3.- Proyecto- Pip Plaza Pisco 301016-kelly-jenni.docx

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PIP:”

“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA: “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL AMBIENTE URBANO MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Pág. 1

PIP:”

“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

1. RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del proyecto de inversión pública.

 Nombre del proyecto

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL AMBIENTE URBANO MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

 Localización Región

: Ica

Provincia

: Pisco

Distrito

: Pisco

Localidades

: Pisco

Ubicación – Macro Localización Ubicación Nacional

Pág. 2

PIP:”

“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Ubicación Regional

Ubicación Distrital

 Ubicación – Satelital

Pág. 3

PIP:”

“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Vista Aérea de la Plaza de Armas de Pisco  Institucionalidad Unidad Formuladora Nombre

: Municipalidad Provincial de Pisco

Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Provincial de Pisco

Nombre

: Gerencia de Inversión Pública

Dirección

: Ramón Aspilla con López Alarcón S/N

Teléfono

: 056 - 532051

Funcionario responsable: Ing. Erik Javier Laguna Huanca.

La Municipalidad Provincial de Pisco cuenta con Unidad Formuladora (UF) constituida e incorporada al Sistema Nacional de Inversión Pública, bajo el tipo de incorporación voluntaria el 24 de junio del 2005 según acuerdo municipal. La Municipalidad Provincial de Pisco es la encargada de la Formulación a través de la unidad formuladora y la evaluación del proyecto de inversión pública estará a cargo de la oficina de programación e inversiones (OPI) de acuerdo a las normas y procedimientos técnicos del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

Pág. 4

PIP:”

“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Unidad Ejecutora Nombre

: Municipalidad Provincial de Pisco

Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Provincial de Pisco

Nombre

: Gerencia de Desarrollo de la Ciudad

Dirección

: Ramón Aspilla con López Alarcón S/N

Teléfono

: 056 - 532051

Funcionario responsable

: Vilma Esther Basaldua Campos

Cargo

: Gerente de Inversión Pública

La Municipalidad Provincial de Pisco cuenta con una Unidad Ejecutora y tiene la capacidad técnica, administrativa, económica, financiera y experiencia para llevar a cabo los Proyectos de Inversión Pública y/o a través de otras fuentes de financiamiento; por lo cual está expedito a convocar a proceso el estudio del perfil de proyecto y ejecución del proyecto en un período establecido, a través de la Gerencia de Desarrollo de la Ciudad como órgano técnico con la respectiva supervisión para el cumplimiento de los objetivos eficientemente o puesta en marcha de la PIP’s, según corresponda. Entidad encargada de la operación y mantenimiento. Mientras que el operador será a través de la Municipalidad Provincial de Pisco quien se harán cargo de la operación y mantenimiento, formalizada en la carta de compromiso para la sostenibilidad del PIP.

B. Planteamiento del proyecto. Se ha identificado como problema a:

“Inadecuadas condiciones de conservación del Patrimonio Urbano Monumental Plaza de Armas de Pisco, distrito de Pisco, provincia de Pisco, Región Ica”

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“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Medios Fundamentales 

Infraestructura deteriorada de patrimonio urbano monumental



Mobiliario y equipamiento inadecuado y en malas condiciones



Fortalecimiento de capacidades inadecuadas e insuficientes

Acciones 

Mejoramiento de la infraestructura y restauración del ambiente urbano monumental existente, que cumplan las normas y disposiciones del Ministerio de Cultura.



Adquisición de mobiliarios y equipos.



Desarrollo de actividades de capacitación, sensibilización y promoción a autoridades y población en general

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del Proyecto de Inversión Pública (PIP). La oferta es cero porque no hay condiciones adecuadas para ofrecer un ambiente urbano monumental, siendo si una necesidad de la población por contar con un ambiente con ciertas características arquitectónica.

Balance Oferta Demanda, Población 2016-2026 AÑOS Oferta 0 2016 1 2017 2 2018 3 2019 4 2020 5 2021 6 2022 7 2023 8 2024 9 2025 10 2026 -

Demanda Balance 56,724 -56,724 56,956 -56,956 57,189 -57,189 57,423 -57,423 57,658 -57,658 57,894 -57,894 58,131 -58,131 58,368 -58,368 58,607 -58,607 58,847 -58,847 59,088 -59,088 Pág. 6

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“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

D. Análisis técnico del Proyecto de Inversión Pública (PIP). Alternativa Única 

Se construirán 4979.00 m2 de Terrazo en área de circulación para recuperar su antiguo piso, 90.00 m2 de rampas con acabado de piso de granito lavado, Construcción de 245.56 m2 de piso de Terrazo en gradas, Restauración de 04 bancas tipo medialuna, Restauración de 01 Pedestal el monumento principal, Restauración de 01 Monumento a Don José de San Martin, Conservación de 48 bancas ornamentales pintadas, Instalación de 07 bancas ornamentales nuevas. Instalación de 12 depósitos

de

segregación

de

residuos

sólidos,

Instalación

y

mantenimiento de áreas verdes, Remodelación integral del sistema de iluminación, Instalación de señalización de tránsito y turístico, Gestión de ordenanza municipal a fin de uniformizar los avisos publicitarios, Gestión de ordenanza municipal con el fin de uniformizar los colores de las fachadas alrededor de este monumento arquitectónico. Elaboración de cartilla de colores y material de sensibilización y difusión; y actividades de sensibilización a autoridades y población en general.

E. Costos del Proyecto de Inversión Pública (PIP). El costo de la inversión a precios privados de la alternativa única para el presente proyecto es de S/. 1 773 744 Nuevos Soles. Cuadro N° 03 - RE R ESU MEN D E LOS COST OS D E IN VER SION D EL PR OYECT O

T IPO D E COST O

ALT ER N AT IVA U N ICA

A Precios de Mercado

1,773,744

A Precios Sociales

1,516,261

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“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Cuadro N° 04 - RE R E S U ME N P R E S U P U E S T O ALT E R N AT IV A U N ICA A P R E CIOS P R IV AD OS COMP ON E N T E S

IMP OR T E

Expediente Tecnico

82,500

Infraestructura

1,498,792

Mobiliario y equipamiento

7,693

Fortalecimiento de capacidades Supervision

43,075 100,434

Gastos generales

41,250

T ota l

1,773,744

Cuadro N° 05 - RE R E S U ME N P R E S U P U E S T O ALT E R N AT IV A U N ICA A P R E CIOS S OCIALE S COMP ON E N T E S

Fa ctor de corre ción

Importe

Expediente Tecnico

0.909

74,992

Infraestructura

0.847

1,269,477

Mobiliario y equipamiento

0.847

6,516

Fortalecimiento de capacidades

0.847

36,484

Supervision

0.909

91,295

Gastos generales

0.909

37,496

T ota l

1,516,261

F. Evaluación Social

En el cálculo de la evaluación social se ha considerado realizarla bajo el método de costo efectividad puesto que no ha sido posible calcular los beneficios, obteniéndose los siguientes resultados:

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“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Cuadro N° 06 – RE INDICE COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES Año

Inversión ( S/.)

OyM ( S/.)

Total costos

Población beneficiaria

( S/.) 0

1,516,261

1,516,261

56,724

1

10,173

10,173

56,956

2

10,173

10,173

57,189

3

10,173

10,173

57,423

4

10,173

10,173

57,658

5

10,173

10,173

57,894

6

10,173

10,173

58,131

7

10,173

10,173

58,368

8

10,173

10,173

58,607

9

10,173

10,173

58,847

10

10,173

10,173

59,088

TD = 9%

* VAC

=

1,581,551

*Promedio Pob. Benef.= (56,724+59,008)/2 = *ICE

1,581,551 =

=

57,906 27

57,906

G. Sostenibilidad del proyecto de inversión pública (PIP). La sostenibilidad del proyecto se ha venido gestionando en el transcurso de la elaboración del presente estudio. Primero gestionado el compromiso de todas las autoridades y funcionarios involucrados para con el proyecto, quienes están dispuestos a asumir ello formalmente; posteriormente se hicieron charlas de sensibilización con los beneficiarios donde se les hizo saber acerca de sus obligaciones para con la sostenibilidad del proyecto y se supo la predisposición para comprometerse formalmente en la operación y mantenimiento del presente proyecto.

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“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

La Municipalidad Provincial de Pisco atravez de la gerencia de servicios a la ciudad, se compromete a asumir la sostenibilidad del proyecto, formalizada en el acta de compromiso de los mismos. En ese sentido, la sostenibilidad del presente proyecto se ha evaluado teniendo presente los arreglos institucionales para las fases pre - operacionales y operacionales, así como desde el punto de vista del marco legal aplicable, la capacidad de gestión y capacidad de financiamiento de la Municipalidad Provincial de Pisco, además la participación de beneficiarios y vulnerabilidades. Impacto ambiental. El proyecto “”PIP:” “MEJORAMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL AMBIENTE URBANO MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”; está ubicada en zona rural del distrito de Pisco comprende un conjunto de intervenciones que se realizarán y que podrían afectar al medioambiente en la etapa de ejecución y operación del proyecto. Los impactos positivos muy importantes y de gran implicancia en la mejora de la calidad de vida para la población, y es viable su ejecución, dado que sus impactos negativos permiten un control permanente y son mitigables. Además de ello se ha calculado sus costos respectivos.

H.Gestión del proyecto. Para la ejecución del proyecto, la Municipalidad Provincial de Pisco, cuenta con capacidad técnica, administrativa, financiera y experiencia en el desarrollo de proyectos de esta naturaleza. Para el desarrollo de estas acciones, cuenta con el apoyo de la Gerencia Municipal, y como órgano técnico a la Gerencia de Obras y Proyectos. Esta última, han venido impartiendo las pautas, gestionando, supervisando y monitoreando la implementación y ejecución de proyectos similares.

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“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Para la etapa operativa se realizará las gestiones necesarias con el instituto vial provincial de Pisco, quien está comprometido para dar la sostenibilidad al proyecto; cuya acción estará a cargo del área técnica respectiva.

Fase de pre - inversión. La municipalidad provincial de Pisco ha priorizado este proyecto, y ha procedido a coordinar esta intervención la Dirección Descorcentrada de Cultura de Ica, es en ese sentido que surge esta iniciativa, procediéndose a la elaboración del Estudio de Pre inversión del Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil, en el ámbito de las competencias en materia de transporte que tiene este organismo municipal. Fase pre - operativa o de inversión. Para la ejecución del proyecto, la municipalidad Provincial de Pisco, cuenta con capacidad técnica, administrativa, financiera y experiencia en el desarrollo de proyectos de esta naturaleza. Para el desarrollo de estas acciones, cuenta con el apoyo de la Gerencia Municipal, y como órgano técnico a la Gerencia de Obras. Esta última, han venido impartiendo las pautas, gestionando, supervisando y monitoreando la implementación y ejecución de proyectos similares. Asimismo, para la implementación del proyecto, la Municipalidad Provincial de Pisco desarrollará coordinaciones de carácter interinstitucional, entre sus diferentes gerencias a fin de facilitar la ejecución del presente proyecto. Fase operativa Para la etapa operativa se realizará las gestiones necesarias a cargo de la Gerencia de Servicios a la Ciudad. La Municipalidad Provincial de Pisco esta comprometida con la ejecución del presente proyecto, además de haberse comprometido para dar la sostenibilidad al proyecto; cuya acción estará a cargo de la Gerencia de Servicios a la Ciudad. Pág. 11

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“MEJORAMIENTO

Y

REHABILITACIÓN

DEL

AMBIENTE

URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Cuadro N° 08 - RE

CRONOGRAMA FINANCIERO Metas

Mes 1

EXPEDIENTE TECNICO

Mes 2

S/. 41,250

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

S/. 41,250

Total Por Meta

S/. 82,500

INFRAESTRUCTURA

S/. 1,498,791

ESTRUCTURAS

S/. 285,905

S/. 285,905

S/. 571,811

ARQUITECTURA

S/. 460,397

S/. 460,397

S/. 920,795

S/. 1,877

S/. 1,877

S/. 3,753

INSTALACIONES ELECTRICAS

S/. 1,216

S/. 1,216

S/. 2,432

PROCESO

MOBILIARIO

PROCESO

PINTURA

S/. 7,694

MOBILIARIO

S/. 7,694

ELABORACIÒN DE INSTRUMENTOS DE GESTION Y CAPACITACION

S/. 7,694

S/. 43,075

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

S/. 43,075

S/. 43,075

SUPERVISION

S/. 33,478

S/. 33,478

S/. 33,479

S/. 100,435

GASTOS GENERALES

S/. 13,750

S/. 13,750

S/. 13,750

S/. 41,250

S/. 793,531

S/. 796,624

S/. 101,090

S/. 1,773,744

TOTAL POR PERIODO S/.

S/. 41,250

S/. 41,250

Elaboración: Equipo Consultor

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“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

I.Marco lógico. OBJETIVOS

RESUMEN DE OBJETIVOS

FIN

Recuperacion cultural

y

de la identidad patriotica

de

la A partir del primer año después de la culminación de la ejecución

población del distrito de Pisco, la población podrá acceder a espacios públicos.

PROPÓSITO

prov incia de Pisco, region Ica

SUPUESTOS

VERIFICACIÓN Encuestas a hogares para determinar el impacto del proy ecto.

condiciones

el

progresiv o

desarrollo del

distrito

brindando una mejor calidad de v ida.

recuperada

de

de

patrimonio urbano monumental Mobiliario

y

adecuado

y

en

Infraestructura construida de acuerdo con las disposiciones del RNE y las normas técnicas del Ministerio de Cultura, al finalizar el primer año de la fase de ejecución.

equipamiento buenas

condiciones Fortalecimiento de capacidades adecuadas y suficientes y

restauración

del

sus inmediaciones. v

según normas tècnicas al finalizar el primer año de ejecuciòn Se ha sensibilizado a la población, se disponen de instrumentos de gestion para la adecuada conserv ación del patrimonio urbano

las

de v

Acta

de

entrega

v

monitoreo del proy ecto.

ambiente para recuperar su antiguo piso, construcción de 245.56 m2 de

normas

técnico

y restauración de: 04 medias lunas de marmol, pedestal y aprobado y ejecutado.

disposiciones del Ministerio de monumento a San Martin, en un plazo de 4 meses a un costo de Cultura. de

mobiliarios

de manera oportuna según el cronograma de ejecución v Precio de materiales e insumos estables durante la ejecución.

y Mobiliario y equipos adquiridos según detalles del estudio de pre v Fractura y órdenes de v

equipos.

inv ersión, antes de concluida la obra a un costo de S/. 7 693

de

capacitación, promoción

calidad. v Los insumos son prov istos

S/. 1 498 792.

Adquisición

Desarrollo

constructiv os

utilización de materiales de

Informe de control y

Ex pediente

Procesos

y dirigidos adecuadamente con

liquidación de obra.

urbano momunental ex istente, que piso de Terrazo en gradas, construirán 90.00 m2 de rampas ; v cumplan

Comprobante

adquisición de materiales.

Se dispone de 47 bancas y sistema de iluminaciòn adecuados v

monumental al termina el primer año de ejecuciòn. Mejoramiento de la infraestructura Se construirán 4979.00 m2 de Terrazo en área de circulación

ACTIVIDADES

Alcanzar

Informes de inspección y Para el Año 1, se mejorara al 100% la infraestructura, y se fotos. Identificación y buen uso por conserv ación del Patrimonio restaurara el 100% del patrimonio arquitectonico monumental parte de la población respecto Urbano Momunental Plaza de Plaza Armas de Pisco. a las obras entregadas. Encuestas/ trabajo de campo Armas de Pisco a las personas que v iv en en

Adecuadas

Infraestructura

COMPONENTES

MEDIOS DE

INDICADORES

a

activ idades

de

sensibilización

y

autoridades

y

poblaciòn en general

Desarrollo de 12 talleres de sensibilización y promoción; asi como la elaboración de 04 instrumentos de gestión a un costo de S/. 43 075.

compra.

v Informe de av ance físico y financiero.

Asignación

presupuestal

oportuna.

v

Cumplimiento

del

cronograma de av ance físico y financiero del proy ecto.

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“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

2. ASPECTOS GENERALES 2.1.

Nombre Del Proyecto y Localización 2.1.1 Nombre del proyecto “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DEL AMBIENTE URBANO MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA” 2.1.2 Localización Región Provincia Distrito Ubigeo

: Ica : Pisco : Pisco : 100401

 Ubicación – Macro Localización Ubicación Nacional

Ubicación Regional

Ubicación Distrital

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“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

 Ubicación – Satelital

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“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Vista Aérea Plaza de Armas

2.2.

Institucionalidad

2.2.1.

Unidad Formuladora

Nombre

: Municipalidad Provincia de Pisco

Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Provincial de Pisco

Nombre

: Gerencia de Inversión Pública

Dirección

Ramón Aspilla con López Alarcón S/N

Teléfono

: 056 - 532051

Funcionario responsable

: Ing. Erik Javier Laguna Huanca

La Municipalidad Provincial de Pisco cuenta con Unidad Formuladora (UF) constituida e incorporada en su organigrama, para llevar a cabo el proceso de formulación de proyectos en el marco del SNIP en concordancia con los lineamientos de política dictados por el gobierno local, regional y el Ministerio de Economía y Finanzas; cuenta con el personal profesional y técnico especializado, además deberá informar a su OPI institucional los proyectos presentados para evaluación.

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“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

2.2.2.

Unidad Ejecutora

Nombre

: Municipalidad Provincia de Pisco

Sector

: Gobiernos Locales

Pliego

: Municipalidad Provincial de Pisco

Nombre

: Gerencia de Desarrollo de la Ciudad

Dirección

: Ramón Aspilla con López Alarcón S/N

Teléfono

: 056 - 532051

Funcionario responsable

: Vilma Basualda Campos

Cargo

: Gerente de Inversión publica

La Municipalidad Provincial de Pisco como Unidad Ejecutora tiene la capacidad técnica, administrativa, económica, financiera y experiencia para ejecutar los Proyectos de Inversión Pública ya sea por administración directa o por contrata; a través de la Gerencia de servicios a la ciudad como órgano técnico del servicio de limpieza pública, según los establecidos en su MOF (Manual de Organización y Funciones), así mismo, esa Gerencia cuenta con la capacidad operativa y técnica para sumir los costos de operación y mantenimiento del presente proyecto.

2.2.3.

Operador

El encargado de la operación y el mantenimiento de la Plaza de Armas de Pisco es la misma Municipalidad Provincial de Pisco, a través de la misma UE identificada en el presente proyecto

2.3.

Marco De Referencia 2.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del PIP. Este proyecto de inversión se encuentra priorizada en la cartera de proyectos de la Municipalidad Provincial de Pisco orientada a mejorar las adecuadas

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PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

condiciones de conservación del Patrimonio Histórico de la Plaza de Armas de Pisco. 

La Plaza de Armas de Pisco, forma parte del Patrimonio Arquitectónico, siendo declarado Ambiente Urbano Monumental el 27 de noviembre de 1985 con Resolución Ministerial N° 1251–85. (Publicado el 09/03/1986).



El recinto empezó a construirse a fines del siglo XVII y fue terminado en 1723. Su arquitectura es sólida, tiene tres naves, un altar mayor y doce menores, y dos hermosas torres de arquitectura sencilla. Un edificio que escapa a los moldes tradicionales y despierta interés es el recinto de la municipalidad que exhibe originales trazos de arquitectura morisca.



Muestra una fachada de estilo barroco, los interiores con abundantes ornamentos y su pérgola, (redondel que luego fue trasladada a San Andrés) en su parte central, la llegada del Monumento a Don José de San Martín, esculpido en bronce por el artista pisqueño José Luis Peña en la armería del ejército de Argentina.



En la parte inferior se encuentra una placa de bronce que muestra el decreto que crea la primera bandera del Perú símbolo de la Patria, inspirado en el ambiente y paisaje pisqueño. La iglesia matriz de Pisco que se levanta en la plaza de Armas es, igualmente, una herencia colonial de paralela antigüedad con el nacimiento de la Villa de la Concordia.



Esta plaza es una de las más extensas y bellas del Perú, rodeada por añosos ficus y el Palacio Municipal de estilo morisco considerado como una joya arquitectónica.

2.3.2 Análisis de consistencia de los lineamientos de política nacional,

sectorial-funcional, la normativa vigente, los planes de desarrollo y el

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PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

programa multianual de inversión pública e instrumento legal de gestión. El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política sectorial y en el contexto local ya que La Constitución Política del Perú, en su artículo 2º inciso 22, regula entre los derechos fundamentales de la persona “a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”. Es responsabilidad del Estado dirigir y supervisar, teniendo presente las características de cada región buscando otorgar a todos la igualdad de oportunidades.

