno Sanitario Doña Juana. Com ponentes Estudios de fomento de la demanda de materiales relacionados a la cadena del reciclaje. Herramientas que faciliten la interacción entre los diferentes actores de la cadena de valor. Acciones para el fomento de incorporación de materiales con potencial de aprovechamiento en la cadena de valor. Actividades Una vez, al segundo Facilitar la interacción de los actores de la Número de medios Documento de estudio año después de la cadena de valor a través de la divulgación de implementados para Revisión documental. UAESP, SDH, SDA técnico de soporte. implementación del información de oferta y demanda. facilitar interacciones PGIRS Una vez, al segundo Realizar un estudio que permita conocer las Número de Documento de estudio año después de la cadenas de valor de las diferentes corrientes documentos técnicos Revisión documental. UAESP técnico de soporte. implementación del de residuos aprovechables en la ciudad. desarrollados PGIRS Promover la investigación mediante Número de iniciativas Documento de estudio UAESP, SDH, SDDE, convenios con entes públicos, académico e Revisión documental. Cada 4 años apoyadas. técnico de soporte. SDA. investigadores

105

Tabla 35. Descripción de riesgos programa de aprovechamiento Factor de Riesgo Financiero Político Social Ambiental Proyecto 1. Presentación de residuos en la actividad de aprovechamiento. Nivel

Indicador

Legal

Finalidad El Distrito Capital contará con lineamientos que faciliten la gestión integral de residuos sólidos a través de la presentación adecuada y diferenciada de los residuos sólidos disminuyendo de esta forma los impactos ambientales negativos. Propósito Disminuir la disposición de residuos aprovechables en el Relleno Sanitario Doña Juana. Com ponentes Diseño, puesta en marcha y seguimiento de campañas de producción y consumo sostenible, cultura del aprovechamiento, comparendo ambiental. Sensibilización a la población en temas de separación en la fuente y producción y consumo responsable. Aumento de infraestructuras para la gestión diferenciada. Actividades Diseñar lineamientos para la gestión Número de documentos Medio Medio Medio Bajo Medio integral de residuos en la ciudad. técnicos desarrollados Número de cestas instaladas por año / Mejorar el mobiliario para la Número de cestas a presentación diferenciada de instalar Alto Alto Medio Bajo Bajo residuos. Porcentaje de instalación de cestas para gestión diferenciada de residuos Propender por la presentación diferenciada de residuos en los Número de documentos Bajo Medio Alto Bajo Bajo eventos masivos que se realicen en técnicos desarrollados la ciudad de Bogotá. Articular los proyectos de implementación de contenerización Porcentaje de articulación con los prestadores del servicio los proyectos de público de aseo en la actividad de Alto Alto Medio Bajo Alto implementación de aprovechamiento, a partir de la contenerización presentación separada de los residuos. Desarrollar campañas de información, divulgación e implementación de los lineamientos Número de personas vigentes para el aprovechamiento. sensibilizadas / Total de la Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo (En el actual gobierno vigente población conocido como Proyecto de Reciclaje y Aprovechamiento Sostenible PRAS)

Factor de Riesgo Financiero Político Social Ambiental Proyecto 2. Recolección, transporte y clasificación en la actividad de aprovechamiento. Nivel

Indicador

Legal

Finalidad El Distrito Capital contará con lineamientos claros, concisos y medibles que faciliten la gestión integral de residuos sólidos, a través de la prestación, con estándares de calidad, de la actividad de aprovechamiento Propósito Disminuir la disposición de residuos aprovechables en el Relleno Sanitario Doña Juana. Com ponentes Fortalecimiento de rutas selectivas en el D.C. Fortalecimiento de la infraestructura para la recolección selectiva. Actividades Levantamiento de información Número de documentos detallada relacionada con las rutas Alto Alto técnicos desarrollados selectivas en el Distrito. Diseño de un sistema de recolección Número de documentos y transporte eficiente para rutas Alto Alto técnicos desarrollados selectivas. Establecer los lineamientos para la recolección, transporte, acopio, Número de documentos clasificación y pesaje de material Alto Alto técnicos desarrollados potencialmente aprovechable en el Distrito. Implementar un mecanismo de registro de bodegas, centros de Un mecanismo de registro acopio o estaciones de clasificación Alto Alto implementado y aprovechamiento, y reporte de información Número de organizaciones de Mejoramiento y fortalecimiento de la recicladores de oficio capacidad operativa para el registradas en el RUOR aprovechamiento para dar que acceden al beneficio / Alto Alto cumplimiento a la normatividad Número total de vigente. organizaciones de recicladores de oficio registradas en el RUOR

Medio

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Alto

107

Nivel

Indicador

Financiero Proyecto 3. Estrategias para el fortalecimiento de cadenas de valor.

Factor de Riesgo Político Social Ambiental

Legal

Finalidad Propender por el aumento en la demanda de material aprovechable que a su vez disminuya los impactos negativos en el Relleno Sanitario Doña Juana. Propósito Disminuir la disposición de residuos aprovechables en el Relleno Sanitario Doña Juana. Com ponentes Estudios de fomento de la demanda de materiales relacionados a la cadena del reciclaje. Herramientas que faciliten la interacción entre los diferentes actores de la cadena de valor. Acciones para el fomento de incorporación de materiales con potencial de aprovechamiento en la cadena de valor.

Actividades Facilitar la interacción de los actores de la cadena de valor a través de la divulgación de información de oferta y demanda. Realizar un estudio que permita conocer las cadenas de valor de las diferentes corrientes de residuos aprovechables en la ciudad. Promover la investigación mediante convenios con entes públicos, académico e investigadores

Número de medios implementados para facilitar interacciones

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Número de documentos técnicos desarrollados

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Número de apoyadas.

Medio

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

iniciativas

108

4.7

Programa de inclusión de recicladores

Los proyectos, actividades y tareas descritas en este componente están enmarcadas en los principios de acceso cierto y seguro al material potencialmente aprovechable por parte de la población recicladora de oficio, sin que entren en detrimento de los niveles de cumplimiento actualmente alcanzados respecto de las acciones afirmativas previstas, y propendiendo a su vez por la permanencia en el oficio de dicha población, pero sin que esto represente que persista su condición de vulnerabilidad

109

Tabla 36. Proyectos programa de inclusión de recicladores Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

Año 11

Año 12

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Metas Intermedias

Lugar

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Proyecto 1. Acciones afirmativas enfocadas a la pob lación recicladora de oficio para la superación de condiciones de vulnerab ilidad. Finalidad Aumento en la competitividad de las Organizaciones de recicladores del Distrito para prestar la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo. Propósito Organizaciones de recicladores capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo. Com ponentes Capacitación, asesoramiento y fortalecimiento a la población recicladora de oficio en aspectos integrales para la GIRS. Apoyo a la formalización de recicladores de manera integral para le prestación del SPA en la actividad de aprovechamiento. Fomentar la capacidad operativa de las organizaciones de Recicladores. Fomentar la asociatividad de la población recicladora de oficio Actividades Mantener el Registro Único de Recicladores de Oficio –RURO, como herramienta del censo de población Registro depurado, actualizado y recicladora de oficio, con el fin de 12 actualizaciones permanente del Registro Único contar con información actualizada de Recicladores de Oficio -RUROde las personas que se dedican a la actividad de aprovechamiento e identificar sus necesidades.

12 años

Distrito Capital

Anualmente contar con un Recicladores de registro de recicladores de oficio oficio del Distrito en el Distrito depurado y actualizado

Distrito Capital

Recicladores oficio

Un documento técnico de soporte que permita establecer de las condiciones reales y 20% actuales de los vehículos de tracción humana utilizados por la población recicladora de oficio Mejoramiento de las condiciones de trabajo y prestación del servicio de la población de recicladora de oficio en la actividad de recolección y transporte de material potencialmente aprovechable

Estudio de caracterización de Vehículos de Tracción Humana (VTH) y propuesta de alternativas 1 Documento eficientes para la recolección y técnico de soporte transporte de material potencialmente aprovechable

Propender por los medios para el mejoramiento de las condiciones de trabajo y prestación del servicio de la población recicladora de oficio en la actividad de recolección y transporte de material potencialmente aprovechable

Mejoramiento de los medios utilizados para la recolección y transporte del MPA

100% de VTH mejorados

Se mejoraran los medios utilizados para la recolección y transporte de MPA

12 años

Distrito Capital

Recicladores oficio

Apoyo a través de las entidades distritales que hacen parte de la Mesa para la Inclusión de la Población Recicladora, en los siguientes aspectos: • Asistencia psicosocial • Salud • Educación • Integración Social

24 Ferias de servicios

A través de ferias de servicios propender por los medios para el mejoramiento de la calidad de vida de la población recicladora de oficio

12 años

Distrito Capital

Recicladores oficio

de

Carnetización del 100% de la Realizar la carnetización del población 100% de la población recicladora recicladora de de oficio inscrita en el RURO oficio

4 años

Distrito Capital

Recicladores oficio

de

Hasta el año 4 todos los recicladores de oficio son 10% carnetizados

30%

60%

100%

Divulgar el auxilio funerario que entrega la UAESP y los requerimientos para poder acceder.

4 años

Distrito Capital

Recicladores oficio

de Permanente hasta los 4 primeros 10% años

30%

60%

100%

Carnetizar la población recicladora de oficio

Divulgación del auxilio de servicios funerarios entregados por la UAESP

Número de jornadas de divulgación

2 años

Mejoramiento de la la calidad de vida de la población recicladora de oficio

2

100%

5%

10%

21%

32%

43%

54%

65%

76%

87%

100%

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

100%

Año 12

40%

Año 11

20%

Año 10

En el año 4 contar con el apoyo al 100% de la Organizaciones de 0% Recicladores en temas de ARL

Año 9

100%

Año 8

Año 4

40%

Año 7

Año 3

20%

Año 6

Año 2

0%

Meta Final

Año 5

Año 1

Grupo Social

Metas Intermedias

Lugar

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1. Acciones afirmativas enfocadas a la pob lación recicladora de oficio para la superación de condiciones de vulnerab ilidad. Actividades 21.000 kits de protección personal para población recicladora de oficio

Entrega de un kit de elementos de protección personal completo (Overol, gorra, gafas, tapa oídos, tapabocas, impermeables y guantes)

4 años

Distrito Capital

Recicladores oficio

de Hasta el año 4 entrega del 100% de los kit

100% de apoyo a Apoyar la gestión de los pisos de las Organizaciones seguridad social. de Recicladores en temas de ARL

Las Organizaciones de recicladores reciben capacitación y visita técnica para el tema de ARL

4 años

Distrito Capital

Recicladores oficio

de

Divulgar, modificar y publicar Número de normas normas distritales que favorezcan el divulgadas, acceso cierto y seguro a los modificadas y residuos sólidos aprovechables publicadas generados en Bogotá.

Gestionar mediante actos administrativos el favorecimiento el acceso cierto y seguro a los residuos sólidos aprovechables generados en Bogotá.

4 años

Distrito Capital

Recicladores de oficio del Distrito, Contar con un marco normativo habitantes del al final del cuatrienio Distrito Capital

Distrito Capital

En 4 años, 70% de la población recicladora de oficio están capacitadas en el fomento a la Población formalizadas de acuerdo al recicladora de oficio Decreto Nacional 596 de 2016, o el que lo modifique, complemente o sustituya

Entregar kits de elementos de protección personal a la población recicladora de oficio inscrita en el RURO

Revisión, seguimiento y ajustes en la medida que sean necesarios

Proyecto 2. Fortalecimiento a organizaciones nuevas y existentes. Actividades

Desarrollar jornadas de capacitación dirigidas a organizaciones de recicladores y/o recicladores independientes para su fortalecimiento orientado a la formalización y cumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto 596 de 2016, o el que lo modifique, complemente o sustituya

Capacitación a las organizaciones de recicladores y/o recicladores independientes orientadas a la formalización y cumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto 596 de 2016, o el que lo modifique, complemente o sustituya, 24 jornadas (6 enfocadas a el Fomento de la jornadas por año) formalización como Prestadores de la actividad de aprovechamiento del SPA, que técnicamente incluya criterios de georreferenciación, documentación de ruta selectiva, definición de áreas de prestación, manejo de PQRS

4 años

Convocar a las Organizaciones de Organizaciones recicladoras de recicladores en procesos de 2 convocatorias al oficio convocadas a participar certificación de competencias año en cursos de competencias en laborales formación laboral,

12 años

Distrito Capital

Gestión realizada ante la oficina de personas jurídicas de la Alcaldía Mayor de Bogotá que apoye a las Organizaciones de Recicladores

3 años

Distrito Capital

Registro depurado, actualizado y permanente del Registro Único de Organizaciones de Recicladores -RUOR-

12 años

Distrito Capital

Apoyo para la conformación y cumplimiento como personas jurídicas

1 Programa

Mantener actualizado el Registro Único de Organizaciones de Recicladores -RUOR-, para lo cual se 12 actualizaciones definirán y aplicarán criterios de verificación

6

En 12 años 24 procesos de convocatorias a las Población Organizaciones de recicladores 2 recicladora de oficio de oficio reciben certificado de competencias en formación laboral Contar con un programa de apoyo para las organizaciones Población de recicladores de oficio en el 2% recicladora de oficio marco del cumplimiento como personas jurídicas Anualmente contar con un Recicladores de registro de recicladores de oficio oficio del Distrito en el Distrito depurado y actualizado

1

6

6

6

2

2

2

60%

100%

1

1

2

2

2

2

2

2

2

2

Revisión, seguimiento y ajustes en la medida que sean necesarios

1

1

1

1

1

1

1

1

1

111

Tabla 37. Medios de verificación programa de inclusión de recicladores Fuente de Método de Frecuencia Responsable información recolección Proyecto 1. Acciones afirmativas enfocadas a la pob lación recicladora de oficio para la superación de condiciones de vulnerab ilidad. Nivel

Indicador

Finalidad Aumento en la competitividad de las Organizaciones de recicladores del Distrito para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo. Propósito Organizaciones de recicladores capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de Com ponentes Capacitación, asesoramiento y fortalecimiento a la población recicladora de oficio en aspectos integrales para la GIRS. Apoyo a la formalización de recicladores de manera integral para le prestación del SPA en la actividad de aprovechamiento. Fomentar la capacidad operativa de las organizaciones de Recicladores. Fomentar la asociatividad de la población recicladora de oficio. Actividades Mantener el Registro Único de Recicladores de Oficio –RURO, como herramienta del Registro Único de censo de población recicladora de oficio, con Recicladores de Oficio, Anual por los Un censo depurado y el fin de contar con información actualizada Reportes propios otros censos próximos doce UAESP actualizado de las personas que se dedican a la realizados a la años actividad de aprovechamiento e identificar población recicladora sus necesidades. Registro Único de Estudio de caracterización de Vehículos de Recicladores de Oficio, Tracción Humana (VTH) y propuesta de Número de Reportes propios de la otros censos Los dos primeros alternativas eficientes para la recolección y documentos técnicos entidad, Organizaciones UAESP realizados a la años transporte de material potencialmente desarrollados de recicladores población recicladora, aprovechable trabajo de campo Registro Único de Número de Recicladores de Oficio, Reportes propios de la recicladores a los otros censos entidad, Organizaciones Mejoramiento de los medios utilizados para la cuales se le mejora el realizados a la Anual, durante los de recicladores, registro UAESP, SDM, SDE recolección y transporte del MPA VTH / Número de población recicladora, doce años único de recicladores de recicladores que trabajo de campo, actas oficio utilizas VTH de entrega, registro fotográfico Apoyo a través de las entidades distritales que hacen parte de la Mesa para la Inclusión de la Población Recicladora, en los siguientes Número de ferias Reportes propios de la Ferias de servicio a la Anual, dos ferias aspectos: SDS, SDE, SSIS, ejecutas / Número total entidad, Organizaciones población recicladora de actividades por • Asistencia psicosocial UAESP de ferias programadas de recicladores de oficio año • Salud • Educación • Integración Social Número de recicladores Registro Único de Jornadas de Anual, gasta el Carnetizar la población recicladora de oficio UAESP carnetizados / Número Recicladores de Oficio carnetización cuarto año de recicladores Anual, dos veces Divulgación del auxilio de servicios funerarios Número de jornadas de Registro Único de Campañas de al año, hasta el UAESP entregados por la UAESP divulgación Recicladores de Oficio divulgación año doce Numero de kits Entregar kits de elementos de protección entregados / Número Jornadas de entrega de Anual, hasta los Registro Único de personal a la población recicladora de oficio de recicladores kits de elementos de cuatro primeros UAESP Recicladores de Oficio inscrita en el RURO registrados en el protección personal años censo Número de capacitaciones en Registro Único de Capacitaciones Apoyar la gestión de los pisos de seguridad temas de ARL / Organizaciones de programadas, registro Anual, hasta el UAESP social. Número de Recicladores de Oficio - fotográfico, actas de cuarto año capacitaciones RUOR asistencia programadas Divulgar, modificar y publicar normas Documentos técnicos de distritales que favorezcan el acceso cierto y Número de actos Actos administrativos Anual, hasta el soporte, normas UAESP, SDH seguro a los residuos sólidos aprovechables administrativos generados cuarto año vigentes. generados en Bogotá.

Nivel

Indicador

Fuente de información

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Proyecto 2. Fortalecimiento a organizaciones nuevas y existentes. Finalidad Las Organizaciones de recicladores del Distrito estarán capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo. Propósito Organizaciones de recicladores capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de Com ponentes Disminución de la vulnerabilidad de los recicladores. Disminución del grado de vulnerabilidad social. Actividades Desarrollar jornadas de capacitación dirigidas a organizaciones de recicladores y/o Número de jornadas de Capacitaciones recicladores independientes para su capacitación brindadas Documentos técnicos de programadas, registro Anual, hasta el fortalecimiento orientado a la formalización y / Número de soporte, normas UAESP fotográfico, actas de cuarto año cumplimiento de los requisitos establecidos capacitación vigentes. asistencia en el Decreto 596 de 2016, o el que lo programadas modifique, complemente o sustituya Número de Convocar a las Organizaciones de convocatorias Documentos técnicos de Reporte de registro de Anual, hasta el recicladores en procesos de certificación de realizadas / Número de soporte, normas UAESP convocatorias año doce competencias laborales convocatorias vigentes. programadas Un programa de Documentos técnicos de Apoyo para la conformación y cumplimiento conformación y Anual, hasta el soporte, normas Registro de programa UAESP como personas jurídicas cumplimiento como tercer año vigentes. personas jurídicas Mantener actualizado el Registro Único de Organizaciones de Recicladores -RUOR-, Un censo depurado y Reportes propios de la Revisión del censo de Anual hasta los UAESP para lo cual se definirán y aplicarán criterios actualizado entidad recicladores. doce años de verificación

113

Tabla 38. Descripción de riesgos programa de inclusión de recicladores Factor de Riesgo Financiero Político Social Ambiental Legal Proyecto 1. Acciones afirmativas enfocadas a la pob lación recicladora de oficio para la superación de condiciones de vulnerab ilidad. Nivel

Indicador

Finalidad Aumento en la competitividad de las Organizaciones de recicladores del Distrito para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo. Propósito Organizaciones de recicladores capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo. Com ponentes Capacitación, asesoramiento y fortalecimiento a la población recicladora de oficio en aspectos integrales para la GIRS. Apoyo a la formalización de recicladores de manera integral para le prestación del SPA en la actividad de aprovechamiento. Fomentar la capacidad operativa de las organizaciones de Recicladores. Fomentar la asociatividad de la población recicladora de oficio. Actividades Mantener el Registro Único de Recicladores de Oficio –RURO, como herramienta del censo de población recicladora de oficio, con el fin de Un censo depurado y contar con información actualizada actualizado de las personas que se dedican a la actividad de aprovechamiento e identificar sus necesidades.

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Alto

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Alto

Alto

Alto

Medio

Alto

Medio

Medio

Medio

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Bajo

Medio

Número de capacitaciones Apoyar la gestión de los pisos de en temas de ARL / seguridad social. Número de capacitaciones programadas

Bajo

Medio

Alto

Bajo

Medio

Divulgar, modificar y publicar normas distritales que favorezcan el acceso Número de cierto y seguro a los residuos sólidos administrativos aprovechables generados en Bogotá.

Bajo

Alto

Alto

Bajo

Alto

Estudio de caracterización de Vehículos de Tracción Humana (VTH) y propuesta de alternativas Número de documentos eficientes para la recolección y técnicos desarrollados transporte de material potencialmente aprovechable Número de recicladores a Mejoramiento de los medios utilizados los cuales se le mejora el para la recolección y transporte del VTH / Número de MPA recicladores que utilizas VTH Apoyo a través de las entidades distritales que hacen parte de la Mesa para la Inclusión de la Población Recicladora, en los Número de ferias ejecutas siguientes aspectos: / Número total de ferias • Asistencia psicosocial programadas • Salud • Educación • Integración Social Número de recicladores Carnetizar la población recicladora carnetizados / Número de de oficio recicladores Divulgación del auxilio de servicios Número de jornadas de funerarios entregados por la UAESP divulgación Entregar kits de elementos de Numero de kits protección personal a la población entregados / Número de recicladora de oficio inscrita en el recicladores registrados RURO en el censo

actos

114

Nivel

Indicador

Financiero Proyecto 2. Fortalecimiento a organizaciones nuevas y existentes.

Factor de Riesgo Político Social Ambiental

Legal

Finalidad Las Organizaciones de recicladores del Distrito estarán capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo. Propósito Organizaciones de recicladores capacitadas y formalizadas para realizar la prestación de la actividad de aprovechamiento en el marco del servicio público de aseo. Com ponentes Disminución de la vulnerabilidad de los recicladores. Disminución del grado de vulnerabilidad social. Actividades Desarrollar jornadas de capacitación dirigidas a organizaciones de recicladores y/o recicladores independientes para su fortalecimiento orientado a la formalización y cumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto 596 de 2016, o el que lo modifique, complemente o sustituya Convocar a las Organizaciones de recicladores en procesos de certificación de competencias laborales Apoyo para cumplimiento jurídicas

Número de jornadas de capacitación brindadas / Número de capacitación programadas

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Número de convocatorias realizadas / Número de convocatorias programadas

Bajo

Bajo

Alto

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Un programa la conformación y conformación como personas cumplimiento personas jurídicas

de y como

Mantener actualizado el Registro Único de Organizaciones de Un censo depurado y Recicladores -RUOR-, para lo cual se actualizado definirán y aplicarán criterios de verificación

115

4.8

Programa de disposición final

El programa de disposición final se enmarca en tres acciones principales, una la búsqueda de un nuevo sitio de disposición final para el Distrito Capital, otra enfocada en la exploración de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos y finalmente, una sobre la optimización de los sistemas de tratamiento de biogás y lixiviados del relleno Sanitario Doña Juana los cuales seguirán generándose luego de la clausura de este sitio. Todo lo anterior, tiene el propósito de desarrollar una estrategia clara para el manejo de residuos no aprovechables generados por la ciudad, sin dejar de lado opciones diferentes a la técnica del relleno sanitario para la disposición, tratamiento y/o valorización de residuos.

