2 Agustus

tajuk rencana ii

derita morowali wal pekan silam banjir dan longsor menghantam beberapa desa di kabupaten morowali, sulawesi tengah. data yang sampai ke posko bencana alam morowali mengungkapkan korban tewas 47 orang dan masih banyak korban yang hilang. sedangkan laporan masyarakat menyebutkan korban tewas lebih dari 100 orang. belum terhitung harta yang hilang. banyak rumah penduduk yang hancur diterjang banjir dan tanah longsor. sampai saat ini banjir di daerah itu belum surut yang mengakibatkan daerah tersebut terisolasi. bantuan juga sulit dikirim ke daerah itu. jalan masuk ke daerah bencana yang lebih memadai sebenarnya lewat laut. namun laut sedang tidak bersahabat. gelombang tinggi mengancam keselamatan yang berlayar. bahkan kapal motor yang ditumpangi oleh bupati morowali datlin tamalagi dan rombongan nyaris tenggelam di perairan teluk tomori saat hendak meninjau dan mengantar bahan makan dan obat-obatan kepada korban banjir. baru lima belas menit berlayar, speed boat yang mengangkut rombongan tersebut tiba-tiba diterjang gelombang besar sehingga hampir saja menenggelamkan mereka. nakhoda langsung membawa speed boat ke pantai sehingga mereka lolos dari terkaman maut. satu-satunya jalan kini adalah lewat udara dengan menggunakan helikopter. polisi dan tni telah turun tangan membawa makanan, obat-obatan, selimut, dan pakaian lewat jembatan udara. dan hal itu memberi harapan bagi korban banjir dan longsor. namun yang menjadi soal adalah bagaimana mencari korban bencana yang hilang atau tertimbun longsoran. pencarian korban oleh polisi, anggota tni, anggota sar, dan masyarakat masih bersifat manual. akibatnya, masih banyak korban yang belum bisa ditolong. penggalian longsoran tanah yang sangat tinggi dan luas cakupannya memerlukan bantuan alat berat. masalahnya, alat berat belum bisa didatangkan. pengiriman alat berat sudah diupayakan, akan tetapi tidak bisa tembus karena ruas-ruas jalan dan jembatan ambruk sehingga tak bisa dilewati kendaraan. akibatnya, upaya pencarian korban menjadi lamban dan hal itu memberi kesan lambannya penanganan korban banjir di morowali. pemerintah setempat tentu sudah berjuang maksimal untuk menangani dampak banjir, namun pengalaman dan kemampuan mereka juga terbatas. maka, derita korban masyarakat morowali akibat banjir dan longsor itu makin bertambah berat. tentu sungguh ideal di era otonomi seperti sekarang, masalah yang diha- dapi daerah seharusnya bisa ditangani oleh daerah pula. namun dengan menimbang-nimbang dampak bencana banjir dan longsor di morowali dan belum adanya manajemen bencana yang baik, rasanya jakarta yang saat ini sedang sibuk menghadapi pemilihan kepala daerah secara langsung dan baru berakhirnya pesta olahraga piala asia perlu turun tangan untuk menolong korban, khususnya untuk mendatangkan alat berat.

banjir dan longsor yang terjadi pada musim kemarau seperti sekarang memang terasa ironi. anomali cuaca memang telah menjadi sebab dari semua itu. bahkan banjir dan longsor itu tidak hanya terjadi di morowali, tetapi juga di mandailing natal, sumatera utara, dan minahasa tenggara, sulawesi utara. keadaan menjadi bertambah buruk karena hutan di daerah bencana telah rusak berat. hutan yang selama ini bertugas menangkap air hujan sudah tidak berfungsi lagi. akhirnya, hujan yang datang itu bagai dicurahkan dari puncak gunung, lalu menyapu semua permukiman yang ada di lerengnya. derita masyarakat morowali saat ini hendaknya menjadi pelajaran bagi wilayah lain.

tajuk rencana i

lp bukan sekolah kejahatan embali lembaga pemasyarakatan (lp) mengambil nyawa secara sia-sia. beberapa bulan lalu, harian ini sempat memberitakan tingginya angka kematian narapidana (napi) di berbagai lp dan rumah tahanan (rutan) akibat banyaknya napi yang ketagihan mengonsumsi narkotika dan obat berbahaya (narkoba) dan tertular hiv/ aids. kini kembali kita disuguhkan kenyataan napi tewas akibat kerusuhan di lp cipinang. komentar terhadap terjadinya kerusuhan di lp cipinang itu masih saja seputar ketidakseriusan pemerintah dalam mengelola lp. soal kelebihan kapasitas, rendahnya dana pembinaan yang dialokasikan bagi lp dan rutan yang pada gilirannya membentuk komunitas di lp yang tidak terkontrol lagi. lp yang semestinya menjadi "sekolah kebaikan" justru berubah menjadi "sekolah kejahatan". perbaikan infrastruktur di lp yang sering dilupakan juga disebut-sebut sebagai biang keladi kerusuhan di hotel prodeo itu. membeludaknya penghuni lp, buruknya infrastruktur, minimnya dana berakibat fatal. lp berubah menjadi "rimba belantara". siapa kuat dia yang menang. dan hukum pun tak lagi digubris di lp. bukankah kondisi itu mencerminkan rendahnya perhatian kita terhadap penghuni dan lp itu sendiri? patut kita renungkan untuk apa sesungguhnya lp dibentuk. bukankah lp dimaksudkan untuk mengembalikan para napi - yang dinilai telah melanggar norma-norma - ke tengah masyarakat kelak? boleh jadi, kita semua, khususnya pemerintah termasuk pengelola lp sudah melupakan fungsi lp. sejatinya lp bukanlah tempat buangan bagi masyarakat yang dinilai telah melanggar hukum. lp seharusnya menjadi tempat "berkontemplasi" bagi para penghuninya agar sadar akan perilaku menyimpang yang dibuatnya dan bisa kembali bermasyarakat kelak. tapi, kenyataannya, lp yang seharusnya menjadi tempat penyadaran itu, justru berubah menjadi tempat para penjahat mempelajari kejahatan. bukankah itu berarti kita tidak memahami fungsi lp yang seharusnya menjadi tempat mengayomi para napi melalui unsur-unsur pembinaan. jika lp dibiarkan terus seperti ini, bukankah itu berarti setiap detik kita sudah melakukan pengabaian hak asasi manusia (ham)? dan yang lebih fatal lagi, negeri ini setiap detik akan mencetak "penjahat-penjahat" baru. itu berarti, kita harus mengeluarkan ongkos sosial yang lebih tinggi lagi, lantaran

kejahatan semakin marak di tengah masyarakat. bukankah lebih baik kita kelola dengan baik lp kita agar kejahatan semakin berkurang. jika penghuni lp membeludak karena kelebihan kapasitas, bukankah itu berarti setiap saat lahir penjahat baru dan yang lama semakin jahat? oleh sebab itu, segera perbaiki sarana dan prasarana lp. jangan kita puas dengan memenjarakan orang semata. sesungguhnya suasana lp harus betul-betul kondusif. jangan sebaliknya, lp justru menjadi pusat tumbuh suburnya perilaku menyimpang seperti pungli, premanisme, dan menjadi pusat peredaran narkoba. kita tidak boleh membiarkan lp menjadi "hutan belantara". lp harus kembali ke fungsinya yang hakiki, yakni menjadi pusat pembinaan dan sekaligus mengayomi. lp bukan sekolah kejahatan. cap penjara yang tidak manusiawi itu harus pupus dari lp. selain perbaikan fasilitas dan dana pembinaan bagi napi di lp, kita harus mendorong pemerintah untuk meningkatkan kualitas para petugas lp. baik dari segi kemampuan intelektual melalui pendidikan juga soal kesejahteraannya. semuanya tidak lain untuk memperkecil kemungkinan adanya petugas lp yang ikut "bermain" dengan para napi melakukan pelanggaran.

memilih gubernur ibukota negara indra j piliang ahapan kampanye pemilihan gubernur dan wakil gubernur dki jakarta 2007-2012 sedang berlangsung. visi dan misi sudah dibacakan dalam sidang paripurna istimewa dprd dki jakarta, janji dan program disusun, lalu spanduk-spanduk pun tertebar di jalanan. sepintas, spanduk pasangan fauzi bowo-prianto lebih mendominasi tinimbang spanduk pasangan adang daradjatun-dani anwar. spanduk itu berkata: "jakarta untuk semua". sementara, spanduk adang-dani yang bertema "ayo, benahi jakarta!" jumlahnya terbatas. dua pasangan calon ini sudah memiliki pengalaman panjang pada bidang masing-masing. fauzi adalah orang nomor dua di jakarta selama lima tahun terakhir, sementara adang juga nomor dua di kepolisian republik indonesia. kedua tokoh utama itu berkampanye untuk menjadi orang nomor satu. biaya yang dikeluarkan sungguh signifikan, baik dalam laporan resmi, apalagi tidak resmi. puluhan miliar rupiah digunakan untuk membuat catatan-catatan di kertas, tulisan-tulisan di spanduk, serta puluhan kilometer kain yang dicat warna-warni. demokrasi memang mahal. tidak sekadar kata dan kalimat yang harus disusun, tetapi juga makanan kaleng disiapkan, minyak bumi dari makhluk yang hidup jutaan tahun lalu turut dibakar, serta teknologi modern dikerahkan untuk mengirimkan data, suara, gambar dan informasi. dengan cara seperti itulah kita membentuk peradaban demokrasi baru, atas dasar kepercayaan, kesetiaan, idealisme atau lamunan yang baik tentang masa depan. demokrasi adalah mimpi dan opium zaman ini yang melekat kepada institusi negara dan proses mendudukinya.

