Segundo Informe Anual
CIP Yeguare (P0109795)
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Valle del Yeguare 23 de junio de 2006
Tabla de Contenido 2.1 COMPROMETER A LOS JÓVENES COMO ACTORES CLAVES.....................................................................................................4 2.2 GOBIERNOS LOCALES EN LA REGIÓN DEL YEGUARE........................................................................................................18 2.3 FORTALECIMIENTO DE LA ALIANZA LÍDER – VISIÓN COMPARTIDA....................................................................................21 2.4 ALIANZAS LOCALES ..................................................................................................................................................25 2.5 PROMOVER UN DESARROLLO LOCAL AUTÓNOMO Y SOSTENIBLE......................................................................................25 2.6 INVOLUCRAMIENTO DE DOCENTES Y ESTUDIANTES EN EL CIP...........................................................................................37
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INTR OD UCCIÓN
1. INTRODUCCIÓN El presente documento detalla el trabajo del CIP Yeguare, Honduras en el período junio 2005 a mayo de 2006. Esta Iniciativa es liderada por la Carrera de Desarrollo Socioeconómico y Ambiente (DSEA) de Zamorano y forma parte de las iniciativas que la Fundación W. K. Kellogg apoya dentro de la PGA1, que comprende Centroamérica, Sur de México y el Caribe. Esta iniciativa pretende consolidar la región como una zona ejemplar de desarrollo territorial y con ejemplos claros de cómo romper el círculo intergeneracional de la pobreza. En este ambicioso plan se pretende involucrar a diferentes actores: organizaciones de base de la comunidad, gobiernos locales e instituciones de los sectores públicos y privados vinculados e interesados en el desarrollo de la región. El CIP se denomina como un programa de “Combate a pobreza, con un enfoque territorial centrado en juventud” La “Teoría de Cambio” es un elemento importante dentro del CIP, es en términos generales el camino o la ruta a seguir para generar impacto en el territorio. Esta teoría se ha venido enriqueciendo con los aportes de muchos actores y dentro del CIP se ha convertido en nuestro horizonte. En este informe se ha dedicado especial atención a explicar el proceso de conformación de la Alianza Líder, la cual es una instancia facilitadora de procesos y que esta siendo impulsada por varias instituciones. Estamos convencidos que esa es la manera de hacer un mejor uso de los recursos y de generar impacto en el territorio. También merece especial atención el trabajo con jóvenes. A este aspecto se han dedicado muchos esfuerzos y es donde se han visto avances significativos. Los jóvenes han incidido en políticas locales, han liderado proyectos de desarrollo comunitario, han establecido alianzas y por todo eso consideramos que la juventud del Yeguare está en este momento más comprometida con el desarrollo de ellos mismos y con el desarrollo de su comunidad. Esto es muy importante ya que justamente es lo que se plantea como una de las bases de la Teoría de Cambio. Los avances en los distintos proyectos se presentan tomando como guía la Teoría de Cambio y dentro de cada uno de ellos se describen los avances al momento, las prioridades para el futuro inmediato y las
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alianzas estratégicas implementadas. Después se presentan algunos elementos muy importantes dentro del CIP, como es el involucramiento de docentes y estudiantes de Zamorano. Al final del documento se comparten las principales lecciones aprendidas del periodo y se definen las prioridades para el futuro inmediato. 2.
AVANCES EN APLICACIÓN DE CAMBIO - PRINCIPALES LOGROS
TEORÍA
DE
En este apartado se resumen los avances y logros que se han alcanzado en el CIP–Yeguare en su segundo año de ejecución. En muchos de los logros, se han involucrado los socios de la alianza líder, sin embargo también han participado otros instituciones que, a pesar de no formar parte de la Alianza, han contribuido en acciones muy concretas.
2.1 Comprometer a los jóvenes como actores claves En este momento los grupos de jóvenes con los que trabaja el CIP están más consolidados y tienen un plan de trabajo puesto en marcha, así mismo iniciaron acciones centradas en incidencia política juvenil, dada la coyuntura política que el país vivió en el mes de noviembre de 2005 donde se efectuaron elecciones generales. Esto llevó a la estructuración de los pactos municipales con un fuerte contenido en juventud. Así mismo se continuó con el trabajo de proyección social desde los grupos de jóvenes, los cuales han realizado proyectos de desarrollo de su comunidad junto a organizaciones locales.
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a. Fortalecimiento organizativo Se realizaron acciones para fortalecer el nivel organizativo, se dio formación en temas como trabajo en equipo, motivación grupal, realización de planes de trabajo entre otras, así como la definición de una estructura operativa para aquellos grupos que no contaban con ella. Estas acciones se llevaron a cabo a través de talleres, 34 jornadas socioeducativas (3 jornadas para cada grupo, 330 jóvenes en total, 30 por cada grupo juvenil) y encuentros grupales, en donde por medio de grupos focales y trabajos prácticos se realizó la apropiación de conocimientos y habilidades. Como resultado de este trabajo, los grupos de jóvenes en su totalidad cuentan con una estructura organizativa que moviliza y hace operativo el trabajo. Estas estructuras organizativas por lo general consisten en:
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•
•
Coordinador general: monitorea y apoya a los jóvenes encargados de los diferentes componentes Encargado de comunicación: atiende los asuntos vinculados a convocatoria de jóvenes y seguimiento para garantizar asistencia tanto a reuniones, talleres, encuentros etc. Encargado de incidencia: busca promover acciones encaminadas a incidir en espacios de toma de decisión para favorecer a los jóvenes del grupo y demás de la comunidad. Encargado de proyección comunitaria: coordina todas las acciones vinculadas a proyectos comunitarios, desarrollados en alianza con otras organizaciones locales. Encargado de recursos: coordina acciones de generación de recursos para el propio grupo y para apoyo a proyectos comunitarios.
b. Formación personal y social Los
Encargado de comunicación
Encargado de incidencia
Coordinador general
Encargado de recursos
Encargado de proyección comunitaria
grupos de jóvenes recibieron durante este período formación en temas como: toma de decisiones, asertividad personal, y liderazgo, trabajo en equipo, diseño
Ilustración 1: Estructura de los grupos de jóvenes
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de perfiles de proyectos, trabajo en redes, entre otras, Estos se transmitieron en reuniones propias de grupos y en 6 talleres regionales, donde participaron 150 jóvenes integrados en los grupos y un taller regional el cual contó con la participación de 80 jóvenes de la región. El objetivo de estas capacitaciones es promover una formación integral que permita a los jóvenes contar con capacidades para desenvolverse mejor en su ámbito local y regional. Además, se ha dado seguimiento a los jóvenes becados por la Fundación Ebert desde su programa Agentes de Cambio, el cual busca potenciar el liderazgo democrático de 30 personas jóvenes a nivel nacional para la implementación de nuevas visiones, paradigmas y actitudes a través de la gestión colectiva de conceptos y procesos democráticos. El programa tuvo una duración de un año, del cual egresaron 8 jóvenes de la región que actualmente están vinculados a los procesos de sostenimiento de los grupos y forman parte de las comisiones coordinadoras y/o juntas directivas. El Instituto Centroamericano de Estudios Políticos (INCEP) cuenta con un programa de becas nacionales y trinacionales dirigidos a líderes de espacios gubernamentales y no gubernamentales, entre estos se encuentra el programa trinacional denominado Incidencia Política y Social en una democracia, dirigido a jóvenes líderes de partidos políticos y sociedad civil de la región centroamericana. La finalidad de este programa es fortalecer las capacidades de liderazgo e incidencia política de los jóvenes hombres y mujeres centroamericanos, que tienen que enfrentar el relevo generacional de sus propias organizaciones y los nuevos desafíos a nivel regional. Este programa de formación se realiza utilizando como países sedes el Salvador, Guatemala y Honduras. Bajo este programa se becaron 2 jóvenes que egresaron en noviembre de 2005 y lideran los procesos de seguimiento al Pacto Local del Municipio de San Antonio de Oriente. El programa de Liderazgo y Desarrollo Social para América Latina y El Caribe desarrollado por CIRMA, el cual busca potenciar las habilidades de liderazgo que permita la generación de cambios en los países de América Latina y el Caribe, becó 4 jóvenes de la región, 2 están integrados a los grupos juveniles, ambos son coordinadores de grupo, a los cuales el programa les ha venido a fortalecer sus habilidades de liderazgo y dotarlo de herramientas prácticas para incidir de manera positiva en la vida de grupo.