116

Tabla 39. Proyectos programa de disposición final

Proyecto 1. Disposición final de los residuos generados en el Distrito Capital, garantizada en el largo plazo. Finalidad Prevenir una posible emergencia sanitaria en la ciudad. Propósito Garantizar en el largo plazo la disposición final de los residuos generados en Bogotá D.C Com ponentes Áreas potenciales identificadas Predios identificados Habilitación de sitios viables POT modificado Adquisición de predios Actividades Se contará con el 100% del estudio para la identificación de áreas potenciales para la ubicación de sitios para el 100% tratamiento y disposición final de residuos generados en el distrito capital. Se contará con el 100% del estudio ara la identificación de los predios técnica, social, ambiental, económica y jurídicamente adecuados, para la ubicación de sitios que permita la disposición final de residuos considerando la implementación de estaciones de transferencia y/o alternativas de tratamiento y valorización, para Bogotá-Región (Municipios aledaños).

Desarrollar un estudio de identificación de áreas potenciales necesarias para la disposición final de residuos que permitan complementar el esquema de disposición existente.

1 estudio

Estudio realizado

1 Año

Bogotá - Región

Habitantes de Bogotá - Región

Desarrollar un estudio para la identificación de los predios técnica, social, ambiental, económica y jurídicamente adecuados, para la ubicación de sitios que permita la disposición final de residuos considerando la implementación de estaciones de transferencia y/o alternativas de tratamiento y valorización, para Bogotá-Región (Municipios aledaños).

1 estudio

Estudio realizado

2 Años

Bogotá - Región

Habitantes de Bogotá - Región

Habilitar los sitios viables y modificar el POT en caso de ser requerido

Dependerá de los estudios para la identificación de áreas potenciales y predios.

POT Modificado Sitios viabilizados

2 Años

Bogotá - Región

Habitantes de POT Modificado Bogotá - Región Sitios viabilizados

Contrato(s) adjudicado(s)

2 Años

Bogotá - Región

Habitantes de 100% de Bogotá - Región adjudicado(s)

los

contrato(s)

Contrato(s) adjudicado(s)

2 Años

Bogotá - Región

Habitantes de 100% de Bogotá - Región adjudicado(s)

los

contrato(s)

Predios adquirido

2 Años

Bogotá - Región

Habitantes de Predios adquiridos en un 100% Bogotá - Región

70% 100%

Las licencias y permisos requeridos y obtenidos cumplen con los requerimientos normativos a los que haya lugar.

2 Años

Bogotá - Región

Habitantes de 100% de permisos y licencias Bogotá - Región obtenidos

30% 100%

Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s) de construcción, operación, Dependerá de los mantenimiento, cierre, clausura y resultados del estudio posclausura del sitio de disposición de viabilidad final seleccionada(s). Dependerá de los Preparar, celebrar y adjudicar el(los) resultados del estudio contrato(s) de Interventoría. de viabilidad Dependerá de los estudios para la Adquirir los predios a que haya lugar. identificación de áreas potenciales y predios. Licencias y permisos Tramitar los permisos y licencias para requeridos por las la implementación del relleno sanitario. autoridades ambientales.

50% 100%

70% 100%

20% 100%

20% 100%

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Metas Intermedias

Lugar

Tiempo

Calidad

Cantidad

Indicadores Nivel

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Meta Final

Año 2

Año 1

Lugar

Grupo Social

Metas Intermedias

Tiempo

Calidad

Cantidad

Indicadores Nivel

Proyecto 1. Disposición final de los residuos generados en el Distrito Capital, garantizada en el largo plazo. Actividades Tecnología implementada cumple Dependerá de los con los lineamientos Construir y desarrollar la (s) tecnología resultados del estudio técnicos, legales, (s) de relleno sanitario. de viabilidad ambientales, financieros de más alta calidad.

Operar la sanitario

tecnología

de

Toneladas de relleno Residuos tratadas , aprovechadas y/o dispuestas.

2 Años

Cumplimiento de requisitos Largo plazo contractuales y/o de la prestación del servicio

Bogotá - Región

Habitantes de 100% de la (s) tecnología (s) Bogotá - Región implementada (s)

20% 100%

Municipios, Gobernación de Cundinamarca, 100% de la Operación según Bogotá - Región Distrito capacidad definida UAESP, Contratista(s), Comunidad

100% 100% 100% 100% 100% 100%

Proyecto 2. Implementación de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos generados en el distrito capital. Finalidad Búsqueda de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos . Disminución de los residuos dispuestos en Relleno Sanitario. Propósito Garantizar en el largo plazo el tratamiento y/o valorización de los residuos sólidos generados en Bogotá D.C Com ponentes Estudio de vialidad y diseños de las tecnologías de tratamiento de residuos sólidos. Contratos preparados, celebrados y adjudicados para la construcción, operación y mantenimiento de la(s) tecnología(s) seleccionada(s), y de Interventoría. Permisos y licencias aprobadas para el proyecto. Tecnología construida y desarrollada. Cumplimiento de requerimientos sociales y ambientales de la implementación de la tecnología. Actividades

Desarrollar un estudio de viabilidad para la implementación de tecnologías de tratamiento y/o valorización de residuos para Bogotá-Región. (Insumo: Caracterización de Residuos por localidades y municipios)

Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s) de construcción, operación y mantenimiento de las) tecnología(s) seleccionada(s),

Estudio indica cual es la(s) alternativa(s) más viables teniendo en cuenta fuentes de financiación y distribución de los residuos para cada Alternativa(s) alternativa viabilizadas considerando los costos ambientales en Bogotá-Región. (Insumo: Caracterización de Residuos por localidades y municipios) Los contratos adjudicados cumplen Dependerá de los con términos de resultados del estudio referencia y de viabilidad requerimientos normativos a los que haya lugar.

2 Año

Bogotá - Región

Se contará con el 100% del Habitantes de estudio de las tecnologías de Bogotá - Región valorización y/o tratamiento de residuos sólidos.

2 Años

Bogotá - Región

Habitantes de Contratos celebrados Bogotá - Región adjudicados en un 100%

y

50% 100%

50% 100%

118

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Meta Final

Año 2

Año 1

Grupo Social

Metas Intermedias

Lugar

Tiempo

Calidad

Cantidad

Indicadores Nivel

Proyecto 2. Implementación de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos generados en el distrito capital. Actividades

Dependerá de los Preparar, celebrar y adjudicar el (los) resultados del estudio contrato(s) de Interventoría. de viabilidad

Elaborar los estudios específicos y Dependerá de los Diseños (ingeniería de detalle, EIA) de resultados del estudio la tecnología a implementar. de viabilidad

Tramitar los permisos y licencias para la implementación del proyecto tecnológico.

Licencias y permisos requeridos por las autoridades ambientales.

Construir y desarrollar tecnología(s) selecionada(s).

Dependerá de los resultados del estudio de viabilidad

la(s)

Toneladas de Operar la(s) tecnología(s) de Residuos tratadas , tratamiento, y/o valorización aprovechadas y/o seleccionada(s). dispuestas.

Los contratos adjudicados cumplen con términos de referencia y requerimientos normativos a los que haya lugar. Estudios específicos de diseños de ingeniería de detalle, definitivos de acuerdo a las alternativas resultantes. Las licencias y permisos requeridos y obtenidos cumplen con los requerimientos normativos a los que haya lugar. Tecnología implementada cumple con los lineamientos técnicos, legales, ambientales, financieros de más alta calidad.

Habitantes de Contratos celebrados Bogotá - Región adjudicados en un 100%

y

2 Años

Bogotá - Región

2 Años

Se contará con el 100% de los estudio específicos de diseños Habitantes de de ingeniería de detalle, de las Bogotá - Región Bogotá - Región tecnologías de valorización y/o tratamiento de residuos sólidos resultantes.

20% 100%

2 Años

Bogotá - Región

Habitantes de 100% de permisos y licencias Bogotá - Región obtenidos

30% 100%

3 Años

Bogotá - Región

Habitantes de 100% de la (s) tecnología (s) Bogotá - Región implementada (s)

20%

Cumplimiento de requisitos Largo plazo contractuales y/o de la prestación del servicio

Municipios, Gobernación de Cundinamarca, 100% de la Operación según Bogotá - Región Distrito capacidad definida UAESP, Contratista(s), Comunidad

50% 100%

60% 100%

100% 100% 100% 100% 100%

Proyecto 3. Gestión eficiente de los lixiviados generados en el RSDJ. Finalidad Control de la contaminación a fuentes hídricas Garantizar la calidad de los vertimientos proveniente del Relleno Sanitario Doña Juana. Propósito Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJCom ponentes Tipo de tecnología apropiada para la optimización del STL evaluada y seleccionada Diseños e ingeniería de detalle. Obras construidas para la adecuación y optimización del STL. Permiso de vertimientos.

119

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Metas Intermedias

Lugar

Tiempo

Calidad

Cantidad

Indicadores Nivel

Proyecto 3. Gestión eficiente de los lixiviados generados en el RSDJ. Actividades Tipo de tecnología apropiada para la optimización del STL evaluada y Evaluar las alternativas existentes y seleccionada seleccionar la mas apropiada para Diseños e ingeniería adecuar y optimizar el sistema de de detalle. tratamiento de lixiviados (STL). Obras construidas para la adecuación y optimización del STL. Permiso de vertimientos.

Estudio realizado y ajustado a la necesidad de tratamiento del STL, en función del cumplimiento de la norma de vertimientos aplicable.

Dependerá de los resultados del estudio Elaborar los diseños e ingeniería de de evaluación y detalle para la adecuación y selección de optimización del Sistema de Tratamiento alternativas para la de Lixiviados (STL). adecuación y optimización del STL

Diseños de Detalle ajustados a la necesidad de tratamiento del STL, en función del cumplimiento de la norma de vertimientos, aprobado y revisado por la interventoría y la UAESP

2 años

Relleno Sanitario Doña Juana

Dependerá de los resultados del estudio Construir las obras de adecuación y de evaluación y optimización del Sistema de Tratamiento selección de de Lixiviados (STL). alternativas para la adecuación y optimización del STL

Obras del STL ejecutadas que cumplan con la norma de vertimientos aplicable y recibo a satisfacción de la interventoría y la UAESP

2 años

Relleno Sanitario Doña Juana

Dependerá de los resultados del estudio de evaluación y Monitorear y Evaluar el proceso de selección de tratamiento de lixiviados implementado. alternativas para la adecuación y optimización del STL

Monitoreo realizado por un Laboratorio Ambiental acreditado por el IDEAM

10 años

Relleno Sanitario Doña Juana

2 año

Relleno Sanitario Doña Juana

Tramitar los requeridos.

permisos

ambientales

Licencias y permisos requeridos por las No identificado autoridades ambientales.

1 año

Comunidad aledaña al RSDJ, comunidad Relleno Sanitario ubicada a lo Doña Juana largo de las cuencas de los ríos Tunjuelo, Bogotá y Magdalena. Comunidad aledaña al RSDJ, comunidad ubicada a largo de las cuencas de los ríos Tunjuelo, Bogotá y Magdalena. Comunidad aledaña al RSDJ, comunidad ubicada a largo de las cuencas de los ríos Tunjuelo, Bogotá y Magdalena. Comunidad aledaña al RSDJ, comunidad ubicada a largo de las cuencas de los ríos Tunjuelo, Bogotá y Magdalena. Comunidad aledaña al RSDJ, comunidad ubicada a largo de las cuencas de los ríos Tunjuelo, Bogotá y Magdalena.

Se contará con el 100% del estudio de la alternativa para la 100% adecuación y optimización del STL del RSDJ

Se contará con el 100% de los diseños de detalle de la 20% 100% propuesta de optimización para el STL del RSDJ

100% de la construcción y optimización del STL, con las especificaciones técnicas establecidas en los diseños.

1 monitoreo de lixiviados al mes

100% de permisos y licencias obtenidos

50% 100%

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

50% 100%

120

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Metas Intermedias

Lugar

Tiempo

Calidad

Cantidad

Indicadores Nivel

Proyecto 4. Aprovechamiento y tratamiento del b iogás proveniente del RSDJ. Finalidad Reducción en la contaminación por emisión de gases (Biogás) Propósito Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJCom ponentes N/m3 de biogás captados Ton de CO2eq / CERS MWh Generados Actividades Captar el biogás producido en el relleno.

Promedio anual: 76800 N/m3 de biogás

No identificado

De acuerdo a la concesión

Relleno Sanitario Doña Juana

0

Captar el biogás de acuerdo a las 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% condiciones operativas

Tratar el biogás con el fin de reducir la emisión de gases de efecto invernadero a la atmosfera.

Promedio Anual: 497.568Ton de CO2eq

No identificado

De acuerdo a la concesión

Relleno Sanitario Doña Juana

0

Asegurar el adecuado tratamiento del 100% del biogás 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% captado en el RSDJ, generar los CERS correspondientes.

de De acuerdo a la concesión

Relleno Sanitario Doña Juana

0

Realizar la Operación y el mantenimiento de la infraestructura de tratamiento y 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% aprovechamiento del Biogás en un 100%

De acuerdo a la concesión

Relleno Sanitario Doña Juana

0

Realizar el 100% de los monitoreos para determinar las reducciones de gases efecto 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% invernadero durante la operación del proyecto.

De acuerdo a la concesión

Relleno Sanitario Doña Juana

0

Generar 19.9 MWh

No de mantenimientos Operar y mantener la infraestructura de ejecutados/ No. de Cumplimiento tratamiento y aprovechamiento del mantenimientos requisitos Biogás. programados por el contractuales concesionario No de monitoreos Realizar monitoreos para determinar ejecutados/ No. de las reducciones de gases efecto monitoreo Cumplimiento invernadero durante la operación del programados durante requisitos técnicos proyecto. el año de acuerdo al cronograma Generar energía eléctrica, de tal forma que se incremente el porcentaje del 19,9 MWh No identificado biogás aprovechado en el RSDJ.

de

10%

50% 100%

Proyecto 5. Disposición final en el Relleno Sanitario Doña Juana. Finalidad Prevenir una posible emergencia sanitaria en la ciudad. Propósito Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJCom ponentes Cumplimiento de las obligaciones contractuales. Disposición adecuada de los residuos sólidos. Ejecución del plan de gestión social. Actividades

Continuar ejecutando las obligaciones Obligaciones del contrato de concesión contractuales

Cuumplimiento obligaciones contractuales

Habitantes de Bogotá de A lo largo del Relleno Sanitario Municipios con Cumplimiento del 100% de las contrato de 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Doña Juana contrato vigente obligaciones contractuales concesión para disponer en el RSDJ

121

Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Metas Intermedias

Lugar

Tiempo

Calidad

Cantidad

Indicadores Nivel

Proyecto 5. Disposición final en el Relleno Sanitario Doña Juana. Actividades Supervisar el cumplimiento de las obligaciones contractuales del contrato Obligaciones de concesión 344 de 2010 y del contractuales contrato de interventoría 130 e de 2010 supervisadas en todos sus componentes.

Habitantes de Bogotá A lo largo del Cumplimiento del plan Relleno Sanitario Municipios con contrato de de supervisión Doña Juana contrato vigente concesión para disponer en el RSDJ

Supervisión del 100% de las obligaciones contractuales a 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% cargo del concesionario del RSDJ y de la interventoría.

Habitantes de Implementar las Bogotá actividades y A lo largo del Continuar con la implementación del 1 Plan de Gestión Relleno Sanitario Municipios con Implementar en un 100% el plan proyectos de acuerdo contrato de 80% plan de gestión social. Social Doña Juana contrato vigente de gestión social. a lo establecido en el concesión para disponer plan de gestión social en el RSDJ

80%

80%

80%

80%

80%

80%

80%

122

Tabla 40. Medios de verificación programa de disposición final Fuente de Método de información recolección Proyecto 1. Disposición final de los residuos generados en el Distrito Capital, garantizada en el largo plazo. Nivel

Indicador

Frecuencia

Responsable

Finalidad Prevenir una posible emergencia sanitaria en la ciudad. Propósito Garantizar en el largo plazo la disposición final de los residuos generados en Bogotá D.C Com ponentes Áreas potenciales identificadas Predios identificados Habilitación de sitios viables POT modificado Adquisición de predios Actividades Desarrollar un estudio de identificación de áreas potenciales necesarias para la disposición final de residuos que permitan complementar el esquema de disposición existente. Desarrollar un estudio para la identificación de los predios técnica, social, ambiental, económica y jurídicamente adecuados, para la ubicación de sitios que permita la disposición final de residuos considerando la implementación de estaciones de transferencia y/o alternativas de tratamiento y valorización, para Bogotá-Región (Municipios aledaños). Habilitar los sitios viables y modificar el POT en caso de ser requerido

Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s) de construcción, operación, mantenimiento, cierre, clausura y posclausura del sitio de disposición final seleccionada(s).

Preparar, celebrar y adjudicar contrato(s) de Interventoría.

el(los)

Áreas potenciales identificadas

Informes parciales de avance del estudio para la identificación de áreas potenciales, informes final del estudio donde se determine las áreas potenciales.

Revisión documental

Anual

UAESP

Predios identificados

Etapa precontractual realizada Adjudicación del contrato

Revisión documental

Anual

UAESP

Revisión documental

Anual

UAESP

Revisión documental

Anual

Contratistas o Distrito

Revisión documental

Anual

UAESP

Etapa precontractual realizada Adjudicación del contrato Informes parciales de avance del estudio para la selección de los Predios identificados lugares (predios), informes final del estudio donde se determine los predios aptos. Proyectos de Contratos de interventoría modificación al POT, adjudicados Decreto de Adopción del POT Modificado POT Modificado

Fuente de Método de información recolección Proyecto 1. Disposición final de los residuos generados en el Distrito Capital, garantizada en el largo plazo. Nivel

Indicador

Frecuencia

Responsable

Anual

Contratistas o Distrito

Anual

Contratistas

Anual

Contratistas

Anual

Contratistas

Actividades Predios adquiridos brindan Actas, informes, con mínimo 20 años de certificados de tradición Revisión documental capacidad y libertad, escrituras. Actos administrativos, informes, actas de Tramitar los permisos y licencias para la Licencias y permisos reunión con las Revisión documental. implementación del relleno sanitario. requeridos y obtenidos entidades otorgantes de permisos de licencias. Contrato, informes, Construir y desarrollar la (s) tecnología (s) de Tecnología de relleno actas de reunión, actas Revisión documental. relleno sanitario. implementada de inicio, informes de Interventoría. Informes parciales, Toneladas de Residuos estudios previos, Operar la tecnología de relleno sanitario Revisión documental. dispuestas documentos de etapa precontractual. Adquirir los predios a que haya lugar.

Proyecto 2. Implementación de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos generados en el distrito capital. Finalidad Búsqueda de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos . Disminución de los residuos dispuestos en Relleno Sanitario. Propósito Garantizar en el largo plazo el tratamiento y/o valorización de los residuos sólidos generados en Bogotá D.C. Com ponentes Estudio de vialidad y diseños de las tecnologías de tratamiento de residuos sólidos. Contratos preparados, celebrados y adjudicados para la construcción, operación y mantenimiento de la(s) tecnología(s) seleccionada(s), y de Interventoría. Permisos y licencias aprobadas para el proyecto. Tecnología construida y desarrollada. Cumplimiento de requerimientos sociales y ambientales de la implementación de la tecnología. Actividades Desarrollar un estudio de viabilidad para la implementación de tecnologías de tratamiento y/o valorización de residuos para Bogotá- Alternativa(s) viabilizadas Estudio de viabilidad . Región. (Insumo: Caracterización de Residuos por localidades y municipios)

Revisión documental.

Anual

UAESP

124

Fuente de Método de Frecuencia información recolección Proyecto 2. Implementación de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos generados en el distrito capital. Nivel

Indicador

Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s) de construcción, operación y mantenimiento de las) tecnología(s) seleccionada(s),

Número de Estudios específicos, Diseños e ingeniería de detalle realizados

Responsable

Actividades

Preparar, celebrar y adjudicar contrato(s) de Interventoría.

el

(los)

Elaborar los estudios específicos y Diseños (ingeniería de detalle, EIA) de la tecnología a implementar. Tramitar los permisos y licencias para la implementación del proyecto tecnológico.

Construir y desarrollar selecionada(s).

la(s) tecnología(s)

Operar la(s) tecnología(s) de tratamiento, y/o valorización seleccionada(s).

Informes con diseños parciales, actas de reunión, entrega de diseños definitivos Contrato de concesión, No. Contratos adjudicados informes, actas de reunión, actas de inicio Contrato de concesión, No. Contratos adjudicados informes, actas de reunión, actas de inicio Actos administrativos, informes, actas de Licencias y permisos reunión con las requeridos y obtenidos entidades otorgantes de permisos de licencias. Contrato, informes, actas de reunión, actas Tecnología implementada de inicio, informes de Interventoría. Informes parciales, Toneladas de Residuos estudios previos, tratadas y/o valorizadas documentos de etapa precontractual.

Revisión documental.

Anual

UAESP

Revisión documental.

Anual

UAESP

Revisión documental.

Anual

Contratista(s)

Revisión documental.

Anual

Contratista(s)

Revisión documental.

Anual

Contratista(s)

Revisión documental.

Anual

Contratista(s)

Proyecto 3. Gestión eficiente de los lixiviados generados en el RSDJ. Finalidad Control de la contaminación a fuentes hídricas Garantizar la calidad de los vertimientos proveniente del Relleno Sanitario Doña Juana. Propósito Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJCom ponentes: Tipo de tecnología apropiada para la optimización del STL evaluada y seleccionada Diseños e ingeniería de detalle. Obras construidas para la adecuación y optimización del STL. Permiso de vertimientos.

125

Fuente de información

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Presentación de documentación por parte del Concesionario del RSDJ Verificación, análisis y aprobación de la documentación por parte de la Interventoría

Revisión documental

Anual

Concesionario RSDJ

Número de Estudios específicos, Diseños e Reporte concesionario Elaborar los diseños e ingeniería de detalle para ingeniería de detalle la adecuación y optimización del Sistema de realizados/Número de de Tratamiento de Lixiviados (STL). Estudios específicos, Conceptos Diseños e ingeniería de Interventoría detalle planeados

Revisión documental

Anual

Concesionario RSDJ

Revisión documental

Anual

Concesionario RSDJ

Revisión documental

Anual

Concesionario RSDJ

Revisión documental

Anual

Concesionario RSDJ y UAESP

Nivel

Indicador

Proyecto 3. Gestión eficiente de los lixiviados generados en el RSDJ. Actividades

Evaluar las alternativas existentes y seleccionar la mas apropiada para adecuar y Alternativa seleccionada optimizar el sistema de tratamiento de lixiviados (STL).

Reportes del Construir las obras de adecuación y Adecuación y optimización concesionario optimización del Sistema de Tratamiento de del Sistema de Tratamiento Informes de interventoría Lixiviados (STL). de Lixiviados implementado Supervisión directa de la UAESP Reportes del concesionario Monitorear y Evaluar el proceso de tratamiento Informes de interventoría 1 monitoreo mensual de lixiviados implementado. Supervisión directa de la

Tramitar los permisos ambientales requeridos.

Permiso obtenido

requerido

UAESP, reportes del laboratorio ambiental y Corporación Autónoma Regional

Proyecto 4. Aprovechamiento y tratamiento del b iogás proveniente del RSDJ. Finalidad Reducción en la contaminación por emisión de gases (Biogás) Propósito Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJCom ponentes: N/m3 de biogás captados Ton de CO2eq / CERS MWh Generados

126

Fuente de información Proyecto 4. Aprovechamiento y tratamiento del b iogás proveniente del RSDJ. Nivel

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Análisis Cuantitativos de datos

Anual

Biogás Doña Juana

Análisis Cuantitativos de datos

Anual

Biogás Doña Juana

Revisión documental

Anual

Biogás Doña Juana

Análisis Cuantitativos de datos

Anual

Biogás Doña Juana

Análisis Cuantitativos de la datos

Anual

Biogás Doña Juana

Anual

Concesionario RSDJ

Indicador

Actividades

Captar el biogás producido en el relleno.

