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Actividad No. 1 Salud Ocupacional
Daniel Peña Febrero 2019. Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. Gestión Documental. Interacción idónea Salud Ocupacional
2 Agradecimientos Para el instructor José Joaquín Páez y a los compañeros de clase por permitirnos realizar el maravilloso viaje hacía los mares del conocimiento. Sin ustedes no sería posible.
3 Resumen En este documento se tratará la importancia y relevancia de la Guía Técnica para implementación de SG-SST en MIPYMES. Creado por el Ministerio de Trabajo, su enfoque, a partir de la organización, prevención y evaluación de afectaciones a la integridad humana en el ámbito laboral. Además de su importancia aplicativa en entidades estatales como el SENA, quienes a través de sus programas por competencias, imparten el uso de este documento para su aplicación en el mundo laboral. Es entonces el documento guía por excelencia para conocimiento y capacitación en temas referentes a seguridad y salud en el trabajo.
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Contenido Pregunta 1 ¿cuál es el objetivo del decreto 1072 de mayo 2015? ...................................... 5 Pregunta 2 Defina los objetivos del Ministerio de Trabajo ................................................ 6 Pregunta 3 ¿de qué se encargar el SENA? .......................................................................... 7 Pregunta 4 ¿cuál es el objetivo del decreto 1111 de 2017? ................................................ 7 Pregunta 4 ¿cuál es el objetivo del decreto 1111 de 2017? ................................................ 8 Pregunta 5 ........................................................................................................................... 8 Tipos de contrato................................................................................................................. 8 Pregunta 6 ......................................................................................................................... 11 ¿Qué es la Seguridad y Salud en el Trabajo? .................................................................... 11 Pregunta 7 ......................................................................................................................... 11 ¿Quiénes lideran o implementan el SST? ......................................................................... 11 Pregunta 8 ......................................................................................................................... 13 Pregunta 9 ......................................................................................................................... 13 Pregunta 10 ....................................................................................................................... 14 Lista de referencias ........................................................................................................... 16
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Pregunta 1 ¿cuál es el objetivo del decreto 1072 de mayo 2015?
El objetivo del Decreto 1072 de mayo de 2015 es hacer que toda empresa en Colombia (sea grande o pequeña) implemente el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (por sus siglas SG – SST). Cuyo objetivo es prevenir las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo a las cuales están expuestas los empleados, reduciendo al mínimo los accidentes y enfermedades laborales que se puedan presentar. Siguiendo unos pasos determinados para la implementación (10 pasos), que son: 1. Hacer una evaluación del SG – SST. 2. Identificar los peligros, evaluar, valorar y gestionar los riesgos exponenciales de los trabajadores. 3. Definir la política y los objetivos de la compañía frente a la SST. 4. Realizar un plan de trabajo anual del SG – SST, garantizando la consecución de recursos. 5. Hacer un programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en SST. 6. Hacer los protocolos respectivos, que garanticen la prevención, preparación y respuesta ante emergencias. 7. Definir los protocolos para el reporte e investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
6 8. Definir los criterios para adquisición de bienes o contratación de servicios dando cumplimiento con el Decreto Único 1072 de 2 015. 9. Garantizar el modelo de medición y evaluación de la Gestión en SST (PHVA). 10. Implementar un procedimiento para las acciones preventivas o correctivas asociadas al Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Pregunta 2 Defina los objetivos del Ministerio de Trabajo
Los objetivos del Ministerio de Trabajo son:
1. Formulación de las políticas, planes generales, programas y proyectos para el trabajo, el respeto por los derechos fundamentales. 2. Garantizar a los trabajadores el fortalecimiento, promoción y protección de las actividades de la economía solidaria y el trabajo decente, a través de un sistema efectivo de vigilancia, información, registro, inspección y control. 3. Generar entendimiento y diálogo social para el buen desarrollo de las relaciones laborales. 4. Fomentar políticas y estrategias para la generación de empleo estable. La formalización laboral, la protección de los desempleados, la formación de los trabajadores, movilidad laboral, las pensiones y otras prestaciones. (Decreto 4108 de 2011, Mintrabajo, p.1; p.2)
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Pregunta 3 ¿de qué se encargar el SENA?
