SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Principales Definiciones vrs. ejemplos Estadísticas mundiales (OIT-ILO) Acuerdo Gubernativo 229-2014 y sus Reformas 33-2016 Reglamento de la Salud y Seguridad Ocupacional TAREA 8 de MARZO 2018 relacionar artículos hacia la prevención de acciones y condiciones inseguras. Leyes aplicables (Leyes y Reglamentos relacionados desde el punto de vista de seguridad y salud en el trabajo INVESTIGACIÓN - 10 de ABRIL-2018 )
Reflexión …….
“ La ausencia o la baja consciencia relacionada a la seguridad y a la salud de los
trabajadores y de los Administradores ……resalta cuando ha pasado un accidente con consecuencias graves…… debemos ser proactivos y no reactivos”.
“El cuidado de la salud no debe ser una opción, debe ser un habito.”
Ley o Norma
Título
Campo de Aplicación
Ente Observador
Decreto 2292016
Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional
Laboral
Ministerio de Trabajo
IGSS
Principales definiciones Lugar de trabajo Cualquier lugar físico en el que se desempeñan actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización
• • • •
Maquinaria Herramientas de trabajo EPP Infraestructura
Centro de trabajo Todo aquel lugar, cualquiera que sea su denominación, en el que se realicen actividades de producción, de comercialización, o de prestación de servicios, o en el que labore el personal que esté sujeto a una relación de trabajo
• Empresa • Institución • Departamentos que la conforman
Organización Compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución o parte o combinación de ellas, sean o no sociedades, públicas o privadas, que tienen sus propias funciones y administración
Principales definiciones
Peligro Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño humano o deterioro de la salud o una combinación de éstos
• • • •
Peligros Factores químicos Factores biológicos Factores físicos
•Mala infraestructura •Señalización incorrecta •Causar enfermedades •Causar accidentes en general
Identificación de peligros Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus características
Principales definiciones Riesgo Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición
Metodologías como: • Hazop • Probabilidad vs Peligro • Checklist • Riesgos ponderados
Riesgo aceptable Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política de SST
• • • •
Caídas Riesgo Eléctrico Atropellamiento Aplastamiento
Evaluación de riesgos Proceso de evaluar el riesgo o riesgos que surgen de uno o varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles existentes, y decidir si el riesgo o riesgos son o no aceptables
• Bajo daño a la salud • Probabilidad baja • EPP
Principales definiciones
Incidente Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro de la salud (sin tener en cuenta la gravedad, o fatalidad) ¡Actos y situaciones inseguras¡
Deterioro de la salud Condición física o mental identificable y adversa que surge y/o empeora por la actividad laboral y/o por situaciones relacionadas con el trabajo
• Caída de objetos • Desprendimiento de material • Factores físicos, químicos y biológicos (Que pudieran afectar al trabajador)
• Enfermedad profesional • Burn out (Enfermedad psicológica) • Lesiones músculo esqueléticas
Principales definiciones
Seguridad y salud en el trabajo (SST) Condiciones y factores que afectan, o podrían afectar a la salud y la seguridad de los empleados o de otros trabajadores (incluyendo a los trabajadores temporales y personal contratado), visitantes o cualquier otra persona en el lugar y/o centro de trabajo.
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) Parte del sistema de gestión de una organización, empleada para desarrollar e implementar su política de SGSST y gestionar sus riesgos para la SGSST.
• Infraestructura • Capacitación • Factores físicos, químicos y biológicos • Peligros
• Política de SGSST • Objetivos, metas y programas del SGSST • Procedimientos operacionales • Registros • Responsabilidades
Accidentes de trabajo Cada 15 segundos, un trabajador muere a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo.
Cada día mueren 6.300 personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo – más de 2,3 millones de muertes por año. Cada 15 segundos, 160 trabajadores tienen un accidente laboral. Anualmente ocurren más de 317 millones de accidentes en el trabajo, muchos de estos accidentes resultan en absentismo laboral.
Accidentes de trabajo El costo de accidentes diario es enorme • 4% por cierto del Producto Interior Bruto global de cada año. Las condiciones de seguridad y salud en el trabajo difieren enormemente entre países, sectores económicos y grupos sociales. Los países en desarrollo pagan un precio especialmente alto en muertes y lesiones, pues un gran número de personas están empleadas en actividades peligrosas como la agricultura, la pesca y la minería. En todo el mundo, los menos protegidos son pobres, mujeres, niños y migrantes
Accidentes de trabajo El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y Medio Ambiente de la ILO, SafeWork, tiene como objetivo crear conciencia mundial sobre la magnitud y las consecuencias de los accidentes, las lesiones y las enfermedades relacionadas con el trabajo. La meta de SafeWork es colocar la salud y la seguridad de todos los trabajadores en la agenda internacional; además de estimular y apoyar la acción práctica a todos los niveles.