kurang signifikan sepintas, berdasarkan hasil penelitian lembaga survei indonesia, pasangan fauzi-priyanto kemungkinan akan memenangkan pilkada, dibandingkan dengan pasangan adang-dani. hasil-hasil pooling selama ini terbukti memiliki akurasi, ketimbang hanya analisa politik kualitatif. tentu dengan kemenangan fauzi-priyanto itu, koalisi belasan partai-partai politik berhasil menghambat laju kemenangan partai keadilan sejahtera di depok dan bekasi. tetapi, kemenangan lewat jajak pendapat itu masih menunggu pengumuman resmi kpud dki jakarta. lalu, apa arti dari semua bentuk kampanye politik yang sudah digelar itu dan implikasi dari kekalahan dan kemenangan dalam pilkada? kemenangan pks di bengkulu, depok, bekasi, serang, dan daerah-daerah lain tidak dengan sendirinya mengubah daerah-daerah itu menjadi "daerah pks". begitu pula, kemenangan partai-partai politik lain di masingmasing daerah. setiap kepala daerah yang terpilih akan menghadapi realitas politik dan pemerintahan yang tidak semata-mata menggantungkan diri kepada partai politik. partai politik hanyalah satu unsur yang kurang signifikan, dibandingkan dengan institusi lain, misalnya departemen dalam negeri, dpr ri, departemen keuangan, atau institusi dprd secara keseluruhan. unsur-unsur lain itu diperlukan untuk merealisasikan anggaran, peraturan daerah, atau mencari dukungan investasi pembangunan dari negara-negara lain. sebesar apa pun dukungan yang dimiliki oleh seorang kepala daerah, baik dari pemilih atau dari dprd, tetap saja harus melakukan koordinasi dengan pemerintah pusat dan legislatif nasional. jadi, persoalannya bukan karena jakarta akan menjadi kota santri dengan banyak ikhwan dan akhwat, dengan kemenangan adang-dani, misalnya, tetapi seberapa luas dukungan pemerintah dan legislatif pusat dalam memuluskan program dan kebijakannya. juga, tidak beralasan pernyataan yang menyebut bahwa apabila kemenangan adang-dani akan mengubah jakarta menjadi kota syariat, karena menurut undang-undang, pemerintah daerah tidak memiliki urusan atau kewenangan di bidang agama. implementasi kehidupan religius yang menafikan pluralitas, heterogenitas atau kemajemukan, hanya akan menampar tradisi keagamaan yang sudah lama dibangun di indonesia. faktor yang paling tepat, menurut penulis, dalam melihat masa depan pemerintahan jakarta dalam kendali adang-dani adalah ketiadaan dukungan politik yang besar di panggung nasional. adang-dani merasa lebih independen kepada partai-partai politik di luar pks, sementara hubungan dki jakarta dengan pemerintahan nasional bersifat dependen. sebaliknya, kemenangan fauzi-priyanto justru akan memunculkan sikap dependensi yang tinggi kepada partai-partai politik yang mendukungnya, sekaligus kepada pemerintahan nasional. fauzi-priyanto akan lebih patuh dalam menjalankan model pemerintahan yang diinginkan oleh pemerintahan nasional, mengingat tali kekang pemerintahannya dikendalikan oleh sais-sais nasional. bukan segalanya

model pemerintahan yang "tepat" untuk jakarta sejak kehadirannya dalam abad-abad silam adalah pemerintahan gubernur-jenderal. otoritas diberikan oleh kepala negara, sejak zaman penjajahan belanda, portugis, atau inggris, sampai pendudukan jepang dan amerika serikat. dengan model itu, seluruh tatanan pemerintahan selalu disiapkan untuk sewaktu-waktu melakukan mobilisasi. struktur rukun tetangga dan rukun warga, misalnya, dulunya digunakan balatentara jepang untuk mendukung perang asia-pasifik. selanjutnya, dalam masa orde baru, gubernur-gubernur dki jakarta berperanan dalam memajangkan capaian-capaian pembangunan ekonomi, terutama untuk melihat penyerapan begitu banyak pinjaman luar negeri yang dikucurkan kepada negeri ini. spanduk-spanduk yang beredar di jalanan seperti absen dari sosialisasi ringkas seperti itu. pesan yang muncul seolah menjadikan gubernur dan wakil gubernur terpilih adalah superman yang memiliki kekuasaan yang sangat luas, serta tidak mempunyai hubungan dengan pemerintah pusat. dengan disahkannya uu pemerintahan dki jakarta sebagai ibukota negara, sebagai pengganti uu no 34/1999, sebetulnya makin terlihat betapa gubernur dan wakil gubernur bukanlah segalanya, karena diwajibkan membangun hubungan dengan pemerintah pusat dan pemerintahan daerah di sekitar jakarta, yakni banten dan jawa barat. bahkan juga terdapat hubungan dengan pemerintahan negara-negara asing, khususnya duta-duta besar yang juga mempunyai wilayah tersendiri di ibukota negara ini. kehadiran visi dan misi para calon gubernur dan wakil gubernur yang miskin dari strategi dan gambaran kondisi geopolitik jakarta, justru akan menggiring publik kepada persamaan pandangan dengan provinsi-provinsi lain. padahal, jakarta sungguh berbeda. dari sinilah terdapat selling point yang lebih baik dalam tema kampanye fauzi-priyanto, ketimbang adang-dani. tetapi, spesifikasi yang ditunjukkan oleh masing-masing kandidat terkesan masih text-book dan konservatif. padahal, melalui bahasa kampanye masingmasing, akan terlihat bagaimana karakter kepemimpinan yang dijalankan nanti, lima tahun ke depan. sembari datang pada tanggal 8 agustus 2007 nanti ke tempat-tempat pemungutan suara, para warga jakarta sebaiknya memeriksa lagi seluruh catatan kampanye masing-masing kandidat. kualitas pilihan warga jakarta ini akan memberikan kontribusi warga jakarta kepada warga negara di daerah lain, apakah benar warga jakarta memiliki ciri-ciri modernis, atau hanya kebetulan saja hadir sebagai warga jakarta, tetapi kurang mampu menunjukkan kemajuan-kemajuan yang lebih berarti.... penulis adalah analis politik dan perubahan sosial csis, jakarta kematian sesaat sang guru mengajak para pertapa untuk mengucapkan bela sungkawa kepada keluarga yang sedang berduka. salah satu anggota keluarga itu ada yang meninggal. ketika saat pemakaman dan jenazah akan dimasukkan ke dalam liang lahat, sang guru bertanya, “apa yang kalian pikirkan?”. melihat gelagat para pertapa yang tampaknya kesulitan untuk menjawab pertanyaannya, sang guru kembali berkata, “bukankah hidup kita sarat dengan kematian. ada satu waktu dalam hidup kita yang tidak bisa kita ulangi lagi.” salah seorang

pertapa menyahut, “benar guru! bila saya melakukan kesalahan maka saya tidak dapat mencabutnya.” “benar katamu itu,” tegas sang guru. salam, ismul hartati nurwidjaya wrote: "no man/woman is a failure who is enjoying life.” — william feather hidup ini banyak pilihan, setiap individu berusaha membuat pilihan yang terbaik untuk dirinya masing-masing. kita sering mendengar seseorang berkata ' coba pikirkan dulu sebelum membuat pilihan' atau " wow, bagus sekali pilihanmu tepat! bagaimana sih caranya membuat keputusan yang tepat? setiap keputusan melenyapkan kesempatan lain yang kita miliki sebelum keputusan tersebut dibuat. kita tidak bisa berada dalam dua tempat berbeda pada saat yang sama. dalam buku managemen, tradeoffs, dr. greiff dan munter mendiskusikan sulitnya membuat pilihan yang selalu kita hadapi dalam kehidupan ini. salah satu contohnya adalah anekdot , "sepeda vs. ibu": "rudi adalah anak umur 8 tahun yang pikirannya lebih dewasa dari umurnya. kedua orang tuanya bekerja. ibunya seorang konsultan manajemen dan selalu bepergian. setelah bepergian beberapa hari, ibunya pulang ke rumah tengah malam dan memeluk putranya. rudi berkata, 'ibu, saya kangen sekali. kenapa sih lama sekali perginya?' ibunya senyum dan menjawab, 'salah satu alasan ibu pergi adalah supaya dapat uang cukup untuk membelikan kamu sepeda yang kamu inginkan.' rudi kecil melihat ibunya dan termenung, kemudian ia berkata, “ibu, saya memang ingin sekali punya sepeda itu tapi ibu lebih penting dari sepeda itu. ibu tolong jangan pergi lagi ya" walaupun kita sadar ada pertukaran antara "kualitas waktu vs jumlah waktu" dalam hubungan dengan keluarga kita, namun kita tidak terbiasa untuk berpikir spesifik tentang bagaimana keputusan yang kita buat mengorbankan kesempatan lain. jika kita tidak dapat memahami hal ini, maka keputusan yang kita buat sering tidak fokus dan tidak dapat membantu kita mencapai tujuan terpenting hidup anda. suhubungan dengan pemilihan gubernur dki jakarta yang jatuh pada 8 agustus nanti, semoga anda warga dki yang punya hak pilih bisa fokus dan tidak salah dalam memilih calon gubernur agar sesuai dengan tujuan hidup anda masing-masing. selamat memilih! sumber; every decision we make has an "opportunity cost" by denis waitley megara, 2 agustus 2007

hartati nurwidjaya papafragos megara, greece

saatnya perempuan berbagi kekuatan!! hasil penelitian unicef dan the body shop international menunjukkan sedikitnya 1 dari 3 wanita di dunia mengalami tindak kekerasan baik dalam bentuk fisik maupun mental.di indonesia, 20.391 kasus kekerasan terjadi pada tahun 2005 dan 16.721 (82%) diantaranya adalah kekerasan dalam rumah tangga (kdrt). esensi dan the body shop indonesia mengadakan kisah (kontes inspirasi dan harapan) berupa lomba penulisan naskah dengan tema kdrt,bukan untuk menguak tragedi ataupun menyebar trauma, tetapi

untuk menyerukan perjuangan, cinta, dan keberanian wanita dalam menghadapi tantangan hidup yang paling berat. bersama kisah, kami ingin membagi inspirasi hidup dan harapan. kriteria lomba : peserta adalah warga negara indonesia laki-laki maupun perempuan berusia minimal 18 tahun. tulisan bisa berisi kisah hidup pribadi, keluarga, atau orang lain yang memiliki nilai inspiratif.

cerita ditulis dalam format narasi, baik dalam sudut pandang orang pertama (aku) atau orang ketiga.

kisah yang diceritakan adalah kisah nyata, bukan rekaan, terjemahan, saduran, atau jiplakan.