2.3.2.1 Marco social Desde el punto de vista social la presente intervención que se plantea, implica una mejora de la sociedad de Pisco puesto que tendrá implicancia en la identidad cultural; siendo una manifestación del ser humano y que por su importancia, valor y significado (Arquitectónico y social) en la cual el Estado reconoce y protege la pluralidad cultural que constituyen objetivos estratégicos del estado peruano.

2.3.2.2 Marco económico El proyecto se articula directa e indirectamente con el desarrollo económico de la ciudad de Pisco. De forma directa en el sentido de poseer un Patrimonio Arquitectónico Histórico; el desarrollo de pequeños y nuevos negocios, es decir un desarrollo socioeconómico articulado, sostenible y sustentable de la ciudad de Pisco y alrededores.

En forma indirecta en el sentido que el desarrollo económico de la ciudad permitirá tener mejores condiciones para la consolidación del turismo como una de las principales actividades de la ciudad de Pisco, y con ello mejorar los ingresos para actividades complementarias al

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PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

turismo como son: hostales, hospedajes, restaurant, agencias de viajes, agencias de turismo, entre otras.

2.3.2.3 Marco cultural El presente proyecto se vincula principalmente con el desarrollo cultural de la zona de influencia del proyecto, puesto que permitirá fortalecer y consolidar una identidad cultural en la ciudad de Pisco; con lo cual el proyecto se consolidará como una intervención sostenible y sustentable en el tiempo tal como lo estipula en Ministerio de Cultura tiene por misión la protección, conservación y difusión del Patrimonio Cultural de la nación.

2.3.2.4 Marco legal El Ministerio de Cultura tiene por misión la protección, conservación y difusión

del

Patrimonio

Cultural

de

la

nación.

Se

define

a patrimonio como la herencia de cualquier bien, ya sea material o inmaterial, que nuestros antepasados han dejado a lo largo de la historia y que se transmite de generación en generación.

El presente proyecto se enmarca legalmente dentro de una serie de normas como una iniciativa de la Municipalidad Provincial de Pisco, las normas específicamente son:

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ Artículo 21° Los

yacimientos

y

restos

arqueológicos,

construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública.

20

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

 ACUERDO NACIONAL En el Acuerdo Nacional se encuentra dentro de su política de Estado en I. Democracia y Estado de Derecho, 3. Afirmación de la Identidad Nacional: “Nos comprometemos a consolidar una nación peruana integrada, respetuosa de sus valores, de su patrimonio milenario y de su diversidad étnica y cultural, vinculada al mundo y proyectada hacia el futuro.” Objetivo (a) El estado promoverá la protección y difusión de la memoria histórica del país  PLAN BICENTENARIO: EL PERÚ HACIA EL 2021 EJE ESTRATÉGICO 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD En su Lineamientos de Política: Gobernabilidad 7.- Fortalecer la capacidad y credibilidad del Estado en la protección del patrimonio cultural nacional y el mantenimiento del orden público, respetando los derechos ciudadanos.  REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES NORMA A.140: BIENES CULTURALES INMUEBLES Artículo 4° La tipología de Bienes Culturales Inmuebles, es la siguiente: Ambiente Urbano Monumental: Son aquellos espacios públicos cuya fisionomía y elementos, por poseer valor urbanístico en conjunto, tales como escala, volumétrica, deben conservarse total o parcialmente. Artículo 20º En Monumentales, restauración,

se

las Monumentos y autorizarán

consolidación

trabajos

estructural,

Ambientes Urbano de

conservación,

rehabilitación

y

mantenimiento, remodelación y ampliación. La autorización para la ejecución de trabajos en Monumentos y Ambientes Urbano Monumentales será otorgada por el Instituto Nacional de Cultura.

21

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“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

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Artículo 22° La intervención en monumentos históricos está regida por los siguientes criterios:  Deberán

respetar

reconocimiento

los

como

valores

que

monumento

motivaron integrante

su del

Patrimonio Cultural de la Nación  Solamente se permitirá la demolición parcial de un monumento previa evaluación, debiendo preponerse un proyecto de intervención total en el cual la obra nueva se integre al contexto.  Se podrá utilizar el uso de elementos, técnicas y materiales contemporáneos para la conservación y buen uso de los monumentos históricos.  Se deberán conservar las características tipológicas de ordenamiento espacial, volumétricas y morfológicas, así como las aportaciones de distintas épocas en la medida que hayan enriquecido sus valores originales.  Se podrán efectuar liberaciones de elementos o partes de épocas posteriores que pudieran haber alterado la unidad del monumento original o su interpretación histórica. En este caso se deberá documentar y fundamentar la intervención.  En casos excepcionales la reconstrucción total o parcial de un inmueble se permite cuando exista pervivencia de elementos originales, conocimiento documental suficiente de lo que se ha perdido o en los casos en que se utilicen partes originales.  Para demoler edificaciones que no sean monumentos históricos pero que formen parte de un ambiente monumental se deberá obtener autorización, previa aprobación del proyecto de intervención, el mismo que deberá considerar su integración al ambiente monumental. Las demoliciones solo se permiten cuando existen

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elementos que atenten contra la seguridad de las personas y/o la armonía urbana.  Los Monumentos deben mantener su volumetría y altura original, las intervenciones de adecuación y puesta en valor no deben modificar su expresión formal, características arquitectónicas, carpintería y motivos ornamentales.  La obra nueva que se incorpore en la zona liberada del Monumento debe guardar correspondencia con el área intangible y no exceder en altura. En caso de existir pendiente en la calle, la obra nueva no debe visualizarse desde la vereda de enfrente ni sobresalir del promedio de la volumetría de la zona o ambiente Urbano Monumental donde se ubique.

 LEY Nº 27867: LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES Artículo 47° Funciones en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación. b) Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo regional, los programas de desarrollo de la cultura, ciencia y tecnología y el programa de desarrollo del deporte y recreación de la región, en concordancia con la política educativa nacional. (*) Inciso modificado por el Artículo 9 de la Ley N° 27902, publicado el 01-01-2003, cuyo texto es el Siguiente: l) “Proteger y conservar, en coordinación con los Gobiernos Locales y los organismos correspondientes, el patrimonio cultural nacional existente en la región, así como promover la declaración por los organismos competentes de los bienes culturales no reconocidos que se encuentren en la región."  LEY Nª 28296: LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN

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Artículo I° Objeto de la Ley La presente Ley establece políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación. Artículo II° Definición “Se entiende por bien integrante del Patrimonio Cultural de la Nación a toda manifestación del quehacer humano –material o inmaterial- que, por su importancia, valor y significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico, histórico, artístico, militar, social, antropológico o intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre el que exista la presunción legal de serlo. Dichos bienes tienen la condición de propiedad pública o privada con las limitaciones que establece la presente Ley.” Artículo III° Presunción legal Se presume que tienen la condición de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, los bienes materiales o inmateriales, de la época prehispánica, virreinal y republicana, independientemente de su condición de propiedad pública o privada, que tengan la importancia, el valor y significado referidos en el artículo precedente y/o que se encuentren comprendidos en los tratados y convenciones sobre la materia de los que el Perú sea parte. Artículo IV° Declaración de interés social y necesidad pública Declárase de interés social y de necesidad pública la identificación, registro,

inventario,

declaración,

protección,

restauración,

investigación, conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación y su restitución en los casos pertinentes. Artículo 1° Clasificación Los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación se clasifican en:

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1. BIENES MATERIALES 1.1 INMUEBLES Comprende de manera no limitativa, los edificios, obras de infraestructura, ambientes y conjuntos monumentales, centros históricos y demás construcciones, o evidencias materiales resultantes de la vida y actividad humana urbanos y/o rurales, aunque estén constituidos por bienes de diversa antigüedad o destino y tengan valor arqueológico, arquitectónico, histórico, religioso, etnológico, artístico, antropológico, paleontológico, tradicional, científico o tecnológico, su entorno paisajístico y los sumergidos en espacios acuáticos del territorio nacional. La protección de los bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, comprende el suelo y subsuelo en el que se encuentran o asientan, los aires y el marco circundante, en la extensión técnicamente necesaria para cada caso. Artículo 19° Organismos competentes El Instituto Nacional de Cultura, la Biblioteca Nacional y el Archivo General de la Nación, están encargados de la identificación, inventario,

inscripción,

registro,

investigación,

protección,

conservación, difusión y promoción de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de su competencia. Artículo 21° Obligaciones de los propietarios Los propietarios particulares de bienes muebles e inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación tienen la obligación de: d) Consentir la ejecución de obras de restauración, reconstrucción o revalorización del bien mueble o inmueble, por parte del Instituto Nacional de Cultura, cuando fueren indispensables para garantizar la preservación óptima del mismo.

Artículo 22° Protección de bienes inmuebles

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22.1 Toda obra pública o privada de edificación nueva, remodelación,

restauración,

ampliación,

refacción,

acondicionamiento, demolición, puesta en valor o cualquier otra que involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nación, requiere para su ejecución de la autorización previa del Instituto Nacional de Cultura. Artículo 28° Gobiernos Regionales En concordancia de las funciones y atribuciones establecidas en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, éstos prestarán asistencia y cooperación a los organismos pertinentes para la ejecución de proyectos de investigación, restauración, conservación y difusión de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación ubicados en su jurisdicción. Los organismos a que se refiere el artículo 19 de la presente Ley estarán encargados de la aprobación y supervisión de los proyectos que se ejecuten con tal fin. Artículo 29° Municipalidades 29.1 En concordancia con las competencias y funciones establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades, corresponde a las municipalidades en sus respectivas Jurisdicciones: b) Dictar las medidas administrativas necesarias para la protección, conservación y difusión de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de su localidad, en concordancia con la legislación sobre la materia y las disposiciones que dicten los organismos a que se refiere el artículo 19 de esta Ley. c) Elaborar planes y programas orientados a la protección, conservación y difusión de los bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación de su localidad, en coordinación con los organismos a que se refiere el artículo 19 de la presente Ley. 

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES, LEY Nº 27972 ARTÍCULO IV° FINALIDAD

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Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral,

sostenible

y

armónico

de

su

circunscripción.

CONCORDANCIA: Constitución Política, Art. 195° ARTÍCULO 82° EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIÓN Las municipalidades, en materia de educación, cultura, deportes y recreación, tienen como competencias y funciones específicas compartidas con el gobierno nacional y el regional las siguientes: 12. Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación, dentro de su jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes para su identificación, registro, control, conservación y restauración. 13. Promover la cultura de la prevención mediante la educación para la preservación del ambiente. ARTÍCULO 91° CONSERVACIÓN DE ZONAS MONUMENTALES Las municipalidades provinciales, en coordinación con el Instituto Nacional de Cultura o a su solicitud, pueden establecer limitaciones especiales

por

la

necesidad

de

conservación

de

zonas

monumentales y de edificios declarados monumentos históricos o artísticos, de conformidad con las leyes sobre la materia y con las ordenanzas sobre protección urbana y del patrimonio cultural.

2.3.2.5

Lineamiento del proyecto en el marco de políticas nacionales y sectoriales En el marco de las políticas nacionales, en materia cultural el ministerio de cultura precisa como una de sus políticas en su REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL MINISTERIO DE CULTURA (ROF 2013) TITULO I Disposiciones Generales, CAPITULO II De las Funciones, Artículo 3º, en el enciso 3.7. “promover , gestionar ante la instancias competentes y canalizar la cooperación nacional e internacional, técnica y financiera, reembolsable y no reembolsable, destinada al

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desarrollo de la cultura y el arte y las demás materias de su competencia, atreves de las entidades competentes y conforme a las normas vigentes sobre la materia”

A decir del Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012-2016 del Ministerio de la cultura, se ha establecido como objetivo estratégico general (OEG 3): “Identificar, proteger, salvaguardar y promover el Patrimonio Cultural de la Nación”. Y como objetivo estratégico específico (OEE 3.2): “Promover la protección, defensa y gestión cultural concertada con la ciudadanía e instituciones públicas y privadas para la conservación, puesta en valor y salvaguarda del Patrimonio Cultural de la Nación” y “Posicionar a la cultura como agente de desarrollo y transformación social”.

Se observa pues una consistencia entre la política nacional y sectorial en materia de cultura que está vinculada al desarrollo del presente proyecto, por lo que desde este punto de vista hay pertinencia para esta intervención.

2.3.2.6 Lineamiento del proyecto en el marco de políticas regionales y sectoriales. La región de Ica dentro de sus políticas regionales en el PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DE ICA 2014 – 2016 no contempla explícitamente en la Función Cultura, algún inciso relacionado a la conservación y protección del patrimonio cultural de su región.

2.3.2.7 Lineamiento del proyecto en el marco de políticas locales y sectoriales

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En el ROF de la Municipalidad Provincial de Pisco en su Capítulo II, Artículo 7°: “La municipalidad Provincial de Pisco, tiene como funciones generales, el mejoramiento de las condiciones de vida de la población, sin discriminación alguna, mediante la prestación de servicios públicos con calidad y oportunidad, ejecutando obras y proyectos esenciales y prioritarios que le pueblo requiere, promoviendo la participación y la concertación con una administración eficiente, eficaz, con ética, dinamismo y calidad, fortaleciendo las autonomías políticas, económicas y administrativas que la constitución política le otorga. 2.3.3. Estructura Funcional Programática De acuerdo al clasificador funcional programático (Anexo SNIP 01) de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública; aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF); el proyecto se clasifica en la siguiente cadena funciona programática: Función: 21 Cultura y Deporte, División funcional: 045 Cultura, Grupo Funcional: 0100 Promoción y Desarrollo Cultural, Sector Responsable: Vivienda, Construcción y Saneamiento, tal como se muestra a continuación: -

FUNCIÓN 21: Cultura y deporte Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios, en materia de cultura, deporte y recreación a nivel nacional, orientados a contribuir al desarrollo integral del individuo, mejorar la convivencia social, preservar y difundir la cultura. -

DIVISIÓN FUNCIONAL 045: Cultura Conjunto de acciones que promueven el desarrollo, la difusión y la preservación del conocimiento adquirido y del patrimonio nacional. -

GRUPO FUNCIONAL 0100: PROMOCIÓN Y DESARROLLO CULTURAL Comprende las acciones orientadas a la realización de actividades artísticas y culturales con el propósito de preservar, enriquecer y difundir la cultura. Incluye la infraestructura recreativa vinculada al arte

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Matriz de consistencia MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PIP Política

Lineamientos Asociados

Consistencia del Proyecto

Constitución Política del Peru.

El artículo 21º, protege el patrimonio cultural sea arqueológico, arquitectónico, bibliográfico, archivístico, de objetos artísticos y todo lo que se encuentra enmarcado dentro de los bienes culturales de la Nación, independientemente de su condición pública o privada.

El estado debe garantizar la conservacion del patrimonio cultural arqueológico.

Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 23856

Articulo 67º, Promover y asegurar la conservacion y custodia del patrimonio cultural local y la defensa y conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos.

La municipalidad puede intervenir en la conservacion del patrimonio de su jurisdicción como parte de sus funciones

Articulo 47º, Proteger y Conservar, en Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, coordinación con los Gobiernos Locales y los Ley Nº 27867 organismos correspondientes, el patrimonio cultural nacional existente en la Region.

Los gobiernos regionales en coordinacion con los gobiernos locales dentro de sus funciones pueden intervenir en el presente proyecto.

Reglamento de Organización y Funciones Ministerio de Cultura.

Inciso 3.7, Promover , gestionar ante la instancias competentes y canalizar la cooperación nacional e internacional, técnica y financiera, reembolsable y no reembolsable, destinada al desarrollo de la cultura y el arte y las demás materias de su competencia, atreves de las entidades competentes y conforme a las normas vigentes sobre la materia”

Mediante el presente proyecto se lograra el desarrollo cultural de la ciudad de Pisco.

Plan Estratégico Sectorial Multianual 2013-2017 del Ministerio de Cultura.

Tiene como Objetivo general: “Identificar, proteger, salvaguardar y promover el Patrimonio Cultural de la Nación” y como objetivo estratégico: “Promover la protección, defensa y gestión cultural concertada con la ciudadanía e instituciones públicas y privadas para la conservación, puesta en valor y salvaguarda del Patrimonio Cultural de la Nación” y “Posicionar a la cultura como agente de desarrollo y transformación social”.

El presente proyecto cumple con los Objetivos del Plan Estratégico Sectorial Multianual del Ministerio de Cultura.

Plan Estratégico Institucional del Gobierno Regional de Ica 2013-2017

Mejorar y optimizar la infraestructura de acceso y servicios a los recursos y atractivos turísticos y protección del Patrimonio Cultural y Arqueológico de la Región de Ica.

Uno de los fines del presente proyecto es la mejora de la infraestructura del patrimonio de la ciudad de Pisco, especificamente: La Plaza de Armas de Pisco.

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3. IDENTIFICACIÓN 3.1. Diagnostico 3.1.1 Área de estudio y área de influencia El área de estudio del presente proyecto lo constituye parte del distrito de Pisco, jurisdicción de la provincia de Pisco, este ecosistema se encuentra al norte y sur del estuario del río Pisco ocupando un área aproximada de 2 km2., el mismo que se caracteriza por tener un importante grupo de pobladores migrantes de la sierra del Perú, la ubicación del área de Estudio e influencia es la siguiente:

LOCALIZACION DE LA UP

Humedales de Pisco Playa

3.1.1.1 Área de Influencia y de Estudio del proyecto

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3.1.1.2 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO La zona de influencia del proyecto presentan las siguientes características:

3.1.2

Área de Estudio a. Características Físicas. 

Ubicación

El área de estudio está ubicada en la costa central del Perú, aproximadamente a 232 Km. al sur de la ciudad de Lima. Políticamente pertenecen a la provincia de Pisco y al departamento de Ica y, comprende los distritos de Pisco, San Andrés. 

Superficie

Los humedales de la Provincia de Pisco tienen una longitud de aproximadamente 2 km2 y un ancho aproximado de 120 m. A una distancia de 0,6 - 0,7 km del litoral marino. Con una población de 57,009 hab y con una taza de crecimiento promedio anual de 0.40 % La cota promedio de altura en la ciudad de Pisco es de 17 m.s.n.m.



Clima

Los vientos son muy intensos y están saturados de polvo y arena, alcanzando velocidades de hasta 17,44 nudos, entre los meses de Julio y agosto. Estos se presentan generalmente entre la península de Paracas y Pisco, provocando comúnmente “lluvias de arena”. La temperatura promedio anual es de 18.7°C, variando entre 22°C en febrero y 15°C en agosto.

La humedad relativa promedio anual es de 82,0%, el desierto costero de esta zona es considerado uno de los más secos del mundo. La precipitación es muy escasa, siendo el promedio total anual de 1,83 mm, proveniente principalmente de la condensación de las neblinas invernales.

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La calidad de aire encontrada cerca del área de influencia se caracteriza por la presencia de la empresa Aceros Arequipa que contamina permanentemente la atmosfera local de la provincia. 

Hidrología

El régimen hidrológico de la cuenca del rio Pisco (km 227+094) que cruza la Panamericana Sur, define las características hídricas de la zona, tanto en las aguas superficiales como subterráneas; en las cuáles el crecimiento del régimen mismo del rio varia los niveles y sentido del flujo de las aguas subterráneas. La escorrentía superficial del rio de Pisco se debería principalmente a las precipitaciones estacionales que ocurren en las partes altas de la cuenca. 

Geológico–Geomorfológicos

Pisco se sitúa sobre depósitos fluviales que se han depositado cerca al mar formando un gran cono donde se distinguen varias terrazas fluviales y marinas, así como depósitos eólicos, todos sobre yaciendo a las formaciones Pisco, Huamaní y Cañete. Estas últimas unidades resaltan por que se presentan en lomadas o cerros que sobresalen al paisaje casi plano conformado por terrazas o campos de dunas.

Se caracteriza por presentar un relieve moderado donde destacan las terrazas marinas aluviales en las márgenes del rio Pisco; en cambio los depósitos eólicos; cubre áreas cercanas a la desembocadura del rio Pisco y está conformado esencialmente por arenas con cuarzo de tamaño medio conformado por dunas de color oscuro por la composición ferro - magnesiana. 

Suelos

De acuerdo con los estudios de suelos elaborados se ha podido determinar que aproximadamente 74,050 m corresponde a un

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terreno normal y 10,305 m a un terreno semirocoso. Tramos evaluados en función a calicatas establecidas puntualmente.



Topografía

La Costa Peruana ofrece notables contrastes por lo que la ubicación de la ciudad de Pisco en su Litoral se encuentra rodeada de un Manto Desértico formado por depósitos eólicos que en la mayoría de los casos tienen escasa pendiente menores al 2%. La ciudad de Pisco está dividida por dos zonas: Pisco Playa que se encuentra a una altura de 7.00 m.s.n.m. y Pisco Ciudad ubicada entre los 10 y 15 m.s.n.m.



