Druk nr 1483-A SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja
DODATKOWE SPRAWOZDANIE KOMISJI FINANSÓW PUBLICZNYCH
o rz!dowym projekcie ustawy o udzielaniu przez Skarb Pa"stwa wsparcia instytucjom finansowym (druk nr 1327) Sejm na 32 posiedzeniu w dniu 7 stycznia 2009 r. - zgodnie z art. 47 ust. 1 Regulaminu Sejmu - skierowa! ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 1483 do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia poprawek zg!oszonych w drugim czytaniu. Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 8 stycznia 2009 r. wnosi: W y s o k i S e j m raczy nast"puj#ce poprawki: 1) art. 2 nada$ brzmienie: „Art. 2. 1. Instytucj# finansow# w rozumieniu ustawy jest: 1) bank krajowy, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz.U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665, z pó%n. zm.); 2) spó!dzielcza kasa oszcz"dno&ciowo-kredytowa, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 1995 r. o spó!dzielczych kasach oszcz"dno&ciowo-kredytowych (Dz.U. z 1996 r. Nr 1, poz. 2, z pó%n. zm.). 2. '#czna warto&$ wsparcia, o którym mowa w art. 1:
2
1) nie mo(e przekroczy$ 5% warto&ci PKB za 2007 r.; 2) udzielona jednej instytucji nie mo(e by$ wy(sza ni( 10% warto&ci jej kapita!ów w!asnych.”; - pose# P. Gosiewski w imieniu KP PiS
- odrzuci$
2) w art. 3 ust. 4 nada$ brzmienie: „4. Zabezpieczenie, o którym mowa w ust. 3, mo(e by$ ustanowione w formach przewidzianych w ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. Nr 16, poz. 93, z pó%n. zm.), ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów (Dz.U. Nr 149, poz. 703, z pó%n. zm.) i ustawie z dnia 2 kwietnia 2004 r. o niektórych zabezpieczeniach finansowych (Dz.U. Nr 91, poz. 871, z 2005 r. Nr 83, poz. 719 i Nr 183, poz. 1538).”; - pose# P. Gosiewski w imieniu KP PiS
- odrzuci$
3) w art. 5 ust. 1 nada$ brzmienie: „1. Skarb Pa)stwa mo(e udzieli$ gwarancji sp!aty kredytów oraz linii kredytowych przyznanych przez bank, bank zagraniczny lub instytucj" kredytow# innemu bankowi krajowemu, z zastrze(eniem ust. 2, w celu utrzymania przez ten bank odpowiednich wymogów wynikaj#cych z norm p!ynno&ci p!atniczej okre&lonych w przepisach ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe, zwanej dalej „gwarancj# dla banku” oraz po dokonaniu analizy ryzyka wyp!at przez Skarb Pa)stwa z tytu!u udzielanych gwarancji oraz na podstawie oceny sytuacji finansowej banku dokonanej przez Komisj" Nadzoru Finansowego, o której mowa w art. 133 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe.”; - pose# P. Gosiewski w imieniu KP PiS
- odrzuci$
4) w art. 15 w ust. 2 pkt 3 nada$ brzmienie: „3) informacje o aktualnej sytuacji ekonomiczno-finansowej podmiotu z uwzgl"dnieniem opisu transakcji zawartych z akcjonariuszami lub podmiotami powi#zanymi w okresie ostatnich 12 miesi"cy (licz#c od dnia z!o(enia wniosku), których warto&ci przekracza!a 5 mln euro;”; - pose# P. Gosiewski w imieniu KP PiS
- odrzuci$
5) w art. 15 w ust. 5 w pkt 3: a) lit. b i c nada$ brzmienie: „b) zakaz wyp!aty dywidendy dla akcjonariuszy/udzia!owców - spó!dzielców, c) zakaz finansowania/zasilania w p!ynno&$ podmiotów powi#zanych,”, b) po lit. c doda$ lit. d w brzmieniu: „d) ograniczenia w zakresie polityki p!acowej wobec cz!onków organów instytucji finansowej oraz kadry kierowniczej, polegaj#ce na zastosowaniu zasad
3
wynagrodze) odpowiednio tak jak dla osób sprawuj#cych funkcje w organach spó!ek z udzia!em Skarbu Pa)stwa zgodnie z ustaw# z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kieruj#cych niektórymi podmiotami prawnymi (Dz.U. Nr 26, poz. 306, z pó%n. zm.).”; - pose# P. Gosiewski w imieniu KP PiS
- odrzuci$
6) w art. 15 w ust. 5 po pkt 5 doda$ pkt 6 w brzmieniu: „6) okres, na jaki udziela si" wsparcia.”; - pose# P. Gosiewski w imieniu KP PiS
- przyj!$
7) w art. 15 doda$ nowy ust. ... w brzmieniu: „... W okresie udzielania wsparcia minister w!a&ciwy do spraw finansów publicznych ustanawia przedstawiciela Skarbu Pa)stwa, którego udzia! jest niezb"dny w posiedzeniach organów instytucji finansowej, która korzysta ze wsparcia.”; - pose# P. Gosiewski w imieniu KP PiS
- odrzuci$
8) w art. 15 doda$ nowy ust. ... w brzmieniu: „... Po zako)czeniu okresu wsparcia instytucja finansowa sk!ada ministrowi w!a&ciwemu do spraw finansów publicznych sprawozdanie o wykorzystaniu wsparcia.”; - pose# P. Gosiewski w imieniu KP PiS
- odrzuci$
Warszawa, dnia 8 stycznia 2009 r.
Sprawozdawca
Przewodnicz#cy Komisji Finansów Publicznych
(-) S!awomir Neumann
(-) Zbigniew Chlebowski