karya yang dikirimkan harus orisinal, belum pernah dipublikasikan, baik di media elektronik maupun cetak, dan belum pernah diikutsertakan dalam sayembara lain. naskah diketik dengan komputer sepanjang 10 - 30 halaman a4, jenis huruf times new roman 11, dan spasi 1,5. naskah dikirimkan dalam bentuk print out dan file (dalam cd). sertakan biodata singkat penulis dan narasumber (jika

menceritakan tentang orang lain), alamat lengkap, nomor telepon,dan foto kopi ktp. tuliskan kisah di sebelah kiri atas amplop.kirimkan naskah ke: panitia kisah divisi esensi, penerbit erlangga jl. haji baping raya no. 100 ciracas, pasar rebo jakarta timur, 13740 atau via e-mail ke:kisah@erlangga. net peserta boleh mengirimkan lebih dari 1 naskah. naskah yang masuk sepenuhnya menjadi milik panitia. 10.naskah paling lambat diterima pada tanggal 11 oktober 2007. 11.keputusan juri mengikat, tidak dapat

diganggu gugat, dan tidak diadakan surat- menyurat. hadiah : pemenang 1 memperoleh uang sebesar rp. 5.000.000 + sertifikat dan paket menarik dari the body shop pemenang 2 memperoleh uang sebesar rp. 3.000.000 + sertifikat dan paket menarik dari the body shop pemenang 2 memperoleh uang sebesar rp. 2.000.000 + sertifikat dan paket menarik dari the body shop 10 karya terbaik akan diterbitkan dalam bentuk buku

oleh esensi (erlangga group) juri : dewi lestari (penulis) myra diarsi (aktivis perempuan) the body shop indonesia talkshow mengenai kdrt akan diadakan di kota-kota berikut : jogjakarta, 21 agustus 2007 di universitas gadjah mada (ugm) semarang, 22 agustus 2007 di universitas diponegoro (undip) bandung, 30 agustus 2007 di universitas padjajaran (unpad) jakarta, 5 september 2007 di universitas indonesia (ui) acara ini didukung oleh :

komnas perempuan media partner : rebutan "lahan" di balik kerusuhan cipinang enjara laksana sebuah negara bagi para narapidana (napi) yang menghuninya. jabatan presiden di dalam negara, setara dengan jabatan "lurah" di penjara. juga ada faksi-faksi yang sebangun dengan partai politik (parpol). pun ada yang mirip jabatan menteri. kekuatan-kekuatan informal tersebut, di samping struktur formal, pengaruhnya sangat terasa dalam kebijakan organisasi penjara. kerusuhan yang terjadi di lembaga pemasyarakatan (lp) klasifikasi (klas) i cipinang, jakarta timur, selasa (31/7), menjadi menarik, karena sukamat (yang lebih dikenal sebagai cak munte) adalah "lurah" di cipinang. lahir di surabaya 15 desember 1965, munte adalah sosok yang dihormati, menjadi "lurah" bagi ke-28 vorman (pemuka blok) di cipinang. munte dihukum 12 tahun, setelah pada januari 2003 terlibat dalam pembunuhan dan perampokan istri mantan sekjen depkeu agus haryanto. ia mulai menghuni lp cipinang 25 april 2003. dengan cak munte sebagai korban, banyak hal tersembunyi di balik kejadian itu. apakah ada perebutan jabatan "lurah"? apakah ada "kudeta" agar jabatan itu menjadi kosong dan diisi figur baru? apakah ada vorman yang terlibat? apakah ada faksi tertentu yang merasa perlu menghabisi lawan atau saingan? di balik semua versi yang muncul toh adalah kepentingan ekonomi. korban tewas lainnya adalah syamsul hidayat (lebih dikenal sebagai slamet), kelahiran purworejo. dia masuk lp pada 9 november 2006 (dipindahkan dari rutan salemba karena di sana menjadi perusuh), setelah dihukum empat tahun dengan tuduhan perampokan. menurut penuturan seorang penghuni lp cipinang kepada sp, peristiwa yang merenggut nyawa cak munte dan slamet, tergolong canggih, mirip tontonan di film. mungkin ini hanya bisa terjadi di penjara, karena teknik yang digunakan membutuhkan banyak orang sebagai barikade, sehingga sulit mengetahui siapa yang menjadi pelaku (eksekutor). pukul 09.30 wib, ratusan napi bergerak menuju blok iif. slamet yang berada di halaman kamarnya, langsung dikelilingi lebih dari 150 orang. di tengah, ada eksekutor yang bergerak.

setelah "membereskan" slamet, massa langsung membuat barikade di depan kamar 4 (iif), kamar cak munte. sama seperti teknik yang digunakan kepada slamet, begitu mulut kamar 4 hingga puluhan meter dibarikade oleh napi, eksekutor bergerak menghabisi cak munte. sekujur tubuh cak muntu dihujani tusukan, terutama di sekitar perut dan daerah jantung. cak munte tewas di tempat. sedangkan slamet, masih sempat dicoba diselamatkan ke klinik lp, tetapi akhirnya meninggal dunia. sedangkan deni setiawan yang menjadi korve (setara dengan pembantu) di kamar cak munte, juga turut menjadi korban, sehingga dirawat di rumah sakit. hanya deni yang bisa membantu mengungkap siapa pelaku pembunuhan. ada beberapa korban lain yang cukup parah, yang menjadi korban balas dendam. isu yang beredar tak terkendali, sehingga mendorong faksi-faksi untuk membalas dendam. tiga versi terkait peristiwa itu, menurut sejumlah napi, ada tiga versi yang cukup mengemuka. pertama, isu suku batak (lazim disebut korea utara), palembang, dan ambon, bersatu melawan kelompok arek (jawa timur). kebetulan, selain sebagai "lurah", cak munte adalah orang yang dituakan di kalangan arek. versi kedua, ada perseteruan dengan napi "aktivis" jakarta timur (jaktim). jaktim minta perlindungan kepada cak munte. karena diduga melindungi orang yang dicari, cak munte yang menjadi korban. versi ketiga, terjadi perebutan "lahan" yang tentu saja berkaitan langsung dengan rezeki di dalam lp. dari ketiga versi itu, yang paling mungkin adalah versi terakhir, yaitu soal perebutan "lahan". jadi bukan bermotif suku dan sejenisnya. di cipinang, napi yang berasal dari jawa tengah dan jawa timur sekitar 2.000 orang, palembang di atas 600 orang, dan batak sedikitnya 500 orang. dengan latar belakang demikian, napi cenderung mengelompok berdasarkan suku. sedikit gesekan saja, bisa menyedot ratusan "penonton". emosi napi mudah meletup. rebutan uang rp 1.000 saja, bisa memicu perkelahian yang melibatkan puluhan napi. menurut iqrak sulhin, sekretaris jurusan kriminologi fisip universitas indonesia (ui), gesekan antarnapi di penjara di indonesia sekarang ini sangat mudah terjadi karena sudah terlalu padat. jadi tak perlu heran kalau hal yang sama terulang lagi dalam skala yang lebih besar. "sehari-hari napi sudah merasa ditindas oleh petugas. perkelahian dengan sesama napi menjadi penyaluran emosi," ujarnya. "tak ada kata lain, paradigama memelihara napi selama mungkin di penjara, harus segera diakhiri," tandasnya. pernyataan iqrak sejalan dengan kondisi lp. lp klas i cipinang yang berkapasitas 900 orang, nyatanya sudah dihuni 4.000 napi. luar biasa! ketika dibangun hindia belanda tahun 1918, kapasitas cipinang memang 1.500 orang, dengan areal seluas 12 hektare. tetapi areal itu kini sudah jauh berkurang, antara lain

digunakan untuk lp narkoba, kantor imigrasi, perumahan karyawan, rumah sakit, sehingga sisanya tak lebih dari 5 hektare. kelak, lp cipinang yang sekarang pun akan dibagi dua, menjadi rumah tahanan negara (rutan) dan lp. jadi kapasitasnya akan menyusut lagi. dalam kasus ini, pasti tidak mudah mencari siapa yang menjadi perencana dan eksekutor, karena para pelaku dengan saksi-saksi mata mempunyai esprit de corps (semangat satu korps) yang sangat tinggi. masalah lain, hampir semua napi menganggap penegak hukum sebagai musuh bersama. hal itu membuat penegak hukum yang masuk penjara selalu menjadi sansak hidup. untuk mengungkap peristiwa itu dengan jujur, tentu dibutuhkan keberanian penegak hukum, terutama pihak lp klas i cipinang. sebab pertarungan kepentingan di kalangan napi, sebetulnya hanya "perpanjangan" kepentingan kalangan petugas juga. kadar pengungkapan kasus ini berbanding lurus dengan kadar kesediaan penegak hukum untuk mengutamakan tugas ketimbang yang lainnya. [a-17]

232 napi cipinang dipindahkan [jakarta] kerusuhan sesama narapidana (napi) di lembaga pemasyarakatan (lp) klas i cipinang, jakarta timur, selasa (31/7) berbuntut pada pemindahan 232 napi. sebanyak 192 napi dipindah ke lp khusus narkotika, yang bersebelahan dengan lp cipinang, dan sisanya 40 napi dipindahkan ke lp di cirebon dan pekalongan. langkah itu diharapkan meminimalisasi kemungkinan kerusuhan lanjutan, dan mencegah upaya balas dendam dari rekan-rekan korban yang tewas. kepala lp khusus narkotika, wibowo joko haryono yang dihubungi sp rabu (1/8), membenarkan pemindahan tersebut, demi keamanan para napi menyusul kerusuhan di lp cipinang yang menewaskan 2 napi. dia mengungkapkan, jumlah napi yang dipindahkan ke lp yang dipimpinnya sebanyak 192 orang, dengan berbagai latar belakang kasus, dan berlangsung sejak selasa pukul 24.00 hingga rabu pukul 02.00 wib. "mereka ditempatkan di blok b," kata joko. informasi yang dihimpun sp menyebutkan, pemindahan napi diperkirakan akan berlanjut hingga beberapa hari ke depan. napi yang terlibat kerusuhan, terutama dari etnis batak, menjadi prioritas dipindahkan. seluruh kepala blok dipindahkan, demikian juga dengan