El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, se encarga de cumplir la función que corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral para la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo, social, económico u tecnológico del país. Por ser una Entidad perteneciente al orden público con personería jurídica, patrimonio propio e independiente y autonomía administrativa, adscrito al Ministerio de Trabajo.
Pregunta 4 ¿cuál es el objetivo del decreto 1111 de 2017?
El objetivo de la Resolución 1111 de 2017 es implementar los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para las entidades, personas o empresas señaladas en su campo de aplicación. Estos son el conjunto de normas, requisitos u procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes, mediante los cuales se establece,
8 verifica y controla las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y financiera; y de capacidad técnico-administrativa. Indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades en el Sistema General de Riesgos Laborales.
Pregunta 4 ¿cuál es el objetivo del decreto 1111 de 2017?
El objetivo de la Resolución 1111 de 2017 es implementar los Estándares Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para las entidades, personas o empresas señaladas en su campo de aplicación. Estos son el conjunto de normas, requisitos u procedimientos de obligatorio cumplimiento de los empleadores y contratantes, mediante los cuales se establece, verifica y controla las condiciones básicas de capacidad tecnológica y científica; de suficiencia patrimonial y financiera; y de capacidad técnico-administrativa. Indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades en el Sistema General de Riesgos Laborales.
Pregunta 5 Tipos de contrato
Contrato a término fijo:
9 Contrato laboral que tiene un límite temporal especificado de manera clara en el contrato. Puede ser prorrogado indefinidamente, salvo en los casos en los cuales el tiempo pactado sea inferior a un año. Se clasifican en dos modalidades: superior a un año o inferior a un año
Contrato a término indefinido:
Es aquel contrato laboral que no tiene estipulada una fecha de terminación de la obligación entre el empleado y el empleador, cuya duración no está determinada por la dela obra o la naturaleza de la labor contratada, o no se refiera de manera explícita a un trabajo ocasional o transitorio. Se clasifican en dos modalidades: superior a un año o inferior a un año.
Contrato de obra o labor:
El contrato por obra o labor es por una labor específica y termina en el momento que la obra llegue a su fin. Este tipo de vinculación es característica de trabajos de construcción y de universidades y colegios con profesores de cátedra, que cumplen su labor una vez haya terminado el período académico. Este contrato es igual, en términos de beneficios y descuentos, a los contratos indefinidos y definido, por ser un contrato legal.
Contrato de aprendizaje:
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Este tipo de contrato es una forma especial de vinculación a una empresa y está enfocada en la formación de practicantes, donde este recibe herramientas académicas y teóricas de una entidad autorizada por una universidad o instituto, con el auspicio de una empresa patrocinadora que suministra los medios para que el practicante adquiera formación profesional metódica en el oficio. La idea de este tipo de contrato es el aprendizaje y que el practicante se incluya al mundo laboral, la remuneración es llamada auxilio de sostenimiento y depende completamente de un convenio entre ambas partes, donde el estudiante no tiene prestaciones sociales.
Contrato temporal, ocasional o accidental:
Según el Código Sustantivo del Trabajo, se define el trabajo ocasional, accidental o transitorio, como aquel trabajo de corta duración y no mayor de un mes, que se refiere a labores distintas de las actividades normales del empleador. Es decir, que no tiene que ver con las labores propias que desarrolla el contratante.
Contrato civil por prestación de servicios: Este tipo de contrato se celebra de manera bilateral entre una empresa y una persona (natural o jurídica) especializada en alguna labor específica. La remuneración se acuerda entre las partes y no genera relación laboral ni obliga a la organización a pagar prestaciones sociales. La duración es igualmente en común acuerdo dependiendo del
11 trabajo a realizar. El empleado recibe un sueldo al cual se le descuenta únicamente por concepto de retención en la fuente.