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c. Motivación grupal Se llevó a cabo 2 jornadas socioeducativas y recreativas con el objetivo de promover el intercambio de ideas y sentimientos, así como recrearse sanamente junto a otros jóvenes de su misma edad, participaron 180 jóvenes de los distintos municipios. Dichas jornadas se realizaron en alianza con los estudiantes de Zamorano, quienes prepararon charlas motivacionales, y juegos educativos. d. Encuentros intergrupales Se realizó un encuentro, en el cual participaron 80 jóvenes de los cinco municipios; este encuentro se realizó con el objetivo promover el intercambio de experiencias sobre el trabajo de proyección social que realizan en sus comunidades: identidad regional de juventud. Adicional,
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surgió la idea de formar la red de jóvenes de la región del Yeguare, conformada por los grupos organizados.
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e. Promoción de la cultura Se colaboró con los grupos juveniles dedicados a la promoción del arte y la cultura en la realización de ferias municipales y festivales culturales, las cuales son organizadas por los grupos de jóvenes donde se vinculan otras organizaciones o fuerzas vivas de la comunidad y las familias de los jóvenes integrados a los grupos.
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f. Promoción de intercambios intergeneracionales Se realizaron tres campamentos juveniles, participando en ellos 180 personas: 120 jóvenes y 60 padres de familia. Para su realización se contó con el apoyo de la Asociación Nacional de Ex-becarios de Honduras (ANEDH) los cuales facilitaron los mismos, en estos campamentos se llevaron a cabo actividades lúdicas; juegos de competencias entre familias, actividades de formación como charla sobre identidad juvenil, relaciones familiares y se culmino con una caminata por el parque Cerro Azul Meambar en Lago de Yojoa. PRINCIP ALE S
En estos campamentos se alcanzaron dos objetivos: promoverLOGR el OS intercambio entre padres e hijos sobre lo que los jóvenes realizan en los grupos, y el segundo, obtener de los padres el apoyo y vinculación a las actividades. Esto con el fin de que los padres conozcan el trabajo que en sus comunidades realizan sus hijos.
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g. Apoyo a proyectos comunitarios Desde los grupos de jóvenes ha nacido el interés por llevar a cabo dentro de sus comunidades acciones de proyección comunitaria como ser rehabilitación de parques, construcción de centros comunales, equipamiento de centros comunitarios. Proyectos que se concretaron gracias al compromiso de los jóvenes, fuerzas vivas de la comunidad, autoridades municipales y el apoyo significativo de los estudiantes de Zamorano a través del Aprender Haciendo Desarrollo Rural Sostenible, los cuales han impulsado mucho este trabajo. Mas allá de contribuir en obras de infraestructura los jóvenes lograron con esto fortalecer sus habilidades de liderazgo comunal, así como trabajar en redes y alianzas junto a otros jóvenes y miembros de la comunidad.
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h. Incidencia política juvenil Junto al Foro Nacional de Juventud se comenzó con talleres de capacitación en los temas de incidencia política, cabildeo, construcción de políticas públicas, pensamiento estratégico, planificación estratégica y operativa, análisis de coyuntura, entre otros. Esto con el objetivo de dar a los jóvenes las herramientas necesarias para el trabajo que vendría en los próximos meses de coyuntura electoral, específicamente en la construcción de pactos locales; que son compromisos firmados por los candidatos a alcalde de cada municipio en temas íntimamente relacionados al desarrollo local. La participación de los jóvenes –150 de
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los 10 grupos juveniles – en estos procesos municipales fue determinante para el éxito de los mismos. Luego de las capacitaciones, se continúo el proceso en cada municipio con la realización de talleres de consulta con los grupos juveniles, con el objetivo de identificar los problemas que afectan a la juventud, el análisis de sus causas y la definición de propuestas para su solución efectiva, todo esto desde la visión de los mismos jóvenes. Las propuestas de solución para cada problema fueron los insumos que sirvieron para la redacción del documento de pacto local en cada municipio, el mismo fue validado por los jóvenes en una jornada regional en la que cada municipio conoció las propuestas de los otros. Desarrollando trabajo de grupo con los documentos a nivel de borrador se resumieron los puntos principales y se dieron a conocer con el objetivo de socializarlos, enriquecerlos y validarlos; para obtener un documento final por cada municipio. Los puntos principales del componente de juventud de los pactos locales fueron: 1. La definición e implementación de una política municipal de juventud en concordancia con los lineamientos establecidos desde el Documento de Política Nacional de Juventud, la Ley Marco para el Desarrollo Integral de la Juventud, la Estrategia de Reducción de la Pobreza y los Objetivos de Desarrollo del Milenio. 2. La formulación y ejecución de Un Plan Municipal de Desarrollo Juvenil; (que haga operativa la política municipal de juventud) El mismo deberá implementar proyectos en las áreas de: • • • • • •
Fomento a la Salud Integral Mejores Propuestas de Educación (Formal y no Formal) Espacios de Recreación Potenciar el Empleo Juvenil Fomento a la organización y participación juvenil en la toma de decisiones y apoyo a las organizaciones juveniles existentes. Promover alianzas con otros espacios de participación juvenil en otros municipios
3. Creación de la Comisión Municipal de la Juventud (de acuerdo a la Ley Marco para el Desarrollo Integral de la juventud) 4. Asignación presupuestaria anual un porcentaje variado según municipio de los ingresos municipales para la correcta promoción de la Política Municipal de Juventud (esta servirá para la ejecución del Plan Municipal
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de Desarrollo Juvenil en el marco de la Política Municipal de Juventud y para el equipamiento logístico y funcionamiento operativo del Comisión Municipal de Juventud). Posteriormente se efectuó el trabajo de campo en incidencia política y cabildeo en el que los jóvenes de cada municipio dieron por demostrado su liderazgo y motivación. Utilizando las herramientas antes aprendidas y contando con el apoyo de los jóvenes del Foro Nacional de Juventud los grupos organizados lograron impulsar en cada uno de sus municipios la suscripción de los pactos locales, los cuales fueron firmados por representantes de las organizaciones locales, autoridades municipales y candidatos a alcaldes de los diferentes partidos políticos. Una vez establecidas las nuevas autoridades municipales, se dio seguimiento a través de acercamientos entre los grupos juveniles y los alcaldes electos, los cuales dejaron de manifiesto la voluntad de apoyar las acciones contenidas en el componente de juventud y en el pacto en general. De igual forma, en alianza con el Foro Nacional de Juventud y estudiantes de Zamorano se trabajó con los grupos juveniles para elaborar los Planes de Desarrollo Juvenil Municipal, uno por cada municipio.
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i. Emprendedurismo juvenil Fruto del trabajo que se ha realizado junto a estudiantes de Zamorano, se iniciaron acciones para promover la generación de ingresos a través de la conformación de microempresas juveniles: Microregión San Antonio de Oriente Morocelí Yuscarán Liquidamos Villa de San Francisco
Emprendimiento Comidas rápida “Pizza Génesis” Cereal “NUTRITIM” Cereal “ D SOYA PLUS”, “Café Sabor de Altura” Revista “Yeguare”,
Todas estas microempresas están en su fase de conformación, equipamiento y capacitación en temas vinculados al emprendedurismo juvenil. Para la selección del producto a elaborar por cada microempresa se realizó junto a estudiantes de Zamorano estudios cortos de mercado y se
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identificaron varias necesidades de productos en cada municipio, luego los jóvenes seleccionaron el producto a elaborar considerando los resultados del estudio. En este momento se esta en la fase de prueba de producto a nivel local y equipando los locales donde se establecerán, para luego ubicar los productos en el mercado y comenzar a vender. La microempresa “Café de altura“ es la única que ha iniciado venta de su producto, a la fecha se tiene estimado que se han vendido 150 libras de café al mes, lo cual traducido en ingresos son 3,750.00 Lempiras ($198.00). La Revista Yeguare, busca promover un desarrollo integral de la Región del Yeguare mediante la creación de medios que impulsen el flujo de información y el uso de tecnologías. Inicialmente esta iniciativa la desarrollaría la Unidad Técnica Intermunicipal, sin embargo, cambios de personal, aspectos políticos y familiarización a la nueva autoridades dieron paso a que sea un grupo de 6 jóvenes de la Villa de San Francisco quienes lideren este proceso, se efectuaron jornadas de reflexión sobre emprendurismo, visión de la revista, etc. Gran parte del acompañamiento se hizo a través del uso de las TIC. Con este programa de emprendedurismo juvenil se están beneficiando directamente 52 jóvenes de la región.