orang-orang yang dituakan di kalangan napi ambon dan palembang. berdasarkan informasi, tanda-tanda pemindahan napi dalam jumlah besar, terlihat sejak selasa siang, ketika ratusan napi etnis batak dikumpulkan di aula kunjungan. mereka tidak diperbolehkan kembali ke kamar, malah disediakan makan siang atas swadaya seorang napi. demikian juga pada selasa sore hingga malam, belum juga disuruh kembali ke kamar. mereka disediakan makan malam yang disumbang oleh yayasan kairos, yang selama ini mengelola kebaktian minggu di lp cipinang. selepas makan malam, pemindahan mulai dilaksanakan dan baru berakhir pukul 02.00 rabu dini hari. menteri hukum dan ham, andi mattalatta ketika berkunjung ke lp cipinang mengatakan, hal-hal yang berbau etnis harus direduksi. "sejak siang, administrasi pemindahan sudah disiapkan. ini adalah perintah dari atas," ungkap se- orang petugas. "untuk sementara semua blok akan dikunci, hingga pemindahan bibit kerusuhan tuntas," ungkap petugas lain. seorang petinggi polisi yang memantau pemindahan mengatakan, jumlah 200-an napi hanya dari kalangan etnis batak. jumlah itu belum termasuk 28 kepala blok di lp cipinang, juga belum termasuk pentolan-pentolan napi beretnis ambon dan palembang. hingga rabu siang, semua blok dikunci, sehingga napi tidak bisa keluar dari area blok. bahkan menurut informasi, pintu kamar yang sebelumnya dibuka mulai pukul 06.00 hingga 18.00 (kecuali sel isolasi), sejak kerusuhan tetap dikunci. pintu hanya dibuka ketika mengambil jatah makanan. diperkirakan, sterilisasi dengan penguncian blok akan terus berlanjut. kunjungan kepada napi pun ditiadakan hingga minggu (5/8). sembilan tersangka terkait kerusuhan yang menewaskan dua napi, slamet dan munte, kepala bidang humas polda metro jaya kombes pol ketut untung yoga mengungkapkan, sembilan napi lp cipinang ditetapkan sebagai tersangka, dan hingga rabu (1/8) masih diperiksa tim polres jakarta timur. kesembilan tersangka itu diperiksa sesuai fakta di lapangan dan berdasarkan keterangan sejumlah saksi yang melihat langsung aksi keributan berdarah yang berlangsung sekitar dua jam itu. reformasi lp menanggapi kerusuhan antarnapi, kriminolog dari universitas indonesia, iqrak sulhin menilai pemerintah tidak memiliki niat untuk mengatasi berbagai masalah di lp. "lp sebagai tempat pembinaan harus mendapat perhatian serius," pintanya. dia menambahkan, peran aktif masyarakat sipil dan lembaga swadaya masyarakat (lsm) tidak pernah diikutsertakan dalam pengambilan kebijakan di dalam penjara. "para napi juga seharusnya diberikan peran dalam menentukan formulasi, implementasi, dan evaluasi kebijakan di penjara, agar aspirasi narapidana tidak terabaikan," ujar dia.

menurut iqrak, faktor budaya penjara yang terbiasa menyelesaikan persoalan dengan kekerasan harus segera diakhiri. hal ini dapat membuat para napi semakin merasa terkucilkan disertai perasaan tertekan, sehingga bisa menyulut kerusuhan. dia menilai, kerusuhan yang menewaskan dua napi di lp, tidak semata-mata disebabkan oleh faktor fanatisme dan persaingan antarblok seperti, yang dijelaskan oleh menteri hukum dan ham. "hak-hak napi yang tidak terpenuhi juga dapat memicu terjadinya kekerasan. minimal pelayanan kesehatan dan informasi harus didapatkan. bila hal tersebut tidak terpenuhi, kerusuhan yang lebih besar dapat terjadi," jelas sekretaris jurusan kriminologi fisip ui itu. [hts/g-5/128/080] assalamu 'alaikum warahmatullahi wabarakatuh, alhamdulillah, dengan segala kesederhanaannya www.rezaervani.com lahir di dunia maya. masih banyak memang yang harus dibenahi. bulan juli ini, kunjungan ke website yang baru berusia dua bulan ini sudah mencapai 200.000 hits, sebuah bukti bahwa kepedulian kita terhadap pendidikan masihlah sangat besar. untuk itu kami mengundang kembali rekan-rekan semua untuk menulis tentang pendidikan, budaya dan ilmu pengetahuan untuk memperkaya database edukasi yang sedang kita bangun bersama ini. tulisan-tulisan ini akan diarsipkan dengan baik untuk kemudian menjadi semacam perpustakaan digital besar untuk mendukung pendidikan di daerah-daerah yang memiliki kesulitan akses terhadap buku dan referensi-referensi bagus. tulisan bersifat sukarela dapat dikirimkan ke [email protected]. tulisan yang layak muat akan kami tayangkan di www.rezaervani.com semoga allah azza wa jalla membalas amal kita semua dengan balasan yang jauh lebih baik. amin. salam, redaksi rezaervani dot com [email protected] komunitas : http://groups.yahoo.com/group/rezaervani undangan menulis di www.rezaervani.com, memperkaya database edukasi indonesia

standard headerfull message view reza ervani

el nino mengancam indonesia pemerintah dan stakeholders lainnya, terutama departemen kehutanan dan kementerian lingkungan hidup, harus mewaspadai potensi terjadinya kebakaran hutan yang lebih luas di wilayah kalimantan. [jakarta] fenomena alam el nino kembali mengancam indonesia. di masa mendatang kejadian el nino yang ditandai oleh meningkatnya wilayah kering di indonesia akan bertambah parah dengan adanya wilayah puncak kenaikan temperatur tertinggi di indonesia.

"kalimantan bagian utara diperkirakan merupakan wilayah yang akan mencapai temperatur tertinggi di indonesia," ujar peneliti departemen meteorologi institut teknologi bandung, armi susandi, di jakarta, rabu (1/8). el nino di indonesia telah berkali-kali memicu terjadinya gelombang panas. seperti kejadian el nino tahun 1997 yang menimbulkan dampak pada kebakaran hutan yang tidak terkendali di sebagian besar wilayah hutan tropis indonesia. karena itu, lanjut armi, pemerintah dan stakeholders lainnya, terutama departemen kehutanan dan kementerian lingkungan hidup, harus mewaspadai potensi terjadinya kebakaran hutan yang lebih luas di wilayah kalimantan. ironisnya, jika di kalimantan gelombang udara panas yang disebabkan el nino akan semakin parah, justru beberapa wilayah indonesia seperti di nusa tenggara timur (ntt) akan mengalami perubahan pola konveksi atau kenaikan massa udara. konveksi di ntt, katanya, akan semakin tinggi sehingga potensi curah hujan semakin besar. untuk itu, armi mengingatkan, apabila tata guna lahan tidak siap untuk menerima curah hujan yang lebih besar dari sebelumnya, maka potensi longsor akan semakin besar. ia menilai, kekeringan di wilayah tertentu di indonesia merupakan dampak dari penarikan massa udara oleh badai usagi. meski demikian, tidak semua wilayah indonesia akan terkena kekeringan, mengingat wilayah indonesia terkenal dengan kuatnya konveksi yang terjadi di hampir seluruh kepulauan indonesia (kontinen maritim). selain itu, pembentukan bibit badai di wilayah selat sunda akan menimbulkan poros baru yang memberikan penyeimbangan bagi wilayah, di antaranya antara badai usagi di filipina dan bibit badai di selat sunda. bibit badai di selat sunda tersebut, jelas armi, akan mempengaruhi wilayah di sekitarnya menjadi lebih basah, sementara pengaruh badai usagi justru sebaliknya. akibatnya, wilayah indonesia akan mendapatkan perbedaan cuaca yang cukup ekstrem. di suatu wilayah terjadi banjir, seperti di sulawesi tengah, sementara di jawa justru terjadi kekeringan. hal ini memberi arti pusat-pusat keseimbangan baru telah terbentuk sehingga curah hujan juga bervariasi. krisis air sementara itu, wilayah kabupaten bantul dan gunungkidul, diy, mengalami krisis air. akibatnya warga terpaksa antre dan dilakukan sistem penjatahan air bersih. dalam kurun sebulan terakhir, warga selopamioro, imogiri, dan terong dlingo, di kabupaten bantul, mengandalkan pembagian air dari pemerintah, bahkan membeli air bersih. warga terong dlingo, ainul najib (34) mengatakan, setiap hari warga ditempatnya harus dijatah air bersih. kepala humas pemerintah kabupaten gunungkidul, supriyanto mengungkapkan, 210.000 jiwa warga setempat mengalami kesulitan air bersih. meski droping air bersih sudah dilakukan, namun tidak bisa menjangkau seluruh warga. akibatnya, sebagian warga

terpaksa menggunakan air telaga yang kotor dan keruh untuk konsumsi sehari-hari. tak hanya manusia, ternak pun kekurangan air. karena itu, kata supriyanto, ada istilah, kambing makan kambing, atau sapi makan sapi. "ini istilah untuk ternak yang harus minum air dengan menjual ternak," katanya. menurutnya, kekeringan sekarang ini memang terus meluas dan sudah menjangkau hampir 30 persen dari 750.000 penduduk gunungkidul. dari 18 kecamatan yang ada di gunungkidul, 11 kecamatan merupakan daerah paling parah dilanda kekeringan. namun, di tujuh kecamatan sisanya, beberapa desa juga sudah dilanda kekeringan. gunungkidul, secara geografis berbeda dengan kabupaten lainnya di diy, sehingga, sejak awal juni lalu telah terjadi kekeringan. kekeringan di kabupaten gunungkidul menyebabkan sekitar 210.000 warga yang tersebar di 600 dusun di 11 kecamatan kesulitan air bersih. jika dibanding tahun 2006, peta kerawanan air bersih meluas. tahun laliu kekeringan hanya melanda 279 dusun. sementara untuk memenuhi kebutuhan air bersih, warga mencari air dari sisa telaga yang belum kering dan droping dari pemerintah. kondisi yang sama juga dirasakan di sleman, khususnya kecamatan prambanan. banyak warga di wilayah prambanan menjual ternaknya akibat musim kemarau. alasan penjuakan ternak itu bukan untuk membeli air namun karena alasan makanan ternak. terkait kondisi tersebut, badan meteorologi dan geofisika (bmg) yogyakarta memprediksi, puncak kemarau di provinsi itu akan terjadi hingga akhir agustus. "berdasarkan perhitungan kami, musim kemarau akan mencapai puncaknya pada agustus atau sampai september. tetapi, kami perkirakan musim kemarau tahun ini tidak akan berjalan lama," jelas kepala seksi data dan informasi bmg yogyakarta tyar prasetyo, kamis (2/8). selain itu, menurut tyar, tahun ini terjadi pergeseran musim kemarau. jika sebelumnya kemarau terjadi pada juni hingga agustus, tahun ini kekeringan terjadi sejak juli hingga september, bahkan diperkirakan sampai november. air waduk menyusut dari semarang, kepala subdin eksploitasi dan pemeliharaan dinas pengelolaan sumber daya air jawa tengah, agus purwadi mengungkapkan, volume air di waduk kedung ombo menyusut, tinggal 232 juta meter kubik, dari kapasitas 506 juta meter kubik. kekurangan air itu akan diatasi dengan hujan buatan, sehingga diharapkan volumenya bertambah menjadi 274 meter kubik. untuk itu, pemprov jateng telah mengirim surat kepada menko kesra dan menteri pertanian, agar segera melakukan teknologi modifikasi cuaca (tmc) atau biasa dikenal hujan buatan. "diharapkan awal november mendatang, hujan buatan bisa dilakukan," ujar agus. musim kemarau tahun ini, juga telah menyebabkan krisis air bersih di kabupaten