Pregunta 6 ¿Qué es la Seguridad y Salud en el Trabajo?
Es la disciplina que trata la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores. Consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua, con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que pueden afectar la seguridad y salud del trabajador o lugar de trabajo.
Pregunta 7 ¿Quiénes lideran o implementan el SST?
El SG-SST debe ser liderado e implementado por el empleador, con la participación de los trabajadores, garantizando la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mejoramiento del comportamiento de los trabajadores, las
12 condiciones y el medio ambiente laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. Quien lidera el SST será el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo.
13 Pregunta 8 ¿Qué obligaciones para implementar el SG-SST ha observado dentro de su PYME?
Definición y asignación de recursos (financieros, técnicos y el personal), y la participación de los trabajadores, ya que en algunas de las visitas que hemos realizado a la PYME hemos visto que existen momentos y ocasiones de integración y de participación de todo el personal del colegio, donde son tenidos en cuenta para aporte de ideas y demás.
Pregunta 9 ¿Qué es ARL y defina sus obligaciones?
ARL significa Aseguradora de Riesgos Laborales, y es aquella entidad dedicada a asegurar, dependiendo de la actividad económica de la Entidad, a los trabajadores ante cualquier accidente, incidente que ocurra mientras se encuentra desempeñando sus actividades dentro de la Entidad. Las obligaciones de la ARL, son: 1. Capacitar al COPASST o al Vigía en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al SG-SST. 2. Prestar asesoría y asistencia técnica a las empresas afiliadas, para la implementación del SG-SST.
14 3. Realizar la vigilancia delegada del cumplimiento del SG-SST e informarán a la Direcciones Territoriales del Ministerio de Trabajo los casos en los cuales se evidencia el no cumplimiento del mismo por parte de sus empresas afiliadas.
Pregunta 10 Conclusiones
Es importante rescatar el hecho en conjunto que hace la entidad y la ARL (sea la empresa que sea) en los momentos de capacitación mediante el COPASST. De esta manera logran sensibilizar al personal trabajador sobre los riesgos que ponen en riesgo la integridad del ser humano dentro del lugar en el que desempeña sus funciones. Ya que es una obligación de la ARL capacitar a dicho personal, y del empleador, el implementar y gestionar el SG-SST, debería ser importante que toda empresa contará con medios necesarios para brindar la información necesaria sobre la evaluación y prevención de riesgos, pues no es suficiente con la institucionalización o esta mesurada practica de pausas activas, pues cometemos el error de considerar que esta es la única manera de prevenir enfermedades en nuestro lugar de trabajo y es totalmente falso. Son múltiples los factores de riesgos que ponen en jaque al personal trabajador, y más allá de implementar o no un SG-SST, es necesario que en las empresas existan indicadores de riesgo y pautas preventivas, de monitoreo y control sobre las posibles causas de enfermedades.
15 Como Sistema de Gestión, funciones muy bien, y es uno de los planes de acción que más se conocen a nivel administrativo y empresarial, pero su impacto no ha sido muy positivo. Concluyo que todas las empresas deberían optar por la integración de un SG-SST de manera paulatina, si los recursos económicos no son suficientes para implementar completamente. En mi experiencia en el mundo laboral, he sido testigo de charlas, capacitación, modelos, esquemas y todo lo relacionado con la Seguridad y Salud en el Trabajo en la obras civiles, ya que son entornos peligrosos para la integridad física y mental del trabajador, por ello siempre habrá mayor sensibilización acerca de estos temas en áreas como la construcción, pero realmente estamos expuestos a situaciones de perturbación incluso en la oficina.
16 Lista de referencias Resolución 1111 de 2017 Guía de implementación de SG-SST para MIPYME Decreto 1072 de 2016 (actualizado) Código Sustantivo del Trabajo Decreto 4108 de 2011
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