Hidrogeológia

La cuenca como sistema hidrográfico tiene una superficie de drenaje, desde las nacientes hasta la desembocadura al mar de su colector principal, de 4434,50 Km2 . Sobre los 2400,70 m.s.n.m., el 62.7% (2780.75 Km2) de la misma constituye la cuenca húmeda o área neta de aporte a la escorrentía del río Pisco.

El río Pisco es la principal fuente hídrica superficial en la cuenca, su escurrimiento se origina en las lagunas “Pultoc” ubicadas en la microcuenca “Pucamayo-Santa Ana” de la subcuenca “Chiris” debido a la ocurrencia de precipitaciones estacionales. Su disponibilidad hídrica, en la sección de control de “Letrayoc” (única estación hidrométrica de la cuenca, a 630 m.s.n.m.), sin considerar el aporte de descarga de lagunas, es del orden de los 25,68 m3 /s como valor medio anual histórico, y de 14,26 m3 /s al 75% de probabilidad de no excedencia, que en unidades de volumen medio anual es de 800,40 Hm3 y 444,02 Hm3 respectivamente. Por el carácter estacional de la ocurrencia de caudales y debido al uso “intensivo” del agua para fines agrícolas en el valle, se tiene

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problemas de déficit de agua entre los meses de julio a diciembre, dado que el consumo promedio de agua en el valle para este periodo es del orden de los 198.9 Hm3 (proyección de la demanda de agua, Plan de Cultivo y Riego 2003/2004) y la disponibilidad hídrica al 75% de persistencia del río Pisco correspondiente es de 34.0 Hm3 ; considerando el aporte de aguas de recuperación en la cuenca baja, de 43.0 Hm3 en promedio en estos meses, la disponibilidad resulta 77.0 Hm3. Concluyendo; existe un importante déficit de agua para riego en la cuenca baja del río Pisco del orden de los 93.6 Hm3.

b. Vías de Comunicación



Nivel de accesibilidad

La accesibilidad de Pisco a diferencia de las demás ciudades del departamento tiene la mejor accesibilidad a través de la vía terrestre, aérea y marítima, ubicados en las mismas ciudades. 

VÍA TERRESTRE Su principal vía de acceso es la carretera Panamericana Sur, que une las provincias del departamento de Ica longitudinalmente; y que le permite a Pisco tener una fluida comunicación con la ciudad de Lima y las provincias de Chincha y Cañete con las que tiene un fuerte intercambio comercial y de servicios y hacia el sur con la ciudad de Ica. Desde la ciudad de Pisco se accede en forma transversal a través de la Vía Los Libertadores a los departamentos de Ayacucho y Huancavelica. El acceso desde Pisco a los distritos de San Andrés y Paracas es por la vía costanera (Av. Genaro Medrano); y al distrito de Túpac Amaru a través de la Av. Fermín Tangüis y los demás distritos lo hace desde la Panamericana y través de la Vía los Libertadores.

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VÍA AÉREA El acceso por vía aérea a la provincia de Pisco se da por el Aeropuerto internacional de Pisco, para vuelos comerciales, privados, nacionales e internacionales, localizado en la Base Aérea N° 51 de la FAP, del distrito de San Andrés, se espera que este aeropuerto atienda a 400 mil turistas al año, y como alternativa al ya congestionado Aeropuerto Jorge Chávez, logre descentralizar los vuelos internacionales, dando mayor fluidez y crecimiento económico a la provincia de Pisco, y facilidades logísticas a las agroexportadoras de la Región Ica.



VÍA MARÍTIMA A través de sus dos puertos, el puerto Pisco en Pisco y el moderno puerto General San Martín en Punta Pejerrey en el distrito de Paracas, este último; es un terminal marítimo de grandes proporciones para buques de gran calada que sirve como alternativo al Callao. También es fuente principal de la actividad económica de los distritos ubicados en el litoral, y las demás ciudades del país en especial de las ciudades cercanas de Chincha e Ica.



Funcionalidad de los caminos El sistema vial de la ciudad de Pisco se clasifica de acuerdo a sus funciones:



Vías Regionales: Carretera Panamericana sur y la vía Los Libertadores Wari, que integran a la ciudad con el resto del país.

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Colectoras Interdistritales: son la que conectan a la ciudad de Pisco con los demás distritos de la provincia, están conformados por varias vías; las principales son: La Av. Fermín Tangüis, es la vía de acceso a la ciudad de Pisco desde la Carretera Panamericana Sur que pasa al este de la ciudad. Esta avenida es importante porque articula el sistema vial del lado este de la ciudad, que al ingresar al área urbana antigua de Pisco toma el nombre de la calle Pérez Figueroa hasta la plaza de Armas y para continuar por el Jirón Callao que se interrumpe a la altura de la Av. Abraham Baldelomar. La Av. Las Américas, es el segundo eje de articulación vial; que se inicia en la intersección con la Av. Fermín Tangüis al lado Este del área urbana y recorre la ciudad en dos tramos en el primer tramo corre de norte a sur. Otra vía que forma parte de la red vial principal es la Av. José de San Martín, que articula el área urbana central de Pisco Pueblo y Pisco Playa, es una vía de menor recorrido, se inicia en la Plaza de Armas y recorre la ciudad de este a oeste hasta la intersección con la Av. Demetrio Miranda que recorre de Norte a Sur, esta vía es una vía de acceso al distrito de Paracas. Se espera que durante los años próximos el tránsito vehicular aumente debido al Aeropuerto internacional de Pisco, del cual se espera recibir a 400 mil usuarios anualmente,

entre

turistas,

viajeros

a

escala

y

agroexportación



La red vial secundaría está compuesta por: la calle Comercio y la Av, Abraham Baldelomar, la primera cruza transversalmente la ciudad (Norte – Sur) y la segunda en forma diagonal que se inicia en la intersección con la Av.

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José de San Martín y recorre la ciudad de Noroeste a Sureste. Las calles Beatita de Humay y Pedemonte son de menor circulación, pero de un gran movimiento comercial.

Función Explicativa Las inversiones que se vienen dando en la provincia de Pisco en materia de Transporte vienen como parte de la intención de hacer de Pisco, un nuevo punto de comunicación con el mundo entero, mediante el mejoramiento de su infraestructura vial y marítima, además, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones busca la construcción de un tren que conecte Lima – Pisco – Ica, creando mayor dinamismo económico, no solo por la fluidez en bienes de consumo y exportaciones, sino el movimiento masivo tanto de turistas extranjeros y nacionales, por lo que los servicios prestados por la ciudad de Pisco deben cumplir con estándares más elevados, de ahí la necesidad del mejoramiento del Ambiente acuífero (Humedales de Pisco Playa).

Se espera que continúe el mejoramiento de transporte en el área de influencia, sin embargo, al contar con condiciones inadecuadas, el Ambiente acuíferos (humedales), pasara desapercibido entre los visitantes que lleguen a la ciudad.

De continuar bajo las actuales condiciones podrían perderse parcial o totalmente el ambiente acuífero (Humedales de Pisco Playa),

desembocando en la pérdida del

valor cultural, paisajístico que representa dicho recurso natural, haciendo irreversible su estado. Es por esto que surge una necesidad primaria de revertir este deterioro.

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c. Aspectos Socioeconómicos 

Demografía Según los datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censo de 2007, la población de la provincia de Pisco fue de 125879 habitantes, es el 17.68% de la población total del departamento de Ica (711 932 hab.); el 87.73% (110 308) es población urbana y el 12.37% (15 571) es población rural, con una tasa de crecimiento promedio anual del 1.6%.

PROV. PISCO: POBLACION TOTAL, GRUPOS DE EDADES SEGÚN AREA URBANA Y RURAL, SEXO, 2007 GRANDES GRUPOS DE EDAD PROVINCIA, AREA URBANA Y RURAL Y SEXO Provincia PISCO Hombres Mujeres URBANA Hombres Mujeres RURAL Hombres Mujeres

TOTAL

MENOS DE

1 A 14

15 A 29

30 A 44

45 A 64

65 A MÁS

125879 64083 61796 110308 55747 54561 15571 8336 7235

1 AÑO 2394 1195 1199 2088 1042 1046 306 153 153

AÑOS 35189 18082 17107 30797 15806 14991 4392 2276 2116

AÑOS 35039 18010 17029 30567 15539 15028 4472 2471 2001

AÑOS 26632 13185 13447 23626 11583 12043 3006 1602 1404

AÑOS 19404 9861 9543 17135 8637 8498 2269 1224 1045

AÑOS 7221 3750 3471 6095 3140 2955 1126 610 516

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda Elaboracion: Consultor

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De acuerdo a este cuadro podemos determinar que el distrito de Pisco es el más poblado de la provincia albergando el 43.69% de la población provincial. El segundo distrito más poblado es San Clemente con el 15.35% de la población de la provincia y San Andrés es el tercer distrito más poblado con el 10.45% de la población de la Provincia. El distrito menos poblado es Huáncano albergando tan solo el 1.32% de la población de la provincia. PROV. DE PISCO: POBLACIÓN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITOS , 2007 PROVINCIA Y DISTRITOS DE PISCO

TOTAL

Provincia PISCO Distrito PISCO Distrito HUANCANO Distrito HUMAY Distrito INDEPENDENCIA Distrito PARACAS Distrito SAN ANDRES Distrito SAN CLEMENTE Distrito TUPAC AMARU INCA

125879 54997 1758 5437 12390 4146 13151 19324 14676

MENOS DE 1 AÑO 2394 1019 27 91 255 79 236 397 290

1 A 14 AÑOS 35189 14401 553 1529 3588 1091 3783 5722 4522

GRANDES GRUPOS DE EDAD 15 A 29 30 A 44 AÑOS AÑOS 35039 26632 14666 11885 481 309 1544 1079 3546 2449 1391 935 3703 2784 5592 4064 4116 3127

45 A 64 AÑOS 19404 9623 245 825 1757 528 1901 2581 1944

65 A MAS AÑOS 7221 3403 143 369 795 122 744 968 677

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda Elaboracion: Consultor

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DEL AMBIENTE URBANO

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 Educación En el 2014 el número de colegios fue de 380 para Pisco que están distribuidos en cuatro niveles diferentes (inicial, primaria, secundaria y superior),siendo 47 colegios no escolarizados los que se encuentran dentro de esta ciudad; entre los Centros Educativos más importante podemos mencionar: la Gran Unidad Escolar José de San Martín ubicado en la calle José Balta # 769, el Colegio Particular Jorge Basadre; el C.E. Bandera del Perú ubicado en la calle Porras Barrenechea s/n, que alberga la mayor población escolar con 1749 alumnos matriculados.

PROV. DE PISCO: POBLACIÓN SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Provincia y Distritos de PISCO

Total

Provincia PISCO Distrito PISCO Distrito HUANCANO Distrito HUMAY Distrito INDEPENDENCIA Distrito PARACAS Distrito SAN ANDRES Distrito SAN CLEMENTE Distrito TUPAC AMARU INCA

118084 51818 1647 5124 11581 3878 12332 18029 13675

Educación Sin nivel Primaria Secundaria inicial 8534 2865 176 536 1150 293 780 1651 1083

3041 1274 41 103 321 104 336 487 375

32818 12586 607 1787 3938 1029 3439 5611 3821

46835 20454 671 2089 4505 1577 5092 6834 5613

Superior no Superior no Superior Superior univ. univ. univ. univ. incompleto completo incompleto completo 6855 10447 3845 5709 3309 5798 2276 3256 35 45 31 41 158 232 98 121 583 689 152 243 197 229 121 328 725 887 393 680 1058 1379 433 576 790 1188 341 464

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda Elaboracion: Consultor

Según los datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censo de 2007, el distrito con mayor porcentaje de nivel educativo con las que cuenta su población es el distrito de pisco con 94.47% y con un aproximado de 5.53% que se encuentran sin nivel educativo. Siendo también reflejado que en el distrito de Huáncano cuenta con un 10.69% sin nivel educativo, es el

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mayor índice de la provincia de pisco, la cual se atribuye a la falta de accesibilidad de promoción educativa. Como se observa en el siguiente gráfico.



Salud En el sector salud la ciudad de Pisco, cuenta con una infraestructura de salud cuya cobertura y prestación de servicios se realizan: En Pisco a través del Hospital de Apoyo San Juan Dios (su estado de conservación es regular) ubicado en la calle del mismo nombre y cuenta con 102 camas; un Centro de Salud ubicada en la Pascana y un Puesto de Salud ubicado en la esquina de las Avs. Las Américas y Abraham Valdelomar. Y en San Andrés a través de un Centro de Salud, con 6 camas ubicado en la calle Simón Bolívar administrados por el Ministerio de Salud (MINSA). Un Hospital de EsSalud ubicado en la calle San Francisco para la atención de la población asegurada de la provincia de Pisco. También un Policlínico Cívico Policial ubicado en la

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Calle Beatita de Humay en el lugar conocido como cinco esquinas, además cuenta con clínicas particulares. Los servicios brindados por estas instituciones de salud resultan insuficientes para la atención de la población en ambas ciudades, existiendo un déficit en la prestación de estos servicios. PROV. DE PISCO: POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN PROVINCIA, DISTRITO 2007 AFILIADO / PROV. Provincia Y DISTRITOS PISCO

Distrito PISCO

Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito Distrito SAN Distrito SAN TUPAC INDEPENDEN HUANCANO HUMAY PARACAS ANDRES CLEMENTE AMARU CIA INCA

TOTAL

125879

54997

1758

5437

12390

4146

13151

19324

14676

SIS (SEGURO INTEGRAL DE SALUD)

8143

2393

249

864

900

375

846

1399

1117

ESSALUD

30620

17191

195

621

1052

1132

2081

4088

4260

OTRO SEGURO DE SALUD

8586

3836

104

236

576

503

1378

1211

742

NINGUNO

79074

31902

1219

3722

9865

2205

8883

12660

8618

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda Elaboracion:Consultor

De acuerdo a este cuadro podemos determinar que el distrito de Pisco cuenta con más afiliaciones al SIS (seguro integral de salud) con un 29.39% y con un 56.14% registrados en ESSALUD; también nos muestra que la población utiliza Otro Seguro De Salud son el 44.67% y Ningún Tipo De Seguro De Salud es el 40.34% del total de la provincia.



Agua El servicio de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Pisco es administrado por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Pisco (EMAPISCO). Tiene como fuente, de abastecimiento las aguas subterráneas extraídas

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a través de galerías filtrantes de 8 a diez metros de profundidad que se encuentra ubicado en el lugar denominado Cabeza de Toro, el agua es de buena calidad para el consumo humano e industrial; la misma que es conducida por una tubería de 16” a un reservorio central ubicado en la ciudad de Pisco desde donde es distribuida por redes troncales y matrices a las conexiones domiciliarias. La cobertura del servicio de agua potable en los distritos de Pisco y San Andrés, según el Censo de Población y Vivienda de 1 993, reporta una cobertura de servicios de sólo el 66.5% del total tiene conexión desde la red pública; el

16.88% a través de pilones públicos y el 12.62% restante se abastece de: pozos, camiones cisternas, río, acequias y otros medios; registrando un déficit en el servicio y además solo tienen agua 4 a 6 horas diarias. Existiendo en proceso un proyecto para el mejoramiento y eficiencia del servicio de agua potable, aun no consolidado.

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PROV. PISCO: POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO, SEGÚN PROVINCIA, Y TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PROVINCIA Y DISTRITOS DE PISCO

TOTAL

Provincia PISCO Distrito PISCO Distrito HUANCANO Distrito HUMAY Distrito INDEPENDENCIA Distrito PARACAS Distrito SAN ANDRES Distrito SAN CLEMENTE Distrito TUPAC AMARU INCA

29929 12483 469 1409 3062 973 3087 4837 3609

Red pública Red pública Camión Pilón de dentro de la fuera de la cisterna u uso público vivienda vivienda otro similar 16455 8351 266 706 619 1928 2359 2226

2131 726 355 67 74 352 302 255

1167 645 3 139 78 30 109 163

3069 1319 42 276 25 191 1102 114

Pozo 1705 157 286 184 152 286 561 58

Río, acequia, manatial o similar 2484 34 21 406 1545 11 10 7 36

Vecino

Otro

2295 938 446 32 122 14 244 277 671

623 313 2 19 23 46 120 86

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda Elaboracion: Consultor



Saneamiento Sólo 13 934 viviendas están conectadas a red pública de desagüe y 1 142 a red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio. Las demás viviendas que llegan a un total de 14 853 viviendas, es decir, el 51%, sólo disponen de pozos sépticos, pozo ciego o letrina. Alrededor de 7 716 viviendas no dispone de este servicio.



Electricidad

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El abastecimiento de Energía Eléctrica para los distritos de Pisco es a través de la Central Hidroeléctrica del Mantaro administrado y supervisado por Electro Sur Medio S.A.A. Según el INEI en los distritos de Pisco y San Andrés, de un total de 29929 hogares, el 83.10% cuenta con conexión domiciliaria mientras que el 16.9% restante no dispone de este servicio.



Vivienda

La condición social de la población a nivel provincial está reflejada en las condiciones del sector vivienda. Según los registros del último Censo de Población y Vivienda de 2007 la Provincia de Pisco registra un total de 35, 581 viviendas ocupadas con personas presentes de las cuales: el 77.35 % son casa independiente

y el 17.97% son de vivienda

improvisada y el 4.67% restante de otros tipos de vivienda.

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PROV. DE PISCO: TIPO DE VIVIENDA , SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITOS , 2007 TIPO DE VIVIENDA PROVINCIA Y DISTRITOS DE PISCO

TOTAL

Provincia PISCO PISCO HUANCANO HUMAY INDEPENDENCIA PARACAS SAN ANDRES SAN CLEMENTE TUPAC AMARU INCA

35581 14917 666 1764 3487 1484 3500 5754 4009

Casa Departamento Vivienda en independiente en edificio quinta 27523 11871 660 1241 3161 987 3052 4410 2141

275 247 0 0 0 2 7 2 17

312 278 0 0 0 0 28 6 4

Local no Vivienda en Choza o Vivienda dest.para casa de Otro tipo cabaña improvisada hab. vecindad humana 202 660 6396 43 170 149 23 2273 24 52 0 1 2 1 2 4 82 435 1 1 0 215 28 3 80 0 153 340 0 2 13 107 279 4 10 32 74 1209 7 14 0 5 1830 3 9

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda Elaboracion: Consultor

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En el siguiente cuadro se detalla la población total de los distritos por viviendas por área urbana y rural; que en la provincia de pisco el 86.29% de viviendas se encuentran en el área urbana con un 13.71% en área rural; siendo el distrito con más población urbana el distrito de Pisco con un 41.64% de su población urbana y el distrito de Huáncano con el 0.44% de población en el área urbana. En el área rural la población con 6.96% en el distrito de Independencia la cual se debe a su geografía y a su principal fuente económica que es el sector agrícola y con menor población rural se encuentra en el distrito de Pisco con 0.28%.

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Actividad Económica Las actividades económicas de la provincia de Pisco y sus distritos están basadas principalmente en la: Pesca, turismo, agricultura e industrial



Pesquería La actividad pesquera, es la principal actividad económica de la provincia, por los factores oceanográficos y la presencia de afloramientos que generan nutrientes que sustentan la riqueza íctica, facilitaron un gran desarrollo de la actividad pesquera industrial, de la pesca artesanal para el consumo humado directo y de la acuicultura, resultando, sin embargo, que aproximadamente el 99% del pescado desembarcado en la región es destinado a la producción de harina y aceite, y sólo el 1% al consumo humano directo a nivel local, provincial y regional así como para el procesamiento industrial y de exportación.

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Este

sector

económico

de

actividad

extractiva

y

transformación en la cual se dedica el 44.73% de la PEA total de los distritos de Pisco está conformada por los pescadores artesanales hasta los de grandes embarcaciones y por los laboran en las distintas fábricas de procesamiento, entre hombres y mujeres de diversas edades.

Entre las empresas más importantes que se dedican a la industrialización de las especies extraídas podemos mencionar a: SIESA, AUSTRAL y otras cinco más, que pertenecen al sector privado y plantas de Pesca Perú; entre las que produjeron en 1 995 un total de 243 mil toneladas métricas de harina de pescado, representando un ingreso de divisas por US$ 122 millones aproximadamente. Siendo, US$ 99 millones correspondientes al sector privado y US$ 23 millones a las plantas de Pesca Perú. Pero a pesar de esto debemos tener en cuenta que la pesca artesanal en la zona emplea a buena cantidad de mano de obra, siendo su mercado final de los productos hidrobiológicos, el consumo humano.