grobogan. dirut pdam kabupaten grobogan, mulyadi sp mengatakan, guna mencukupi kebutuhan air bersih, pemkab telah menganggarkan rp 400 juta untuk 4.000 tangki air. [e7/152/142]

reformasi peradilan pidana: segera! oleh iqrak sulhin epertinya kenyataan memaksa kita tidak habis-habisnya membicarakan masalah lapas (lembaga pemasyarakatan) di indonesia. belum selesai diskusi tentang ratusan narapidana yang meninggal di dalam lapas, sekarang kembali muncul kerusuhan. untuk kesekian kalinya terjadi di dalam sistem pemasyarakatan di indonesia. peristiwa kerusuhan terakhir di lapas cipinang yang terjadi selasa, 31 juli 2007, bahkan mengakibatkan dua narapidana tewas. sudah terlalu banyak diskusi, seminar, dan opini membahas persoalan lapas ini. namun sepertinya berlalu begitu saja tanpa ada upaya signifikan untuk mengubah kondisi yang sudah terlalu parah tersebut. bahkan tidak pula dilakukan oleh otoritas yang paling bertanggung jawab dalam manajemen penjara di indonesia (direktorat jenderal pemasyarakatan). dengan alasan yang "konsisten" dari dahulu, seperti keterbatasan dana dan sumber daya manusia. masalah yang telah terlalu kronis ini tidak dapat dibiarkan begitu saja dengan menerima alasan keterbatasan dana dan sdm. tanpa upaya menanggulangi sesegera mungkin, otoritas sistem pemasyarakatan di indonesia justru melanggar komitmen dasar sistem pemasyarakatan itu sendiri. kalau tidak boleh dikatakan telah melakukan kejahatan itu sendiri. sering diulang, salah satu prinsip pemasyarakatan adalah tidak boleh membuat kondisi seseorang (narapidana) lebih buruk dari sebelumnya. di tengah kondisi itu diperlukan suatu upaya reformasi mendasar dan menyeluruh. tidak hanya dalam sistem pemasyarakatan, namun dalam sistem peradilan pidana secara keseluruhan. kronisnya masalah penjara di indonesia terkait pula dengan elemen-elemen peradilan pidana lainnya. dalam hal ini kepolisian, kejaksaan, dan pengadilan. reformasi mendasar untuk sistem pemasyarakatan, reformasi mendasar minimal dilakukan dengan mempertimbangkan sejumlah hal. pertama, reformasi dalam proses kebijakan pemasyarakatan. hal ini terkait dengan komitmen penuh direktorat jenderal pemasyarakatan (dirjen pas) untuk mengambil kebijakan yang langsung tertuju pada penanggulangan begitu banyak masalah di dalam lapas. beberapa yang mendesak adalah masalah kapasitas lapas, pemenuhan hak-hak narapidana, dan perbaikan kualitas manajemen lapas dan sdm-nya. berbagai penelitian yang dilakukan terhadap permasalahan lapas konsisten memperlihatkan ketiganya sebagai masalah yang perlu segera diatasi. dirjen pas juga harus mulai beradaptasi dengan proses governance dalam kebijakan pemasyarakatan. yakni, melalui pelibatan stakeholder lainnya di luar dirjen pas dalam pengambilan kebijakan, seperti melibatkan

lembaga swadaya masyarakat, akademisi, dan kalangan swasta. terkait dengan sebelumnya, hal kedua yang perlu dilakukan adalah reformasi dalam sistem pembinaan narapidana. minimal membuat metode pemanfaatan waktu luang agar lebih bermanfaat bagi narapidana maupun lembaga. sebagian ahli berpandangan relatif sulit untuk menciptakan sistem pembinaan yang dapat mengubah perilaku narapidana. pembinaan moral dan agama yang selama ini diberikan dalam lapas bahkan seperti sesuatu yang dipaksanakan. di tengah kondisi itu, dirjen pas dan stakeholder lainnya perlu menciptakan kegiatan-kegiatan narapidana yang lebih produktif dan mengisi sebagian besar waktu mereka selama berada dalam lembaga. hal ini diharapkan mampu menurunkan deprivasi (penderitaan) psikologis yang dialami narapidana dan memberikan insentif tersendiri bagi mereka. selain itu, sistem pembinaan juga perlu memperhatikan mekanisme reward dan punishment. posisi narapidana yang subordinat terhadap lembaga tidak serta-merta membuat mereka tidak mungkin mendapatkan penghargaan dari lembaga. di sinilah pentingnya arti remisi dan bentuk-bentuk penghargaan lainnya. hal ketiga adalah reformasi paradigmatik. pemasyarakatan harus dikembalikan kepada konsepsi dasarnya sebagai upaya reintegratif atau mengintegrasikan kembali pelaku kejahatan dengan masyarakatnya setelah terjadinya konflik berupa kejahatan. upaya reintegratif ini amat bertentangan dengan paradigma menahan narapidana selama mungkin di dalam lembaga. reintegrasi hanya mungkin terjadi bila ada pengkondisian dengan kembali menciptakan interaksi antara narapidana dan masyarakat. oleh karenanya, asimilasi adalah inti dari proses pemasyarakatan. elemen lain permasalahan lapas berupa meningkatnya jumlah narapidana yang meninggal (baik karena sakit maupun bunuh diri), tidak terjaminnya hak narapidana, hingga kerusuhan juga ikut disumbangkan oleh elemen peradilan pidana yang lain. setidaknya ada dua hal yang perlu diperhatikan dalam hal ini. pertama terkait dengan persoalan internal lapas yang telah disinggung sebelumnya, yaitu reformasi terhadap paradigma memenjarakan sebanyak mungkin pelanggar hukum pidana. kedua perlunya dikembangkan sejumlah penghukuman alternatif terhadap pemenjaraan. kepolisian sebagai ujung tombak peradilan pidana seharusnya dapat menjadi penyaring utama pelaku kejahatan yang akan diteruskan ke tahap peradilan selanjutnya. terhadap pelaku remaja atau anak-anak misalnya, polisi dapat melakukan diskresi dengan pertimbangan kemanusiaan. setidaknya terhadap kejahatan-kejahatan yang tidak terlalu serius. hal ini tidak tertutup kemungkinan dilakukan terhadap pelaku dewasa. dua dampak positif yang kemudian muncul dari penyaringan ini adalah berkurangnya beban kapasitas lapas dan dapat dicegahnya first offender (pelaku kejahatan untuk pertama kalinya) menjadi residivis (karier kriminal) setelah berinteraksi dengan narapidana lain di dalam lapas. sinisme di masyarakat sering mengatakan, lapas (penjara)

tidak lebih seperti "sekolah tinggi ilmu kejahatan". pihak kejaksaan dan pengadilan pun dapat melakukan hal sama, meskipun diketahui sulitnya kebijakan seperti ini diterapkan di indonesia terkait dengan moralitas penegak hukum. dalam kenyataannya narapidana yang dijebloskan ke dalam lapas adalah juga mereka yang "terseleksi". bukan karena mereka adalah residivis yang melakukan kejahatan yang serius, namun justru sebaliknya. mereka adalah narapidana yang "sial" karena ketidakmampuan mereka membela diri di hadapan proses peradilan. untuk dapat lolos dari hukuman atau setidaknya dijatuhkan dalam kadar minimal diperlukan pembelaan yang tidak murah. inilah mengapa mayoritas narapidana di indonesia adalah mereka yang berasal dari kelas sosial ekonomi rendah. hal terakhir yang perlu dilakukan adalah perlunya dikembangkan sejumlah penghukuman alternatif terhadap pemenjaraan. hal terakhir ini dapat menjadi dasar kelembagaan bagi kebijakan-kebijakan sebelumnya. salah satu kesulitan polisi, jaksa, atau hakim untuk "melepas" first offender dengan kejahatan yang tidak serius adalah tidak adanya dasar kelembagaan. oleh karenanya, dengan mengingat kronisnya masalah kapasitas penjara, tidak terjaminnya hak-hak narapidana, dan potensi munculnya kerusuhan, hukum di indonesia perlu memikirkan model-model alternatif dari pemenjaraan. berkaca pada pengalaman beberapa negara maju, banyak model penghukuman alternatif yang dapat diadaptasi. seperti kerja sosial atau probation (hukuman percobaan). kerja sosial dan probation akan menghindarkan terpidana dengan lapas dan dari kemungkinan menjadi residivis (karier kriminal). keduanya merupakan bentuk dari community based corrections (penghukuman berbasis masyarakat). tanpa reformasi mendasar dan menyeluruh ini, kerusuhan yang terjadi di cipinang tidak akan menjadi yang terakhir, dan catatan tentang kematian narapidana, pelanggaran hak asasi narapidana, tidak akan pernah berakhir. penulis adalah kriminolog fisip universitas indonesia; sekarang menjabat sebagai sekretaris departemen kriminologi fisip ui