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j. Identidad regional Se logró establecer encuentros interescolares en actividades culturales y de fiestas cívicas donde participaron los centros educativos de El Retiro, Hoya Grande y Liquidambos todas del municipio de Morocelí, en esta actividad participaron 200 alumnos, maestros de cada centro educativo y padres de familia para celebrar el día del árbol y Lempira.
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En otro espacio, con la participación de 180 alumnos, autoridades municipales de educación, maestros, miembros de la red de juntas de agua y representantes de Fundación Vida, se celebró el día mundial del agua en la comunidad de El Coyolito. El objetivo fue crear un
sentimiento de identidad regional, patriotismo y conciencia sobre el estado de los recursos naturales y las acciones que se deben tomar para su manejo y protección. En este aspecto, aunque no participaron todas las microregiones, se generó la experiencia y expectativas para las participaciones futuras de los habitantes.
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Adicional, a través de una radio con cobertura regional se desarrolla un programa radial de frecuencia semanal “Conociendo la Región del Yeguare”, con el fin de brindar el espacio para que los diferentes socios de CIP puedan sentarse a compartir con la audiencia las actividades e ideas para el desarrollo integral de la región. Entre las principales temáticas que se abordaron durante el año están: Gobiernos locales y juventud, redes, visión compartida local y regional, gestión municipal y tecnología, liderazgo y desarrollo social, conocimiento mi comunidad, responsabilidad social, experiencias sobre alianzas, alternativas para el desarrollo económico de la juventud, entre otros. (Anexo 2) Perfil del programa Estación Frecuencia Horario En Vivo Repetición Audiencia
Coordinadores
Radio Yuscarán 107.1 FM Día
Hora
Jueves
5:00 pm - 6:00 pm
Viernes
5:00 am - 6:00 am
Plataforma radial Público en general de la Región del Yeguare Plataforma Web Socios, donantes y público en general Contacto
Correo
Teléfono
Manuel Padilla
[email protected] 9684221 Felipe Gonzá
[email protected]
Auspiciante Locutor Objetivo del programa
Iniciativa del Yeguare Pablo Maldonado Promover un desarrollo integral de la Región del Yeguare mediante la comunicación radial que impulse el flujo de información y la formación de una identidad regional
2.2 Gobiernos locales en la región del Yeguare Los Gobiernos locales son socios estratégicos en el CIP. Son los reguladores y promotores de políticas públicas y de su acción depende en gran medida el desarrollo de los municipios. El apoyo del CIP en este sentido se encamina en dos vías: Trabajo a nivel de mancomunidad Trabajo a nivel de gobiernos locales
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a. Mancomunidad del Yeguare El trabajo con la Mancomunidad del Yeguare, esta centrado en el apoyo a la Unidad Técnica Intermunicipal (UTI). Se facilitó equipo de oficina, y aporte económico para la compra de un vehículo que sirve para la movilización del personal técnico a los diferentes municipios, también una contraparte para el sostenimiento de algún personal, compartiendo costos con la misma mancomunidad. En el trabajo de asesoria técnica se han tratado temas en la parte administrativa, ambiental, responsabilidad social, formación humana, fortalecimiento municipal, estructura organizativa, internalización de la importancia del tema mancomunidad, planificación estratégica y elaboración de propuestas.
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Se apoyó la formulación de las siguientes propuestas: •
Pago por servicios ambiéntales: relacionada con el manejo y administración del agua para consumo humano, encaminada a garantizar los recursos económicos y técnicos necesarios para la sostenibilidad del recurso. Fue elaborada por una estudiante del cuarto año de la carrera de desarrollo socioeconómico y ambiente de zamorano, en su pasantía, esta propuesta participó en el proceso de INNOVAR de la secretaria de gobernación y justicia, pero no fue seleccionada, y está a la espera de ser financiada por otro donante bajo la gestión de la Unidad Técnica Intermunicipal.
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Fortalecimiento en salud y educación: Trata del fortalecimiento del sector educativo y el sector salud orientada a salud comunitaria y preventiva.
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Gestión ambiental: orientada al fortalecimiento ambiental municipal, el trabajo con la unidad municipal ambiental de cada municipio, los comités ambientales locales, comités de desechos sólidos, los maestros ambientalistas, las juntas de agua y lo clubes juveniles de protección ambiental municipal. Esta propuesta está en gestión para ser ejecutada por la Alianza Líder,
•
Rendición de cuentas: relacionado a la transparencia en el uso y administración de los recursos municipales, las comisiones de transparencia, los presupuestos participativos y el tema de participación ciudadana.
•
Gobiernos locales, transparencia y género: propuesta que está orientada a la participación de la ciudadanía en temas puntuales sobre transparencia y género.
•
Presupuestos Participativos: nace de un concurso hecho por la Secretaría de Gobernación y Justicia con la implementación de proyectos innovadores para ser premiados y financiados en su ejecución. Se elaboró con el apoyo de un estudiante de último año de la Universidad de Zamorano como parte de sus actividades de pasantía. Actualmente el proyecto se encuentra en la etapa de concertación con las comunidades en los diferentes municipios; con la finalidad de socializar la metodología y el procedimiento para hacer de estos presupuestos municipales verdaderos espacios de participación. Cabe
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mencionar que ha habido obstáculos para el buen desarrollo del proyecto, entre estos obstáculos podemos mencionar; la apatía de algunos alcaldes que no le dan la importancia debida al proyecto, pues es un proceso que viene del período anterior. También ha habido incumplimiento del donante en los desembolsos. b. Gobiernos Locales En cuanto al trabajo con los gobiernos locales se apoyó con asesoría técnica en temas ambientales, organización de sociedad civil, gestión municipal, legislación municipal, entre otras. Se hicieron visitas y asesorías a los diferentes alcaldes de los municipios miembros de la mancomunidad, haciendo conciencia de su rol como autoridades y su compromiso para dar seguimiento a los procesos iniciados en años anteriores. También se les hizo ver la importancia de seguir fortaleciendo la mancomunidad de municipios y a su vez la Alianza Líder. Una vez que han tomado posesión las nuevas autoridades se ha dado seguimiento en el desarrollo de las funciones municipales y se les apoya en la preparación y gestión de propuestas de proyectos municipales encaminados a resolver problemas, en las diferentes áreas como turismo, infraestructura, recreación, gestión ambiental. En el marco de apoyo a los gobiernos locales se esta coordinando y apoyando la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON), en la revisión y modificación de la ley de municipalidades para incluir algunos artículos relacionados con el tema de mancomunidades, juventud, genero y transparencia municipal. Además de implementar y dar seguimiento a las políticas nacionales en relación al ambiente municipal.
2.3 Fortalecimiento de la Alianza Líder – Visión Compartida La Alianza Líder nace como una necesidad de estructurar una organización regional con capacidad de gestión de propuestas y proyectos en beneficio de la región del Yeguare, esta centrada en la metodología de la Teoría de Cambio, que se fundamenta en tres elementos claves que son: gobiernos locales comprometidos, jóvenes comprometidos como actores claves, y el fomento de alianzas.
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a. Proceso
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Conformación de la Alianza Líder En el proceso de construcción de la alianza para el desarrollo de la región del Yeguare se realizaron diferentes reuniones; hubo una presentación general en donde se invitó a las instituciones y organizaciones que tienen influencia en la región del Yeguare. Luego se lanzó la invitación para que aquellas instituciones y organizaciones que tengan el interés y estén congruentes con la Teoría de Cambio planteada, se integren a esta iniciativa. Es así como se inicia el proceso con cuatro de las asistentes, siendo estas: Universidad de Zamorano, Mancomunidad de Municipios del Yeguare, Fundación Vida y ASOCIAL Yeguare. b. Visión de la Alianza Ser una instancia facilitadora como organización líder que promueve y acompaña los procesos orientados al desarrollo económico y social en la región del Yeguare. PRINCIP ALE S LOGR OS
c. Misión de la Alianza Somos organizaciones que contribuyen al desarrollo económico local de la región del Yeguare, a través de la gestión y ejecución de programas y proyectos de desarrollo.
d. Objetivo de la Alianza
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Impulsar el desarrollo de los medios de vida sostenibles en la región del Yeguare en el marco de la Teoría de Cambio, con participación de los actores locales, especialmente la juventud y en coordinación con donantes y ejecutores de programas y proyectos, en una visión compartida del desarrollo territorial. e. Miembros 1. Asociación de comités de investigación agrícola local de la región del Yeguare. (ASOCIAL-YEGUARE): La Asociación de Comités de investigación agrícola local de Yeguare (ASOCIAL YEGUARE), coordina en la región el proceso de investigación participativa y transferencia de tecnología. 2. Mancomunidad de municipios de la región del Yeguare: La Mancomunidad del Yeguare, nace por una iniciativa de algunos alcaldes de la región que viéndose relegados por el gobierno central, ven la oportunidad de asociarse y organizarse para luchar en forma conjunta por la superación y mejoramiento del nivel de vida de los pobladores de la región hacia el logro de un desarrollo económico local, mediante la gestión y canalización de recursos. 3. Fundación hondureña de Ambiente y Desarrollo Vida: Una Organización no lucrativa de la sociedad civil, dedicada a la administración de fondos ambientales, gestión municipal ambiental y el acompañamiento institucional a la ejecución de proyectos relacionados con el ambiente con presencia en la región del Yeguare.