Reporte de Accidentes País: México %
AÑO
100% 67% 33% 0.85% 0.02%
Totales Hombres Mujeres fatales hombre fatales mujeres
2009 491,155 330,032 161,123 1,368 99
%
2010
100% 67% 32% 0.87% 0.02%
507,961 338,890 164,060 1,433 81
124,800
26%
133,645
124,474 104,932
25% 22%
127,405 110,035
Por sector 25% 25% 21%
Manufactura Motor/ vehiculo Financiero
IPLOCA
TENDENCIA ACTUAL OBJETIVOS EMPRESARIALES
Finanzas
Calidad
Mercados
Ecología
Seguridad y Salud
ILO-OHS 2011 OHSAS 18000 Debe implementar la
Competitividad
Gestión de riesgos en cada segmento ISO 31000
CAMPO DE APLICACIÓN DE LAS REGLAMENTOS Y NORMAS VIGENTES EN GUATEMALA RELACIONADAS A LA SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Para su mayor facilidad y comprensión, por favor agrúpelas en los siguientes grupos:
I.Seguridad I.Salud I.Organización I.Específicas
I.Producto Es importante recordar que las personas encargadas de llevar a cabo la vigilancia en seguridad y salud en el trabajo, deben tener conocimiento del contenido y aplicación de las normas, observando sus fechas de entrada en vigor, así como también su actualización, no olvide identificar quienes son las entidades responsables de su verificación, puede utilizar de referencia la pirámide de Hans Kelsen. 15
NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE
Seguridad Combate contra Incendio: Instalaciones Eléctricas: Locales y Edificios: Máquinas, Herramientas y Equipos
Condiciones en Minas Contacto y manejo de materiales Sustancias Químicas Equipos de protección personal Comisiones de Seguridad
Salud Relacionada a los alimentos Buenas prácticas de higiene en la preparación de alimentos y del estado de áreas comunes Salud Laboral Jornadas de trabajo Verificación del estado de salud periódicamente o antes de ejercer una jornada Medición de ruidos Medio ambiente de trabajo Comisiones de Salud
Para lograr mejorar la calidad de vida Ambiente laboral Salud Ergonomía Equipos de protección personal Seguridad Orden y Limpieza
Calidad de Vida
Es imprescindible invertir en la seguridad y salud. “El Capital humano es la herramienta que sostiene a la organización”.
Mayor Productividad
ILO OHS
Riesgos Microambiente laboral Contaminantes Carga física Carga psíquica Seguridad
Microambiente (que sea confortable) Incluye: iluminación, temperatura, humedad, ventilación. (diseño, estética: Espacio, color, disposición)
Contaminantes: Físicos: Ruido ,Vibraciones, Radiaciones Químicos: polvos, gases, humos, vapores, líquidos Biológicos: Bacterias, Virus, Hongos, Parásitos.
Carga de Trabajo Exigencias Físicas: Son las exigencias impuestas al organismo que determinan la fatiga muscular Relacionados con: Posturas Movimientos Desplazamientos Manipulación de peso.
Carga de trabajo exigencias mentales (carga mental)
Esfuerzos mentales de atención y memoria
Cantidad y calidad de información Complejidad de la respuesta Apremio de tiempo Capacidades individuales específicas
Relacionado con : turnos, descanso, pausas, contenido del trabajo, monotonía, relacionamiento con las personas, participación, remuneración, estatus, identificación con la tarea, iniciativa, estabilidad en el empleo, estilo de mando, entre otros.
Seguridad e Higiene Condiciones orientadas a anular y/o minimizar accidentes laborales. - Herramientas, equipos, tecnología apropiada - áreas y sectorización - energía eléctrica - limpieza y orden - ropa de trabajo, equipo de protección personal - Botiquín Primeros Auxilios- Atención de la Salud - Capacitación, Participación, comisión de Salud Laboral Programas de prevención y seguimiento de accidentes, vigilancia, desastres, hábitos saludables, entre otros.
• Nuclear.
FUENTES DE ENERGIA
• Eléctrica.
• Térmica. • Mecánica
ING. OSCAR LOPEZ BATISTA
AGENTES FISICOS • Energía de presión:
Ondas de presión y proyectiles.
• Energía mecánica:
ruido y vibraciones.