tajuk rencana i

pengawasan harga obat idak bisa dimungkiri bahwa obat masih menjadi barang mewah bagi masyarakat, khususnya bagi keluarga yang berpendapatan rendah. oleh karena itu, naik turunnya harga obat menjadi persoalan yang sensitif dan perlu mendapat perhatian dari pemerintah. harga obat di tanah air memang dikenal cukup mahal sehingga pemerintah mengeluarkan kebijakan agar produsen obat memproduksi obat generik yang harganya jauh lebih murah dan terjangkau masyarakat. obat generik ini dapat diperoleh dengan mudah di apotek-apotek. namun harus diakui, saat ini masih ada anggapan bahwa kualitas obat generik lebih rendah dibanding obat paten yang harganya jauh lebih mahal. anggapan bahwa obat yang lebih mahal lebih

mujarab dibandingkan harga obat yang lebih murah, belum dijamin kebenarannya. oleh karena itulah, masyarakat kadang masih memilih obat dengan harga mahal karena berasumsi lebih manjur. pemerintah dalam mengeluarkan rekomendasi bagi masyarakat untuk membeli obat generik tentu saja juga sudah memperhitungkan kualitas dari obat itu sendiri. kesehatan masyarakat harus menjadi prioritas utama bagi pemerintah, khususnya departemen kesehatan, untuk mewujudkan sumber daya manusia yang berkualitas di masa depan. namun, sosialisasi bahwa obat generik juga memiliki kualitas yang baik, masih dirasakan kurang. harus disadari bahwa sebagian besar masyarakat menghendaki obat bisa murah. oleh karena itu produsen obat seharusnya berkonsentrasi untuk menghasilkan produk berkualitas dengan harga murah. sangat disayangkan bila produsen obat lebih banyak mengalokasikan anggarannya untuk mempromosikan obat paten ke dokter maupun rumah sakit, dan membangun distribusi obat sendiri sampai ke konsumen. anggaran promosi tersebut lebih baik untuk mendukung produksi obat generik. sedangkan penjualan obat ke masyarakat, diserahkan ke apotek yang saat ini jumlahnya sudah cukup banyak. sebenarnya, apabila pemerintah serius menangani persoalan obat ini, masyarakat akan lebih mudah dan murah untuk mendapatkan obat. perlu juga diingat bahwa obat murah dengan kualitas yang baik dari luar negeri sebenarnya menjadi ancaman bagi produsen obat nasional. ancaman tersebut perlu diperhatikan dan produsen obat harus menghasilkan produk yang memenuhi kebutuhan masyarakat secara efektif dan efisien. memang, pemerintah sudah mengeluarkan peraturan mengenai harga eceran tertinggi untuk obat. namun, pemerintah juga perlu melakukan pengawasan yang ketat terhadap pelaksanaan ketentuan tersebut. bukan hanya pada harga obat generik, tetapi juga obat paten. jika ditemukan pelanggaran, yaitu produsen obat atau apotek menaikkan harga, maka harus mendapat teguran dan sanksi. untuk itu kami mengusulkan. per- tama, pemerintah harus mengawasi harga obat sesuai ketentuan. kedua, pemerintah harus mempertimbangkan secara matang bila menaikkan harga obat generik, kalau bisa jangan dinaikkan. ketiga, kalau tidak bisa mengendalikan harga obat paten, pemerintah bisa berperan mencegah kenaikan harga melalui regulasi. pemerintah juga perlu mengintensifkan program obat murah "serba seribu rupiah" yang diluncurkan belum lama ini. kalau pemerintahan yang menjanjikan perubahan ini mempunyai komitmen tinggi akan kesehatan, tidak ada pilihan kecuali mengalokasikan dana yang cukup untuk menjamin ketersediaan obat dengan harga terjangkau bagi masyarakat. dan, kita juga berharap agar pengawasan terhadap kualitas obat diperketat. jangan sampai tingginya harga obat menjadi peluang bisnis baru bagi pemalsu obat.

lp cipinang rusuh, 2 tewas kapasitas 900, dihuni 4.000 napi

[jakarta] kerusuhan yang melibatkan ratusan narapidana (napi) terjadi di lembaga pemasyarakatan (lp) cipinang, jakarta timur, selasa (31/7) siang. akibat kerusuhan itu, dua napi tewas. hingga pukul 12.00 wib siang, suasana di lp tersebut masih tegang dan berada dalam pengamanan yang ketat. pengamanan dilakukan oleh petugas gabungan yang berasal dari polres jakarta timur, polsek cipinang, dan petugas lp setempat. kepala lp cipinang, toro yang dikonfirmasi sp, selasa siang membenarkan insiden tersebut. "ya benar, ada keributan di sini. ada napi yang tewas, namun identitasnya masih diperiksa," kata toro. diperoleh informasi, korban tewas adalah slamet dan munthe, yang keduanya berasal dari jawa timur. adapun munthe adalah adik dari pakde, terpidana pembunuhan peragawati dietje budimulyono, pada tahun 1980-an. munthe selama ini dikenal sebagai pemimpin informal dari seluruh napi yang menghuni 28 blok di lp cipinang. kerusuhan melibatkan dua kelompok besar, yakni napi kelompok jawa timur yang berhadapan dengan kelompok ambon, batak, dan palembang. saat berita ini diturunkan, pe- tugas masih berkonsentrasi mengevakuasi korban tewas dan luka-luka, seka-ligus mengamankan lp sampai kondisi kondusif. korban tewas dibawa ke rscm untuk diautopsi, sedangkan yang luka dilarikan rs persahabatan, jakarta timur. dipicu kesalahpahaman sementara itu, kepala bidang humas polda metro jaya, kombes pol ketut untung yoga membenarkan, pengamanan situasi di lp dan sekitarnya telah dimaksimalkan, terutama agar jangan sampai terjadi provokasi di tengah situasi yang masih tegang. informasi yang dihimpun sp di lapangan menyebutkan, peristiwa tersebut, dipicu kesalahapahaman napi antarblok, sehingga memancing emosi, hingga menyulut tawuran massal. kondisi makin parah karena tak sedikit pengunjung yang terlibat dalam tawuran. akibatnya, petugas lp kewalahan mengatasinya. polisi yang membantu pengamanan pun sempat mengalami kendala karena keributan berlangsung sangat cepat dan melibatkan ratusan napi. menurut seorang penghuni lp yang dihubungi sp, kerusuhan itu merupakan dampak terlalu penuhnya narapidana yang menghuni lp cipinang. "kejadian ini akibat akumulasi friksi-friksi kecil. kapasitas lp yang seharusnya diisi 900 orang, kenyataanya dihuni sekitar 4.000 orang," katanya. akibat kerusuhan di lp cipinang, keluarga dilarang membesuk napi. konsep pembinaan menanggapi kerusuhan tersebut, kriminolog dari universitas indonesia, iqrak sulhin mengatakan, kejadian ini merupakan akumulasi dari metode yang diterapkan di lp.

metode itu terkait dengan pembinaan di lp tidak memiliki konsep tidak jelas dan tidak efektif. kontrol sosial yang selama ini dilakukan bersifat represif dan tidak adanya hukuman dan insentif terhadap narapidana. "kerusuhan terkait dengan otonomi lp, dan perbaikan-perbaikan di lp itu sendiri tidak mengalami kemajuan. sementara lembaga yang mengelola lp seolah tidak mau tahu akan kondisi yang terjadi sebenarnya," kata sulhin. [g-5/hts/a-17]

tajuk rencana ii

mati misterius, ada apa? ebanyak sepuluh orang warga dusun beran, desa kanigoro, kecamatan ngablak, kabupaten magelang, jawa tengah, mati secara misterius. korban tidak pernah menderita penyakit sebelumnya, namun kemudian meninggal secara mendadak. saat ini yang sedang dalam perawatan sebanyak 31 orang. keadaan ini telah membuat warga dusun lereng gunung merbabu itu ketakutan. tak mau dijemput dewa maut misterius itu sebagian warga memutuskan untuk mengungsi sementara waktu. korban yang masih dalam perawatan maupun yang telah meninggal, mengalami gejala hampir sama, yaitu mual-mual, pusing, muntah-muntah, dan kejang-kejang. kondisi kulit korban masih baik, tidak bengkak atau mengelupas, tetapi mereka lemas dan tak sadarkan diri. berdasarkan penelitian sementara atas sampel darah dan muntahan pasien, terungkap korban mengalami gangguan pada lever yang disebabkan semacam zat kimia atau toksin. namun dari mana zat kimia atau racun itu belum jelas, apakah dari makanan atau tempat lain. pihak berwajib harus segera mengungkap penyebab kematian misterius sepuluh warga dusun beran. balai laboratorium (blk) dinas kesehatan provinsi jawa tengah telah melakukan uji bakteriologi pada sampel sisa makanan, air minum, dan muntahan para korban untuk mengungkap apakah penyebabnya bakteri. sejauh ini, hasilnya negatif. demikian pun uji laboratorium terhadap kemungkinan adanya racun kimia berbahaya, juga hasilnya negatif. harapan untuk mengungkapkan misteri itu ada pada hasil uji spesimen oleh laboratorium litbangkes depkes ri dan laboratorium eykman di jakarta. pengujian dilakukan untuk mengetahui kemungkinan adanya gejala subklinis (gejala tidak tampak). dinas kesehatan jawa tengah telah mengirimkan spesimen yang akan diteliti pekan lalu. kemudian juga muncul kabar penyebab kematian itu adalah gas beracun yang keluar dari gunung merbabu dan telomoyo. tim ahli balai penyelidikan dan pengembangan teknologi kegunungapian (bpptk) yogyakarta telah turun ke lokasi kejadian untuk melakukan tes udara hingga ke kamar-kamar korban yang meninggal dan sakit. hasilnya, tim tidak menemukan adanya gas berbahaya. memang ada yang menduga, gas itu terbawa oleh air. pusat vulkanologi dan mitigasi bencana geologi departemen energi dan sumber daya mineral (esdm) menegaskan, alat pendeteksi gas yang dibawa ke dusun itu pasti akan menangkap gas biarpun terbawa air sekalipun. gas biasanya mengambang di udara, dan

tim peneliti tadi tidak mendeteksi adanya gas. pihak polisi berniat melakukan autopsi terhadap korban yang sudah meninggal, meskipun ada anggota keluarga yang berkeberatan karena korban telah dimakamkan. langkah ini tentu patut didukung untuk mengungkap kasus itu. baik polisi maupun pihak kesehatan harus bisa mengungkapkan apa penyakit misterius yang telah merenggut sepuluh korban dan 31 korban lain masih harus menjalani perawatan. penyakit misterius tersebut harus segera diungkap agar masyarakat di dusun itu dan sekitarnya tidak hidup dalam kecemasan. pemerintah jangan membiarkan suasana misterius itu terus berlanjut. keadaan seperti itu tidak menguntungkan siapapun. penyakit itu harus segera diungkap tidak saja penting untuk mendapatkan jawaban bagaimana harus mengatasinya, tetapi juga untuk memberikan ketenangan kepada warga setempat dan sekitarnya. karena itu, semua pihak yang terkait harus bekerja cepat untuk mengungkapkan penyakit itu. karena itu, kita berharap laboratorium litbangkes depkes ri dan laboratorium eykman di jakarta segera menemukan jawaban agar penyakit itu tidak menjadi misterius lagi.