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4. Escuela Agrícola Panamericana, Zamorano: Es una universidad privada internacional sin ánimo de lucro, creada en Estados Unidos y establecida en Honduras, en 1941. Todos los estudiantes de Zamorano viven dentro de la universidad durante sus cuatro años de formación académica. Sus 850 estudiantes provienen de más de veinte países de América; sus profesores son oriundos de diferentes países del mundo. Zamorano ofrece programas de licenciatura (pre-grado) en Ciencia y Producción Agropecuaria, Administración de Agronegocios, Agroindustria y Desarrollo Socioeconómico y Ambiente. La formación en Zamorano se centra en cinco áreas básicas: excelencia académica, aprender haciendo, emprendedorismo, Panamericanismo y formación de carácter y liderazgo. A la fecha, Zamorano ha graduado más de 5200 jóvenes que ocupan cargos de liderazgo en el sector público y en la empresa privada.
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f. Estructura de la Alianza Formada la alianza, uno de los trabajos prioritarios fue definir una estructura como la que se expone en la siguiente ilustración.
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Los espacios vacíos corresponden a oportunidades de involucrar a nuevos miembros dentro de la estructura g. Pasos futuros
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En el futuro inmediato la Alianza Líder impulsará un proceso de planeación estratégica en el territorio y se aspira que muy pronto exista representatividad de los jóvenes, la empresa privada, y otros sectores representativos del territorio. También es prioritario el acercamiento con entidades del gobierno central para lograr su apoyo en el proceso de desarrollo del territorio.
2.4 Alianzas locales Además de la alianza líder para el desarrollo de la región del Yeguare un proceso paralelo es la estructuración de las alianzas locales entre los grupos y organizaciones comunitarias. Un ejemplo de este tipo de alianzas es el caso del municipio de Güinope donde se formó una alianza entre la Asociación de Juntas de Agua a nivel municipal, el Comité de Manejo de Desechos Sólidos, la Asociación de Maestros Ambientalistas, el Comité Ambientalista “GUIA”, los productores de café, la red de mujeres y muchos patronatos del municipio, La estructuración de alianzas locales es lo que garantiza la sostenibilidad de as acciones y son en gran medida la plataforma para llegar a una visión compartida el desarrollo del territorio.
2.5 Promover un Desarrollo Local Autónomo y Sostenible a. Desarrollo económico y fortalecimiento empresarial Durante el período se ejecutaron actividades orientadas a dar continuidad a procesos ya iniciados y exclusivamente con
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organizaciones locales dedicadas a la producción. Las acciones se orientaron hacia el mejoramiento tecnológico no tanto en la producción primaria sino en la incorporación de nuevas tecnologías, algunas de ellas para hacer un uso más eficiente de los recursos naturales, disminución de la contaminación ambiental y procesos para dar valor agregado a la producción. Entre las principales acciones ejecutadas están: •
Dos proyectos de apoyo al beneficiado y comercialización de café en alianza con el Programa de Apoyo para Transformación y Comercialización de Productor Agropecuarios de los Pequeños Productores (PROACTA): Cafetaleros Orgánicos y Ambientalistas de Hoya Grande (CORAH) y el Grupo de Agricultores Productores de Café Orgánico Güinopeño (GAPCOG). Con este proyecto se beneficiaron de manera directa 22 familias. Con el mejoramiento de la infraestructura, GAPCOG pasó de comercializar el 10% de la producción de café del municipio de Güinope durante la temporada 2004-2005 al 21% en la temporada 2005-2006, porcentaje que se incrementará con la puesta en funcionamiento de la nueva maquinaria, estructuras de secado y almacenamiento, todo apoyado en el estudio de factibilidad que tres estudiantes de la carrera de Contaduría Pública y Finanzas de la UNAH están realizando.
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Implementación de un proyecto de riego por goteo con siete productores de la comunidad de Coyolito en el municipio de la Villa de San Francisco con un área total de 5.6 mz que se dedican principalmente a la producción de hortalizas y granos básicos. Para la implementación de este proyecto se contó con el apoyo de un grupo de aprender haciendo, dos estudiantes durante las prácticas vacacionales de diciembre y un estudiante de IV año de DSEA durante su pasantía.
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Apoyo a la comercialización de productos agrícolas en Morocelí con el fortalecimiento del proyecto de la feria del agricultor y artesano. Se reorganizó el comité, se implementó nuevas estrategias para su funcionamiento y se aprobó el reglamento interno de la feria. Este proyecto se desarrolló con un Aprender Haciendo y en alianza con Centro Hondureño para la Promoción del Desarrollo Alternativo (CEHPRODEC), IPADEL, ICADE, Alcaldía Municipal, ASOCIAL YEGUARE y otras organizaciones de la comunidad. Con este proyecto se beneficiaron tanto los productores como los consumidores, y a que estos últimos tienen a su alcance productos de buena calidad a bajos precios.
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Construcción de una sala para el destace de pollos en el Instituto Villa de San Francisco como apoyo a la capacitación y visión empresarial de los jóvenes de varias comunidades que estudian en este centro. Este proyecto se ejecutó con un grupo de estudiantes de Zamorano.
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Establecimiento de un convenio de colaboración para el apoyo a las organizaciones de productores y productoras de la región con la Fundación Micro financiera COVELO, con el que se han desarrollado dos reuniones informativas y un taller de capacitación en micro finanzas.
b. Formación de redes Las redes sociales son espacios de diálogo y coordinación en el cual se encuentran organizaciones e instituciones públicas y privadas en función de un objetivo común. A nivel regional se iniciaron procesos que promuevan la formación de las siguientes redes: •
Redes de juntas de Agua, las cuales nacen por la necesidad de tener una organización con capacidad de gestión y de apoyar procesos para operatividad y consolidación de la junta local y con el objetivo de que los directivos y usuarios tengan la capacidad administrativa, organizativa y ambiental para el manejo del sistema de agua y protección de las micro cuencas.
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Los maestros han entrado al proceso de la formación de redes en el contexto ambiental donde las actividades están enmarcadas dentro del plan operativo anual de cada centro, incluye la planificación y celebración de jornadas inter escolares en fechas relacionadas con el tema. La capacitación ha sido un elemento muy importante en la formación de los maestros, para que puedan mejorar sus conocimientos, donde se han incluido giras de intercambio con el fin de conocer experiencias positivas en otras zonas del país.
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Red de jóvenes como producto de talleres regionales realizados con los jóvenes se concretó la idea de organizar la red de jóvenes del Yeguare, integrada por 398 jóvenes de 11 grupos de las microregiones. Actualmente se está definiendo de forma participativa, el objetivo general, los productos de los intercambios de experiencias y las intervenciones que deberán realizar en los grupos.
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Red de telecentros conformada actualmente por las juntas directivas de los telecentros de cuatro comunidades (Villa de San Francisco, Morocelí, San Antonio de Oriente y Yuscarán), se encuentra en un proceso de socialización de la importancia de formar parte de una red como estrategia para facilitar el aprendizaje, la comunicación y el apoyo a través del uso de las TIC.
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c. Apoyo a la educación • Educación formal: Con el apoyo del Instituto interamericano para la planificación de la educación (IIPE), se realizó un diagnóstico de los diferentes centros educativo de las micro regiones, con el fin de tener una radiografía de la situación actual, y en base a los resultados, planificar acciones. También se han ejecutado acciones encaminadas a fortalecer y dotar de materiales didáctico y mobiliario a los centros educativos donde existen mayores problemas, se ha incorporado al currículo educativo del centro de educación básica Francisco Morazán en Buena Vista, Morocelí el programa de alfabetización de adultos en alianza con el programa de alfabetización y educación básica de adultos de Honduras (PRALEBAH). Esta experiencia se piensa replicarla en otros centros educativos.