Tratar el biogás con el fin de reducir la emisión de gases de efecto invernadero a la atmosfera.

Operar y mantener la infraestructura de tratamiento y aprovechamiento del Biogás.

Realizar monitoreos para determinar las reducciones de gases efecto invernadero durante la operación del proyecto.

Generar energía eléctrica, de tal forma que se incremente el porcentaje del biogás aprovechado en el RSDJ.

UNFCCC Documento Flujo de N/m3 de biogás Concesionario captado Concepto de Interventoría UNFCCC Documento Ton de CO2eq reducidas/ Concesionario Ton de CO2eq estimadas Concepto de Interventoría No de mantenimientos Informes ejecutados/ No. de concesionario mantenimientos Informes de programados por el Interventoría concesionario No de monitoreos UNFCCC ejecutados/ No. de Informes monitoreo programados concesionario durante el año de acuerdo Informes de al cronograma interventoría Documento KWh generados/ KWh Concesionario estimados a generar Documentos de Interventoría

del la

del la del la

del la del

Proyecto 5. Disposición final en el Relleno Sanitario Doña Juana. Finalidad Prevenir una posible emergencia sanitaria en la ciudad. Propósito Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJCom ponentes: Cumplimiento de las obligaciones contractuales. Disposición adecuada de los residuos sólidos. Ejecución del plan de gestión social. Actividades Continuar ejecutando las contrato de concesión

obligaciones del

Número de obligaciones cumplidas/Número de Contrato de Concesión obligaciones contractuales

Revisión documental

127

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Supervisar el cumplimiento de las obligaciones Número de obligaciones contractuales del contrato de concesión 344 de supervisadas /Número de Contrato de Concesión e 2010 y del contrato de interventoría 130 e de obligaciones contractuales interventoría 2010 en todos sus componentes. a supervisar

Revisión documental

Anual

UAESP

Continuar con la implementación del plan de % de ejecución del plan de Plan de gestión social gestión social. acción de gestión social

Revisión documental

Anual

UAESP

Nivel

Indicador

Fuente de información

Proyecto 5. Disposición final en el Relleno Sanitario Doña Juana. Actividades

128

Tabla 41. Descripción de riesgos programa de disposición final Nivel

Indicador

Factor de Riesgo Financiero

Político

Social

Ambiental

Legal

Proyecto 1. Disposición final de los residuos generados en el Distrito Capital, garantizada en el largo plazo. Finalidad Prevenir una posible emergencia sanitaria en la ciudad. Propósito Garantizar en el largo plazo la disposición final de los residuos generados en Bogotá D.C Com ponentes: Áreas potenciales identificadas Predios identificados Habilitación de sitios viables POT modificado Adquisición de predios Actividades Desarrollar un estudio de identificación de áreas potenciales necesarias para la disposición final de Áreas potenciales residuos que permitan complementar el esquema identificadas de disposición existente. Desarrollar un estudio para la identificación de los predios técnica, social, ambiental, económica y jurídicamente adecuados, para la ubicación de sitios que permita la disposición final de residuos Predios identificados considerando la implementación de estaciones de transferencia y/o alternativas de tratamiento y valorización, para Bogotá-Región (Municipios aledaños). Habilitar los sitios viables y modificar el POT en POT Modificado caso de ser requerido Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s) de construcción, operación, mantenimiento, cierre, Predios identificados clausura y posclausura del sitio de disposición final seleccionada(s). Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s) Contrato(s) adjudicado(s) de Interventoría. Predios adquiridos brindan Adquirir los predios a que haya lugar. con mínimo 20 años de capacidad Tramitar los permisos y licencias para la Licencias y permisos implementación del relleno sanitario. requeridos y obtenidos Construir y desarrollar la (s) tecnología (s) de Tecnología de relleno relleno sanitario. implementada Toneladas de Residuos Operar la tecnología de relleno sanitario dispuestas

Bajo

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Medio

Alto

Alto

Alto

Alto

Medio

Alto

Alto

Bajo

Medio

Medio

Alto

Alto

Bajo

Medio

Alto

Alto

Alto

Alto

Alto

Medio

Bajo

Alto

Bajo

Medio

Alto

Bajo

Alto

Medio

Alto

Medio

Bajo

Alto

Medio

Medio

Proyecto 2. Implementación de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos generados en el distrito capital. Finalidad Búsqueda de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos . Disminución de los residuos dispuestos en Relleno Sanitario. Propósito Garantizar en el largo plazo el tratamiento y/o valorización de los residuos sólidos generados en Bogotá D.C. Com ponentes: Estudio de vialidad y diseños de las tecnologías de tratamiento de residuos sólidos. Contratos preparados, celebrados y adjudicados para la construcción, operación y mantenimiento de la(s) tecnología(s) seleccionada(s), y de Interventoría. Permisos y licencias aprobadas para el proyecto. Tecnología construida y desarrollada. Cumplimiento de requerimientos sociales y ambientales de la implementación de la tecnología. Actividades Desarrollar un estudio de viabilidad para la implementación de tecnologías de tratamiento y/o valorización de residuos para Bogotá-Región. Alternativa(s) viabilizadas (Insumo: Caracterización de Residuos por localidades y municipios)

Bajo

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Nivel

Indicador

Factor de Riesgo Financiero

Político

Social

Ambiental

Legal

Proyecto 2. Implementación de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos generados en el distrito capital. Actividades Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s) de construcción, operación y mantenimiento de las) tecnología(s) seleccionada(s),

Número de Estudios específicos, Diseños e ingeniería de detalle realizados

Preparar, celebrar y adjudicar el (los) contrato(s) No. Contratos adjudicados de Interventoría. Elaborar los estudios específicos y Diseños (ingeniería de detalle, EIA) de la tecnología a No. Contratos adjudicados implementar. Tramitar los permisos y licencias para la implementación del proyecto tecnológico.

Licencias y permisos requeridos y obtenidos

Construir y desarrollar la(s) tecnología(s) Tecnología implementada selecionada(s). Operar la(s) tecnología(s) de tratamiento, y/o Toneladas de Residuos valorización seleccionada(s). tratadas y/o valorizadas

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Medio

Alto

Alto

Bajo

Medio

Medio

Alto

Alto

Bajo

Medio

Medio

Bajo

Alto

Bajo

Medio

Alto

Bajo

Alto

Medio

Alto

Medio

Bajo

Alto

Medio

Medio

Proyecto 3. Gestión eficiente de los lixiviados generados en el RSDJ. Finalidad Control de la contaminación a fuentes hídricas Garantizar la calidad de los vertimientos proveniente del Relleno Sanitario Doña Juana. Propósito Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJCom ponentes: Tipo de tecnología apropiada para la optimización del STL evaluada y seleccionada Diseños e ingeniería de detalle. Obras construidas para la adecuación y optimización del STL. Permiso de vertimientos. Actividades Evaluar las alternativas existentes y seleccionar la mas apropiada para adecuar y optimizar el sistema de tratamiento de lixiviados (STL).

Elaborar los diseños e ingeniería de detalle para la adecuación y optimización del Sistema de Tratamiento de Lixiviados (STL).

Número de estudios ejecutados/Número de estudios planeados Número de Estudios específicos, Diseños e ingeniería de detalle realizados/Número de Estudios específicos, Diseños e ingeniería de detalle planeados

Construir las obras de adecuación y optimización Adecuación y optimización del Sistema de Tratamiento de Lixiviados (STL). del STL implementado

Bajo

Medio

Alto

Bajo

Bajo

Bajo

Alto

Alto

Bajo

Bajo

Alto

Alto

Alto

Bajo

Alto

Monitorear y Evaluar el proceso de tratamiento de lixiviados implementado.

1 Monitoreo mensual

Medio

Bajo

Alto

Bajo

Medio

Tramitar los permisos ambientales requeridos.

Permiso requerido y obtenido

Bajo

Medio

Alto

Bajo

Bajo

Proyecto 4. Aprovechamiento y tratamiento del b iogás proveniente del RSDJ. Finalidad Reducción en la contaminación por emisión de gases (Biogás) Propósito Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJCom ponentes N/m3 de biogás captados Ton de CO2eq / CERS MWh Generados Actividades Captar el biogás producido en el relleno.

Flujo de N/m3 de biogás captado

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

130

Nivel

Indicador

Factor de Riesgo Financiero

Político

Social

Ambiental

Legal

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Alto

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Proyecto 4. Aprovechamiento y tratamiento del b iogás proveniente del RSDJ. Actividades Tratar el biogás con el fin de reducir la emisión de Ton de CO2eq reducidas/ gases de efecto invernadero a la atmosfera. Ton de CO2eq estimadas No de mantenimientos ejecutados/ No. de Operar y mantener la infraestructura de mantenimientos tratamiento y aprovechamiento del Biogás. programados por el concesionario No de monitoreos Realizar monitoreos para determinar las ejecutados/ No. de reducciones de gases efecto invernadero durante monitoreo programados la operación del proyecto. durante el año de acuerdo al cronograma Generar energía eléctrica, de tal forma que se KWh generados/ KWh incremente el porcentaje del biogás aprovechado estimados a generar en el RSDJ.

Proyecto 5. Disposición final en el Relleno Sanitario Doña Juana. Finalidad Prevenir una posible emergencia sanitaria en la ciudad. Propósito Mitigar los impactos socioambientales negativos por la disposición final de residuos sólidos en el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJCom ponentes: Cumplimiento de las obligaciones contractuales. Disposición adecuada de los residuos sólidos. Ejecución del plan de gestión social. Actividades

Continuar ejecutando las obligaciones del contrato de concesión

Número de obligaciones cumplidas/Número de obligaciones contractuales

Alto

Bajo

Alto

Alto

Alto

Supervisar el cumplimiento de las obligaciones Número de obligaciones contractuales del contrato de concesión 344 de supervisadas /Número de 2010 y del contrato de interventoría 130 e de 2010 obligaciones contractuales en todos sus componentes. a supervisar

Medio

Bajo

Alto

Alto

Alto

Continuar con la implementación del plan de % de ejecución del plan de gestión social. acción de gestión social

Alto

Bajo

Alto

Medio

Alto

131

4.9

Programa de gestión de residuos sólidos especiales

Para el manejo y gestión de los residuos especiales que se generan en la ciudad de Bogotá, se propone la integración de estos. al esquema de prestación del servicio público de aseo incluidos en las actividades de barrido y limpieza de áreas públicas de la ciudad. Para lo anterior, se deberá caracterizar este tipo de residuos generados. Aquellos residuos especiales que se encuentran abandonados en áreas y vías públicas, se pretende que, a través de la sensibilización a la ciudadanía se genere sensibilización y concientización sobre su manejo, además de generar un usuario responsable del servicio público de aseo en cada una de las actividades del mismo.

Tabla 42. Proyectos programa de residuos sólidos especiales Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Metas Intermedias

Lugar

Tiempo

Nivel

Calidad

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1. Esquema operativo para la gestión de residuos sólidos especiales Finalidad Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos especiales, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que llegan al Relleno sanitario Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos especiales Com ponentes Caracterización de los residuos especiales de manejo crítico que se generan en el Distrito. Esquema operativo implementado para la gestión de residuos especiales, que contenga protocolos para el manejo de cada uno de los residuos caracterizados, delimitación de competencias, infraestructura asociada para la gestión y condiciones e prestación de la actividad. Actividades

Realizar la caracterización de los residuos especiales que se generan en el Distrito.

Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de barrido y limpieza.

Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

Definir los protocolos para la atención y manejo de los residuos especiales y críticos arrojados clandestinamente en vías y áreas públicas, articulando esfuerzos con entidades gubernamentales y aquellas encargadas de los programas posconsumo, para el caso de los residuos donde existan

1 Documento

Documento técnico que contenga la caracterización de los residuos especiales que se producen en el Distrito, según localidad y corriente de residuos

Un año después de implementado el PGIRS.

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

En 1 año el Distrito contará con un documento que contenga la caracterización de los residuos sólidos especiales que se generan en el Distrito

100%

1 sistema

Sistema para el seguimiento de la prestación y/o operación de las actividades de recolección y transporte en el Distrito que permia la verificación del cumplimiento de los prestadores conforme lo establecido en el programa de prestación.

1 Año

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

En 1 año, el Distrito contará con un sistema de seguimiento y monitoreo de las actividades de recolección y transporte fortalecido para la verificación del cumplimiento del programa de prestación.

100%

1 esquema

Esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio.

Distrito Capital

Habitantes del D.C.

En 1 año, el Distrito habrá definido e implementado un esquema de prestación del servicio público de aseo que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

100%

1 protocolo

Protocolo que contenga la ruta de atención a eventos asociados con residuos especiales de manejo crítico, arrojados clandestinamente en vías y áreas públicas.

Bogotá D.C.

Habitantes del D.C.

En 2 años, la ciudad contará con un documento técnico que contenga ruta de atención (recolección, transporte y disposición final) a eventos asociados con residuos especiales de manejo crítico, arrojados clandestinamente en vías y áreas públicas.

100%

1 Año

2 años

Proyecto 2. Sensib ilización sob re la gestión de residuos especiales Finalidad Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos especiales, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que llegan al Relleno sanitario Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos especiales Com ponentes Campaña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos especiales. Actividades Documento técnico con Cada 2 años el Distrito contará con un Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, periodicidad, lineamientos para el diseño Habitantes del 1 documento Cada 2 años Distrito Capital documento con lineamientos para el población objetivo, metas, etc. e implementación de la D.C. diseño e implementación de la campaña. campaña. Anualmente se realizarán 12 campañas Campañas, por año y para Implementación de campañas de sensibilización y educación Anual. A partir del año siguiente Habitantes del por área de prestación , según Documento 12 campañas cada una de las áreas de Distrito Capital dirigidas a la comunidad. a la adopción del PGIRS D.C. técnico con lineamientos para el diseño e prestación. implementación de la misma

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

133

Tabla 43. Medios de verificación programa de residuos sólidos especiales Nivel

Indicador

Fuente de información

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Proyecto 1. Esquema operativo para la gestión de residuos sólidos especiales Finalidad Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos especiales, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que llegan al Relleno sanitario Propósito (objetivo) Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos especiales Com ponentes Caracterización de los residuos especiales de manejo crítico que se generan en el Distrito. Esquema operativo implementado para la gestión de residuos especiales, que contenga protocolos para el manejo de cada uno de los residuos caracterizados, delimitación de competencias, infraestructura asociada para la gestión y condiciones e prestación de la actividad. Actividades Realizar la caracterización de los residuos especiales que se generan Número documento con UAESP Consulta Una vez UAESP, ESP, SDA en el Distrito. caracterizaciones UAESP, Informes de gestión, o de Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de Número de sistemas de monitoreo y Interventorías interventoría (cuando Permanente UAESP barrido y limpieza. seguimiento fortalecidos (cuando aplique) aplique). Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de Esquema definido e implementado UAESP Consulta Permanente UAESP expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio, Documentos Definir los protocolos para la atención y manejo de los residuos Protocolo que contenga la ruta de técnicos de especiales y críticos arrojados clandestinamente en vías y áreas atención a eventos asociados con soporte, Seguimiento públicas, articulando esfuerzos con entidades gubernamentales y residuos especiales de manejo crítico, Consulta UAESP, ESP, SDA estudios y/o anual aquellas encargadas de los programas posconsumo, para el caso de arrojados clandestinamente en vías y convenios los residuos donde existan áreas públicas. ejecutados

Proyecto 2. Sensib ilización sob re la gestión de residuos especiales Finalidad Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos especiales, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que llegan al Relleno sanitario Propósito (objetivo) Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos especiales Com ponentes Campaña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos especiales. Actividades Número de documentos que contenga Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, periodicidad, el diseño de campañas de UAESP Consulta Bianual UAESP, ESP población objetivo, metas, etc. sensibilización. Implementación de campañas de sensibilización y educación dirigidas a Número de campañas implementadas ESP, UAESP Consulta Anual ESP la comunidad.

134

Tabla 44. Descripción de riesgos programa de residuos sólidos especiales Nivel

Indicador

Financiero

Factor de Riesgo Político Social Ambiental

Legal

Proyecto 1. Esquema operativo para la gestión de residuos sólidos especiales Finalidad Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos especiales Com ponentes Caracterización de los residuos especiales de manejo crítico que se generan en el Distrito. Esquema operativo implementado para la gestión de residuos especiales, que contenga protocolos para el manejo de cada uno de los residuos caracterizados, delimitación de competencias, infraestructura asociada para la gestión y condiciones e prestación de la actividad. Actividades Realizar la caracterización de los residuos especiales que se generan en el Distrito. Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de barrido y limpieza. Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio, Definir los protocolos para la atención y manejo de los residuos especiales y críticos arrojados clandestinamente en vías y áreas públicas, articulando esfuerzos con entidades gubernamentales y aquellas encargadas de los programas posconsumo, para el caso de los residuos donde existan

Número documento con caracterización

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Número de sistemas de monitoreo y seguimiento fortalecidos

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Alto

Alto

Medio

Medio

Alta

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Esquema definido e implementado

Protocolo que contenga la ruta de atención a eventos asociados con residuos especiales de manejo crítico, arrojados clandestinamente en vías y áreas públicas.

Proyecto 2. Sensib ilización sob re la gestión de residuos especiales Finalidad Garantizar áreas y vías públicas libre de residuos, y minimizar la mezcla de los mismos en pro de disminuir los niveles de residuos potencialmente aprovechables que Propósito Áreas y vías públicas de la ciudad libres de residuos sólidos especiales Com ponentes Campaña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos especiales. Actividades Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, Número de documentos que contenga el periodicidad, población objetivo, metas, etc. diseño de campañas de sensibilización.

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Implementación de campañas de sensibilización y educación Número de campañas implementadas dirigidas a la comunidad.

Medio

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

135

4.10 Programa de gestión de residuos de construcción y demolición (RCD) El programa de gestión de residuos RCD, tiene como antecedente el Decreto Distrital 586 de 2015, por medio del cual se adopta el modelo eficiente y sostenible de gestión de este tipo de residuos. Por lo cual, su gestión obedece básicamente en la implementación de la normativa citada en cada uno de sus apartes, que buscan el manejo responsable y eficiente de los residuos de construcción y demolición.

Tabla 45. Proyectos programa de gestión de residuos de construcción y demolición Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Lugar

Grupo Social

Metas Intermedias

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1. Implementación del modelo eficiente y sostenib le de gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD- en Bogotá D.C. Finalidad Este proyecto busca adoptar un modelo eficiente y sostenible de gestión de los escombros en la ciudad de Bogotá D.C., con el fin de generar los lineamientos y acciones de control necesarias para realizar la gestión de estos residuos en la ciudad y mitigar el impacto generado por este sector Propósito Implementar y desarrollar las acciones y herramientas necesarias que propendan a la reutilización y/o tratamiento in situ de los materiales residuales en obra, tratamiento y aprovechamiento de los RCD para el desarrollo de nuevos productos y materiales, gestión de la disposición final de la mínima fracción no aprovechable de RCD en sitios autorizados, integración en la gestión de RCD a los actores de la cadena de producción y aprovechamiento, gestores autorizados y entidades públicas, así como las privadas y ciudadanía en general, para lograr la minimización de los residuos, su correcta separación y gestión en la ciudad, consolidación de procesos de innovación tecnológica e investigación para la gestión integral de RCD en Bogotá. Com ponentes Planes por generador para la gestión apropiada de los RCD generados, que se enfoquen al aprovechamiento. Infraestructuras para la gestión de RCD. Convenios y alianzas para impulsar materiales generados a partir de RCD aprovechables. Documentos técnicos con el análisis de herramientas económicas para la gestión de RCD. Actividades Implementación del Decreto 586 de 2015 "Por medio del cual se adopta el modelo eficiente y sostenible de gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD- en Bogotá D.C.", o el que lo modifique, complemente o sustituya.

Implementar acciones de aprovechamiento de Residuos de Construcción y Demolición.

70%

100%

4 años para su Porcentaje de implementación del implementación Decreto 586 de 2016, o el que lo con seguimiento modifique, complemente o anual después de sustituya ser implementado

Porcentaje de implementación de acciones de aprovechamiento de 10 años RCD

El Distrito contará con un modelo eficiente y sostenible de gestión de los Residuos de Construcción 10% 40% 70% 100% y Demolición RCD, implementado, y con seguimiento y control

Distrito Capital

Habitantes del D.C., Grandes generadores de RCD, Entidades Distritales.