tajuk rencana i

generasi penerus terancam ita tentu terkejut dan layak marah mengetahui adanya kandungan formalin di produk permen, manisan, dan obat-obatan impor dari tiongkok. formalin yang sejak lama kita kenal sebagai bahan pengawet mayat itu sangat berbahaya bagi kesehatan, antara lain bisa menyebabkan penyakit asma, kulit, mata, pencernaan, saraf, hati, ginjal, kanker, sampai organ reproduksi. anak-anak sangat menyukai permen, dan beberapa merek permen impor itu sudah ada di negeri ini sejak 25 tahun lalu. bisa dibayangkan, puluhan juta anak indonesia telah "diracuni" permen berformalin. anak-anak yang sekarang sudah remaja dan dewasa tentu berpotensi terkena dampak permen maut itu. ini berarti jutaan orang indonesia sangat ringkih dan rentan daya tahan tubuhnya. timbul pertanyaan, mengapa sekian lama permen dan makanan berformalin itu bisa beredar dengan bebas di super market, warung, sampai penjaja jalanan hampir di seluruh tanah air. bagaimana tanggung jawab pemerintah jika warga benar-benar teracuni permen sampah itu. sudah selayaknya masyarakat menuntut pemerintah yang tidak bekerja serius melindungi rakyatnya. jutaan anak indonesia memang bernasib menyedihkan. kemiskinan menyebabkan mereka kekurangan gizi. tak adanya perhatian dan perlindungan menyebabkan anak-anak itu dengan mudah mengkonsumsi jajanan yang tidak bergizi bahkan berbahaya, termasuk makanan yang memakai zat pewarna tekstil dan formalin. sungguh malang anak-anak kita, sudah kekurangan gizi, diracuni pula. di tiongkok, pejabat badan pengawas obat dan makanan (bpom) yang membuat kesalahan

fatal langsung diadili dan dieksekusi mati. di indonesia, pejabat bpom, departemen perdagangan, departemen kesehatan, bea cukai, dan pejabat yang bertanggung jawab terhadap masuk dan beredarnya barang berbahaya, bisa tenang-tenang dan bebas dari sanksi dan hukuman. beginilah nasib negara kaya sumber daya alam yang kecanduan produk impor. segala sesuatu diimpor. barang murah meriah dari tiongkok dibiarkan masuk tanpa kontrol. barang-barang yang berbahaya pun dengan mudah sampai ke tangan anak-anak kita. tak ada pengawasan, tak ada informasi. inilah potret negeri yang birokrasinya amburadul dan tak peduli terhadap rakyat jelata. kita seharusnya merasa miris, karena anak-anak kita yang lugu itu harus menanggung kecerobohan para pejabat yang kebanyakan hanya memikirkan diri sendiri, kantong sendiri, dan membutakan diri. rokok, misalnya, sampai detik ini dibiarkan merajalela sampai ke sudut-sudut desa. anak-anak dibiarkan diracuni tembakau yang jelas-jelas sangat berbahaya bagi kesehatan. orang tua dari kalangan miskin tentu tak berdaya menghadapi serbuan permen dan manisan impor berformalin serta rokok yang promosinya sungguh luar biasa. kita bisa melihat bagaimana anak-anak sekolah dasar pun mulai akrab dengan rokok. di manamana, pelajar sekolah menengah pertama dan atas dengan bebas membeli dan mengisap rokok. rokok dianggap seperti permen. pemerintah seharusnya serius melindungi anak-anak dan remaja di seluruh tanah air. negara jangan hanya menyibukkan diri dengan urusan politik semata-mata. pemerintah juga jangan kebanyakan melakukan kegiatan-kegiatan yang muaranya hanya sekadar aksi tebar pesona demi menarik simpati konstituen. di jakarta dan di daerah banyak orang membuang waktu hanya untuk berpolitik, yang ujung-ujungnya hanya berebut jabatan dan duit. sementara jutaan anak dibiarkan mengkonsumsi barang beracun yang merusak tubuh, saraf, dan jiwa. sungguh masa depan yang makin suram. kini saatnya kita melakukan hal konkret melindungi generasi penerus bangsa.

tajuk rencana i

generasi penerus terancam ita tentu terkejut dan layak marah mengetahui adanya kandungan formalin di produk permen, manisan, dan obat-obatan impor dari tiongkok. formalin yang sejak lama kita kenal sebagai bahan pengawet mayat itu sangat berbahaya bagi kesehatan, antara lain bisa menyebabkan penyakit asma, kulit, mata, pencernaan, saraf, hati, ginjal, kanker, sampai organ reproduksi. anak-anak sangat menyukai permen, dan beberapa merek permen impor itu sudah ada di negeri ini sejak 25 tahun lalu. bisa dibayangkan, puluhan juta anak indonesia telah "diracuni" permen berformalin. anak-anak yang sekarang sudah remaja dan dewasa tentu

berpotensi terkena dampak permen maut itu. ini berarti jutaan orang indonesia sangat ringkih dan rentan daya tahan tubuhnya. timbul pertanyaan, mengapa sekian lama permen dan makanan berformalin itu bisa beredar dengan bebas di super market, warung, sampai penjaja jalanan hampir di seluruh tanah air. bagaimana tanggung jawab pemerintah jika warga benar-benar teracuni permen sampah itu. sudah selayaknya masyarakat menuntut pemerintah yang tidak bekerja serius melindungi rakyatnya. jutaan anak indonesia memang bernasib menyedihkan. kemiskinan menyebabkan mereka kekurangan gizi. tak adanya perhatian dan perlindungan menyebabkan anak-anak itu dengan mudah mengkonsumsi jajanan yang tidak bergizi bahkan berbahaya, termasuk makanan yang memakai zat pewarna tekstil dan formalin. sungguh malang anak-anak kita, sudah kekurangan gizi, diracuni pula. di tiongkok, pejabat badan pengawas obat dan makanan (bpom) yang membuat kesalahan fatal langsung diadili dan dieksekusi mati. di indonesia, pejabat bpom, departemen perdagangan, departemen kesehatan, bea cukai, dan pejabat yang bertanggung jawab terhadap masuk dan beredarnya barang berbahaya, bisa tenang-tenang dan bebas dari sanksi dan hukuman. beginilah nasib negara kaya sumber daya alam yang kecanduan produk impor. segala sesuatu diimpor. barang murah meriah dari tiongkok dibiarkan masuk tanpa kontrol. barang-barang yang berbahaya pun dengan mudah sampai ke tangan anak-anak kita. tak ada pengawasan, tak ada informasi. inilah potret negeri yang birokrasinya amburadul dan tak peduli terhadap rakyat jelata. kita seharusnya merasa miris, karena anak-anak kita yang lugu itu harus menanggung kecerobohan para pejabat yang kebanyakan hanya memikirkan diri sendiri, kantong sendiri, dan membutakan diri. rokok, misalnya, sampai detik ini dibiarkan merajalela sampai ke sudut-sudut desa. anak-anak dibiarkan diracuni tembakau yang jelas-jelas sangat berbahaya bagi kesehatan. orang tua dari kalangan miskin tentu tak berdaya menghadapi serbuan permen dan manisan impor berformalin serta rokok yang promosinya sungguh luar biasa. kita bisa melihat bagaimana anak-anak sekolah dasar pun mulai akrab dengan rokok. di manamana, pelajar sekolah menengah pertama dan atas dengan bebas membeli dan mengisap rokok. rokok dianggap seperti permen. pemerintah seharusnya serius melindungi anak-anak dan remaja di seluruh tanah air. negara jangan hanya menyibukkan diri dengan urusan politik semata-mata. pemerintah juga jangan kebanyakan melakukan kegiatan-kegiatan yang muaranya hanya sekadar aksi tebar pesona demi menarik simpati konstituen. di jakarta dan di daerah banyak orang membuang waktu hanya untuk berpolitik, yang ujung-ujungnya hanya berebut jabatan dan duit. sementara jutaan anak dibiarkan mengkonsumsi barang beracun yang merusak tubuh, saraf, dan jiwa. sungguh masa depan yang makin suram. kini saatnya kita melakukan hal konkret melindungi generasi penerus bangsa.