Agricultura Esta actividad en el valle de Pisco, se desarrolla en menor escala con respecto a la pesca, dedicada especialmente a la siembra de algodón el mismo que se comercializa en la misma zona agrícola, siendo sus principales compradores las desmotadoras, las mismas que posteriormente colocan el producto en las grandes fábricas textiles de Lima. Esta actividad demanda de una mano de obra temporal y en cantidades inferior al de la anterior actividad.

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Entre otros productos que se cultivan en la zona y en menor escala podemos mencionar al: maíz amarillo duro, los espárragos, el pallar, el tomate y el maíz amiláceo. Dentro de los cultivos permanentes tenemos: la vid, el mango, el olivo, el algarrobo, estos tanto para consumo humano como para uso industrial. La tendencia de incrementar los espacios para la agricultura en los distritos de Pisco es casi nula a pesar de tener grandes pampas de terreno pero que su uso para la agricultura no es el más recomendable por el grado de salinidad que presentan. La tecnología que es empleada en la zona hasta hoy es la tradicional que impide un mejor nivel de productividad de los cultivos. 

Ganadería Y Actividad Pecuaria La actividad pecuaria o ganadera es mínima en el distrito orientada mayormente a la crianza de ganado vacuno para engorde y producción lechera; y en menor proporción al ganado: caprino, porcino, etc.



Turismo Es una de las actividades más importantes de la provincia de Pisco por su historia tan rica donde se desarrolló una de las más grandes culturas pre incas: Paracas, Wari, Nasca, etc. Los distritos de Pisco por la cercanía a los centros de importancia turística de las zonas arqueológicas heredades por la historia, sus playas y otras riquezas naturales lo hacen atractiva para la actividad turística, la que se ve refleja por la constante visita de una considerable cantidad de Turistas Nacionales y de distintas partes del mundo. En el lugar podemos encontrar diverso tipo de agencias de turismo las que se encargan de ofrecer sus servicios al público.

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Dentro de los recursos turísticos se puede mencionar las Islas Ballestas, el Museo de Sito de Paracas, el Candelabro, la Catedral, Plaza de Armas de Pisco y otros que están dentro de las ciudades de Pisco. Además, nos ofrece numerosas playas para acampar, las mismas que son muy concurridas en fechas especiales como Año Nuevo, Semana Santa y Fiestas Patrias. Ofrece una regular infraestructura hotelera y de servicios, que en caso de demanda resulta ser incipiente. 

Industria y artesanía La Actividad industrial, de los distritos de Pisco que representa el 7.8% y 0.94%, de la actividad industrial de la Provincia respectivamente, la abundancia y variedad de su fauna marina hizo posible la industrialización de fábricas de harina, aceite, conservas de pescados, mariscos, tejidos de algodón,

hierro

y

acero

productos

alimenticios

agropecuarios y sacos industriales.

La actividad industrial en la provincia la podemos dividir en:  Industria Pesquera.- actividad que mayormente se encuentra localizada entre los distritos de San Andrés y Paracas encontrándose 29 industrias operativas las que se dedican a la producción de harina y aceite de pescado, enlatados, congelados y curado. Esta actividad es la más importante para el distrito de San Andrés que representa el 0.94% de la actividad económica provincial.  Industria Manufacturera.- están ubicadas mayormente en la ciudad de Pisco, que años atrás tuvo un gran despegue y que actualmente que representa el 7.8% de la actividad industrial de la provincia, y que en los últimos tiempos debido

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a las importaciones algunas fábricas han cerrado, poniendo en peligro la economía de la población. Por otro lado, el sector manufactura es el segundo sector de mayor importancia dentro de la región. Se destaca la producción del vino, la cachina y el pisco.  Industria Química Y Metalmecánica.- En lo que respecta al procesamiento de recursos naturales, en Pisco viene operando desde setiembre de 2007 una planta de fraccionamiento de líquidos de gas natural y su terminal marítimo, que recibe líquidos de gas natural provenientes de la planta de gas de Las Malvinas. Asimismo, en Pisco opera la única refinadora de estaño del Perú, que procesa el mineral obtenido en la mina San Rafael en Puno, la planta de fundición de estaño Funsur y planta siderúrgica de Aceros Arequipa que Actualmente la empresa se dedica a la fabricación de Hierro Esponja, palanquillas de acero, barras helicoidales, alambrón de construcción y aceros calibrados en sus plantas de Pisco y a la fabricación de barras de construcción, perfiles y platinas en sus plantas de Pisco y Arequipa. Teniendo una capacidad de 300,000 toneladas de productos terminados al año.

Transportes 

Transporte público urbano. - El parque automotor

de transporte público asciende a 5 000 unidades, de los cuales 2 500 son mototaxis, 2 000 vehículos son autos y 500 son combis y microbuses. El traslado de pasajeros se da en cinco tipos de vehículos: ticos, autos, combis, micros y mototaxis.  Transporte interprovincial. - Se han registrado 12 empresas. El incremento de la oferta obedece a la gran

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demanda existente de viajes de la población de origen y de destino.

PROV. DE PISCO: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVAPOR PROVINCIA Y DISTRITO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DISTRITO DE PISCO ACTIVIDAD ECONOMICA

TOTAL Agric., ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comerc., rep. veh. autom.,motoc. Venta, mant.y rep. veh.autom.y Comercio al por mayor Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pub. y defensa; p. segur.soc Enseñanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y Hogares privados con servicio Organiz. y organos extraterritoriales Actividad economica no especificada Desocupado

Provincia PISCO

PISCO

48472 10362 1828 303 5305 136 3729 7459 1122 481 5856 1847 4439 183 2289 1872 2183 773 1232 661 5 1109 2757

21366 936 615 122 2745 73 2145 4249 649 221 3379 980 2340 152 1272 856 1206 481 772 356 1 706 1359

HUANCANO HUMAY 693 433 3 4 17 3 24 56 8 2 46 24 23 0 13 29 11 4 4 0 2 35

INDEPENDENCIA PARACAS

2083 1509 6 2 58 5 36 99 14 7 78 28 73 1 21 30 57 10 20 15

4622 3246 5 6 160 5 100 306 63 12 231 60 202 2 67 59 118 45 24 26

48 65

49 142

2001 625 42 28 102 5 170 151 25 22 104 149 150 1 226 69 32 23 74 26 1 56 71

SAN ANDRES 4763 449 973 15 498 5 273 581 87 49 445 174 280 12 191 464 182 65 93 43 3 131 331

SAN TUPAC CLEMENTE AMARU INCA 7540 2241 70 90 869 21 469 1075 144 132 799 210 807 8 280 224 354 71 140 108

5404 923 114 36 856 19 512 942 132 36 774 222 564 7 219 141 223 74 105 79

55 448

62 306

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda Elaboracion: Consultor

Ocupación El empleo en la ciudad de Pisco se caracteriza por que La demanda del empleo en la ciudad fue aproximadamente 8 mil 262 trabajadores para el 2011 habiendo presentado un incremento de trabajadores formales con 4,6 puntos porcentuales respecto al año

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2008 en las empresas privadas de 10 y más trabajadores, esto se debió fundamentalmente a la mayor producción en el sector industria manufacturera (69,9%), seguido del sector extractiva (14,1%) y servicios (8,4%); y, los sectores restantes demandaron menos del 8,0%. De ahí se desprende la importancia que tienen las empresas dedicadas a la actividad industrial, pues contribuyen a la generación del empleo en esta ciudad.

Con respecto a la gráfica, La rama de actividad industria manufacturera es considerada como la actividad principal para el año 2011, puesto que ha generado la mayor contratación de empleo (69,9%) con 4,6 puntos porcentuales más respecto al año 2008, a través de las labores de fabricación de harina y aceite de pescado, limpieza de óxido de barras de acero y la producción de conservas de espárrago.

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Mientras que en la rama de actividad económica extractiva en el año 2011, el sector extractivo se constituyó en el segundo lugar en importancia en generación de empleo, explicado por un crecimiento de distribución de trabajadores en 2,2 puntos porcentuales

respecto

al

año

2008,

(14,1%

y

11,9%;

respectivamente) debiéndose principalmente a la mayor demanda laboral en la sub rama agricultura para las diferentes labores como el raleo, poda y amarre de uva, así como también para la cosecha de espárrago y mandarina. Como también en la rama de actividad económica servicios para el año 2011 representó el 8,4%; es considerada también como la tercera actividad económica más importante de la ciudad de Pisco, esta rama concentra las sub ramas enseñanza, establecimientos financieros y seguros, servicios prestados a empresas, servicios sociales y comunales, electricidad, gas y agua, y restaurantes y hoteles; siendo la su brama enseñanza que concentró la mayor cantidad de trabajadores, seguido en menor proporción por la sub rama establecimientos financieros.

d.

Análisis de peligros La identificación de peligros naturales o inducidos por el hombre en cada comunidad les sirve a los miembros del comité de defensa civil para priorizar las acciones de prevención que permitan proteger las zonas expuestas a peligros potencialmente dañinos. El peligro es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por el hombre potencialmente dañino, de una magnitud conocida, para un periodo específico y para una localidad o zona conocida. Tenemos diferentes fenómenos o eventos calificados como peligros: desde aquellos derivados de la naturaleza, como aquellos generados por la actividad del hombre (antrópicos).

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De acuerdo a las estadísticas del INDECI, los peligros más frecuentes registrados en la provincia de Pisco, en los dos últimos años, corresponden a inundaciones, sismo, maretazos, precipitación (lluvias), contaminación ambiental y presencia de plagas. En cuanto a los peligros naturales, según el Mapa de Zonificación sísmica del Perú, la ciudad de Pisco se encuentra ubicada en una zona de mayor intensidad sísmica.

En cuanto a los peligros por inundación, están expuestas aquellas tierras que son ocupadas para uso urbano residencial y que se encuentran sobre terrenos deprimidos o de baja pendiente; no cuentan con posibilidades de drenaje natural y están desprovistas de sistemas adecuados de protección y de evacuación de aguas fluviales. Las tierras que están expuestas a peli- gros por erosión son las que se encuentran ocupando el borde de la acequia sobre suelos débilmente compactados y en proceso de erosión, reciben directamente el empuje de las aguas y no cuentan con sistemas de protección adecuados.

Inventario de los principales tipos de peligros e identificación de los peligros de la provincia de Pisco

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En cuanto a los peligros antrópicos, están en riesgo las zonas ubicadas en urbanizaciones con tranqueras y otros obstáculos que en el caso de desastres son difíciles de evacuar. Así mismo, las zonas alrededor de vías sin asfaltar son vulnerables por la gran cantidad de polvillo que ocasionan por el paso de los vehículos, que afectan la salud ocasionando problemas en la piel, vista y estómago, siendo los más afectados los niños y los adultos mayores. Además, están en riesgo las zonas comerciales tugurizadas, con instalaciones eléctricas precarias y construidas con materiales altamente inflamables. A continuación, se realiza la identificación de los peligros que corresponden a la provincia de Pisco, priorizados considerando su frecuencia, severidad e impacto en la población, viviendas, infraestructura y áreas de cultivo.

Fenómenos de Geodinámica Interna

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Sismos Los sismos son vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre, ocasionadas por la fractura de rocas al interior de la tierra. La ciudad de Pisco se encuentra en una zona de alta actividad sísmica debido a la subducción de la placa de Nazca u Oceánica y la placa Sudamericana o Continental. La mayoría de sismos se generan en el océano con profundidades superficiales menores de 70 Km. y los menos recurrentes con origen cordillerano que han afectado principalmente a la región de Huancavelica. De la información histórica recopilada se desprende que han ocurrido sismos con intensidades hasta de IX grados en la escala de Mercalli Modificada y que han afectado la zona costera de la provincia de Pisco; siendo los más severos los que ocurrieron en el año 1687, el 24 de Agosto de 1942 con una magnitud de 8.5 grados en la escala de Richter y el último evento del 15 de Agosto del 2007 con una magnitud de momento (Mw) de 7.9 grados y magnitud local (Ml) de 7.0 en la escala de Richter.

Figura: Terremoto del 15 de agosto de 2007 Fuente: INDECI

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El sismo del 15 de agosto, tuvo como particularidad la gran duración de su proceso de ruptura o liberación de energía (aproximadamente de 4 minutos) tiempo durante el cual se han producido dos 2 importantes rupturas la segunda, 70 segundos después de la primera, fue la de mayor magnitud.

En la provincia de Pisco –la más afectada por el terremoto del 15 de agosto del 2007–, se habilitaron espacios para el funcionamiento del COEP: el Parque Zonal, Óvalo, parques, lozas, estadios, coliseos y campos deportivos. Como centros de refugio se consideraron el Parque en mención y el Club Atlético Pisqueño (dichos lugares fueron puestos a prueba en los simulacros anuales).

Ante un evento de tsunami, la zona de refugio es la parte más alta de la ciudad situada en el distrito de Villa Túpac Amaru.

El análisis de vulnerabilidad, define el grado de resistencia o exposición física y/o social de un elemento o conjunto de elementos (vidas humanas, patrimonio, servicios vitales, infraestructura, áreas agrícolas y otros), como resultado de la ocurrencia de un peligro de origen natural o inducido por el hombre. Viene a ser el reflejo de sus condiciones físicas, sociales, económicas, institucionales, ambientales, que cambian continuamente, según su nivel de preparación, actitud, comportamiento de las familias, comunidad y sociedad en general.

De acuerdo a la información que se consigna en el “Manual para el Desarrollo de Viviendas Sismo resistente “del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, la mayoría de las viviendas que colapsaron y se encuentran inhabitables o que fueron afectadas seriamente por el sismo de agosto del 2007, fueron construcciones de adobe.

En estos casos, es evidente la gran influencia que

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tuvieron las características físicas locales en el grado de los daños y en su correspondiente distribución geográfica. En este contexto los daños severos se localizaron en: •

Viviendas construidas en suelos poco compactos, de arena fina y húmeda, por ejemplo: Tambo de Mora, que sufrió licuación



Poblados y viviendas rurales localizados en terrenos de cultivo regados por gravedad y que son humedecidos constantemente, incrementando su intensidad sísmica.



Las construcciones de albañilería y de concreto reforzado que fallaron tenían defectos estructurales y no fueron diseñados siguiendo las pautas del Reglamento Nacional Edificaciones (Norma Sismorresistente).

Fuente: MVCS – CISMID

Leyenda: Verde

: Zona I

Amarillo

: Zona II

Anaranjado

: Zona III

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Rojo

: Zona IV

Tsunamis Es la fase final del maremoto cuando llega a la costa. Son fenómenos marítimos poco frecuentes, espectaculares por la secuela de destrucción y pérdida de vidas humanas. Son una sucesión de olas que adquieren gran altura conforme se van acercando a las costas y que son originadas por: •

Sismos de magnitud con epicentro en el fondo del océano o cercano a él



Por grandes erupciones volcánicas en islas o zonas circundante a éstas y/o



Por derrumbes de fondos marinos

La ciudad de Pisco es susceptible a la ocurrencia de un Tsunami al estar ubicada en la zona costera peruana, tal como se demostró en el sismo reciente del 15 de agosto de 2007. Cabe resaltar que dicha ocurrencia puede ser debido a sismos propios de la subducción local (tsunamis de origen local) o de procesos de subducción en otras latitudes del Océano Pacífico (tsunamis de origen lejano). Los parámetros para llegada de la ola son de 7 a 10 minutos, la altura promedio del run-up es de 9 metros y el alcance de la zona inundable es 400 a 500 metros. EL 15 de agosto del 2007 se produjo un fuerte sismo de intensidad Ml = 7.0 y catalogado también como Mw = 7.9, a una profundidad promedio de 40 Km. frente a las costas de Pisco (a 60 Km. del litoral). En estas condiciones, la formación de un tsunami fue eminente sin lograr consolidarse como de nivel desastroso. Según la escala de Inamura, el tsunami en general alcanzó el grado 1

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(sin sobrepasar los 5 m de “run-up”), como así lo constata el informe post-tsunami de la Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú (3)(Agosto, 2007). En San Andrés, el “run-up” estuvo entre 2.3 y 2.7 m. haciendo una intrusión entre 120 y 156 m. de longitud desde la orilla. El resultado de tal inundación fue la afectación hasta la segunda hilera de manzanas que están paralelas y próximas al litoral, cubriendo cuando menos la cuarta parte del área urbana total de San Andrés (la Plaza de armas se incluye en la zona afectada).

Un análisis de inundación por Tsunami en la ciudad de Pisco realizados por Sánchez,

M y

Aguilar, Z. (2001),

muestra que un sismo escenario con magnitud Ms 7.5 y localizado a 94 Km de la costa, puede generar un Tsunami con olas de hasta 10.40 m de altura, el cual afectaría hasta el 40% del área urbana de esta ciudad. En un reciente estudio, Okal, et al (2006) realiza la evaluación de peligro de Tsunami para terremotos regionales en la ciudad de Pisco, donde hace un análisis de las probables alturas de olas generadas por grandes terremotos históricos en el Perú.

Según este estudio,

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terremotos como los de 1746 y 1868, habrían generado en la ciudad de Pisco tsunamis con alturas de olas de 22m y 15m respectivamente, generando la destrucción total de esta ciudad. Cabe mencionar que la cota promedio de la ciudad de Pisco es de 17 msnm, en consecuencia, la altura de 22 m indicada por Okal et al (2006) parece poco consistente por lo que requiere una verificación. El análisis de probabilidad de ocurrencia muestra que estos eventos catastróficos tienen un periodo de recurrencia de 140 años; sin embargo, eventos con alturas de olas de 3.0 m a 5.0 m tienen periodos de recurrencia de 50 años en promedio.

Inundación Es el desborde lateral de las aguas de los ríos y que cubren temporalmente los terrenos bajos adyacentes. Suelen ocurrir en épocas lluviosas de la sierra colindante a la provincia de Pisco.

Los desbordes del río, asociados al flujo de huaycos, constituyen los problemas climáticos más importantes y recurrentes en el área bajo estudio. Cada vez más personas y sus medios de producción, son afectados por estos fenómenos.

En las ciudades objetivo, como en muchos lugares del Perú, los más pobres siempre se asientan en los lugares más riesgosos, invaden y ocupan precariamente los terrenos eriazos y planicies de inundación, los que tienen poco o ningún valor.

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Fenómenos de Geodinámica Externa Licuación de Suelos Pisco comprende áreas con alto potencial de licuación localizadas en la playa de San Andrés; y en Pisco Playa, desde la orilla del mar hasta la segunda a tercera manzana urbanizada en dirección oeste-este hacía Pisco Pueblo. Esto se debe a la presencia de suelos arenosos a areno limosos saturados, con alto potencial de licuación ante la ocurrencia de sismos de magnitud mayor a 7 Ml.

Nivel Freático Alto

Zonas donde los materiales superficiales se presentan totalmente saturados, debido a que el nivel freático alcanza la superficie. Se localizan en la zona de San Clemente, al noreste de la ciudad de Pisco y en las afueras, colindante con los depósitos de arenas de origen eólico. Presentan problemas debido al nivel freático superficial.

Fenómenos Antrópicos o Tecnológicos Los fenómenos antrópicos, son aquellos producidos por las obras y la actividad del hombre. Pueden generar en cualquier momento

desastres

de

grandes

proporciones

y,

consecuente- mente, provocar situaciones de emergencia

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sorpresiva; o pueden provocar pequeños daños en múltiples ocasiones hasta acumularse y desencadenar peligros considerables.

Incendios y explosiones de gas El incendio, es la destrucción de material combustible por la acción incontrolada del fuego. Las causas más comunes de los incendios en nuestro medio son: la fuga de energéticos domésticos

(gas,

kerosene),

instalaciones

eléctricas

defectuosas o subdimensionadas, velas, cigarrillos, fósforos, mecheros, procesos industriales defectuosos, exposición al calor, motores y otros.

Es conveniente preparar a la población para este tipo de desastres, tanto si están en el interior de un recinto como en el exterior. Es necesario entonces preparar rutas de evacuación interior y exterior, para lo cual deben mantenerse las calles libres de la presencia de comercio informal que puedan convertirlas en muy peligrosas y muy vulnerables.

También existe la exposición al peligro de explosión de los ductos de conducción de gas, lo que se agrava por la presencia de invasiones en zonas adyacentes de los ductos y en las inmediaciones de las líneas de alta tensión eléctrica del Mantaro.