Distrito Capital

El Distrito contará con acciones claras y concisas para el aprovechamiento de RCD, Entidades Distritales articuladas entre entidades y 5% 15% 25% 35% 45% 55% 65% 75% 85% 100% con otros sectores que hagan parte de la gestión de este tipo de residuos

Seguimiento

136

Tabla 46. Medios de verificación programa de gestión de residuos de construcción y demolición Fuente de Método de Frecuencia Responsable información recolección Proyecto 1. Implementación del modelo eficiente y sostenib le de gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD- en Bogotá D.C. Nivel

Indicador

Finalidad Este proyecto busca adoptar un modelo eficiente y sostenible de gestión de los escombros en la ciudad de Bogotá D.C., con el fin de generar los lineamientos y acciones de control necesarias para realizar la gestión de estos residuos en la ciudad y mitigar el impacto generado por este sector Propósito Implementar y desarrollar las acciones y herramientas necesarias que propendan a la reutilización y/o tratamiento in situ de los materiales residuales en obra, tratamiento y aprovechamiento de los RCD para el desarrollo de nuevos productos y materiales, gestión de la disposición final de la mínima fracción no aprovechable de RCD en sitios autorizados, integración en la gestión de RCD a los actores de la cadena de producción y aprovechamiento, gestores autorizados y entidades públicas, así como las privadas y ciudadanía en general, para lograr la minimización de los residuos, su correcta separación y gestión en la ciudad, consolidación de procesos de innovación tecnológica e investigación para la gestión integral de RCD en Bogotá. Com ponentes Planes por generador para la gestión apropiada de los RCD generados, que se enfoquen al aprovechamiento. Infraestructuras para la gestión de RCD. Convenios y alianzas para impulsar materiales generados a partir de RCD aprovechables. Documentos técnicos con el análisis de herramientas económicas para la gestión de RCD. Actividades Número de obras (mega Planes de Gestión obras, grandes obras, radicados y aprobados Alcaldías Locales, domiciliarias) con Plan de Revisión documental Anual para obras que generen SDA, UAESP Gestión de RCD por año / Total RCD de obras en el año. Numero de mecanismos implementados que garanticen Revisión documentos SDH, SDA, UAESP, el control de los RCD presentados y de bases Revisión documental Anual SDP generados/Número de de datos mecanismos planeados Implementación del Decreto 586 de 2015 "Por Número de infraestructuras medio del cual se adopta el modelo eficiente y para la gestión de RCD en sostenible de gestión de los Residuos de funcionamiento al año/ Número Construcción y Demolición -RCD- en Bogotá Análisis de trabajo de Análisis de total de programados. D.C.", o el que lo modifique, complemente o campo, documentos de información en Anual SDA, UAESP (Teniendo en cuenta que se sustituya. SDA y UAESP campo contará a partir de la implementación de dichas infraestructuras) No. de registros de (mega obras, grandes obras, domiciliar) con la información Registros de SDA y completa y veraz de la Revisión de registros Anual SDA, UAESP UAESP operación de las obras / No total de empresas registradas en el aplicativo de la SDA. Acciones encaminadas al Estudios de costos y Implementar acciones de aprovechamiento aprovechamiento de los RCD mercado, bases de Revisión documental Anual SDA, UAESP de Residuos de Construcción y Demolición. implementadas / Acciones datos de gestores, propuestas documentos radicados

Tabla 47. Descripción de riesgos programa de gestión de residuos de construcción y demolición Nivel

Indicador

Factor de Riesgo Financiero

Político

Social

Ambiental

Legal

Proyecto 1. Implementación del modelo eficiente y sostenib le de gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD- en Bogotá D.C. Finalidad Este proyecto busca adoptar un modelo eficiente y sostenible de gestión de los escombros en la ciudad de Bogotá D.C., con el fin de generar los lineamientos y acciones de control necesarias para realizar la gestión de estos residuos en la ciudad y mitigar el impacto generado por este sector Propósito Implementar y desarrollar las acciones y herramientas necesarias que propendan a la reutilización y/o tratamiento in situ de los materiales residuales en obra, tratamiento y aprovechamiento de los RCD para el desarrollo de nuevos productos y materiales, gestión de la disposición final de la mínima fracción no aprovechable de RCD en sitios autorizados, integración en la gestión de RCD a los actores de la cadena de producción y aprovechamiento, gestores autorizados y entidades públicas, así como las privadas y ciudadanía en general, para lograr la minimización de los residuos, su correcta separación y gestión en la ciudad, consolidación de procesos de innovación tecnológica e investigación para la gestión integral Com ponentes Planes por generador para la gestión apropiada de los RCD generados, que se enfoquen al aprovechamiento. Infraestructuras para la gestión de RCD. Convenios y alianzas para impulsar materiales generados a partir de RCD aprovechables. Documentos técnicos con el análisis de herramientas económicas para la gestión de RCD. Actividades * Número de obras (mega obras, grandes obras, domiciliarias) con Plan de Gestión de RCD por año / Total de obras en el año. Numero de mecanismos implementados que garanticen el control de los RCD generados/Número de mecanismos Implementación del Decreto 586 de 2015 planeados "Por medio del cual se adopta el modelo Número de infraestructuras para la eficiente y sostenible de gestión de los gestión de RCD en funcionamiento al Alto Medio Bajo Alto Medio Residuos de Construcción y Demolición - año/ Número total de programados. RCD- en Bogotá D.C.", o el que lo (Teniendo en cuenta que se contará a modifique, complemente o sustituya. partir de la implementación de dichas infraestructuras) No. de registros de (mega obras, grandes obras, domiciliar) con la información completa y veraz de la operación de las obras / No total de empresas registradas en el aplicativo de la SDA. Acciones encaminadas al Implementar acciones de aprovechamiento aprovechamiento de los RCD Alto Bajo Bajo Alto Medio de Residuos de Construcción y Demolición. implementadas / Acciones propuestas

138

4.11 Programa de gestión de residuos en área rural El programa para la gestión de residuos en las áreas rurales del Distrito Capital, se encamina en la inclusión de estos espacios en áreas susceptibles de atención por parte de los prestadores/operadores del área urbana. Para lograr esto, se requiere del diseño de un esquema que incluya las áreas que pueden considerarse aptas de prestación del servicio.

Tabla 48. Proyectos programa de gestión de residuos en área rural

Proyecto 1. Gestión de residuos sólidos en el área rural del Distrito. Finalidad Mitigar impactos negativos ambientales y a la salud pública por el inadecuado manejo de residuos solidos en la ruralidad Propósito Fortalecer la gestión de residuos solidos en áreas rurales Com ponentes: Esquema para la gestión de residuos en áreas rurales implementado. Actividades

1 esquema de Diseñar e implementar esquema para el manejo de los prestación del residuos solidos en áreas rurales susceptibles a ser servicio de atendidas por las ESP que operen en área urbana aseo

Adelantar un programa de sensibilización a la población, sobre el esquema de gestión de residuos que se adopte en cada una de las áreas

En 1 año, el Distrito habrá definido e implementado un esquema de prestación del servicio público de Habitantes del aseo que permita garantizar cobertura del 100% en Distrito Capital Distrito en áreas zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

100%

1 esquema

Esquema que contenga las diferentes alternativas para garantizar la Habitantes del sostenibilidad de la gestión de residuos 5 años Distrito Capital Distrito en áreas en áreas rurales donde no se presta el rurales servicio publico de aseo, tanto a nivel técnico como financiero

En 5 años, el Distrito contará con esquema que contenga las diferentes alternativas para garantizar la sostenibilidad de la gestión de residuos en áreas rurales donde no se presta el servicio publico de aseo, tanto a nivel técnico como financiero. Las metas parciales de implementación, dependerán del esquema de manejo que se determine.

20% 50% 100%

1 programa

Programa de sensibilización a la población rural acerca de los esquemas Habitantes del definidos para la gestión de residuos en 5 años Distrito Capital Distrito en áreas dichas áreas, que deberá contener rurales metas asociadas a no. De campañas a realizar.

En 5 años, el Distrito contará con un programa de sensibilización a la población rural acerca de los esquemas definidos para la gestión de residuos en dichas áreas, que deberá contener metas asociadas a no. De campañas a realizar.

20% 50% 100%

Diseñar e implementar esquema para el manejo de los residuos solidos en áreas rurales que no sean susceptibles a ser atendidas por las ESP que operan en área urbana Identificar alternativas para dar sostenibilidad financiera a la gestión de residuos solidos en áreas rurales, donde no se pueda llevar a cabo la prestación el servicio de aseo a través de los operadores del área urbana.

Esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, 1 año de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio.

Año 12

Año 10

Año 11

Año 8

Año 9

Año 6

Año 7

Año 4

Año 5

Año 3

Año 1

Meta Final

Año 2

Grupo Social

Lugar

Metas Intermedias

Tiempo

Calidad

Cantidad

Indicadores Nivel

Tabla 49. Medios de verificación programa de g estión de residuos en área rural Nivel

Indicador

Fuente de información

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Permanente

UAESP, ESP

Proyecto 1. Gestión de residuos sólidos en el área rural del Distrito. Finalidad Mitigar impactos negativos ambientales y a la salud pública por el inadecuado manejo de residuos solidos en la ruralidad Propósito Fortalecer la gestión de residuos solidos en áreas rurales Com ponentes Esquema para la gestión de residuos en áreas rurales implementado Actividades Diseñar e implementar esquema para el manejo de los residuos solidos Esquema definido e en áreas rurales susceptibles a ser atendidas por las ESP que operen UAESP Consulta implementado en área urbana Diseñar e implementar esquema para el manejo de los residuos solidos en áreas rurales que no sean susceptibles a ser atendidas por las ESP que operan en área urbana Esquema definido e UAESP, Alcaldías Consulta Identificar alternativas para dar sostenibilidad financiera a la gestión de implementado Locales residuos solidos en áreas rurales, donde no se pueda llevar a cabo la prestación el servicio de aseo a través de los operadores del área urbana. Adelantar un programa de sensibilización a la población, sobre el UAESP, Alcaldías esquema de gestión de residuos que se adopte en cada una de las Número de programas Consulta Locales áreas

A partir del quinto año de UAESP, SDHT, CAR, implementado el PGIRS, Alcaldías Locales y demás permanentemente. entidades involucradas

A partir del quinto año de UAESP, SDHT, CAR, implementado el PGIRS, Alcaldías Locales y demás permanentemente. entidades involucradas

140

Tabla 50. Descripción de riesgos programa de gestión de residuos en área rural Nivel

Indicador

Financiero

Factor de Riesgo Político Social Ambiental

Legal

Proyecto 1. Gestión de residuos sólidos en el área rural del Distrito. Finalidad Mitigar impactos negativos ambientales y a la salud pública por el inadecuado manejo de residuos solidos en la ruralidad Propósito Fortalecer la gestión de residuos solidos en áreas rurales Com ponentes: Esquema para la gestión de residuos en áreas rurales implementado. Actividades Diseñar e implementar esquema para el manejo de los residuos solidos en áreas rurales susceptibles a ser atendidas por las Esquema definido e implementado Medio ESP que operen en área urbana Diseñar e implementar esquema para el manejo de los residuos solidos en áreas rurales que no sean susceptibles a ser atendidas por las ESP que operan en área urbana Esquema definido e implementado Alto Identificar alternativas para dar sostenibilidad financiera a la gestión de residuos solidos en áreas rurales, donde no se pueda llevar a cabo la prestación el servicio de aseo a través de los operadores del área urbana. Adelantar un programa de sensibilización a la población, sobre el esquema de gestión de residuos que se adopte en cada una Número de programas Alto de las áreas

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Alto

Alto

Medio

Bajo

Alto

Alto

Medio

Bajo

141

4.12 Programa de gestión de riesgos La gestión del riesgo en el marco de la gestión de residuos sólidos en la ciudad de Bogotá, se enfoca en el control de los riesgos de emergencia que se generan por la operación del Relleno Sanitario Doña Juana; se busca además, planificar situaciones de emergencias en el esquema operativo del servicio público de aseo integralmente y llegar a analizar las ocasiones de riesgos y emergencias que se podría ver envuelta la ciudad y su manejo de residuos sólidos en dichos eventos.

142

Tabla 51. Proyectos programa de gestión de riesgos Año 12

Año 11

Año 10

Año 9

Año 8

Año 7

Año 6

Año 5

Año 4

Año 3

Año 2

Meta Final

Año 1

Grupo Social

Metas Intermedias

Lugar

Tiempo

Calidad

Nivel

Cantidad

Indicadores

Proyecto 1. Gestión de riesgo en el servicio púb lico de aseo. Finalidad La finalidad del presente proyecto consiste en la ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y promoción de una mayor conciencia del riesgo, para impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para preparase y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación. Propósito La implementación del programa de gestión del riesgo para el manejo integral de residuos sólidos se hace con una óptica de que todos los elementos naturales y antrópicos para que el proceso integral de la cadena de gestión de residuos sólidos no se vea paralizado por cualquier eventualidad. Com ponentes Elaboración y actualización de los escenarios de riesgos de la Gestión de los Residuos Sólidos para el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJ, centro de acopio de Residuos Potencialmente Aprovechables, sede administrativa, entre otros. Reducción de Riesgo sísmico en infraestructura: Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJ, centro de acopio de Residuos Potencialmente Aprovechables, Parques de Reciclaje, sede administrativa, entre otros. Actividades Incorporación del Plan Director a la Operación del RSDJ, desde la realización de estudios, obtención de la licencia, adecuaciones necesarias e inicio de la operación con el 1 plan director objetivo de contar con lugares de disposición en caso de incorporado a la inutilidad de los que se usan habitualmente en el RSDJ. operación del Éste debe contemplar la gestión del riesgo en sus distintas RSDJ etapas, conocimiento y reducción del riesgo y manejo del desastre. Se debe articular la Estrategia Institucional de Respuesta EIR- de cada uno de los actores de la gestión de residuos sólidos con el Plan Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático para Bogotá D.C., 2015-2038, con visión 1 plan al 2050. Esta EIR debe contener una etapa de conocimiento de riesgo, reducción del mismo y manejo del desastre. Realizar una evaluación de las pólizas existentes en cada componente de la cadena de prestación del servicio de aseo y verificar que sean garantía suficiente para 1 evaluación mantener la continuidad en caso de incumplimientos o quiebras.

Generación de un estudio que indique la cantidad y caracterización de los volúmenes de residuos a generar en caso de una emergencia a gran escala, y con base en buscar convenios Regionales con municipios con sitios de disposición y tratamiento aledaños a la ciudad de Bogotá para la gestión de los mismos. Debe contemplar la disposición transitoria de residuos ordinarios.

1 estudio

Plan director incorporado 8 Años a la operación del RSDJ

RSDJ, Bogotá, Distrito Capital

Distrito, UAESP

Plan director incorporado en su totalidad 5% 20% 30% 40% 50% 60% 80% a la operación del RSDJ

Existencia de una Contar con una articulación real y articulación total entre IDIGER y las demás efectiva entre los planes de reacción Bogotá, Distrito los planes de reacción a 12 Años Entidades del SDGR- ante emergencias de los diferentes 8% 16% 24% 32% 40% 48% 56% 64% 72% 80% 90% 100% Capital emergencias del Distrito CC actores involucrados en la prestación del y los Actores. servicio de aseo Evaluación que indique la viabilidad de las pólizas existentes para 8 años garantizar la continuidad del SPA.

Bogotá, Distrito Capital

Distrito, UAESP

Estudio completo para la generación de 3 Años convenios necesarios

Bogotá

IDIGER, UAESP

Asegurar que las pólizas de las empresas involucradas en la prestación del servicio de aseo resulten suficientes 5% 20% 30% 40% 50% 60% 80% para preservar su continuidad en caso de incumplimientos o quiebras. Generación de un estudio que indique la cantidad y caracterización de los volúmenes de residuos a generar en caso de una emergencia a gran escala, y con base en buscar convenios 10% 40% 50% Regionales con municipios con sitios de disposición y tratamiento aledaños a la ciudad de Bogotá para la gestión de los mismos.. Debe contemplar la disposición transitoria de residuos ordinarios.

143

Tabla 52. Medios de verificación programa de gestión de riesgos Nivel

Fuente de información

Indicador

Método de recolección

Frecuencia

Responsable

Proyecto 1. Gestión de riesgo en el servicio púb lico de aseo. Finalidad La finalidad del presente proyecto consiste en la ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y promoción de una mayor conciencia del riesgo, para impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para preparase y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación. Propósito La implementación del programa de gestión del riesgo para el manejo integral de residuos sólidos se hace con una óptica de que todos los elementos naturales y antrópicos para que el proceso integral de la cadena de gestión de residuos sólidos no se vea paralizado por cualquier eventualidad. Com ponentes Elaboración y actualización de los escenarios de riesgos de la Gestión de los Residuos Sólidos para el Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJ, centro de acopio de Residuos Potencialmente Aprovechables, sede administrativa, entre otros. Reducción de Riesgo sísmico en infraestructura: Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJ, centro de acopio de Residuos Potencialmente Aprovechables, sede administrativa, entre otros. Actividades Incorporación del Plan Director a la Operación del RSDJ, desde la realización de estudios, obtención de la licencia, adecuaciones necesarias e inicio de la operación con el objetivo de contar con Plan director incorporado en lugares de disposición en caso de inutilidad su totalidad a la operación de los que se usan habitualmente en el del RSDJ RSDJ. Éste debe contemplar la gestión del riesgo en sus distintas etapas, conocimiento y reducción del riesgo y manejo del desastre.

Informes parciales de avance del análisis, diseños, actas de reunión, Actos administrativos, actas Supervisión con las entidades Informes otorgantes de permisos de licencias, Contrato de concesión e informes de interventoría

directa,

Anual

Distrito UAESP

Se debe articular la Estrategia Institucional de Respuesta -EIR- de cada uno de los actores de la gestión de residuos sólidos con el Plan Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático para Bogotá D.C., 2015-2038, con visión al 2050. Esta EIR debe contener una etapa de conocimiento de riesgo, reducción del mismo y manejo del desastre.

Contar con una articulación real y efectiva entre los planes de reacción ante Actas de reunión y Entrega informes emergencias de los listados de asistencia, parciales del estudio, diferentes actores estudios realizados supervisión directa. involucrados en la prestación del servicio de aseo

Actualización Anual

IDIGER y las demás Entidades del SDGRCC

Realizar una evaluación de las pólizas existentes en cada componente de la cadena de prestación del servicio de aseo y verificar que sean garantía suficiente para mantener la continuidad en caso de incumplimientos o quiebras.

Asegurar que las pólizas de las empresas involucradas en la prestación del servicio Entrega de informes Pólizas de seguros, de aseo resulten suficientes parciales de la contratos. para preservar su evaluación continuidad en caso de incumplimientos o quiebras.

Actualización Anual

Distrito UAESP

Actualización Cada 4 años

IDIGER, UAESP

Generación de un estudio que indique la cantidad y caracterización de los volúmenes de residuos a generar en caso de una emergencia a gran escala, y con base en buscar convenios Regionales con municipios Estudio elaborado con sitios de disposición y tratamiento terminado en su totalidad aledaños a la ciudad de Bogotá para la gestión de los mismos. Debe contemplar la disposición transitoria de residuos ordinarios.

y

Normatividad Nacional Informes parciales del vigente, alianzas con estudio. municipios.

Tabla 53. Descripción de riesgos programa de gestión de riesgos Nivel

Indicador

Factor de Riesgo Financiero Político Social Ambiental Legal

Proyecto 1. Gestión de riesgo en el servicio púb lico de aseo. Finalidad La finalidad del presente proyecto consiste en la ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y promoción de una mayor conciencia del riesgo, para impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para preparase y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación. Propósito La implementación del programa de gestión del riesgo para el manejo integral de residuos sólidos se hace con una óptica de que todos los elementos naturales y antrópicos para que el proceso integral de la cadena de gestión de residuos sólidos no se vea paralizado por cualquier eventualidad. Com ponentes Elaboración y actualización de los escenarios de riesgos de la Gestión de los Residuos Sólidos para el Relleno Sanitario Doña JuanaRSDJ, centro de acopio de Residuos Potencialmente Aprovechables, sede administrativa, entre otros. Reducción de Riesgo sísmico en infraestructura: Relleno Sanitario Doña Juana-RSDJ, centro de acopio de Residuos Potencialmente Aprovechables, sede administrativa, entre otros. Actividades Incorporación del Plan Director a la Operación del RSDJ, desde la realización de estudios, obtención de la licencia, adecuaciones necesarias e inicio de la operación con el objetivo de contar con lugares de disposición en Plan director incorporado en su caso de inutilidad de los que se usan totalidad a la operación del RSDJ habitualmente en el RSDJ. Éste debe contemplar la gestión del riesgo en sus distintas etapas, conocimiento y reducción del riesgo y manejo del desastre. Se debe articular la Estrategia Institucional de Respuesta -EIR- de cada uno de los actores de la gestión Contar con una articulación real y de residuos sólidos con el Plan Distrital efectiva entre los planes de reacción de Gestión de Riesgos y Cambio ante emergencias de los diferentes Climático para Bogotá D.C., 2015-2038, actores involucrados en la prestación con visión al 2050. Esta EIR debe del servicio de aseo contener una etapa de conocimiento de riesgo, reducción del mismo y manejo del desastre.

Medio

Bajo

Alto

Medio

Bajo

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Realizar una evaluación de las pólizas Asegurar que las pólizas de las existentes en cada componente de la empresas involucradas en la cadena de prestación del servicio de prestación del servicio de aseo aseo y verificar que sean garantía resulten suficientes para preservar su suficiente para mantener la continuidad continuidad en caso de incumplimientos en caso de incumplimientos o quiebras. o quiebras.

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Medio

Generación de un estudio que indique la cantidad y caracterización de los volúmenes de residuos a generar en caso de una emergencia a gran escala, y con base en buscar convenios Regionales con municipios con sitios de disposición y tratamiento aledaños a la ciudad de Bogotá para la gestión de los mismos. Debe contemplar la disposición transitoria de residuos ordinarios.

Medio

Medio

Bajo

Bajo

Bajo

Estudio elaborado y terminado en su totalidad

5 5.1

Cronogramas Programa institucional para la prestación del servicio público de aseo Tabla 54. Cronograma programa institucional para la prestación del servicio público de aseo Actividad

Responsable

Horizonte Fecha inicio Fecha Final Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Proyecto 1. Instructivo sobre los aspectos notables de la prestación del servicio de aseo en Bogotá. Efectuar Trámites legales y administrativos para la implementación del esquema de prestación del servicio público de aseo, según los estudios UAESP Largo 2016 2027 que periódicamente se efectúen. Implementar esquema de prestación del servicio de aseo adoptado UAESP, ESP Largo 2016 2027 Proyecto 2. Actualización y arm onización de inform ación que perm ita la planeación y el seguim iento de la gestión integral de residuos sólidos Generar mecanismos de articulación institucional para la consolidación y armonización de información sobre la gestión integral de residuos sólidos en el Distrito. Entidades distritales Generar la herramienta que permita la recopilación y armonización de la con competencias en Mediano 2017 2021 información asociada a la GIRS la gestión de Garantizar la operación y mantenimiento de la herramienta. residuos sólidos, ESP Realizar el análisis y la validación de la información. Generar y producir informes periódicos. Proyecto 3. Gestión interinstitucional de las entidades distritales involucradas en la Gestión Integral de residuos sólidos. Formular y aprobar el acuerdo de porcentajes de subsidios y Concejo, UAESP, contribuciones aprobado por el Concejo según periodicidad definida por la Largo 2016 2027 ESP, SDHT y SDH normatividad vigente Formular y aprobar convenios de subsidios y contribuciones para las Hacienda, UAESP, Largo 2016 2027 empresas prestadoras del servicio de aseo en el Distrito ESP Actualizar el catastro de usuarios del servicio público de aseo en el ESP, SDP, UAESP, Distrito, de conformidad con la normativa aplicable y la estratificación Largo 2016 2027 SDHT distrital. UAESP, y demás Coordinar funciones de las entidades Distritales para la gestión integral de Entidades distritales residuos, revisar, articular e integrar el PMIRS dentro del PGIRS, de con competencias en conformidad con la normativa vigente la gestión de residuos sólidos

Corto

2017

2018

5.2

Programa de recolección, transporte y transferencia Tabla 55. Cronograma programa de recolección, transporte y transferencia Actividad

Responsable Horizonte Fecha inicio Fecha Final Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Proyecto 1. Esquem a operativo eficiente de la actividad de recolección y transporte Elaboración de un documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la actividad de recolección y transporte en el Distrito, de conformidad con las dinámicas territoriales, los niveles de producción de residuos así como los factores de movilidad, y demás factores relevantes

UAESP, ESP

Largo

2017

2025

Realización de estudios de viabilidad técnica para la instalación, mantenimiento y operación de contenedores que permita la presentación separada de los residuos; aprovechables y no aprovechables en zonas de alta densificación, de alto interés económico, turístico y/o cultural para la ciudad, así como en aquellas zonas que, por su infraestructura pública, se dificulte la recolección de residuos puerta a puerta, según horarios y frecuencias establecidas por las empresas prestadoras y operadoras del servicio

ESP

Corto

2017

2017

Implementación de contenerización, en por lo menos una (1) de las macrorutas de cada área de prestación de la ciudad, la cual debe permitir la presentación y recolección separada de residuos ESP Largo 2018 2027 aprovechables y no aprovechables, garantizando el acceso de los Recicladores de Oficio y/o organizaciones de recicladores al material potencialmente aprovechable. Actualización del censo de puntos críticos existentes en la ciudad, el cual será remitido periódicamente a la entidad competente, para que ESP Largo 2017 2027 revise la pertinencia de imposición de sanciones asociadas al inadecuado manejo de los residuos sólidos en el Distrito. Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de UAESP Largo 2017 2027 recolección y transporte. Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas urbanas, UAESP Corto 2017 2027 de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio, Proyecto 2. Cam paña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo, para la adecuada gestión de los residuos sólidos. Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, periodicidad, UAESP, ESP Largo 2018 2027 población objetivo, metas, etc. Implementación de campañas de sensibilización y educación dirigidas ESP Largo 2018 2027 a la comunidad.