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Educación técnica: En el tema de formación laboral se apoyan dos procesos: Educación técnica formal (2 años) y Talleres móviles (6 meses).
En el componente formal han egresado del centro de formación laboral Don Bosco en Tegucigalpa 12 jóvenes en las áreas de mecánica automotriz, industrial, tapicería y soldadura. Tres egresados están trabajando donde realizaron su práctica en Tegucigalpa y uno ha formado su propia micro empresa en tapicería. En proceso de formación se encuentran 23 jóvenes más, en las áreas de mecánica automotriz, mecánica industrial, tapicería, soldadura, redes e informática. En coordinación con el Instituto para el Desarrollo Social y Participación Ciudadana, se inició con la modalidad de talleres móviles. Se está
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desarrollando una capacitación en informática en Güinope, favoreciendo a 20 estudiantes de último año del instituto Técnico Güinope y 20 jóvenes hijos de productores y que forman parte de organizaciones comunitarias. De igual forma, se inició la formación en mecánica automotriz con 20 jóvenes de las diferentes micro regiones, esta capacitación se está llevando a cabo en las instalaciones del primer batallón de comunicaciones en Las Mesas, San Antonio de Oriente. Ambos grupos estarán en proceso de formación durante seis (6) meses. d. Tecnologías de Información y Comunicación Se acompañó el establecimiento de dos nuevos telecentros, uno en San Antonio de Oriente con el aporte de 9 computadoras y otro en Yuscarán con 10 computadoras. Este último se estableció dentro de La Casa de la Juventud de Yuscarán. En ambos casos, de forma directa se benefician principalmente los estudiantes de escuelas y colegios. En promedio se tienen 20 visitas diarias, y mensualmente llegan a los telecentros 200 personas a usar los servicios básicos que se ofrecen como ser conectividad, capacitaciones en manejo de Internet e informática. Con la información obtenida de 33 jornadas donde se abordaron temas de: • • • • • • • • • •
Autoestima Correo electrónico Cómo leer la Biblia de forma más eficiente a través del uso de las tecnologías Word Excel Navegar por Internet Historia Geografía Búsqueda Inteligente Edición de sonido
• • • • • • •
Creación y manejo de un grupo (foro) Técnicas de lectura rápida Como buscar información en una enciclopedia en línea Messenger y skype Edición de video Cómo buscar información para hacer tareas efectivamente Software para aprender Mecanografía
Se está elaborando programa de alfabetización digital que contribuya a fortalecer nuevas competencias en los socios de la Alianza Líder como en la población de las microregiones.
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En cada jornada participaron 15 personas. Del total de personas que han sido familiarizadas con el uso de las tecnologías, 300 han sido jóvenes, 50 son parte de los grupos de jóvenes que el CIP Yeguare está dando seguimiento. 250 no forman parte de grupos organizados pero son frecuentes visitantes de los telecentros. El principio de impartir los diferentes temas antes mencionados es para promover nuevas competencias a través de diferentes conocimientos.
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Adicionalmente se continuó con el acompañamiento (visitas, revisión de documentación por parte de las juntas, actas de reuniones, propuestas que elaboran) a los otros dos telecentros de la región (Morocelí y Villa de San Francisco), ambos están dentro de la misma estrategia de formulación del programa de alfabetización digital. En términos de sostenibilidad, ambos telecentros pasaron por una reorganización de las juntas directivas donde técnicos del CIP juegan el rol de mentoring1. En términos de sostenibilidad tecnológica, ningún telecentro tiene el soporte económico para comprar software y paquetes específicos, en tal sentido se exploró en Internet para descargar aplicaciones gratuitas llegando a descargar 500 aplicaciones que abordan temas coherentes a lo que se está estructurando en el programa de alfabetización digital como ser educación infantil, geografía, historia, inglés, matemáticas, mecanografía, música, etc. Actualmente los cuatro telecentros generan empleo a un administrador a tiempo completo y pagan ocasionalmente a otros jóvenes por sus servicios de colaboración en capacitaciones, trabajos en días feriados y fines de semana.
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Entrenamiento personalizado de miembros de la junta que residen en las comunidades en uno o varios temas concretos como ser: gestión de la información, transparencia, administración, resolución de conflictos y empoderamiento del proceso.
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e. Manejo de Desechos Sólidos
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Se organizó y capacitó el comité de manejo de desechos sólidos en los municipios de Güinope y San Antonio de Oriente, los miembros son representantes de las diferentes organizaciones locales. El objetivo de estos comités es la sensibilización de la población en el manejo, clasificación y disposición final de los desechos sólidos. Estas actividades están siendo ejecutadas en coordinación con alcaldías municipales a través de Unidad Municipal Ambiental (UMA), centros educativos, Unidad de Servicios y Apoyo a la Mujer (UNISA) y Fundación Vida. En proceso de implementación el mismo sistema en los municipios de Villa de San Francisco, Yuscarán y Morocelí.
f. Implementación de Pago por Servicios Ambientales (PSA) El tema ambiental sigue siendo de gran relevancia en la región, especialmente cuando se toca el tema del agua que cada día es más
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crítico. Un elemento clave en este aspecto es la participación comunitaria pero no como objetos sino como sujetos del desarrollo, esto se logra con su involucramiento en la toma de decisiones. El PSA actualmente es la alternativa para obtener logros concretos porque se da una fuerte interacción entre comunidades, gobiernos locales e instituciones y cada una con roles importantes en el proceso. Este modelo implica que los usuarios del agua deben compensar a los productores por proteger este recurso y ello implica no solo los nacientes o cauces, sino todas las prácticas que se lleven a cabo en las áreas de cultivo, bosque, viviendas, etc. Las principales actividades ejecutadas fueron:
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•
Seguimiento al proceso de implementación del PSA en la subcuenca del río neteapa, trabajando en el fortalecimiento del Consejo para la Protección y Manejo de la Subcuenca y en el establecimiento del Fondo de Servicios Ambientales Morocelí y Potrerillos (FOSAMYP) con una aportación de L. 3.00/abonado/mes. Las acciones se están desarrollando en alianza con las Alcaldías de Morocelí y Potrerillos, MIRA/USAID y AFE-COHDEFOR.
•
Ejecución de una gira de intercambio de experiencias entre 25 líderes de Morocelí con funcionarios y beneficiarios del trabajo desarrollado en PSA por la Junta Administradora de Agua Potable y Disposición de Excretas (JAPOE) del municipio de Jesús de Otoro, Intibucá. Esta actividad fue fundamental para que Morocelí como comunidad se integrara al proceso.
•
Elaboración de un documento de identificación de puntos críticos en la zona de recarga de la subcuenca del río neteapa, el que será de utilidad para priorizar la implementación del PSA, documento elaborado por un voluntario español.
•
Aprobación a través del consejo de la subcuenca de dos proyectos de capacitación y mejoramiento de sistemas de agua en las comunidades de Morocelí y Hoya Grande, los que aún se encuentran en la etapa de aprobación final en el CIP Yeguare.
g. Turismo en la Región
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Las acciones de Turismo en espacio rural, visualizado como una de las alternativas de diversificación de actividades productivas en el campo, ha continuado ejecutando acciones en procura del fortalecimiento del capital humano, estímulo a la estructuración de bases organizativas e iniciación de formulación de proyectos. Producto de tales acciones, se conformaron las Comisiones de Turismo Municipal, las cuales han sido juramentadas y reconocidas por el Instituto Hondureño de Turismo. Con este ente gubernamental, ha habido un nuevo acercamiento y socialización de los objetivos y fines perseguidos por el CIP Yeguare, buscando el apoyo gubernamental en la facilitación de asistencia técnica para la ejecución de los proyectos turísticos propuestos por las comunidades y la promoción de la región como destino de turismo alternativo. En el 2005 se hizo hincapié en el fortalecimiento del capital humano a través de capacitación en temas considerados por los microempresarios como indispensables para mejorar la calidad de servicios y buscar nuevas iniciativas, de tal forma que el programa de capacitación se orientó a facilitar talleres, cursos y conferencias sobre formulación de proyectos turísticos, calidad en la atención al cliente, formación de guías de turismo, elaboración de planes de negocios, ecoturismo y turismo en áreas protegidas, cultura turística, turismo en espacios rurales, manipulación higiénica de alimentos y otros. Se apoyó mediante asistencia técnica a las Comisiones de turismo en la formulación de los primeros proyectos turísticos de beneficio colectivo, llegando a implementar el servicio de transporte con unidades motorizadas de tres ruedas, conocido comúnmente como moto taxis, proyecto que esta siendo ejecutado por miembros de la Comisión de turismo de la Villa de San Francisco. El año 2006, ha sido enfocado en facilitar la continuidad del trabajo iniciado el año anterior, propiciando asistencia técnica en la formulación y el fortalecimiento de los planes de trabajo anuales de las comisiones de turismo. Se impartieron charlas motivacionales dirigidas especialmente a mujeres y se propiciaron acercamientos para el intercambio de experiencias sobre emprendedurismo en municipios vecinos, así como de recorridos intramunicipales de familiarización a los sitios turísticos.