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Peligro Muy Alto

Zona al Centro y Oeste de San Andrés Terrenos sobre suelos gravo-arenosos y nivel freático entre 0 a 1 m. el suelo de cimentación tiene regular capacidad portante (1 a 1.5 kg/cm2), muy bajo potencial de licuación, severa agresión química al concreto, peligro sísmico alto y media amplificación sísmica local. La zona queda inundada con un tsunami. No le alcanza la inundación por desborde del Río Pisco. Zona Norte de Pisco Playa (CCPP Leticia y AAHH Miguel Grau). Zona Suroeste de Pisco Playa Terrenos sobre suelos areno – limosos y nivel freático entre 0 a 1m. El suelo de cimentación tiene muy baja capacidad portante (0.5 a 0.75 kg/cm2) alto potencial de licuación, severa agresión química al concreto, peligro sísmico alto y alta amplificación sísmica

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local. La zona queda inundada con un tsunami, No le alcanza la inundación por desborde del Río Pisco.

Peligro Alto

Zona al Centro y Este de San Andrés Terrenos sobre suelos gravo-arenosos y nivel freático entre 1 a 2m. El suelo de cimentación tiene regular capacidad portante (1 a 1.5 kg/cm2), muy bajo potencial de licuación, despreciable agresión química al concreto, peligro sísmico alto y media amplificación sísmica local. Solo en la parte oeste la zona queda inundada con un tsunami. No le alcanza la inundación por desborde del Río Pisco. Zona desde el casco urbano de Pisco Pueblo hasta CCPP Amauta. Terrenos sobre suelos areno – limosos y nivel freático entre 2 a 4m. El suelo de cimentación tiene baja a regular capacidad portante (0.75 a 1.5 kg/cm2), moderado a bajo potencial de licuación, despreciable agresión química al concreto, peligro sísmico alto y una alta amplificación sísmica local. Solo en la parte oeste la zona queda inundada con un tsunami. No le alcanza la inundación por desborde del Río Pisco.

Peligro Medio

Terrenos sobre suelos gravo- arenosos y nivel freático entre 1 a 2m. El suelo de cimentación tiene regular a buena capacidad portante (1.5 a 2 kg/cm2), muy bajo potencial de licuación, despreciable agresión química al concreto, peligro sísmico alto

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y una baja a media amplificación sísmica local. La zona no es inundada con un tsunami ni tampoco por desborde del Río Pisco.

3.1.2 Unidad productora de bienes y servicios. La unidad productora del presente proyecto lo constituye los humedales de Pisco Playa,

el cual es un recurso hídrico y

biológico del distrito de Pisco, el mismo que se caracteriza por: A.1) Humedales de Pisco Playa DESCRIPCIÓN DEL ESTADO ACTUAL DEL ÁREA DE ESTUDIO a. Recurso Hídrico Biológico – Ubicada en el delta sur del río pisco Los humedales de agua dulce de Pisco- Playa se originan por filtración del agua del río Pisco, que se acumula como agua subterránea (en depósitos llamados acuíferos) que aparecen en los terrenos más bajos; esto lo podemos comprobar cuando excavamos unos pocos metros y el agua comienza a surgir en la superficie.

Vista de la Flora y Fauna de los Humedales de Pisco -Playa

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Vista de la Flora y Fauna de los Humedales de Pisco -Playa

Vista del muelle antiguo del malecón situado al este de los Humedales de Pisco –Playa y el mar

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Vista del muelle antiguo del malecón situado al oeste de los Humedales de Pisco –Playa y el mar

Vista de los Humedales de Pisco –Playa

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Vista del malecón Miranda ubicado al este de los humedales de Pisco –Playa

Vista del malecón Miranda ubicado al este de los humedales de Pisco –Playa

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Vista del colegio José de San Martin ubicado, al este de los humedales de Pisco –Playa

Vista de los juegos de la Alameda del litoral ubicado, al este de los humedales de Pisco – Playa

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COMPONENTES DE LOS HUMEDALES DE PISCO PLAYA: Vista del Puente

Vista del puente deteriorado de los humedales de Pisco –Playa

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Vista del mirador de aves de los humedales de Pisco –Playa

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Vista de presencia de escombros en los humedales de Pisco –Playa

Vista de residuos sólidos en los humedales de Pisco –Playa

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Vista de animales que invaden los humedales de Pisco –Playa

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Vista de Humedales De Pisco Playa Los humedales de agua dulce de Pisco- Playa se originan por filtración del agua del río Pisco, que se acumula como agua subterránea (en depósitos llamados acuíferos) que aparecen en los terrenos más bajos; esto lo podemos comprobar cuando excavamos unos pocos metros y el agua comienza a surgir en la superficie. Los humedales están seriamente afectados principalmente por las acciones humanas (expansión urbana, evacuación de desmontes, vertidos de aguas servidas, pastoreo de ganado, quema de los totorales, entre otras actividades humanas). Además se pudo comprobar que el estado del Humedal está seriamente deteriorado, ello se puede apreciar a escasa presencia de especies ictiológicas, aves marinas, entre otras. Valor Social, Cultural y Paisajístico 

Constituyen "aulas abiertas “donde se pueden observar, conocer y estudiar conceptos, fenómenos y procesos muy singulares. Permiten leer e interpretar las relaciones que una comunidad establece con su medio.



Son auténticos "laboratorios de biodiversidad" que nos permiten conocer procesos ecológicos de forma muy intuitiva.



Los humedales constituyen también "laboratorios sociales" donde la relación ancestral de los habitantes y sus alrededores con el humedal ha sufrido cambios profundos como consecuencia de los nuevos estilos de vida en nuestro contexto socioeconómico.



El análisis de los usos actuales y pasados del humedal nos proporciona informaciones relevantes sobre la sostenibilidad, y también de la insostenibilidad, de estos territorios.



La gestión del humedal se determina, la mayor parte de los casos, lejos del humedal. El análisis de las problemáticas ambientales de un humedal resulta, en muchas ocasiones,

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un ejercicio insustituible para comprender las relaciones entre las políticas ambientales globales y las realidades locales así como para comprender los alcances y limitaciones de la planificación de la conservación.

ANALISIS DE RIESGOS Grado de Exposición La ciudad de Pisco (Humedales de Pisco-Playa) , está expuesta a distintos fenómenos naturales, esto en gran parte a su posición geográfica, al estar ubicada entre dos placas, y cercana al mar la hace altamente vulnerable a Sismos que, dadas las características de este fenómeno, por el momento son impredecibles, y a Tsunamis que según estudios realizados por el “Centro Peruano-Japones de Investigaciones Sísmicas y Mitigación de Desastres”: El análisis de ocurrencia muestra que estos eventos ocurren 140 años(Intensidad Alta) y eventos de con alturas de olas de 3 a 5 metros, una ocurrencia promedio de 50 años.

La Unidad Productora que para este proyecto se ha establecido como el Ambiente natural de los humedales, este se encuentra Altamente expuesto a Sismos, debido a las características geodinámicas del Área de Estudio. En el caso de Tsunamis, el grado de exposición es bajo, puesto que, aunque la ocurrencia entre periodos es larga, y existen datos históricos

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que sugieren un máximo de zona afectada del 40%, no se tienen datos de que este llegara a alcanzar la Plaza de Armas de Pisco.

Fragilidad Bajo las actuales condiciones de la UP, este es altamente frágil debido a su deteriorado estado. 1.

Empezando por la muerte de aves guaneras. Durante el proceso de observación se pudo apreciar la escasa presencia de aves guaneras. Del mismo modo, se encontró diversas especies de aves muertas a la orilla del humedal. Sobre todo en entre el segundo y tercer humedal, contando de sur a norte.

2.

Disminución de los humedales por

evacuación de

desmontes. 3.

Quema de los totorales por personas inescrupulosas.

4.

Puentes del humedal que se encuentran deteriorado a consecuencia

de

la

antigüedad

y

falta

de

mantenimiento.

Resiliencia La resiliencia de la UP es alta, puesto que este es una zona segura en caso de sismos, dada a las características mismas Pisco – Playa. 3.1.3

Involucrados en el PIP El proyecto Mejoramiento de los humedales de Pisco surge de la necesidad de protegerlos "Los humedales son muy importantes a causa de las funciones eco- lógicas que Desempeñan, así como por su rica flora y fauna. Constituyen asimismo un recurso de gran valor económico, cultural, científico y recreativo para la vida humana" Una vez realizado el proyecto podrán contar con Un humedal que está temporal o permanentemente regulada por factores climáticos y en constante interrelación con los seres vivos que

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la habitan, mejorando notablemente la imagen de los Humedales, e incentivando así el turismo y otros sectores económicos. Por ello la ejecución del proyecto cuenta con el interés de los representantes de los organismos que existen dentro de la zona porque se podrá atender los distintos problemas que afectan a los humedales y de esta forma mejorara la causa de las funciones eco- lógicas que Desempeñan en la flora y fauna. 

Municipalidad Provincial de Pisco En la fase de Pre inversión la Municipalidad Provincial de Pisco, a través de la Unidad Formuladora será la encargada de formular el estudio de pre inversión a nivel de perfil, el mismo que será inscrito en el Banco de Proyectos del SNIP, y su correspondiente evaluación y aprobación estará a cargo de la Gerencia de Servicios Comunales Y Medio Ambiente de la Municipalidad de Pisco. La Municipalidad Provincial de Pisco es un órgano público descentralizado con personería jurídica de derecho público y con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, tiene como funciones fomentar el desarrollo local, promoviendo la inversión pública y privada de acuerdo a los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo, orientados a condiciones que permitan el crecimiento económico.

Según la Ley Nº 23.919 Aprueba una Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, firmada en Ramsar. ARTICULO 1° — apruébese la CONVENCION RELATIVA A LOS HUMEDALES DE IMPORTANCIA INTERNACIONAL ESPECIALMENTE COMO HABITAT DE AVES ACUATICAS, firmada en Ramsar el 2 de febrero de 1971, modificada según el Protocolo de París, del 3 de diciembre de 1982 cuyo texto original que consta de doce (12) artículos, en fotocopia autenticada, forma parte de la presente ley. Los gobiernos locales tienen el mandato legal de promover el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental;

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por tanto La Municipalidad Provincial de Pisco establece políticas públicas de conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal. 

Dirección Desconcentrada de Cultura de Ica Las Direcciones Desconcentradas de Cultura son las encargadas de actuar en representación y por delegación del Ministerio de Cultura en cada región. Ejecutan lineamientos y directivas en concordancia con las políticas del Estado y con los planes sectoriales y regionales.



Población Beneficiaria La población beneficiaria participa como actor fundamental en la toma de decisiones en favor de su comunidad como la priorización en Los humedales porque constituyen una de las más importantes características de la geografía de Pisco, por su papel en el mantenimiento del sistema ambiental, puesto que desempeñan funciones de control de inundaciones, recarga y descarga de acuíferos, control de la erosión, retención de sedimentos y de nutrientes, exportación de biomasa, estabilización de microclimas, transporte por agua, recreación y turismo, por eso es necesario el presupuesto participativo y la supervisión para realizar las mejoras o trabajos en las zonas donde se encuentran ubicados.



Dirección General de Patrimonio Cultural La Dirección General de Patrimonio Cultural es el órgano de línea encargado de diseñar, proponer y conducir la ejecución de las políticas, planes, estrategias, programas y proyectos para una adecuada gestión, registro, inventario, investigación, conservación, presentación, puesta en uso social, promoción y difusión del patrimonio cultural incluido el patrimonio paleontológico y el patrimonio subacuático, entre otros, con excepción del patrimonio mueble y patrimonio arqueológico inmueble, para promover el fortalecimiento de la identidad cultural del país.

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Diseñar, desarrollar, proponer, conducir e implementar, según corresponda, políticas, planes, estrategias, programas y proyectos conducentes a la identificación, registro, estudio, preservación, conservación, difusión, puesta en valor y uso social de las edificaciones y sitios de las épocas colonial, republicana y contemporánea que presentan la condición de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, en coordinación con las entidades públicas y privadas que correspondan. Realizar las acciones necesarias para la inscripción de la condición cultural de los inmuebles que integran el Patrimonio Histórico Inmueble conformante del Patrimonio Cultural de la Nación ante los Registros Públicos. Proponer al órgano competente del Ministerio de Cultura, la captación de recursos económicos nacionales e internacionales reembolsables y no reembolsables, destinados a financiar los programas y proyectos de investigación, conservación, restauración, protección, presentación y puesta en uso social del Patrimonio Cultural del país, de su competencia, en coordinación con las áreas respectivas del Ministerio.

Gestionar el Registro Nacional Informatizado de Bienes Integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, normando, centralizando, sistematizando y supervisando el ordenamiento de datos de los bienes culturales de la Nación, en el marco de un sistema de protección colectiva, en coordinación con los órganos, programas, proyectos y organismos públicos a cargo de la actualización de los registros que lo conforman, en el marco de la normativa legal vigente.

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 



 

 

Coordinar y proponer la declaratoria del Patrimonio Cultural de la Nación y las candidaturas a las Listas del Patrimonio Mundial de la UNESCO. Supervisar la gestión de las Direcciones Desconcentradas de Cultura en el ámbito de su competencia, así como la adecuación y aplicación de la política y los objetivos culturales correspondientes. Diseñar e implementar mecanismos de articulación, coordinación y colaboración entre sus unidades orgánicas y las Direcciones Desconcentradas de Cultura, en el ámbito de sus funciones. Coordinar con los gobiernos locales y regionales la elaboración de propuestas de desarrollo cultural local y regional. Proponer la inclusión de contenidos culturales en las currículas escolares relacionadas al conocimiento de los valores de los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación en coordinación con los órganos competentes de la institución y del Ministerio de Educación. Emitir certificaciones de la condición cultural de los bienes inmuebles y las expresiones inmateriales pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación. Diseñar y desarrollar acciones de prevención y atención de las amenazas a los bienes del Patrimonio Cultural de la Nación por riesgos de destrucción originados por fenómenos naturales y antrópicos, y en coordinación con los órganos, unidades orgánicas y las entidades competentes de la materia.

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MATRIZ DE INVOLUCRADOS DEL PIP INVOLUCRADOS

PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES

Gobierno Regional de Ica

Falta de Comunicación entre el GR y el GL de Pisco

Apoyo a los Gobiernos locales en el desarrollo de su Ciudad

Municipalidad Provincial de Pisco

Falta de un plan integral de conservación de Ambiente

Dirección Desconcentrada de cultura Pisco

Descuido del Patrimonio cultural de la ciudad de Pisco

Dirección General de Patrimonio Cultural

Desconocimiento por parte de la población cultural de Pisco

Población de Pisco

Malas condiciones de los Humedales de Pisco

Visitantes Nadonales y Extranjeros

Mala imagen de los Humedales de Pisco

3.2.

ESTRATEGIAS Desarrollo de talleres para la capacitación para la conservación de los Ambientes Naturales

Una eficiente conservación del Ambiente natural de la Ciudad de Pisco

Destinar un presupuesto para la conservación del Ambiente

Garantizarla atención adecuada los visitantes

Sensibilización a la población

Supervisar la conservación, de las áreas naturales de la Ciudad De pisco

Una de las mejoras los Humedales de la bahía de PISCO

Una mejor experiencia en la visita a los Humedales

Coordinación con la Municipalidad de Pisco Para planes de conservación de patrimonio

Apoyo participación de la población

Buena prácticas como visitantes

ACUERODS Y COMPROMISOS Brindar la atención técnica a los Gobiernos Locales

Creación de un plan de conservación Implementar Campaña de Sensibilización y de información Coordinar con el Gobierno local para la promoción del Patrimonio Cultural Participar Activamente con la Municipalidad y Hacer buen uso del patrimonio cultural de Pisco Respeto y conservación de los recursos Naturales de Pisco

COMFLICTOS

No se presenta conflictos

No se presenta conflictos

No se presenta conflictos

No se presenta conflictos

No se presenta conflictos

No se presenta conflictos

Definición Del Problema, Sus Causas Y Efectos

PROBLEMA CENTRAL Mediante el diagnóstico se ha identificado como problema central:

“INADECUADAS CONDICIONES DE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LOS HUMEDALES DE PISCO DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

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Con lo cual se busca mejorar las condiciones actuales del Humedal de Pisco, para mejorar la imagen de la ciudad de pisco, mediante un mejoramiento de las Áreas Naturales y su posterior conservación. DEFINICIÓN DE LAS CAUSAS Causas Directas 

Inadecuadas prácticas de la población en el uso del Humedal de Pisco.



Deficiente mantenimiento del Humedal de Pisco.



Inadecuada conservación de los Humedales de Pisco

Causas Indirectas 

Bajo conocimiento cultural del Humedal de Pisco.



Baja Gestión por parte de la Municipalidad de Pisco en el Mantenimiento.



Áreas Naturales costeras deterioradas.



Inexistencia Plan de Conservación de los Humedales de Pisco

Matriz de síntesis de Evidencias en el PIP “MEJORAMIENTO Y RECUPERACION DEL AMBIENTE URBANO DE LOS HUMEDALES DE PISCO – PROVINCIA DE PISCO. ICA Causas del Problemas

Sustento (evidencias)

CD: Inadecuadas prácticas de la

En el panel fotografía del diagnóstico de la UP se muestran zonas de los

población en el uso de los Humedales

humedales con daños de desmontes

de Pisco CI: Bajo conocimiento cultural de los

Muchos de los ciudadanos de la Ciudad de Pisco desconocen que los Humedales de Pisco

Humedales de Pisco de Pisco

esta categorizado Según la Ley Nº 23919 que Aprueba una Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, firmada en Ramsar

CD: Deficiente mantenimiento de los

No ha habido un adecuado de mantenimiento de los Humedales de Pisco

Humedales de Pisco

Como se muestra.

CI: Baja Gestión por parte de la

La falta de proyecto anteriores para detener el deterioro del Ambiente de la

Municipalidad de Pisco en el

zona cultural

mantenimiento de los Humedales CI: Infraestructura del ingreso

Como se observa en la zona de los Humedales en la parte deteriorada

deteriorados CD: Inadecuada mantenimiento de los

Muchos de los depósitos de basura, desmontes y otros se encuentran dentro de

Humedales de Pisco

la zona de los Humedales dañando, al igual que el pastoreo de su alrededor

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“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

CI: Inexistencia Plan de Conservación de

La Municipalidad de Pisco no cuenta con un plan o programa de conservación de

los humedales de Pisco

los Humedales

DEFINICIÓN DE LOS EFECTOS Efectos Directos  Inadecuadas Condiciones del servicio de los Humedales de Pisco.  Deterioro temprano Efectos Indirectos  Inapropiada imagen de los Humedales de Pisco. Efecto Último  Perdida del civismo y cultura de la población de Pisco en relación con los Humedales de Pisco

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS Perdida de Civismo y Cultura de la población de Pisco en relación a los Humedales

Inapropiadas imágenes del Patrimonio Cultural de Pisco

Inadecuadas condiciones del mantenimiento de los humedales de Pisco

Deterioro temprano del patrimonio Cultural de los Humedales de Pisco

“INADECUADAS CONDICIONES DE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LOS HUMEDALES DE PISCO DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Inadecuadas prácticas de la población en el uso de los humedales de Pisco

Deficiente mantenimiento de los Humedales de Pisco

Inadecuada zona de ingreso de los humedales de Pisco

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PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

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Bajo conocimiento del patrimonio cultural de la Provincia de Pisco humedales

3.3.

Baja Gestión por parte de la Municipalidad de pisco en el mantenimiento de los humedales

Inexistencia de un plan de conservación de la zona de los humedales de Pisco

Infraestructura del ingreso y área deteriorada los humedales por los malos hábitos

Planteamiento Del Proyecto

Definición del Objetivo El objetivo del proyecto es:

“ADECUADAS CONDICIONES DE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LOS HUMEDALES DE PISCO DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”.

DEFINICION DE LOS MEDIOS

MEDIOS DE PRIMER NIVEL 

Adecuadas prácticas de la población en el uso de los Humedales de Pisco.



Eficiente mantenimiento de los Humedales de Pisco.



Adecuado Monitoreo con frecuencia.

MEDIOS FUNDAMENTALES 

Alto conocimiento cultural el Patrimonio Cultural de los Humedales de Pisco.



Alta Gestión por parte de la Municipalidad de Pisco en el Mantenimiento de los Humedales de Pisco.