147

5.3

Programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas Tabla 56. Cronograma programa de barrido y limpieza de vías y áreas públicas Actividad

Responsable

Horizonte Fecha inicio Fecha Final Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Proyecto 1. Optim ización de la prestación de la actividad de barrido y lim pieza en el Distrito Capital. Recopilar y validar información de vías y áreas públicas objeto de IDU, DADEP, Largo 2017 barrido y limpieza, con el fin de mantener un Catastro de vías y áreas UAESP, ESP públicas actualizado. Elaboración de un documento con lineamientos técnicos para la definición, revisión y reestructuración de microrutas y macrorutas de la actividad de barrido y limpieza, de conformidad con las dinámicas territoriales, los niveles de producción de residuos, así como los UAESP, ESP Largo 2017 factores de movilidad, de ambiente y demás relevantes, y articuladas con las microrutas y macrorutas de recolección y transporte en el Distrito. Coordinar con las empresas prestadoras y operadoras del servicio de aseo y entidades distritales como IDU, DADEP e IDRD, la revisión IDU, UAESP, ESP, Largo 2017 periódica del catastro de cestas instaladas en vías y áreas públicas DADEP, IDRD del Distrito. Incorporación de los lineamientos técnicos para la instalación y mantenimiento de cestas, en los programas de prestación del servicio ESP Corto 2017 de las ESP Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de UAESP Largo 2017 barrido y limpieza. Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas UAESP Largo 2017 urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

2027

2025

2027

2017 2027

2027

148

5.4

Programa de corte de césped y poda de árboles Tabla 57. Cronograma programa de corte de césped y poda de árboles Actividad

Responsable

Proyecto 1. Planificación de las actividades de corte de césped y poda de árboles Elaborar un documento técnico donde se caracterice el comportamiento del crecimiento del césped, de acuerdo a factores ESP, UAESP climáticos (microclimas, incremento de las precipitaciones, etc.) del Distrito para mejorar el seguimiento al desarrollo de la actividad. Incorporar en los programas de prestación de las ESP los resultados de los análisis técnicos referente a las frecuencias optimas de ESP, UAESP intervención en corte de césped en vías y áreas públicas. Catastro de áreas verdes actualizado y armonizado. ESP Elaborar un lineamiento para la realización de los planes de poda por ESP parte de las empresas prestadoras del servicio de aseo. Actualizar el SIGAU, con base en las intervenciones que realizan periódicamente las Empresas prestadoras de servicios públicos, y ESP, SDA, UAESP, demás actores que se relacionan en el Decreto 531 de 2010, o JBB y demás actores aquella norma que le modifique. Ello con el fin e mantener el catastro del decreto 531 de de individuos arbóreos ubicados en vías y áreas públicas 2010 actualizado. Fortalecimiento sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de UAESP corte de césped y poda de árboles de vías y áreas públicas. Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en zonas UAESP urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio.

Horizonte Fecha inicio Fecha Final Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Corto

2016

2018

Corto

2018

2018

Largo

2017

2027

Corto

2017

2017

Mediano

2016

2020

Largo

2017

2027

Largo

2017

2027

149

5.5

Programa de lavado de áreas públicas Tabla 58. Cronograma programa de lavado de áreas públicas Actividad

Responsable

Horizonte Fecha inicio Fecha Final Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Proyecto 1. Planificación de la actividad de lavado de áreas públicas Entidades encargadas de actualizar el catastro Actualizar y armonizar periódicamente el áreas susceptibles de catastro de áreas susceptibles de lavado. lavado en el Distrito:UAESP, IDU, DADEP, IDPC y ESP Elaborar protocolo donde se definan los responsables de llevar a cabo la actividad de UAESP, ESP, IPC, lavado de áreas que no se encuentran DADEP, y demás incluidas en la tarifa el servicio de aseo, y instituciones además que incluya la descripción de cómo involucradas. debe llevarse a cabo dichas intervenciones. Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad de lavado de áreas UAESP públicas Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en UAESP zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio,

Largo

2017

2027

Corto

2017

2018

Largo

2017

2027

Largo

2017

2027

150

5.6

Programa de aprovechamiento Tabla 59. Cronograma programa de aprovechamiento Actividad

Responsable

Horizonte Fecha inicio Fecha Final Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Proyecto 1. Presentación de residuos en la actividad de aprovecham iento. UAESP con apoyo de Diseñar lineamientos para la gestión integral de residuos todas las entidades Corto en la ciudad. distritales Mejorar el mobiliario para la presentación diferenciada de UAESP, Operadores del Largo residuos. servicio de aseo Propender por la presentación diferenciada de residuos UAESP con apoyo de en los eventos masivos que se realicen en la ciudad de todas las entidades Corto Bogotá. distritales Articular los proyectos de implementación de contenerización con los prestadores del servicio público UAESP, Operadores del Largo de aseo en la actividad de aprovechamiento, a partir de servicio de aseo la presentación separada de los residuos. Desarrollar campañas de información, divulgación e implementación de los lineamientos vigentes para el aprovechamiento. (En el actual gobierno vigente UAESP, SDA, SDH. Largo conocido como Proyecto de Reciclaje y Aprovechamiento Sostenible -PRAS) Proyecto 2. Recolección, transporte y clasificación en la actividad de aprovecham iento. Levantamiento de información detallada relacionada con UAESP Corto las rutas selectivas en el Distrito. Diseño de un sistema de recolección y transporte UAESP Corto eficiente para rutas selectivas. Establecer los lineamientos para la recolección, transporte, acopio, clasificación y pesaje de material UAESP Corto potencialmente aprovechable en el Distrito. Implementar un mecanismo de registro de bodegas, centros de acopio o estaciones de clasificación y UAESP aprovechamiento, y reporte de información Mejoramiento y fortalecimiento de la capacidad operativa para el aprovechamiento para dar cumplimiento a la UAESP Corto normatividad vigente. Proyecto 3: Estrategias para el fortalecimiento de cadenas de valor. Facilitar la interacción de los actores de la cadena de valor a través de la divulgación de información de oferta UAESP, SDH, SDA Largo y demanda. Realizar un estudio que permita conocer las cadenas de valor de las diferentes corrientes de residuos UAESP Corto aprovechables en la ciudad. Promover la investigación mediante convenios con entes UAESP, SDH, SDDE, SDA. Largo públicos, académico e investigadores

2016

2017

2016

2027

2016

2017

2016

2027

2016

2027

2017

2018

2017

2018

2016

2019

Revisión, actualización y seguimiento

2016

2019

2016

2027

2017

2018

2019

2027

151

5.7

Programa de inclusión de recicladores Tabla 60. Cronograma programa de inclusión de recicladores Actividad

Responsable

Horizonte Fecha inicio Fecha Final Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Proyecto 1. Acciones afirm ativas enfocadas a la población recicladora de oficio para la superación de condiciones de vulnerabilidad. Mantener el Registro Único de Recicladores de Oficio –RURO, como herramienta del censo de población recicladora de oficio, con el fin de contar con UAESP Largo 2016 2027 información actualizada de las personas que se dedican a la actividad de aprovechamiento e identificar sus necesidades. Estudio de caracterización de Vehículos de Tracción Humana (VTH) y propuesta de alternativas eficientes UAESP Corto 2016 2017 para la recolección y transporte de material potencialmente aprovechable Mejoramiento de los medios utilizados para la UAESP, SDM, SDE Largo 2016 2017 recolección y transporte del MPA Apoyo a través de las entidades distritales que hacen parte de la Mesa para la Inclusión de la Población Recicladora, en los siguientes aspectos: SDS, SDE, SSIS, • Asistencia psicosocial Largo 2016 2017 UAESP • Salud • Educación • Integración Social Carnetizar la población recicladora de oficio UAESP Corto 2016 2019 Divulgación del auxilio de servicios funerarios UAESP Corto 2016 2019 entregados por la UAESP Entregar kits de elementos de protección personal a la población recicladora de oficio inscrita en el RURO

UAESP

Corto

2016

2019

Corto

2016

2019

Corto

2016

2019

Corto

2016

2019

UAESP

Corto

2016

2018

UAESP

Corto

2017

2018

UAESP

Largo

2016

2027

Apoyar la gestión de los pisos de seguridad social. UAESP Divulgar, modificar y publicar normas distritales que favorezcan el acceso cierto y seguro a los residuos UAESP, SDH sólidos aprovechables generados en Bogotá. Proyecto 2. Fortalecim iento a organizaciones nuevas y existentes. Desarrollar jornadas de capacitación dirigidas a organizaciones de recicladores y/o recicladores independientes para su fortalecimiento orientado a la UAESP formalización y cumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto 596 de 2016, o el que lo modifique, complemente o sustituya Convocar a las Organizaciones de recicladores en procesos de certificación de competencias laborales Apoyo para la conformación y cumplimiento como personas jurídicas Mantener actualizado el Registro Único de Organizaciones de Recicladores -RUOR-, para lo cual se definirán y aplicarán criterios de verificación

152

5.8

Programa de disposición final Tabla 61. Cronograma programa de disposición final Actividad

Responsable

Horizonte Fecha inicio

Fecha Final

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Proyecto 1. Disposición final de los residuos generados en el Distrito Capital, garantizada en el largo plazo. Desarrollar un estudio de identificación de áreas potenciales necesarias para la disposición final de residuos que permitan complementar el esquema de disposición existente.

UAESP

Corto

2016

2016

Desarrollar un estudio para la identificación de los predios técnica, social, ambiental, económica y jurídicamente adecuados, para la ubicación de sitios que permita la disposición final de residuos considerando la implementación de estaciones de transferencia y/o alternativas de tratamiento y valorización, para Bogotá-Región (Municipios aledaños).

UAESP

Corto

2017

2018

Habilitar los sitios viables y modificar el POT en caso de ser requerido Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s) de construcción, operación, mantenimiento, cierre, clausura y posclausura del sitio de disposición final seleccionada(s). Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s) de Interventoría.

UAESP

Corto

2018

2019

Contratistas o Distrito

Corto

2019

2020

UAESP

Corto

2019

2020

Adquirir los predios a que haya lugar.

Contratistas o Distrito

Mediano

2019

2020

Contratistas

Mediano

2020

2021

Contratistas

Mediano

2021

2022

2022

Sujeto a capacidad y licencia del relleno

Tramitar los permisos y licencias para la implementación del relleno sanitario. Construir y desarrollar la (s) tecnología (s) de relleno sanitario. Operar la tecnología de relleno sanitario

Contratistas

Largo

Proyecto 2. Im plem entación de alternativas de tratam iento y/o valorización de residuos sólidos generados en el distrito capital. Desarrollar un estudio de viabilidad para la implementación de tecnologías de tratamiento y/o valorización de residuos para Bogotá-Región. (Insumo: Caracterización de Residuos por localidades y municipios) Preparar, celebrar y adjudicar el(los) contrato(s) de construcción, operación y mantenimiento de las) Preparar, celebrar y adjudicar el (los) contrato(s) de Interventoría. Elaborar los estudios específicos y Diseños (ingeniería de detalle, EIA) de la tecnología a implementar. Tramitar los permisos y licencias para la implementación del proyecto tecnológico.

UAESP

Corto

2017

2018

UAESP

Corto

2018

2019

UAESP

Corto

2019

2020

Contratista(s)

Mediano

2020

2021

Contratista(s)

Mediano

2021

2022

Construir y desarrollar la(s) tecnología(s) selecionada(s).

Contratista(s)

Mediano

2021

2023

Operar la(s) tecnología(s) de tratamiento, y/o valorización seleccionada(s).

Contratista(s)

Largo

2023

En adelante

Corto

2016

2016

Corto

2016

2017

Proyecto 3. Gestión eficiente de los lixiviados generados en el RSDJ. Evaluar las alternativas existentes y seleccionar la mas apropiada para adecuar y optimizar el sistema de tratamiento de lixiviados (STL). Elaborar los diseños e ingeniería de detalle para la adecuación y optimización del Sistema de Tratamiento de Lixiviados (STL).

Ejecución: Concesionario RSDJ Supervisión: UAESP / Interventoría RSDJ Ejecución: Concesionario RSDJ Supervisión: UAESP / Interventoría RSDJ

153

Actividad

Responsable

Horizonte Fecha inicio

Fecha Final

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Proyecto 3. Gestión eficiente de los lixiviados generados en el RSDJ. Construir las obras de adecuación y optimización del Sistema de Tratamiento de Lixiviados (STL).

Monitorear y Evaluar el proceso de tratamiento de lixiviados implementado.

Tramitar los permisos ambientales requeridos.

Ejecución: Concesionario RSDJ Supervisión: UAESP / Interventoría RSDJ Ejecución: Concesionario RSDJ Supervisión: UAESP / Interventoría RSDJ Ejecución: Concesionario RSDJ Supervisión: UAESP / Interventoría RSDJ

Corto

2017

2018

Mediano

2018

2027

Corto

2017

2018

Biogás Doña Juana

Largo

2016

Biogás Doña Juana

Largo

2016

Biogás Doña Juana

Largo

2016

Biogás Doña Juana

Largo

2016

Biogás Doña Juana

Largo

2016

Concesionario RSDJ

Largo

2016

De acuerdo a la licencia ambiental

UAESP

Largo

2016

De acuerdo a la licencia ambiental

UAESP

Largo

2016

De acuerdo a la licencia ambiental

Proyecto 4. Aprovecham iento y tratam iento del biogás proveniente del RSDJ. Captar el biogás producido en el relleno. Tratar el biogás con el fin de reducir la emisión de gases de efecto invernadero a la atmosfera. Operar y mantener la infraestructura de tratamiento y aprovechamiento del Biogás. Realizar monitoreos para determinar las reducciones de gases efecto invernadero durante la operación del proyecto. Generar energía eléctrica, de tal forma que se incremente el porcentaje del biogás aprovechado en el RSDJ.

De acuerdo a la concesión De acuerdo a la concesión De acuerdo a la concesión De acuerdo a la concesión De acuerdo a la concesión

Proyecto 5. Disposición final en el Relleno Sanitario Doña Juana. Continuar ejecutando las obligaciones del contrato de concesión Supervisar el cumplimiento de las obligaciones contractuales del contrato de concesión 344 de 2010 y del contrato de interventoría 130 e de 2010 en todos sus componentes. Continuar con la implementación del plan de gestión social.

154

5.9

Programa de gestión de residuos sólidos especiales Tabla 62. Cronograma programa de gestión de residuos sólidos especiales Actividad

Responsable

Horizonte Fecha inicio Fecha Final Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Proyecto 1. Esquem a operativo para la gestión de residuos sólidos especiales Realizar la caracterización de los residuos especiales que se UAESP, ESP, SDA generan en el Distrito. Fortalecer sistemas de monitoreo y seguimiento de la actividad UAESP de barrido y limpieza. Definir e implementar un esquema de prestación del servicio publico de aseo, que permita garantizar cobertura del 100% en UAESP zonas urbanas, de expansión y aquellas rurales que se incluyan, así como la calidad y la continuidad del servicio. 4. Definir los protocolos para la atención y manejo de los residuos especiales y críticos arrojados clandestinamente en vías y áreas públicas, articulando esfuerzos con entidades UAESP, ESP, SDA gubernamentales y aquellas encargadas de los programas posconsumo, para el caso de los residuos donde existan

Corto

2017

2018

Largo

2017

2027

Largo

2017

2027

Corto

2016

2018

UAESP, ESP

Largo

2018

2027

ESP

Largo

2018

2027

Proyecto 2. Sensibilización sobre la gestión de residuos especiales Diseño de la campaña, donde se defina contenidos, periodicidad, población objetivo, metas, etc. Implementación de campañas de sensibilización y educación dirigidas a la comunidad.

155

5.10 Programa de gestión de residuos de construcción y demolición Tabla 63. Cronograma programa de gestión de residuos de construcción y demolición Actividad

Responsable

Horizonte

Fecha inicio

Fecha Final

Año 1

Año 2

Año 3

Año 4

Año 5

Año 6

Año 7

Año 8

Año 9

Año 10

Año 11

Año 12

Proyecto 1. Implementación del modelo eficiente y sostenible de gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD- en Bogotá D.C. Implementación del Decreto 586 de 2015 Habitantes del D.C., "Por medio del cual se adopta el modelo Grandes generadores eficiente y sostenible de gestión de los de RCD, SDA, SDP, Largo 2016 2027 Residuos de Construcción y Demolición Hábitat, Alcaldías RCD- en Bogotá D.C.", o el que lo locales, UAESP, IDU modifique, complemente o sustituya Implementar acciones de aprovechamiento de Residuos de Construcción y Demolición.

UAESP, SDP, SDA

Largo

2016

2027

156

5.11 Programa de gestión de residuos en área rural Tabla 64. Cronograma programa de gestión de residuos en área rural Actividad

Responsable

Proyecto 1. Gestión de residuos sólidos en el área rural del Distrito. Diseñar e implementar esquema para el manejo de los residuos solidos en áreas rurales susceptibles a ser UAESP, ESP atendidas por las ESP que operen en área urbana Diseñar e implementar esquema para el manejo de los residuos solidos en áreas rurales que no sean susceptibles a ser atendidas por las ESP que operan en UAESP, SDHT, CAR, Alcaldías Locales y área urbana demás entidades Identificar alternativas para dar sostenibilidad financiera a involucradas la gestión de residuos solidos en áreas rurales, donde no se pueda llevar a cabo la prestación el servicio de aseo a través de los operadores del área urbana. UAESP, SDHT, CAR, Adelantar un programa de sensibilización a la población, Alcaldías Locales y sobre el esquema de gestión de residuos que se adopte demás entidades en cada una de las áreas involucradas

Horizonte Fecha inicio Fecha Final Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Largo

2017

2027

Largo

2016

2027

Largo

2016

2027

157

5.12 Programa de gestión de riesgos Tabla 65. Cronograma programa de gestión de riesgos Actividad

Responsable

Horizonte Fecha inicio Fecha Final Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Año 11 Año 12

Proyecto 1. Gestión de riesgo en el servicio público de aseo. Incorporación del Plan Director a la Operación del RSDJ, desde la realización de estudios, obtención de la licencia, adecuaciones necesarias e inicio de la operación con el objetivo de contar con lugares de disposición en caso de inutilidad de los que se usan Distrito UAESP habitualmente en el RSDJ. Éste debe contemplar la gestión del riesgo en sus distintas etapas, conocimiento y reducción del riesgo y manejo del desastre. Se debe articular la Estrategia Institucional de Respuesta -EIR- de cada uno de los actores de la gestión de residuos sólidos con el Plan Distrital de IDIGER y las demás Gestión de Riesgos y Cambio Climático para Bogotá Entidades del D.C., 2015-2038, con visión al 2050. Esta EIR debe SDGR-CC contener una etapa de conocimiento de riesgo, reducción del mismo y manejo del desastre. Realizar una evaluación de las pólizas existentes en cada componente de la cadena de prestación del servicio de aseo y verificar que sean garantía Distrito UAESP suficiente para mantener la continuidad en caso de incumplimientos o quiebras. Generación de un estudio que indique la cantidad y caracterización de los volúmenes de residuos a generar en caso de una emergencia a gran escala, y con base en buscar convenios Regionales con IDIGER, UAESP municipios con sitios de disposición y tratamiento aledaños a la ciudad de Bogotá para la gestión de los mismos. Debe contemplar la disposición transitoria de residuos ordinarios.

Medio

2016

2022

Largo

2016

2027

Medio

2016

2022

Corto

2016

2019

158

6

Plan Financiero

A continuación se presenta el plan financiero para los programas y proyectos propuestos en el presente PGIRS, discriminando montos globales por cada proyecto que compone los programas. Es importante señalar que en las actividades propias del servicio público de aseo, así como sus estándares de calidad, son responsabilidad de la persona prestadora del servicio en el área de prestación, quien remunera sus actividades vía tarifa. Los recursos que se disponen de las entidades distritales, van encaminados a fortalecer los procesos de seguimiento a la prestación del servicio, así como a fortalecer los espacios de articulación interinstitucional que permitan la disponibilidad de información fiable para la adecuada planeación de las diferentes actividades, como la delimitación de funciones y articulación de esfuerzos. Las siglas del Plan Financiero son las siguientes: P=

Pre inversión.

I=

Inversión.

O&M = Operación y Mantenimiento. C=

Clausura

Las cifras del plan están en millones de pesos.

Tabla 66. Plan Financiero para el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C

2027

I

2026

C P

2025

O&M

2024

I

2023

600

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0

400

200

100

200

200

200

200

200

200

200

200

200

200

200

100

200

200

200

200

200

200

200

200

200

200

200

O&M

Clausura

500

Inversión

0 0

O&M

0

2027

Clausura Preinvers

500

Inversión

0 0

O&M

0

2026

Clausura Preinvers

500

Inversión

0 0

O&M

0

2025

Clausura Preinvers

500

Inversión

0 0

O&M

0

2024

Clausura Preinvers

500

Inversión

0 0

O&M

0

2023

Clausura Preinvers

500

Inversión

0 0

O&M

0

2022

Clausura Preinvers

500

Inversión

0 0

O&M

0

2021

Clausura Preinvers

500

Inversión

0 0

O&M

0

2020

Clausura Preinvers

500

Inversión

0 0

O&M

0

2019

Clausura Preinvers

500

Inversión

0 0

O&M

Inversión

0

2018

Clausura Preinvers

O&M

Clausura Preinvers

500

2017

0

0 0

500

0

0

200

200

200

200

200

200

200

200

200

200

200

200

300

300

300

300

300

300

300

300

300

300

300

300

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C

2027

O&M

2026

I

2025

C P

2024

O&M

2023

I

2022

C P

2021

O&M

2020

I

2019

C P

2018

O&M

2017

I 150

0

0 0

150

0

0 0

150

0

0 0

150

0

0 0

150

0

0 0

150

0

0 0

150

0

0 0

150

0

0 0

150

0

0 0

150

0

0 0

150

0

0 0

150

0

0

150

150

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C

2027

I

2026

C P

2025

150

O&M

2024

150

I

2023

150

C P

2022

150

O&M

2021

150

I

2020

150

C P

2019

150

O&M

2018

150

I

2017

150

C P

2016

150

O&M

P P

Programa de corte de césped y poda de árboles en vías y áreas públicas Total presupuesto Programa de corte de césped y poda de 0 árboles en vías y áreas públicas Proyecto 1: Esquema eficiente para la prestación de la actividad de corte de césped y poda de árboles.

2022

0 0

2016

Total presupuesto Programa de barrido y limpieza de áreas 0 públicas Proyecto 1: Optimización de la prestación de la actividad de barrido y limpieza en el Distrito Capital.

2021

I

Programa de barrido y limpieza de áreas públicas

2020

0

Inversión

Preinvers

Total presupuesto Programa de recolección, transporte y 0 transferencia de residuos Proyecto 1. Esquema operativo eficiente de la actividad de recolección y transporte. Proyecto 2: Campaña de sensibilización y educación a los usuarios del servicio público de aseo para la adecuada gestión de los residuos sólidos.

2019

600

2016 Programa de recolección, transporte y transferencia de residuos

2018

C P

2017

O&M

2016

I

P

Programa Institucional de la prestación del servicio público de aseo Total presupuesto Programa institucional de la prestación 0 del servicio público de aseo Proyecto 1. Definición e implementación de un esquema de prestación del servicio público de aseo, ajustado al marco legal Proyecto 2. Actualización y armonización de información que permita la planeación y el seguimiento de la gestión integral de residuos sólidos Proyecto 3. Gestión interinstitucional de las entidades distritales involucradas en la gestión Integral de residuos sólidos.