mekanisme dukungan calon independen harus diatur [jakarta] ketua mpr hidayat nur wahid meminta pemerintah segera membuat peraturan perundang-undangan terkait calon independen karena sejumlah kota/kabupaten akan melaksanakan pemilihan kepala daerah (pilkada). "pemerintah harus secepatnya membuat peraturan mengenai dibolehkannya calon independen maju dalam pilkada, sehingga dalam pilkada di beberapa daerah kota/kabupaten bisa segera melaksanakan putusan mk itu," katanya di sukabumi, minggu (29/7). dikatakan, aturan tersebut sangat dibutuhkan seperti kriteria calon independen yang akan disodorkan dimana calon tersebut terkait dengan salah satu partai politik, suku atau golongan tertentu atau juga keterkaitan dengan konglomerat gelap. secara terpisah, anggota komisi viii dpr-ri, asal nusa tenggara barat (ntb) h. mesir suryadi mengaku masih bingung bagaimana mekanisme dukungan fraksi-fraksi partai di dewan terhadap kepala daerah dari calon independen. untuk itu, perlu ada kejelasan mekanisme tersebut sehingga roda pemerintahan pun berjalan baik jika seorang calon independen terpilih dalam pilkada. "mekanisme dukungan fraksi tersebut hendaknya perlu diatur, karena di dewan itu masih didominasi orang-orang partai," katanya seperti dikutip antara. dikatakan, dirinya belum bisa membayangkan apa jadinya kalau nanti kepada daerah yang terpilih itu berasal dari calon independen, apakah program-program kerjanya mendapat dukungan dari partai-partai yang ada dalam lembaga dewan. hal tersebut juga akan menjadi tantangan karena dalam menjalankan roda pemerintahan maka kepala daerah yang terpilih dari jalur independen akan menghadapi tugas yang berat. terkait dengan itu, ketua panitia perancang undang-undang dpd ri i wayan sudirta mengatkan, peluang calon independen tersebut harus menjadi stimulus bagi partai politik (parpol) dalam berbenah diri dan menggali potensi dalam masyarakat. dikatakan, calon independen akan jadi ancaman serius, jika parpol tidak cepat berbenah diri. namun ketika parpol bisa menunjukkan kematangan, maka calon independen pun akan tenggelam dengan sendirinya. "parpol harus lebih serius menggali potensi yang ada di masyarakat, untuk mendapatkan calon terbaik," katanya. sedangkan sesepuh partai golkar cosmas batubara menyatakan peluang calon independent tersebut menjadi momentum agar parpol harus melakukan introspeksi diri. hal itu membuktikan bahwa masih ada masyarakat yang belum percaya aspirasinya melalui bisa tersalurkan ke parpol. "ini diperkuat dengan putusan mahkamah konstitusi atau mk yang memberi peluang kepada calon perseorangan untuk maju dalam pilkada," katanya dalam sebuah diskusi pmkri bandung. secara terpisah partai keadilan sejahtera (pks) menegaskan bahwa pihaknya tidak pernah

alergi dengan adanya penetapan calon perseorangan atau calon independen kepala daerah. menurut ketua dpw pks provinsi banten irfan maulidi, pks tetap mendukung keputusan ma karena merupakan sebuah konsekuen dari keinginan masyarakat untuk mengkritisi sebuah sistem demokrasi yang selama ini melalui pencalonan partai. menurut maulidi, politik demokrasi bersifat lentur (fleksibel) yang muncul dari masyarakat, sehingga jika masyarakat menghendaki adanya perubahan maka perubahan tersebut harus lebih baik. "jangan sampai masyarakat menjadi antipati, dengan tidak diberlakukannya pencalonan kepala daerah perseorangan tersebut," kata maulidi. [b-14/e5] tiga puluh desa di empat kecamatan kabupaten morowali, sulawesi tengah, diterjang banjir dan tanah longsor pada 17 juli lalu. sampai hari ini korban meninggal tercatat 72 orang, belum termasuk puluhan yang masih hilang. sepintas, itulah laporan jurnalistik biasa tentang sebuah bencana di mana saja. tapi, bila dicermati lebih saksama, hal yang dianggap biasa itu ternyata adalah refleksi bencana yang lain. yaitu marginalisasi. semakin ke pinggir semakin terbuang dari skala kepentingan. penyebab pertama marginalisasi adalah ketidakpedulian. penyebab kedua adalah keterpencilan. dua faktor itulah yang menyebabkan bencana di daerah yang jauh dari jakarta berlipat ganda bobotnya sebagai tragedi. andai kata longsor dan banjir dengan korban 72 orang terjadi di yogyakarta atau bekasi, pasti bisa diatasi dalam tempo singkat. karena tersedia banyak fasilitas untuk menyelamatkan nyawa, termasuk berlimpahnya perhatian pemangku kekuasaan karena dekat dengan jakarta. tetapi di morowali bencana berbuah bencana. bagi mereka, bencana yang menimpa tidak semata terjangan air dan lumpur yang menenggelamkan. mereka juga ditenggelamkan keterpencilan yang tidak pula terselesaikan walau indonesia telah merdeka 62 tahun. keterpencilan yang berbuah ketidakpedulian. bencana morowali tidak memiliki gema dan empati kalangan elite di jakarta. kalau ada perhatian, itu semata-mata perhatian sektoral dan formal yang memperlihatkan pemangku kekuasaan memiliki sense of urgency sangat surut. para pemangku kepentingan di jakarta lebih sibuk membela gengsi diri daripada membela nyawa rakyat dari bencana. kepedulian negara terhadap rakyat yang tertimpa bencana, terutama yang jauh dan terpencil, adalah kepedulian birokratis formal. menteri merasa telah berbuat maksimal karena telah memerintah gubernur. gubernur merasa sudah melakukan yang terbaik karena telah memerintahkan bupati. dan, bupati juga merasa telah berjuang sekuat tenaga karena telah menelepon camat atau lurah. tanggung jawab dan penanganan model begitu pada akhirnya menindas para korban. mereka dipaksa harus mengurusi diri sendiri di saat bencana menimpa. bupati mungkin bekerja serius. camat dan lurah serta warga bisa saja telah berbuat maksimal. tetapi kerja

keras mereka tidak mampu menyelamatkan bila keterpencilan mencaplok kehidupan sebagian besar manusia indonesia. negara yang beradab dan bermartabat adalah negara yang membela kepentingan warga bangsanya sekuat tenaga. negara yang beradab adalah negara yang dipimpin para penguasa yang menghargai manusia secara utuh dan adil. nyawa 72 manusia yang hilang diterjang banjir di morowali sama nilainya dengan 72 nyawa yang hilang di bekasi atau yogyakarta. bahkan dari sisi kemanusiaan, satu atau 1.000 nyawa yang melayang samasama harus dianggap sebagai tragedi. andai kata morowali mengubah namanya menjadi yogyakarta, mungkin banyak sekali pejabat dari jakarta yang rela berkantor di sana untuk menyaksikan bencana. partai-partai politik pasti berebut kesempatan menjadi yang pertama dalam mencari dan menyalurkan bantuan. tetapi, mengapa untuk anak bangsa yang menderita diterjang bencana di morowali, simpati dan solidaritas mati? apakah solidaritas harus menunggu tragedi semacam tsunami di aceh pada 2004? bencana di morowali menggugat solidaritas kemanusiaan kita sebagai warga. juga menggugat sense of crisis dari negara terhadap penderitaan rakyat di mana pun di indonesia dan dalam wujud apa pun. akan tetapi, solidaritas kemanusiaan akan mati kalau marginalisasi karena keterpencilan tidak diperangi melalui strategi infrastruktur yang benar dan konsisten. infrastruktur tidak semata dirancang demi meraih keuntungan ekon produk bahaya cina china kini telah menjelma menjadi raksasa ekonomi yang mencengangkan. produknya terus membanjiri dunia. salah satu kelebihan produk china yang tak tertandingi negeri mana pun, harganya amat murah. tetapi, ada benarnya ungkapan dagang ini: ada harga ada barang. artinya, kualitas barang sering ditentukan harganya. dalam konteks produk china, harga murah ternyata memang punya risiko. produk asal 'negeri tirai bambu' itu, khususnya obat-obatan, makanan, dan kosmetik mengandung zat berbahaya bagi tubuh. seperti rhodamin, merkuri, dan formalin. bahkan, beberapa waktu lalu 51 orang meninggal di panama karena meminum obat batuk sirup buatan china. amerika serikat telah pula menghambat 257 jenis produk china karena dinilai tak memenuhi standar kesehatan. komisi uni eropa dalam laporannya tahun ini, juga menemukan 924 produk berbahaya, dan 440 di antaranya berasal dari china. di indonesia badan pengawas obat dan makanan (bpom) telah beberapa kali mengumumkan produk china yang membahayakan kesehatan. tetapi, baru sekarang lembaga ini melarang secara tegas produk makanan, obat-obatan, dan kosmetik asal china masuk ke indonesia. keputusan ini diambil setelah bpom memeriksa 79 produk china, dan sebagian besar mengandung zat berbahaya bagi kesehatan.

bahkan, bpom pernah pula memeriksa merek pasta gigi asal china yang mengandung zat dietilenglikol, yakni zat beracun yang mematikan. bahaya produk china tidak hanya mengkhawatirkan banyak orang di negeri orang, tetapi juga di china sendiri. pemerintah china telah menutup 180 pabrik dan menghukum mati dirjen pengawas obat-obatan dan makanan zheng xaoyu. zheng dianggap bersalah karena menerima suap untuk meloloskan produk yang mengandung zat berbahaya itu. boleh jadi, kosmetik, obat-obatan, dan makanan yang dilarang bpom adalah limpahan yang dilarang di negeri china sendiri. tetapi, inilah mental para pedagang yang hanya mengejar keuntungan. produk-produk sampah itu membanjiri indonesia. tak peduli membahayakan kesehatan manusia. larangan bpom sesungguhnya amat terlambat. tetapi, ini lebih baik dilakukan daripada tidak sama sekali. karena semakin lama benda-benda berbahaya itu dikonsumsi masyarakat, akan semakin banyak yang menjadi korban. produk-produk china yang berbahaya itu, bisa jadi diimpor secara legal, tetapi bisa juga sebaliknya. jika memang diimpor secara legal, kenapa barang-barang seperti itu bisa lolos? bea cukai, bpom, departemen kesehatan, dan departemen perdagangan harus bertanggung jawab atas ini semua. jika diimpor secara ilegal, ini berarti negeri ini kecolongan dua kali. yang pertama, teledor akan masuknya barang-barang impor tak resmi. dan kedua, kecolongan dalam memeriksa isi barang. betapa mahal harga kesehatan manusia. karena itu, seluruh aparat negara yang bertanggung jawab atas beredarnya barang di pasar, harus meningkatkan kewaspadaannya. tidak saja produk dari china, tetapi dari mana pun datangnya. yang teledor dan bersalah mestinya pula mendapat sanksi. indonesia, mestinya juga 'menekan' pemerintah china agar ikut bertanggung jawab atas beredarnya produk-produk berbahaya itu. china harus melakukan penertiban secara komprehensif baik terhadap produk yang beredar di negeri sendiri maupun yang akan diekspor. jika tidak, ini akan menjadi kampanye buruk bagi produk-produk china sendiri. negeri ini akan kehilangan kepercayaan dunia dan pada akhirnya bisa menghancurkan perekonomian yang kini melaju bak meteor itu.***