Infraestructura del ingreso a los Humedales

88

PIP:”

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DEFINICION DE FINES Fines Directos  Adecuadas Condiciones del servicio de Los Humedales de Pisco.  Conservación de los Humedales, como parte Cultural, de Pisco. Fin Indirecto  Apropiada imagen del Patrimonio Arquitectónico delos Humedales de Pisco. Fin Último  Recuperación del civismo y cultura de la población de Pisco en relación a los Humedales

ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES Recuperación del civismo y cultura de la población de Pisco en relación a su patrimonio cultural

Apropiada imagen del patrimonio cultural de los Humedales de Pisco

Adecuadas condiciones para recreación de los Humedales de Pisco

Conservación y mantenimiento de los Humedales de Pisco

“ADECUADAS CONDICIONES DE CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LOS HUMEDALES DE PISCO DEL DISTRITO DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Adecuadas prácticas de la población en el uso de los Humedales de Pisco

Alto conocimiento del patrimonio cultural de los Humedales de Pisco

Eficiente mantenimiento de los Humedales de Pisco

Alta Gestión por parte de la Municipalidad de Pisco, en el mantenimiento y uso de los Humedales de Pisco

Existencia de un plan de conservación de la zona de los Humedales de Pisco

Adecuada infraestructura del ingreso a la zona de los Humedales de Pisco

Infraestructura del ingreso a la zona de los Humedales de Pisco

89

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

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3.4 Planteamiento alternativas de solución. Se proponen acciones orientadas a la consecución de cada uno de los medios fundamentales, se busca cada acción sea viable considerando ciertas características como: capacidad física y técnica de llevarse a cabo, relación con el objetivo central, entre otros.

3.5.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales. MF1

: Alto conocimiento cultural del Patrimonio de los Humedales de Pisco.

MF2

: Alta Gestión por parte de la Municipalidad de Pisco en el mantenimiento de Pisco.

MF3

: Existencia de un plan de conservación del ambiente de los Humedales de Pisco.

MF4

: Infraestructura del ingreso a la zona de los Humedales en mal estado.

Los medios fundamentales 1, 2, 3 y 4 son imprescindibles, las ejecuciones de estas son necesarias. Los medios fundamentales 3 y 4 son complementarios, la ejecución de estas se puede llevar al mismo tiempo. Los medios fundamentales 1, 2, 3 y 4 son independientes, la ejecución de estas se puede realizar en tiempos distintos. 3.3.5.6. Identificación de las acciones

.

Acción 1.1 Desarrollo de un programa de sensibilización a la población Acción 2.1: Desarrollo de instrumentos de gestión para la conservación del patrimonio Cultural. Acción 3.1: Diseño de un Plan de Conservación de los Humedales de Pisco Acción 3.1: Mejoramiento y restauración de los humedales de Pisco. Acción 3.2: Rehabilitación de la zona y otros.

90

PIP:”

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3.3.6. Planteamiento de las alternativas de solución

Alternativa Única Es un proyecto que espera construir un malecón de dos kilómetros y medio de largo, con una inversión aproximada de 113 millones de dólares. “Pisco, ciudad olvidada desde antes del terremoto, tiene un enorme potencial no solo turístico sino que podría ser una enorme fuente de trabajo que ayude a luchar contra la pobreza”, proponían en el texto de presentación de su proyecto. Hoy el grupo de trabajo se ha integrado a la asociación Espacio Expresión y tiene una cartera de 13 proyectos para toda la zona. Costa nueva Las proyecciones de ese plan futuro muestran una zona de casas recuperadas en un malecón con nuevo mobiliario urbano. El muelle –destruido tras el terremoto– será levantado otra vez para convertirse en un punto de encuentro. “Además de servir de lugar de visita turística, también podría convertirse en un nuevo embarcadero desde donde partir a las Islas Ballestas”, plantea Amico. También se recuperarían a lo largo de la costa unas 200 hectáreas de humedales para habilitar recorridos a pie o en botes. El malecón del futuro Pisco Playa tendría un aire parecido al formidable Malecón 2000 de Guayaquil, con zonas para el esparcimiento deportivo, zonas comerciales y zonas culturales para que la gente se encuentre y se sienta orgullosa de su ciudad. En el lugar se proyecta hacer canchas de fútbol, cebicherías y restaurantes, una casa del pisco en homenaje a la bebida bandera de la ciudad y un centro cultural. Serían 130 mil metros cuadrados de nuevos espacios públicos, conversados y coordinados con los vecinos del lugar.

Conceptos Se considera como involucrados a aquellos grupos de población o entidades que están vinculados al proyecto en cualquiera de las fases del ciclo de este. Entre los grupos de población involucrados en el proyecto están: 1) los afectados por el problema que son los potenciales beneficiarios del proyecto; 2) las organizaciones sociales que inciden en la promoción del proyecto o en la toma de decisiones; 3) la población que debe otorgar facilidades para la ejecución de un proyecto.

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PIP:”

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IV.- FORMULACIÓN

IV.- Formulación En este módulo se ha recogido, organizado y procesado toda la información relacionada con las Alternativas identificadas en el módulo anterior. Los resultados obtenidos son dos, principalmente: las metas del proyecto en términos de área a mejorar y restaurar; y la identificación y cuantificación de los costos totales y beneficios totales, a precios de mercado, y su organización en flujos. 4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto. Por las características sectoriales a que está orientado el proyecto de inversión pública (PIP) del sector cultura, se ha establecido la fase de pre-inversión de 2 meses, fase de inversión de 04 meses y la fase de Post-Inversión de 10 años que incluye las etapas de operación y

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PIP:”

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mantenimiento y evaluación ex post del proyecto (año 1 al año 10), como se muestra en el siguiente cuadro.

PREINVERSION MESES 1 2 Estudio de Pre inversion a nivel de perfil

HORIZONTE DE EVALUACION Y EJECUCIÒN DEL PROYECTO INVERSION MESES 1 2 1 2 1 2 3 4 Elaboración de Proceso de MEJORAMIENTO Y RECUPERACIÓN estudio elaboración de DEL AMBIENTE URBANO definitivo y/o obra y proceso de MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE expediente convocatoria de PISCO Tècnico supervision

POST INVERSIÓN MESES 1 … 10 Operación y mantenimiento, evaluaciòn ex post

4.2. Analisis de demanda La demanda del presente proyecto, está en función: 

La población demandante o beneficiaria, mas



Los requerimientos de intervención patrimonial en m2.

4.2.1. Determinación de la Demanda Efectiva en función de la población beneficiaria, Para estimar la demanda efectiva de la Población beneficiaria que cada proyecto ofrecerá es necesario tener en cuenta las poblaciones que estarán Involucradas en su determinación, para lo cual es necesario calcular:

A. Población referencial. B. Población demandante potencial. C. Población demandante efectiva.

A.- Población Referencial: Es la población total del área de influencia del proyecto, vinculada con el o los distritos en los que se encuentran el proyecto accesible a la población que enfrenta el problema identificado. Su estimación está actualizada y refleja la realidad del momento en que se realiza la formulación del proyecto; esta estimación es particularmente importante porque la proyección de esta población se realiza sobre la base de dicha estimación. Para este proyecto se tomará como Población de Referencia a la población del Distrito de Pisco y de San Andres la cual se estima en 73 146 habitantes para el año 2016.

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PIP:”

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Población refencial, distritos de Pisco y San Andres Tasa de crecimiento Distrito/Año 2007 2016 promedio anual Pisco

54,997

57,009

0.40%

San Andres

13,151

16,138

2.30%

Total

68,148

73,146

Fuente: Censo Nacio na 2007 XI de po blació n y VI de Vivienda

Distrito/Año Pisco San Andres Total

Proyecciones Poblaciòn Referencial 2017-2026 2 3 4 5 6 7

0

1

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

57,009 16,138 73,146

57,237 16,509 73,746

57,466 16,888 74,354

57,696 17,277 74,973

57,926 17,674 75,601

58,158 18,081 76,239

58,391 18,497 76,887

8

9

10

2023

2024

2025

2026

58,624 18,922 77,546

58,859 19,357 78,216

59,094 19,803 78,897

59,331 20,258 79,589

9 2025 59,094

10 2026 59,331

B.-Población Demandante Potencial: Para estimar la población demandante potencial se toma aquella población que se identificaría con el Espacio Urbano Arquitectónico, que por proximidad fisica, ubicación del monumento, integración comunal entre otros, por lo que se estima en 57 009 habitantes.

Población potencial, distritos de Pisco. Tasa de crecimiento Distrito/Año 2007 2016 promedio anual Pisco 54,997 57,009 0.40% Fuente: Censo Nacio na 2007 XI de po blació n y VI de Vivienda

Distrito/Año Pisco

0 2016 57,009

1 2017 57,237

Proyecciones Población potencial 2017-2026 2 3 4 5 6 7 2018 2019 2020 2021 2022 2023 57,466 57,696 57,926 58,158 58,391 58,624

8 2024 58,859

C.- Población demandante efectiva.-La población directamente beneficiaria del proyecto es también la población demandante efectiva y está dada por la población del área urbana del distrito Pisco, las mismas que están estrechamente ligada a la

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PIP:”

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recuperación Patrimonial de la Plaza de Armas, cuando una vez concluido será utilizado culturalmente por visitantes que permitirán el desarrollo de actividades económicas conexas de parte de las familias locales, las mismas que a la vez también, una vez sensibilizada serán las que protejan y resguarden este patrimonio monumental arquitectónico. Poblacion urbana y rural del distrito de Pisco Area Urbano

1993

2007

51,639

54,677

Rural

380

320

Total

52,019

54,997

Tasa de crecimiento 0.004 -0.012

Fuente: Censo Naciona 2007 XI de población y VI de Vivienda

En base a las tasas de crecimiento de la población se ha proyectado la población beneficiaria

Población beneficiaria del proyecto al 2016 proyecciones Area 2007 2016 Urbano

0 Detalle 2016 Area Urbana 56,724

1 2017 56,956

54,677

56,724

Proyecciones Población beneficiaria, 2017-2026 2 3 4 5 6 7 2018 2019 2020 2021 2022 2023 57,189 57,423 57,658 57,894 58,131 58,368

8 2024 58,607

9 2025 58,847

10 2026 59,088

La Población Demandante Efectiva del PIP seta conformada por la población directamente beneficiaria del proyecto, siendo la proyección:

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PIP:”

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Proyecciones Población demandante efectiva, AÑOS Area Urbana 0 2016 56,724 1 2017 56,956 2 2018 57,189 3 2019 57,423 4 2020 57,658 5 2021 57,894 6 2022 58,131 7 2023 58,368 8 2024 58,607 9 2025 58,847 10 2026 59,088 4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA OFERTA ACTUAL La oferta actual o sin proyecto, se considera cero o nula hasta el momento que termine el mejoramiento y restauración. Debido principalmente al mal estado de conservación en el que se encuentra el monumento urbanístico. Recursos Físicos La principal dificultad o problema es el peligro de pérdida del valor patrimonial que tiene el monumento considerada como Patrimonio arquitectónico urbanístico. Por otro lado, la especial y peculiar riqueza monumental arquitectónica no puede ser apreciada por los visitantes, por el mal estado de los mismos y por qué la infraestructura que los alberga no presenta las condiciones mínimas para dicho fin. Recursos Humanos En el estado que se encuentra el Monumento no hay condiciones para la circulación adecuada de la población demandante del sector monumental y del personal técnico responsable de la protección del monumento. OFERTA OPTIMIZADA El monumento no se encuentra en condiciones de prestar el servicio patrimonial cultural, por lo que no es posible optimizar la oferta.

OFERTA CON PROYECTO

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PIP:”

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La propuesta de intervención para el mejoramiento y recuperación del ambiente urbano monumental Plaza Arma de Pisco involucra las siguientes acciones: 

Se construirán 90.00 m2 de rampas con acabado de piso de granito lavado



Construcción de 245.56 m2 de piso de Terrazo en gradas



Restauración de 04 bancas tipo medialuna



Restauración de 01 Pedestal el monumento principal



Restauración de 01 Monumento a Don José de San Martin



Conservación de 48 bancas ornamentales pintadas



Instalación de 07 bancas ornamentales nuevas.



Instalación de 12 depósitos de segregación de residuos sólidos



Instalación y mantenimiento de áreas verdes



Remodelación integral del sistema de iluminación



Instalación de señalización de tránsito y turístico



Gestión de ordenanza municipal a fin de uniformizar los avisos publicitarios



Gestión de ordenanza municipal con el fin de uniformizar los colores de las fachadas alrededor de este monumento arquitectónico. Elaboración de cartilla de colores y material de sensibilización y difusión



Actividades de sensibilización a autoridades y población.

4.4. Balance Oferta-Demada En el siguiente cuadro se presenta el balance oferta- demanda, para esta caso, se considera la oferta sin proyecto puesto que por las caracteristicas del servicio no es posible optimizarla: Balance Oferta Demanda, Población 2016-2026 AÑOS Oferta Demanda Balance 0 2016 0.00 56,724 -56,724 1 2017 0.00 56,956 -56,956 2 2018 0.00 57,189 -57,189 3 2019 0.00 57,423 -57,423 4 2020 0.00 57,658 -57,658 5 2021 0.00 57,894 -57,894 6 2022 0.00 58,131 -58,131 7 2023 0.00 58,368 -58,368 8 2024 0.00 58,607 -58,607 9 2025 0.00 58,847 -58,847 10 2026 0.00 59,088 -59,088 El a bora ci ón: Cons ul tor

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PIP:”

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4.5.ASPECTOS TECNICOS DE ALTERNATIVA DE SOLUCION La alternativa plantea procesos de mejoramiento restaurativos para el mejoramieno y restauración del ambiente urbano monumental Plaza de armas de Pisco, adecuandose a las normas de construcciòn que se establecen en las normas para este tipo de intervenciones.

4.5.1. Aspectos técnicos: El tipo de diseño o tecnología aplicada en la alternativa propuesta contemplan partidas necesarias para su ejecución, las mismas que están en función a los estudios básicos realizados en la zona. El proceso constructivo para la alternativa planteada guardan estrecha relación con las normas constructivas correspondientes indicadas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, además de guardar relación con los impactos negativos que se puedan suscitar, como las inclemencias del tiempo, movimientos telúricos, entre otros; presentará una combinación de factores a fin de palear o superar cualquier acontecimiento, reduciendo al mínimo los riesgos o daños a la construcción.

IDENTIFICACION DE ALTERNATIVAS TÉCNICAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

UNICA

LOCALIZACION

ALTERNATIVAS TECNICAS TECNOLOGIA TAMAÑO

RESULTADO FINAL

Piso terrazo y ADECUADAS Plaza de Armas de rampas con acabado Ambiente Urbano CONDICIONES DEL Pisco, coordenadas de granito lavado, Monumental en PATRIMONIO UTM (x)369901 conservación del un área de ARQUITECTONICO DE (Y)8484024, Zona: monumento con 4,616,123 m3 LA PLAZA DE ARMAS 18, Hemisferio Sur INCRAL 44 DE PISCO

4.5.2. Metas del Proyecto

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PIP:”

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DETERMINACION DE METAS DE PRODUCTOS, PIP: "MEJORAMIENTO Y RECUPERACION DEL AMBIENTE URBANO MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO - ICA

COMPONENTE

METAS

ALTO CONOCIMIENTO CULTURAL DEL PATRIMONIO • Actividades de sensibilización a autoridades y población. ARQUITECTONICO DE LA PLAZA DE ARMAS DE PISCO • Gestión de ordenana municipal a fin de uniformizar los avisos publicitarios ALTA GESTION POR PARTE DE LA MUNICIPALIDAD DE • Gestión de ordenanza municipal con el fin de uniformizar los PISCO EN EL MANTENIMIENTO DE LA PLAZA DE colores de las fachadas alrededor de este monumento ARMAS DE PISCO. arquitectonico. Elaboraciòn de cartilla de colores y material de sensibilizaciòn y difusión EXISTENCIA DE UN PLAN DE CONSERVACION DE LOS • Diseño de un plan integral de Conservacion del Ambiente Arquitectonico de Pisco AMBIENTE ARQUITECTONICOS DE PISCO • Se construirán 4979.00 m2 de Terrazo en área de circulación para recuperar su antiguo piso • Se construirán 90.00 m2 de rampas con acabado de piso de granito lavado • Construcción de 245.56 m2 de piso de Terrazo en gradas • Restauración de 04 bancas tipo medialuna • Restauración de 01 Pedestal el monumento principal INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO EN BUEN ESTADO. • Restauración de 01 Monumento a Don José de San Martin • Instalación y mantenimiento de áreas verdes • Instalación de señalización de tránsito y turístico • Instalación de 07 bancas ornamentales nuevas. • Instalación de12 depósitos de segregación de residuos sólidos • Conservación de 48 bancas ornamentales pintadas • Remodelación integral del sistema de iluminación

4.5.3. Gestión de Riesgo

En el diagnostico del Área de Estudio se determino que la UP se encuentra expuesta principalmente a Sismos, debido a las caracteristicas del Ambiente Urbano Monumental de la Plaza de Armas de Pisco, es imposible cambiar su localización debido a las leyes de proteccion ante el Patrimonio Cultural, sin embargo se cumplirá con las normas establecidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones. Ya que la intervención sobre la infraestructura de la Plaza de Armas de Pisco es solo de Mejoramiento y Recuperacion por lo ya establecido anteriormente.

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PIP:”

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4.5.4.

Requerimiento de recursos

4.5.4.1. Requerimiento de recursos en la fase de inversion La fase de inversión estará bajo la responsabilidad exclusiva de la Gerencia de servicios a la ciudad quién es el responsable de la Unidad Ejecutora; ya que consiste en la ejecución física concreta del proyecto que estará debidamente programado en el expediente técnico y con los recursos financieros debidamente calendarizados; a continuación se muestran los siguientes: 

Recursos Humanos en la administración:- La Municipalidad Provincial de Pisco cuenta con una estructura administrativa eficiente para el proceso de la ejecución de insumos de acuerdo a la estructura de costos y el cronograma de insumos; cumpliendo todas las normas vigentes.



Recursos Técnicos:- La Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Pisco; para la ejecución del presente proyecto debe de contar por lo menos con equipo técnico de profesionales idóneos; para que los servicios profesionales sean eficientes y oportunos; a fin de que el PIP cuente con los documentos técnicos debidamente aprobados.



Recursos Financieros:- Son recursos de inversión que requiere el proyecto; para el cumplimiento de las metas propuestas; por lo que estarán debidamente detallados en el expediente técnico; cuya calidad se incluye en las especificaciones técnicas y la cantidad del monto de inversión respectivo por tratarse de un proyecto de infraestructura vehicular, peatonal y obras complementarias. Es de señalar; el área de intervención del proyecto se caracteriza por tener una pendiente moderada y muy pronunciada, siendo la topografía muy accidentada.

4.5.4.2 Requerimientos de recursos en la fase de post inversion Los recursos financieros para la operación y mantenimiento serán asumidos por la Municipalidad provincial de Pisco; los cuales deben estar presupuestados para cuando se le requerirá de acuerdo a una calendarización; durante el horizonte de evaluación, para que la infraestructura de la plaza de Armas de Pisco. se encuentre en buenas condiciones de servicio.

100

PIP:”

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4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 4.6.1. Estimación de los costos de Inversión Ya se establecieron cuales serán las acciones para alcanzar el objetivo planteado en el proyecto, por ende se procederá con definir las actividades por acciones y recursos DEFINICION DE ACTIVIDADES POR RECURSOS Y ACCION ACCION Desarrollo de programa de sensibilizacion a la población

RECURSOS Programa de sensibilización y difusión a la población.

Desarrollo de instrumentos de Gestión para la conservación del patrimonio urbano monumental

Ordenanzas Municipales

Diseño de un plan de conservacion del ambiente arquitectónco de Pisco

Un plan de conservación del Ambiente arquitectonico de Pisco

ACTIVIDADES • Elaboracion de TdR • Ejecución del programa de sensibilización • Difusión a la población • Gestión de ordenana municipal a fin de uniformizar los avisos publicitarios • Gestión de ordenanza municipal con el fin de uniformizar los colores de las fachadas alrededor de este monumento arquitectonico. Elaboraciòn de cartilla de colores y material de sensibilizaciòn y difusión • Elaboracion de TdR • Ejecución del plan de Conservación del Patrimonio Cultural

Se construirán 4979.00 m2 de Terrazo en área de circulación para recuperar su antiguo piso, Se construirán 90.00 m2 de rampas con acabado de piso de granito lavado, Construcción de 245.56 m2 de piso de Terrazo en gradas, Restauración de 04 bancas tipo medialuna, Restauración de 01 Pedestal el monumento principal, Restauración • Elaboración de TdR Mejoramiento y Restauración de de 01 Monumento a Don José de San Martin, • Ejecución de Obra la Infraestructura Instalación y mantenimiento de áreas verdes, • Supervisión de la Obra Instalación de señalización de tránsito y turístico, Instalación de 07 bancas ornamentales nuevas, Instalación de12 depósitos de segregación de residuos sólidos, Conservación de 48 bancas ornamentales pintadas, Remodelación integral del sistema de iluminación

…………….

4.6.1. Costos en la situación “sin proyecto”.

101

PIP:”

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En la situación sin proyecto, actualmente se realizan en forma periódica algunas labores de mantenimiento las mismas que tienen el siguiente costo anualizado: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, PRIVADOS Y SOCIALES SIN PROYECTO C o s t o s P riv a do s

P a rt id a

D e s c ripc ió n

Und.