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En concordancia con la meta de favorecer espacios de participación para la juventud, se orientó la formulación de un proyecto microempresarial para jóvenes cuyo eje central es el ecoturismo. La articulación de iniciativas con las generaciones jóvenes nos llevó a la ejecución del proyecto para la conformación de la Casa de la Juventud de Yuscarán. La Casa de la Juventud es un proyecto articulado que tiene como objetivo contribuir con el desarrollo juvenil, turístico, social y cultural del municipio de Yuscarán, mediante la remodelación de la casa de la juventud, buscando condiciones de uso más aceptables a la calidad de vida de los vecinos del municipio y cumpliendo con reglas en cuanto a la condición histórica y cultural, a fin de poder ofrecer alternativas de uso del tiempo libre a la juventud de Yuscarán, y un espacio que permita promover la organización y participación juvenil y comunitaria. Vincular la academia con la ejecución de iniciativas comunitarias ha sido una estrategia que ha brindado resultados exitosos, por lo cual llegar a la propuesta de convenios y arreglos con estudiantes y personal docente de Zamorano, la Universidad José Cecilio del Valle, la Universidad Autónoma de Honduras, ha sido una de las formas de sensibilizar a jóvenes estudiantes universitarios a interesarse por la elaboración de propuestas que contribuyan al desarrollo de los municipios. En tal sentido, durante el Aprender Haciendo, de la Carrera de Desarrollo Económico y Ambiente, de Zamorano los estudiantes diseñaron una propuesta para la promoción turística de la región, la que contribuye con uno de los propósitos para este año, y que se refiere al desarrollo de nueva oferta turística en la región. Como seguimiento a la propuesta de los estudiantes del Aprender – Haciendo para el semestre siguiente, la elaboración de material turístico promocional cierra el círculo de la propuesta presentada. La incorporación de pasantes de la Universidad José Cecilio del Valle (UJCV) como colaboradores de el CIP Yeguare, específicamente en el desarrollo de actividades de turismo, esta reflejado en el diseño arquitectónico, jardinización y señalización en proyectos en algunas de las micro regiones. En adición a lo anterior, los procesos de investigación benefician a estudiantes próximos a obtener sus títulos universitarios a la academia y
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a las comunidades es así que con el apoyo de pasantes de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) los convenios se encaminan a lograr la elaboración de un estudio de factibilidad para fincas agroturísticas.
2.6 Involucramiento de docentes y estudiantes en el CIP.
• • •
Para fortalecer el proceso de enseñanza aprendizaje, los docentes y estudiantes participan activamente en el CIP. Los programas en los que participan son: Aprender Haciendo Desarrollo Rural Sostenible Pasantías Prácticas Vacacionales.
a. Aprender Haciendo Desarrollo Rural Sostenible El Aprender Haciendo es un programa práctico con estudiantes de Segundo año donde participan en el diagnóstico comunitario participativo, priorizan necesidades, formulan propuestas de solución de problemas y participan en la ejecución de proyectos. Durante el año 2005 se desarrollaron 18 experiencias con grupos de estudiantes representando a 17 países de Latinoamérica. Cada grupo constaba de 12 estudiantes. Durante el proceso, uno de los temas en que más se enfatizó fue la conceptualización y aplicación en sus actividades de la Teoría de Cambio, misma que fue recibida con mucha aceptación. Durante el proceso de ejecución de estas iniciativas, los estudiantes aprenden a relacionarse con los habitantes del sector rural, comprendiendo a fondo su realidad, así como su idiosincrasia, actuando como co-ejecutores de estas iniciativas de desarrollo en la región con un enfoque de visión global. Asimismo se relacionan y forman alianzas con organizaciones e instituciones presentes en la Región del Yeguare.
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Parte de los resultados obtenidos destacan la formación de capital humano, el cambio de actitud en los pobladores, el fortalecimiento de organizaciones comunitarias, liderazgo juvenil, participación de género, la capacidad de autogestión, conciencia ambiental, visión empresarial, coordinación institucional, apoyo al sistema educativo regional, fortalecimiento del sector turismo, rescate de valores culturales y tradiciones, fomento de la tecnologías de la comunicación y la información, desarrollo de los valores humanos, promoción de la salud regional y apoyo a la producción agropecuaria.
b. Prácticas Vacacionales En abril y agosto, luego de cada trimestre, los estudiantes reciben una semana de vacaciones y en diciembre un mes completo. Durante estos espacios, se brinda la oportunidad a los interesados en participar en experiencias concretas en algún programa de desarrollo comunitario. Los criterios de selección van sujetos a la demanda de trabajo que exista, en ese sentido, se han incorporado a estas prácticas 58 estudiantes que han colaborado en muchas de las actividades citadas anteriormente, sea en el área de documentación, elaboración de memorias, convivencia con grupos locales, etc. Durante estas prácticas, se promueve la participación activa de los estudiantes becarios de la Fundación W.K.Kellogg.
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c. Pasantías En el primer trimestre de su último (cuarto) año en Zamorano, los estudiantes se integran a un proceso de pasantías. Estas pasantías generalmente se llevan a cabo en ONG´s, empresas privadas, universidades y proyectos de desarrollo. En 2006 un estudiante desarrolló su pasantía en el CIP Yeguare. Además de que la pasantía contribuyó mucho en la formación del estudiante, también le fue de mucha utilidad para aclarar su tema de tesis porque el hecho de trabajar de manera directa con la comunidad lo impulso a desarrollar un proyecto de tesis orientado hacia la misma aplicabilidad en las comunidades. El trabajo desarrollado durante esta pasantía también contribuyó en el logro de los objetivos del proyecto porque con una presencia más
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continua, las actividades se llevaron a cabo de manera eficiente y en menor tiempo al que se pudo realizar con el personal del CIP.
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3. SISTEMA DE EVALUACIÓN 3.1
MONITOREO,
SEGUIMIENTO
Y
Levantamiento de Línea Base
En relación con el proceso de evaluación iniciado por la Fundación W.K.Kellogg, en todos los CIP´s, se trabajó en el levantamiento de información para la evaluación (Línea de base) del CIP. En este proceso se cuenta con el apoyo del equipo de evaluación de la PGA1 y de la empresa CE Consultores. El proceso de evaluación consistió en: 1. 2. 3. 4.
Retroalimentación de indicadores para la PGA1 Validación de instrumentos Homogenización de términos con 18 instrumentos Capacitación a 10 jóvenes para el uso y aplicación de instrumentaos de evaluación 5. Revisión toral de instrumentos, con los jóvenes de la microregiones 6. Levantamiento de información con ayuda de jóvenes de la micro región 7. Digitación de la información de los instrumentos levantados. En la actualidad se encuentra en el proceso de análisis de la información y socialización de la misma. Se espera llevar a cabo un trabajo de devolución a nivel de grupos comunitarios y otros actores, al mismo tiempo los otros socios del CIP dispondrán de la información. 3.2
Sistema de monitoreo y evaluación del CIP El sistema de seguimiento y evaluación del CIP comprende tres áreas importantes: a. Seguimiento de Procesos En el CIP Yeguare se buscan metodologías que se adapten al contexto en el cual se encuentran las microregiones, por esta razón, se decidió implementar un ”Modelo Lógico” que es el resultado del análisis de experiencias de la Fundación W.K.Kellogg respecto a evaluación y el “Marco Lógico” promovido por Banco Interamericano de Desarrollo. Este modelo consiste en una matriz con los objetivos de los diferentes
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proyectos, las actividades necesarias para el cumplimiento de los objetivos y el desarrollo de indicadores que permitan medir el progreso. En la actualidad el seguimiento de procesos se encuentra atravesando una primera fase de socialización en la cual se empoderan todos los involucrados (socios de alianza, técnicos, estudiantes y miembros de la comunidad). En este proceso, se espera que todos los miembros del CIP Yeguare manejen el “Modelo Lógico” para la planeación y seguimiento de los proyectos, subproyectos, y actividades en general. b. Evaluación Participativa En el proceso de evaluación participativa se integran diferentes actores del proyecto (Un técnico de la alianza, un miembro de la comunidad y el encargado de evaluación) consiste en evidenciar los cambios que han generado un conjunto de actividades o procesos, este sistema de evaluación es el complemento del sistema de seguimiento. El proceso de evaluación participativa todavía se encuentra en una fase de borrador, para posterior discusión con los miembros de la alianza. El siguiente paso es trabajar en la definición de roles dentro de la metodología y validarla en el campo. c. Evaluación de impacto De igual manera, siguiendo la cadena de impacto (figura 1) en el CIP Yeguare se tiene un acompañamiento del proyecto Rioplus, para la implementación de un proceso de medición de impacto. El objetivo del sistema es determinar el impacto que tienen los proyectos del CIP en los indicadores previamente definidos. El proceso de evaluación de impacto se empezó a desarrollar desde el año pasado y se ha detenido momentáneamente por el levantamiento de la línea base.