• Energía térmica:
Radiaciones de calor o frio.
• Energía electromagnética:
Radiaciones Infrarroja, Ultravioleta, Rayos “X” o Rayos Laser.
AGENTES QUIMICOS (EMISIONES O DERRAMES) • Corrosivos.
• Reactivos. • Explosivos.
• Tóxicos. • Inflamables. • Cancerígenos
AGENTES BIOLOGICOS (VIRUS) • Gripe.
•
Rubeola.
• Varicela.
• Hepatitis.
• Poliomielitis.
• Herpes.
• Sarampión.
• Sida.
• Paperas.
AGENTES BIOLOGICOS (BACTERIAS) • Gastroenteritis.
• Gangrena.
• Caries.
• Tifoidea.
• Cólera.
• Neumonía.
• Tétanos.
• Tuberculosis.
AGENTES BIOLOGICOS (ALERGIAS) • Piel: Dermatitis. Urticaria. • Ojos: Conjuntivitis.
• Oídos. Otitis. • Tracto respiratorio:
Asma • Gastrointestinal.
AGENTES PSICOSOCIALES • Estrés. • Ansiedad.
Debidos a: • Exceso de trabajo.
• Fatiga.
• Ambiente de trabajo.
• Depresión.
• Violencia física.
• Intimidación. • Falta de comunicación.
LIMITACION FISICA DE LAS PERSONAS • Sobrepeso.
• Falta de visión.
• Hipertensión.
• Diabético.
• Sordo.
• Fobias.
CONDICIONES INSEGURAS • Objetos suspendidos en altura. • Realizar trabajos nocturnos. • Equipo o maquinaria en mal estado. • No contar con el EPP. • No cercar las áreas de trabajos. • Realizar actividades simultaneas. • No verificar los requisitos de seguridad
ACTOS INSEGUROS • Iniciativa propia sin conocimientos. • No respetar los procedimientos. • No respetar a los supervisores. • Eliminar los controles permisivos. • Realizar tareas sin aprobación. • Realizar actividades sin el EPP.
“Nadie previene lo que no conoce”
Prevenir: factores de riesgo: - Presentes? Identificarlos - Magnitud? Medirlos - Efectos? Valorarlos ELIMINARLOS - CONTROLARLOS
SMART WAY en los Objetivos Integrados Specific (Especifico) •
Ser especifico, dirigido a algún producto o proceso, área. Measurable (Medible) • Establecer el tipo de medición, puede ser pasos, porcentajes, cantidades, un logro (on - off), reducción de tiempos, mejora de características, etc. Achievable (Alcanzable) • Ser retos pero alcanzables, estimulo para lograr el compromiso y crear un sentimiento de que se puede lograr sin esfuerzos sobre humanos. Relevant (Relevante) • Que sea importante y significativo para la organización y sus clientes. Timeframe (Periodo de tiempo) • Indicar cuando inicia y termina el objetivo Worth (Valer la pena) • Valer la pena lograrse, no ser algo superficial Assigned (Asignado) • Asignar la responsabilidad del compromiso a una persona o un grupo de personas Yield (Permitir) • Estructurados para permitir su cumplimiento
Nomenclatura de las técnicas: Safety Review /revisión de seguridad (SR) Checklist Analysis / Análisis de lista de verificación (CL) Relative Ranking / Rangos Relativos (RR). Preliminar hazard analysis/Análisis preliminar de peligros(PHA). What if analysis / Análisis de ¿qué pasa si?(WI). What if analysis/Checklist (WI/CL) Hazard and Operatibility Analysis / Análisisde peligro y operatibilidad.
Nomenclatura de las técnicas: Failure model and effects analysis/ Análisis de Modos y Efectos de la Falla.(FMEA) Events Tree analysis / Análisis de árbol de eventos (ET). Fault Tree analysis / Análisis de árbol de fallas (FT). Cause consequence analysis/ Análisis de causa -consecuencia. (CCA). Human Reliability Anlaysis / Análisis de error humano. (HRA).
I. Seguridad: En éste ámbito se agrupan diez normas que buscan eliminar o disminuir los accidentes de trabajo.
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I. Seguridad
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I. Seguridad
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I. Seguridad
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II. Salud: En este rubro se han clasificado ocho normas, las cuales están orientadas principalmente a prevenir enfermedades de trabajo, apoyándose en el reconocimiento, evaluación y control de agentes químicos, físicos o biológicos presentes en el medio ambiente laboral.