C a nt ida d Unit a rio

P a rc ia l

C o sto P riv a do

FC

C o sto S o c ia l

1.1.0

M a nt e nim ie nt o

1.1.1

Limpieza General

m2

4,904.48

0.50

2,452.24

0.85

2,084.40

1.1.2

P intura

m2

645.24

17.00

10,969.08

0.85

9,323.72

1.1.3

Reparació n parcial piso

m2

180.00

23.10

4,158.00

0.85

3,534.30

1.1.4

M antenimiento de medias lunas

m2

60.00

25.90

1,554.00

0.85

1,320.90

1.1.5

M antenimiento de areas verdes

m2

243.00

22.30

5,418.90

0.85

4,606.07

1.1.6

M antenimiento de mo numento

glb

1.00

1300.00

1,300.00

0.85

1,105.00

1.1.7

M antenimiento bancas

und

52.00

40.00

2,080.00

0.85

1,768.00

1.1.8

Reparacio n de faro las

und

42.00

55.00

2,310.00

0.85

1,963.50

2 .1.0

O pe ra c ió n

2.1.1

Servicio de energia electrica

12 .0 0

18 0 .0 0

2 16 0 .0 0

3 0 ,2 4 2 .2 2

2 5 ,7 0 5 .8 9

2 ,16 0 .0 0 G lo ba l

T o t a l C o s t o s de O pe ra c ió n y M a nt e nim ie nt o

2,160.00 3 2 ,4 0 2 .2 2

1,9 6 5 .6 0 0.91

1,965.60 2 7 ,6 7 1.4 9

4.6.2. Costos en la situación “con proyecto” Con proyecto se ha planteado una alternativa única, para la cual se ha calculado a precios de mercado y a precios sociales los costos de operación y mantenimiento anualizados los mismos que se detallan seguidamente

102

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, PRIVADOS Y SOCIALES CON PROYECTO, ALTERNATIVA UNICA C o s t o s P riv a do s

P a rt id a

.

D e s c ripc ió n

Und.

C o sto P riv a do

C a nt ida d Unit a rio

P a rc ia l

FC

C o sto S o c ia l

1.1.0

M a nt e nim ie nt o

1.1.1

Limpieza General

m2

4,904.48

0.50

2,452.24

0.85

1.1.2

P intura

m2

870.43

23.00

20,019.89

0.85

17,016.91

1.1.3

Reparació n parcial piso

m2

120.00

23.10

2,772.00

0.85

2,356.20

1.1.4

M antenimiento de medias lunas

m2

60.00

89.30

5,358.00

0.85

4,554.30

1.1.5

M antenimiento de areas verdes

m2

243.00

22.30

5,418.90

0.85

4,606.07

1.1.6

M antenimiento de mo numento

glb

1.00

1800.00

1,800.00

0.85

1,530.00

1.1.7

M antenimiento bancas

und

52.00

40.00

2,080.00

0.85

1,768.00

1.1.8

Reparacio n de faro las

und

42.00

55.00

2,310.00

2 .1.0

O pe ra c ió n

2.1.1

Servicio de energia electrica

4 2 ,2 11.0 3

3 5 ,8 7 9 .3 8

0.85 2 ,16 0 .0 0

G lo ba l

12 .0 0

18 0 .0 0

T o t a l C o s t o s de O pe ra c ió n y M a nt e nim ie nt o

2 16 0 .0 0

2,084.40

1,963.50 1,9 6 5 .6 0

2,160.00

0.91

4 4 ,3 7 1.0 3

1,965.60 3 7 ,8 4 4 .9 8

Según los datos de la alternativa planteada se han calculado los costos que constituyen el presupuesto de la ejecución del proyecto tanto a precios de mercado como a precios sociales, los mismos que se detallan en los siguientes cuadros:

R E S U ME N P R E S U P U E S T O ALT E R N AT IV A U N ICA A P R E CIOS P R IV AD OS COMP ON E N T E S Expediente Tecnico Infraestructura Mobiliario y equipamiento Fortalecimiento de capacidades Supervision Gastos generales T ota l

IMP OR T E 82,500 1,498,792 7,693 43,075 100,434 41,250 1,773,744

103

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

R E S U ME N P R E S U P U E S T O ALT E R N AT IV A U N ICA A P R E CIOS S OCIALE S COMP ON E N T E S

Fa ctor de corre ción

Importe

Expediente Tecnico

0.909

74,992

Infraestructura

0.847

1,269,477

Mobiliario y equipamiento

0.847

6,516

Fortalecimiento de capacidades

0.847

36,484

Supervision

0.909

91,295

Gastos generales

0.909

37,496

T ota l

1,516,261

4.7 Costos incrementales. Los costos incrementales se calcularon por la diferencia a partir de los costos con proyecto y los costos sin proyecto del cual se realizará la evaluación económica del proyecto, tanto a precios privados y a precios sociales. En los cuadros siguientes se muestran los costos incrementales de la alternativa única, tanto a precios privados como a precios sociales, respectivamente.

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA UNICA MEJORAMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL AMBIENTE URBANO MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA

Descripción

Periodo 0

Expediente Tecnico Infraestructura Mobiliario y equipamiento Fortalecimiento de capacidades Supervision Gastos generales

82,500 1,498,792 7,693 43,075 100,434 41,250

TOTAL COSTO DE INVERSIÓN COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO TOTAL COSTO CON PROYECTO SITUACION SIN PROYECTO COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

1,773,744

COSTOS INCREMENTALES

1,773,744

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

44,371 44,371

44,371 44,371

44,371 44,371

44,371 44,371

44,371 44,371

44,371 44,371

44,371 44,371

44,371 44,371

44,371 44,371

44,371 44,371

32,402

32,402

32,402

32,402

32,402

32,402

32,402

32,402

32,402

32,402

11,969

11,969

11,969

11,969

11,969

11,969

11,969

11,969

11,969

11,969

104

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA

MEJORAMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL AMBIENTE URBANO MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA

Descripción

Expediente Tecnico Infraestructura Mobiliario y equipamiento Fortalecimiento de capacidades Supervision Gastos generales TOTAL COSTO DE INVERSIÓN COSTOS DE OPERACION Y MANTENIMIENTO TOTAL COSTO CON PROYECTO

Periodo 0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

74,992 1,269,477 6,516 36,484 91,295 37,496 1,516,261 37,845 37,845

37,845 37,845

37,845 37,845

37,845 37,845

37,845 37,845

37,845 37,845

37,845 37,845

37,845 37,845

37,845 37,845

37,845 37,845

SITUACION SIN PROYECTO COSTOS OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

27,671

27,671

27,671

27,671

27,671

27,671

27,671

27,671

27,671

27,671

COSTOS INCREMENTALES

10,173

10,173

10,173

10,173

10,173

10,173

10,173

10,173

10,173

10,173

1,516,261

105

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

V.- EVALUACIÓN

106

PIP:”

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5.1 EVALUACIÓN SOCIAL: 5.1.1. BENEFICIOS SOCIALES: Debemos mencionar, que después de la recuperación del patrimonio urbano monumental, se registraran beneficios culturales diversos ya que se podrá incorporar este monumento al desarrollo socio cultural de la zona, proporcionando mayor apertura y conocimiento de todos sus sectores. Los pobladores también serán beneficiados directamente con la ejecución del proyecto ya que estos podrán implementar actividades económicas adicionales a las que se realizan en la actualidad, es decir podrán proporcionar a los visitantes diferentes servicios y productos típicos de artesanía, permitiendo el incremento en sus ingresos y mejora de su calidad de vida actual. Se logrará también fortalecer la identidad cultural de los pobladores de la ciudad de Pisco, elevando su conocimiento cultural del Ambiente Urbano Monumental de la Plaza de Armas de Pisco, generando mejores conductas en el uso de los distintos servicios no solo de la Plaza de Armas de Pisco, sino de su ciudad, pues la Plaza de Armas de Pisco tiene un simbolismo importante para la ciudad. Producto del mejor estado de la Plaza de Armas de Pisco los ciudadanos valorarán más su Patrimonio Cultural, mejorando hábitos de uso y mejorando la calidad de vida gracias al mejor servicio de la UP.

5.1.2. COSTOS SOCIALES METODOLOGÍA COSTO - EFECTIVIDAD Se aplicará esta metodología en razón que se sustenta en la eficacia e impacto de los recursos económicos a ser comprometidos en el proyecto, dada su naturaleza de patrimonio cultural; es decir esta propuesta se ajusta más a un proyecto de carácter social; la restauración del monumento y su posterior puesta en valor, permitirá obtener un beneficio cultural más que económico para la región, por tanto los beneficios obtenidos por la intervención en este monumento arqueológico no son tangibles.

107

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

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MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Se utilizara el método costo-efectividad para establecer la bondad del proyecto, identificando los beneficios y expresándolos en unidades no monetarias que permita medir el logro de sus principales objetivos. Otro elemento es lo que ocurriría con las personas beneficiadas de no llevarse a cabo el proyecto, y compararla con aquella en la que el proyecto se lleva a cabo. Es necesario estimar el valor actual de los costos sobre la base del flujo de costos ya elaborados. Para ello se utiliza la siguiente ecuación. n

VACT   t 1

FCt (1  COK )

t



VR (1  COK ) n

Donde: VACT

: es el valor actual del flujo de costos totales

FCt

: es el flujo de costos del período t

VR

: es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida

N

: es la vida útil del proyecto

COK

: es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado

útil

en 9% al año en soles reales.

El Valor Actual de los Costos a precios de mercado y a Precios sociales en el Proyecto, se calculará con una Tasa Social de Descuento Nominal del 9%. Para determinar la Inversión Social desagregada, se han utilizado los factores de corrección, siendo 0.91 para la mano de obra calificada y 0.41 para la mano de obra no calificada (considerando que es mano de obra rural), 0.8475 para los materiales y 0.66 para los combustibles; dichos factores provienen de ajuste que se dio para convertirlos en factores de conversión a precios sociales, siendo 66% del impuesto selectivo al Consumo de Combustible.

108

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

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INDICE COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES Año

Inversión ( S/.)

OyM ( S/.)

Total costos

Población beneficiaria

( S/.) 0

1,516,261

1,516,261

56,724

1

10,173

10,173

56,956

2

10,173

10,173

57,189

3

10,173

10,173

57,423

4

10,173

10,173

57,658

5

10,173

10,173

57,894

6

10,173

10,173

58,131

7

10,173

10,173

58,368

8

10,173

10,173

58,607

9

10,173

10,173

58,847

10

10,173

10,173

59,088

TD = 9%

* VAC

=

1,581,551

*Promedio Pob. Benef.= (56,724+59,008)/2 = *ICE

1,581,551 =

=

57,906 27

57,906

El índice de Costo Efectividad (C/E) de la alternativa única nos indica que se invertirá S/.27 por habitante en la realización de esta intervención.

5.2 Análisis de Sensibilidad Los valores estimados del indicador de beneficio costo de las alternativas evaluadas podrían variar por cambios en los costos del proyecto, especialmente por los costos de inversión, lo que implica la presencia de riesgos, por este motivo esta variable (costos de inversión) se ha determinado como variable relevante para el análisis de sensibilidad.

109

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

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A continuación se muestran los resultados del análisis de sensibilidad efectuado para las dos alternativas, considerando una variación en los costos de inversión entre el -30% y +30%, tanto a precios privados como a precios sociales, en donde se aprecia que el indicador de beneficio – costo de la alternativa 1 se mantiene por encima del indicador de la alternativa 2 cualquiera sea el cambio en los costos de inversión del proyecto.

SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN

Sensibilidad a variación de costos de inversión

50%



% Variación de Costos de Inversión

Indicador Costo Efectividad

1

-50%

14.22

2

-30.0%

19.46

3

-20%

22.08

4

-10%

24.69

5

0%

27.31

6

10%

29.93

7

20%

32.55

8

30%

35.17

9

40%

37.79

10

50%

40.40

45

25

-50%

-30%

-10%

10%

30%

INDICE EFECTIVIDAD

Rango de Análisis: desde 0% hasta

5 50%

% de incremento de costos de inversión

SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Rango de Análisis: desde 0% hasta Nº

50%

% Variación de Costos de O & M

Sensibilidad a variación de costos de O & M

Indicador Costo Efectividad

50

1

-50%

26.75

2

-30%

26.97

3

-20%

27.09

4

-10%

27.20

5

0%

27.31

6

10%

27.43

7

20%

27.54

8

30%

27.65

9

40%

27.76

10

50%

27.88

INDICE EFECTIVIDAD

27

-50%

-30%

-10%

10%

30%

50%

-50

% de incremento de costos O & M

110

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

SENSIBILIDAD A LA VARIACIÓN DEL TAMAÑO DE POBLACIÓN



50%

% Variación de tamaño de población

Sensibilidad a variación del tamaño de población

Indicador Costo Efectividad

60 50

27 1

-50%

54.62

2

-30%

39.02

3

-20%

34.14

4

-10%

30.35

5

0%

27.31

6

10%

24.83

7

20%

22.76

8

30%

21.01

9

40%

19.51

10

50%

18.21

40 30 20

INDICE EFECTIVIDAD

Rango de Análisis: desde 0% hasta

10

-50%

-30%

-10%

10%

30%

0 50%

% de reducción de población

Se puede apreciar que hay una relación directa entre el índice de beneficio costo con la inversión y los costos de operación y mantenimiento y la variación de los precios siendo el más sensible a las inversiones. 5.3. Análisis de sonstenibilidad La unidad ejecutora es responsable de la operación y mantenimiento del PIP con cargo a su presupuesto institucional. La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se llevan a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización para el cuidado de la infraestructura. 

Etapa de Inversión La Municipalidad Distrital de Pisco tienen la experiencia en la realización de este tipo de proyectos por terceros, se cuenta con el Área de Logística quienes se encargarán de Lanzar a proceso y de seleccionar a la entidad que ejecutara el proyecto, la supervisión estará a cargo de la Gerencia de Servicios la ciudad. El financiamiento está a cargo de la Municipalidad Distrital de Pisco en un 100%. La Modalidad de Ejecución será por Contrata.



Etapa de Operación

111

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

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MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

La sostenibilidad del proyecto se garantiza mediante la aseguración de los costos de operación y mantenimiento del proyecto durante el horizonte de evaluación. Los costos de operación y mantenimiento de la alternativa seleccionada serán asumidos por la Municipalidad Distrital de Pisco tanto los costos rutinarios y periódicos. En cuanto a la limpieza de la zona de intervención esta entidad cuenta con el personal en el área de servicios públicos. Por lo tanto la sostenibilidad del proyecto está asegurada por la Municipalidad Distrital de Pisco 

Participación de los beneficiarios Los beneficiarios del distrito de Pisco, asumen el compromiso para el cuidado, protección y conservación de la infraestructura ejecutada por la municipalidad.

5.4. Impacto ambiental 5.4.1. Descripción de los impactos ambientales en la etapa de construcción: a.- Impactos ambientales Los impactos ambientales que se generan durante las actividades del proyecto, serán de carácter puntual y por su corta duración el efecto será fugaz. Los componentes ambientales que serán afectados durante la etapa de construcción se describen a continuación: El Agua: El agua no ha sido considerado debido a que en la zona no existen drenes naturales de agua. El Suelo: El suelo no ha sido considerado debido a que en la actualidad es un espacio completamente urbano. Calidad del Aire: Se ha estimado que en las obras preliminares y movimiento de tierras se tendrá un impacto negativo de magnitud media y alta mitigabilidad sobre la calidad de aire debido a la generación de material particulado (generación de polvo y de gases de combustión por el uso de maquinaria). Niveles sonoros: Se ha estimado que durante las fases de obras preliminares y movimientos de tierras se generara un impacto negativo de magnitud media y baja

112

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

mitigabilidad, causado por el aumento de los niveles sonoros en el aire, por el uso de toda la maquinaria involucrada en el proceso de ejecución de la obra.

Durante las actividades de encofrado y desencofrado se generara un impacto negativo de magnitud media y baja mitigabilidad, debido al aumento de los niveles de ruido que son considerablemente menores. Paisaje Urbano: Se ha estimado que durante las fases de obras preliminares y movimientos de tierras se generará un impacto negativo de magnitud media y baja mitigabilidad; como también durante el encofrado y desencofrado, el impacto será negativo de magnitud baja y alta mitigabilidad, debido a la vista panorámica momentáneamente alterada. Flora: La escasa cobertura vegetal existente, serán alterados durante la ejecución del proyecto mas no expulsados, ya que ellos forman parte del paisaje urbano de la zona. Se ha estimado que este impacto es negativo de magnitud baja y mitigabilidad moderada. Empleo: En todas las fases del proyecto se ha estimado que se producirá un impacto positivo sobre el empleo de magnitud baja, por cuanto los puestos de trabajo son escasos y de carácter temporal. Salud: Se ha estimado que durante la actividad de maniobra, movilización y desmovilización de herramientas, maquinaria pesada, encofrado y desencofrado, se generara un impacto negativo de magnitud media y de alta mitigabilidad debido al contacto con el material de construcción y la generación de material particulado, gases tóxicos, por la emisión de combustibles fósiles, durante la actividad de pintado la utilización de aditivos se generara un impacto negativo de alta magnitud y alta mitigabilidad, a causa del material particulado y emisión de gases producto de estas actividades. Seguridad: Se ha estimado que en las fases preliminares, encofradas y desencofradas se producirán un impacto negativo de magnitud media sobre la seguridad de los trabajadores del proyecto, siendo estos altamente mitigables con

113

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

charlas diarias de seguridad antes de la iniciación de sus labores diarias. Durante la fase de movimiento de tierras, maniobra de equipos y maquinarias involucradas en el proceso constructivo del proyecto generara un impacto negativo sobre la seguridad de los trabajadores, de magnitud baja con una alta mitigabilidad. b) Medidas de mitigación. Se aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar los efectos del impacto ambiental las cuales se presentan en la siguiente matriz. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

COMPONENTE

IMPACTOS AMBIENTALES

ACTIVIDAD CAUSANTE

MEDIDAS DE PREVENCIÓN

LUGAR DE APLICACIÓN

Y/O MITIGACIÓN Regar la superficie del suelo de estas áreas para disminuir la emisión de Transporte

de

herramientas, Alteración de la calidad del movimiento aire,

por

emisión

partículas gases tóxicos.

AIRE

de

de material

suelto,

utilizando

mano

de

obra,

maquinaria

pesada y volquetes.

partículas,

Cubrir

el

material transportado con mantos

de

lona,

Mantenimiento preventivo de toda la maquinaria involucrada en la obra, la pintura a utilizarse Se hará

En todos los frentes de trabajo durante la fase de obras

preliminares,

ejecución de obra y post ejecución.

con el uso de brochas y no

COMPONENTE AMBIENTAL

sopletes y Se deberá usar pintura sin plomo u otra no toxica. Transporte

de

Se

deberá

utilizar En todos los frentes de maquinaria en buen estado trabajo durante la fase de Aumento de los niveles de movimiento de mecánico, debiendo sus obras preliminares, ruido material suelto, motores usar ejecución de obra y post utilizando maquinaria silenciadores, ejecución. pesada y volquetes. mantenimiento preventivo herramientas,

114

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

de

la

maquinaria

involucrada en obra.

Cercar el área de trabajo mientras dure el proceso constructivo con estacas y Obras

preliminares, cintas de seguridad, el

movimiento de tierras, material excedente deberá PAISAJE

Alteración del paisaje

la señalización de la ser zona

de

encofrado

exiliado

a

trabajo, autorizados

por

y Municipalidad

desencofrado.

lugares la

Provincial

En todas las áreas a ser distribuidas

contempladas

en el proceso de ejecución.

de Pisco cortes excesivos de los estratos del suelo para evitar la aglomeración del material excedente. Uso

de

mascarillas,

guantes, Construcciones provisionales, el uso de Riesgos a la salud de las personas

materiales tóxicos, la falta de implementos de seguridad, emisión de gases tóxicos y partículas.

SOCIO

-

arnés

seguridad,

de

protector,

lentes

de

seguridad

durante

las

horas

de

trabajo,

restricción

del

paso de los transeúntes en áreas de trabajo, control de

En todas las áreas a ser distribuidas

contempladas

en el proceso de ejecución.

generación de partículas (ver lo referente al aire), control de niveles de ruido

ECONÓMICO

(ver lo referente al aire) Uso

de

equipos

de

preliminares, seguridad por parte del que trabaje movimiento de tierras, personal Obras

En todas las áreas a ser Riesgos en la seguridad de el no uso de equipos de directamente en la obra, distribuidas contempladas las personas seguridad adecuados señalización de las zonas en el proceso de ejecución. para cada tipo de peligrosas, restricción del actividades.

paso de los transeúntes, señalización

de

rutas

alternas, para facilitar el

115

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

paso de los transeúntes mientras dure la ejecución de la obra, charla de seguridad diaria al personal para evitar accidentes de trabajo.

c).- Recomendaciones durante la fase de construcción. Para llevar a cabo las medidas de mitigación del impacto ambiental se recomienda realizar las siguientes actividades:

Calidad del aire y ruidos. 