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LECCIONE S APRENDID AS
4. LECCIONES APRENDIDAS •
Gestión del conocimiento: Es necesario aprovechar las experiencias que existen dentro o fuera de la región con el fin de motivar a las comunidades.
•
Asistencialismo y activismo: Es muy bueno brindar todo el apoyo posible a los grupos, pero no debemos convertirnos en asistencialistas y mucho menos creer que nosotros debemos implementar el 100% de los proyectos; es necesario que aprovechemos las capacidades y recursos de una gran diversidad de actores que interactúan en el territorio.
•
Las intervenciones realizadas con los jóvenes deben considerar seriamente la participación del núcleo familiar en el proceso, ya que éste constituye un eslabón fundamental para el logro de los objetivos propuestas. Su involucramiento debe verse reflejado en el acompañamiento de sus hijos e hijas en las actividades prácticas y deportivas a desarrollar, participando de las sesiones educativas que se desarrollan junto a los educadores y líderes comunitarios; y su participación activa en la conformación de los diversos mecanismos de participación que se generen al interior de la comunidad.
•
Mientras la política partidista este presente, será difícil evitar los cambios en las estructuras municipales y la mancomunidad. Estos constantes cambios afectan enormemente el proceso de crecimiento y desarrollo de dichas estructuras, retrazando e interrumpiendo los procesos.
•
Las alianzas locales son claves para el éxito de las intervenciones. Aunque es muy necesario consolidar una gran alianza a nivel de territorio, también es de suma importancia estructurar alianzas entre los actores locales. Este tipo de alianzas son más sostenibles y mediante ellas se involucra en mayor medida la diversidad de organizaciones locales.
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ALIANZAS
5. ALIANZAS PUNTUALES Y APALANCAMIENTO DE FONDOS Además de impulsar la Alianza Líder para el desarrollo de la región del Yeguare, también se estructuraron alianzas puntuales con diferentes organizaciones y proyectos. Dichas alianzas sirvieron para canalizar asistencia técnica y apoyo financiero en diferentes proyectos. Dentro de las principales tenemos: • • •
•
•
MIRA/USAID: en el trabajo con juntas de agua locales, plan de manejo de microcuencas y apoyo en mejoramiento de sistemas de agua potable. PROACTA: en la ejecución de dos proyectos de apoyo al beneficiado de café. Con este aliado se apalancaron L. 704,000.00 AFE-COHDEFOR: un aliado muy importante en el desarrollo de la experiencia de PSA, y aunque no aporten fondos, son los que tienen el respaldo legal en la ejecución de acciones relacionadas con protección y manejo de los RRNN Fundación Microfinanciera COVELO: como aliado poniendo fondos a la disposición de las comunidades rurales para financiar actividades productivas. Esta alianza ha venido a suplir un vacío en términos de crédito rural que existía en el territorio. Universidad Nacional Autónoma de Honduras: mediante estudiantes de diferentes carreras que hacen sus trabajos de graduación con grupos de la región.
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PRIORID ADE S
6. PRIORIDADES PARA EL PRÓXIMO PERÍODO Reconociendo que todas las actividades que se están ejecutando son parte de un proceso, en el siguiente período se dará seguimiento a las mismas. También se comtempla la ejecución de nuevos proyectos pero con una visión de más integralidad. Todas estas acciones deben ir encaminadas a consolidar el CIP y a logar el fortalecimiento de la Alianza Líder. Dentro de las prioridades para el próximo período están: •
Hacer una revisión de los convenios, acuerdos y compromisos con las nuevas autoridades locales y la sociedad civil, estructurando una verdadera organización de la sociedad civil en cada microregión (Alianzas locales).
•
Consolidar la Alianza Líder en el territorio, involucrando a nuevos socios y estableciendo relaciones estratégicas con gobierno y donantes.
•
Generar desarrollo mediante la implementación de proyectos en los diferentes sectores como: Salud, educación, ambiente, juventud, vivienda, infraestructura, turismo, políticas publicas, gobernabilidad y transparencia, participación ciudadana, educación vocacional, créditos, y otros áreas de interés en la región.
•
En el tema juventud, promover el emprendedurismo y la conformación de empresas juveniles.
•
Red de telecentros consolidada y con capacidad de promover la comunicación más eficiente dentro de la zona de intervención del CIP Yeguare y fuera de ella.
•
Fortalecer las intervenciones en los sistemas de salud y educación en el territorio.
•
Ampliar las acciones de formación técnica al tema de inserción laboral. Esto implica un trabajo fuerte con el sector privado de la región.
•
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PRIORID ADE S
•
Determinar con mayor grado de precisión el potencial productivo del territorio y ejecutar proyectos que generen impacto.
•
Aumentar el número de publicaciones de nuestras experiencias y lecciones aprendidas
•
Se hará especial énfasis en promocionar el CIP del Yeguare. Algunas de las herramientas a usar son: boletines mensuales, sitio Web, programa de radio y videoconferencias.
•
Mayor involucramiento de la academia de Zamorano con el CIP y propiciar más investigaciones aplicadas.
•
En el proceso de evaluación, el siguiente paso es la incorporación de la información a la base de datos y un posterior análisis. También es necesario llevar a cabo el proceso de devolución de la información a los grupos socios del CIP.
•
Establecer vínculos con el nuevo gobierno de Honduras, especialmente con las instancias vinculadas al desarrollo local. Es necesario que la nueva secretaría de juventud conozca de nuestras intervenciones y de esa manera incidir a nivel nacional.
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Anexo 1: Conjunto integrado de proyectos desarrollados a la fecha NOMBRE DEL PROYECTO
Rescatando lo Nuestro
OBJETIVO
AREA GEOGRÁFICA
Promover en los jóvenes de la comunidad y específicamente en los jóvenes organizados el uso sano del tiempo libre, a través de acciones Hoya Grande, encaminadas a su formación y equipamiento Morocelí mínimo de recursos para poder llevar a cabo sus presentaciones artísticas y culturales.