150

0

0 0

150

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0

150

150

400

400

400

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C

2027

C P

2026

O&M

2025

I

2024

C P

2023

O&M

2022

I

2021

C P

2020

0

0 0

200

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0

150

200

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C

2027

O&M

2026

I

2025

C P

2024

O&M

2023

I

2022

C P

2021

O&M

2020

I

2019

C P

2018

O&M

2017

I

P

Total presupuesto Programa de limpieza y lavado de áreas 0 públicas Proyecto 1. Presentación diferenciada de residuos sólidos en la actividad de aprovechamiento.

2019

150

2016 Programa Aprovechamiento

2018

O&M

Total presupuesto Programa de limpieza y lavado de áreas 0 públicas Proyecto 1: Planificación de la actividad de lavado de áreas públicas

2017

I

2016

P

Programa de limpieza y lavado de áreas públicas

2360

0

0 0

1800

0

0 0

1800

0

0 0

1800

0

0 0

1800

0

0 0

1800

0

0 0

1800

0

0 0

1800

0

0 0

1800

0

0 0

1800

0

0 0

1800

0

0 0

1800

0

0

1000

600

600

600

600

600

600

600

600

600

600

600

Proyecto 2: Recolección, transporte y clasificación en la actividad de aprovechamiento

1000

600

600

600

600

600

600

600

600

600

600

600

Proyecto 3: Estrategias para el fortalecimiento de cadenas de valor

360

600

600

600

600

600

600

600

600

600

600

600

2016

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C

2027

C P

2026

O&M

2025

I

2024

C P

2023

O&M

2022

I

2021

C P

2020

0

0 0

7900

0

0 0

7900

0

0 0

6900

0

0 0

5500

0

0 0

5100

0

0 0

3400

0

0 0

2900

0

0 0

2300

0

0 0

2300

0

0 0

2300

0

0 0

2300

0

0

2500

7100

7100

6100

4700

4300

2600

2100

1500

1500

1500

1500

400

800

800

800

800

800

800

800

800

800

800

800

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C

2027

C P

2026

O&M

2025

I

2024

C P

2023

O&M

2022

I

2021

C P

2020

O&M

2019

I

2018

C P

2017

O&M

Total presupuesto Programa 0 de Disposición Final Proyecto 1. Disposición final de los residuos generados en el Distrito Capital, garantizada en el largo plazo. Proyecto 2. Implementación de alternativas de tratamiento y/o valorización de residuos sólidos generados en el distrito capital. Proyecto 3. Gestión eficiente de los lixiviados generados en el RSDJ. Proyecto 4. Aprovechamiento y tratamiento del biogás proveniente del RSDJ.

2019

2900

2016

P

Programa de Disposición Final

2018

O&M

Total presupuesto Programa 0 Inclusión a recicladores Proyecto 1. Acciones afirmativas enfocadas a la población recicladora de oficio para la superación de condiciones de vulnerabilidad. Proyecto 2. Fortalecimiento a organizaciones nuevas y existentes.

2017

I

P

de

I

Programa Inclusión recicladores

800

0

0 0

16800

0

0 0

34000

0

0 0

23000

150

0 0

31000

150

0 0

31000

150

0 0

2000

150

0 0

2000

150

0 0

2000

150

0 0

2000

150

0 0

2000

150

0 0

2000

150

0

500

6500

4000

8000

1000

1000

5000

10000

15000

30000

30000

200

3000

10000

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

2300

10000

50

50

50

50

50

50

50

50

50

2000

2000

2000

2000

2000

2000

161

Fuentes de Financiación Propios del municipio Fondo de Solidaridad y Redistribución de Ingresos SGP de Agua Potable y Saneamiento Básico SGP de Propósito General de Libre Inversión Regalías Directas Planes para la Prosperidad 0 Planes departamentales de agua Otras fuentes Total Recursos (B) Costos 0 Fuentes Financiación (A-B)

de

-

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C

2027

C P

2026

O&M

2025

700

0

0 0

600

0

0 0

600

0

0 0

600

0

0 0

600

0

0 0

600

0

0 0

600

0

0 0

600

0

0 0

600

0

0 0

600

0

0 0

600

0

0

200

400

300

300

300

300

300

300

300

300

300

300

200

300

300

300

300

300

300

300

300

300

300

300

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C

2027

I

2026

C P

2025

O&M

2024

I

2023

C P

2022

O&M

2021

I

2020

C P

2019

O&M

2018

I

2017

C P

2016

120

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0

120

400

400

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C

2027

O&M

2026

I

2025

400

C P

2024

400

O&M

2023

400

I

2022

400

C P

2021

400

O&M

2020

400

I

2019

400

C P

2018

400

O&M

2017

400

0

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

400

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0 0

0

0

0

400

400

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C P

I

O&M

C

2027

C P

2026

O&M

2025

I

2024

C P

2023

O&M

2022

I

2021

C P

2020

O&M

2019

I

2018

400

C P

2017

400

3630

0

0 0

200

0

0 0

200

0

0 0

200

0

0 0

200

0

0 0

200

0

0 0

200

0

0 0

200

0

0 0

200

0

0 0

200

0

0 0

200

0

0 0

200

0

0

150

-

- 40.150

1.000

150

150

-

- 8.950

1.000

150

150

-

- 8.350

1.000

200

150

150

-

- 8.350

1.000

O&M

C

8.350

C P

- -

1.000

I

2027

O&M

2026

O&M

I

8.350

C P

- -

1.000

200

2025

O&M

2024

O&M

9.450

I

- -

1.000

C P

O&M

O&M

I

C P

O&M

- 41.350

2023

200

I

-

1.000

2022

200

C P

150

I

C P

I

- 34.750

1.000

2021

200

I

- -

2020

200

C P

- 46.750

1.000

C P

I

C P - -

2019

200

I

29.800

200

C P

-

I

C P - -

1.000

200

2018

O&M

2017

O&M

11.760

200

O&M

200

O&M

3630

I

P

Total Costos (A) Costos de evaluación y seguimiento del PGIRS (Numeral 7)

2024

0 0

2016 Total Costos (A)

2023

O&M

Total presupuesto Programa 0 de gestión de riesgos Proyecto 1. Gestión de riesgo en el servicio público de aseo

2022

0

2016

P

Programa de Gestión de riesgos

2021

I

Total presupuesto Programa de Gestión de residuos 0 sólidos en área rural Proyecto 1. Gestión de residuos sólidos en el área rural del Distrito.

2020

400

2016

P

Programa de Gestión de residuos sólidos en área rural

2019

O&M

P

Programa de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición Total presupuesto Programa de Gestión de Residuos de 0 Construcción y Demolición Proyecto 1. Implementación del modelo eficiente y sostenible de gestión de los Residuos de Construcción y Demolición -RCD- en Bogotá D.C.

2018

I

Total presupuesto Programa de Gestion residuo sólidos 0 especiales Proyecto 1: Esquema operativo para la gestión de residuos sólidos especiales. Proyetco 2: Sensibilización sobre la gestión de residuos especiales.

2017

I

P

2016

I

Programa de Gestión residuos sólidos especiales

150

-

1.000

11.760

1.000

-

- 29.800

1.000

-

- 46.750

1.000

- -

34.750

1.150

- -

41.350

1.150

-

-

40.150

1.150

-

- 9.450

1.150

- -

8.950

1.150

-

- 8.350

1.150

-

- 8.350

1.150

- -

8.350

1.150

-

- 8.350

1.150

-

11.760

1.000

-

- 29.800

1.000

-

- 46.750

1.000

- -

34.750

1.150

- -

41.350

1.150

-

-

40.150

1.150

-

- 9.450

1.150

- -

8.950

1.150

-

- 8.350

1.150

-

- 8.350

1.150

- -

8.350

1.150

-

- 8.350

1.150

-

-

-

-

-

- -

-

-

- -

-

-

-

-

-

- -

-

-

- -

-

- -

-

- -

-

-

- -

-

- -

-

-

- -

-

- -

-

-

- -

-

-

162

Implementación, evaluación y seguimiento

7

La implementación y seguimiento del PGIRS estará a cargo de la UAESP, quien deberá:

Fin Objetivo Componentes Actividades

Acciones correctivas

Dificultades identificadas

Medio de verificación

Grupo Social

Lugar

Tiempo

Nivel

Calidad

Indicadores

Cantidad



Las entidades distritales responsables de ejecutar las acciones destinadas para dar cumplimiento a lo establecido en el Plan de Gestión Integral de Residuos – PGIRS, deberán priorizar dentro de sus respectivos presupuestos los recursos necesarios para tal fin. El seguimiento a la implementación del PGIRS de realizará sistemáticamente, a través de informes sobre el estado de avance en el cumplimiento de las metas previstas, para lo cual se utilizará el siguiente modelo:

Resultado narrativo



PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS -PGIRS-

ANEXOS

Listado de anexos ANEXO 1.

Memorias de cálculo longitud de vías Distrito Capital

ANEXO 2.

Frecuencias de recolecció n en Área Urbana.

ANEXO 3.

Mapas georreferenciados de: clasificación actual del suelo en Bogotá, centros de pesaje público, cestas, plazas y plazoletas, puentes, parques, puntos críticos. Mapas georreferenciados de arbolado por localidad.

ANEXO 4.

ANEXO 1. Memoria de cálculo longitud de vías Distrito Capital

Elaboró: Yanlícer Pérez Hernández/Andrea Acosta Ovalle. Subdirección de Recolección, Barrido y Limpieza.

1

Listado de Tablas

Tabla 1 - Centros poblados rurales por Localidad. .............................................................................................5 Tabla 2 – Polígonos por Localidades con Frecuencias diarias. ........................................................................6 Tabla 3 – Localidades Seleccionadas con Frecuencias .....................................................................................7 Tabla 4 - Promedio Localidades ............................................................................................................................8 Tabla 5 - Centros Poblados con Frecuencias mensuales. .................................................................................8 Tabla 6 - Datos finales por temática .....................................................................................................................8 Tabla 7 - Datos finales por Localidad. ..................................................................................................................9

2

MEMORIAS DE CÁLCULO LONGITUD DE VIAS DISTRITO CAPITAL En cumplimiento de las funciones asignadas a esta Unidad y para efectos de la definición del insumo para la actividad de barrido; la cual es definida en el Artículo 2, del Decreto 2981 de 2013, compilado en el artículo 2.3.2.1.1 del Decreto 1077 de 2015 como: “Barrido y limpieza de vías y áreas públicas: Es la actividad del servicio público de aseo que consiste en el conjunto de acciones tendientes a dejar las áreas y la (sic) vías públicas libres de todo residuo sólido, esparcido o acumulado, de manera que dichas áreas queden libres de papeles, hojas, arenilla y similares y de cualquier otro objeto o material susceptible de ser removido manualmente o mediante el uso de equipos mecánicos”.

A continuación, se presenta el procedimiento realizado para el cálculo de la longitud aproximada de la malla vial integral y de las áreas públicas de interés para Bogotá, expresado en kilómetros.

 Insumos  Se tomó como fuente oficial de información la actualización del mapa de referencia para Bogotá D.C. publicado en junio de 2016 por el IDECA (Infraestructura de Datos Espaciales para el Distrito Capital) en su versión 06.2016; que fue suministrado a la unidad mediante oficio de radicado UAECD N° 2016EE43196 del 27 de agosto de 2016 y el oficio de radicado UAESP N° 20166010180782 del 30 de agosto de 2016.  La información espacial de plazas fue entrega por el IDU (Instituto de Desarrollo Urbano), mediante oficio de radicado IDU N° 20162150234291 del 29 de marzo del 2016 y el oficio de radicado UAESP N° 20166010066642 del 29 de marzo del 2016.

 Catálogo de Objetos Geográficos A continuación, se definen los objetos geográficos usados para el cálculo aproximado de los Kilómetros:  Malla vial Integral Conjunto de líneas que definen los ejes viales, de cada una de las vías de la ciudad. Estas líneas tienen estructurada como atributo la información de nomenclatura vial, el sentido del tránsito vehicular y su clasificación de acuerdo al tipo de tráfico que soporta.1 Se tomó la clasificación vial establecida por el IDECA 2: 1.

Malla vial arterial “Complementaria red de vías que articula operacionalmente los subsistemas de la malla vial principal, facilita la movilidad de mediana y larga distancia como elemento articulador a escala urbana. Malla Vial Arterial Principal vía principal, destinada al servicio de tráficos de larga y media distancia. Es el soporte de la movilidad y accesibilidad metropolitana y regional”. (IDECA, 2016) Estas a su vez se sub-clasificaron para efectos la planificación de servicio en:  Vías Principales Tipo 1 (Color Azul) Ejes viales que por la dinámica en la generación de residuos requieren mayores frecuencias en las actividades de barrido y limpieza.  Vías Principales Tipo 2 (Color Verde)

Contexto adicionado del Catálogo de Objetos Geográficos Urbano. Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá – CDS. 2007-12-17. Catálogo de Objetos del Mapa de Referencia de Bogotá D.C V 5.2 (http://www.ideca.gov.co/es/proyectos/proyectos-geograficosdistrito/mapa-de-referencia-para-el-distrito-capital) 1 2

3

Ejes viales que requieren menor frecuencias de barrido y limpieza con relación a las vías anteriormente descritas.  Vías Principales Son aquellos ejes viales que no pertenecen a ninguna de las anteriores sub-clasificaciones. Las demás vías se agruparon y denominaron Otras vías, conformadas por: 2.

Malla vial intermedia “Red constituida por una serie de tramos viales que permean la retícula que conforma la Malla Arterial Principal y Arterial Complementaria, sirviendo como alternativa de circulación a éstas. Permite el acceso y fluidez de la ciudad a escala zonal.” (IDECA, 2016)

3.

Malla vial local “Vía cuya función primordial es la de brindar accesibilidad a predios y soportar tráficos de corta distancia. Establece el acceso a las unidades de vivienda.” (IDECA, 2016)

4.

Malla vial peatonal “Vía cuya función principal es el tránsito de peatones. En ella no se permite el acceso vehicular.” (IDECA, 2016)

5.

Malla vial rural “Las vías principales que cruzan el territorio rural del Distrito al comunicar a Bogotá D.C., con los municipios vecinos, y a los centros poblados, con Bogotá D.C.” (IDECA, 2016)

6.

Sin definir “Malla que está en proceso de clasificación.” (IDECA, 2016)

7.

Proyectada: Vía que por procesos de planificación se encuentra proyectada para su materialización futura. (IDECA, 2016)

 Áreas Publicas Conjunto de polígonos que definen áreas objeto de recolección, barrido y limpieza.

3

1.

Plazas “Son áreas de espacio público abiertas, tratadas como zonas duras y destinadas al disfrute de los ciudadanos y las actividades de convivencia. Son áreas de espacio público abiertas y destinadas al disfrute de los ciudadanos. La diferencia entre cada una, radica en la extensión del área. Su tratamiento arquitectónico se basa en materiales duros”. (IDU, 2016)

2.

Anden “Zona o franja paralela a la vía de uso vehicular, destinada a la permanencia o tránsito de peatones. Su superficie debe ser dura para su circulación, no obstante, dependiendo de la tipología que se defina, puede generarse composiciones con superficies blandas (zonas verdes). Generalmente el andén se encuentra a un nivel superior de la calzada por proteger al peatón del tráfico de la escorrentía superficial. El andén puede estar constituido por franjas que delimitan usos específicos 3.” (IDECA, 2016)

3.

Puentes Peatonales “Estructura que se construye principalmente en obstáculos naturales como ríos, quebradas, depresiones del terreno y en obstáculos artificiales: canales, vías, infraestructura urbana; con el fin de comunicar dos puntos” (IDECA, 2016)

Definición aportada por la dirección técnica estratégica del instituto de Desarrollo Urbano.

4

4.

Centro poblado “Se define como una concentración de mínimo veinte viviendas contiguas, vecinas o adosadas entre sí, ubicada en el área rural de un municipio o de un Corregimiento Departamental.” (IDECA, 2016)

5.

Área Rural Corresponde a la Malla vial integral de los centros poblados rurales de interés en la planificación del servicio de aseo de la ciudad definidas en la Tabla 1

Tabla 1 - Centros poblados rurales por Localidad. LOCALIDAD

ZONA RURAL

CHAPINERO

El Verjón

CIUDAD BOLIVAR

Mochuelo Alto

CIUDAD BOLIVAR

Pasquilla

CIUDAD BOLIVAR

Quiba Bajo

SUBA

Chorrillos

SUMAPAZ

Betania

SUMAPAZ

La Union

SUMAPAZ

Nazareth

SUMAPAZ

San Juan

USME

El Destino

Fuente: Análisis elaborado por la Subdirección de RBL

 Definición de Polígonos y asignación de frecuencias de Barrido Para calcular la longitud en kilómetros y delimitar los polígonos donde se requiere que se intensifiquen las frecuencias de barrido y limpieza; se llevó a cabo un análisis de vecindad, que es un método de análisis de datos en SIG, usado para encontrar las relaciones existentes entre la dinámica espacial y la generación de residuos en este caso; ya definidos los polígonos se hizo una intersección espacial de las capas malla vial integral con los polígonos y así encontrar las porciones de capa comunes y recalcular la longitud lineal, es importante tener en cuenta que en el mapa de referencia para Bogotá solo son representados gráficamente los ejes viales, por ende se debe multiplicar por 2 los resultados para obtener el total de bordillos y usar esta cifra en la estimación de frecuencias. A continuación, se describen los polígonos calculados:  Polígono 1 Este polígono se subdividió en dos polígonos; el polígono 1A en sus límites viales más extremos al norte limita con la Calle 19, al sur con la Calle 6, al oriente con la Carrera 1 y al occidente con la Carrera 10; el polígono 1B limita al norte con la Calle 34, al sur con la calle 26, al oriente con Carrera 5 y al occidente con la Carrera 13.  Polígono 2 Este polígono se subdividió en dos polígonos; el polígono 2A en sus límites viales más extremos al norte limita con la Calle 19, al sur con la Calle 6, al oriente con la Avenida Caracas y al occidente con la Carrera 22; el polígono 2B limita al norte con la Transversal 28, al sur con la calle 26, al oriente con Carrera 34 y al occidente con la Carrera 30.  Polígono 3 Este polígono se subdividió en 4 polígonos que comprenden el parque de la 93, la zona T y el parque el Virrey y los alrededores comprendidos entre los límites viales de los puntos más extremos al norte limita con la Calle 94, al sur con la Calle 76, al oriente con la Avenida Séptima y al occidente con la Carrera 30.

5



Polígono 4 Este polígono sus límites viales más extremos al norte limita con la Calle 72, al sur con la Calle 64, al oriente con la Carrera 4 y al occidente Avenida Séptima.

A continuación, se presenta un resumen por localidad y polígonos de la proyección de la longitud de vías y áreas públicas objeto de barrido en kilómetros y las frecuencias definidas por el subdirector:

Tabla 2 – Polígonos por Localidades con Frecuencias diarias. PLAZAS LOCALIDAD

PUENTES PEATONALES

ANDEN

POLÍGONO Long. Km

Frecuencia

Long. Km

Frecuencia

Long. Km

Frecuencia

VÍAS PRINCIPALES

OTRAS VÍAS

Long. Km

Frecuencia

Long. Km

Frecuencia

CANDELARIA

Polígono 1A

42,4427

2

20,4586

2

14,9555

4

3,9130

3

SANTA FE

Polígono 1A

25,9850

2

34,8859

2

5,9608

4

1,5596

3

SANTA FE

Polígono 1B

21,0731

2

0,7986

2

LOS MARTIRES

Polígono 2A

55,7081

2

75,7636

2

SANTA FE

Polígono 2A

LOS MARTIRES

Polígono 2B

PUENTE ARANDA

Polígono 2B

TEUSAQUILLO

Polígono 2B

CHAPINERO

Polígono 3

CHAPINERO

Polígono 4

TOTAL

0,2077 13,1978 0,5543 158,9611

4 2

0,2991

1

2

8,2895

4

21,6482

3

30,3945

3

61,5207

2

0,4154

3

0,8408

2

0,2692

2

0,0688

2

0,0000

2

0,0000

2

17,9239

2

0,8543

1

10,8716

2

2,7769

2

125,1333

2

0,3210

1

36,4669

2

73,3641

2

7,4703

2

3,9700

3

11,4242

2

282,6419

1,4744

111,5935

177,1162

Fuente: Análisis elaborado por la Subdirección de RBL

 Definición de área y asignación de frecuencias de Barrido Paso seguido a la delimitación y análisis de los 4 polígonos descritos anteriormente, se usó el análisis de vecindad para encontrar localidades con algún tipo de relación entre la dinámica espacial y la generación de residuos; es así como se asociaron 12 localidades ver Tabla 3; se elabora el mismo procedimiento descrito en “Definición de Polígonos y asignación de frecuencias de Barrido”4, y para garantizar que no se dupliquen los kilómetros de vías y áreas públicas ya incluidas en los análisis se hizo un corte en los datos a modelar, dejando literalmente huecos en las zonas ya trabajadas. A continuación, se presenta un resumen por localidad y polígonos de la proyección de la longitud de vías y áreas públicas objeto de barrido en kilómetros 4

“Definición de Polígonos y asignación de frecuencias de Barrido”. Página 4 del presente documento.

6

y las frecuencias definidas por el subdirector:

Tabla 3 – Localidades Seleccionadas con Frecuencias PLAZAS LOCALIDAD

BARRIOS UNIDOS

Long. Km

PUENTES PEATONALES

ANDEN

Frecuencia - semanal

Long. Km

VÍAS PRINCIPALES Tipo 1 (Azules)

VÍAS PRINCIPALES Tipo 2 (Verdes) Long. Km

Frecuencia - semanal

Long. Km

Frecuencia - semanal

Long. Km

Frecuencia - diaria

Frecuencia - diaria

OTRAS VÍAS Long. Km

Frecuencia - semanal

79,68

2

581,88

1

29,07

1

76,52

3

52,10

2

430,91

2

TEUSAQUILLO

221,51

2

642,23

1

19,20

1

67,09

3

97,55

2

509,55

2

LOS MARTIRES

35,52

2

258,91

1

4,70

1

27,92

3

8,75

2

174,96

2

2

272,64

1

5,15

1

7,33

3

36,86

2

218,51

2

ANTONIO NARIÑO RAFAEL URIBE URIBE

3,38

2

305,72

1

4,63

1

15,28

3

29,92

2

702,37

2

CANDELARIA

1,67

2

18,73

1

0,33

1

1,45

3

7,01

2

38,68

2

SANTA FE

48,12

2

206,64

1

1,37

1

17,44

3

24,61

2

205,18

2

CHAPINERO

60,52

2

498,17

1

7,95

1

56,46

3

11,55

2

300,36

2

ENGATIVA

106,77

2

1039,37

1

32,55

1

13,85

3

137,34

2

1173,54

2

FONTIBON

29,00

2

1096,33

1

14,94

1

3

101,28

2

1036,81

2

SAN CRISTOBAL

14,27

2

356,53

1

1,99

1

3

12,12

2

793,09

2

2

238,83

1

1,15

2

1068,23

2

USME

2,84 TOTAL

603,28

5515,99

6,88

1 123,04

3 290,22

519,10

6652,21

Fuente: Análisis elaborado por la Subdirección de RBL

7

 Otras localidades Tabla 4 - Promedio Localidades LOCALIDAD

OPERADOR

USAQUEN

PROMEDIO KM

LIME

10879,6

TUNJUELITO

ASEO CAPITAL

4013,02

BOSA

CIUDAD LIMPIA

10964,4

KENNEDY

CIUDAD LIMPIA

24281,4

LIME

16944,8

SUBA PUENTE ARANDA

ASEO CAPITAL

10349

CIUDAD BOLÍVAR

ASEO CAPITAL

14208,3

TOTAL

91640,52 Fuente: Análisis elaborado por la Subdirección de RBL

Para las 7 localidades restantes, el análisis de vecindad no encontró relación entre la dinámica espacial y la generación de residuos, por tanto, se elaboró un promedio ponderado de kilómetros barridos tanto manual como mecánico entre enero y junio del presente año reportados por los operadores de aseo. Ver Tabla 4.