Regar la superficie del suelo en el momento de tender la sub base y la base, para disminuir la liberación de partículas.



Cubrir el material transportado con mantos de lona.



Mantenimiento preventivo de la maquinaria involucrada en la obra.



La maquinaria a usarse en obra deberá estar en buen estado mecánico, con los



silenciadores operativos.

Las actividades se realizaran en horario diurno y vespertino para evitar la generación de ruidos molestosos durante la noche.

Paisaje. 

El material excedente deberá ser dispuesto temporalmente en las áreas dispuestas para este fin, para luego ser dispuestas en lugares autorizados por la Municipalidad Provincial de Pisco.



Cercar el lugar de trabajo en la medida de lo posible mientras dure el proceso constructivo de la obra.



Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades y limitarse a lo especificado en el expediente técnico.

116

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

Socio-económico. 

Uso de mascarillas y guantes por el personal involucrado en la obra, para evitar cualquier tipo de accidentes.



Restricción del paso de los transeúntes.



Señalar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los transeúntes, mientras duren los trabajos de obra.



Control de la generación de articulas volátiles.



Control de los niveles de ruido.



Señalización en las zonas peligrosas.



Instrucciones al personal para así evitar accidentes

5.4.2. Descripción de Impactos durante la etapa de operación. a) Impactos Ambientales Los impactos ambientales en esta etapa son positivos como se determina en los siguientes ítems: 

Mejorar lo espacios públicos.



Mejorar la imagen del Distrito

En conclusión, durante la ejecución del proyecto no se producirán efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad por las razones siguientes: 

La nueva infraestructura a construirse se ejecutará sobre el terreno existente destinado a este fin, situación que no afectará a terrenos destinados a otros usos.



No se ejecutarán actividades de tala de árboles ni el aprovechamiento de materiales de préstamo durante la ejecución del proyecto, garantizando el equilibrio ambiental de la localidad.



Asimismo, la población tampoco se verá perjudicada por el proyecto, por el contrario, el proyecto permitirá ofrecerles a los habitantes del área de influencia oportunidades de negocio y de generación de actividades económicas complementarias, mejorar las condiciones de salubridad entre otros.

117

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

b).- Medidas de mitigación; en el siguiente cuadro se detallan las medidas de mitigaciòn ambiental a implementar en esta etapa MEDIDAS DE MITIGACIÓN - ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO ELEMENTO

SITUACION / PROBLEMA

IMPACTO POTENCIAL

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Ninguna

Elevar la imagen institucional.

Desarrollo de una cultura y conciencia de educación en la población de la vecindad y usuaria.

Incremento de la actividad Mejora del nivel socioeconómico de la socioeconómica de los pobladores población. del área de influencia.

PAISAJE

CULTURAL

Ninguna

ECONÓMICO

FLORA FAUNA.

IMPACTO DEL MEDIO BIOLÓGICO

Entorno urbano presentable que cuenta con una infraestructura de riego.

Mejora de la imagen institucional.

Elaboración: Consultor.

5.5. Gestión del Proyecto En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación y mantenimiento del proyecto, se analizó las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar acabo cada una de las funciones asignadas. 5.5.1. Fase pre - operativa o de inversión. Para la ejecución del proyecto, la municipalidad Provincial de Pisco, cuenta con capacidad técnica, administrativa, financiera y experiencia en el desarrollo de proyectos de esta naturaleza. Para el desarrollo de estas acciones, cuenta con el apoyo de la Gerencia Municipal, y como órgano técnico a la Gerencia de Servicios a

118

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

la Ciudad. Esta última, han venido impartiendo las pautas, gestionando, supervisando y monitoreando la implementación y ejecución de proyectos similares. La Municipalidad Provincial de Pisco será la responsable de la ejecución del proyecto, la misma que cuenta con capacidad técnica, administrativa, financiera y experiencia en el desarrollo de proyectos. Por lo mismo, se recomienda que la ejecución se realice bajo la modalidad de contrata en sus componentes de obras civiles, más aun cuando La Municipalidad Provincial de Pisco ya ha venido ejecutando proyectos de este tipo bajo esta modalidad, demostrando capacidad suficiente. Asimismo, para la implementación del proyecto, la Municipalidad Provincial de Pisco desarrollará coordinaciones de carácter interinstitucional, entre sus diferentes gerencias a fin de facilitar la ejecución del presente proyecto. Sus funciones para el presente proyecto serán.  Convocar el concurso para la elaboración del expediente técnico correspondiente.  Convocar el concurso para la ejecución y supervisión de la obra.  Programar y ejecutar el cronograma de pago según valorización de la obra.  Supervisar los avances de la obra.  Convocar el concurso para la adquisición de equipos y mobiliarios requeridos.  Efectuar la recepción y liquidación de la obra. La ejecución del proyecto será mediante la modalidad de contrata, teniendo en consideración los siguientes criterios:  Por la magnitud del proyecto.  Por el trabajo especializado en temas tecnológicos que se requiere implementar.

119

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

 Por las facilidades logísticas que se requiere para la ejecución del Proyecto.  Por el cumplimiento de los tiempos según el cronograma de implementación.  Por la experiencia en la realización de proyectos de infraestructura de riego. Por consiguiente, dada las características del proyecto se requiere contratar una empresa para la ejecución de las obras civiles. Las funciones a desarrollar serán las propias que se establezcan en el contrato, según el cronograma de ejecución de la obra y de acuerdo a la normatividad aplicable. Además, se debe de presentar los informes de forma oportuna a la alta dirección de la Municipalidad, así como publicar en la página web, toda la información del proyecto a fin de tener transparencia con el desarrollo de las actividades. En el siguiente cronograma se detallan las acciones a realizar durante la fase de inversión:

120

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

CRONOGRAMA FINANCIERO Metas

Mes 1

EXPEDIENTE TECNICO

Mes 2

S/. 41,250

Mes 3

Mes 4

Mes 5

Mes 6

Mes 7

S/. 41,250

Total Por Meta

S/. 82,500

INFRAESTRUCTURA

S/. 1,498,791

ESTRUCTURAS

S/. 285,905

S/. 285,905

S/. 571,811

ARQUITECTURA

S/. 460,397

S/. 460,397

S/. 920,795

S/. 1,877

S/. 1,877

S/. 3,753

INSTALACIONES ELECTRICAS

S/. 1,216

S/. 1,216

S/. 2,432

PROCESO

MOBILIARIO

PROCESO

PINTURA

S/. 7,694

MOBILIARIO

S/. 7,694

ELABORACIÒN DE INSTRUMENTOS DE GESTION Y CAPACITACION

S/. 7,694

S/. 43,075

FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

S/. 43,075

S/. 43,075

SUPERVISION

S/. 33,478

S/. 33,478

S/. 33,479

S/. 100,435

GASTOS GENERALES

S/. 13,750

S/. 13,750

S/. 13,750

S/. 41,250

S/. 793,531

S/. 796,624

S/. 101,090

S/. 1,773,744

TOTAL POR PERIODO S/.

S/. 41,250

S/. 41,250

Elaboración: Equipo Consultor

5.5.2. Fase de post inversión Para la etapa operativa se realizará las gestiones necesarias a cargo de la Gerencia de Servicios a la Ciudad La Municipalidad Provincial de Pisco está comprometida con la ejecución del presente proyecto, además de haberse comprometido para dar la sostenibilidad al proyecto; cuya acción estará a cargo de la gerencia general. 5.5.3. Financiamiento El financiamiento de la etapa de ejecuciòn del presente proyecto estara a cargo de la Municipalidad Provincial de Pisco En la etapaa de ejecución Municipalidad Provincial de Pisco esta asumiendo los costos de operación y mantenimiento del presente proyecto.

121

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

5.5. Matriz de Marco Logico OBJETIVOS

RESUMEN DE OBJETIVOS

FIN

Recuperacion cultural

y

de la identidad patriotica

de

la A partir del primer año después de la culminación de la ejecución

población del distrito de Pisco, la población podrá acceder a espacios públicos.

PROPÓSITO

prov incia de Pisco, region Ica

SUPUESTOS

VERIFICACIÓN Encuestas a hogares para determinar el impacto del proy ecto.

condiciones

el

progresiv o

desarrollo del

distrito

brindando una mejor calidad de v ida.

recuperada

de

de

patrimonio urbano monumental Mobiliario

y

adecuado

y

en

Infraestructura construida de acuerdo con las disposiciones del RNE y las normas técnicas del Ministerio de Cultura, al finalizar el primer año de la fase de ejecución.

equipamiento buenas

condiciones Fortalecimiento de capacidades adecuadas y suficientes y

restauración

del

sus inmediaciones. v

según normas tècnicas al finalizar el primer año de ejecuciòn Se ha sensibilizado a la población, se disponen de instrumentos de gestion para la adecuada conserv ación del patrimonio urbano

las

de v

Acta

de

entrega

v

monitoreo del proy ecto.

ambiente para recuperar su antiguo piso, construcción de 245.56 m2 de

normas

técnico

y restauración de: 04 medias lunas de marmol, pedestal y aprobado y ejecutado.

disposiciones del Ministerio de monumento a San Martin, en un plazo de 4 meses a un costo de Cultura. de

mobiliarios

de manera oportuna según el cronograma de ejecución v Precio de materiales e insumos estables durante la ejecución.

y Mobiliario y equipos adquiridos según detalles del estudio de pre v Fractura y órdenes de v

equipos.

inv ersión, antes de concluida la obra a un costo de S/. 7 693

de

capacitación, promoción

calidad. v Los insumos son prov istos

S/. 1 498 792.

Adquisición

Desarrollo

constructiv os

utilización de materiales de

Informe de control y

Ex pediente

Procesos

y dirigidos adecuadamente con

liquidación de obra.

urbano momunental ex istente, que piso de Terrazo en gradas, construirán 90.00 m2 de rampas ; v cumplan

Comprobante

adquisición de materiales.

Se dispone de 47 bancas y sistema de iluminaciòn adecuados v

monumental al termina el primer año de ejecuciòn. Mejoramiento de la infraestructura Se construirán 4979.00 m2 de Terrazo en área de circulación

ACTIVIDADES

Alcanzar

Informes de inspección y Para el Año 1, se mejorara al 100% la infraestructura, y se fotos. Identificación y buen uso por conserv ación del Patrimonio restaurara el 100% del patrimonio arquitectonico monumental parte de la población respecto Urbano Momunental Plaza de Plaza Armas de Pisco. a las obras entregadas. Encuestas/ trabajo de campo Armas de Pisco a las personas que v iv en en

Adecuadas

Infraestructura

COMPONENTES

MEDIOS DE

INDICADORES

a

activ idades

de

sensibilización

y

autoridades

y

poblaciòn en general

Desarrollo de 12 talleres de sensibilización y promoción; asi como la elaboración de 04 instrumentos de gestión a un costo de S/. 43 075.

compra.

v Informe de av ance físico y financiero.

Asignación

presupuestal

oportuna.

v

Cumplimiento

del

cronograma de av ance físico y financiero del proy ecto.

122

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

VI. Conclusiones y Recomendaciones

123

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

6.1. Conclusiones 

El proyecto “MEJORAMIENTO Y RECUPERACIÓN DEL AMBIENTE URBANO MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA” tiene como objetivo brindar, Adecuadas Condiciones para realizar actividades Cívicas, Culturales, patrióticas y Recreativas en la plaza de Pisco.



Las Alternativas planteada para la solución del problema, se ha planteado desde el punto de vista tecnológico son apropiadas para la zona, y cumple con las exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones.



El monto de inversión total del proyecto a precios de mercado de la Alternativa única asciende a la suma de S/. 1,773,744 soles y S/. 1,516,261 a precios sociales.



Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo Efectividad estableció que la Alternativa seleccionada generó un VACS del S/. 1, 581,551 y una C/E del S/. 27 Soles.



El proyecto es viable desde el punto de vista técnico, económico, social, y ambiental por lo que generara mejores condiciones de vida de los pobladores yen principal a los beneficiarios directos del área de intervención.



La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la participación conjunta de la Municipalidad Provincial de Pisco

y los

beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto. La Municipalidad provincial de Pisco se hará cargo de la operación y mantenimiento. 

El proyecto es “RENTABLE” económica y socialmente, por cuanto tiene como finalidad de mejorar las actividades cívicas, culturales, patrióticas y recreativas, en beneficio de la sociedad y además será sostenible en el tiempo, por estos

124

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

motivos se recomienda su aprobación y declaración de viabilidad correspondiente. 

Se recomienda una vez viabilizado el presente perfil, se proceda con la elaboración del expediente técnico respetando los componentes establecidos en el presente estudio.

125

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

6.2 RECOMENDACIONES. 

Se recomienda otorgar la viabilidad al proyecto por su importancia de carácter local y provincial en la mejora de los potenciales socioeconómicos.



Luego de la viabilidad del presente estudio de pre - inversión a nivel de perfil del proyecto, el siguiente paso es la etapa de inversión que se inicia con la elaboración del expediente técnico del proyecto recomendando su elaboración sobre la base de los componentes establecidos en el presente estudio con su respectivo presupuesto de inversión.



Una vez concluida la obra; la etapa de operación y mantenimiento estará a cargo de la Municipalidad Provincial de Pisco, para cual además se necesita el apoyo de la población para la conservación de parte de toda la comunidad pisqueña.

126

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

ANEXOS

127

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

PRESUPUESTO ALT E R N AT IV A 1 0101006

Presupuesto

M E JO RAM IE NT O Y RE CUP E RACIÓN DE L AM BIE NT E URBANO M O NUM E NT AL P L AZ A DE ARM AS DE P IS CO , P RO V INCIA DE P IS CO – ICA

001 P RE S UP UE S T O G E NE RAL

Subpresupuesto Cliente

M UNICIP AL IDAD P RO V INCIAL DE P IS CO

Lugar

ICA - P IS CO - P IS CO

Item

Código

I

Descripción

Und.

Metrado

Precio S/.

IN FR AE S T R U CT U R A

Parcial S/.

1,176,077

01

E S T R UC T UR A S

01.01

O B R A S P R O V IS IO N A LE S

01.01.01

900334010202

CA RTEL DE OB RA

01.01.02

900338010102-0101006-01

CA SETA P A RA OFICINA ,A LM A CEN Y GUA RDIA NIA

01.01.03

900338010201-0101006-01

CERCO P ROVICIONA L DE OB RA

01.02

O B R A S P R E LIM IN A R E S

01.02.01

900302070103

TRA ZO DURA NTE LA EJECUCION DE LA OB RA

m2

6,473.41

1.08

6,991

01.02.02

901101010252-0101006-01

M A NTENIM IENTO DE TRA NSITO Y SEGURIDA D VIA L

est

1.00

11,017.80

11,018

01.02.03

900302040130-0101006-01

DEM OLICION DE P ISO DE LOSETA INCLUIDO P ISO DE CONCRETO

m2

4,904.48

7.81

38,304

01.02.04

900302040125-0101006-01

DEM OLICION DE P ISO DE GRA DA S DE TERRA ZO

m2

234.95

11.56

2,716

01.02.05

900326010203-0101006-01

REP A RA CION DE CONEXION A GUA

pto

8.00

50.01

400

01.02.06

900302010103-0101006-01

LIM P IEZA P ERM A NENTE EN OB RA

m2

6,473.41

0.53

3,431

01.03

M O V IM IE N T O D E T IE R R A S

01.03.01

900303060203-0101006-01

CONFORM A CION SE SUB RA SA NTE P A RA P ISO DE CONCRETO

m2

4,904.48

3.53

17,313

01.03.02

900303040202-0101006-01

RELLENO COM P A CTA DO CON A FIRM A DO

m2

4,904.48

13.47

66,063

01.03.03

900303050103-0101006-01

ELIM INA CION DE M A TERIA L EXCEDENTE CON EQUIP O HA STA 10 km m3

809.20

14.03

11,353

01.04

C O N C R E T O S IM P LE

01.04.01

900312010202-0101006-01

CONTRA P ISO DE 50 mm

m2

179.94

26.41

4,752

01.04.02

900312150102-0101006-01

P ISO DE CONCRETO DE 6"

m2

4,814.48

53.33

256,756

01.04.03

900312150103-0101006-01

RA M P A S DE CONCRETO DE 6"

m2

90.00

77.40

6,966

01.04.04

900336010101-0101006-01

JUNTA DE A SFA LTO A RENA

m

3,195.86

5.13

16,395

4 4 8 ,6 9 0

6 ,2 3 2

u

1.00

547.02

547

est

1.00

3,000.00

3,000

m

323.84

8.29

2,685

6 2 ,8 6 0

9 4 ,7 2 9

2 8 4 ,8 6 9

128

PIP:”

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN

DEL AMBIENTE URBANO

MONUMENTAL PLAZA DE ARMAS DE PISCO, PROVINCIA DE PISCO – ICA”

02

A R Q UIT E C T UR A

7 2 2 ,5 3 3

02.01

P IS O S Y P A V IM E N T O S

5 15 ,2 6 5

02.01.01

900312040810-0101006-01

P ISO DE TERRA ZO P ULIDO TIP O CUA DRA DO

m2

2,699.44

92.72

250,292

02.01.02

900312040811-0101006-01

P ISO DE TERRA ZO P ULIDO TIP O ROM B O

m2

2,280.78

96.26

219,548

02.01.03

900312040809-0101006-01

P ISO DE TERRA ZO LA VA DO

m2

90.00

93.05

8,375

02.01.04

900312040812-0101006-01

P ISO DE TERRA ZO P ULIDO COLOR EN GRA DA S

m2

245.56

150.88

37,050

02.02

R E V O Q UE S E N LUC ID O S Y M O LD UR A S

02.02.01

900310160307-0101006-01

RESTA URA CION DE B A NCA S CENTRA LES TIP O M EDIA LUNA

glb

4.00

49,442.00

197,768

02.02.02

900310160310-0101006-01

RESTA URA CION DE P EDESTA L CENTRA L

glb

1.00

7,000.00

7,000

02.02.03

900310160311-0101006-01

RESTA URA CION DE M ONUM ENTO A JOSE DE SA N M A RTIN

glb

1.00

2,500.00

2,500

03

P IN T UR A

03.01

900322010104-0101006-01

P INTURA EN A RB OLES CON LA TEX

03.02

900322020107-0101006-01

P INTURA EN B A NCA S

04

IN S T A LA C IO N E S E LE C T R IC A S

1,9 0 9

04.01

S IS T E M A E LE C T R IC O

1,9 0 9

04.01.01

900329110105-0101006-01

SUM INISTRO E INSTA LA CION DE LA M P A RA S TIP O LED

04.01.02

900329000103-0101006-01

04.01.03

900329000104-0101006-01

2 0 7 ,2 6 8

2 ,9 4 5

m2

96.60

5.81

561

u

52.00

45.85

2,384

u

42.00

27.81

1,168

SUM INISTRO E INSTA LA CION DE CONTA CTOR 18 A M P - 220V

pza

2.00

110.67

221

SUM INISTRO E INSTA LA CION DE TIM ER DIGITA L

pza

2.00

259.66

519

6,037 6,037

II MOBILIAR IO 05

M O B ILIA R IO UR B A N O

05.02

900319010128-0101006-01

SUM INISTRO E INSTA LA CION DE B A NCA S ORNA M ENTA LES

u

7.00

329.82

05.01

900336020104

SUM INISTRO E INSTA LA CION DE B A SUREROS

u

12.00

310.66

2,309

3,728

33,800 33,800

III E LABOR ACIÒN D E IN S T R U ME N T OS D E GE S T ION Y CAP ACIT ACION Forta le cimie nto de ca pa cida de s `06 Elaboración de instrumentos de gestiòn

Documentos

4

3,500

14,000

Programa de difusión

Acciones

6

1,500

9,000

Programa de sensibilizaciòn

Acciones

6

1,800

10,800

T ota l Costo D ire cto GA STOS GENERA LES 7%

UTILIDA D

8%

S ub T ota l IGV 18% S ub T ota l SUPERVISION DE OBRA (2.5%) EXPEDIENTE TECNICO (5%) T ota l P re supue sto

1,215,914 85,114 97,273 1,398,301 251,694 1,649,995 41,250 82,500 1,773,744

/ 129

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