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II. Salud
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II. Salud
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II. Salud
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II. Salud
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III. Organización: Se han agrupado siete normas en este rubro, las cuales tienen en común la función de dictar medidas generales, encaminadas a coordinar los recursos materiales, humanos y financieros disponibles para llevar a cabo la administración de la seguridad y salud en el trabajo.
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III. Organización
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III. Organización
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Ejercicio Mediante grupos de trabajo Preparar un plan de implementación del SST Siga las indicaciones del instructor
IV. Específicas: Las siete normas que conforman este rubro están enfocadas a ramas de actividad específica, como son las actividades agrícolas, aserraderos, ferrocarriles y minas; describiendo en su contenido los aspectos más críticos y generales de seguridad e higiene que deben ser observados para preservar la vida y salud de los trabajadores.
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IV. Específicas
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IV. Específicas
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V. Producto: Estas nueve normas regulan especificaciones de productos, por lo que están dirigidas principalmente a fabricantes, comercializadores, importadores y distribuidores de los mismos, y su cumplimiento en los centros de trabajo se vigila de manera indirecta.
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V. Producto
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V. Producto
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Gestión de riesgo La gestión del riesgo es el término aplicado un método lógico y sistemático para el establecimiento del contexto, identificación, análisis, evaluación, tratamiento o proceso, de forma que posibilite que las organizaciones minimicen con la identificación de oportunidades como con la prevención o mitigación de pérdidas.
Métodos para evaluación de riesgos (OHSAS 18002) Herramienta
Fortaleza
Debilidad •
A menudo limitados a respuestas sí/no
•
Sólo tan buenos como la lista de verificación usada, que podría no tener en cuenta situaciones únicas Son sólo bidimensionales, no pueden tener en cuenta factores múltiples que impacten en el riesgo
• Fáciles de usar Listas de verificación/Cuestionarios
• Su uso puede evitar “saltarse algo” en las evaluaciones iniciales
• • Relativamente fáciles de usar Matrices de riesgos
• Proporcionan una representación visual • No requieren usar números
•
La respuesta predeterminada podría no ser la apropiada para la situación
Métodos para evaluación de riesgos (OHSAS 18002) Herramienta
Fortaleza
Debilidad
• Relativamente fáciles de utilizar • Requiere el uso de números • Buenas para captar la opinión de expertos Tablas de clasificación/votos
• Permiten la consideración de múltiples factores de riesgo (por ejemplo, severidad, probabilidad, detectabilidad, incertidumbre en los datos)
• Si la calidad de los datos no es bueno, los resultados son pobres
• Puede dar como resultado la comparación de riesgos que no son comparables
Métodos para evaluación de riesgos (OHSAS 18002) Herramienta
Fortaleza
Análisis de los modos y efectos de fallo (AFME);
• Buenos para análisis detallados de los procesos
Estudios de peligros y operatividad (HAZOP)
• Permiten datos técnicos como elementos de entrada
Debilidad • Se necesitan expertos para usarlos •
Necesitan datos numéricos como elementos de entrada para el análisis
•
Conllevan recursos (tiempo y dinero)
•
Son mejores para riesgos asociados con equipos que para aquellos asociados a factores humanos
Métodos para evaluación de riesgos (OHSAS 18002) Herramienta
Fortaleza
Estrategia de evaluación de la exposición
• Buena para el análisis de datos asociados con materiales y entornos peligrosos
Modelado por ordenador
Debilidad • Se necesitan expertos para usarlos
• Necesitan datos numéricos como elementos de entrada
•
Puede dar buenas • respuestas
si se dispone de suficientes datos pertinentes
•
En general, usa elementos de entrada numéricos y es menos subjetivo
•
Se necesita una cantidad de tiempo y dinero significativas para su desarrollo y validación
Hay probabilidades de que se confíe en exceso en los resultados,
sin cuestionarse su validez
Métodos para evaluación de riesgos (OHSAS 18002) Herramienta Análisis de Pareto
Fortaleza • Es una técnica sencilla que puede ayudar a determinar los cambios más importantes a realizar
Debilidad • Sólo es útil para comparar elementos similares, esto es, es unidimensional
Tratamiento de peligros Al establecer los controles o considerar cambios en los ya existentes se debe considerar la reducción de los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía: 1. Eliminación. (Seguridad en el Proceso) 2. Sustitución. (Seguridad en el Proceso)
Poka Yoke
3. Controles de ingeniería.(Seguridad en el Proceso) 4.Señalización/advertencias y/o administrativos. (Disciplina Operativa)
controles
5. Equipos de protección personal.(Disciplina Operativa)