 Áreas Rurales. Para determinar la longitud de kilómetros en las áreas rurales, se hace una intersección entre los centros poblados seleccionados en la Tabla 1 y la malla vial integral. A continuación, se describen los resultados obtenidos:

Tabla 5 - Centros Poblados con Frecuencias mensuales. LOCALIDAD

KM

FRECUENCIA

CHAPINERO

90,5586

4

362,2344

USME

3,5673

4

14,2693

SUBA

4,9103

4

19,6410

SUMAPAZ

5,7507

4

CIUDAD BOLIVAR

26,4410 TOTAL

MENSUAL

23,0028 105,7641 524,9116

Fuente: Análisis elaborado por la Subdirección de RBL

 Compilado final de los datos A continuación, se presentan el compilado de los resultados obtenidos:

Tabla 6 - Datos finales por temática LOCALIDAD

TEMÁTICA SIN FRECUENCIA

TEMÁTICA CON FRECUENCIA

Plazas

762,237848

15155,7496

Anden

5798,62765

39022,4588

Puentes Peatonales

124,512448

536,3839

TEMÁTICA SIN FRECUENCIA

LOCALIDAD

TEMÁTICA CON FRECUENCIA

Vías Principales Tipo 1 (Azules)

290,218322

26119,6490

Vías Principales Tipo 2 (Verdes)

519,098744

31145,9246

Vías Principales

111,5934509

9491,3543

Otras Vías

6829,321702

64658,2393

Otros operadores Área Rural TOTAL

91640,5200 131,22791 14566,83807

524,9116 278295,1911

Fuente: Análisis elaborado por la Subdirección de RBL

Nota: Es importante aclarar que la aplicación de la longitud de vías rurales está sujeto al establecimiento de un esquema de prestación que incorpore estas zonas.

Tabla 7 - Datos finales por Localidad. LOCALIDAD

COMPONENTE

COMPONENTE

URBANO

RURAL

DATO FINAL

BARRIOS UNIDOS

16541,3286

16541,3286

TEUSAQUILLO

23889,0557

23889,0557

LOS MARTIRES

20124,2698

20124,2698

ANTONIO NARIÑO

5730,5897

5730,5897

RAFAEL URIBE URIBE

10057,8704

10057,8704

CANDELARIA

6871,2632

6871,2632

SANTA FE

14764,1860

14764,1860

CHAPINERO

26308,1818

362,2344

26670,4162

ENGATIVA

24017,1133

24017,1133

FONTIBON

19048,7089

19048,7089

SAN CRISTOBAL

9239,0905

9239,0905

USME

9528,4692

USAQUEN

10879,6000

10879,6000

TUNJUELITO

4013,0200

4013,0200

BOSA

10964,4000

10964,4000

KENNEDY

24281,4000

SUBA

16944,8000

PUENTE ARANDA

10358,6324

CIUDAD BOLIVAR

14208,3000

105,7641 23,0028

23,0028

277770,2794

524,9116

278295,1911

SUMAPAZ TOTAL

14,2693

9542,7385

24281,4000 19,6410

16964,4410 10358,6324 14314,0641

Fuente: Análisis elaborado por la Subdirección de RBL

9

 Anexos 1. Plano General

10

2. Plano de Polígonos Definidos

11

3. Plano de Polígono 1

12

4. Plano de Polígono 2

13

5. Plano de Polígono 3

14

6. Plano de Polígono 4

15

7. Plano de Áreas Rurales

16

ANEXO 2 Frecuencias de recolección en Área Urbana.

Frecuencia de recolección en área urbana ZONA 1 (Fuente O-P) RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE NUM MACRO

FRECUENCIA

TURNO

1

LUNES -MIERCOLESVIERNES

2

MARTES -JUEVES-SABADO

4

LUNES -MIERCOLESVIERNES

4

MARTES -JUEVES-SABADO

Día Día Día Noche Noche Noche Noche Noche Noche Noche Noche Día Día Noche Noche Noche Noche Noche Noche Noche Noche

5

MARTES -JUEVES-SABADO

7

DOMINGO DOMINGO

8

DOMINGO

11

LUNES - JUEVES

12

MARTES-VIERNES

13

DOMINGO - JUEVES

TOTAL MICRORUTAS

LOCALIDAD

30 40 73 5 37 2 2

SUBA USAQUEN SUBA SUBA USAQUEN SUBA-USAQUEN SUBA

40 1 2 1

SUBA USAQUEN SUBA-USAQUEN sin información

2 4 1 3 5 1 4 2 4 2

SUBA SUBA SUBA SUBA-USAQUEN SUBA USAQUEN SUBA USAQUEN SUBA USAQUEN

Total general BARRIDO MANUAL NUM FRECUENCIA MACRO LUNES Y JUEVES 1 MIERCOLES Y SABADO MARTES Y VIERNES LUNES Y JUEVES 2 MIERCOLES Y SABADO MARTES Y VIERNES LUNES A SABADO LUNES Y JUEVES 3 MIERCOLES Y SABADO MARTES Y VIERNES LUNES Y JUEVES 4 MIERCOLES Y SABADO

261

TURNO Día Día Día Día Día Día Día Día Día Día Día Día

TOTAL MICRORUTAS 5 3 2 5 3 5 2 3 6 6 4 2

LOCALIDAD USAQUEN USAQUEN USAQUEN USAQUEN USAQUEN USAQUEN SUBA SUBA SUBA SUBA USAQUEN USAQUEN

BARRIDO MANUAL NUM FRECUENCIA MACRO MARTES Y VIERNES LUNES Y JUEVES MARTES Y VIERNES 5 LUNES A SABADO MIERCOLES Y SABADO LUNES Y JUEVES 6 MIERCOLES Y SABADO MARTES Y VIERNES

TURNO Día Día Día Día Día Día Día Día

TOTAL MICRORUTAS 4 2 2 2 2 2 6 4

Total general

LOCALIDAD USAQUEN SUBA SUBA SUBA SUBA USAQUEN SUBA SUBA 70

BARRIDO MECÁNICO NUM FRECUENCIA MACRO 25 LUNES A SABADO LUNES MIERCOLES 26 VIERNES 28 LUNES A SABADO

Día

TOTAL MICRORUTAS 2

Noche

1

SUBA

Noche

1

USAQUEN

TURNO

Total

LOCALIDAD SUBA

4

3. Frecuencia de recolección en área urbana ZONA 2 (Fuente O-P) RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE JORNADA Macro

21

22

24

FRECUENCIA Lunes-miércoles-viernes Martes-jueves-sábado Lunes a sábado Lunes-miércoles-viernes Martes-jueves-sábado Lunes-miércoles-viernes Lunes-miércoles-viernes Martes-jueves-sábado Lunes a sábado Domingo Sábado

MAÑANA NOCHE TARDE 24 19

3 23 1 23 3

3 2 5 3 1 1 2

2

2

2

1

2

3

1

2

3

Lunes-miércoles-viernes Martes-jueves-sábado Miércoles - sábado Lunes-jueves

TOTAL MICRORUTAS 27 42 1 23 3 3 2 5 3 1 1

Localidad

Engativá

Fontibón Engativá

Fontibón

Engativá

3. Frecuencia de recolección en área urbana ZONA 2 (Fuente O-P) RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE Martes-viernes Lunes-miércoles-viernes Martes-jueves-sábado Lunes a sábado Miércoles - sábado Lunes-jueves Martes-viernes Total

58

1 1 1 3

2 2 2 2

3 3 3 5

1

2

3

1 1

2 2

3 3

64

22

144

Fontibón

BARRIDO MANUAL Cuartelillo

B1

B2

B3

B4

Frecuencia Lunes a sábado Lunes-jueves Lunes-miércolesviernes Martes-juevessábado Martes-viernes Miércoles - sábado Lunes a sábado Lunes-miércolesviernes Lunes a sábado Lunes-jueves Lunes-miércolesviernes Martes-juevessábado Martes-viernes Miércoles - sábado Lunes a sábado Lunes-jueves Martes-juevessábado Lunes a sábado Lunes-miércolesviernes Martes-juevessábado Martes-viernes Miércoles - sábado Lunes a sábado

JORNADA MAÑANA 2

TOTAL Localidad MICRORUTAS 35 35 2

9

9

9

9

2 2 5

2 2 5

4

4

33 2

33 2

3

3

7

7

2 2 6 9

2 2 6 9

1

1

20

20

10

10

9

9

Fontibón

9 9 19

9 9 19

Engativá

Fontibón

Engativá

Fontibón

Engativá

BARRIDO MANUAL

B5

B6

DB

Lunes-jueves Lunes-miércolesviernes Martes-juevessábado Martes-viernes Miércoles – sábado Lunes a sábado Lunes-jueves Lunes-miércolesviernes Martes-juevessábado Martes-viernes Miércoles - sábado Lunes a sábado Lunes-jueves Martes-viernes Miércoles - sábado Domingo Domingo

17

17

8

8

8

8

17 17 19 21

17 17 19 21

11

11

11

11

21 21 15 33 33 33 21 15

21 21 15 33 33 33 21 15

Total

530

530

Engativá

BARRIDO MECÁNICO Localidad, comunas ZONA o similares

FRECUENCIA

Lunes miércoles viernes Engativá 2

Martes jueves sábado

Fontibón

Lunes miércoles viernes Martes jueves sábado Total

Engativá

Engativá Fontibón

JONADA

SUMATORIA

Mañana

3

Noche

3

Tarde Mañana

1 1

Noche

1

Tarde Mañana Tarde

1 3 2 15

3. Frecuencia de recolección en área urbana ZONA 3 (Fuente O-P) RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE JORNADA Macro

31

FRECUENCIA Lunes-miércolesviernes martes-jueves-sábado lunes a sábado Lunes-miércolesviernes lunes a sábado Lunes-miércolesviernes martes-jueves-sábado lunes a sábado Lunes-miércolesviernes lunes a sábado

34

NOCHE

TARDE

1 22 1

TOTAL MICRORUTAS 1

2

1

24 1 1

7

9

6

Localidad

Barrios Unidos

Candelaria

16 6 18 1

Chapinero

5

5

7

7

Los Mártires

7

3

10

lunes a sábado Lunes-miércolesviernes martes-jueves-sábado lunes a sábado lunes a sábado martes-jueves-sábado lunes a sábado

1

2

3

lunes a sábado

2

Lunes-miércolesviernes

32

MAÑANA

Lunes-miércolesviernes lunes a sábado Miércoles - sábado lunes-jueves martes-viernes Sábado Lunes Jueves Martes Viernes

5

12 1

17

1

2

1 2 2 6

19 1 2 2 2 8

2

2

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Santa Fe

Teusaquillo Candelaria Chapinero

2

Los Mártires

1

Teusaquillo

1 1 1 1 1 1 1 1 1

Barrios Unidos

3. Frecuencia de recolección en área urbana ZONA 3 (Fuente O-P) RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE Miércoles lunes a sábado Lunes-miércolesviernes martes-jueves-sábado lunes a sábado Miércoles - sábado lunes-jueves martes-viernes Lunes-miércolesviernes martes-jueves-sábado lunes a sábado Miércoles - sábado lunes-jueves martes-viernes Total

1 2 1

2

3

1

1 1 1 1

2 3 1 1 1

2

2

1 2 2 2 2

1 2 2 2 2

38

164

3

32

1 2

94

Candelaria

Chapinero

Los Mártires

Teusaquillo

BARRIDO MANUAL JONADA Cuartelill o

Frecuencia

MAÑAN A

NOCH E

52 27

2

B1

Lunes a sabado Lunes-jueves Lunes-miercolesviernes Martes-jueves-sabado Martes-viernes Miercoles - sabado Lunes a sabado Lunes-miercolesviernes Lunes a sabado Lunes-jueves Lunes-miercolesviernes Martes-jueves-sabado Martes-viernes Miercoles - sabado Lunes a sabado

TOTAL MICRORUTA S 54 27

LOCALIDAD

5

5

5 22 22 5

5 22 22 5

Barrios Unidos

2

2

59 18

17

TARD E

76 18

5

5

4 20 23 61

4 20 23 88

27

Candelaria

Chapinero

Los Mártires

BARRIDO MANUAL Lunes-miercolesviernes Martes-jueves-sabado Lunes a sabado Lunes-jueves Lunes-miercolesviernes Martes-viernes Lunes a sabado Lunes-jueves Lunes-miercolesviernes Martes-jueves-sabado Martes-viernes Miercoles - sabado Lunes a sabado C1 Lunes a sabado Lunes a sabado Lunes a sabado Lunes a sabado C2 Lunes a sabado Lunes a sabado Lunes a sabado Lunes a sabado C3 Lunes a sabado Lunes a sabado

DB

DC

4

4

23 26 5

23 27 5

17

17

3 55 22

3 60 22

5

1

1

1 27 27 12 4 26

1 27 27 12 4 26 13 2 5 31 1 7 3 30

13 2 5 31 1 7 3 30

Domingo

8

Domingo Domingo Domingo Domingo Domingo Domingo Domingo

28 23 7 17 6 2 15

Total

1

Santa Fe

Teusaquillo

Candelaria Los Mártires Santa Fe Candelaria Chapinero Los Mártires Santa Fe Teusaquillo Candelaria Los Mártires Santa Fe Barrios Unidos Chapinero Los Mártires Santa Fe Teusaquillo Candelaria Los Mártires Santa Fe

8 9 11 5 4 2 12

689

4 14

135

70

37 34 7 22 14 4 41 894

BARRIDO MECÁNICO ZONA

Localidad, comunas o similares

3

Barrios Unidos

FRECUENCIA

JONADA

SUMATORIA

Lunes miercoles viernes

Noche

1

Martes jueves sabado

Mañana

2

BARRIDO MECÁNICO ZONA

Localidad, comunas o similares

FRECUENCIA

Chapinero

Santa Fe

JONADA

SUMATORIA

Noche

1

Lunes miercoles viernes

Mañana

1

Martes jueves sabado

Mañana

1

Lunes miercoles viernes

Noche

1

Martes jueves sabado

Noche Mañana NOCHE Noche

1 2 1 1

Lunes miercoles viernes

Teusaquillo

Martes jueves sabado TOTAL 3

12

3. Frecuencia de recolección en área urbana ZONA 4 (Fuente O-P) RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE MACRO FRECUENCIA 311 L-Mi-V

TURNO Diurno

TOTAL MICRORUTAS LOCALIDAD 24 Ciudad Bolívar - Tunjuelito 24 Puente Aranda - Ciudad bolívar

312

Ma-J-S

Diurno

313

Diario

Diurno

15

Puente Aranda

314

L-J

Diurno

4

Puente Aranda - Tunjuelito

315

Ma-V

Diurno

4

Puente Aranda - Tunjuelito

316

Mi-S

Diurno

4

Puente Aranda - Tunjuelito

317

Domingo

Diurno

3

Tunjuelito

321

L-Mi-V

Nocturno

23

Tunjuelito

322

Ma-J-S

Nocturno

26

Puente Aranda

323

Diario

Nocturno

8

Puente Aranda - Tunjuelito

324

L-J

Nocturno

2

Tunjuelito

325

Ma-V

Nocturno

2

Puente Aranda - Tunjuelito

326

Mi-S

Nocturno

2

Puente Aranda - Tunjuelito

327

Domingo

Nocturno

4

Tunjuelito

145 BARRIDO MANUAL

MACRO 31109

FRECUENCIA L-MI-V

TURNO Diurno

TOTAL MICRORUTA S 1

31110

L-MI-V

Diurno

1

Tunjuelito

31112

L-MI-V

Diurno

3

Tunjuelito

LOCALIDAD Tunjuelito

BARRIDO MANUAL 31209 MA-J-S

Diurno

1

Puente Aranda - Tunjuelito

31210

MA-J-S

Diurno

1

Puente Aranda - Tunjuelito

31212

MA-J-S

Diurno

1

Puente Aranda - Tunjuelito

31309

Diaria

Diurno

2

Puente Aranda - Tunjuelito

31310

Diaria

Diurno

2

Puente Aranda - Tunjuelito

31311

Diaria

Diurno

5

Puente Aranda - Tunjuelito

31312

Diaria

Diurno

3

Puente Aranda - Tunjuelito

31313

Diaria

Diurno

2

31409

L-J

Diurno

3

31410

L-J

Diurno

3

31411

L-J

Diurno

3

31412

L-J

Diurno

4

31413

L-J

Diurno

4

Puente Aranda - Tunjuelito Puente Aranda- Tunjuelito - Ciudad Bolívar Puente Aranda- Tunjuelito - Ciudad Bolívar Puente Aranda- Tunjuelito - Ciudad Bolívar Puente Aranda- Tunjuelito - Ciudad Bolívar Puente Aranda- Tunjuelito - Ciudad Bolívar

31509

MA-V

Diurno

3

Puente Aranda - Ciudad Bolívar

31510

MA-V

Diurno

3

Puente Aranda - Ciudad Bolívar

31511

MA-V

Diurno

2

Puente Aranda - Ciudad Bolívar

31512

MA-V

Diurno

3

Puente Aranda - Ciudad Bolívar

31513

MA-V

Diurno

4

Puente Aranda - Ciudad Bolívar

31609

MI-S

Diurno

4

Puente Aranda - Ciudad Bolívar

31610

MI-S

Diurno

3

Puente Aranda - Ciudad Bolívar

31611

MI-S

Diurno

3

Puente Aranda - Ciudad Bolívar

31612

MI-S

Diurno

3

Puente Aranda - Ciudad Bolívar

31613

MI-S

Diurno

4

Puente Aranda - Ciudad Bolívar

31700

Dominical

Diurno

3

Puente Aranda - Tunjuelito

32306

Diaria

Nocturno

2

Puente Aranda - Tunjuelito 76

Total

BARRIDO MECÁNICO MACRO

FRECUENCIA

TURNO

TOTAL MICRORUTAS

325

Ma-V

Nocturno

1

324

L-J

Nocturno

1

Total

LOCALIDAD Puente Aranda- Tunjuelito - Ciudad Bolívar Puente Aranda- Tunjuelito - Ciudad Bolívar 2

3. Frecuencia de recolección en área urbana ZONA 5 (Fuente O-P) RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE JORNADA Macro

FRECUENCIA

TOTAL MAÑANA NOCHE TARDE MICRORUTAS 2

LOCALIDAD

Lunes a Domingo

1

Lunes-miercoles-viernes

8

8

martes-jueves-sabado

1

1

Lunes-miercoles-viernes

6

4

10

martes-jueves-sabado

12

14

26

1

1

Lunes-miercoles-viernes

5

11

16

martes-jueves-sabado

30

30

lunes a sabado

1

1

Lunes-miercoles-viernes

26

26

martes-jueves-sabado

2

2

lunes a sabado

1

1

lunes a sabado

1

1

Usme

1 1 2 3 3 2 3 3 2 3 2 2 153

Antonio Nariño

Lunes a Domingo

51

52

54

lunes a sabado Miércoles - sabado Miércoles - sabado lunes-jueves martes-viernes Miércoles - sabado lunes-jueves martes-viernes lunes a sabado Miércoles - sabado lunes-jueves martes-viernes Total

94

32

3

1 1 2 3 3 2 3 3 2 3 2 2 27

Antonio Nariño

Rafael Uribe

San Cristóbal

Usme

Rafael Uribe

San Cristóbal

Usme

BARRIDO MANUAL JORNADA Cuartelillo

B1

B2 B3

Frecuencia Lunes a Sabado lunes-jueves martes-viernes Miércoles - sabado Lunes a Sabado lunes-jueves martes-viernes Miércoles - sabado Lunes a Sabado

MAÑANA NOCHE 32 12 12 12 19 18 18 18 17

TOTAL MICRORUTAS 32 12 12 12 19 18 18 18 17

LOCALIDAD

Antonio Nariño

San Cristóbal Rafael Uribe

BARRIDO MANUAL lunes-jueves Lunes-miercoles-viernes martes-jueves-sabado martes-viernes Miércoles - sabado Lunes a Sabado lunes-jueves B4 martes-viernes Miércoles - sabado Lunes a Sabado lunes-jueves Lunes-miercoles-viernes B5 martes-jueves-sabado martes-viernes Miércoles - sabado Lunes a Sabado lunes-jueves martes-viernes B6 Miércoles - sabado Lunes a Sabado Miércoles - sabado Lunes a Sabado lunes-jueves B7 martes-viernes Miércoles - sabado Miércoles - sabado Lunes a Sabado lunes-jueves B8 martes-viernes Miércoles - sabado Lunes a Sabado lunes-jueves B9 martes-viernes Miércoles - sabado Domingo Domingo DB Domingo Domingo L5 martes a domingo Total

23 2 2 23 23 12 19 19 19 11 28 1 1 28 28 8 21 20 3 5 18 4 25 25 9 16 16 19 19 19 10 26 26 26 18 3 11 2 746

5 5

23 2 2 23 23 12 19 19 19 11 28 1 1 28 28 8 21 20 3 5 18 4 25 25 9 16 16 19 19 19 10 26 26 26 18 3 11 2 5 751

Rafael Uribe

San Cristóbal

Rafael Uribe

Usme

San Cristóbal Usme Usme

Usme Antonio Nariño Rafael Uribe San Cristóbal Usme Antonio Nariño

BARRIDO MECÁNICO MACRO Z5BM001 Z5BM002 Z5BM003 Z5BM004

FRECUENCIA Lunes a Sabado Lunes a Sabado Lunes a Sabado Lunes a Sabado TOTAL

LOCALIDAD

JORNADA

Usme Usme-Rafael Uribe Antonio Nariño Usme-Rafael Uribe

Día Noche Noche

TOTAL MICRORUTAS 1 1 1 1 4

3. Frecuencia de recolección en área urbana ZONA 6 (Fuente O-P) RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE MACRO 1 2 3 4 5 6

FRECUENCIA Lunes

TURNO Día

TOTAL MICRORUTAS 35

LOCALIDAD

Miércoles y viernes

Día

31

Bosa

Martes

Día

35

Kennedy

Jueves y sábado

Día

31

Kennedy

Lunes

Noche

34

Bosa

Miércoles y viernes

Noche

30

Kennedy

Martes

Noche

35

Kennedy

Jueves y sábado

Noche

30

Kennedy

Bosa

Lunes

Tarde

17

Bosa

Miércoles y viernes

Tarde

11

Bosa - Kennedy

Martes

Tarde

16

Bosa - Kennedy

Jueves y sábado

Tarde

12

Bosa - Kennedy

Total

317

BARRIDO MANUAL MACRO 31

FRECUENCIA Lunes a sábado

TURNO Día

TOTAL MICRORUTAS 9

LOCALIDAD Bosa - Kennedy

Lunes, miércoles y viernes

Día

1

Bosa - Kennedy

Martes, jueves y sábado

Día

79

Bosa - Kennedy

32

Martes, jueves y sábado

Día

120

Bosa - Kennedy

33

Martes, jueves y sábado

Día

107

Bosa - Kennedy

34

Martes, jueves y sábado

Día

88

Bosa - Kennedy

35

Martes, jueves y sábado

Día

91

Bosa - Kennedy

36

Martes, jueves y sábado

Día

119

Bosa - Kennedy

Lunes a sábado

Noche

1

Bosa - Kennedy

Lunes, miércoles y viernes

Noche

1

Bosa - Kennedy

Martes, jueves y sábado

Noche

3

Bosa - Kennedy

Lunes, jueves

Día

4

Bosa - Kennedy

Martes, viernes

Día

4

Miércoles, sábado

Día

4

Bosa - Kennedy

Domingo

Día

12

Bosa - Kennedy

37

39 60

Total

643

Bosa - Kennedy

BARRIDO MECÁNICO MACRO FRECUENCIA

99

TURNO

TOTAL MICRORUTAS

LOCALIDAD

Lunes

Día

1

Bosa - Kennedy

Martes

Día

1

Bosa

Miércoles

Día

1

Kennedy

Jueves

Día

1

Kennedy

Viernes

Día

1

Kennedy

Sábado

Día

1

Kennedy

Martes, viernes

Noche

1

Kennedy

Lunes, jueves

Noche

1

Bosa - Kennedy

Miércoles, sábado

Noche

1

Kennedy

ANEXO 3. Mapas georreferenciados de: clasificación actual del suelo en Bogotá, centros de pesaje público, cestas, plazas y plazoletas, puentes, parques, puntos críticos.