Contribuir con el desarrollo juvenil, turístico, social y cultural del municipio de Yuscarán, mediante la remodelación de la casa de la juventud, buscando condiciones de uso mas aceptables a la calidad de Restauración y equipamiento vida de de los vecinos del municipio y cumpliendo la Casa de la Juventud en con reglas en cuanto a la condición histórica y Yuscarán Yuscarán. cultural, a fin de poder ofrecer alternativas de uso del tiempo libre a la juventud de Yuscarán, así como ofreciendo un espacio que permita tener acceso a promover la organización y participación juvenil y comunitaria. Promover en los jóvenes de la comunidad y específicamente en los jóvenes organizados el Club Deportivo y Artístico uso sano del tiempo libre a través de la gestión de Ciénega Juventud Sin Fronteras espacios y medios y/o insumos destinados para tal fin. Contribuir al fortalecimiento del grupo Banda Vicente Briceño mediante la dotación de insumos Equipamiento Banda Musical que le permitan realizar sus actividades de Güinope Juvenil “Vicente Briceño” promoción de la cultura a través de la expresión artística. Jóvenes Fomentando Fomentar en los jóvenes el buen uso del tiempo Creatividad con Acción al Yuscarán libre y la sana recreación. Servicio de Yuscarán Contribuir al desarrollo social, económico y Fortalecimiento Organizacional ambiental del Barrio Las Tablas, a través de un para el Desarrollo Comunitario, Morocelí proceso de capacitación y fortalecimiento Barrio Las Tablas organizacional Plan Regional de Protección de Definir, en forma conjunta con los sectores Toda la los Recursos Naturales en la ambientalistas de la región, un plan para proteger Mancomunidad Mancomunidad del Yeguare los RRNN (agua, suelo y bosque) del Yeguare
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Programa de Capacitación Contribuir al desarrollo comunitario de Los Comunitaria y Apoyo Integral Liquidambos, a mediante un proceso de Morocelí la Salud y la Educación de Los capacitación y trabajo comunitario, integración Liquidambos juvenil y apoyo al proceso educativo Mejorar las condiciones de aprendizaje de los Proyecto de Apoyo Educativo en estudiantes de La Ciénega y La Estancia mediante San Antonio de La Ciénega y La Estancia un proceso de capacitación y acondicionamientoOriente (PAECE) de aulas y áreas circundantes. Contribuir a la mejora de la educación Pre-escolar del Centro de Atención Integral de la Niñez Proyecto Morocelí para la (CAIN), del Municipio de Morocelí, mediante la Morocelí Educación dotación de mobiliario, juegos, material, didáctico y acondicionamiento del local. Contribuir al establecimiento de una alianza regional, por medio de la investigación y análisis Proyecto Alianza del Yeguare de las diferentes instituciones y organizaciones La Región públicas y privadas presentes en la región de Yeguare. Contribuir al mejoramiento de la producción, beneficiado y comercialización del café orgánico Desarrollo de caficultura en pro del desarrollo socioeconómico del grupo de Güinope Orgánica agricultores y productores de café orgánico güinopeño. Promover un desarrollo integral de la Región del Comunicación integrada para Yeguare el mediante la creación de medios que Villa San desarrollo del Yeguare impulsen el flujo de información y el uso de Francisco tecnologías. Contribuir al desarrollo socioeconómico del El casco de Feria del Agricultor y el Artesano municipio de Morocelí, mediante el Morocelí, El de Morocelí (FEPROMO) establecimiento de una feria de productos Paraíso. agrícolas y artesanales. Contribuir con el mejoramiento de la calidad de Comunidad La Proyecto Centro de Salud La vida de los habitantes de la comunidad La ciénega Ciénega, San Ciénega (PROMESCI) y aldeas aledañas, a través de la implementaciónAntonio de de un centro de salud. Oriente, a.m. Fomentar la visión empresarial de los jóvenes del Jóvenes Construyendo un Instituto grupo meta (estudiantes) a través de capacitación Futuro Empresarial (Sala de Polivalente Villa técnica y empresarial en el proceso de destace de destace para pollos de de San Francisco. pollos de engorde y control de calidad en el engorde). a.m. mismo. Fomentar las capacidades de gestión rural en el Comunidad Los Sembrando desarrollo en los grupo de jóvenes de la comunidad de los Limones, Limones, Limones mediante su formación socio-ambiental y Morocelí, El motivación hacia su auto desarrollo. Paraíso. Güinope Construcción de beneficio de Contribuir con el mejoramiento de las condiciones económicas y ambientales en el municipio de café para los productores del
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municipio de Güinope
Güinope
Integración de Organizaciones Juveniles y Gobiernos Municipales en el Mejorar el especto físico y ambiental del parque establecimiento, recuperacióncentral y de la cabecera municipal del municipio de Villa San manejo de las áreas Verdes la VSF, FM. A través de la integración de los Francisco Ornato e infraestructura jóvenes de la pastoral de la iglesia católica y el deportiva de la cabecera telecentro Municipal de la Villa de San Francisco Contribuir en la conservación de la microcuenca PSA en el manejo de la Cuenca Morocelídel río Neteapa mediante la implementación del del río Neteapa Potrerillos PSA Incorporar a lo jóvenes del centro básico Jóvenes del Centro Básico una Buena Vista, Francisco Morazán en procesos de educación a la Luz del Saber Morocelí población Lograr un sistema participativo y auto sostenible Programa de capacitación de manejo, transporte y disposición final de los comunitaria y apoyo integral a la desechos sólidos producidos en la aldea de Morocelí salud y educación de la aldea de Jicarito, para que permita disminuir la Liquidambos, Morocelí contaminación ambiental Lograr un sistema participativo y auto sostenible de manejo, transporte y disposición final de los Participación comunitaria en el Jicarito San desechos sólidos producidos en la aldea de manejo de desechos sólidos Antonio de Oriente Jicarito, para que permita disminuir la contaminación ambiental Fortalecimiento administrativo,Involucrar a todos los directivos y usuarios de las organizativo y ambiental de las juntas de agua a un proceso de Fortalecimiento Güinope juntas de agua del municipio de que permita ambos sectores estar concientes de Güinope su responsabilidad. Brindar atención integral de salud a la mujeres de Güinope, El Centro de atención a la mujerla zona, para disminuir riesgo y que logren un Paraíso mejor estado de salud Reducir las brechas de información a través del El Jicarito, San Centro de información Jicaritouso de tecnologías de comunicación en la Antonio de Oriente comunidad del Jicarito y zonas aledañas. , a.m. Promover acciones que reduzcan los problemas de salud ambiental y servicios básicos del Barrio El Centro, mediante la participación comunitaria,El y Jicarito, San Proyecto "Salud Operación el apoyo de la alcaldía y demás organizaciones eAntonio de Oriente Salud Ambiental" instituciones, para mejorar la infraestructura del , a.m. barrio y contribuir al desarrollo integral de los habitantes y de la zona. Proyecto promover el Fortalecer el proceso integral de enseñanza Villa San fortalecimiento PROFENG aprendizaje a tres centros educativos Francisco Capacitación de usuarios Mejorar las capacidades de manejo y uso de agua Jicarito San sistema agua potable Jicarito a usuarios y juntas de agua comunidad de Jicarito Antonio de Oriente
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Perfil capacitación usuarios Mejora las capacidades de la organización y San Antonio de sistemas agua potable, S.A técnicas a usuarios y juntas de agua Aldea San Occidente occidente Antonio de occidente. Capacitación sistema agua Capacitación a usuarios al mantenimiento al Güinope potable Barrio arriba Güinopesistema de agua potable. Mejoramiento del beneficiado Incrementar de el nivel de ingresos de los café mediante un sistema productores de café , contribuyendo a mejor las Güinope ecológico condiciones de vida Ampliación y mejoramiento del Contar con un beneficio ecológico especialmente Hoya Grande beneficiado ecológico de cafépara el manejo del café orgánico
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Anexo 2: Temas del Programa Radial “Conociendo la Región del Yeguare” 1. Alternativas para el desarrollo económico de la juventud y sus familias en la región del Yeguare. 2. Responsabilidad social de las empresas privadas locales y los habitantes en la región 3. Producción y desarrollo en la región del Yeguare 4. Conociendo mi comunidad 5. Organizaciones locales y la inserción de la juventud 6. Liderazgo y desarrollo social municipal 7. Gestión municipal y tecnología 8. Visión compartida local y regional 9. Redes 10. Gobiernos locales y juventud 11. Municipio productivo 12. Experiencias sobre alianzas estratégicas. 13. Comunicación y desarrollo 14. Tecnología de la información y su importancia en el desarrollo económico local 15. Mancomunidad del Yeguare frente al Tratado de libre comercio 16. Ambiente y desarrollo 17. Importancia de la planificación en el manejo de los recursos naturales y el manejo ambiental en la región 18. El agua y su importancia en el desarrollo integral de la región: Para consumo humano, producción, biodiversidad, ecoturismo y fuente de desarrollo local 19. Sección deportiva 20. Papel de la juventud en el desarrollo sostenible amiental 21. Los recursos naturales y su importancia en el desarrollo económico local. 22. Gobiernos locales y participación ciudadana 23. La participación ciudadana y la transparencia municipal 24. Auditorías sociales en proceso de participación ciudadana 25. Medios de participación ciudadana 26. Valores y principios 27. Juegos tradicionales 28. Los jóvenes y la participación ciudadana 29. Importancia de las redes a nivel local y regional 30. Globalización y la importancia de la tecnología informativa 31. Retos en la región frente a los avances tecnológicos mundiales 32. Producción mercado y tecnología i
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33. Juventud y tecnología 34. El ser humano y su entorno: responsabilidades, derechos y desafíos 35. Los incendios forestales y su impacto en la región del Yeguare 36. El papel de los jóvenes y las familias en el desarrollo económico del municipio 37. Arte cultura y recreación juvenil 38. Elaborando un plan de vida familiar 39. Gestión y planificación de proyectos. 40. Ventajas y desventajas del asociacionismo municipal 41. Rescatando nuestras tradiciones: Buscar experiencia en la región
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