1.020.000

± Subdirección de Recolección Barrido y Limpieza

SUBA

USAQUEN

[ MAR CARIBE

ENGATIVA

PANAMÁ VENEZUELA

FONTIBON BARRIOS UNIDOS CHAPINERO TEUSAQUILLO BOSA

PUENTE ARANDA

1.000.000

OCÉANO PACÍFICO

KENNEDY

TUNJUELITO

ANTONIO NARIÑO

LOS MARTIRES CANDELARIA

ECUADOR

BRASIL

SANTA FE PERÚ

RAFAEL URIBE URIBE SAN CRISTOBAL

[

CIUDAD BOLIVAR CUNDINAMARCA

980.000

CUNDINAMARCA

TOLIMA META

HUILA

USME

SISTEMA DE COORDENADAS

960.000

Sistema de Coordenadas: MAGNA Colombia Bogotá Proyección: Transverse Mercator Datum: MAGNA Falso Este: 1.000.000,0000 Falso Norte: 1.000.000,0000 Meridiano Central: -74,0775 Factor de Escala: 1,0000 Latitud de Origen: 4,5962

CONVENCIONES

TIPO DE SUELO ÁREA DE EXPANSIÓN URBANA ÁREA RURAL ÁREA URBANA

940.000

LÍMITE DEPARTAMENTAL

SUMAPAZ

MAPA DE LA CLASIFICACIÓN ACTUAL DEL SUELO EN BOGOTÁ

920.000

FUENTE: UAESP - Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos IDECA - Mapa de Referencia de Bogotá

META ESCALA GRÁFICA 0

2,5

5

10

15

20 Km

900.000

HUILA

960.000

980.000

1.000.000

Elaboró:

Revisó:

Andrea Acosta Ovalle

Yanlicer Pérez Hernández

Fecha:

Escala:

Mapa:

22/06/2016

1:350.000

1/1

Archivo:

Plano N°:

RBL_LG_05_V.MXD

RBL_LG_05_V

±

EL ROSAL CHÍA

SOPÓ

MADRID

1.024.000

TENJO

Subdirección de Recolección Barrido y Limpieza

COTA

[ MAR CARIBE

SUBA

PANAMÁ VENEZUELA

USAQUEN

1.016.000

! (

OCÉANO PACÍFICO

FUNZA ECUADOR

BRASIL

PERÚ

LA CALERA

! ( ENGATIVA

[

FONTIBON MOSQUERA

1.008.000

CUNDINAMARCA

BARRIOS UNIDOS

TOLIMA

TEUSAQUILLO

META

CHAPINERO KENNEDY

HUILA

BOSA PUENTE ARANDA LOS MARTIRES

1.000.000

! (

SISTEMA DE COORDENADAS

CANDELARIA ANTONIO NARIÑO

Sistema de Coordenadas: MAGNA Colombia Bogotá Proyección: Transverse Mercator Datum: MAGNA Falso Este: 1.000.000,0000 Falso Norte: 1.000.000,0000 Meridiano Central: -74,0775 Factor de Escala: 1,0000 Latitud de Origen: 4,5962

SANTA FE

TUNJUELITO

! (

CHOACHÍ

RAFAEL URIBE URIBE

CONVENCIONES

SAN CRISTOBAL

992.000

LOCALIDADES

UBAQUE SIBATÉ

! (

SOACHA

! (

CIUDAD BOLIVAR

ANTONIO NARIÑO

PUENTE ARANDA

BARRIOS UNIDOS

RAFAEL URIBE URIBE

BOSA

SAN CRISTOBAL

CANDELARIA

SANTA FE

CHAPINERO

SUBA

CIUDAD BOLIVAR

SUMAPAZ

ENGATIVA

TEUSAQUILLO

FONTIBON

TUNJUELITO

KENNEDY

USAQUEN

LOS MARTIRES

USME

Centro de Pesaje Público Relleno Sanitario Doña Juana MANZANAS PREDIALES

984.000

LÍMITE MUNICIPAL

MAPA DE CENTROS DE PESAJES PÚBLICOS Y LOCALIDADES DE BOGOTÁ

CHIPAQUE

FUENTE: UAESP - Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos IDECA - Mapa de Referencia de Bogotá

ESCALA GRÁFICA CÁQUEZA 0

PASCA

1

2

4

6

8

976.000

Km

UNE

USME

Elaboró:

Revisó:

Andrea Acosta Ovalle

Yanlicer Pérez Hernández

Fecha:

Escala:

Mapa:

04/10/2016

1:150.000

1/1

FOSCA

984.000

992.000

1.000.000

1.008.000

Archivo:

Plano N°:

RBL_LG_20_V.MXD

RBL_LG_20_V

±

EL ROSAL CHÍA

SOPÓ

MADRID

1.024.000

TENJO

Subdirección de Recolección Barrido y Limpieza

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COTA , &

[

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SUBA & , , &

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MAR CARIBE

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PANAMÁ VENEZUELA & , , & , & , ,& ,& & & , , &

USAQUEN

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1.016.000

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OCÉANO PACÍFICO

FUNZA

ECUADOR

BRASIL

PERÚ

LA CALERA

ENGATIVA

[

FONTIBON

1.008.000

MOSQUERA

CUNDINAMARCA

, &

BARRIOS UNIDOS

TOLIMA

TEUSAQUILLO

META

CHAPINERO

KENNEDY

HUILA

BOSA

PUENTE ARANDA

1.000.000

LOS MARTIRES

SISTEMA DE COORDENADAS

CANDELARIA

ANTONIO NARIÑO

CHOACHÍ Sistema de Coordenadas: MAGNA Colombia Bogotá Proyección: Transverse Mercator Datum: MAGNA Falso Este: 1.000.000,0000 Falso Norte: 1.000.000,0000 Meridiano Central: -74,0775 Factor de Escala: 1,0000 Latitud de Origen: 4,5962

SANTA FE

TUNJUELITO

RAFAEL URIBE URIBE

CONVENCIONES

SAN CRISTOBAL

992.000

LOCALIDADES

UBAQUE SIBATÉ SOACHA

CIUDAD BOLIVAR

, &

ANTONIO NARIÑO

PUENTE ARANDA

BARRIOS UNIDOS

RAFAEL URIBE URIBE

BOSA

SAN CRISTOBAL

CANDELARIA

SANTA FE

CHAPINERO

SUBA

CIUDAD BOLIVAR

SUMAPAZ

ENGATIVA

TEUSAQUILLO

FONTIBON

TUNJUELITO

KENNEDY

USAQUEN

LOS MARTIRES

USME

CESTAS DE BASURA (Total: 6.269) MANZANAS PREDIALES

984.000

LÍMITE MUNICIPAL

MAPA DE CESTAS DE BASURA Y LOCALIDADES DE BOGOTÁ

CHIPAQUE

FUENTE: UAESP - Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos IDECA - Mapa de Referencia de Bogotá IDU - Instituto de Desarrollo Urbano (Movilidad)

ESCALA GRÁFICA CÁQUEZA 0

PASCA

1

2

4

6

8

976.000

Km

UNE

USME

Elaboró:

Revisó:

Andrea Acosta Ovalle

Yanlicer Pérez Hernández

Fecha:

Escala:

Mapa:

23/06/2016

1:150.000

1/1

FOSCA

984.000

992.000

1.000.000

1.008.000

Archivo:

Plano N°:

RBL_LG_07_V.MXD

RBL_LG_07_V

±

EL ROSAL CHÍA

SOPÓ

MADRID

1.024.000

TENJO

Subdirección de Recolección Barrido y Limpieza

COTA

[ MAR CARIBE

SUBA

PANAMÁ VENEZUELA

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1.016.000

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1.008.000

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META

CHAPINERO

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KENNEDY

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LOS MARTIRES , &

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1.000.000

, &

SISTEMA DE COORDENADAS

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CANDELARIA

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TUNJUELITO

CHOACHÍ Sistema de Coordenadas: MAGNA Colombia Bogotá Proyección: Transverse Mercator Datum: MAGNA Falso Este: 1.000.000,0000 Falso Norte: 1.000.000,0000 Meridiano Central: -74,0775 Factor de Escala: 1,0000 Latitud de Origen: 4,5962

, &

ANTONIO NARIÑO & , , &

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SANTA FE

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RAFAEL URIBE URIBE && , , , &

CONVENCIONES

SAN CRISTOBAL

992.000

LOCALIDADES

UBAQUE SIBATÉ SOACHA

CIUDAD BOLIVAR

, &

ANTONIO NARIÑO

PUENTE ARANDA

BARRIOS UNIDOS

RAFAEL URIBE URIBE

BOSA

SAN CRISTOBAL

CANDELARIA

SANTA FE

CHAPINERO

SUBA

CIUDAD BOLIVAR

SUMAPAZ

ENGATIVA

TEUSAQUILLO

FONTIBON

TUNJUELITO

KENNEDY

USAQUEN

LOS MARTIRES

USME

PLAZAS (Total:194) MANZANAS PREDIALES

, &

984.000

LÍMITE MUNICIPAL

CHIPAQUE

MAPA DE PLAZAS Y LOCALIDADES DE BOGOTÁ

FUENTE: UAESP - Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos IDECA - Mapa de Referencia de Bogotá IDU - Instituto de Desarrollo Urbano (Movilidad)

ESCALA GRÁFICA CÁQUEZA 0

PASCA

1

2

4

6

8

976.000

Km

UNE

USME

Elaboró:

Revisó:

Andrea Acosta Ovalle

Yanlicer Pérez Hernández

Fecha:

Escala:

Mapa:

23/06/2016

1:150.000

1/1

FOSCA

984.000

992.000

1.000.000

1.008.000

Archivo:

Plano N°:

RBL_LG_08_V.MXD

RBL_LG_08_V

±

EL ROSAL CHÍA

SOPÓ

MADRID

1.024.000

TENJO

Subdirección de Recolección Barrido y Limpieza

COTA , &

[

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SUBA

MAR CARIBE

PANAMÁ

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1.016.000

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ENGATIVA

PERÚ

LA CALERA

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1.008.000

MOSQUERA

CUNDINAMARCA

BARRIOS UNIDOS

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KENNEDY

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META

CHAPINERO

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TOLIMA

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HUILA

PUENTE ARANDA

1.000.000

LOS MARTIRES

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SISTEMA DE COORDENADAS

CANDELARIA

ANTONIO NARIÑO

CHOACHÍ Sistema de Coordenadas: MAGNA Colombia Bogotá Proyección: Transverse Mercator Datum: MAGNA Falso Este: 1.000.000,0000 Falso Norte: 1.000.000,0000 Meridiano Central: -74,0775 Factor de Escala: 1,0000 Latitud de Origen: 4,5962

SANTA FE

TUNJUELITO

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CONVENCIONES

SAN CRISTOBAL

LOCALIDADES

992.000

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UBAQUE SIBATÉ SOACHA

, & ,& & ,

, &

CIUDAD BOLIVAR

ANTONIO NARIÑO

PUENTE ARANDA

BARRIOS UNIDOS

RAFAEL URIBE URIBE

BOSA

SAN CRISTOBAL

CANDELARIA

SANTA FE

CHAPINERO

SUBA

CIUDAD BOLIVAR

SUMAPAZ

ENGATIVA

TEUSAQUILLO

FONTIBON

TUNJUELITO

KENNEDY

USAQUEN

LOS MARTIRES

USME

, &

PUENTE VEHICULAR

, &

PUENTE PEATONAL MANZANAS PREDIALES

984.000

LÍMITE MUNICIPAL

CHIPAQUE

MAPA DE PUENTES Y LOCALIDADES DE BOGOTÁ

FUENTE: UAESP - Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos IDECA - Mapa de Referencia de Bogotá IDU - Instituto de Desarrollo Urbano (Movilidad)

ESCALA GRÁFICA CÁQUEZA 0

PASCA

1

2

4

6

8

976.000

Km

UNE

USME

Elaboró:

Revisó:

Andrea Acosta Ovalle

Yanlicer Pérez Hernández

Fecha:

Escala:

Mapa:

23/06/2016

1:150.000

1/1

FOSCA

984.000

992.000

1.000.000

1.008.000

Archivo:

Plano N°:

RBL_LG_09_V.MXD

RBL_LG_09_V

±

EL ROSAL CHÍA

SOPÓ

MADRID

1.024.000

TENJO

Subdirección de Recolección Barrido y Limpieza

COTA

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MAR CARIBE

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PANAMÁ VENEZUELA

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TOLIMA

TEUSAQUILLO

KENNEDY

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SISTEMA DE COORDENADAS

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CHOACHÍ Sistema de Coordenadas: MAGNA Colombia Bogotá Proyección: Transverse Mercator Datum: MAGNA Falso Este: 1.000.000,0000 Falso Norte: 1.000.000,0000 Meridiano Central: -74,0775 Factor de Escala: 1,0000 Latitud de Origen: 4,5962

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RAFAEL URIBE URIBE

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CANDELARIA

ANTONIO * # * # NARIÑO

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TUNJUELITO

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PUENTE ARANDA

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992.000

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CUNDINAMARCA

BARRIOS UNIDOS

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# * MOSQUERA

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ENGATIVA

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PERÚ

LA CALERA

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CONVENCIONES

SAN CRISTOBAL

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LOCALIDADES

# * # * SOACHA

UBAQUE

# *

SIBATÉ

# # * * * # * # *# # * # *

CIUDAD BOLIVAR

ANTONIO NARIÑO

PUENTE ARANDA

BARRIOS UNIDOS

RAFAEL URIBE URIBE

BOSA

SAN CRISTOBAL

CANDELARIA

SANTA FE

CHAPINERO

SUBA

CIUDAD BOLIVAR

SUMAPAZ

ENGATIVA

TEUSAQUILLO

FONTIBON

TUNJUELITO

KENNEDY

USAQUEN

LOS MARTIRES

USME

PARQUES MANZANAS PREDIALES

984.000

LÍMITE MUNICIPAL

CHIPAQUE

MAPA DE PARQUES Y LOCALIDADES DE BOGOTÁ

FUENTE: UAESP - Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos IDECA - Mapa de Referencia de Bogotá

ESCALA GRÁFICA CÁQUEZA 0

PASCA

1

2

4

6

8

976.000

Km

UNE

USME

Elaboró:

Revisó:

Andrea Acosta Ovalle

Yanlicer Pérez Hernández

Fecha:

Escala:

Mapa:

23/06/2016

1:150.000

1/1

FOSCA

984.000

992.000

1.000.000

1.008.000

Archivo:

Plano N°:

RBL_LG_10_V.MXD

RBL_LG_10_V

±

EL ROSAL CHÍA

SOPÓ

MADRID

1.024.000

TENJO

Subdirección de Recolección Barrido y Limpieza

COTA

[ MAR CARIBE

, &

SUBA , &

1.016.000

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USAQUEN

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VENEZUELA

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PANAMÁ

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OCÉANO PACÍFICO

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MOSQUERA

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1.008.000

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, & PUENTE , & , & & , ARANDA , & , &

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CHOACHÍ Sistema de Coordenadas: MAGNA Colombia Bogotá Proyección: Transverse Mercator Datum: MAGNA Falso Este: 1.000.000,0000 Falso Norte: 1.000.000,0000 Meridiano Central: -74,0775 Factor de Escala: 1,0000 Latitud de Origen: 4,5962

SANTA FE

&& , , ,& , &

, & RAFAEL , & , & ,& & , URIBE URIBE

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SISTEMA DE COORDENADAS

CANDELARIA

ANTONIO NARIÑO

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HUILA

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LOS MARTIRES

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META

CHAPINERO

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TOLIMA

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TEUSAQUILLO

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CUNDINAMARCA

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PERÚ

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BRASIL

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ECUADOR

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CONVENCIONES

SAN CRISTOBAL

, &

992.000

LOCALIDADES

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UBAQUE , & & ,

SIBATÉ

, &

SOACHA

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CIUDAD BOLIVAR

ANTONIO NARIÑO

PUENTE ARANDA

BARRIOS UNIDOS

RAFAEL URIBE URIBE

BOSA

SAN CRISTOBAL

CANDELARIA

SANTA FE

CHAPINERO

SUBA

CIUDAD BOLIVAR

SUMAPAZ

ENGATIVA

TEUSAQUILLO

FONTIBON

TUNJUELITO

KENNEDY

USAQUEN

LOS MARTIRES

USME

PUNTOS CRÍTICOS (Total: 568) MANZANAS PREDIALES

984.000

LÍMITE MUNICIPAL

MAPA DE PUNTOS CRÍTICOS Y LOCALIDADES DE BOGOTÁ

CHIPAQUE

FUENTE:

UAESP - Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos IDECA - Mapa de Referencia de Bogotá

ESCALA GRÁFICA CÁQUEZA 0

PASCA

1

2

4

6

8

976.000

Km

UNE

USME

Elaboró:

Revisó:

Andrea Acosta Ovalle

Yanlicer Pérez Hernández

Fecha:

Escala:

Mapa:

18/07/2016

1:150.000

1/1

FOSCA

984.000

992.000

1.000.000

1.008.000

Archivo:

Plano N°:

RBL_LG_13_V.MXD

RBL_LG_13_V

ANEXO 4. Mapas de arbolado por localidad.

±

CH A

1 024 000

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& , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & ,& & , & , & ,& & , & , & , & ,& & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , , & , & , , , , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & ,& & , & , , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & ,& & , & , & , & , & , & ,& & ,& & , & ,& & , & , , & & , , & , & , & , & , & , & , , & , & , & , & , & , & , & , , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & ,& & , , , & , & ,& & ,& & ,& , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & & , & , & , & , & , , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & ,& & , & , & , & , & , & , & , , & , & , & , & ,& & , & , & , & , & , & , & , & , & ,& & , & , & , , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , & , , & , & ,,& & , & , & , & ,& & , & ,& , & , & , & , & , & ,& & , , & , & , & , & 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SOPÓ

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LA CALERA

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1 000 000

LOS MARTIRES

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ND V DUOS ARBOREOS LOCAL DAD DE SANTA FE MANZANAS PRED ALES L M TE LOCAL DAD L M TE MUN C PAL

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SAN CRISTOBAL

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UBAQUE MAPA DE LOS INDIVIDUOS ARBOREOS EN LA LOCALIDAD DE SAN CRISTOBAL

FUENTE

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ESCALA GRÁFICA

990 400

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1 001 800

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1 000 000

SOACHA

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CIUDAD BOLIVAR

TUNJUELITO

S STEMA DE COORDENADAS S P D

m

985 600

987 400

989 200

991 000

MAGNA C

m

B

M

M

CONVENC ONES

ND V DUOS ARBOREOS LOCAL DAD DE BOSA MANZANAS PRED ALES L M TE LOCAL DAD L M TE MUN C PAL

MAPA DE LOS INDIVIDUOS ARBOREOS EN LA LOCALIDAD DE BOSA

FUENTE UAESP U

A m DECA M

E

S B

R

P

ESCALA GRÁFICA Km

Elaboró: A

A

R O

F

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Y

P

E

A

983 800

C

m MAGNA E N C E O

G A

MXD

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S STEMA DE COORDENADAS S P D

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1 000 000

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CIUDAD BOLIVAR

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991 200

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995 600

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CONVENC ONES

ND V DUOS ARBOREOS LOCAL DAD DE KENNEDY MANZANAS PRED ALES L M TE LOCAL DAD L M TE MUN C PAL

MAPA DE LOS INDIVIDUOS ARBOREOS EN LA LOCALIDAD DE KENNEDY

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MAPA DE LOS INDIVIDUOS ARBOREOS EN LA LOCALIDAD DE FONTIBON

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1 009 600

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ND V DUOS ARBOREOS LOCAL DAD DE ENGAT VA MANZANAS PRED ALES L M TE LOCAL DAD L M TE MUN C PAL

MAPA DE LOS INDIVIDUOS ARBOREOS EN LA LOCALIDAD DE ENGATIVA

1 007 200

BARRIOS UNIDOS

KENNEDY

990 400

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992 800

995 200

997 600

1 000 000

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1 005 600

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1 002 800

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MAPA DE LOS INDIVIDUOS ARBOREOS EN LA LOCALIDAD DE TEUSAQUILLO

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1.002.400

1.003.200

,& ,& , ,& , & ,& ,& & , & , && , & ,, & , & , &

±

TEUSAQUILLO [

MAR CARIBE

PANAMÁ

ECUADOR

[

CUNDINAMARCA

HUILA

SISTEMA DE COORDENADAS Sistema de Coordenadas: MAGNA Colombia Bogotá Proyección: Transverse Mercator Datum: MAGNA Falso Este: 1.000.000,0000 Falso Norte: 1.000.000,0000 Meridiano Central: -74,0775 Factor de Escala: 1,0000 Latitud de Origen: 4,5962

1.000.800 1.000.000

CONVENCIONES

, &

MANZANAS PREDIALES LÍMITE LOCALIDAD LÍMITE MUNICIPAL

MAPA DE LOS INDIVIDUOS ARBOREOS EN LA LOCALIDAD DE LOS MARTIRES

FUENTE: UAESP - Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos IDECA - Mapa de Referencia de Bogotá

ESCALA GRÁFICA 0

ANTONIO NARIÑO

999.200

1.000.000

INDIVIDUOS ARBOREOS LOCALIDAD DE LOS MARTIRES

CANDELARIA

998.400

META

TOLIMA

SANTA FE

997.600

BRASIL

PERÚ

LOS MARTIRES

996.800

VENEZUELA

OCÉANO PACÍFICO

PUENTE ARANDA

1.001.600

Subdirección de Recolección Barrido y Limpieza

1.000.800

0,1

0,2

0,4

0,6

Elaboró:

Revisó:

Andrea Acosta Ovalle

Yanlicer Pérez Hernández

Fecha:

Escala:

Mapa:

24/06/2016

1:15.000

14/19

Archivo:

Plano N°:

RBL_LG_IA_14.MXD

RBL_LG_IA_14

0,8 Km

1 001 000

±

Subd ecc ón de Reco ecc ón Ba

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RAFAEL URIBE URIBE

MAPA DE LOS INDIVIDUOS ARBOREOS EN LA LOCALIDAD DE ANTONIO NARIÑO

SAN CRISTOBAL

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